Израиль: возможны изменения в атомной политике


http://www.iimes.ru/rus/stat/2010/18-04-10.htm

В.И.Месамед

После проведения в Вашингтоне апрельского саммита по проблемам ядерной безопасности в Израиле участились дискуссии, на которых в центр обсуждения встал вопрос о том, какую политику в этой сфере следует избрать еврейскому государству. Израиль никогда официально не подтверждал, но и не отрицал, что в его распоряжении имеется атомное оружие. Писатель и историк Михаил Штереншис в выпущенной им недавно книге об Армии Обороны Израиля (ЦАХАЛе) пишет, что согласно западным источникам в 2005 г. на вооружении стратегических сил ЦАХАЛа состояло около 200 ядерных боезарядов. Расчет этого количества делался на основание того, что начиная с 1965 г. Израиль производит по бомбе каждые 10 недель. Существуют и другие цифры, отличающиеся от вышеназванной в меньшую сторону. Как отмечает М.Штереншис, пока в мире идут дебаты относительно правомерности использования атомного оружия, Израиль может чувствовать себя относительно спокойно. » Однако мир не стоит на месте и, вероятно, в будущем стране придется более четко определить свой ядерный статус».

Похоже, это будущее пришло. Для Израиля здесь существуют две опции. Можно продолжать реализуемую уже много десятилетий политику создания «дымовой завесы» вокруг израильской ядерной программы, отделываясь в необходимых случаях рассуждениями о том, что подобной вещи вообще не существует, а если таковая имеется, то она обусловлена спецификой существования Государства Израиль в преимущественно вражеском окружении. Однако возможен и второй путь – создание максимальной прозрачности. Как известно, в Вашингтоне подробно обсуждалась проблема нераспространения ядерного оружия, которое в современных условиях может попасть и в руки достаточно сильных в военном отношении террористических организаций. В таком контексте вполне логично прозвучало предложение президента США Барака Обамы о том, что к договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) должны присоединиться все без исключения страны, включая Израиль. В США сложилось свое понимание относительно членства Израиля в этом Договоре, и в течение последних десятилетий никаких коллизий не возникало. Заявление Обамы, сделанное в кулуарах вашингтонского саммита – первое нарушение сложившегося статус-кво, сделанное пока робко, но способное сломать существующее положение вещей. Однако американская стратегия в этом вопросе вряд ли претерпит радикальные изменения. Такое мнение выразили многие аналитики. К ним присоединились и ряд израильских политиков, в том числе – зам.главы израильского МИДа Дани Аялон. Этот политик, работавший до недавнего времени послом Израиля в США, считает, что американское давление на Израиль явится серьезным препятствием для реализации израильской политики на ближневосточном геополитическом пространстве. С этой идеей солидаризуются и специалисты по проблемам израильской безопасности. Так, авторитетный исследователь д-р Эфраим Аскулай полагает, что традиционная политика Израиля в этой сфере доказала на деле свою эффективность и должна быть продолжена. По его словам, призывы присоедниться к ДНЯО раздаются давно, но это не означает слепого следования этому призыву. «Даже если наша страна присоединится к ДНЯО, это никоим образом не изменит военный паритет на Ближнем Востоке. Коней на переправе не меняют, а значит в такой ответственный момент нам незачем вносить корективы в свои подходы к атомной политике». Д-р Аскулай поддерживает идею о том, что любые коррективы израильского позиционирования в атомной сфере чреваты для страны отрицательными коллизиями. Это означает, что незачем менять сложившийся статус-кво. На его стороне и крупный израильский специалист по проблемам нераспространенгия ядерного оружия, автор нашумевшей в свое время книги «Ядерные загадки Израиля» профессор Яир Орен, который видит в попытках создания большей транспарентности израильской атомной программы посягательство на вопросы безопасности страны. По его словам, американцы уже почти 40 лет поднимают вопрос ядерного разоружения Израиля, «однако нам следует знать, что политика завесы вокруг атомной программы является фактором влияния на Ближнем Востоке и, следовательно, ее следует продолжить». При этом, считает проф.Я.Орен, следует учитывать изменения на региональном уровне и реагировать на них конструктивным образом.

Серьезным образом отреагировал на предложение американского президента глава израильского министерства обороны, экс-премьер-министр Эхуд Барак. Он потребовал от США не оказывать никакого давления на Израиль в этом вопросе и сказал, что хотя Израиль и не присоединился к ДНЯО, он никогда и никому не угрожал, а тем более не высказывал идеи уничтожения другого государства, являющегося полноправным членом мирового содружества. Барак привел пример Ирана, который, являясь участником ДНЯО, неоднократно нарушал его требования, делая это в грубой и циничной форме. Это же касается других стран, поддержавших ДНЯО, но нарушавших его не раз, таких как Сирия, Ирак и Ливия, также не раз угрожавших существованию Израиля как суверенного государства. Мнение министра обороны разделяет и глава парламентской комиссии по обороне и международной политике Цахи Ханегби, утверждающий, что страны, перечисленные Э.Бараком, будучи участниками ДНЯО, действовали и действуют вопреки этому важному международному документу. Он сослался на то, что эти четыре страны именно во время своего членства в ДНЯО приступили к созданию атомных объектов, что нарушает взятые ими по ДНЯО обязательства.

