Девять моментов путча, которые вызывают сомнения

В Турции на прошлой неделе произошло нечто. Кто-то называет это попыткой переворота, кто-то видит в этом событии неуклюжую пародию на захват власти. Говорят, для того, чтобы понять, кто за всем стоит, нужно обратить внимание на то, кому это в результате оказалось выгодным.

Утверждается, что главным организатором является бывший командующий военно-воздушными силами Турции Акын Озтюрк. Он пришел в командование ВВС в 2013 году — после того, как в ходе операции «Кувалда» многие командиры были арестованы. Спустя два года службы, в августе 2015 года, Озтюрк ушел с поста, а сам продолжил свой срок полномочий на должности члена Высшего военного совета. Его должны были отправить на пенсию 30 августа, на очередном ежегодном съезде совета, что могло не устраивать его, и поэтому Озтюрк устроил путч. Именно он в пятницу около 10 часов вечера нажал на кнопку и дал начало всей операции с 4-й авиабазы Акынджи в Анкаре, после чего в воздух поднялись истребители F-16. В организации путча Озтюрку помогала 141-я авиаэскадрилья, командиром которой является его зять, подполковник Хакан Каракуш.

Как у наблюдателя у меня есть четкое понимание: у турецкой армии давно иссякли амбиции проводить какие-либо военные вмешательства. Говорят, что подобные авантюры вояк были вытеснены совместной работой Эрдогана и ныне его заклятого врага — исламского проповедника Фетхуллаха Гюлена. СМИ, близкие к Эрдогану и аффилированные с Гюленом, поддержали судебные разбирательства — «Эргенекон», операцию «Кувалда», — в которых были замешаны высокопоставленные военные, политики и журналисты. Вскоре это дело распалось, задержанные были освобождены, но осадок остался.

Смена генералитета на лояльных военных создала уверенность у многих экспертов, что у армии уже нет никакого идеологического противостояния с властью и, самое главное, миссии гаранта светского строя государства. Военные остались просто военными. Но, возможно, в армии еще оставались нелояльные Эрдогану генералы, которые то и дело не позволяли ему войти в Сирию или вести безжалостные операции на юго-востоке страны в борьбе с сепаратистами. Поэтому этими делами занималась Специальная армия, которая, как утверждается, и спасла Эрдогана от переворота. Если это действительно была попытка переворота.

Почему «если»? Потому что все происходящее было больше похоже на какой-то плохо срежиссированный фейк. Для видимости все было сделано правильно: самолеты, танки, вертолеты, военные, захват телеканала, диктор читает послание «Совета мира на родине» (так назвала себя группа путчистов) по гостелеканалу ТРТ… Нужно понимать, что этот источник — один из примерно 70 турецких телеканалов. Также есть еще 8 новостных телеканалов, которые за все время «переворота» не были захвачены, не были выключены, Интернет работал исправно. И на этих телеканалах выступали в прямом эфире по видеосвязи экс-президент Гюль, экс-премьер Давутоглу, министр юстиции, премьер и другие. И самое главное — дважды выступал президент Эрдоган. Все они призывали народ выйти против военной хунты, заявляя, что это происки «параллельной структуры» . И призыв удался.

Выражение «параллельная структура» вошло в обиход в декабре 2013 года, сразу после того, как полицейские прошлись по адресам близких Эрдогану чиновников и арестовали их по коррупционному делу «Большая взятка». В деле были серьезные доказательства коррупционных связей министров экономики и внутренних дел с бизнесменом иранского происхождения Резы Заррабом. Министров отправили в отставку спустя восемь дней. А тогдашний премьер Турции Эрдоган назвал это расследование попыткой свергнуть власть, заявив, что все причастные к этому делу полицейские, прокуроры и судья — звенья одной цепи, члены темной силы, не желающей развития турецкого государства. Далее все, кто так или иначе был неугодным правительству, были подведены под общую гребенку «параллели».

С начала 2014 года вся полиция была преобразована, тысячи ее сотрудников были смещены, судья и прокуроры — уволены. Оппозиция была недовольна действиями правительства и не соглашалась с репрессиями Эрдогана. Но он считал, что у него было полное моральное право защищаться, и он творил, что считал нужным.

Кто бы ни был организатором переворота, ясно одно: победителем во всей этой эпопее стал Реджеп Тайип Эрдоган. Теперь у него есть очередное «полное моральное право», как это было с «Большой взяткой», проводить репрессии в рядах армии — и, судя по происходящему, не только. Оппозиция не сможет говорить что-либо — потому что это будет звучать как «поддержка путчистов». Уже по меньшей мере 8000 сотрудников полиции были отстранены от занимаемых должностей, более 100 генералов и адмиралов задержаны и около 3000 судей отстранены от занимаемых должностей. Двое судей Конституционного суда арестованы. И если с генералами хоть что-то понятно, то никто не спросит, при чем тут судьи и прокуроры. Потому что ярая толпа на улицах и толпы «диванных генералов» в Сети выказывают свою поддержку любым репрессиям правительства.

Девять моментов переворота, которые вызывают сомнение

1. Интернет-связь работала бесперебойно.

2. Все новостные телеканалы работали, там выступали министры, которые призывали выходить на улицы. По идее их в первую очередь должны были закрыть.

3. Ни один министр или высокопоставленный чиновник не был захвачен, а легко вещал на телеканалах через видеотелефонную связь.

4. В то время, когда в воздухе летали военные истребители и все знали, что Эрдоган в Мармарисе, он беспрепятственно смог долететь до Стамбула.

5. Нападение на отель Эрдогана было совершено после того, как он его покинул.

6. Списки мятежников были известны в ночь переворота, то есть до какого-либо расследования.

7. Вертолетчики, стрелявшие в здание разведки, не попадали в цель. Это видно на кадрах, опубликованных в интернете.

8. Солдаты на мосту и аэропорту не знали, для чего находятся на местах, никто им ничего не объяснял. При виде толпы они сразу сдались.

9. Стратегия людей, поставивших на кон свои карьеры, жизни и репутацию, оказались непродуманными, что вызывает недоумение.

Яшар Ниязбаев, главный редактор «МК в Турции», корреспондент ИА «Мухабир Ажанс»

№27154 от 19 июля 2016

Источник — mk.ru

Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган выразил готовность «больше прежнего» сотрудничать с Ираном и Россией ради восстановления мира в регионе. Об этом, как передает ИА ТАСС, он заявил в понедельник — 18 июля — во время телефонного разговора с иранским лидером Хасаном Роухани.

Главной темой беседы стала неудавшаяся попытка военного переворота в Турции. Но также стороны затронули и ситуацию на Ближнем Востоке в целом. Пришли к общему мнению, что в мире есть силы, которых не устраивает спокойствие в странах исламского мира. И это, как указал иранский президент, не только террористы, но и «некоторые сверхдержавы». Трудно не догадаться, что Роухани имел в виду Соединенные Штаты, которые за последние два десятилетия наследили в регионе весьма заметно.

Тем неожиданней, видимо, прозвучало для главы Ирана предложение президента Турции о создании тройственного союза — Анкара-Тегеран-Москва.

«Мы сегодня больше чем прежде полны решимости рука об руку с Ираном и Россией, во взаимодействии с ними способствовать решению региональных проблем и намерены активизировать усилия по возвращению мира и стабильности в регион», — цитирует Эрдогана агентство IRNA.

Что это — восточная «тонкость»? В пику США президент Турции готов сотрудничать даже с Ираном, с которым у Анкары всегда были серьезные разногласия? Или вектор интересов Эрдогана поменялся после недавних событий?

И как в целом такой союз может изменить региональную картину в контексте сирийского кризиса?

— Конечно, Эрдоган, что называется, пытается сыграть новый тайм после неудавшегося переворота, — комментирует ситуацию директор Исследовательского центра «Ближний Восток — Кавказ» Международного института новейших государств Станислав Тарасов. — Первый он сыграл, когда после долгого сопротивления очень быстро пошел на сближение с Израилем и Россией.

После этого — странное хронологическое совпадение! — теракт в международном аэропорту Стамбула. Затем появляется информация о готовящейся встрече Эрдогана с Путиным. Сначала в формате «большой двадцатки» в Китае. Потом сроки переносят… И сразу этот путч — непонятный, совершенно несогласованный.

Первая версия, которую озвучили в Турции — организаторами мятежа стала определенная часть турецкого офицерства, которая будто бы хотела помешать сближению с Израилем и Россией. Кстати говоря, в этот контекст турки «вдавливают» и инцидент со сбитым российским самолетом.

Вторая версия — переворот якобы готовили турецкие офицеры, ориентированные на спецслужбы Египта и Объединенных Арабских Эмиратов. Тут надо учитывать напряженные отношения, которые сложились между Каиром и Анкарой.

И, наконец, третья версия, которую озвучил сам Эрдоган, — это проживающий в Штатах проповедник Гюлен, бывший союзник, а ныне злейший враг и противник турецкого президента. Когда в 2007 году Эрдоган начал чистки в армии, он как раз старался избавиться от сторонников Гюлена.

Когда ближневосточное урегулирование провалилось, турецкий лидер сначала попытался «на крыльях НАТО» укрепить свое региональное геополитическое влияние — отсюда, собственно, доктрина неоосманизма. Но ему не удалось переиграть западных партнеров. И он оказался втянут в глобальный региональный конфликт с Сирией и Ираком — если иметь в виду, что эти территории объединяет ИГИЛ *.

Плюс, курдский фактор, которых в Сирии стали поддерживать американцы. И после этого курды поднялись на юго-востоке самой Турции.

«СП»: — Вы хотите сказать, что положение Эрдогана далеко незавидное, несмотря на то, что из недавних событий он вышел победителем?

— Я думаю, он сам давно понял, что оказался в ловушке в результате этой самой западной политики. И что проблему беженцев, в общем-то, западная политика и породила, Эрдоган об этом открыто заявлял. Он говорил: «Это вы сделали. Теперь, пожалуйста, ешьте! Вы создавали эту проблему общими усилиями, а у нас теперь два миллиона беженцев».

И затем он открыл коридоры по перемещению их в Европу. После чего там начался миграционный кризис. Но главное, европейская безопасность оказалась под угрозой — о чем сегодня мы можем судить по целой серии террористических атак — в Париже, Брюсселе, Ницце.

Я напомню, что и Великобритания вышла из Евросоюза именно из-за его провальной миграционной политики.

И, наконец, сейчас Эрдоган в довольно жесткой форме выставил требование к Соединенным Штатам об экстрадиции Гюлена, обвиняя его во всех грехах. Американцы, естественно, потребовали доказательств. Но таких доказательств нет. Тем не менее, у турецкого лидера формула такая: «раз вы друзья, вы должны нам поверить. И не должны требовать от нас доказательств».

При этом, понимая, что американцы Гюлена не сдадут, Эрдоган сознательно, по тактическим соображениям провоцирует осложнение с ними. И разыгрывает, как всегда, «восточную карту».

«СП»: — Каким же образом?

— Точно также — по такому сценарию — они действовали, когда вступали в ШОС. Турция же получила там статус партнера по диалогу. И Эрдоган тогда говорил, что «если нас не примут в ЕС в скором времени, мы уйдет в ШОС».

И вот сейчас, когда он начинает проводить массовые репрессии после путча, Запад обрушился на него с резкой критикой. Госсекретарь США Керри даже заявил, что может быть поставлен вопрос об исключении Турции из НАТО.

Однако надо иметь в виду, что на ЕС приходится 65% товарооборота Турции. И просто так — одним указом — развязать пуповину с Западом Эрдогану не удастся. Поэтому он выстраивает определенную альтернативу для политического интерактива. Для торга с Западом.

Проблема в том, что Запад, судя по всему, идет на сценарий фрагментации всего Ближнего Востока, включая и Турцию. Для России — это черная дыра. Мы получаем дополнительные очаги напряженности у своих потенциальных южных границ. Тогда Россия вынуждена будет идти на определенный альянс с Эрдоганом.

И тут хотелось бы обратить внимание на два параллельных процесса. Эрдоган объявил себя Верховным главнокомандующим — вопреки конституции, между прочим. И готовится, видимо, на волне победы над путчистами провести трансформацию политической системы страны — из парламентской в президентскую. С помощью референдума, конечно.

И какое совпадение: 18 июля президент Азербайджана Ильхам Алиев вносит в Конституционный суд специальный акт, где продлевает срок своих полномочий до семи лет и вводит должность вице-президентов. Такая акция — понятно — за одну ночь не готовится. Но почему-то совпадает с усилением движения в сторону авторитаризма власти в Анкаре и в Баку.

«СП»: — И какова ваша версия?

— Дело в том, что Баку первым — еще в октябре прошлого года — столкнулся с попыткой госпереворота. Тогда заговорщиков, в том числе главу МНБ Азербайджана, вовремя арестовали. И потом стала просачиваться информация, что бакинские заговорщики имели связи с Анкарой.

Значит, нельзя исключить, что сейчас именно через Баку прошла утечка информации о готовящемся заговоре в Анкаре.

Ситуация вообще нестандартная — геополитическая картина меняется. И если Эрдоган будет последовательным — я имею в виду его предложение о союзе с Ираном и Россией, — то это означает, что на сирийском направлении он должен признать эффективность режима Асада. И в соответствующем формате вести переговоры. И тогда это открывает перспективу урегулирования кризиса.

Потому что до сих пор Турция не признавала правительство Асада. Но пока, собственно говоря, в заявлениях, которые сделал на днях турецкий премьер Йылдырым (он сказал, что заговорщики стреляли в свой народ, как Асад), я не заметил даже нотки сочувствия сирийскому лидеру.

Вместе с тем, приходится признать, что после этого переворота в Турции могут начаться новые катаклизмы, когда силы политической оппозиции, которая там вся прозападная, начнут выступать против самого Эрдогана. Это дополнительный, к сожалению, фактор, который может привести к осложнению ситуации в стране.

Вполне объяснимо, что в этой ситуации Анкара идет на какие-то тактические альянсы. Власти Турции пытаются заручиться поддержкой союзников, которые могли бы сыграть роль противовеса в обостряющихся отношениях с Западом.

Но как будут развиваться события, сказать сложно. На начало августа назначена встреча Путина и Эрдогана. Возможно, там эти вопросы будут разбираться. И тогда появится определенная ясность. Хотя у меня все же складывается впечатление, что Турция пытается изменить свою геополитическую ориентацию.

Член Европейского общества иранистов, доктор исторических наук Владимир Юртаев обратил внимание на модель дипломатии, которая реализуется сейчас на Ближнем Востоке:

— Это так называемая «дипломатия треугольников», которая очень продуктивно используется, в частности, Тегераном. Впервые она была реализована между Россией, Индией и Китаем Евгением Примаковым. Я называют это «треугольники Примакова». И вот иранская дипломатия, она этот подход очень ценит. Восприняла его. И наиболее активно из всех стран региона использует.

Мне кажется, обращение Турции к Ирану и России, в этом смысле, больше, скорей всего, учитывает фактор именно иранского активного присутствия в регионе. Безусловно, с попыткой как-то включить в этот процесс и Россию.

Насколько это выгодно и полезно России, я судить не берусь. Исторически такого прецедента взаимодействия в регионе не было.

«СП»: — Но если такое предложение будет сделано, нам стоит соглашаться?

— Разумеется. Тем более это очень ценно, что Турция все-таки — страна НАТО. И если появится устойчивый канал консультаций между Россией, Ираном и Турцией, то отчасти это будет канал консультаций — не прямых, естественно, а косвенных — с НАТО. Это важно.

Но также надо понимать, что Североатлантический альянс — это, прежде всего, США. А коль скоро американцы, действительно, на Ближнем Востоке, и в сирийском, в частности, случае, неэффективны, то это просто новый формат их вхождения в регион. Через «треугольник» с участием Турции.

Насколько там будет собственно турецкая позиция проявлена, покажет время.

Но все же встречи в верхах и работа в рамках «треугольника» — это разные уровни … Главное — какая будет повестка дня сформулирована для этого треугольника.

«СП»: — Поясните?

— Многое зависит ни от Турции, ни от Ирана, и ни от России. Очень многое зависит от желания тех людей, которые находятся в Сирии: жить мирно, или воевать? Если захотят жить мирно, и их не будут при этом друг на друга науськивать. Думаю, тогда эта истерия сама собой как-то пойдет на «нет».

То есть надо договариваться. И, собственно, процесс этот идет благодаря усилиям России.

* Движение «Исламское государство» (ИГИЛ, ИГ, ДАИШ) решением Верховного суда РФ от 29 декабря 2014 года было признано террористической организацией, ее деятельность на территории России запрещена.

Светлана Гомзикова

Источник — svpressa.ru

Автор: Салих Йылмаз

Профессор. преподаватель университета Йылдырым Беязит в Анкаре/Турция

Участник событий.

 

Почему в Турции была попытка переворота? Какую роль играет в этом перевороте террористическая организация Феттулаха Гюлена?

 

Попытка военного переворота 15 июля была сорвана гражданским обществом Турции которое вышло на улицы против танков и самoлетов. В этом противостоянии от рук путчистов погибли 240 человек. Возникает закономерный вопрос как это стало возможным?

 

В 2002-м году Партия Справедливости и Развития пришла к власти выиграв демократические выборы, в первую очередь ПСР стала налаживать прочные связи с США и ЕС одновременно дав старт демократическим реформам в стране. Были сделаны изменения в конституции страны в рамках процесса вступления в ЕС. Эти реформы проводились совместно со всеми политическими силами в стране. На фоне демократических реформ проводимых ПСР в стране появились доказательства, что среди недовольных ПСР армейских рядах готовится военный переворот, группами Эргенекон и Бальез. Именно в это время проживающий на тот момент в США Феттулах Гюлен и его сторонники проявили желание поддержать Партию Справедливости и Развития и влились в ее ряды. К тому моменту имеющий в своих рядах огромное количество молодых и образованных технократов взрощенных в учебных заведениях  организация FETO прекрываясь попыткой переворота внедрила своих людей в армию, полицию, систему высшего образования, судебную систему. Организация FETO позицианируя себя исламистами продавливала сближение с США и Израилем. 2002-2010 годах почти вся система государственного управления стала вотчиной Гюленовских сторонников и в государство были внедрены кадры этой организации. Уже в 2010 году Гюленовцы взялись за ПСР, имея планы возглавив эту партию и объявить свой Халифат. Были попытки давить на Лидера Партии Справедливости и Развития Режепа Эрдогана, которые перешли в угрозы. Гюленовцы указывая на свою поддержку в тяжелые времена прямо стали угрожать Эрдогану репресиями если он откажется выполнять их требования. Лидер ПСР и премьер министр Турции Эрдоган отказался подчинится шантажу и прервал все свои контакты с этой организацией. 17/25 декабря 2011 года был не силовой переворот, путем вброса в СМИ компремитирующей информации против Эрдогана и его семьи. Попытка заставить Эрдогана уйти в отставку через скандал и вбросы компротматов не имели успеха. Попытка переворота провалилась. Режеп Эрдоган противостоя Гюленовцам начал зачистку государственного аппарата, в тоже время был дан старт ликвидации экономической потпитки Гюленовцев. Хорошо законспирированные в государственных структурах Гюленовские кадры практически не возможно было выявить, что осложняло зачистку государственных структур. В тоже время живущий в США лидер организации Фетуллах Гюлен дал указание своим сторонникам сотрудничать со всеми силами против Турецкой республики. Попытка влиять на Эрдогана переросла в предательство Турции и ее интересов сторонниками Гюлена. Учитывая, что в республиках Средней Азии и России движение Гюленовцев запрещено, Турция признала правильность таких действий и признала организацию FETO террористической. Принадлежащие к этой террористической организации люди работающие в государственных структурах Турции выявлялись и увольнялись. 1 августа 2016 года в Турции должно было пройти плановое назначение и увольнение военных с присвоением им званий. В 2016 году планировалось уволить в запас выявленных сторонников Гюлена в армии. Стоит указать как были выявлены хорошо законспирированные сторонники Гюлена в армии. Так в 2010 году в Турции были украдены экзаменационные вопросы единого экзамена по набору госслужаших (KPSS). Украденные вопросы были использованы для внедрения Гюленовских сторонников и симпатизантов в структуры гос управления. Стало ясно, что используя украденные экзаменационные вопросы незаслуженно стали госслужащими сторонники Гюлена. Прокуроры которые раследовали это преступление выявили, что таким образом стали госслужащими родственники определенного количества офицеров и высших чинов в армии Турции. Таким образом удалось выявить хорошо законспирированных прогюленовских военных в рядах Турецкой армии. В тоже время Гюленовские военные поняли, что 1-го августа 2016 года их уволять из армии а их родственники могут быть арестованы и привлечены за мошеннеческие действия при устройстве на госслужбу. Количество таких военных было 580 человек. Паралельно на международной арене в ЕС и НАТО были не довольны сближением Турции с Израилем и Россией. Власти США относились к лидерам ПСР как к врагам. США раздражало и объявление Турцией Курдских сепаратистов (PYD) в Сирии террорестической организацией, в то время как США оказывало им поддержку. Позиции Турции и США расходились в вопросах Ирака и Сирии. В вопросах решения миграционного кризиса страны ЕС считали виноватой Турцию, считая что Турция должна преградить поток миграции беженцев любой ценой. Турецкая позиция по миграционному кризису заключается в том, что весь мир должен проявить гуманизм и совместно решать проблему беженцев из Ближнего Востока.

В Сирии и Восточной Европе нарастал кризис между Россией, ЕС и НАТО. НАТО пытается увеличить свое присутствие в Восточной Европе и на Кавказе, но хорошие отношения между Турцией и Россией негативно влияли на попытки НАТО увеличить свое присутствие в регионе. Лидер Партии Справедливости и Развития Эрдоган сделал Турцию страной которая уже не была региональной державой слепо исполняющей желания ЕС и США. Улучшение отношений с Израилем и Россией дают предпосылки на сближение Турции с ее Восточными соседями и укрепление мира в этом регионе. Политикой ПСР недовольны такие региональные правительства как Асад в Сирии, Сиси в Египте, руковоство Ирана и Ирака. По мнению политического руководства этих стран в регионе не должно быть сильной Турции. Для ослабления Турции из нутри в данном случае можно было использовать только террористическую организацию Гюлена, других сил которые могли бы привести к желаемому результату просто не было. Тем более эта террористическая организация хорошо проникашая в армию, полицию и среди бюрократов тоже хотела отстранить Эрдогана от праления страной. 15 июля 2016-го года в 22:30 был дан старт попытке переворота имея своих сторонников в армии и полиции. В тоже время путчистам не удалось получить поддержку у высшего руководства армии Турции, после чего были задержаны путчистами а их место нахождения держалось в секрете. Первым делом захватив национальное ТВ путчисты объявили о захвате власти в стране. В тоже время на связь с СМИ вышел премьер Турции Бинали Йылдырым и проинфомировал мир о попытке переворота в стране, указал о не приемлимости таких действий. Президент Турции, который проводил свой отпуск в одном из отелей Мармариса связался по телефону с телевидением и призвал народ выйти на защиту демократии. Народ поддержал президента и вышел на улицы во всех городах и районах Турции. Выйдя на улицы народ остановил танки и помещал путчистам свергнуть законно избранную власть в стране. Народ вооружившись палками против танков задерживал и передавал путчистов в руки полиции. Путчисты были в шоке от такой реакции народа. Путчисты пытаясь разогнать народ и ввергнуть его в страх скидывали бомбы на резиденцию президента и главны штаб армии, парламент. Еще до этого путчисты пытаясь предотвратить силовое спротивление сил специального назначения полиции разбомбили место дислокации ССНП. В этой атаке погибли 40 спецназовцев. Уже в 2:30 ночи против Путчистов начали операцию армейские части не поддержавщие попытку переворота. С разных районов в овздух поднялись самолеты ВВС Турции поддерживающие законно избранную власть подняли в воздух истребители и нетрализовали угнанные путчистами истребители. Во второй половине ночи путчисты поняли, что попытка переварота провалилась. Понимая что невозможно убить миллионы граждан которые вышли зашитить демократию и законную власть путчисты начали сдаваться или бежали. Некоторые бежали в Сирию на территорию контролируемую Сирийскими курдами PYD. Народ Турции негадовал, использование вооруженных сил Турции против гражданского населения, убийство военными полицейских вызвало негодование и злость народа. К утру Эрдоган и другие руководители Турции взяли ситуацию под свой контроль. Военные и полиция проводили операции по нейтрализации путчистов и аресту участников попытки переворота. Вслед за этим было принято решение уволить с госслужбы прокуроров, судей, губернаоторов и др. связанных с Гуленом. Начались их аресты. В попытке переворота участвовали до 9000 человек. 9000 терроритсов не смогли противостоять 80 милионному народу. ЗАПАД расчитывая получить контроль над страной путем военного переворота, как это было в Египте поддержали путчистов. Путчисты не имели возможности быть успешными без помощи из вне. Только ЗАПАД не расчитал, что в Турции народ не приемлит любые анти демократические процессы. Турецкий народ под риском быть убитыми заступился за демократически выбранную власть. В тоже время против этой попытки переворота выступили все демократически выбранные партии входящие в паламент Турции. На улицы вышли люди разных политических взглядов и отстояли демократию. Желавшие стравить в Турции секуляристов и исламистов, курдов и турков не имели успеха. Вышли на улицы не только Западной части Турции но и в восточной анатолии. В городах с курдским населением также народ вышел на улицы и протестовал против попытки переворота.

Еще до попытки военного переворота, в Турции были попытки сменить власть насильственным путем. Сперва были попытки расколоть партию власти ПСР. Затем под предлогом Гези вывести на улицы молодежь. Была попытка арестовать руководство страны обвинив в коррупции. Также была попытка обвинить легитимную власть в связях с ИГИЛ, тем самым поставив в трудное положение на международной арене. Хотя на удивление ИГИЛ больше всего терактов совершили на территории Турции. Когда в странах которые обвиняли Турцию в связях с ИГИЛ терактов ИГИЛ не было. Те кто навязывали свое видение по ситуации в Сирии Турции пытались списать свои неудачи в этой стране на Турцию. Имея все возможности воевать против ИГИЛ в Сирии, имея господство над ИГИЛ в воздухе и на земле эти страны так и не смогли победить ИГИЛ. Почему? Потому наверно, что эти страны не имели желания победить ИГИЛ не смотря на декларацию таких намерений. Этим странам не выгодно поражение ИГИЛ. Турция с первых дней заявляла о том, что ИГИЛ это террористическая организация и имеет тесные связи с режимом Асада. Доказывая наличие таких связей на международных площадках. Турция настаивала на создании безопасной зоны на севере Сирии, которая будет способствовать решению и миграционного кризиса. Появление такой зоны сыграло бы и болшую роль по нейтрализации ИГИЛ в Сирии. Но почему-то США и ЕС не соглашалось на это предложение Турции. Хотя ИГИЛ продолжал наносить террористические удары по Европе, не проявлялось реальное желание бороться с ИГИЛ. В противовес этому Турция вывела на чистую воду эти страны, заявила о невозможности существования на Ближнем Востоке режима уничтоживщего 500 тысяч своих граждан, тем более о каком либо сотрудничестве с этим режимом. Эту позицию озвучил президент Турции, прошлом человек создавший и возглавивший Партию Справедливости и Развития. Поэтому считая, что если сменить власть в Турции путем переворота и нейтрализовать Эрдогана эти силы, считали что смогут делать в регионе все, что захотят. Вот это и есть причина попытки переворота. Этот переворот провалился потому, что Турецкий народ в лице детей, женщин, стариков и молодежи вышли на улицы тем самым став преградой бомбам и пулям которыми планировалось сместить демократически избранную и законную власть в Турции. Турецкий народ доказал своим героизмом, что в состоянии противостоять внешним врагам и власть в их стране без всяких сомнений пренадлежит народу.

Исраэль ШАМИР, публицист

Когда солнце встало над Босфором, мятежники сложили оружие. Так закончилась драматическая ночь с пятницы на субботу, начавшаяся покушением на Эрдогана и взятием заложников. Попытка военного переворота была нешуточной. Мосты через Босфор были перекрыты, на них вышли танки мятежников. В воздух поднялись самолеты и вертолеты, бомбившие штаб партии АК, правящей партии Эрдогана.

Давно не было в Турции военного переворота – раньше они бывали очень часто. Турецкая армия считала себя «гарантом конституции и республики», и стоило политикам сделать что-либо, что армии не нравилось – происходил военный переворот. Армия стояла за дружбу с США и Израилем, за НАТО, против ислама, за светские идеалы кемализма – как называется турецкий национализм по имени его основателя Мустафы Кемаля Ататюрка.

Президент Эрдоган отстранил армию от власти, посадил многих генералов в тюрьму, и казалось – лишил армию возможности вмешиваться в политику. Но, оказывается, не вполне, не окончательно и не бесповоротно.

На этот раз главные генералы в перевороте не участвовали. Обычно при турецких военных переворотах начальник генштаба выступал по телевидению и сообщал населению. На этот раз такого выступления не было. Лишь небольшая фракция Генштаба – люди, связанные с крайне влиятельным проповедником Фетхулла Гюленом – приняли участие в событиях. Эрдоган был когда-то дружен и близок с Гюленом, но с тех пор многое изменилось, и живущий в США Гюлен стал врагом Эрдогана. Возможно, сторонники Гюлена в генштабе решили попытать счастья, пока их не сместили. (Сам Гюлен, живущий в штате Пенсильвания, отрицал причастность к перевороту и клялся в своей верности конституции.)

Упорные слухи связывали поражение российского бомбардировщика в небесахСирии с именем Гюлена, которому хотелось поссорить Россию и Турцию – и на некоторое время удалось. Если это так, то попытка переворота может быть связана и с примирением Турции и России – примирением, крайне расстроившим Соединенные Штаты. Сторонники Гюлена в армии также были недовольны извинениями Эрдогана, принесенными Москве.

Но народ был доволен примирением с Россией. За годы сотрудничества возникло много смешанных русско-турецких семей – ставших заложниками дружбы между народами. В Турции к России относятся хорошо, и у турок нет исторической подозрительности к русским – но есть серьезные сомнения относительно европейцев и американцев.

Самым драматическим моментом этой штормовой ночи было обращение Эрдогана к народу – не по телевизору, с флагом на заднем плане, но по мобильному телефону. Он сказал, что его попытались убить – взрыв раздался, когда он уже покинул свое прежнее расположение. Он призвал народ отстоять законную власть – и действительно десятки и сотни тысяч граждан вышли на улицы и площади с демонстрацией поддержки легитимного президента.

В отличие от всех прежних переворотов и попыток скинуть Эрдогана, на этот раз крупные СМИ не поддержали путчистов. Даже самые анти-эрдоганские газеты и либеральные блогеры воздержались от одобрений – что указывает на узость базы путчистов. Было бы их побольше – газеты уже ударили бы в литавры. Ведь Эрдоган далеко не всеми любим. Но этого не было.

Судя по всему, попытка переворота не удалась, и хорошо для России и Турции, что не удалась. Исторически турецкие военные занимали антирусские и про-НАТОвские позиции. Русские туристы не пострадали во время событий – и вообще жертв было немного. Вопреки советам диванных вояк, Россия поддерживает стабильность и законную власть в соседних странах, в частности в Турции. Сама попытка не может не испугать Эрдогана и его партию. Можно предполагать, что он укрепит границу с Сирией, и воспрепятствует свободному доступу джихадистов. Его обращение к народу и готовность народа поддержать президента показывают, что верно поступил президент России, когда примирился с турецким президентом – у него еще есть кредит доверия.

http://www.msk.kp.ru/daily/26555/3572192/

 

 

 

В Узэкспоцентре состоялась церемония, посвященная завершению реализации крупного перспективного проекта узбекско-китайского сотрудничества – официальному открытию электрифицированной железнодорожной линии Ангрен-Пап и тоннеля Камчик. В ней приняли участие Президент Республики Узбекистан Ислам Каримов и Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин.

Глава нашего государства особо отметил, что реализация этого крупнейшего проекта является для Узбекистана большим достижением, важным и незабываемым историческим событием.

В процессе строительства дружно работали строители, инженеры, специалисты Узбекистана и Китая, они проявили высокое профессиональное мастерство. Это сооружение отвечает самым высоким международным нормам и считается уникальным проектом в международной практике. Пуск электрифицированной железной дороги Ангрен-Пап позволяет экономить время и средства на перевозку грузов, вместе с тем резко повышает транзитный, производственный и инфраструктурный потенциал, будет служить дальнейшему развитию экономики Узбекистана, сказал Президент Ислам Каримов.

Президент Республики Узбекистан Ислам Каримов и Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин нажатием на специальную кнопку включили семафор, разрешающий проезд пассажирского поезда «Узбекистон» через тоннель Камчик на электрифицированной железнодорожной линии Ангрен-Пап.

С первых лет независимости Узбекистана на повестку дня были выдвинуты такие актуальные задачи, как открытие новых путей к мировым рынкам, создание современных транспортных коммуникаций, связывающих нашу страну с другими регионами мира. Большое внимание было уделено строительству железных дорог и созданию единой железнодорожной сети Узбекистана.

Первым шагом на этом пути стало строительство железнодорожной линии Навои-Учкудук-Султон Увайстог-Нукус и современного моста, рассчитанного на автомобильное и железнодорожное движение через Амударью.

Потом в эксплуатацию было сдано уникальное сооружение, получившее название “чудо века”, – железнодорожная линия Ташгузар-Байсун-Кумкурган. Это стало очередным важным этапом создания в стране единой национальной железнодорожной сети.

Железные дороги являются основной транспортной артерией любого государства. Заслуживает внимания то, что самоотверженным трудом железнодорожников Узбекистана в последние годы была проложена новая железнодорожная сеть общей протяженностью более 1200 километров, модернизировано и реконструировано свыше 3800 километров дорог, электрифицировано почти 1100 километров железнодорожных магистралей. В результате общая протяженность железных дорог, охвативших все регионы нашей страны, составила 6500 километров.

Со времени создания акционерного общества “Узбекистон темир йуллари” объем перевозки грузов увеличился в 1,5 раза, перевозки пассажиров – в 1,3 раза. В целом в 2015 году по железным дорогам было перевезено почти 82 миллиона тонн грузов, доставлено 20,1 миллиона пассажиров, что свидетельствует о повышении потенциала и возможностей этой отрасли. В настоящее время более 60 процентов всех грузов страны и свыше 75 процентов пассажиров перевозятся железнодорожным транспортом.

Железные дороги Узбекистана как важнейшее звено трансрегионального транспортного коридора занимают достойное место в системе международных железнодорожных перевозок. Ведь магистральные железнодорожные линии страны обладают большим транспортно-коммуникационным и транзитным потенциалом, объединяющим Восток и Запад, Юг и Север.

Между Узбекистаном и Китаем наряду с другими сферами активно развивается сотрудничество в сфере транспортных коммуникаций. Поставка в нашу страну произведенных в Китае современных высокоэффективных электровозов и тепловозов с высокими техническими параметрами служит ярким примером взаимовыгодного сотрудничества.

Строительство самой короткой железнодорожной ветки между Узбекистаном и Китаем – одно из стратегических направлений партнерства. Это обеспечит выход Китая в страны Центральной Азии, а далее – в Южную Азию. Новая электрифицированная железнодорожная линия Ангрен-Пап выполняет задачу своеобразного моста в этом направлении. Общая стоимость тоннеля, построенного в сотрудничестве акционерным обществом “Узбекистон темир йуллари” и китайской компанией “China Railway Tunnel Group”, составила 455 миллионов долларов.

Пуск в эксплуатацию электрифицированной железнодорожной линии Ангрен-Пап, пролегающей по перевалу Камчик на высоте 2200 метров над уровнем моря, позволит связать области Ферганской долины с другими регионами нашей страны. Наряду с этим она послужит важнейшим звеном нового международного транзитного железнодорожного коридора Китай – Центральная Азия – Европа.

В строительстве новой ветки приняли участие более тысячи работников и специалистов компании “China Railway Tunnel Group”, свыше трех тысяч железнодорожников, более трехсот электромонтажников Узбекистана. Высококвалифицированные строители в течение 32 месяцев самоотверженно трудились в сложных климатических условиях – в летнюю жару и зимние морозы, и это дало свои результаты.

На 123,1-километровой железной дороге Ангрен-Пап на перевале Камчик построен тоннель протяженностью 19,2 километра. Объем проведенных здесь земляных работ составил 43 миллиона кубометров, бурильных и взрывных работ – 16,3 миллиона кубометров. Вместе с тем возведены 285 сооружений инфраструктуры и проложены водопроводные трубы, построены 15 железнодорожных мостов протяженностью 2,1 километра, средняя высота которых составляет 25 метров, и 6 путепроводов. Завершено строительство 4 станций, 4 разъездов и 2 вокзалов, построены 2 подстанции. В рамках широкомасштабного проекта общей стоимостью почти 1 миллиард 635 миллионов долларов для железнодорожников построено около десяти жилых домов.

Электрифицированная железнодорожная линия Ангрен-Пап будет играть важную роль в дальнейшем экономическом развитии страны, повышении благосостояния узбекского народа. Это подтверждают и следующие данные.

По предварительным расчетам, только в нынешнем году на этой железной дороге будут оказаны услуги 600 тысячам пассажиров. Во время строительства работой были обеспечены 4 тысячи человек, полная сдача в эксплуатацию железной дороги позволит создать еще 1,5 тысячи новых рабочих мест.

В целом железнодорожный тоннель Камчик занимает восьмое место в мире по сложности строительных работ, тринадцатое место в мире и единственное в СНГ по протяженности.

На церемонии Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин отметил, что реализация данного проекта является весомым результатом сотрудничества между Узбекистаном и Китаем, еще одним ярким примером тесной дружбы наших народов.

Китай и Узбекистан – дружные соседи, близкие друзья и надежные партнеры, наши страны высоко ценят искренность в своих взаимоотношениях. Мы в будущем совместно достигнем еще больших успехов, отвечающих интересам наших народов. Мы уверены, что перспективы сотрудничества Узбекистана и Китая будут еще более широкими и светлыми, сказал Си Цзиньпин.

Реализация такого широкомасштабного проекта, как строительство электрифицированной железнодорожной линии Ангрен-Пап, будет служить укреплению экономической мощи нашей страны, повышению транзитного и туристического потенциала, совершенствованию железнодорожной отрасли, подъему на качественно новый уровень и дальнейшему развитию многогранных стратегических отношений между Узбекистаном и Китаем.

 

 

 

 

Эксперт по Среднему Востоку и Центральной Азии, востоковед Александр Князев прокомментировал причинно-следственные связи, последствия и значение для России неудавшегося военного переворота в Турции.

Аресты сторонников Сефиляна идут по всей стране

Сторонники армянской оппозиции захватили полицейский участок, взяв заложников, в числе которых один из руководителей полиции страны. Мятежники заявили, что это первый шаг к смене власти в Армении. Однако едва ли это так: поддержка среди населения у радикалов минимальна.

На фоне драматических событий в Турции особое внимание привлекли распространенные в воскресенье утром в соцсетях обращения о начале вооруженного восстания в Армении против президента Сержа Саргсяна. Некая группа оппозиционеров, назвавшая себя «защитниками армянского народа», заявила о намерении «изменить обстановку» в стране. «Мы уже захватили одну из основных баз полиции в Ереване и контролируем квартал в Эребуни», – цитирует обращение ТАСС.

Однако действительность оказалась более прозаична, хотя и трагична. Нападавшие – а их количество, видимо, не превышает трех десятков – не заняли квартал Эребуни, где, в частности, находится аэропорт Еревана. Но захватить местный полицейский участок неожиданной атакой, произошедшей в пять часов утра, им действительно удалось. Во время тщательно подготовленного нападения погиб заместитель начальника полка патрульно-постовой службы полковник Артур Ваноян. Видимо, главной мишенью нападавших был находившийся в участке заместитель начальника полиции страны Вартан Егиазарян. Его и еще нескольких человек взяли в заложники.

«Вооруженная группа требует освобождения Жирайра Сефиляна, отставки президента Армении Сержа Саргсяна и передачи власти народу», – заявил депутат армянского парламента Никол Пашинян, побывавший на месте действия. Сейчас по всей республике идут аресты сторонников Сефиляна. При этом уличных протестов в поддержку нападавших в стране нет, что неудивительно.

Жерайр Сефилян – фигура в армянской политике достаточно интересная, но относящаяся к безнадежным маргиналам. Он принадлежит к особой категории людей, уже доставившей немало хлопот армянским властям – выходцам из Ливана, принимавшим участие в Карабахской войне. Сефилян родился в Бейруте в 1967 году. Его юность пришлась на гражданскую войну в Ливане, в которой он, как многие его армянские сверстники, участвовал в одном из отрядов, созданных националистической радикальной организацией Дашнакцутюн. С началом военного конфликта в Карабахе он приехал туда в качестве добровольца.

Сефилян возглавлял так называемый Шушинский особый батальон. Это подразделение было тесно связано с Дашнакцутюн (частично его и составляли члены этой партии) и отличилось прежде всего на начальном этапе Карабахской войны. Сам Сефилян, по отзывам знающих его людей, отличался большой личной храбростью. За мужество, проявленное в боях, он был награжден орденом «Боевой крест».

Если боевые действия Шушинского особого батальона были достаточно успешными, то последующая политическая карьера Сефиляна никак не может быть названа впечатляющей. Из-за радикализма и эпатажных высказываний Сефиляна даже называли «армянской Новодворской». Он находился в последовательной оппозиции всем президентам Армении и Нагорного Карабаха, критикуя их по самым различным поводам.

Главный из них – это подозрения Сефиляна в том, что власти страны могут пойти на какие-то уступки Азербайджану. Более того, он является, пожалуй, единственным нынешним армянским политиком, который прямо выступает за новую войну с азербайджанцами. Ее итогом, по мнению Сефиляна, должен стать окончательный разгром противника, которого, как он выразился, «мы должны поставить на колени». Широко известна его фраза, сказанная по армянскому телевидению: «Войны бояться не надо». Кстати, Россию в качестве союзника в будущей войне с Азербайджаном он не видит. Сефилян опять-таки является одним из немногих армянских политиков, кто выступает за вывод из Армении российской военной базы в Гюмри, которую он считает «проводником российских интересов на Южном Кавказе». Из-за чрезмерного радикализма ему не удалось создать сколько-нибудь большую группу сторонников (хотя среди ветеранов Карабахской войны и представителей диаспоры он пользуется уважением за боевые заслуги), а также наладить устойчивый союз с более респектабельной армянской оппозицией.

В 2006 году он был арестован и осужден за хранение оружия и призывы к насильственной смене конституционного строя и приговорен к полутора годам тюрьмы. После отбытия срока казалось, его политическая звезда окончательно закатилась. Однако Сефилян-политик пережил, можно сказать, «второе рождение» после президентских выборов 2013 года. Он пытался, с некоторым пропагандистским успехом, организовать кампанию их бойкота и даже создал некий «Учредительный парламент», который по его мысли должен стать альтернативным органом власти.

Кроме того, Сефилян поддерживал прозападного кандидата в президенты Раффи Ованнисяна. Но скоро разочаровался в его методах, сочтя их слишком умеренными и непоследовательными. Сефилян проявил себя и во время протестов апреля 2015 года против повышения тарифов на электроэнергию. В них он принял активное участие, безуспешно добиваясь их превращения в революцию.

И вот 23 июня этого года Сефилян был арестован. Как передает «Новости-Армения» со ссылкой на главное управление по расследованию особо важных дел следственного комитета страны, Сефилян «поддерживал непосредственные контакты с разными людьми, привлеченными в качестве обвиняемых по уголовному делу, которым напрямую поручал перевозить оружие и боеприпасы и хранить в разных местах, а также быть готовыми в случае соответствующего приказа использовать их». Вероятно, к действиям его подтолкнули бои 2–5 апреля на линии армяно-азербайджанского противостояния. «Противник не оставил нам выхода, необходимо поставить его на колени, необходима общенациональная мобилизация, создание правительства доверия, и если власти не пойдут на этот шаг, народ будет вынужден заставить их перейти к действиям», – заявил он вскоре. Однако развить бурную активность ему помешал арест.

Следует заметить, что современная Армения знает случаи не только политических уличных выступлений против власти, но и настоящих актов терроризма. Самый яркий пример – нападение на армянский парламент 27 октября 1999 года. Тогда от рук радикала Наири Унаняна, несколько похожего по своим убеждениям на Сефиляна, погибло восемь человек, в числе которых – тогдашний премьер-министр Вазген Саркисян и спикер парламента Карен Демирчян.

Олег Москвин
17 июля 2016,

Источник — vz.ru

Ситуация в Афганистане ухудшается. В 2015 году установлено сразу несколько антирекордов. Антиправительственные вооруженные группы (АВГ) взяли под контроль максимальную часть территории Афганистана с 2001 года. Особенно напряженная ситуация складывается в районах, граничащих с Таджикистаном. Эксперты клуба «Валдай» проанализировали, чем ухудшение обстановки в Афганистане грозит странам Центральной Азии.

Опасность на границе

В 2015-м вооруженные группировки впервые смогли захватить административный центр провинции — город Кундуз. Афганские силы безопасности (АСБ) вернули контроль над городом только через две недели ожесточенных боев, когда АВГ организованно отступили. Боевики захватили в 2015-м еще 23 административных центра в различных уездах Афганистана (в 2014-м — только четыре). Обстановка в регионах Афганистана вблизи границ со странами Центральной Азии начиная с 2009-го постоянно ухудшалась. В северо-восточных районах, примыкающих к Таджикистану, это приняло особенно острые формы в последние два года. При этом ситуация в регионах у Пакистанской границы, хотя именно туда «выдавливались» боевики, остается в последние годы сложной, но стабильной. Явного ухудшения нет.

Четыре провинции Афганистана граничат с Таджикистаном. Во всех ситуация осложняется. В Бадахшане два уезда — Вардудж и Юмган — практически полностью контролируются АВГ. В других уездах антиправительственные силы заняли значительные территории. В течение 2015 года вооруженные группировки захватили административные центры четырех уездов. В Бадахшане сильные позиции у «Сети Хаккани» и Исламской партии Афганистана Хекматиара. Но ведущую роль там играет движение «Талибан» (ДТ), запрещенное в России и ряде других государств. Отряды боевиков располагают тяжелым вооружением и боевой техникой. Отдаленный Бадахшан с преобладанием горной труднодоступной местности служит своеобразной базой для АВГ, действующих в других провинциях северо-востока и севера Афганистана.

По всей видимости, через Бадахшан идет транзит на север вооруженных отрядов из Пакистана и восточных провинций Афганистана. Оттуда же боевики и оружие уходят в другие провинции северо-востока и севера Афганистана. Кроме того, Бадахшан — важный «финансовый центр» для АВГ. В уезде Рогистон добывают золото и изумруды. В провинции действуют нарколаборатории, практически недосягаемые для АСБ, прибыль от которых направляется в вооруженные группировки. Наркотики транспортируются контрабандой через Таджикистан, что приводит к постоянным столкновениям на таджикско-афганской границе.

В Тахоре боевики создали прочные позиции в уездах Ишкамиш, Янгикала, Даркад, Хаджагор. Административные центры последних двух уездов боевики брали в прошлом году под свой контроль. Местный талибский губернатор Кари Аминулла Тайиба проживает в основном в уезде Ишкамиш. В провинции Тахор бои в прошлом году шли в непосредственной близости от границы с Таджикистаном, в трех приграничных афганских уездах — Янгикала, Хаджагор, Даркад. Жители примыкающих к границе двух районов Хатлонской области Таджикистана (Пянджского и Фархорского) в 2015 году неоднократно сообщали СМИ, что их дома сотрясаются от разрывов снарядов на афганской стороне, снаряды антиправительственных сил залетали и на таджикскую территорию. После чего официальный Кабул приносил извинения.

Большая часть провинции Кундуз контролируется талибами и другими АВГ. В течение 2015-го боевики захватывали административные центры пяти уездов, в том числе и столицу провинции. В 2016-м АСБ полностью контролируют только центр города Кундуз. Ситуация там крайне хрупкая. Эта провинция достаточно комфортна для вооруженных группировок, потому что в некоторых уездах преобладают пуштуны; местное население поддерживает талибов или как минимум относится к ним нейтрально. Талибы удерживали Кундуз с 28 сентября до 13 октября 2015 года. Боевики укрепились в трех уездах Кундуза (и захватывали их административные центры в 2015-м), граничащих с Хатлонской областью Таджикистана.

Провинция Балх (граничит с Таджикистаном, Туркменистаном, но в основном — с Узбекистаном) остается относительно безопасной. Губернатор Ата Нур, один из самых сильных таджикских полевых командиров, пока удерживает ситуацию под контролем. Это одна из двух провинций Афганистана, граничащих со странами Центральной Азии, где АВГ в прошлом году не смогли захватить ни одного административного центра (другая — Герат). Однако в юго-западной части провинции отряды боевиков обосновались в горных районах.

Угрозы для стран Центральной Азии

В ходе вероятного обострения военных действий государства Центральной Азии не подвергнутся непосредственной угрозе со стороны основных отрядов АВГ. Можно достаточно уверенно говорить о том, что пока задача вооруженных групп на западе, севере и северо-востоке Афганистана — расширять подконтрольную им территорию, устанавливать там свою власть, и главное — готовить захват провинциальных административных центров. Основные антиправительственные силы не намерены сейчас идти на север или запад за пределы Афганистана, атаковать государства Центральной Азии. Поэтому лобовой удар АВГ по границам Таджикистана, Узбекистана и Туркменистана практически исключен — до тех пор, пока боевики не установили полный контроль над прилегающими к странам Центральной Азии афганскими провинциями. Вместе с тем нельзя исключать ограниченных атак со стороны основных отрядов АВГ, что может служить выражением недовольства политикой соседних государств и/или осуществляться по заказу спонсоров.

При продолжении войны антиправительственных групп с Афганскими силами безопасности очевидны две угрозы. Во-первых, контрабанда наркотиков через границы Таджикистана и Туркменистана (на узбекской границе это невозможно) при поддержке вооруженных боевых групп. С этим таджикские и туркменские пограничники сталкиваются постоянно. Активность боевиков, прикрывающих контрабанду наркотиков, может возрасти. Антиправительственные войска по мере расширения своей зоны контроля будут все больше вовлекаться в наркобизнес, постепенно отбирая его у прежней наркомафии. Они станут с боем прокладывать себе контрабандные маршруты в Таджикистан и Туркменистан. При ослаблении Афганских сил безопасности и повышении роли региональных полевых командиров они тоже могут все сильнее вовлекаться в контрабанду наркотиков и других товаров для финансирования своих отрядов. Эта проблема особенно обострится при существенном ослаблении международной помощи Кабулу. Отрезанные от финансирования полевые командиры, воюющие с антиправительственными группировками, обратятся к единственному доступному им быстрому источнику дохода — контрабанде. Либо станут просить материальной помощи у внешних партнеров.

Во-вторых, это постепенная инфильтрация небольших групп боевиков из тех отрядов антиправительственных сил, в которых находятся выходцы из стран постсоветского пространства. Главная угроза в данном случае исходит от молодежи, направлявшейся в последние пять лет из стран Центральной Азии на войну в Сирию и Ирак. Официальные пути возвращения домой для них затруднены. Кто-то обоснуется в Турции и других мусульманских странах, но уже сейчас они появляются в Афганистане, и можно ожидать, что некоторые пожелают вернуться домой через афганско-таджикскую и афганско-туркменскую границу. Разъезжаясь по всему региону, они могут организовывать подполье и прием новых боевиков из Афганистана, возможны и прямые нападения отрядов, состоящих из выходцев с постсоветского пространства, для прощупывания границы, демонстрации силы или прорыва групп из десятков боевиков с целью закрепиться в некоторых районах Таджикистана или Туркменистана.

В случае установления стабильного контроля антиправительственных войск над несколькими провинциями Афганистана, примыкающими к странам Центральной Азии, предыдущие две угрозы сохранятся и, вероятно, даже усилятся. Но к ним добавятся и новые. Так, возможен поток беженцев, причем это будут не «чужаки», а люди той же национальности, что и в соседних странах Центральной Азии. Туркменистану, Узбекистану и особенно Таджикистану (поток этнических таджиков может быть особенно сильным в силу их многочисленности) придется принять хотя бы часть беженцев. Это создаст не только социальную, но и серьезную политическую проблему.

Кроме того, в случае успехов антиправительственных сил терпящие поражение полевые командиры могут попросить разрешения хотя бы частично перенести свой тыл в соседние центральноазиатские страны и даже временно вывести на их территорию часть своих отрядов. Таджикистану, Узбекистану, Туркменистану трудно будет принять решение по такому вопросу. Если политические обстоятельства заставят какую-либо из республик согласиться на это, она выйдет на новый уровень вовлеченности в афганский конфликт.

Основные силы антиправительственных войск, закрепившись в афганских провинциях, рассмотрят возможность оказать помощь идеологически близким им «братьям», особенно тем, кто еще недавно воевал с ними вместе в Афганистане, а затем ушел формировать подполье в Центральной Азии. Связь между АВГ, спонсорами радикалов и ушедшими в подполье в Центральной Азии боевиками сохранится. При достаточной силе подполья, особенно в относительной близости от афганской границы (в восточных районах Туркменистана, южных районах Узбекистана, в Таджикистане или на юге Киргизии), основные антиправительственные отряды могут поддержать мятеж. Тогда это уже будет крупная атака на Таджикистан (или через его территорию на Киргизию), Узбекистан или Туркменистан.

Защита на афганском направлении

В Таджикистане охрана афганской границы считается важным элементом национальной безопасности с 1993 года, когда на сопредельную территорию ушли отряды Объединенной таджикской оппозиции (ОТО). После захвата талибами Кабула в 1996-м и мирных соглашений с ОТО в 1997-м Таджикистан в сотрудничестве с Россией, Ираном и Индией играл важную роль в поддержке Северного альянса на севере Афганистана. В охране границы участвовали и российские погранслужбы.

После свержения режима талибов осенью 2001 года настроения стали постепенно меняться. Официальный Таджикистан поверил, что на афганской территории могут установиться мир и порядок. Душанбе по-прежнему уделял большое внимание охране границы, но снизил уровень сотрудничества с Россией (российские пограничники были убраны с таджикско-афганской границы в 2005-м). В Таджикистане росла популярность идеи «разворота на Юг».

Транспортные связи с Казахстаном и Россией с опорой на железнодорожное сообщение через Узбекистан были всегда затруднены из-за сложных отношений Таджикистана и Узбекистана. Автомобильные дороги через Киргизию в обход Узбекистана проходят в горной местности, даже самое их интенсивное использование не может заменить железную дорогу. В маршрутах через Афганистан в Пакистан и Индию просматривался выход из затруднительного положения, которое даже называли «транспортной блокадой».

В русле таких настроений Таджикистан подключился к реализации различных проектов (строительство мостов и дорог), теснее связывавших страну с Афганистаном. Культурная и языковая близость таджиков и афганцев (особенно афганских таджиков) тому только способствовала. По некоторым данным, таджикские консульства в Афганистане выдавали в последнее десятилетие по 20-30 тысяч виз в год. Но режим охраны границы поддерживался на должном уровне. После 2010 года Таджикистан вновь стал расширять сотрудничество с Россией и ОДКБ. Можно сказать, что Душанбе делает упор на национальные усилия по охране границы, но в тесном сотрудничестве с региональной организацией безопасности — ОДКБ. Если развитие экономических связей с Афганистаном вступает в противоречия с интересами безопасности, Душанбе делает выбор в пользу безопасности. В последние годы пограничный режим ужесточался, что вызывало затруднения и неудовольствие афганских бизнесменов. Впрочем, укрепляя границу, Таджикистан все-таки отказался вернуть на нее российских пограничников, о чем шла речь в 2010-2011 годах. Причем на экспертном уровне укрепилось мнение, что Душанбе отказался от этого из-за соответствующей позиции США.

Осенью 2015 года, когда отряды антиправительственных сил не только закрепились в приграничных с Таджикистаном Бадахшане, Тахоре и Кундузе, но и в ряде уездов этих провинций взяли под контроль приграничные территории, официальный Душанбе особенно остро почувствовал угрозу своей безопасности. 6 октября 2015 года (АВГ уже неделю контролировали город Кундуз и закреплялись в шести приграничных с Таджикистаном уездах провинций Кундуз и Тахор) президент Таджикистана Эмомали Рахмон встречался в Сочи с российским президентом Владимиром Путиным. «Хотел бы сегодня поговорить о вопросах безопасности в зоне ответственности ОДКБ, поскольку таджикско-афганская граница входит в эту зону. Обстановка, ситуация в Афганистане ухудшается с каждым днем. Практически идут боевые действия на протяженности более 60 процентов границы, напротив таджикской стороны, сопредельных стран. Нас это очень настораживает, поэтому хотел бы сегодня в ходе нашей встречи обсудить вопросы именно обеспечения безопасности в регионе», — отметил президент Таджикистана.

Впрочем, сотрудничая с ОДКБ в вопросах безопасности, Таджикистан продолжает возлагать большие надежды на то, что в Кабуле сохранится дееспособное правительство, способное поддерживать порядок на своей территории. Весна 2016 года дает в этом отношении некоторую надежду. Афганские силы безопасности смогли расширить контролируемые правительством территории в провинциях Кундуз, Тахор и Бадахшан. Особенно важно для Душанбе то, что антиправительственные группировки были оттеснены из районов, примыкающих к таджикской границе. Пока приоритет Таджикистана — это сотрудничество с официальным Кабулом. Однако если политический кризис окончательно парализует центральные власти Афганистана, Таджикистан может колебаться между необходимостью договариваться с отдельными представителями АВГ или поддерживать дружественных полевых командиров, воюющих с ними.

Статья публикуется с сокращениями.

Международный дискуссионный клуб «Валдай» — существующий с 2004 года экспертно-аналитический центр, цель которого — содействие диалогу российской и международной интеллектуальной элиты и объективный научный анализ событий в России и мире.

Косимшо Искандаров завотделом истории и исследований региональных конфликтов Института востоковедения и письменного наследия Академии наук Республики Таджикистан
Акбаршо Искандаров чрезвычайный и полномочный посол Республики Таджикистан в Республике Казахстан
Иван Сафранчук замруководителя Института актуальных международных проблем Дипломатической академии МИД России
14 июля 16

Источник — lenta.ru

Спустя год после заключения ядерной сделки Иран ощущает, что не получил обещанного

14 июля прошлого года была объявлена ядерная сделка с Ираном, созданная по инициативе США и поддержанная международным сообществом. Спустя год после того, как Иран отказался от ядерной программы в обмен на частичное снятие санкций, в Тегеране усиливается ощущение, что страна получила гораздо меньше, чем ожидалось.

Накануне годовщины ядерной сделки президент Ирана Хасан Роухани предупредил: если международное сообщество и, в частности, США будут подрывать процесс восстановления политических и экономических отношений, Тегерану ничего не стоит восстановить свою военную атомную программу.

Пока это лишь дружеское предупреждение со стороны самого прозападного политика Ирана. Именно благодаря Роухани соглашение о размене ядерной программы Исламской Республики на международные антииранские санкции увидело свет.

Ему удалось убедить высшего руководителя (рахбара) аятоллу Али Хаменеи, который является главной политической фигурой в теократическом Иране, приостановить жесткое противостояние с международным сообществом.

Подозрительная страна

Год назад экономика Ирана находилась в критическом состоянии. Официальному Тегерану было очевидно, что дальнейшее развитие в условиях санкций, высоких трат на вооруженные силы и с военной ядерной программой в качестве главной национальной идеи может грозить серьезными политическими потрясениями.

Новость о том, что международное сообщество в лице США, России, Великобритании, Китая, Франции и Германии наконец договорилось с Тегераном об условиях снятия санкций, иранцы восприняли как национальный праздник.

Тогда ожидалось, что после снятия американских и европейских ограничений иностранные инвесторы выстроятся в очереди, чтобы закрепиться на рынке, охватывающем 75 млн человек, большинство из которых — люди моложе 35 лет.

Однако сегодня эти ожидания оправдались не вполне. Россия сняла ограничения на продажу Ирану комплексов С-300, однако это никак не могло стать главным драйвером экономического развития страны. США разморозили только часть из обещанных $50 млрд иранских активов, размещенных в их финансовой системе. Некоторые крупные контракты продолжают блокироваться. Из последних — сделка о продаже 80 самолетов Boeing авиакомпании IranAir на сумму $17,6 млрд.

Очевидно, между Ираном и Западом сохраняется недоверие. Несколько месяцев назад Германия отказалась продавать иранским компаниям углеволоконные материалы, опасаясь, что они могут использоваться для создания новых технологий по обогащению урана. Это произошло несмотря на целый ряд инспекций МАГАТЭ в Иран, которые подтвердили, что ядерная программа страны действительно остановлена. Плутониевые реакторы залиты цементом.

Ахмадинежад на подходе

Заявление Роухани с угрозами возвращения к разработкам атомной бомбы — это сигнал не только внешне-, но и внутриполитический.

Иранцы постепенно разочаровываются в сделке с США. Согласно последним соцопросам, более 70% респондентов в Исламской Республике считают, что международное сообщество не собирается выполнять соглашение в полном объеме. По данным IranPoll.com, три четверти опрошенных иранцев заявили, что не видят никакого улучшения экономической ситуации после ослабления режима международных санкций.

Это плохая новость не только для президента Роухани, но и для международного сообщества. В Иране вновь стали набирать популярность консервативные силы, неформальным лидером которых по-прежнему остается бывший президент страны Махмуд Ахмадинежад.

Находясь у власти с 2005 по 2013 год, он был главным популяризатором военной ядерной программы как основы для распространения регионального и международного влияния Исламской Республики. Это вызвало вполне реальные перспективы военной операции Израиля против Ирана, что грозило перерасти в масштабный международный конфликт в регионе.

«Не так давно Ахмадинежад всерьез думал вновь выставить свою кандидатуру на президентских выборах в Иране, которые должны пройти в будущем году, — рассказал «Газете.Ru» Владимир Сажин, старший научный сотрудник Института востоковедения РАН. — В конце концов, он отказался от этой идеи, однако обязательно постарается продвинуть на следующих выборах своего протеже».

Рахбар Хаменеи также склонен поддерживать консерваторов. Он регулярно выступает с традиционными для себя жесткими комментариями в адрес США и Запада, призывая не доверять этим силам, так как «они не действуют в интересах иранского народа».

По мнению Сажина, это не означает скорого возвращения Ирана к прежней стратегии. «Это не пойдет на пользу ни Ирану, ни международному сообществу, включая Россию», — считает эксперт. По его словам, даже если иранским консерваторам удастся оттеснить реформаторов во главе с Роухани, Исламская Республика вряд ли вновь снимет пломбы с атомных объектов.

«Хаменеи всегда старался соблюдать баланс власти в Иране, — объясняет Сажин. — После ядерной сделки усилились позиции реформаторов, недавние выборы в парламент страны стали победой умеренных и условно либеральных депутатов. Поэтому рахбар стремится уравновесить это политическое крыло».

Цена рисков

Если международное сообщество будет делать дальнейшие шаги навстречу Ирану, страна будет держаться в рамках сделки, ориентированной на ближайшие десять лет, считает собеседник «Газеты.Ru».

Это, в свою очередь, удержит и других ключевых игроков на Ближнем Востоке (например, аравийские суннитские монархии) от развития их ядерных программ.

США, которые были главными разработчиками иранской сделки, понимают опасность момента. Вашингтон сохранил односторонние антииранские санкции, которые по-прежнему сильно давят на международный бизнес. Американский госсекретарь Джон Керри в мае даже лично призвал европейский бизнес не бояться санкций США и вкладывать свои деньги в Иран.

Тем не менее, как заявила The New York Times Венди Шерман, которая была ключевым переговорщиком со стороны США по иранской сделке, главная проблема между Вашингтоном и Тегераном остается. Она заключается в том, что Исламская Республика, заморозив ядерную программу, не собирается отказываться от стратегии усиления своего влияния в регионе.

«Выбирая, куда инвестировать, бизнес прежде всего учитывает риски, — считает Шерман. — Если Иран не откажется от своих действий в регионе, — и я им это говорила, — иранский рейтинг инвестиций будет низким вне зависимости от ядерной сделки».

Тегеран продолжает оказывать посильную помощь сирийскому режиму президента Башара Асада, посылая ему войска для борьбы с вооруженной оппозицией. Иран финансирует ливанскую радикальную шиитскую организацию «Хезболла», которая ведет активное противостояние с Израилем. Кроме того, Вашингтон с тревогой наблюдает за тестированием иранских баллистических ракет, которые при случае можно снабдить атомной боеголовкой.

Игорь Крючков

Источник — Газета.ру

Корпус стражей Исламской революции (КСИР) предназначен для защиты исламской революции Ирана и ее завоеваний (по решению Высшего совета обороны, «оказывает содействие армии в деле защиты независимости, территориальной целостности государства и исламского республиканского строя»), распространения господства ислама в самой Исламской республике Иран (ИРИ) в рамках действующей Конституции, постоянного содействия осуществлению мусульманских идей в мире, ведение борьбы с «подрывными элементами внутри ИРИ, выступающими против исламской революции», проведения спасательных операциях в случае стихийный бедствий, оказание помощи силам охраны общественного порядка, в том числе в деле обеспечения безопасности государственных учреждений, религиозных и политических деятелей, оказания помощи органам разведки и контрразведки, усиления вооруженных сил ИРИ при взаимодействии с армейскими подразделениями, создания и военной подготовки народного ополчения — басидж.

По словам одного из влиятельнейших иранских деятелей аятоллы Монтазери, «корпус стражей — детище исламской народной революции и является единственным в своем роде органом, обладающим широкими религиозными, политическими и военными полномочиями».

Согласно уставу КСИР, утвержденному в мае 1982 года, его верховным главнокомандующим является рахбар — Высший руководитель Ирана. КСИР состоит из главного командования, объединенного штаба, сухопутных, военно-воздушных и военно-морских сил, в его состав входят силы специального назначения «Кодс» и силы народного ополчения «Басидж». КСИР касательно военных дел управляется Главнокомандующим, опирающимся на высший совет командования, аппарат заместителей, объединенный штаб КСИР и штабы видов КСИР, оперативных и территориальных командований. Он отвечает за оперативную подготовку, планирование, организацию и ведение разведки, укомплектование корпуса новыми кадрами, военную и идейно-политическую подготовку личного состава, пропагандистскую и издательскую деятельность, а также обучение басидж. Главнокомандующий КСИР назначается лично рахбаром и подчиняется только ему. Касательно духовных (идеократических) дел все руководящие органы Корпуса находятся в подчинении постоянного представителя рахбара — ходжат-оль-эслам (один из высших титулов шиитского духовенства). Он является духовным лицом и, согласно уставу, обязан «следить, чтобы все дела корпуса и решения командования соответствовали нормам шариата и указаниям руководителя страны», то есть по сути является генеральным комиссаром. Для обеспечения контроля над всеми звеньями КСИР ходжат-оль-ислам назначает в каждом их них своих представителей из числа компетентных лиц духовенства, выполняющих обязанности комиссаров.

Особое Министерство Корпуса занимается административно-финансовой и правовой деятельностью, обеспечивает корпус материально-техническими средствами, поддерживает связь с правительством и меджлисом, ведет строительство необходимых объектов и сооружений. При этом Министр корпуса хотя и является членом правительства, однако не входит в высший совет обороны, где корпус представлен командующим КСИР.

Вся Исламская республика Иран, состоящая из 30 останов, разбита на 16 округов КСИР (места пребывания штабов и советов), в свою очередь состоящие из административных районов, и далее из баз и постов. Границы округа не обязательно должны совпадать с границами останов (губернаторств) и чаще располагаются на территории нескольких останов.

КСИР состоит из сухопутных, военно-морских, воздушных сил и народного ополчения. В 1988 году общая численность составляла более 350 тыс. чел.

Сухопутные войска — основной и самый многочисленный вид войск в составе КСИР. В боевой состав входят: 17 дивизий (10 пехотных, 2 бронетанковых и 5 механизированных), 15-20 отдельных бригад (артиллерийские, ракетная, зенитная ракетная, парашютная, специального назначения, связи, инженерно-саперная, химической защиты, пехотная, бронетанковая), пограничные части и части идеологической обработки. КСИР имеет около 470 танков (Т-55, Т-59, Т-62, Т-72), 366 орудий полевой артиллерии и 40 РСЗО, 140 единиц зенитных средств, 620 БМП и БТР. Численность — от 100 тыс. до 400 тыс. чел.

Военно-воздушные силы — самостоятельный вид вооруженных сил Ирана. На вооружении находятся около 300 боевых и 100 военно-транспортных самолетов — F-4, F-5, F-14, Боинг-707, Боинг-737, Боинг-747, Су-24, МиГ-29, а также вертолеты Ми-8. На вооружении ПВО — ракеты «земля — воздух». Также имеются ракетные части и подразделения, части вспомогательной авиации, учебные центры и полигоны. Главной ударной силой ВВС КСИР являются ракетные войска. Численность — 45 тыс. человек (в том числе 15 тыс. — в ПВО).

Военно-морские силы состоят из штаба, четырех отдельных командований, боевых соединений и частей, подразделений обеспечения, обслуживания, учебных центров учреждений. На вооружении имеются 3 подводные лодки, 3 сверхмалые подводные лодки, 3 фрегата с управляемым ракетным оружием (УРО), 2 корвета, 20 ракетных катеров, более 20 торпедных катеров, 13 десантных кораблей, 6 катеров на воздушных подушках, 3 минно-тральных корабля, 28 вспомогательных судов. Вооружение морской авиации (около 2 000 человек): самолетов — 22, вертолетов — 15. Три бригады морской пехоты насчитывают более 5 тыс. морских пехотинцев). В четырех бригадах ракетных войск — более 300 противокорабельных ракетных комплексов. Численность — от 18 тыс. до 25 тыс. чел.

Религиозно-политическое руководство Ирана уделяет большое внимание моральной и материальной поддержке пасдаранов. Для воспитания пасдаранов активно используются средства массовой информации. В Иране существует несколько радио и телепрограмм для КСИР. Действует широковещательная радиостанция «Радьйо-йе селах» («Радио корпуса»), которая ведет передачи не только на личный состав КСИР и население Ирана, но и на зарубежные страны. Издаются более десяти многотиражных газет и журналов, в том числе «Пасдар-э эслам» («Страж ислама»), «Пейам-э энкелаб» («Вестник революции») и другие. Выпускается также большое количество пропагандистских брошюр религиозно-политического содержания, в том числе часть материалов издается на иностранных языках (английском, арабском) для зарубежного читателя. Широко используется наглядная агитация. Боевая техника расписана изречениями из Священного Корана, танки и бронетранспортеры украшаются флагами — зелеными (цвет ислама) и красными (цвет самопожертвования).

На КСИР возложены задачи создания и подготовки ополчения. В соответствии с уставом все члены ополчения делятся на три категории: простые (рядовые) члены — прошедшие курс общей начальной подготовки и зачисленные в рядовой состав, активные — продолжившие после курса общей подготовки заниматься по отдельной программе, и особые (специальные) — бойцы, зачисленные в запас КСИР. Последняя категория поддерживает постоянную связь с Корпусом и им выдается личное удостоверение сотрудника КСИР.

Корпус стражей «исламской» революции принимает участие в войне против терроризма в Сирии. 8 октября 2015 года недалеко от Алеппо погиб генерал КСИР Хоссейн Хамедани. 12 октября того же года в боях на территории Сирии погибли высокопоставленные военачальники корпуса генерал-майор Фаршад Хасунизаде и бригадный генерал Хамид Мохтарбанд. 23 октября в бою с террористами погиб бригадный генерал Реза Хавари из дивизии КСИР «Фатемиюн».

Глазова Анна Владимировна — заместитель директора Российского института стратегических исследований, руководитель Центра Азии и Ближнего Востока РИСИ

Источник — ЦентрАзия

С первых дней независимости Узбекистан поставил перед собой цель построения правового демократического государства и справедливого гражданского общества, в котором главным является человек, его права и интересы. Оглядываясь на 25-летний путь суверенного развития, можно с полной уверенностью сказать, что проделана огромная работа по проведению социально-экономических и общественно-политических реформ, которая обусловила масштабные достижения и успехи во всех сферах жизни государства и общества.

Либерализация правовой системы и экономики, демократизация и модернизация государства – эти процессы продолжают осуществляться в Узбекистане поэтапно и взаимосвязанно, в соответствии с учетом национальных особенностей и передового международного опыта.

Важной составляющей правового демократического государства является сильная и справедливая судебно-правовая система, обеспечивающая гарантии защиты прав и интересов граждан, что, в свою очередь, создает условия для процветания и прогресса страны.

В Узбекистане за годы суверенного развития был осуществлен целый ряд реформ, направленных на совершенствование судебно-правовой системы, превращение ее в основного гаранта эффективной защиты прав человека и обеспечение подлинной независимости судебной власти.

Уже в первом Законе «О судах» от 2 сентября 1993 года были закреплены такие общепризнанные принципы, как презумпция невиновности, право на защиту, состязательность и гласность судебного процесса, другие принципы, получившие затем развитие в новых Уголовно-процессуальном, Гражданско-процессуальном кодексах и других законодательных актах республики. На этом этапе реформ были заложены законодательные основы судопроизводства, подлинно независимой, самостоятельной судебной системы.

30 августа 1995 года с учетом мирового опыта в стране был учрежден Конституционный суд, обеспечивающий соответствие актов законодательной и исполнительной власти Основному закону страны. В ходе дальнейшего развития сферы были созданы система хозяйственных судов, которые в условиях перехода к рыночной экономике стали важным фактором обеспечения законности в хозяйственных отношениях, а также суды общей юрисдикции, была расширена законодательная база судебно-правовой системы.

Важным шагом в либерализации судебной сферы стало принятие новой редакции Закона «О судах» от 14 декабря 2000 года, в котором использован опыт реформирования судебно-правовой системы, накопленный за годы независимости. В соответствии с этим документом были созданы эффективные механизмы реализации конституционного принципа разделения властей и независимости суда как полноценной самостоятельной ветви власти, а судебная система полностью выведена из-под контроля и влияния органов исполнительной власти. Наряду с этим была закреплена специализация судов по уголовным, гражданским и хозяйственным делам, а также введен апелляционный порядок рассмотрения дел и реформирована кассационная инстанция. Сама жизнь показала правильность этого решения, так как специализация судов обеспечила повышение качества рассмотрения дел и усилила гарантии защиты прав и свобод граждан. Данный закон также охватил вопросы подбора и расстановки судейских кадров.

В целях укрепления независимости судебной власти, демократических принципов формирования резерва, прозрачности отбора и рекомендации кандидатур на должности судей, обеспечения стабильности и эффективности деятельности судейского корпуса в стране созданы Высшая квалификационная комиссия по отбору и рекомендации на должности судей при Президенте Республики Узбекистан, разработан такой альтернативный механизм разрешения споров, как «третейский суд».

Кроме того, были определены и законодательно закреплены возрастной ценз для лиц, впервые назначаемых на должности судей межрайонных, районных (городских) судов, усилены квалификационные требования к их профессиональной подготовке, необходимые правовые и социальные гарантии для независимого судопроизводства, защита социального статуса работников судебных органов.

В рамках активного внедрения в деятельность судов современных информационно-коммуникационных технологий, повышения оперативности судопроизводства были предприняты масштабные меры по информатизации и эффективности использования компьютерной техники, созданию в судах информационных систем и ресурсов, расширению сферы оказания интерактивных услуг субъектам предпринимательства и населению и, самое главное, внедрению электронного судопроизводства, которое с успехом применяется во многих странах.

Так, начиная с 2013 года в системе хозяйственных судов и с 2015 года в судах по гражданским делам действует механизм, позволяющий оформлять необходимую для судопроизводства документацию в электронном виде. Использование в деятельности хозяйственных судов видеоконференцсвязи между судами обеспечивает возможность осуществления приема граждан в режиме видеоконференции, наблюдения за ходом судебных процессов, приемом граждан руководством хозяйственных судов. Все это позволяет наиболее эффективно осуществлять функцию надзора за судебной деятельностью, предусмотренную в статье 43 Закона Республики Узбекистан «О судах».

Наряду с судебной системой глубокие реформы происходят в системе Министерства юстиции, Министерства внутренних дел, Генеральной прокуратуры, других правоохранительных органов, обеспечивающих законность и правопорядок в обществе.

В соответствии со статьями 43, 44, 116 Конституции Республики Узбекистан каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, право обжалования в суд незаконных действий государственных органов, должностных лиц, общественных объединений, право на профессиональную юридическую помощь на любой стадии следствия и судопроизводства. В этой связи одним из приоритетов дальнейшей реализации судебно-правовых реформ, направленных на всестороннее обеспечение эффективной защиты прав и свобод человека, стало укрепление института адвокатуры. Были учреждены гражданские и общественные институты, такие как Уполномоченный по правам человека, а также Национальный центр по правам человека и ряд других. Наличие в государстве лиц, способных грамотно и квалифицированно оказывать юридическую помощь, является залогом гармоничного существования общества в целом, его правового просвещения и демократизации.

Важнейшим направлением развития уголовного судопроизводства за годы независимости стали либерализация, гуманизация и декриминализация уголовного и уголовно-процессуального законодательства.

Можно с уверенностью утверждать, что меры, принятые в этой области, в частности Закон «О внесении изменений и дополнений в Уголовный, Уголовно-процессуальный кодексы и Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности в связи с либерализацией уголовных наказаний» от 2001 года, имели огромное социальное и общественно-политическое значение. Так, был уменьшен перечень тяжких преступлений, в результате чего около 75% состава преступлений из категории тяжких, особо тяжких переведены в категорию преступлений, не представляющих большой общественной опасности и менее тяжких. Наряду с этим были введены альтернативные виды наказания за совершенные преступления, не связанные с лишением свободы. Смягчены наказания по 87 составам преступлений, в том числе в 26 составах преступлений исключены меры наказания в виде лишения свободы.

В соответствии с изменениями, внесенными в уголовно-процессуальное законодательство, сокращены сроки расследования и содержания лиц под стражей, ограничено применение лишения свободы при возмещении имущественного вреда, причиненного экономическими преступлениями, по 11 составам преступления. Значительно расширены возможности по делам о преступлениях в сфере экономики – вместо ареста и лишения свободы применяются экономические санкции в виде штрафа. Из системы наказаний исключен такой вид наказания, как конфискация имущества.

В продолжение данной работы 27 августа 2004 года в правоприменительную, судебную практику введен и эффективно действует институт примирения, в соответствии с которым к уголовной ответственности не привлекается лицо, совершившее преступные действия, не представляющие большой общественной опасности, полностью возместившее материальный и моральный ущерб потерпевшим. Эффективность этого института, его соответствие многовековым традициям узбекского народа, таким, как милосердие и умение прощать, стали основанием его последовательного расширения.

Важнейшим шагом в либерализации уголовного законодательства стала отмена смертной казни с 1 января 2008 года. Кроме того, высшая мера наказания – пожизненное лишение свободы применяется только по 2 видам преступлений – за терроризм и умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах, по которым могут быть применены также альтернативные, менее суровые виды наказания. Данный вид наказания в стране не может быть назначен женщинам, лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет, мужчинам старше шестидесяти лет.

Новый этап в обеспечении полной и надежной защиты прав и свобод человека в Узбекистане ознаменовала разработанная главой нашего государства Концепция дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране. В этом программном документе определен комплекс мер по расширению сферы применения института «Хабеас корпус», дальнейшему развитию механизмов обеспечения независимости, объективности и беспристрастности суда, усилению состязательности в судебном процессе, либерализации уголовного законодательства, повышению уровня правовой культуры граждан.

В ходе выполнения поставленных Президентом Узбекистана задач  имплементация в национальное законодательство международных правовых стандартов, совершенствуется их применение на практике. Этому способствует и международное сотрудничество – с ПРООН, ОБСЕ, другими международными организациями. Активно развивается диалог и с Европейским Союзом, реализован целый ряд совместных проектов по поддержке преобразований в судебно-правовой сфере.

Динамичное социально-экономическое развитие независимого Узбекистана и активное продвижение частной собственности и предпринимательства в стране обусловило проведение реформ и в данной сфере. Подписанный Президентом Республики Узбекистан 15 мая 2015 года Указ «О мерах по обеспечению надежной защиты частной собственности, малого бизнеса и частного предпринимательства, снятию преград для их ускоренного развития» направлен на повышение ответственности, вплоть до уголовной, должностных лиц государственных, правоохранительных и контролирующих органов за воспрепятствование и незаконное вмешательство в предпринимательскую деятельность, нарушение прав частных собственников, а также на усиление гарантий защиты частной собственности, продолжение процесса либерализации административного и уголовного законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность.

Закон является масштабным по своему характеру документом, способствовавшим реформированию уголовного законодательства республики в сторону его либерализации посредством имплементации ряда международных правовых норм. В частности, были учтены нормы Конвенции ООН против коррупции. Законом разграничена ответственность за коррупционные преступления государственного и частного сектора. Предусмотрены такие отдельные составы преступлений как коммерческий подкуп, подкуп служащего негосударственной коммерческой или иной негосударственной организации, злоупотребление должностными лицами негосударственной коммерческой или иной негосударственной организации своими полномочиями.

Уголовное законодательство либерализовано путем смягчения ответственности должностных лиц, осуществляющих административно-распределительные и административно-хозяйственные полномочия в предпринимательских структурах и других негосударственных организациях путем введения в Уголовном кодексе отдельных статей, предусматривающих более мягкие меры наказания.

В Кодекс об административной ответственности внесены изменения, согласно которым изъятие имущества по административным правонарушениям осуществляется исключительно на основании решений судов.

В Хозяйственном процессуальном кодексе конкретизирован порядок  рассмотрения корпоративных споров. В частности введена отдельная глава, с учетом особенностей которой судами будут рассматриваться соответствующие дела. Кроме того, в Кодексе усовершенствован порядок рассмотрения исков, связанных с возмещением вреда, причиненного субъектам предпринимательства в результате принятия незаконного акта государственного органа, органа самоуправления граждан либо совершения незаконных действий (бездействия) их должностными лицами.

Важным событием в ряду демократических преобразований имеет принятие значимого для судебно-правовой системы Республики Узбекистан Закона «О парламентском контроле» от 11 апреля 2016 года. Целью данного нормативного акта стало регулирование отношений в области организации и осуществления контроля за деятельностью органов государственной власти и управления и их должностных лиц по исполнению Конституции и законов Республики Узбекистан, решений палат Олий Мажлиса и их органов, государственных программ, а также по реализации возложенных на них задач и функций. В данном контексте парламентский контроль охватывает сферу деятельности органов прокуратуры, что способствует повышению эффективности их работы по обеспечению верховенства закона и законности в стране, защите прав и свобод граждан, интересов общества и государства.

Таким образом, пронизанные идеями гуманизма, направленные на обеспечение верховенства закона и защиту прав и интересов граждан судебно-правовые реформы в Узбекистане укрепили фундамент молодого независимого государства как развивающегося по демократическому пути полноправного члена международного сообщества. Их результаты стали залогом мира и стабильности, прогресса и процветания, а самое главное – благополучия и счастья каждого гражданина Республики Узбекистан.

 

Турецкие «извинения» России: нечто большее, чем заметно глазу

Великий германский государственный деятель Отто фон Бисмарк сказал, что «политика — это искусство возможного». C этой точки зрения таяние льда в российско-турецких отношениях было лишь вопросом времени. Москва и Анкара разделяют экономические и геополитические интересы. Кризис в двусторонних отношениях разразился из-за того, что самолеты ВВС Турции сбили российский бомбардировщик Су-24. Турецкая позиция по этому инциденту претерпела многочисленные изменения. Сначала президент Реджеп Тайип Эрдоган сказал, что Турция имеет полное право защищать свое воздушное пространство, и не собирается приносить России извинения. Позднее несколько турецких должностных лиц сообщили, что военные не знали, что речь идет о российском бомбардировщике, так как не смогли установить связь с пилотами. В то же время Кремль сформулировал четкую позицию, которую последовательно озвучивали должностные лица и государственные СМИ.

Президент России Владимир Путин приказал ввести санкции против Турции. В частности, российским туристическим агентствам запретили продавать путевки в Турции, были введены визовые ограничения, ограничена деятельность турецких бизнесменов и, наконец, запрещен импорт множества турецкой продукции. Российский президент сказал, что Москва готова к диалогу с Турцией при соблюдении нескольких условий: турецкая сторона должна принести извинения за инцидент, выплатить компенсации семье погибшего военного летчика и предать суду тех, кто ответственен за его смерть. Президент Эрдоган долгое время отказывался принимать эти условия и настаивал на законности действий турецкой авиации. Тем временем российские санкции причинили серьезный ущерб экономике Турции. Больше всего пострадали банковский сектор и туризм. Как сообщал Bloomberg, значительно выросла доля просроченных банковских ссуд, а доля недействующих кредитов выросла на 3,18%.

Сползание Турции в долговую яму привело к отставке старого соратника Эрдогана, премьер-министра Ахмета Давутоглу. Хотя Давутоглу заявил, что уходит с должности главы правительства по собственному желанию, многие эксперты считают, что отставка стала сигналом о готовности к переговорам с Москвой. После его отставки Эрдоган впервые заявил, что возобновление диалога с Россией очень значимо. Но Москва по-прежнему настаивала на выполнении озвученных требований. Для Эрдогана, который в принятии решений чаще руководствуется эмоциями, чем прагматическими соображениями, извинение было неприемлемым. Кроме того, он считал, что может оказать воздействие на мигрантский кризис в Европе.

Европа решила в ответ преподать Анкаре урок политического смирения. Германский Бундестаг подавляющим большинством голосов поддержал резолюцию о признании геноцида армянского народа. Великобритания выразила готовность поступить аналогичным образом, а Ватикан объявил об официальном открытии архивов, содержащих документы о тех событиях. Европа не позволила Анкаре вести свою игру. У Турции не осталось иного выбора, кроме как улучшать отношения с Россией.

27 июня пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков сообщил, что Эрдоган прислал Путину письмо с извинениями. Эрдоган написал, что хотел бы сообщить семье погибшего пилота, что разделяет их боль и приносит свои соболезнования: «Пожалуйста, простите нас». Более того, дело против предполагаемых убийц российского военнослужащего снова открыто. На первый взгляд кажется, что Эрдоган выполнил требования России. Но многие эксперты отметили, что его письмо не содержало извинений перед российским правительством. Вдобавок, премьер-министр Турции Бинали Йылдырым сказал, что выплачивать компенсацию за сбитый самолет Анкара не намерена. Предположительно, турецкая сторона готова обсудить только компенсацию родственникам погибшего летчика, но не возмещение ущерба Москве.

Другими словами, турецкая дипломатия перехитрила Россию. Турция выполнила достаточно требований, чтобы Москва осталась довольна, но при этом не пошла на уступки, из-за которых могла показаться слабой. Москва тем временем отменила запрет на туристические поездки и сняла санкции с Турции.

Москва и Анкара давно искали пути к примирению, с тем, чтобы компромисс не повредил имиджу ни одной из сторон. Письмо Эрдогана к Путину оказалось очень удачным. Москва считает, что послание содержит извинения, а Анкара избежала потерю репутации. Теперь Турции следует восстановить экономические отношения с Россией и принять участие в сирийском мирном процессе.

Арег Галстян (Areg Galstyan)
The National Interest, США

Арег Галстян — доктор наук, его статьи постоянно публикуют издания Russia in Global Affairs и Forbes.

Источник — Иносми

Тофик Аббасов

 

 

Начало текущей недели ознаменовалось сенсационной новостью о том, что Турция готова предоставить российской военной авиации свою базу Инджирлик. Информация первоначально была обнародована почти всеми ведущими СМИ Турции. Затем ее подхватили российские информагентства и под занавес некоторые западные СМИ обратили на нее внимание и даже «Голос Америки» сделал публикацию на эту тему.

ИСТОЧНИК СЕНСАЦИИ

Утром в понедельник министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу в своем интервью для телеканала TRT Harber сказал: «Мы будем сотрудничать со всеми, кто противостоит ИГ («Исламское государство» – террористическая организация, запрещенная в России). Мы с самого начала ведем эту борьбу, и мы открыли базу Инджирлик для тех, кто хочет активно принять участие в ней. Почему мы не сможем точно так же сотрудничать и с Россией? ИГ – для всех нас враг, и с ним нужно бороться. Это в высшей степени важно для внедрения этого механизма в жизнь и предотвращения любых нежелательных инцидентов. По этой теме мы сошлись во мнении с Сергеем Лавровым» (Встреча глав МИД России и Турции прошла 1 июля в Сочи). Из этой довольно расплывчатой фразы турецкие журналисты сделали вывод (а возможно, им подсказали сделать это), что Турция готова предоставить авиабазу Инджирлик для размещения российской военной авиации. Далее новость хлынула потоком во всех направлениях, на такую сенсацию, которая может привести в ступор кого угодно, мгновенно отреагировали российские СМИ и информационные агентства. Официальные лица оказались столь же проворными, как и журналисты. Тема вызвала живой интерес в среде российского истеблишмента и военных экспертов.

РЕАКЦИЯ ОФИЦИАЛЬНЫХ ЛИЦ

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков сказал, что Москва рассмотрит все аспекты этого предложения «и в политическом плане, и в военном». Одним из первых сделал заявление для СМИ сенатор, первый зампред комитета Совета Федерации по обороне Франц Клинцевич. Он отметил, что потепление российско-турецких отношений «открывает новые возможности не только для противодействия международному терроризму, но и для снижения напряженности в Европе и в мире в целом». Но тут же съязвил: «И теперь возникает закономерный вопрос: как далеко готова пойти Турция в развитии отношений между нашими странами». В заключение он добавил: «Думаю, что в Министерстве обороны России тщательно рассмотрят предложение турецкой стороны, связанное с использованием базы Инджирлик, если оно поступит по официальным каналам». Из чего можно сделать вывод, что Франц Клинцевич верит в возможность такого предложения.

Президента Академии геополитических проблем, доктора военных наук Константина Сивкова не смутил, тот факт, что Турция как член НАТО не может ни при каких обстоятельствах предложить Москве базировать военную авиацию на своей территории без согласования со своими западными союзниками. Тем более что Запад вполне официально объявил Россию агрессором и открыто ведет политику по ее «сдерживанию». Господин Сивков, недолго думая, сказал, что размещение российских военных самолетов на турецкой базе станет «колоссальной геополитической победой» Москвы. Примерно такую же точку знания продемонстрировал первый замглавы комитета Госдумы по обороне Андрей Красов, он отметил, что инициатива Анкары – практический шаг в борьбе с терроризмом, который можно только приветствовать.

Бывший начальник международного договорного управления Минобороны РФ генерал-лейтенант Евгений Бужинский отнесся к этой сенсации скептически, по его словам, это «очень экзотичное предложение, потому что Инджирлик – это американская база, хоть и находится на турецкой территории. Это малореализуемая идея… Турки на Инджирлике только осуществляют сервисные работы, они там не хозяева». Стоит добавить, что практически все военные эксперты, из тех, кто серьезно отнесся к этой информации, говорили о нецелесообразности размещения боевой авиации российских ВКС на турецкой авиабазе Инджирлик, которая располагается в провинции Адана на юге страны, вблизи одноименного городка и сирийской границы. Во-первых, российские ВКС располагают великолепной авиабазой менее чем в 200 км к югу от Инджирлика, откуда боевые самолеты ВКС РФ могут работать по всей территории Сирии и даже за ее пределами. Во-вторых авиабаза Инджирлик со времен ее открытия в середине 50-х совместно эксплуатируется ВВС Турции и США на основании Договора о военном и экономическом сотрудничестве, и Анкара просто не имеет права приглашать туда Россию, в противном случае она пойдет на разрыв отношений с Вашингтоном, а это даже теоретически невозможно. И все же слова главы дипломатического ведомства прозвучали, и, что самое интересное, они получили мощнейший резонанс в турецких СМИ, которые как по команде начали цитировать заявление Чавушоглу эфенди на все лады.

ПОВОРОТ СЮЖЕТА

Новостной маховик раскручивался с невероятной силой, пока глава дипломатического ведомства Турции не заявил, что его неправильно поняли: «Мы можем сотрудничать с Россией в борьбе с ИГ, но я ничего не говорил об использовании российскими самолетами базы Инджирлик. Турецкая пресса неверно поняла это и в российской прессе это отразилось». После столь отрезвляющего заявления ситуация стала выглядеть довольно комично, получилось, что большое количество очень серьезных людей обсуждали заведомую пустышку. На первый взгляд столь мощное распространение новости, инспирированной турецкими СМИ, стало напоминать знаменитую пьесу Шекспира «Много шума из ничего». Но это только на первый взгляд. Прежде всего непонятно, зачем во время своего телеинтервью Чавушоглу эфенди, рассуждая о возможном военном сотрудничестве с Россией, заговорил об авиабазе Инджирлик, пусть и в столь витиеватой, уклончивой форме. Если два слова «Россия и Инджирлик» прозвучали из его уст вместе, значит, он это сделал намеренно, обдуманно.

За последние семь-восемь месяцев произошло немало событий, анализ которых позволит взглянуть на возникшую пикантную ситуацию, связанную с интервью турецкого министра иностранных дел, под новым углом зрения.

Стоит отметить, что авиабаза Инджирлик была предоставлена не только США, но и другим союзникам Турции по НАТО и Ближневосточной военной коалиции, возглавляемой Вашингтоном. Здесь получили право размещать боевые и другие самолеты военного назначения ВВС Катара, Саудовской Аравии, Великобритании и Германии. Я намеренно избегаю общепринятого термина «антиигиловская коалиция», поскольку непонятно, какая задача для нее приоритетнее: разгром ИГ или свержение президента Сирии Башара Асада, то есть эту коалицию вполне можно назвать анти-Асадовской.

Очевидно, Турцию не устраивает многое в политике Запада на Ближнем Востоке, поэтому действия Анкары, которые мы наблюдаем в последнее время, вызваны непростыми отношениями с союзниками по НАТО и коалиции.

В ПИКУ БЕРЛИНУ

Клин в турецко-германские отношения вбил сам Берлин. Чуть больше месяца назад, 2 июня, немецкий парламент принял документ, в котором есть такая формулировка: «Уничтожение армян в Османской империи в ходе Первой мировой войны было крупнейшей катастрофой, повлекшей огромные последствия в тысячелетней истории армянского народа. Потому что депортация и массовое уничтожение, по независимым подсчетам, стоило жизни более чем миллиону армян. Множество независимых историков, парламенты и международные организации считают гонения и уничтожения армян геноцидом». То есть Германия официально признала факт геноцида армянского народа в Турции в 1915–1916 годах, что вызвало резкую реакцию Анкары. Последняя даже отозвала своего посла для консультаций, правда, ненадолго. Очевидно, турецкий президент Реджеп Эрдоган открыто ссориться с Германией не решился, но злобу в душе бесспорно затаил. Он, конечно же, должен считаться с тем фактом, что Германия является ведущим государством в Евросоюзе, куда Турция тщетно стремится вступить уже на протяжении многих лет. Он, конечно же, не хочет потерять возможность паразитировать на Европе, используя проблему, связанную с мигрантами, в которой Анкара сейчас играет одну из главных ролей. И чтобы продемонстрировать Берлину свое неудовольствие, турецкий президент выбрал болезненный вариант для немецкого канцлера, он пошел на смягчение отношений с Россией. Кроме того, еще весной Берлин громогласно обсуждал планы создания своей военной авиабазы в Турции, но сейчас об этом все вежливо молчат.

ЭРДОГАН ПРОТИВ ОБАМЫ

Личные взаимоотношения временного хозяина Белого дома Барака Обамы и президента Турции Реджепа Эрдогана уже давно нельзя назвать безоблачными. Но обе стороны в первую очередь действовали в государственных интересах. Сбитый турецким истребителем фронтовой бомбардировщик Су-24 тому наглядный пример. Определенно под завуалированным, но чувствительным давлением Вашингтона Анкара пошла на конфронтацию с Россией. Но, к своему удивлению, ожидаемой поддержки из-за океана и от НАТО в целом Турция так и не дождалась. Реакция Москвы оказалась значительно жестче, чем рассчитывало турецкое руководство. Президент Эрдоган сначала демонстрировал решительность идти до конца, посулил военную помощь Киеву, привлек на свою сторону Тбилиси и Баку, заручился поддержкой стран Персидского залива. Затем он увидел, что Запад не впечатлила его активность, а НАТО не будет вмешиваться в российско-турецкую распрю, и его пыл начал постепенно угасать. Турецкое руководство начиная с января 2016 года неоднократно обращалось в адрес Москвы с предложением наладить отношения. Окончательное решение на прекращение противостояния с Россией было принято турецкими властями из-за решения Великобритании покинуть ЕС. Анкару напугал результат референдума, потому что Великобритания традиционно еще с Викторианской эпохи воспринимается как сильнейший политический игрок в мире. Несмотря на доминирование США, все по-прежнему оглядываются на Лондон.

У Москвы в текущий период, как это уже было в историческом прошлом, остались только традиционные союзники, на которых можно опереться – армия и флот. Противостояние с Западом в последнее время стало слишком обременительно для России, поэтому она с энтузиазмом (после некоторой паузы, чтобы не потерять лицо) откликнулась на формальные извинения Анкары за сбитый Су-24 и погибших военнослужащих. 27 июня Тайип Эрдоган направил в Кремль дружественное письмо, 29-го числа состоялся разговор между ним и президентом РФ Владимиром Путиным и уже намечена встреча лидеров двух стран. В кратчайшие сроки санкции были отменены.

Этот шаг Турции направлен на то, чтобы встряхнуть союзников, в первую очередь Вашингтон, а Россия, можно сказать, помогла ей заставить Америку нервничать. По поводу дружественных шагов Анкары и Москвы представитель Госдепа США Виктория Нуланд высказалась довольно резко. Похоже, ее реакция устроила турок, и они решили развить успех, поэтому пошли на следующий шаг в виде «вброса» туманной информации о возможном предоставлении базы Инджирлик России. То есть идет откровенная демонстрация дальнейшего сближения с Москвой.

СВОЯ ИГРА

Анкара играет свою геополитическую партию в своих интересах. В их числе получение выгодных условий сотрудничества с Западом, упрочение лидерства на Ближнем Востоке и среди тюркоязычных народов, а также решение курдского вопроса опять же по своему сценарию.

Лидерство в регионе у Турции оспаривают Саудовская Аравия и Иран, в этом случае членство в НАТО и поддержка этой мощной структуры для нее благо. Но союзники по альянсу, в первую очередь США, поддерживают врагов Анкары – сирийских курдов, вынашивающих планы по созданию независимого государства, более того, у последних весьма тесные связи с турецкими курдами. С которыми Анкара уже давно ведет непримиримую борьбу, в том числе и методами террора. Надо заметить, курды отвечают ей взаимностью. Возникновение у южных границ независимого курдского государства не входит в планы Анкары по известным причинам. Поэтому президент Реджеп Эрдоган так настойчиво и практически открыто намекает своим западным союзникам, что им придется в конце концов выбирать, с кем строить долгосрочные отношения между курдами и Турцией.

Москва в этом вопросе неудобный союзник для Анкары. Россия не считает Рабочую партию Курдистана и аффилированные с ней организации террористами и предоставляет им убежище на своей территории. Но Турцию, похоже, устраивает тот факт, что Москва открыто их не поддерживает. К тому же для Анкары отношения с Россией являются удобным инструментом давления на Запад.

О предоставлении авиабазы Инджирлик в распоряжение российских ВКС не может быть и речи. Турция – член НАТО, а эта организация официально противостоит Москве. У Турции и России и в прошлом военные союзы были редки. В истории есть тому всего два примера. Первый относится к 1798–1800 годам, тогда наши страны были участниками второй антифранцузской коалиции. Второй связан с событиями 1920–1922 годов, когда РСФСР оказала помощь Турции в войне за независимость.

Александр Шарковский
08.07.2016

Источник — Независимая газета

Дарван Рахим

Tанап — Трансанатолийский  проект транспортировки природного газа, которым владеют следующие акционеры: SOCAR (Госнефтекомпания Азербайджана) — 58 процентов, Botas (Турция) — 30 процентов, BP (Великобритания) — 12 процентов. Проект Tанап предусматривает транспортировку газа с азербайджанского месторождения «Шах Дениз II» от грузино-турецкой границы до западной границы Турции. В Турцию газ попадет в 2018 году, а после завершения строительства Трансадриатического газопровода (ТАР) газ поступит в Европу приблизительно в начале 2020 года.

Танап является одним из приоритетных газовых коридоров для европейских проектов и предусматривает транспортировку 10 миллиардов кубометров азербайджанского газа из Каспийского региона через Грузию и Турцию в Европу.

На первоначальном этапе газ, который будет добываться в рамках второй фазы разработки азербайджанского газоконденсатного месторождения «Шах Дениз», рассматривается в качестве основного источника для проектов южного газового коридора. На более позднем этапе к проекту могут быть подключены другие источники.

Газ в рамках второй стадии разработки месторождения будет экспортироваться в Турцию и на европейские рынки путем расширения Южнокавказского газопровода и строительства Tанап и ТАP

Примечательно, что трубопровод является частью Турецкой стратегии по становлению в качестве крупного энергетического центра в регионе. В то же время, Турция стремится повысить свою энергетическую безопасность и обеспечить свои собственные растущие потребности природного газа. Турция может взять на себя не только роль транзитной страны, а перепродавать импортированный природный газ в долгосрочной перспективе. Но на сегодняшний день нет никаких сомнений в том, что турецкий потребитель использует газовый поток Танап для удовлетворения энергетических потребностей своей растущей экономики.

Иракский Курдистан рассматривается в качестве потенциального источника для Танап и предусматривает транспортировку от 3 до 6 триллионов кубометров природного газа. Региональное правительство Курдистана построило трубопровод, связывающий Курдистан и Турцию, по которому транспортируется нефть.  В первоначальном варианте, этот проект служил источником оснащения природным газом трубопровода Набукко (газопровод из Туркмении и Азербайджана в Европу), но из-за не реализации Набукко и отсутствия достаточных инвестиций в секторе природного газа, власти пустили по трубопроводу вместо газа нефть.

Тем не менее, стратегическое значение от экспорта своего природного газа вдохновляет курдистанскую экономику к новым возможностям. Присоединение к трубопроводу Танап может реализовать эти возможности, так как Курдистан географически расположен на пути газового потока и имеет потенциал по добыче 31 млрд кубометров природного газа в год. Для месторождения «Шах-Дениз II» это стало бы мощной поддержкой, тем более, что азербайджанская нефтегазовая отрасль пока что изучает свои возможности.

Еще одно преимущество в пользу курдистанского газа, это отсутствие третьей страны между ним и Турцией. Таким образом, поток газа на своем пути не встречает транзитных тарифов, что снижает затраты и сроки поставки.

Строительство Танап уже начато и не только на бумаге, в отличии от Набукко. Что еще более важно, у проекта есть реалистическое видение, поскольку консорциум объявил, что стремится соединить свой трубопровод с другими транспортировщиками газа в Европу, включая российский Южный Поток. Во избежание конкуренции, проектировщики Tанап не позиционируют себя как противники России.

По этим причинам, Курдистан должен сделать шаг вперед и присоединиться к проекту Tанап, который бы гарантировал безопасный, надежный и устойчивый коридор для доставки курдского природного газа на региональные и международные рынки.

Кроме того, у Курдистана нет никаких других договоров по поставкам газа, 3-6 триллионов кубических метров курдского природного газа остаются нетронутыми. Помимо того, объем запасов природного газа в Курдистане значительно выше возможностей азербайджанских месторождений.

Расстояние между Курдистаном и ближайшей станцией Танап составляет около 570 км.  Для того, чтобы соединиться с Танап нужно построить новый трубопровод из Захо в Эрзурум.

Таким образом, курдский природный газ можно рассматривать как наиболее доступный, достаточный, ближайший и самый безопасный источник питания для проекта Танап.

Дарван Рахим, кандидат философских наук Эрфуртского университета в Германии. Имеет степень магистра Немецкого университета вооруженных сил в области исследований национальной безопасности. С мая 2014 года по октябрь 2015 год являлся помощником спикера парламента Курдистана.

Перевод Riataza с http://rudaw.net/

«Решение поставленных перед собой задач по модернизации и обновлению нашего производственного потенциала, внедрению современных инновационных и высо­-коэффективных технологий мы связываем и с расширением деятельности созданных в Узбекистане специальных индустриальных зон. Освоение новых высокотехнологичных производств в этих зонах служит мощным импульсом для роста промышленности и эффек­тивного использования сырьевого потенциала регионов нашей страны».

Ислам Каримов.

 

Двадцать лет назад в нашей стране был принят Закон «О свободных экономических зонах». Несмотря на новизну и масштабность этого документа, тогда, в 1996 году, особого резонанса в обществе он не вызвал. Отчасти это было связано с тем, что каких-либо адресных действий и мероприятий, а также дополнительных законодательных актов в этом контексте руководство республики на тот момент не принимало. Соответственно, мало кто понимал, что именно и в каком формате привнесут в национальную экономику некие свободные экономические зоны. Насколько это был дальновидный и выверенный шаг со стороны государства, основанный на принципах поэтапного развития, сегодня становится понятно особенно отчетливо.

В первые годы после распада Союза ряд молодых независимых стран начал активно создавать на своей территории свободные экономические зоны. Привлекали инвесторов, открывали новые предприятия, трудоустраивали население, словом, казалось, определили действенный механизм интенсивного развития. Наша страна в их число тогда не входила. И все бы ничего, если бы вскоре за активным открытием СЭЗ не последовало бы столь же активное закрытие. Год, два, три — максимум. Причина оказалась проста: ни законодательная база, ни рыночная, ни транспортная инфраструктура свободных экономических зон не была подготовлена к долгосрочной работе инвесторов. Отсутствие важнейших финансовых и правовых гарантий подорвало их доверие. Едва ли не единственным положительным моментом в этой ситуации стало обнаружение больших и многочисленных пробелов в организации инвестиционного сотрудничества.

В Узбекистане приняв закон, полноценно регулирующий взаимодействие государства, инвесторов и исполнительных организаций в рамках свободных экономических зон, дали понять, что рассматривается и такой вариант сотрудничества. С учетом географиче­ского положения страны он был весьма привлекательным. Форсировать события в вопросе создания индустриальных зон не было необходимости, поскольку на тот момент еще отсутствовали соответствующие опыт и нормативно-правовая база. А самое главное — средств Государственного бюджета было недостаточно для создания и непрерывного развития конкурентоспособной на мировом уровне инфраструктуры индустриальных и свободных экономических зон. Предположим, в том же 1996 году в стране приняли бы решение о создании СИЭЗ «Навои» в том виде, в каком она представлена сегодня. Гараж для специальных транспортных средств, грузовой терминал, перрон, таможенный склад и хранилище ГСМ — все это лишь малая часть того, что здесь нужно было построить. Позволить себе такую инвестиционную роскошь НАК «Узбекистон хаво йуллари» в то время не могла. Можно было привлечь к финансовому обеспечению Фонд реконструкции и развития Республики Узбекистан, если бы не маленькая деталь… Эта организация, выделившая на строительство большую часть средств, создана только в 2006 году.

Огромные инвестиции требовались для строительства магистралей с выходом на международные транспортные коридоры. Как отмечалось в одном из международных исследований, средневзвешенные затраты на транспортировку экспортных грузов Узбекистана автомобильным транспортом более чем в два раза превышали аналогичные затраты товаропроизводителей ЕС, имеющих доступ к морским портам и (или) выходящих, в исключительных случаях, на международные морские коммуникации через территорию не более одного государства. То есть необходим был прямой наземный транспортный коридор. Одним из них, но уже в последующие годы, стала трасса, выходящая на международную автомагистраль E-40 — Франция, Бельгия, Германия, Польша, Украина, Россия, Казахстан, Узбекистан, Туркменистан и Кыргызстан.

Недостающих элементов на тот момент было много. В итоге старт организации индустриальных зон в нашей стране дал 2008 год, когда Президент Ислам Каримов подписал указ о создании СИЭЗ «Навои». Затем был 2012-й и СИЗ «Ангрен», 2013-й и СИЗ «Джизак». Эти три крупных объекта нашей независимости стали одними из главных центров инвестиционного сотрудничества, а также создания передовых и высокотехнологичных производственных мощностей.

О том, чем сегодня живут наши свободные индустриальные зоны, какие задачи и перспективы стоят перед ними в среднесрочной перспективе, беседа с руководителем группы по вопросам координации деятельности СИЗ Агентства по информационному обеспечению и содействию иностранным инвестициям «Узинфоинвест» при Министерстве внешних экономических связей, инвестиций и торговли Муталибжоном ХОЖИМУРОТОВЫМ.

— Говоря об индустриальных зонах, всегда делаем большой акцент на поддержке государства. Не могли бы Вы привести конкретный пример того, как налоговые и таможенные льготы и преференции для участников СИЗ отражаются на финансовых и производственных показателях предприятий.

— Возьмем, например, ИП ООО «Ангрен шакар» — крупнейший в стране сахарный завод стоимостью 108 млн долларов, построенный на территории СИЗ «Ангрен». В среднем 90 процентов используемого здесь сырья предприятие импортирует, а это колоссальные объемы и финансовые затраты.
В соответствии с Указом Президента «О создании специальной индуст­риальной зоны «Ангрен» от 13 апреля 2012 года все предприятия-участники СИЗ освобождены от уплаты таможенных платежей на оборудование, комплектующие изделия, и материалы, не производимые в республике, завозимые на территорию индустриальной зоны в рамках реализации соответствующих проектов. Если бы сейчас в отношении производителей не была предусмотрена эта мера, себестоимость сахара, выпускаемого на «Ангрен шакар» была бы выше как минимум на 20-30 процентов. Более высокой в том числе и рыночной ценой предприятиям приходилось бы восполнять затраты на уплату НДС и таможенной пошлины. В первую очередь для оптовых покупателей — производителей хлебобулочных и кондитер­ских изделий, фруктовых консервов — эта разница была бы очень ощутимой — в среднем лишние 700-900 сумов за каждый килограмм.

— На каком уровне развития сейчас находятся специальные индустриальные зоны Узбекистана? Атмосфера эпицентров промышленного производства уже сформировалась?

— Безусловно. Создан целый ряд современных высокотехнологичных производств. Особенно отчетливо это чувствуется в СИЭЗ «Навои» и СИЗ «Джизак», поскольку здесь предприятия размещены достаточно плотно друг к другу в пределах обозначенной территории. Там полным ходом идут производство товаров промышленного и бытового назначения, на складской территории — погрузка и отгрузка сырьевых материалов и уже готовой продукции, на таможенной территории — соответствующее оформление, на транспортных участках, включая международный аэропорт «Навои», железнодорожную станцию «Кармана» и выход к международным автомагистралям, — отправка и прием товаров. Это непрекращающийся процесс. Что касается СИЗ «Ангрен», у нее огромная территория, поэтому предприятия рассредоточены, и как такового единого промышленного кольца здесь нет. Деятельность каждого — это отдельный эпицентр производственной активности. На том же ИП ООО «Ангрен шакар» ежедневно принимают и отправляют по 10-15 вагонов с сырьем и готовой продукцией. С унитарного предприятия «Ангренский трубный завод» в сутки стабильно уходят два-три автопоезда с экспортной партией готовой продукции. Словом, в сравнении даже с уровнем развития специальных индустриальных зон в 2014 году нынешняя ситуация — земля и небо.

— Когда просматриваешь информацию о том, что открылось или планируется открытие нового предприятия, с одной стороны вроде бы проглядывается некая отраслевая специфика конкретной индустриальной зоны, с другой — цельная картина не вырисовывается. Давайте проясним этот момент.

— Это действительно так — у каждой индустриальной зоны есть своя отраслевая направленность, формируемая по принципу целесообразности. В СИЭЗ «Навои» развиваются пять направлений производства — машиностроение и производство автомобильных компонентов, выпуск электротехнической, фармацевтической продукции, пластиковых и полимерных изделий, а также хранение и переработка плодоовощной продукции. В СИЗ «Ангрен» и СИЗ «Джизак» основной упор сделан на производство современных строительных материалов, металлических изделий, текстильной и электротехнической продукции, а также готовых кожевенных изделий. В частности, на первом объекте более предпочтительны трудоемкие проекты, поскольку здесь более высокие показатели и численности, и плотности населения.

— Почему в СИЭЗ «Навои» нет производства строительных материалов? Здесь ведь объемная сырьевая база.

— Эта экономическая зона рассчитана в большей степени на высокотехнологичную промышленность. Если рядом с предприятием по производству электроники будет работать, например, цементный завод, это приведет к повышенной запыленности

воздуха, что негативно скажется на работе первого. То же самое и с переработкой плодоовощной продукции. Такой подход был бы нелогичен. Как я уже говорил, в отличие от СИЗ «Ангрен» территория навоийской индустриальной зоны достаточно компактная, предприятия размещены близко друг к другу. Тем не менее, это не означает, что табу распространяется абсолютно на все направления производства строительных материалов. Сейчас, например, рассматривается возможность организации здесь производства современных строительных материалов, в том числе, стекольной продукции, композитных материалов, а также керамических изделий, которое в силу своей специфики не повлияет на экологическую обстановку в индустриальной зоне.

Использование воздушных коридоров с посадкой в Навои предоставляет ощутимую экономию времени и затрат на транспортировку грузов. Так, расстояние из Юго-Восточной Азии в Европу через Навои на тысячу километров короче, чем через Дубаи. При этом экономия времени при осуществлении авиаперелета составляет 1,5 часа, а топлива — 15 тонн на каждый.

— СИЗ «Джизак» пока остается единственной индустриальной зоной в стране, которая не располагает собственным логистическим узлом. Как это влияет на ее развитие?

— На самом деле для инвесторов важны, прежде всего, сам рынок, развитая производственная и социальная инфраструктура, следовательно, близость к центральным городам. Этим, кстати, и объясняется тот факт, что наиболее масштабное транспортно-логистическое развитие получила именно СИЭЗ «Навои». Она расположена в отдаленном от центра регионе, к тому же, находится в 20 километрах от самого города, поэтому здесь необходимо было создать настолько совершенный промышленный комплекс, чтобы его территориальное положение никоим образом не сказывалось на привлекательности для инвесторов. Что касается СИЗ «Ангрен» и «Джизак», у которых изначально было более выгодное географическое расположение, здесь транспортная инфраструктура, налоговые и таможенные льготы при принятии решения об инвестировании, безусловно, играют важную роль, но отнюдь не решающую. В джизакской индустриальной зоне для транспортировки грузов используют пока техническую железнодорожную станцию, расположенную в нескольких километрах от пассажирского вокзала Джизака, реконструированного два года назад. В перспективе с учетом логистических требований непосредственно к индустриальной зоне планируется подвести отдельную железнодорожную ветку.

— А почему именно Джизак?

— Принятие решения о создании третьей специальной индустриальной зоны в Джизаке было напрямую связано с мероприятиями по эффективному использованию бездействующих промышленных объектов. До 2013 года, когда глава государства подписал указ о создании новой СИЗ, в окрестностях административного центра области простаивал большой промышленный участок, состоящий из двух территориальных блоков. Часть объектов не функционировала, часть — была не достроена. Отдельные элементы необходимой инфраструктуры здесь уже присутствовали, поэтому логично было построить на базе первого блока площадью 340 гектаров новый комплексный промышленный объект, полностью отвечающий современным стандартам. По этой же причине СИЗ «Ангрен» размещена там, где она сейчас находится. В первую очередь акцент был сделан на задействование многочисленных простаивающих или недостроенных производственных объектов в Ангрене и Ахангаране.

По состоянию на 1 мая 2016 года:

— в СИЭЗ «Навои» реализованы 24 проекта. Общая стоимость — 124 млн долларов, из которых 34,4 млн — прямые иностранные инвестиции;

— в СИЗ «Ангрен» реализованы 10 проектов. Общая стоимость — 181 млн долларов, из которых 131,4 — прямые иностранные инвестиции;

— в СИЗ «Джизак» реализованы 20 проектов. Общая стоимость — 106,2 млн долларов, из которых 57,3 — прямые иностранные инвестиции.

Всего создано более 4,2 тысячи рабочих мест.

— Предприятия в индустриальных зонах в среднесрочной перспективе могут стать основной платформой для проведения научно-исследовательских и конструкторских работ. Какова Ваша позиция в этом вопросе?

— Станут ли они основной платформой — это очень сложный и емкий вопрос. Но в том, что предприятия — участники индустриальных зон станут одними из флагманов в этом направлении, нет никаких сомнений. Например, недавно на узбекско-китайском СП ООО «HPC System» в СИЭЗ «Навои», специализирующемся на производстве кабелей и проводов высокого напряжения, открыли научно-исследовательскую лабораторию, или лучше сказать научный центр. По нашим данным, это пока единственный в Центральной Азии научный центр по кабельной продукции. Сейчас здесь проводят исследования не только инженеры самого предприятия, но и их коллеги по цеху из других регионов республики. В строительство подразделения, оснащенного всем необходимым технологическим оборудованием, вложили 500 тысяч долларов. Мероприятие, безусловно, дорогостоящее, поскольку требуются большие инвестиции не только в строительство объекта, но и периодическое обновление лабораторного оборудования исходя из изменений на рынке кабельной продукции и технологических тенденций. Но, если исходить из мировой практики, эта работа и колоссальные затраты окупаются с лихвой. В крупных научных центрах, действующих в структуре гигантов мировой индустрии, над каждой деталью работают десятки высоко квалифицированных сотрудников, что в перспективе максимально положительно сказывается на увеличении объемов продаж, снижении себестоимости продукции, улучшении ее качественных характеристик и так далее. Возможности у индустриальных зон в этом вопросе достаточно обширные. И есть все основания полагать, что уже в ближайшей перспективе специальные научные подразделения начнут создавать и другие наукоемкие предприятия.

— Многогранный экономический и научный эффект создания индустриальных зон очевиден. А как обстоят дела с социальным эффектом?

— В этом вопросе все находится тоже на достаточно высоком уровне. Яркий пример — СИЗ «Ангрен». Была огромная территория, на которой простаивало немало производственных объектов. Соответственно, ни на них, ни на периферии никто не работал. Сейчас только в структуре самих предприятий работают более тысячи человек, причем не только из Ангрена, Ахангарана и Алмалыка, но и других регионов республики. Развозят их на служебных автобусах, а это рабочие мес­та для водителей. Полным ходом сейчас здесь идет строительство филиалов коммерческих банков, точек общественного питания, магазинов и объектов сервиса. Это гарантированная работа, во-первых, для строителей, во-вторых, для сотрудников этих объектов. Наконец, это означает дополнительные инфраструктурные удобства. Тенденция устойчивая, поэтому можно с уверенностью сказать, что СИЗ «Ангрен» в условном понимании градообразующий объект. Кроме того, сколько человек задействовано в благоустроительных работах — полив, озеленение, уборка территории, ландшафтный дизайн и так далее. Так что социальный эффект колоссальный.

— А подсобные хозяйства создают? И есть ли у предприятий-участников индустриальных зон такая возможность?

— Заниматься этой деятельностью законодательство не запрещает. Конечно, налоговые и таможенные льготы на ведение подсобного хозяйства предприятиями — участниками СИЗ не распространяются, но экономическая и социальная целесообразность такого подхода доказана богатым опытом отечественных предприятий в продовольственном самообеспечении. У некоторых предприятий, например, УП «Ангренский трубный завод» в СИЗ «Ангрен», СП ООО «Peng Sheng» в СИЗ «Джизак» и других, подсобные хозяйства уже созданы и неплохо функционируют.

— Каковы планы по расширению в стране географии индустриальных зон? Какими будут новые объекты гипотетически?

— Территория СИЭЗ «Навои» сегодня условно занята предприятиями на 20 процентов, СИЗ «Джизак» — 30, СИЗ «Ангрен» — примерно 15. О чем это говорит? О том, что в ближайшие годы потребности в организации новых свободных индустриальных зон пока нет. Сегодня можно лишь предположить, что когда такая потребность возникнет, пожалуй, наиболее вероятными кандидатами на размещение новых индустриальных зон будут Каракалпакстан, Хорезмская, Сурхандарьинская и Кашкадарьинская области. Несмотря на хорошие показатели по уровню развития промышленности и бизнеса в целом они, тем не менее, нуждаются в долгосрочных инвестиционных стимулах. Но это лишь гипотеза. Когда разрабатывали проекты индустриальных зон, всегда исходили из того, что в какой-то момент необходимо будет расширять их территорию. Например, под СИЭЗ «Навои» выделено 564 гектара и еще 300-400 гектаров зарезервированы на случай расширения. СИЗ «Джизак» в перспективе сможет расшириться за счет второго блока простаивающей промышленной территории. Сейчас этот земельный участок также находится в резерве. Что касается СИЗ «Ангрен», здесь несколько иная ситуация. Под нее изначально отведена огромная территория, включающая в себя весь город Ангрен, промышленную зону Ахангарана, а также незаселенные близлежащие земли промышленного назначения. Когда именно возникнет потребность в расширении, сказать трудно. Например, СИЭЗ «Навои» на 20 процентов заполнена за восемь лет работы, однако, годовая динамика инвестирования подвержена колебаниям, соответственно, невозможно сформировать точный прогноз. Может потребоваться три года, а может и десять. Если мы говорим о создании новых индустриальных зон, нужно учитывать и то, что для этого недостаточно просто подобрать земельный участок, разработать для будущих участников налоговые и таможенные льготы и начать встречать инвесторов. Это многогранное и дорогостоящее мероприятие.

— Но с СИЗ «Ангрен» все было иначе…

— Это не так. Да, в отличие от навоийской и джизакской индустриальных зон здесь используются условные границы, то есть никаких ограждений, пометок и так далее. Подведение инженерной инфраструктуры к некоторым предприятиям, расположившимся вблизи существующих линий электропередачи, газо- и водопровода, не потребовало больших затрат. Но это лишь одна сторона работы. Простой пример — автомобильные дороги, пролегающие на территории экономической зоны. Они не отвечали нормативным требованиям, а, чтобы обновить покрытие одного километра автодороги требуется в среднем миллион долларов. И это лишь одна статья расходов. В целом, в период с 2013 по 2015 годы здесь шла реализация специальной правительственной программы по развитию инфраструктуры, включающей в себя электро-, газо- и водоснабжение, отвод стоков, улучшение железнодорожной инфраструктуры и автомобильных дорог. Ее проектная стоимость составила почти 60 млн долларов.

— Индустриальные зоны демонстрируют большой и многогранный коэффициент полезного действия. Какова их роль в национальной экономике Узбекистана?

— За время своего существования они внесли солидный вклад в увеличение объемов промышленного производства. Сейчас на долю предприятий, действующих в индустриальных зонах, в структуре отечественной промышленности приходится порядка 1,2 процента. Особенно с учетом того, что пока задействована лишь малая часть возможностей СИЭЗ «Навои», СИЗ «Ангрен» и «Джизак», это достаточно большой показатель. В структуре национального экспорта цифра меньше — 0,4 процента от общего объема внешних поставок, однако здесь нужно исходить не из нынешнего показателя, а из перспективы. В прошлом году объем экспорта на предприятиях — участниках индустриальных зон составил около 42 млн долларов. Это в 6,8 раза больше аналогичного показателя 2014-го. Совокупный объем производства достиг 1,1 трлн сумов. При сравнении показателей за те же годы положительная разница составляет три раза.

*  *  *

В предвыборной программе 2015 года глава нашего государства отметил, что сегодня сама жизнь убедительно доказывает, насколько правильным является избранный нами эволюционный путь независимого развития, признанный в мире как «узбекская модель» обновления и модернизации страны и общества. Узбекистан за короткий исторический период из некогда отсталого, оказавшегося на краю пропасти бедного региона с гипертрофированно односторонней экономикой, характеризующейся сырьевой направленностью и полной монополией производства хлопка-сырца, из республики, находившейся в бывшем СССР на последнем месте по уровню жизни, в настоящее время превратился в динамично и стабильно развивающуюся страну, в первую очередь, за счет современных отраслей, занимающую достойное место на международной арене.

Инновационные проекты, креативные идеи, престижные рабочие места и квалифицированные кадры, новая жизнь территорий, атмосфера финансового доверия — специальные индустриальные зоны, созданные на территории нашей страны, сегодня во многом стали олицетворением надежности и больших перспектив национальной экономики. Здесь уже сосредоточено большое количество событий и достижений из категории «впервые», и это только начало пути.