Однако в Израиле все настойчивей высказывается и точка зрения о том, что нужна максимальная прозрачность. Ее сторонники ссылаются на пример таких ядерных гигантов как США или Россия, согласившихся на уменьшение своих атомных арсеналов и проповедующих идею денуклеизации.. На таком фоне Израилю предлагают отказаться от якобы имеющихся в его распоряжении ядерных зарядов и просоединиться к ДНЯО. Последнее даст возможность Международному Агентству по атомной энергии (МАГАТЭ) проводить инспекции израильских атомных объектов и оценки его ядерного потенциала. Остроту подобной дискуссии придает то обстоятельство, что в мире все больше заметен консенсус в подходах к необходимости интенсивного противодействия нуклеизации Исламской Республики Иран.

Один из видных израильских атомщиков, давших на условиях анонимности интервью персоязычному интернетсайту hamdami.com, заявил 15 апреля, что уже более 10 лет он настаивает на том, чтобы была снята завеса секретности вокруг атомного объекта в Димоне, что может положитьно сказаться на имидже его страны в ядерной сфере. Как видно из этой публикации, израильский реактор в Димоне, введенный в эксплуатацию почти полвека назад, давно морально устарела и создает угрозы безопасности для жизнедеятельности окружающего региона. Кроме того, существуют серьезные трудности для его реконструкции и модернизации. По сути, реактор в Димоне исчерпал свой ресурс и должен быть демонтирован. В таком случае, встанет вопос о строительстве нового, и без членства в ДНЯО это будет сделать достаточно затруднительно. Идею транспаретности израильской атомной пограммы горячо поддерживает и глава Центра ближневосточных исследований Тель-Авивского университета профессор Эяль Зиссер. Зиссер считает, что завеса секретности релевантна в том случае, если ее поддерживают другие страны, в частности, США. В условиях, когда даже важнейший внешнеполитический партнер Израиля считает необходимым рассекретить эту программу, необходимо принять такое положение вещей. Вдобавок к этому, закрытость израильской атомной программы была логичной в условиях, когда на Ближнем Востоке не было государств, реализующих свои программы в этой сфере. Ныне ситуация изменилась, и нет смысла скрывать от мирового сообщества действительную картину. Проф.Зиссер считает, что в интересах Израиль представить всю информацию о его потенциале в атомной сфере. Возможно, считает он, понимание того, насколько велики достижения Израиля, остудит горячие головы в Тегеране и отвадит их от угроз атомной бомбардировки еврейского государства. Как известно, подобные угрозы не раз озвучивались иранскими лидерами. В частности, об этом заявлял экс-президент ИРИ Али-Акбар Хашеми-Рафсанджани, считающий, что одна исламская атомная бомба в состоянии стереть с лица земли Израиль. При этом в Иране забывают тот факт, что именно Израиль был одной из первых стран, предоставивших Ирану помощь в развитии ядерных разработок. Уже в первые десятилетия существования Израиля, одним из факторов интереса Ирана к Израилю был его научный потенциал, который тогда иранцы оценивали необычайно высоко. В своем дневнике первый израильский премьер-министр Давид Бен-Гурион писал о двух иранских ученых-ядерщиках, которых он принимал в своей канцелярии в мае 1958 года. Те признались главе правительства, что приехали с целью установить связи с израильским научным миром, и уважительно отметили: «Мы слышали, что во всем, что касается науки, вы находитесь на уровне американцев». Израиль, столь обеспокоенный сегодня развитием иранской ядерной программы, имел прямое отношение к ее реализации на ранних стадиях. В Израиле создан документальный фильм о том, как Израиль когда-то предлагал Ирану помощь в ядерных разработках и строительстве ядерных реакторов для первенца его атомной энергетики. В фильме рассказывается о том, что когда нынешний президент Израиля Шимон Перес был заместителем министра обороны, он встречался в Тегеране с иранским шахом и предлагал израильское содействие в строительстве атомного реактора в Бушере. Идея сотрудничать в этой сфере с Израилем возникла у иранцев в 1968 г., после участия в международной научной конференции, которая проходила в Тель-Авиве. В дальнейшем, во второй половине 1970-х гг., Израиль стал одной из стран, стоявших у колыбели создания в Иране атомной энергетики и применения ядерных технологий в различных сферах иранской национальной экономики. Специалисты из израильских атомных центров в Димоне и Сореке в соответствии с двусторонним соглашением работали на строительных площадках, успев до начала исламской революции 1979 г. заложить фундамент атомного реактора в Бушире и создать проект технико-экономического обоснования создания исследовательского реактора в Исфахане.


Опубликовано

в

, , , ,

от

Метки: