Золотая Орда возникла благодаря… глобальному потеплению? — Алан Исаев

 следующем году Казахстан отметит 750-летие Золотой Орды. Оказывается, появление этого государства ученые связывают со… средневековым потеплением.
Если изучать летописи, то можно обратить внимание, что Бату хан отправлялся в завоевательные походы исключительно зимой. Например, вторжение в Волжскую Булгарию он начал осенью 1236 года, а затем взял передышку на лето. Завоевание русских княжеств также происходило зимой. Как известно, 21 декабря 1237 года первой пала Рязань. В 1238-м, опять же осенью и зимой, Бату хан покорял земли мордвы, а затем взял штурмом столицу алан Минкас, которая за упорное сопротивление была стерта с лица земли. И лишь в октябре 1240 года завоеватель добрался до Киева. Город был взят 6 декабря.
Поход в Восточную Европу начался в 1241-м. В январе Бату хан взял польский город Люблин, а затем Сандомир. Одновременно кочевники завоевали большую часть Венгрии. Весной они разгромили 60-тысячное польско-немецкое войско Генриха Благочестивого и приостановили поход, едва наступило лето.

Следующей зимой Бату хан разорял Сербию, Хорватию и Болгарию и, наконец, в марте 1242 года решил приостановить завоевание Европы после смерти Угедэя, который правил в Каракоруме. К власти в империи пришел Гуюк хан, с которым у Бату были напряженные отношения. Теперь он не мог отправиться на запад, ведь у него за плечами находился опасный враг.

Поход на территорию Казахстана монголы также начали осенью 1219 года. На пути Чингисхана оказался Отрар, который сопротивлялся пять месяцев. Битва за город продолжалась всю зиму.

Многие исследователи недоумевают: почему завоеватели не замерзли в русские морозы и где брали фураж для лошадей? Разгадка кроется в мягких зимах. Средневековый климатический оптимум установился в 950 году и продолжался 300 лет. Насколько было тепло? Как известно, именно в то время викинги заселили Гренландию – «Зеленую землю». В наше время это место покрыто льдом толщиной в километр, но тогда это был пригодный для жизни остров.

Степные просторы во время потепления расцвели. Трава росла очень быстро, а скота, в том числе и лошадей, было много. Этот фактор повлиял на боевые возможности кочевников. Как считают климатологи, средняя зимняя температура на планете была выше на один-два градуса. Этого было достаточно, чтобы реки в Европе замерзали и их могла преодолеть легкая конница.

Некоторые историки и вовсе утверждают, что климат в Северном полушарии был субтропическим. В средневековых летописях Пскова даже была найдена строчка про крокодилов: «Того же лета изыдоша крокодили лютии звери из реки и путь затвориша; людей много поедоша». Оставим эти свидетельства на совести современников.

Источник — Экспресс-К

Азербайджан стал председательствовать в Тюркском совете

© Sputnik / Murad Orujov

Председательство в Тюркском совете переходит к Азербайджану от Кыргызстана в юбилейный год — десятилетия подписания Нахчыванского соглашения.

Председательство в Совете сотрудничества тюркоязычных государств (Тюркский совет) перешло к Азербайджану. Об этом, как сообщает Sputnik Азербайджан, сказал в Баку министр иностранных дел Кыргызстана Чингиз Айдарбеков, открывая в понедельник, 14 октября встречу глав МИД организации.

«Председательство переходит к Азербайджану от Кыргызстана в такой знаковый год, когда отмечается десятилетие подписания Нахчыванского соглашения», — подчеркнул глава МИД Кыргызстана.

Встреча министров иностранных дел стран Совета сотрудничества тюркоязычных государств (Тюркский совет) стартовала в Баку в понедельник, 14 октября. Впервые в ней как полноправный член организации принимает участие Узбекистан.

Bakıda Türk Şurası XİN başçılarının görüşü

© SPUTNIK / MURAD ORUJOVВстреча глав МИД стран Тюркского совета в Баку

На саммите в Нахчыване 3 октября 2009 года было объявлено о создании новой организации, принципы деятельности которой отражены в Стамбульской декларации от 16 сентября 2010 года. На первом этапе в Тюркский совет входили Азербайджан, Турция, Казахстан и Кыргызстан.

Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев 14 сентября этого года подписал закон о ратификации Нахчыванского соглашения о создании Совета сотрудничества тюркоязычных государств.

Структурами Тюркского совета являются: секретариат в Стамбуле, Совет президентов, Совет министров иностранных дел, Комитет старших должностных лиц, Совет старейшин (аксакалов) тюркоязычных государств, Парламентская ассамблея (ТюркПА) в Баку, Тюркская академия в Нур-Султане и Международная организация тюркской культуры (TÜRKSOY) в Анкаре.

Читать далее: https://az.sputniknews.ru/politics/20191014/422018347/azerbaijan-kirgizstan-tyurkskiy-sovet.html

Узбекистан и ЕАЭС: политическая мотивация или экономические соображения?

Несколько последних заявлений узбекских и российских
властей в части вступления Узбекистана в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) расставили все точки над i и развеяли сомнения и слухи по этому вопросу.
В то время как председатель Совета Федерации России Валентина Матвиенко заявила о вступлении Узбекистана в ЕАЭС, и все СМИ растиражировали эту новость, заместитель председателя Сената Олий Мажлиса Содик Сафоев выразил недоумение тем, почему «журналисты решили, что данная информация прозвучала с российской стороны?» «Еще 24 июня президент Узбекистана, выступая на сессии парламента, сказал, что нужно рассмотреть возможности, плюсы и минусы вступления нашей республики в ЕАЭС», — сообщил он. По словам Сафоева, Мирзияев несколько раз выступал по этому вопросу.
Однако новостные сайты утверждают, что именно сообщение от российского парламентария привлекло их внимание как более весомое и более близкое к принятию решения, чем все остальные сообщения по этому вопросу.
В случае вступления Узбекистана в ЕАЭС границы соседних с Таджикистаном двух государств Центральной Азии — Узбекистана и Кыргызстана — станут границами ЕАЭС. Таджикистан же спешки в вопросе вступления в этот экономический союз не проявляет и каждый раз журналистам заявляют, что данный вопрос рассматривается.

Евразийский экономический союз, который был создан в 2014 году, называют подконтрольным России. Вначале союз объединил Россию, Белоруссию и Казахстан, затем к нему присоединились Армения и Кыргызстан. На территории ЕАЭС проживают свыше 180 миллионов человек, и эксперты считают, что присоединение еще одного государства с населением свыше 33 миллионов человек сделают эту региональную организацию еще более весомой.
Устав ЕАЭС гласит, что на территории союза обеспечивается свободное перемещение капитала, товаров и услуг, трудовых ресурсов, однако в действительности, по заявлению экспертов, условия для конкуренции товаров и услуг создаются неравные.

Алишер Ильхамов, независимый узбекский эксперт по вопросам экономики, говорит, что в ближайшей перспективе Узбекистан может получить некоторую выгоду от вступления в ЕАЭС. Прежде всего, это решение вопросов трудоустройства и проживания узбекских трудовых мигрантов в Российской Федерации.
По самым различным оценкам, сейчас в России находится два миллиона узбекских мигрантов и вступление Узбекистана в ЕАЭС решит все вопросы с получением разрешения на работу, патентов и так далее. Узбекистан также получит определенные льготы в связи с «уменьшением таможенных пошлин и платежей».
Однако по мнению эксперта, «за этим решением стоит определенная политическая мотивация». «Это не только чисто экономический проект. Вступление в Евразийский экономический союз – это и геополитический проект. В первую очередь, здесь подталкивание идет со стороны Москвы. Для чего Российская Федерация это делает? Для Москвы на первом месте стоят не экономические соображения. Узбекистан для России не представляет особого интереса. Их главные интересы находятся в плоскости взаимоотношений с Евросоюзом, Китаем, другими странами. Значит им нужно усилить свое геополитическое влияние на региональном и мировом уровне и пристегнуть путем собирания земель, путем возвращения бывших советских республик в лоно прямого или косвенного контроля со стороны Москвы», — отметил Ильхамов.

Наш собеседник также сказал, что Узбекистан в конце концов может «шаг за шагом оказаться лицом к лицу перед опасностью потерять свою политическую независимость».
Некоторые из экспертов говорят, что российские власти поспешили со своим громким заявлением о вступлении Узбекистана в ЕАЭС, и в действительности эта страна уже несколько лет только изучает сильные и слабые стороны вступления в эту региональную организацию.
Одним из свидетельств этого является, по мнению критиков такого шага, то, что Узбекистан сейчас «столкнулся» с волной иностранных инвестиций в свою экономику и в случае вступления в ЕАЭС он потеряют свободу выбора и уже не сможет поддерживать ровные отношения со всеми государствами.

Некоторые из таджикских экспертов говорят, что именно такие проблемы в защите своих интересов уже несколько лет заставляют таджикские власти не торопиться с решением вопроса о вступлении в этот экономический союз.
Российские власти уже несколько раз поднимали этот вопрос во время конференций и в печати, заявляя о том, что Таджикистан только выиграет в результате вступления в ЕАЭС.

В то же время в самом Таджикистане немало и сторонников вступления Таджикистана в этот экономический союз. Это прежде всего трудовые мигранты. Известный таджикский экономист Нуриддин Каюмов в беседе с Радио Озоди заявил, что после того, как был образован ЕАЭС, в Институте экономики и демографии Академии наук была создана специальная комиссия, и собрание ученых Таджикистана под его руководством дала рекомендации министерству экономического развития и торговли Таджикистана о вступлении в ЕАЭС.

По его словам, трудности таджикских мигрантов России связаны именно с этим вопросом и будут продолжаться до тех пор, «пока страна не вступит в этот союз».
Нуриддин Қаюмов отметил, что ежегодно в Таджикистане создается всего 70-80 тысяч рабочих мест, что явно недостаточно, и поэтому до полутора миллионов граждан Таджикистана вынуждены выезжать в трудовую миграцию в Россию, и именно поэтому «Таджикистан не сегодня, так завтра вступит в ЕАЭС».

На вопрос о том, почему Таджикистан до сих пор не проявляет рвения для вступления в эту региональную организацию, ученый отметил, что «такое решение не принято по политическим причинам».
Однако, по мнению других таджикских экспертов, Душанбе в сравнении с экономическими выгодами от сотрудничества с Россией и доходами от трудовых мигрантов находится в более выгодном положении в геополитическом отношении.
Нур Сафаров, экономический обозреватель из Душанбе, говорит, что в глазах Таджикистана Китай является страной, которая по политическим и идеологическим взглядам и по другим вопросам как например выдача долгосрочных кредитов более привлекательна для Душанбе, чем другие страны или организации.
Сейчас в Таджикистане действует почти 300 компаний с китайским капиталом.

«Будучи слабой страной с экономической точки зрения, Таджикистан является достаточно сильной страной, когда переговорный вопрос выходит на геополитический уровень из-за своего стратегического месторасположения рядом с Китаем, Афганистаном, Пакистаном, Индией, Ираном и Узбекистаном. Борьба за влияние в Таджикистане продолжают все серьезные игроки и пока все это идет в экономической и социальной плоскости. Если Россия предложит Узбекистану и Таджикистану серьезную альтернативу китайской экономической экспансии и руководители стран увидят в этом как гарантии своего управления, экономическое развитие для народа и реальный прогресс в сторону расширения инвестиционных возможностей, то возможно тогда будет торг», — считает эксперт.

Однако сейчас, по словам Сафарова, сам союз, судя по статистическим выкладкам, не сумел превратиться в самодостаточную экономическую организацию, и экономические войны между предпринимателями из Казахстана, Беларуси, Кыргызстана, Армении и России показывают, что «механизмы свободного предпринимательства и торговли в ЕАЭС далеки от идеала».

Нур Сафаров уверен, что Узбекистан в действительности не вступит в ЕАЭС ни в 2020, ни в 2022 году.
Государства-члены ЕАЭС уже несколько раз критиковали друг друга за нарушение уставных обязательств. Белоруссия обвиняла Россию в запрете на ввоз молочных продуктов, Кыргызстан обвинял Казахстана препятствовании в проезде грузовых автомобилей, когда поссорились два президента. В сентябре этого года премьер-министр Кыргызстана обвинил Россию в том, что в нарушение уставных обязательств эта страна препятствует денежным переводам кыргызским гражданам из России в Кыргызстан.

Агентство «Фергананьюс» изучило этот вопрос и вот что написало об этом: в 2014 году внешний торговый оборот стран — членов ЕАЭС составлял $868,5 млрд. В 2015 году, после создания союза, он рухнул до $579,5 млрд. По итогам 2018 года этот показатель был все еще ниже досоюзного уровня — $753 млрд. Похожая ситуация с внутренним оборотом: в 2014 году — $61,2 млрд, в 2018 году — $59,7 млрд. В 2015-м внешние прямые инвестиции в ЕАЭС составляли $14 млрд, в 2018-м — $9,2 млрд.
Некоторые из региональных экспертов говорят, что членство в ЕАЭС повлияло на темпы и качество разработки отечественной продукции, и что рынок стран-участниц был завален товарами более высокого качества из других стран. В результате отечественный производитель понес убытки.

Хиромон Бакозода
9 окт. 2019

Источник — Радио Озоди

10-я годовщина подписания Нахчыванского соглашения

Третьего октября 2019 года, отмечается 10-я годовщина со дня подписания Нахчыванского соглашения об учреждении Совета сотрудничества тюркоязычных государств с целью создания платформы для сотрудничества всего тюркского мира.

10-я годовщина подписания Нахчыванского соглашения
https://www.aa.com.tr/ru/info/%D0%B8%D0%BD%D1%84%D0%BE%D0%B3%D1%80%D0%B0%D1%84%D0%B8%D0%BA%D0%B0/15724

Зов кочевого мира

http://history-doc.ru

Современная цивилизация находится в глубочайшем кризисе, все сильнее напоминающим тупик. Называются десятки причин этого кризиса-тупика, но если смотреть в самую суть проблемы, то главная причина в исчезновении смысла Истории. Для чего мы существуем, для чего созданы? Имеет ли цивилизация смысл и какой это смысл? Сейчас уже очевидно, что идея материального прогресса приводит к экологической катастрофе и деградации человечества. Чисто религиозная картина мира пугает современное человечество, ориентированное на идею комфорта и жизненных благ. Традиции многих народов исчезли или уже сильно деградировали под натиском современной цивилизации. Но ответы и выходы все равно придется искать, если человечество хочет остаться человечеством, а не дикими стадами двуногих. Концептуализация этих возможных ответов является одной из самых важных духовных и интеллектуальных задач современности.

Сначала рассмотрим сам феномен современной цивилизации. Не всегда осознается тот факт, что «современная цивилизация» — цивилизация западная. Ценности и модели либерального Запада стали в ХХ веке референтными для всего мира. Если говорить предельно кратко, то суть либерализма — это индивидуализм, права и комфорт индивида, частного лица с точки зрения его физического существования. Все ценностные установки и институты либерализма основаны на этих фундаментальных духовных основаниях. Сейчас, в ХХI веке все человечество по сути дела «либеральное» и «западное».

Запад как цивилизация есть результат длительной культурной работы, симбиоза и синтеза многих цивилизаций и культур. Он наследник не только собственно Европы, включая античные Грецию и Рим, но и Шумера, Египта, Персии, Иудеи, Византии. Интеллектуальная мобильность, научная работоспособность, врожденный прагматизм европейцев позволили им абсорбировать, освоить плоды даже весьма далеких во всех отношениях цивилизаций, таких как Исламский мир, Индия, Китай. Результатом стало концептуальное доминирование и господство над миром.

С известной долей схематизма, человечество можно разделить на цивилизации «оседлые» и «кочевые». Это изначальное деление отражено в библейском рассказе об Авеле и Каине — сыновьях Адама. Земледелец Каин убивает скотовода Авеля. Земледелие связано с оседлым образом жизни, скотоводство с кочевым. Библейский рассказ указывает на победу оседлого уклада, оседлых народов, города над кочевничеством. Кстати, Каин считается основателем первого города.

Так вот, Запад есть совокупное наследие и апофеоз оседлой цивилизации, «линии Каина».

А что же «кочевые» культуры и цивилизации? В мировой истории кочевники чаще всего выступали как завоеватели, разрушители, они проносились подобно смерчу, сметая армии, города, государства. На месте отдельных обособленных государств, кочевники создавали великие империи, содействующие знакомству стран и народов, взаимообогащению культур, стиранию ненужных границ. Арабы создали Халифат от Атлантики до Китая, Тюркский Великий Эль простирался от Желтого до Черного моря, Монгольская империя стала крупнейшим государством в истории, раскинувшись от Тихого океана на востоке до Средиземного моря на западе, кыргызы оставили свой след в названиях племен и местностей от Енисея до Кавказа. Но создав великие империи, кочевники, как правило, уже во втором- третьем поколении подпадали под разлагающее для них воздействие покоренных оседлых народов, принимали чуждые религии, образ жизни, погрязали в лени и интригах, и в конце концов бывали поглощены завоеванными народами, исчезали, не оставив и следа. В лучшем случае от них оставались имя да недобрая память, потому что летописи и хроники писались народами оседлыми. Каин неизменно побеждал Авеля.

Современные представители «кочевых культур», зараженные западными гуманистическими установками, стеснительно «оправдывают» своих буйных воинственных предков, бормочут о «вкладе кочевников в мировую культуру и искусство», говорят о «европоцентризме» и «культурном расизме». Само их поведение наглядно демонстрирует вышеупомянутое западное интеллектуальное доминирование.

Если же отойти от чужих ценностных установок, то с метаисторической и метафизической точек зрения, миссия кочевников в истории и состояла в разрушении «оседлого порядка» как чрезмерной заботы только о материальном, физическом. И ученые традиционного оседлого мира так их и воспринимали, когда писали о «биче Божьем», о «наказании за грехи», «искуплении» через огненную лаву кочевых набегов. «Да будет благословен приход твой — Бич Бога, Которому я служу, и не мне останавливать тебя» — так обратился папа римский Лев I к вождю гуннов Аттиле. Когда человек преуспевает в материальном, внешнем, вещественном, то его одолевает гордыня личного могущества, он мнит себя равным Богу либо, по меньшей мере, Божьим любимцем, богоизбранным. В пылу накопления и строительства, он забывает о главном, о духовном, о том, что «выше мира сего». Согласно преданию, именно это произошло с Атлантидой, не внявшей проповеди Ноя-Нуха. Бог потопил нечестивых атлантов. В человеческой истории кочевники выполняли роль «потопа» для богатых кичливых оседлых царств.

Здесь надо указать, что согласно сакральному символизму, кочевники относятся к мужскому полюсу проявления, а оседлые к женскому (разумеется, здесь не идет речь о гендере). Согласно традиционному кастовому делению, кочевник — это воин, поэтому многие династии в оседлых государствах происходили от кочевников, а человек оседлой земледельческой культуры относится к касте вайшьев: крестьян, ремесленников, торговцев, горожан. Эта каста нуждается в духовном руководстве и тяготеет к жрецам, священникам. Поэтому в оседлых государствах так важна роль организованной религии и служителей культа, церкви, а также отшельников, монахов, посвященных. Кстати, первоначальный импульс ислама — «кочевой», поэтому в Коране и Сунне ничего не говорится о духовенстве, оно появилось в исламе уже под воздействием оседлой культуры, «незаконно». «Воинственность» ислама также носит «кочевой» характер. Интересно, что монотеизм, Единобожие в наиболее ясной и четкой форме открылись именно кочевникам или их прямым потомкам. Это касается, как тенгрианства для тюрков и монголов, так и авраамических религий (иудаизм, христианство, ислам) для семитских народов. Недаром, пророк Мухаммад говорил, что «все пророки были пастухами». Неслучайно также, что большинство тюркских народов приняло именно ислам.

Но все это в прошлом. Сегодня полноценных «кочевых цивилизаций» не существует. Есть современные государства, полностью находящиеся в современной (западной) парадигме развития, использующие остатки кочевой культуры в туристических или пропагандистских целях. Но как уже упомянуто в самом начале нашего разговора, современная («оседлая») цивилизация находится в глубочайшем системном кризисе. Бывшие «кочевые» страны, пытаясь стать «современными» и «продвинутыми» внедряют у себя те же самые механизмы тупика. Что же можно почерпнуть в собственных «кочевых» истоках?

Проблемой является полная концептуальная беспомощность элит некогда кочевых цивилизаций. Признаться, элиты, собственно говоря, и нет… Но, в качестве рабочей гипотезы, назовем «элитой» некие верхи, власть предержащих. Данная элита находится полностью внутри западных, даже не ценностей, а клише, либеральных штампов. «Кочевая тематика» используется для манипулирования собственным населением, для разжигания национализма, отвлечения внимания от насущных социально-экономических проблем, камуфляжа политического деспотизма и разграбления собственной страны. «Поднятие духа кочевников, духа нации» прикрывает новый виток оболванивания народа, укрепление власти компрадоров-плутократов. Они готовы торговать всем, в том числе, собственным кочевым наследием.

А ведь если мы всерьез говорим о поисках выхода из тупика современности, то нам нужна беспощадная интеллектуальная честность, ясность, трезвость, авангардное, свободное мышление. Мы должны взять от наших предков (разбудить в себе) воинский дух, героизм, отвагу, мужественность и проявить это в интеллектуальной сфере. В которой до сих пор напоминали несмышленых беззащитных младенцев. Именно об этом некогда сказал советник Чингиз-хана Елюй Чуцай кагану Угедею: «Можно завоевать мир, сидя в седле, но управлять миром с седла невозможно».

Здесь необходимо затронуть несколько важных вопросов.

Никакой возврат к первоначальному кочевому образу жизни, да еще в масштабах государственных, не только невозможен, он абсурден в ХХI веке, и приведет к тотальной системной деградации. Под «кочевой цивилизацией» надо понимать не этнографию, не фольклор, а отношение к миру, тип сознания, философию (будущую).

Как некогда скифы, гунны, тюрки, монголы, арабы, берберы-туареги сокрушали «оседлые» цивилизации, так и нам надо духовно разгромить современную цивилизацию. Надо сделать заявку на активное участие в мировой истории. Кочевники играли колоссальную роль в прошлом, но не смогли создать прочные формы для трансляции своего духовного импульса, он был поглощен «глобалистами» минувших веков. Нам, людям этого века, надо попытаться решить эту сложнейшую задачу, наши завоевания должны стать интеллектуальными. Нашим оружием является культура. Это «мягкая сила» потомков кочевников. Именно на этом можно строить и геополитическое государственное позиционирование. Обретение собственной концептуальности — это и есть подлинный суверенитет и субъектность. Далее можно было бы работать целенаправленно и осознанно, пусть медленно, зато в правильном направлении.

На заре времен человечество было кочевым, люди перемещались по белому свету и заселили землю. Но, видимо, все внешнее, стабильное, материальное считалось временным, греховным, отвлекающим от главного. Человек в этой жизни был кочевником, странником, гостем, он не должен был привязываться ни к чему. В глубинах человеческой (неважно: «оседлой» или «кочевой») прапамяти осталась эта благая весть, этот зов. Мы физические существа и нуждаемся в пропитании и укрытии от непогоды. Эти первоначальные потребности — источник возникновения общества и государства. Поэтому кочевник не отвергает материальный мир вообще. Он просто не делает из него идола. Этот мир — мост, надо перейти его, а не строить на нем дом.

Хотя следует сказать, что деградировавший кочевник, утративший органику материнской почвенной культуры, но не желающий осваивать сложность современной цивилизации — явление крайне несимпатичное и деструктивное. Например, по отношению к природе, окружающей среде он часто выступает как варвар и хищник, стремясь все исчерпать, разрушить, уничтожить, вырубить и продать, совершенно не думая о будущем и не отягощая себя нравственными мучениями. При этом может распинаться в любви к родной земле, говорить о «гармонии кочевой культуры и экологии» и т.п. В нем проявляется негативная сторона «космического кочевого разрушения» и особая «кочевая лень». Надо учесть и разлагающий характер глобализма, в котором отныне затерян потомок кочевников.

Необходимо исследовать и выявить в собственных традициях некие культурные коды и на их основе строить философию «кочевников». Для кыргызского интеллектуала первостепенное значение будет иметь исследование «Манаса» и малого эпоса «Эр-Тоштук», а также изучение современной кыргызской культуры как продолжения и преломления кочевого духа.

В чем же идеал «кочевого мира»? Это единство с Бытием, а не встраивание в обреченный глобализм. Единство с Бытием означает единство со всем сущим, со всеми народами и людьми во имя продолжения жизни и познания себя.

Это преодоление и Каина, и Авеля. Это возвращение к Адаму.

Эмиль Джумабаев

Источник — ЦентрАзия

КазМинюст зарегистрировал анти-китайское про-уйгурское «общественное объединение «Атажурт еріктілері»

Серикжан Билаш (в центре), представитель организации «Атажұрт еріктілері».

Освещавшее ситуацию с «лагерями» в Синьцзяне объединение прошло регистрацию в Казахстане
25 Сентябрь, 2019

Департамент юстиции города Алматы зарегистрировал объединение «Атажұрт еріктілері», которое собирало информацию о притеснениях в Синьцзяне и освещало истории узников «лагерей политического перевоспитания» на северо-западе Китая.

Об этом Азаттыку сообщил новый руководитель «Атажұрт еріктілері» Ербол Даулетбекулы.
Ранее в этом году «Атажұрт еріктілері» несколько раз безуспешно пыталось пройти регистрацию: департамент в ответах ссылался на предполагаемое несоответствие документов требованиям законодательства. Участники объединения настаивали, что отказ в регистрации имеет под собой политическую подоплеку. В этом месяце участники «Атажұрт еріктілері» объявили, что подали в суд на департамент.
— 12 сентября на пресс-конференции мы объявили о том, что подали на департамент в суд. 14 сентября нас пригласили в департамент. Там нам сказали, что в ряде мест в уставе требуются правки. В департаменте нам сказали: «Принесете его исправленным, зарегистрируем». Мы ответили: «Хорошо, если зарегистрируете, то отзовем заявление». Вот, получили на руки свидетельство о регистрации, — говорит руководитель объединения.
Слушания по исковому заявлению «Атажұрт еріктілері» были назначены на 25 сентября. Ербол Даулетбекулы говорит, что сегодня отправился в суд на назначенное на 15 часов 30 минут заседание и отозвал иск.
Руководитель отдела организации работы по регистрации юридических лиц департамента юстиции Алматы Акерке Кожахметова подтвердила, что 24 сентября организация «Атажұрт еріктілері» прошла регистрацию. По ее словам, «организация устранила все ранее допущенные в документах ошибки».
Организация «Атажұрт еріктілері», которая осуществляет деятельность с 2017 года, в числе первых поднимала вопросы, в том числе в западных СМИ, о давлении на казахов, уйгуров и представителей других этнических меньшинств в Синьцзяне.

Прежний лидер организации Серикжан Билаш, задержанный в марте и содержавшийся более пяти месяцев под домашним арестом в столице, подписал процессуальное соглашение о признании вины по делу о «возбуждении розни». Билаша приговорили к штрафу в размере более 280 долларов и запретили ему руководить общественными организациями в течение семи лет.
Первые сообщения о притеснении этнических меньшинств в китайском Синьцзяне и их принудительном помещении в «лагеря политического перевоспитания» появились весной 2017 года. По разным причинам казахи, выехавшие в Китай, не могли вернуться в Казахстан. Некоторые из них пожаловались на принудительное заключение в «лагеря». В прошлом году в ООН заявили, что около миллиона этнических уйгуров и представителей других тюркоязычных групп Синьцзяна принудительно удерживаются в «центрах по борьбе с экстремизмом», около миллиона человек направлены в «лагеря политического перевоспитания».

Источник — centralasian.org

В Будапеште состоялась церемония открытия офиса Тюркского совета.

https://www.inform.kz/

На церемонии присутствовали главы внешнеполитических ведомств Азербайджана, Венгрии, Казахстана, Кыргызстана и Турции. Участники церемонии напомнили, что Венгрия стала страной-наблюдателем в совете в прошлом году.

Тюркский совет(Совет сотрудничества тюркоязычных государств) — международная политико-экономическая организация, официально объединяющая на данный момент четыре (Азербайджан, Казахстан, Кыргызстан и Турцию) из семи ныне независимых тюркских государств. Цель Тюркского совета развивать связи между братскими странами на основе добровольности, взаимного уважения и консенсуса. Штаб-квартира организации расположена в Стамбуле.

Официальную заявку на вступление в Тюркский совет ранее подал Узбекистан.

https://www.turantoday.com/2019/09/hungary-turkic-council-office.html

Политическое и экономическое значение Рогунской ГЭС для ЦентрАзии

Политическое и экономическое значение Рогунской ГЭС для Центральной Азии

В День Независимости Республики Таджикистан, 9 сентября 2019 года состоялся торжественный запуск второго агрегата Рогунской ГЭС — стратегического объекта страны. Как и около года назад, 16 ноября 2018 г., в этом грандиозном событии особой важности, инициированном Президентом РТ, Лидером нации Эмомали Рахмоном, участвовали непосредственно строители гидропроекта и жители страны, многочисленные иностранные гости, представители международных организаций, журналисты ведущих информационных агентств из ближнего и дальнегозарубежья. Благодаря работе первого агрегата Рогунской ГЭС, в прошлом и текущем году жители РТ бесперебойно получали свет и тепло. С вводом второго агрегата мощность Рогунской ГЭС многократно возросла.

Сегодня стало понятно всем, что «Рогунская ГЭС — это не просто энергообъект, это, прежде всего, инженерная гордость, триумф современных технологий, инженерной мысли и человеческого труда».

Вода — это неоценимое богатство человечества, его жизнь и благополучие. Глава Республики Таджикистан Э.Рахмон, обсуждая проблемы водопользования в Центрально-азиатском регионе и в мире, пути рационального использования водно-энергетического потенциала Таджикистана, неоднократно заявлял, что республика никогда не будет реализовывать проекты кому-либо во вред, выражая уверенность в том, что водная проблематика в Центральной Азии найдет свое решение посредством сотрудничества и взаимопонимания. На самом высоком уровне неоднократно было подчеркнуто, что Таджикистан, являясь страной расположенной в верхнем течении, серьезно относится к своим обязательствам и ни в прошлом, ни в настоящем, ни в будущем, то есть никогда не ограничивал и не будет ограничивать поток воды соседним странам в низовьях рек. Потребности воды в Таджикистане составляют 15% от общего стока Амударьи. На самом деле, РТ использует лишь от 10 до 11%, и эта же норма будет оставаться даже после сдачи Рогунской ГЭС в эксплуатацию. Так как Таджикистан — горная страна, и орошаемых площадей, в силу ландшафтных условий, не прибавляется, воды Рогуна будут использоваться в гидроэнергетике (т.е. водоиспользование), а не для ирригации (как водопотребление).

Напомним, что проект строительства ГЭС был разработан в годы СССР. Строительство было начато в конце 1970-х годов, но после распада СССР работы были надолго приостановлены — до 2008 года. Гражданская война осуществление крупнейшего проекта затянула.

Первый технический проект был утвержден в 1974 году, а к разведыванию местности и подготовительным работам специалисты приступили гораздо раньше.

Только на начальном этапе в проекте участвовало более 300 предприятий советских республик. На площадке будущей Рогунской ГЭС трудились лучшие инженеры, проектировщики и строители со всего Советского Союза.

После обретения независимости Таджикистан не оставил проект электростанции. Активное строительство продолжилось после окончания гражданской войны в условиях восстановления экономики.

Мощнейшая в регионе станция будет иметь 6 агрегатов, после сдачи в эксплуатацию ожидается выработка 17 миллиардов кВт в год. Это, по мнению специалистов, обеспечит недорогой электроэнергией не только Таджикистан, но и Пакистан с Афганистаном.

В то же время в случае завершения строительства ГЭС большой объем генерируемой ею энергии будет в конечном счете поставляться на экспорт, что, по мнению S&P, может оказать значительное положительное влияние на макроэкономические показатели страны в целом. После запуска всех шести агрегатов Рогунская ГЭС мощностью 3600 мегаватт (свыше 17 млрд кВт/ч) станет крупнейшей ГЭС в Центрально-Азиатском регионе. После завершения строительства Рогунская ГЭС станет самой высокой в мире. Плотина должна достигнуть высоту 335 метров. Планируется, что полностью проект строительства шести агрегатов будет завершен к 2024 году.

Анвар Рахмонов, директор по производственным вопросам ОАО «Рогунская ГЭС», сказал в беседе с Радио Озоди, что с запуском двух агрегатов ГЭС сможет поставлять электроэнергию посредством двух 220 кВ высоковольтных линий электропередачи в единую энергетическую сеть страны и шести 500 кВ высоковольтных линий электропередачи в соседние страны.

По его словам, в будущем планируется протянуть еще четыре высоковольтные линии для экспорта электроэнергии не только в Узбекистан и Афганистан, но и в Пакистан.

В настоящее время Таджикистан в летний период поставляет электроэнергию в соседний Узбекистан и Афганистан по цене 40 дирамов (4 цента) за каждый киловатт.Таджикистан за первое полугодие 2019 года поставил в Афганистан около 1 млрд кВт.ч электроэнергии, и ожидается, что до конца года поставки составят 1,5 млрд кВт.ч. С запуском второго агрегата, производимой электроэнергии будет достаточно для бесперебойного обеспечения жителей страны.

Позицию Таджикистана по водным проблемам, в частности по Рогунской ГЭС, однозначно поддерживает Евросоюз, представители которого официально подтвердили безопасность Рогунской ГЭС, ее необходимость и полезность, поскольку ранее «Таджикистан находился в состоянии постоянного энергокризиса». Это было материально подтверждено инвестициями от Европейского банка в виде первого кредита и гранта на общую сумму в 21 млн. долларов на развитие энергетического сектора. Кроме того, депутаты Европарламента отметили, что строительство Рогунской ГЭС может послужить делу борьбы с международным терроризмом: «Бедность порождает террор и появление рабочих мест для афганцев, пакистанцев, граждан стран ЦА, решение их экономических проблем может остановить вливание воды в мельницу терроризма, и в этом вопросе цена пользы Рогуна вырастает в десятки раз».

Американский сенат Соединенных Штатов также назвал Рогунский проект «своевременным», призвав к эффективному управлению водными ресурсами в Центральной Азии.

Российская сторона с самого начала поддерживает проект Рогунской ГЭС и возобновление ее строительства. На начальном этапе строительства официальный представитель МИД РФ Александр Лукашевич заявил: «Россия заинтересована в том, чтобы проекты, связанные с водопользованием в близком нам регионе, становились «площадками» для общерегионального сотрудничества».

Огромную значимость Рогунской ГЭС в перспективе для стран региона подтвердил спикер законодательной палаты Олий Мажлис Узбекистана Нурдинжон Исмоилов, находящийся в те дни в Душанбе с официальным визитом. Он искренне поздравил Президента РТ Эмомали Рахмона и весь народ Таджикистана со сдачей в эксплуатацию первого агрегата Рогунской ГЭС, заявив: «Я восхищаюсь успешным запуском этого грандиозного объекта, это событие будет запечатлено в новейшей истории Таджикистана, а реализация данного проекта имеет значение не только для народа Таджикистана, но и для народов всего региона Центральной Азии. Этот уникальный проект осуществился благодаря Вам, уважаемый Эмомали Рахмон, Вашей решительности, твердости и дальновидной политике».

Свое положительное отношение к строительству Рогунской ГЭС на торжественной церемонии в честь запуска первого агрегата выразили многие гости, в числе которых Вице-президент Всемирного банка по регионам Европы и Центральной Азии Сирил Мюллер, выступивший с поздравительной речью. Он в частности отметил, что Рогунская ГЭС станет важной вехой для энергетического сектора Таджикистана, так как способна обеспечить более высокий уровень благосостояния и процветания для народа Таджикистана. Высокий гость в частности сказал: «Рогунская ГЭС способна стать источником столь необходимой, недорогой, возобновляемой и надежной электроэнергии для населения Таджикистана. Рогун также может стать важным источником экспорта электроэнергии, доходы от которого поможет финансировать другие важные инвестиции в человеческий капитал, что в свою очередь поможет преобразовать экономику Таджикистана и заложить основу для процветающего будущего».

Заместитель министра иностранных дел Италии Манлиоди Стефано также высоко оценил проделанную работу, заверив, что с пуском первого агрегата Рогунской ГЭС население страны во все времена года будет обеспечено электроэнергией, а деятельность промышленных производственных предприятий в городах и районах страны получит новый импульс, еще больше увеличится производственная мощность суверенного Таджикистана в направлении производства конкурентоспособной и нацеленной на экспорт продукции.

Строящаяся Рогунская ГЭС не только поможет удовлетворить собственные потребности РТ и его девятимиллионного населения в энергоресурсах, но также экспортировать дешевую электроэнергию в страны ШОС: Афганистан, Пакистан, Индию и Китай. Завершение строительства Рогунской ГЭС и параллельно других гидроэнергетических проектов позволит Таджикистану осуществлять экспорт электроэнергии в объеме до 4 тыс. МВт ежегодно. То есть энергия и вода Рогуна будет способствовать прогрессу не только Таджикистана, но и всего Центрально-Азиатского региона. В частности, как упомянуто выше, будет оказана существенная помощь в социально-экономическом, промышленном и сельскохозяйственном возрождении Афганистана: преодолении нищеты и повышении жизненного уровня афганцев, как единственной альтернативы в борьбе против терроризма, экстремизма, оборота наркотиков.

Специалисты, эксперты, экономисты и политики в своем большинстве уверены в крайней необходимости Рогунской ГЭС. Например, энергетики и водники, как Таджикистана, так и Узбекистана хорошо понимают значение и пользу реализации этого проекта. Завершение его строительства принесет весомую пользу не только Таджикистану, Афганистану, Пакистану, Индии, Китаю, но также и другим ближайшим соседям — Узбекистану и Туркменистану. Это будет дешевая электроэнергия, которую готовы покупать названные страны. По подсчетам ученых, после возведения Рогунской плотины, Узбекистан и Туркменистан могут ежегодно получать дополнительно по 6 кубокилометров воды, которой хватило бы на освоение дополнительных 300 тысяч гектаров. Такой водный объем мог бы помочь спасению высыхающего Аральского моря и возродить его былое рыбо-хозяйственное и транспортное значение, а самое главное — оживить экологическую систему, а следовательно, улучшить социальную и медико-санитарную обстановку в регионе.

Исследования ВБ подтверждают жизнеспособность и долговечность плотины Рогунской ГЭС при определенных условиях. Правильная эксплуатация этого гидросооружения при вводе в строй всех мощностей способна максимизировать выгоды, как для Таджикистана, так и для прибрежных стран низовья. Экономический анализ показывает, что проект является экономически оправданным и весьма выгодным. Проведенные исследования демонстрируют, что и Таджикистан, и страны низовья могли бы воспользоваться преимуществами кооперативного режима эксплуатации плотины Рогунской ГЭС. Общие выгоды могут быть увеличены при различных режимах эксплуатации, и существует множество способов распределения выгод между секторами и странами. Также, при любых режимах эксплуатации плотины Рогунской ГЭС намечаются неоспоримые выгоды для прибрежных стран в плане разработки дополнительных институциональных механизмов — будь то международно-правовые обязательства, финансовые гарантии, или то и другое.

Именно Рогунская ГЭС позволит существенно повысить безопасность энергоснабжения в Таджикистане, способствуя в среднем выработке около 30% электроэнергии, необходимой для удовлетворения спроса в 2020-2050 гг. Кроме того, после ввода в эксплуатацию всех мощностей, запланированного на декабрь 2024 года, ежегодная выработка этой ГЭС составит 17,1 млрд. кВт/ч. Это полностью обеспечит электричеством всю страну, максимизирует выгоды, как для Таджикистана, так и для прибрежных стран низовья.

Рогунский проект помогает решать проблему трудовой занятости населения. Он уже значительно снизил уровень безработицы и, как следствие, уровень бедности. Здесь работают более 25 тысяч строителей различных специальностей и квалификации, 90% из них составляют труженики Таджикистана. Однако стройка является поистине международной. Первый агрегат был запущен в установленные сроки, что подтвердило, что Таджикистан нашел надежного партнера в лице местных и зарубежных специалистов. Строительно-монтажные работы осуществляются с привлечением 67 организаций и учреждений, известных отечественных и зарубежных подрядчиков, с использованием 3700 машин и механизмов. Координирует строительство московский НИИ «Гидропроект». В качестве субподрядчиков выступают более 50 компаний из России, Украины, Белоруссии, Китая, Германии и Ирана. Электротехническое оборудование произведено в России и на Украине.

Неоспоримость экологической целесообразности, технической безопасности и экономической обоснованности документально доказана международными экспертами и засвидетельствована оценкой Всемирного банка. Многостраничные заключительные отчеты ВБ опубликованы на его официальном сайте 1 сентября 2014 года, а Рогунская ГЭС названа важной вехой для энергетического сектора Таджикистана.

Для Таджикистана это — долгосрочный стратегический проект, который будет служить на благо его и соседних народов около 120 лет, производя до 3600 мВт/ч электроэнергии. Кроме того, благодаря Рогунской ГЭС и реконструкции Нурекской ГЭС, Таджикистан может стать лидером в экспорте электроэнергии в Азии, расширит потенциал и возможности для экспорта излишков электроэнергии в летний сезон в Афганистан, Пакистан и Индию посредством проекта CASA-1000, в котором также участвует Кыргызстан, а в перспективе может присоединиться Россия и Китай. Рогунская ГЭС в краткосрочной перспективе способна стать основой для расширения регионального рынка энергетики, охватывающего другие страны Центральной, Южной и Восточной Азию, содействуя сотрудничеству между соседними странами по управлению водными ресурсами на уровне всего бассейна Амударьи.

Для всей страны это знаменательное событие не только потому, что вводится в эксплуатацию одна из крупнейших ГЭС в мире. Здесь важнее моральная победа, ведь долгострой, начавший свое существование с 1970-х годов, наконец достиг первых успешных результатов.

Рогунская ГЭС уже считается самой крупной в регионе и в мире, технические характеристики которой поражают своим размахом и масштабом. Ее запуск запечатлен в новейшей истории Таджикистана, а окончательная реализация данного проекта имеет значение не только для народа Таджикистана, но и для народов всего региона Центральной Азии.

Семен Золов, экономический обозреватель общественной организации «Modern industry».

Источник — ЦентрАзия

В Узбекистане запустили электронный бизнес-справочник

Международная картографическая компания 2GIS (Россия), выпускающая одноименные электронные справочники с картами городов, разработала для Узбекистана бизнес-справочник организаций Ташкента и 3D-модели его достопримечательностей. На сайте компании появился раздел об Узбекистане.

Созданное специалистами компании 2GIS бесплатное мобильное приложение поможет находить адреса компаний, расположенных в Ташкенте, смотреть маршруты автобусов, включать навигатор для автомобиля, писать отзывы о компаниях, узнавать их телефоны, время работы, расположение входов в их здания.

О том, что 2GIS собирается начать работу в Узбекистане, стало известно еще в начале года. Тогда компания начала искать операторов call-центра, которые обзванивали бы компании для актуализации данных для справочника. В компании сообщили, что сейчас на карте имеется более 217 тысяч зданий, а в справочнике — информация о 35 тысячах организаций. Кроме того, пешие специалисты 2GIS собрали информацию о 37 тысячах подъездах жилых домов с диапазонами квартир.

Карта 2GIS уже содержит 3D-модели мавзолея Сузук-ота, мечети «Минор», Государственного музея истории Темуридов, рынка «Чорсу» и торгового центра Next.

Компания разработала справочники для многих городов различных стран, в частности, Казахстана, Италии, Чехии, Чили, ОАЭ, Кыргызстана, Украины, Узбекистана и Кипра.

Все версии 2GIS, как и обновления к ним, бесплатны для пользователей.

Повышение открытости и прозрачности бюджетного процесса в Узбекистане

Сегодня в Узбекистане большое внимание уделяется повышению открытости и прозрачности бюджетного процесса. Для этого внедрен новый порядок формирования и исполнения Государственного бюджета.

22 августа 2018 года было принято постановление Президента Республики Узбекистан «О мерах по обеспечению открытости бюджетных данных и активного участия граждан в бюджетном процессе», предусматривающее усиление парламентского и общественного контроля за формированием и расходом бюджета.

В целях обеспечения открытости бюджетного процесса разработан и запущен информационный портал «Открытый бюджет», который содержит подробную информацию по исполнению государственного бюджета, его параметрам, составляющим и прогнозным показателям. Портал также предоставляет возможность гражданам самим определять направления для расходной части местных бюджетов.

Наряду с этим, на официальных страницах Министерства финансов на ежедневной и ежемесячной основе размещаются данные о доходной и расходной частях госбюджета, контрактах, заключенных в системе госзакупок, а также отчёты о средствах, выделенных министерствам и ведомствам, выделяемых в рамках государственных программ в различных направлениях соответственно.

Более того, внедрена практика выпуска издания «Бюджет для граждан», предоставляющего сведения об осуществлении парламентского и общественного контроля за целевым направлением бюджетных расходов, ежегодном рассмотрении, утверждении и расходе Государственного бюджета на основе общественного мнения.

Для выполнения стоящих перед парламентом задач по усилению парламентского контроля за формированием и исполнением Государственного бюджета, в целях оказания парламенту квалифицированной помощи в реализации своих полномочий в области принятия и контроля исполнения Государственного бюджета было образовано Бюджетное управление Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

Большое внимание уделяется изучению зарубежного опыта в данном направлении. Так, в конце августа этого года Институт проблем законодательства и парламентских исследований при Олий Мажлисе Республики Узбекистан провел с участием экспертов Вестминстерского фонда демократии Великобритании международный научно-практический семинар на тему “Роль и особенности бюджетных управлений при зарубежных парламентах“. На мероприятии был рассмотрен опыт работы бюджетных управлений при парламентах развитых стран, направленной на обеспечение законодательного органа результатами экономического и финансового анализа.

За выборами будет наблюдать полноценная миссия международной организации

«Участие наблюдателей международных организаций и иностранных государств считается важным фактором проведения открытых и гласных демократических выборов.

И поэтому международные наблюдения за выборами приняты во всем мире и стали одной из важных задач по поддержке общепризнанных прав человека, обеспечению их соблюдения», говорится в заявлении председателя Центральной избирательной комиссии Узбекистана М. Абдусаломова.

Далее в заявлении говорится:

-Учитывая то, что в Узбекистане в декабре текущего года будут проходить выборы в Законодательную палату Олий Мажлиса и что мы готовы провести их открыто и гласно согласно общепризнанным международным избирательным стандартам, Центральная избирательная комиссия для оценки предвыборной ситуации и хода подготовки к этому важному политическому процессу направила приглашение специалистам Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ.

Миссия по оценке потребностей (МОП) положительно оценила предвыборную среду и подготовительный процесс, осуществленные мероприятия по обеспечению проведения в стране свободных демократических выборов. ОБСЕ известила, что с принятием решения со стороны Постоянного совета о целесообразности направления полномочной наблюдательной миссии в ближайшее время направит полноценную наблюдательную миссию на парламентские выборы.

В отчете МОП Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ отмечается, что  осуществляемые в нашей стране под руководством Президента Шавката Мирзиёева реформы, нацеленные на будущее в сфере управления экономики и государства, в том числе либерализацию валютного рынка, упрощение визового режима, установление тесного сотрудничества с ближайшими соседями, освобождение некоторых политических заключенных, а также реформы в правоохранительной системе, могут быть основанием для направления полномасштабной миссии.

Будущие выборы со стороны БДИПЧ ОБСЕ оцениваются в качестве важного политического события в переходе страны к демократии. В отчете особо отмечается, что они будут проходить в условиях заметного обновления избирательного законодательства.

Положительно оцениваются и устранение ограничений в участии в выборах лиц отдельной категории, содержащихся в местах отбывания наказаний, отмена института квот на места в Законодательной палате и выполнение еще целого ряда рекомендаций ОБСЕ.

Полную поддержку получили принятие Избирательного кодекса и проведение его экспертизы в БДИПЧ ОБСЕ и Венецианской комиссии.

В качестве важных положительных изменений отдельно отмечено следующее:

– планы Центральной избирательной комиссии о широком оповещении населения о будущих выборах;

– организация по всей стране тренингов каскадным методом, направленных на качественное обучение по всем направлениям проведения выборов членов окружных и участковых избирательных комиссий;

– проведение систематической работы по предупреждению “семейного“ голосования;

– внедрение в практику единого электронного списка избирателей;

– создание необходимых условий для участия в голосовании лиц с ограниченными возможностями.

Кроме того, в отчете Миссии по оценке потребностей приводятся и критические замечания. Для серьезного изучения и подготовки предложений по устранению недочетов создана рабочая группа.

В настоящее время по ряду вопросов у Узбекистана есть своя принципиальная позиция, основывающаяся на многолетнем опыте по проведению выборов.

В ходе будущего визита миссии БДИПЧ ОБСЕ эти вопросы будут всесторонне обсуждены, изложены точки зрения сторон. В любом случае, мы готовы учесть все рекомендации, которые помогут обеспечить свободу волеизъявления наших граждан. Ибо это, прежде всего, будет служить нашим интересам.

За прошедшее время Узбекистан выполнил ряд рекомендаций миссии БДИПЧ ОБСЕ по наблюдению за выборами. Ярким свидетельством этому являются принятие единого избирательного кодекса, внедрение в процесс выборов информационно-коммуникационных технологий, совершенствование подготовки кадров и другие.

В отличие от прежних выборов с участием ограниченного количества – около тридцати наблюдателей миссии БДИПЧ ОБСЕ — на будущих выборах ожидается около трехсот представителей. По предварительным сведениям, миссия включает около 30 долгосрочных и 250 краткосрочных наблюдателей. В функции долгосрочных наблюдателей входит наблюдение за различными этапами избирательного процесса, в том числе и наблюдения в регионах, краткосрочные наблюдатели следят за голосованием в день выборов на закрепленных за ними районах.

Осуществление такого широкомасштабного наблюдения на будущих выборах создаст возможность гарантировать свободу волеизъявления народа, справедливо оценить соответствие избирательного процесса демократическим принципам.

Обеспечение широкого и активного участия наблюдателей в будущих выборах в парламент страны будет служить дальнейшему повышению престижа Республики Узбекистан в качестве демократического государства.

Узбекистан отмечает День Независимости

«1 сентября весь узбекский народ широко отметил историческую дату в жизни нашей страны – День независимости.

Двадцать восемь лет назад на карте мира появилось суверенное государство с богатой историей и величайшим культурным наследием, огромным потенциалом и трудолюбивым народом.

За короткий исторический период Узбекистан прошел славный путь независимого развития. И сегодня мы с гордостью можем заявить, что узбекский народ, несмотря на тяжелейшие испытания, проявил несгибаемую волю и остается верным избранному пути независимости.», — сказал посол Республики Узбекистан в Азербайджане Шерзод Файзиев на приеме, посвященном празднованию 28-й годовщины Дня независимости.

Далее в своем выступлении дипломат затронул следующие моменты развития Узбекистана.

Узбекистан в настоящее время решительно вступил в новый этап своего развития. В рамках этой деятельности реализуется Стратегия действий по пяти приоритетным направлениям развития, которая была инициирована Президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым.

В процессе модернизации страны, обеспечения прав и свобод человека, верховенства закона создается новый, демократический облик страны. Направляющей силой для Узбекистана в этом служит заложенная в основу Стратегии действий приоритетная идея «От национального возрождения – к национальному прогрессу».

Опираясь на свой потенциал, в последние годы в Узбекистане проделана масштабная работа по совершенствованию государственного и общественного управления, судебно-правовой системы, укреплению оборонной мощи страны, переходу на реальную рыночную экономику.

В их числе можно отметить создание самых широких возможностей для развития предпринимательства и частной собственности, проведение коренных реформ в сельском хозяйстве. Все это в совокупности способствовало росту привлекательности Узбекистана для деловых кругов зарубежных стран. Так, объем инвестиций в 2018 вырос на 280 процентов по сравнению с 2017 годом, а число зарегистрированных предприятий с иностранным капиталом за указанный период увеличилось с 863 до 2,4 тысяч. В целом же, на 1 января 2019 года в Узбекистане насчитывалось более 8 тысяч 250 таких предприятий.

Благодаря созидательной работе, на современном этапе Узбекистан стал одна из самых безопасных стран мира, как для ведения бизнеса, так и проживания. Об этом свидетельствуют мировые оценки. Согласно рейтингам «Solo Travel Safety Report» и «Global Law and Order», Узбекистан находится на 5-м месте (в обоих) по показателям 2018 и 2019 годов.

Важным также является создание уникальной системы социального развития, которые инициированы Главой государства. В рамках этой деятельности активно реализуются такие программы, как «Обод кишлок» и «Обод махалла», «Молодежь – наше будущее», «Пять инициатив», благодаря которым кардинально меняется мышление узбекского народа, подходы к работе, а также облик районов, городов и сел республики.

Также достигнуты большие позитивные изменения в сфере науки, образования и воспитания, здравоохранения, культуры и спорта. В качестве примера можно назвать тот факт, что только за последние три года открыто 35 новых высших учебных заведений, их общее количество достигло 112. Надо особо подчеркнуть, что 13 из них – это филиалы престижных зарубежных университетов.

Огромные перемены также происходят в культурной жизни страны. В прошлом году в Шахрисабзе успешно проведен первый Международный форум искусства макома, в Термезе – Международный фестиваль искусства бахши. Состоявшийся на днях в Самарканде международный музыкальный фестиваль «Шарк тароналари» еще раз продемонстрировал всему миру наше уникальное классическое искусство. Наряду с этим в сентябре нынешнего года в Коканде впервые пройдет Международный фестиваль народно-прикладного искусства.

Необходимо также особо отметить, что Узбекистан последовательно продолжает политику по обеспечению прав и свобод человека, и это получает признание мирового сообщества. В стране введен институт помилования лиц, отбывающих наказание. За последние три года он применялся 7 раз. Из мест исполнения наказания освобождены около 4 тысяч заключенных. На днях Президентом Узбекистана подписан еще один указ о помиловании 65 граждан.

В настоящее время Узбекистан проводит активную и плодотворную внешнюю политику. Все больше укрепляется и расширяется наше сотрудничество с государствами ближнего и дальнего зарубежья, международными организациями.

Эти положительные тренды коснулись и взаимоотношений Узбекистана с братским Азербайджаном. Так, за истекший период 2019 года наши страны продолжили поддерживать тесные контакты по самому широкому спектру направлений. Этому способствовали частые обмены визитами на уровне руководящего состава различных государственных структур, представляющих различные направления.

Положительная динамика также оформилась в сфере экономики и торговли. В их числе следует особо выделить визиты в Узбекистан министров экономики Шахина Мустафаева и сельского хозяйства Инама Керимова. В их рамках состоялся «круглый стол» с участием официальных и деловых кругов двух стран, проведены B2B встречи по направлениям: ИКТ, строительство, сельское хозяйство, электротехническая отрасль и транспорт.

Необходимо отметить, что данные визиты и проведенные в их рамках мероприятия сыграли важную роль в дальнейшей нашей работе в сфере экономической дипломатии. В частности, за ними последовало большое количество контактов деловых кругов Узбекистана и Азербайджана. Благодаря такой активности, обозначился большой рост товарооборота между странами. В частности, по итогам семи месяцев 2019 года объем взаимной торговли возрос на 72%.

Несомненно, установление тесных и доверительных отношений базируется на глубоких исторических корнях, общности национальных традиций, языка и культуры. Уверен, что существующий взаимный интерес в наращивании связей в экономике, торговле, транспорте, гуманитарных направлениях, а также предстоящие контакты на высшем и высоком уровнях еще больше сблизят наши народы, укрепят братские отношения.

Пользуясь этой возможностью, хотел бы пожелать Его Превосходительству Ильхаму Алиеву и народу Азербайджана счастья, доброго здоровья и дальнейшего процветания. Убежден, что сложившиеся отношения настоящей дружбы будут и далее развиваться в интересах наших стран, а также мира, безопасности и стабильности на Южной Кавказе и Центральной Азии.

Золотая Орда – золотая колыбель: истоки казахской государственности и современность

Казахское ханство, 550-летие которого мы отметили в 2015 году, не образовалось «на пустом месте», а вышло из единой «матрицы» Золотой Орды – вместе с Казанским, Крымским, Астраханским, Сибирским ханствами и Ногайской ордой.

В своем Послании народу Казахстана Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев анонсировал празднование 750-летия Золотой Орды. Эта юбилейная дата наступает в текущем году. Несколько ранее, выступая на Международном туристическом форуме «Ұлытау-2019», назвал Улытау «золотой колыбелью казахского народа, свидетелем почитаемой казахстанцами истории». Глава государства также отдельно упомянул историческую роль Жошы-хана, основателя Золотой Орды. На вопросы «Казахстанской правды» о роли золотоордынского периода в истории Казахстана, его изучении, значении исторических знаний для современного человека отвечает старший эксперт Международной Тюркской академии, известный в Казахстане политолог Тимур Козырев.
— Тимур Анатольевич, известно, что годы жизни Жошы-хана – 1182–1227. Однако 750 лет Золотой Орде сейчас исполняется в том случае, если отсчитывать от 1269 года, когда Жошы уже не было в живых. Какие события были связаны с этой датой?
– Речь шла о 750-летии Таласского курултая, по результатам которого Улус Жошы (Золотая Орда) обрела полную независимость. Этот исторический курултай был проведен в 1269 году в долине реки Талас, где-то на стыке современного Казахстана и Кыргызстана. Там правители улусов Жошы, Чагатая и Угедея – а именно Менгу-Тимур, Бораки Хайду – признали друг друга суверенными правителями, заключив союз против великого хана Хубилая на тот случай, если он не признает их самостоятельность.
Именно поэтому Таласский курултай 1269 года иногда называют «Беловежской пущей» XIII века: по его итогам прекратила свое существование единая империя Чингисхана. Именно тогда Джучиев улус (он же Улуг Улус – Великий Улус, он же Золотая Орда) окончательно стал независимым государством.
Об этом историческом событии Президент Касым-ЖомартТокаев говорил на форуме. И оно, без преувеличения, сыграло ключевую роль в истории Казахстана и всей Евразии.
— В чем же состоит эта роль?
– Прежде всего Казахское ханство, 550-летие которого мы отметили в 2015 году, не образовалось «на пустом месте», а вышло из единой «матрицы» Золотой Орды – вместе с Казанским, Крымским, Астраханским, Сибирским ханствами и Ногайской ордой.
Жанибек и Керей, основатели Казахского ханства, а также все последующие его правители, вплоть до последнего хана – Кенесары, принадлежали к Урусидской ветви династии Чингизидов. Их предок Урус-хан – один из золотоордынских правителей XIV века, которого некоторые казахские историки (например, Р. Темиргалиев) отождествляют с легендарным Алаша-ханом.
Однако дело не только в динас­тической преемственности. По мнению ряда ведущих специа­листов, этногенез казахского народа в основном состоялся как раз в золотоордынский период, и на момент распада Орды недоставало только современного названия «қазақ», которое появилось позже, в связи с рядом политических обстоятельств.
Однако уже тогда существовал практически единый кочевой народ Дешт-и-Кипчака, от которого напрямую происходят современные казахи, ногайцы и каракалпаки – три этноса, во всех отношениях чрезвычайно близкие друг другу. Волжские и крымские татары, башкиры также по праву считают себя наследниками Золотой Орды.
Чокан Валиханов в свое время писал: «По преданиям своим киргизы (дореволюционное наименование казахов со стороны российской имперской администрации) почитают себя потомками татар Золотой Орды». Разумеется, термин «татары» у Чокана Валиханова также упот­реблен в его дореволюционном, расширительном значении.
– Можно ли увидеть ордынское наследие в современной казахской культуре?
– Примеров сколько угодно. Основной пласт казахского фольк­лора, во многом общий с казанскими и крымскими татарами, башкирами, ногайцами и каракалпаками, также восходит к золотоордынской эпохе. Прежде всего вспоминаются образы эмира Едиге и Асана Кайгы – советника Азь Жанибека, великого ордынского правителя, которого в русских летописях называли «добрый царь Джанибек».
Первый собственно казахский историк, как известно, Кадыргали Жалаири. Его книга «Жамигат-таварих» – первый казахский исторический труд, это очень золотоордынская книга по содержанию: она показывает прямую связь Казахского ханства и Золотой Орды, дает внутренний взгляд на ее историю.
Ярко отразилось влияние Золотой Орды на духовной культуре Казахстана – именно от Орды, от ханов Берке и Узбекамы унас­ледовали наш традиционный ханафитский мазхаб суннизма, с его рациональным подходом и толерантностью.
На территории Казахстана имеется огромное количество письменных источников и культурных памятников, связанных с Золотой Ордой. Например, историкам хорошо известно, что Казахстан является своего рода «чемпионом» в Центральной Азии по количеству эпиграфических памятников (надгробных ­надписей) золотоордынской эпохи.
Отдельно стоит упомянуть мавзолей Жошы-хана в Улытау. Так «случайно», но весьма символически (!) получилось, что он находится в самом географичес­ком центре Казахстана.
Кроме того, в нашей Атырауской области находится городище Сарайшык – одна из столиц Золотой Орды, где были похоронены ордынские ханы Тохта и Азь Жанибек, а позже – казахские ханы Жанибек и Касым. Это, кстати, тоже весьма символично. И сам город Атырау местные жители еще в советское время называли не «Гурьев», а Уйшик. Так назывался древний золотоордынский город неподалеку, из кирпичей которого яицкие казаки потом построили Гурьев.
Что еще?.. Например, название национальной валюты Казахстана – «тенге» происходит от названия золотоордынской валюты «данг». Кстати, от него же происходит и русское «деньги».
Даже смелая традиция – строить прекрасные города посреди Степи, на ровном пустом пространстве – была в свое время заложена ордынскими ханами. И строительство Астаны в независимом Казахстане – это не просто смелое решение, оно опиралось на вековую традицию, изначально впечатанную в наш «национальный код», по выражению Елбасы Нурсултана Назарбаева.
Примеров на самом деле гораз­до больше. Я навскидку привел те факты, которые сразу вспомнились.
– Но если все настолько очевидно, если ордынское наследие на самом деле повсюду и рядом с нами, почему же тогда казахстанское общество так мало осведомлено об этом? Или так мало обращает внимание на свои ордынские корни?
– Причина предельно проста. Она датируется 1944 годом, когда в СССР было официально запрещено исследование Золотой Орды. Тогда же был объявлен реакционным и запрещен золотоордынский историко-героический эпос «Едиге», общий для казахов, ногайцев, каракалпаков, татар и башкир.
Целый ряд видных казахских историков в тот период подверг­лись преследованиям – например, Алькей Маргулан и Каныш Сатпаев. То же самое происходило в Татарстане.
Впоследствии ордынская тематика оставалась под полным запретом до 80-х годов, когда ордыноведение в Казахстане возродил Вениамин Юдин. Также в 80-е вышла трилогия Ильяса Есенберлина «Алтын Орда» – единственное в истории советского Казахстана литературное произведение об этой славной странице отечественной истории.
Но все же в целом знание о подлинной роли Золотой Орды в истории Казахстана оставалось достоянием узкого круга специалистов. В школьных и вузовских учебниках продолжала господствовать советская версия истории, согласно которой Казахское ханство якобы не связано исторически с Золотой Ордой.
Вот и весь печальный «сек­рет»… Советскому руководству Золотая Орда «мешала» тем, что это было в самом современном смысле слова «государство-state», в котором существовали развитая городская культура и богатая письменная литература, которое имело широкие связи со всем миром и огромное влияние в масштабах континента.
Согласитесь, на этом фоне казахов и другие народы-наследники Орды называть «младшими братьями» было бы… как-то даже неприлично!.. А кроме того, самое «ужасное» – память о Золотой Орде объединяла несколько тюркских народов, давала им живое чувство единства своей общей истории.
По этим причинам тогда было сделано все возможное, чтобы стереть Золотую Орду из памяти народа. Увы, эта тяжелая инерция сформированного тогда исторического «сознания» чувствуется до сих пор.
Следует признать, что, например, в Татарстане пробуждение наступило существенно раньше, и с начала 1990-х годов казанскими учеными была проделана огромная работа по исследованию и популяризации наследия Золотой Орды.
– Но в последние десятилетия в Казахстане все-таки занимались Золотой Ордой?
– Да, конечно, в этом направлении работал целый ряд ученых. Из востоковедов это А. Муминов, М. Абусеитова, Ж. Тулибаева. В Москве живет и работает А. Кадырбаев. Также следует назвать таких известных историков, как А. Кушкумбаев, Р. Темиргалиев, Ж. Сабитов. Эти специалисты сделали очень много для того, чтобы разбить стену забвения. Прошу прощения за патетику, но это на самом деле так и есть.
Приходится признать, что историческое сознание казахов и других тюркских народов СССР в сталинский период подверглось вивисекции беспрецедентного масштаба. И тем более отрадно, что время выз­доровления и прозрения, судя по всему, наконец наступает…
Как сотрудник и патриот Тюркской академии, хотел бы сказать несколько слов о вкладе нашей организации в исследование и популяризацию наследия Золотой Орды.
В 2019 году мы издали ряд научных трудов, посвященных истории и культурному наследию Золотой Орды. Например, 5-томный труд Рашид-ад-дина «Жамиғ-ат-тауарих» в переводе на казахский язык; обработанный нами «Историко-сравнительный словарь тюркских языков XIV века» Э. Наджипа, составленный на материале языка золотоордынского памятника литературы «Хусрау и Ширин»; «Сокровенное сказание монголов», переведенное на казахский язык старшим экспертом академии Н. Базылханом; сборник научных статей «Золотая Орда: история, государственность, культурное наследие».
В мае наша академия совместно с ЮНЕСКО провела в Париже международный форум «Великая степь: культурное наследие и роль в мировой истории», вдохновленный идеями программной статьи Первого Президента Рес­публики Казахстан Нурсултана Назарбаева «Семь граней Великой степи». Ряд секций был пос­вящен культурному наследию Золотой Орды. Проводился нами и ряд других мероприятий.
Научная обработка и издание памятников золотоордынской литературы, а также популяризация ордынского культурного наследия на международной арене – две ключевые задачи. Именно так мы можем разбить старательно созданный в свое время стереотип, согласно которому Золотая Орда была якобы «варварским» государством («паразитическим», по определению Иосифа Сталина), которое ничего не создавало, а лишь разрушало.
Это глубоко ложное представление, для разрушения которого необходимо просто информировать общество о реальной истории и богатой культуре Великого Улуса – благо материала предостаточно.
– Тимур Анатольевич, Вы ведь также достаточно давно занимались Золотой Ордой?
– Я, строго говоря, не историк, а политолог. Ордынской темой занимался сравнительно немного, причем в контексте формирования современной национальной идентичности – социального инжиниринга, как сейчас модно говорить.
В 2010 году в журнале «Казахстан-Спектр» вышла моя статья «Евразийский» бренд и поиск «золотого века» в контексте конструирования «национальной истории» Казахстана». В 2013-м опубликована моя небольшая книжка «Независимый Казах­стан: борьба за прошлое. (Актуальные проблемы современной казахстанской историографии)», в которой те же мысли были развиты несколько более подробно.
Речь шла о том, что Казахстан – не только объективно является прямым наследником Золотой Орды, но более того: именно сейчас обращение к золотоордынскому наследию поможет нам решить целый ряд ключевых проблем в сфере идеологии и, шире, строи­тельства гражданской нации в современном Казахстане.
– Расскажите, пожалуйста, об этом подробнее.
– Как говорится, ұлы сөзде ұяттық жоқ: несмотря на все дос­тигнутые Казахстаном впечатляющие успехи, у нас по сей день остается актуальным различие между понятиями «казахское» и «казахстанское». И на этом различии порой спекулируют нехорошие люди.
В аспекте исторического соз­нания оно проявляется в том, что реально как «общая история для всех казахстанцев» по сей день воспринимается только советский период. Однако мы уже давно не советские люди, и этого явно недостаточно.
Казахское ханство – да, все приз­нают и уважают, но… эта тема интересна главным образом этническим казахам. И это по-своему естественно. Но вот наследие Золотой Орды объективно является в той или иной степени общим практически для всех этносов Казахстана, причем как тюркских (само собой!), так и славянских, особенно если посмот­реть в ракурсе идей евразийства.
Обращение к Золотой Орде в качестве «истока» и «колыбели» казахстанской государственности может раз и навсегда, причем легко и естественно, решить указанную проблему, «удревняя» общую историю всех казахстанцев как минимум до средневекового периода.
Золотая Орда была полиэтничным и поликонфессиональным евразийским государством, которое было широко известно своей политикой толерантности по отношению к различным этносам и религиям. При желании здесь вполне можно (и нужно!) усмот­реть своего рода «исторический прототип» нашей казахстанской модели толерантности. И таким образом сделать эту модель не только «отдушиной» для всех этносов Казахстана, но и предметом искренней гордости для титульных казахов.
Иначе говоря, обращение к золотоордынскому наследию будет способствовать дальнейшей интеграции этносов Казахстана в единую гражданскую нацию, консолидированную вокруг государствообразующего казахского народа.
При этом казахское (этничес­кое) и казахстанское (гражданское) начала смогут стать по-нас­тоящему органичным единым целым, без какой-либо внутренней коллизии.
Такой подход снимает все основные проблемы в сфере идеологии, над которыми уже без малого три десятилетия бьется казахстанское экспертное сообщество. И обращение к наследию Золотой Орды потенциально является ценнейшим стратегическим ресурсом для современного Казахстана.
Следует особо подчеркнуть, что возможность для современного Казахстана опереться на Золотую Орду – это тот редкий случай, когда желаемое и действительное счастливым образом совпадают. Здесь практически не нужно ничего искусственно «конструировать», достаточно просто вернуть народу Казах­стана историческую правду.
Наконец, история Золотой Орды представляет собой наглядную иллюстрацию тезиса, высказанного в программной статье Елбасы «Семь граней Великой степи», согласно которому история Великой степи является общей историей всех этносов Казахстана.
Напомним, Елбасы во всеуслышание заявил о преемственности между Золотой Ордой и Казахским ханством еще в своем «Улытауском интервью» 2014 года, а потом еще раз, в 2015-м, в выступ­лении во время официальных торжеств в честь 550-летия Казахского ханства.
– А откуда появилось само название «Золотая Орда»?
– Хороший вопрос. Как название государства термин «Золотая Орда» впервые появляется в русском историко-публицис­тическом сочинении «Казанская история», написанном в 1566 году, – когда самой Орды уже не существовало. До того момента во всех русских источниках слово «Орда» использовалось, но без прилагательного «Золотая».
Насколько известно, «алтын ордой» называлась ханская юрта-резиденция, позолоченная снаружи. На Руси понятие «Золотая орда» могло использоваться как эквивалент таких современных понятий, как «Кремль», «Белый дом», «Ак Орда». Например, «в Золотую орду вызывали…» (смеется).
Настоящее историческое название этого великого евразийского государства – Ұлық Ұлыс, Улуг Улус (Великий Улус). Именно так оно именуется во всех тюркских письменных источниках – как собственно ордынских, так и внешних. Я полностью согласен с мнением тех специалистов, которые считают, что у нас предпочтительно использовать именно это название – Улуг Улус (Великий Улус или Великое Государство).
Во-первых, это соответствует исторической правде. Во-вторых, наименование «Золотая Орда» вызывает в сознании слишком много ассоциаций, идущих из советского прошлого.
– Тимур Анатольевич, поз­вольте спросить: а не слишком ли много сегодня внимания к прошлому? Не пытаемся ли мы возвеличить себя в далекой истории, чтобы таким образом отвлечься от решения насущных проблем в настоящем?
– Нет, ни в коем случае это не так. Если внимательно посмот­реть на успешный опыт целого ряда стран Азии и Европы, которые сумели осуществить у себя «экономическое чудо» в ХХ веке, – все они, без исключения, опирались на богатую национальную традицию, на гордость за свою историю. Именно оттуда все они черпали свой «символический капитал», который обеспечил им прочный «гуманитарный суверенитет» (есть такой термин).
Можно привести пример проще. Почитайте, что говорят современные бизнес-коучи: успеха в бизнесе легче добиваются те люди, которые имеют возможность законно гордиться своими родителями, своей семьей, своим происхождением. Это факт.
Таким образом, позитивная самооценка нации, опирающаяся на законную гордость за свое историческое прошлое, может и должна служить мощной мотивацией для поступательного развития в будущем.
Можно привести и классичес­кий контрпример. Я имею в виду неудачу советского проекта. Безжалостно искромсали историю не только тюркских, но и русского, и других народов СССР. Остались «деревом без корней». Стали обществом, которое устремилось в будущее, забыв о прошлом. И что в итоге? Как выразился один пуб­лицист, «шли к звездам, и спотк­нулись на жевачке».
Банально, но факт: без прошлого нет будущего.
– Разрешите еще один «провокационный» вопрос. Может ли так случиться, что завтра кто-то захочет объявить нашим «золотым веком», например, эпоху Томирис? Или отметить 4000-летний юбилей Андроновской цивилизации с ее богатейшим культурным наследием? Мы, конечно, утрируем, но все-таки…
– Что ж, захотеть не вредно (смеется). Если же серьезно, то все данные фольклора, этнографии, археологии, политической истории и даже генетики одно­значно и убедительно показывают, что ключевым формативным периодом в истории казахского этноса была именно эпоха Золотой Орды. Именно Золотая Орда является промежуточным скрепляющим звеном между историей Казахского ханства и более древними пластами нашей истории – кипчакским, древнетюркским, хуннским…
В советский период именно искусственное изъятие этого звена породило целый ряд теоретических проблем в казахстанской историографии – прежде всего лишив ее целостности, превратив в «разбитое зеркало».
– Как Вы считаете, что нам сегодня нужно делать, чтобы вернуть казахстанскому обществу его великую историю? Чтобы ее действительно знали и каждый казахстанский школьник гордился Золотой Ордой и не только?
– Сделать необходимо многое. В решении таких вопросов ключевую роль играет образование. Главное – правильно написать учебники истории. Кстати, в учебнике «Общая тюркская история», выпущенном Тюркской академией и уже поступившем в наши школы накануне наступившего учебного года (эта дисциплина будет преподаваться как элективный курс в 8-м классе), Золотой Орде посвящен отдельный раздел.
Сейчас юбилейный год – 750-летие обретения Золотой Ордой полной независимости. Юбилей Таласского курултая 1269 года. Будет просто замечательно, если Республика Казахстан на официальном уровне торжественно отметит эту славную дату, в соответствии с указанием Президента, высказанным в его Послании.
– Год близится к завершению. Успеем ли, даже если решение будет принято?
– Совсем не обязательно проводить этот юбилей «с размахом», требующим длительной подготовки. Не обязательны и большие финансовые затраты, когда у государства так много важных дел. Достаточно трех основных составляющих.
Первое. Непременно официальный уровень. Как 550-летие Казахского ханства в 2015 году. Чтобы не просто «казахстанские ученые» провели, но именно Республика Казахстан – гордо и с достоинством, перед лицом всего мира.
Второе. Максимальное информационное освещение в стране и за рубежом. Опять же вспомним: после юбилея Казахского ханства как минимум «Қазақ хандығы – 550» гарантированно отпечаталось в сознании у всех казахстанцев. Сегодня и стар и млад сразу ответит, сколько лет Казахскому ханству. Сейчас нужно сделать так же.
Третье. Обязательно провести до конца года ряд научных мероприятий, посвященных Золотой Орде и Таласскому курултаю. Наша Тюркская академия тоже планирует проведение международной конференции.
– То есть научная составляющая имеет большое значение?
– Отдельное и очень большое. Даже стратегическое.
Как показал опыт проведения 550-летия Казахского ханства, даже просто официальное анонсирование такой даты само по себе служит мощным толчком для научно-исследовательской работы: проведения научных мероприятий, выпуска монографий и статей. В будущем серьезное, фундаментальное исследование истории Золотой Орды вполне реально может сделать казах­станскую историческую школу мировым лидером в данной сфере.
Дело в том, что, как я уже говорил, именно на территории Казах­стана имеется огромное количество письменных источников и культурных памятников, связанных с Золотой Ордой. Казахстанские историки имеют возможность в своих исследованиях опираться в основном на внутренние источники. Одно это уже изначально дает им огромное преимущество перед всеми иностранными школами.
Какие перспективы это открывает для развития туризма, в том числе международного, – можно легко представить.
Что касается науки, помимо истории, масштабное и комплекс­ное исследование Золотой Орды послужит мощным стимулом для развития целого ряда других областей гуманитарной науки в Казахстане. Прежде всего это касается археологии, историчес­кой экономики, исторической гео­графии, нумизматики, а также источниковедческих и эпиграфических исследований. В итоге продвижение золотоордынской тематики может «спровоцировать» настоящий ренессанс всей гуманитарной науки в Казахстане.
Но самое главное – народ Казахстана обретет целостное видение своего прошлого, и строи­тельство единой гражданской нации в нашей стране получит новый импульс.

Источник — Казахстанская правда

Медицина Узбекистана – достижения и перспективы развития сферы

С первых дней независимости в Узбекистане реформирование сферы здравоохранения является одним из важных направлений государственной политики. За минувшие годы были проведены кардинальные преобразования, направленные на повышение доступности населения к качественной и эффективной медицине.

В результате проделанной работы были сформированы целостная система оказания первичной медико-санитарной помощи населению путем создания сельских врачебных пунктов, семейных поликлиник, системы экстренной и скорой медицинской помощи с головным учреждением — Республиканским научным центром экстренной медицинской помощи, его территориальными филиалами, отделениями экстренной медицинской помощи и подстанциями скорой медицинской помощи в районных (городских) медицинских объединениях.

Кроме того была создана сеть республиканских специализированных научно-практических медицинских центров, оказывающих высококвалифицированную высокотехнологичную специализированную медицинскую помощь населению. Реализован ряд целевых национальных программ по укреплению репродуктивного здоровья населения, охране здоровья матери и ребенка. Для достижения целей предупреждения рождения детей с наследственными и врожденными заболеваниями организованы республиканский и региональные скрининг-центры.

Благодаря принимаемым последовательным мерам обеспечено повышение эффективности, качества и доступности медицинского обслуживания населения, достигнуты основные параметры Целей развития тысячелетия ООН.

Сегодня в Узбекистане высококачественные медицинские услуги оказываются в специализированных научно-практических медицинских центрах в направлениях кардиологии, хирургии, микрохирургии глаза, урологии, терапии и медицинской реабилитации, эндокринологии, пульмонологии и фтизиатрии, акушерства и гинекологии, педиатрии и других.

Благодаря эффективному функционированию системы здравоохранения за период с 1991 по 2017 годы показатель общей смертности уменьшился на 20%, материнской смертности – в 3,7 раза, младенческой смертности – в 3,1 раза. Ожидаемая продолжительность жизни увеличилась на 4,7 лет и составила 73,8 года (мужчины — 71,4, женщины — 76,2).

Внедрение комплекса профилактических, противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий по борьбе с инфекционными заболеваниями позволило обеспечить полную защиту от случаев возникновения особо опасных инфекций (чума, холера), полиомиелита, дифтерии, столбняка новорожденных, местных случаев малярии, кори и краснухи. Получены сертификаты Всемирной организации здравоохранения об элиминации дикого штамма полиомиелита (2002 г.), кори и краснухи (2017 г.), малярии (2018 г.)

В настоящее время внимание дальнейшему совершенствованию системы здравоохранения, стимулированию труда медицинских работников, широкому внедрению современных технологий и методов лечения значительно усилилось. Как неоднократно отмечал Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев, главная цель проводимых реформ — улучшение жизни людей, важное место в которой занимает качественная медицина.

С целью осуществления качественных преобразований только за последние годы в сфере было принято более 50 указов, постановлений и распоряжений Президента страны, свыше 70 постановлений и распоряжений Кабинета Министров. Организованы 6 новых научно-практических медицинских центров, общее число которых достигло 16. В результате актуальных научных исследований по более чем двадцати направлениям медицины разработано свыше 1000 лечебно-диагностических стандартов.  

Указом Президента Республики Узбекистан «О комплексных мерах по коренному совершенствованию системы здравоохранения Республики Узбекистан» от 7 декабря 2018 года была утверждена Концепция развития системы здравоохранения Республики Узбекистан на 2019-2025 годы. В соответствии с концепцией, в ближайшие годы запланированы меры по совершенствованию нормативно-правовой базы, внедрению государственно-частного партнерства в сферу, поэтапному обеспечению всеобщего охвата граждан страны обязательным медицинским страхованием и другие.

В результате ожидается достижение национальных целей и задач в области устойчивого развития, обеспечения всеобщего охвата услугами здравоохранения, повышения доступности квалифицированной, специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи, развития системы охраны материнства и детства, увеличения финансирования здравоохранения, достижения полной и равномерной обеспеченности медицинскими и фармацевтическими кадрами регионов страны и других целей.

Важно отметить, что в процессе осуществляемых преобразований большое внимание уделяется изучению передового международного опыта, достижений современной медицины, а также международному сотрудничеству в данной сфере. Сегодня Узбекистан эффективно взаимодействует с такими международными организациями, как Всемирная организация здравоохранения и Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ), а также другими структурами, благодаря поддержке которых оказывается значительная методологическая и практическая помощь регионам страны.

Динамичными темпами развивается и тесно связанная с медициной фармацевтическая сфера. Наблюдаются темпы роста производства фармацевтической продукции отечественными производителями. Объем произведенной продукции в натуральных показателях с 2014 по 2018 годы возрос в 4,4 раз и составил около 370 миллионов условных единиц готовых лекарственных средств и свыше 490 миллионов условных единиц изделий медицинского назначения.

В настоящее время в Узбекистане действует 162 отечественных предприятия по производству фармацевтической продукции. Из них 90 — специализируются на производстве различных видов лекарственных препаратов, 61 — медицинских изделий и 11 предприятий производят как лекарственные препараты, так и медицинские изделия. В 2018-2019 годах 19 новых фармацевтических предприятий получили лицензию на производство лекарственных препаратов.

В соответствии с Указами Президента Республики Узбекистан в стране создано 8 фармацевтических свободных экономических зон, предусмотрена разработка целевой программы по созданию промышленных плантаций и перечня конкретных видов лекарственных растений, рекомендуемых для выращивания, с организацией глубокой переработки и производства лекарственных средств и биологически активных добавок на территориях фармацевтических свободно экономических зон.

Словом, медицина и здравоохранение в стране на современном этапе развиваются в общем русле динамичных преобразований, направленных на неуклонное повышение уровня и качества жизни граждан независимого Узбекистана.

ИА «Дунё»

Железные дороги Узбекистана – локомотив транспортного потенциала страны

Транспорт и коммуникации – важный сектор экономики для любого государства. Для Узбекистана, как страны, не имеющей прямого доступа к морскому сообщению, а также граничащей с государствами, которые также не имеют выхода к морю, развитие транспортной системы имеет жизненно важное значение.

До 1991 года в Узбекистане ни автомобильный, ни железнодорожный, ни воздушный транспорт не имели выхода к южным, западным и восточным международным транспортным коридорам. Доступно было только северное направление. Это ограничивало сообщение не только с внешним миром, но и внутри страны.

За годы независимости проделана большая работа по формированию современной дорожно-транспортной инфраструктуры, открытию новых путей к мировым рынкам, созданию современных транспортных коммуникаций, связывающих нашу страну с другими регионами мира.

В 1994 году Указом Президента Республики Узбекистан на базе линейных подразделений, предприятий, организаций и учреждений железнодорожного транспорта бывшей Среднеазиатской железной дороги была создана Государственно-акционерная железнодорожная компания «Узбекистон темир йуллари», которая в 2015 году была преобразована в акционерное общество.

На сегодняшний день АО «Узбекистон темир йуллари» представляет собой единую сеть железных дорог, общей протяженностью 6,5 тысяч километров. Текущее состояние развития железнодорожных путей и сопутствующих коммуникаций позволяет обеспечивать максимальную скорость движения до 160-250 км/ч. За 2016-2018 годы по железным дорогам Узбекистана отправлено более 200 миллионов тонн грузов, в том числе 23 миллиона тонн транзитных грузов. Объем пассажирских перевозок в 2016-2018 годах достиг 65 миллионов пассажиров.

Потенциал узбекских железнодорожников в области строительства железных дорог за минувшие годы также значительно возрос. На сегодняшний день реабилитированы 4 тысячи километров пути, построено более 1,5 тысяч километров новых железнодорожных линий, электрифицировано свыше 1,6 тысяч километров путей, построено и реконструировано 30 железнодорожных вокзалов.

Примером признания потенциала и возможностей железнодорожников Узбекистана в мировом масштабе стало строительство в 2010 году первой в истории соседнего Афганистана 106 километровой железнодорожной магистрали «Хайратон – Мазари-Шариф». Новая железная дорога включила в себя станции, разъезды, искусственные сооружения, грузовые дворы, технические здания, современные средства коммуникации, сигнализации и энергоснабжения.

Стоит отметить, что Узбекистан одним из первых среди стран СНГ организовал движение высокоскоростных поездов. В 2011 году между Ташкентом и Самаркандом начал курсировать высокоскоростной поезд «Afrosiyob». Завершение электрификации участка «Мараканд–Карши» в августе 2015 года стал следующим этапом развития высокоскоростного движения поездов, теперь уже по маршруту «Ташкент–Самарканд–Карши». В настоящее время ведется электрификация новой железной дороги «Бухара–Мискен», которая в ближайшем будущем станет новой магистралью для высокоскоростных поездов и свяжет дальние адреса нашей страны. 

Большим достижением железнодорожников Узбекистана стал запуск в 2016 году железнодорожной ветки «Ангрен–Пап» протяженностью 123,2 километра, включающей в себя 19 километровый тоннель через перевал Камчик. Этот отрезок пути стал неотъемлемой частью транзитного коридора «Китай–Центральная Азия–Европа», связующего азиатский и европейский континенты.

В последние годы, с учетом динамики экономического развития страны, активной реализации ее туристического потенциала, совершенствованию железнодорожной инфраструктуры уделяется еще большее внимание.

Проводимая работа по повышению пропускной и провозной способности железнодорожной инфраструктуры и обновлению парка локомотивов и вагонов позволяет в настоящее удовлетворять потребности экономики в транспортных услугах и выполнять свои обязательства перевозкам транзитных грузов.

Только в текущем, 2019 году, в соответствии с Инвестиционной программой, в акционерном обществе предусмотрена реализация 23 инвестиционных проектов с освоением более 510 миллионов долларов. Планируется строительство 1200 грузовых и 15 пассажирских вагонов. Уже проведен капитально-восстановительный ремонт 26 секций локомотивов и модернизация 1500 грузовых вагонов, реабилитировано 180 километров пути.

Узбекистан как член Организации сотрудничества железных дорог (ОСЖД) с 1993 года проводит последовательную работу по интеграции транспортной системы страны и Центральноазиатского региона в целом в сеть трансконтинентальных маршрутов.

В апреле 2019 года в Ташкенте прошла первая встреча многосторонней Рабочей группы по строительству транзитных железнодорожных линий через Афганистан, в которой приняли участие представители железных дорог Узбекистана, Казахстана, Российской Федерации и Афганистана. Она стала логическим продолжением начатой в 2018 году работы по практической реализации создания транспортных коридоров через территорию Афганистана. В числе других на ней были рассмотрены вопросы реализации проекта строительства новых железнодорожных линий «Мазари-Шариф–Герат–Кандагар–Кветта», а также «Мазари-Шариф–Кабул–Пешавар» («Кабульский коридор»).

Годы независимости страны ознаменованы и закладкой основ тяжелого машиностроения. Промышленно-производственная отрасль включает в себя УП «Узтемирйулмаштаъмир», «Узбекжелдорэкспедиция», ДП «Литейно–механический завод», «Андижанский механический завод», АО «Ташкентский завод по строительству и ремонту пассажирских вагонов», «Узвагонтаъмир», «Ташкентский механический завод», «Узжелдорконтейнер», «Йулрефтранс», ООО «Ташжелдорпроект», строительные тресты «Куприккурилиш», «Узтемирйулкурилишмонтаж» и другие.

Еще одним важным направлением развития сферы является продолжение строительства столичного метрополитена. В настоящее время осуществляется три проекта – возведение веток надземной линии метро в Сергелийском и Яшнабадском районах, продление подземной ветки метро по Юнусабадской линии. Реализация проекта надземного метро ведется на основе совершенно нового для региона эстакадного способа строительства, который до сегодняшнего дня не применялся в странах Центральной Азии.

АО «Узбекистон темир йуллари» также вносит существенный вклад в градостроительство и улучшение облика столицы Узбекистана. В частности, железнодорожники-строители возводят мосты и путепроводы на уровне мировых стандартов, которые непосредственно налаживают движение в городе, разгружая дорожные магистрали, решают множество проблем, связанных с организацией потока автомобилей.

Только за последние годы сданы в эксплуатацию и успешно функционируют несколько путепроводов и мостов в городе. Совсем недавно завершилось строительство моста над рекой Чирчик. 12-километровый отрезок дороги значительно разгрузит поток автотранспорта на одной из основных магистралей, ведущих в город и обратно из него.

Словом, годы независимости стали богатыми на реформы в железнодорожной отрасли Узбекистана. За этот период потребность народного хозяйства и населения в грузовых и пассажирских перевозках полностью удовлетворены.

ИА «Дунё»

Достижения в сфере трудовых прав граждан Узбекистана на современном этапе

За годы независимости в Узбекистане сформирована прочная правовая база, создавшая условия для обеспечения на практике общепризнанного права каждого на труд, свободный выбор работы и справедливые условия труда.

За последние годы в стране была проведена масштабная работа в области обеспечения прав и свобод человека. Были достигнуты положительные результаты в разных отраслях трудовой деятельности, которые придали новый импульс в развитии государства.

Руководством государства проделана комплексная работа в сфере ликвидации детского и принудительного труда, обеспечения трудовых прав мигрантов и развитии самозанятости путем поддержки семейного предпринимательства.

Трудовыми ведомствами Узбекистана налажено активное сотрудничество с Международной организацией труда. На сегодняшний день Узбекистан ратифицировал 15 конвенций МОТ, в том числе все 8 основополагающих. До конца текущего года планируется присоединение страны еще к двум таким документам.

В сотрудничестве с Международной организацией труда в Узбекистане успешно реализуется Страновая программа достойного труда, продленная в феврале 2017 года на 2017-2020 годы. В рамках Страновой программы достойного труда реализуются меры по совершенствованию трудового законодательства, повышению информированности населения по трудовым правам, налаживается механизм обратной связи, нацеленный на укрепление правовой культуры населения и оперативного реагирования на факты нарушения трудового законодательства.

Важным вопросом в сфере труда продолжает оставаться проблема трудовой миграции. При этом следует отметить, что миграционные потоки возросли во всех регионах мира.

Свидетельством признания Узбекистаном масштабов данного явления и приверженности дальнейшей имплементации международных трудовых стандартов, в том числе в области миграции, стало вступление республики в ноябре 2018 года в Международную организацию по миграции (МОМ). В рамках сотрудничества с данной организацией будут осуществляться поиск практических решений проблем миграции и предоставление гуманитарной помощи нуждающимся.

В целях защиты трудовых прав мигрантов и выявления, защиты и социальной реабилитации жертв торговли людьми было принято Постановление Президента Республики Узбекистан «О дополнительных мерах по дальнейшему совершенствованию системы внешней трудовой миграции Республики Узбекистан» от 5 июля 2018 года. На основании данного постановления при Министерстве занятости и трудовых отношений создан Фонд поддержки и защиты прав и интересов граждан, осуществляющих трудовую деятельность за рубежом.

В задачи Фонда входит оказание правовой и социальной защиты трудовых мигрантов, медицинское обслуживание граждан, возвращению граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, создание в регионах республики центров предвыездной адаптации и профессиональной подготовки, создание представительств Агентства по внешней трудовой миграции за рубежом, проведение информационно-просветительских работ.

Положительным результатом деятельности ведомств стало оказание более 2,7 тысячам наших соотечественников правовой помощи, взыскание с работодателей заработной платы в пользу мигрантов из Узбекистана на сумму свыше 100 тысяч долларов.

Кроме того, в 2018 году были открыты представительства Агентства по внешней трудовой миграции при Министерстве занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан в Москве (Россия) и Кванджу (Республики Корея). В дальнейшем предусматривается открытие таких офисов в городах наибольшего скопления трудовых мигрантов из Узбекистана.

Еще одним важным шагом в обеспечении защиты прав и интересов граждан республики стало принятие Указа Президента «О дополнительных мерах по дальнейшему совершенствованию системы противодействия торговле людьми и принудительному труду» от 30 июля 2019 года. В соответствии с Указом, преобразованная Национальная комиссия по противодействию торговле людьми и принудительному труду уполномочена координировать деятельность государственных и территориальных органов, органов самоуправления граждан и негосударственных некоммерческих организаций в области противодействия торговле людьми и принудительному труду в целях обеспечения эффективности их деятельности, тесного взаимодействия и слаженности работы.

Кроме того, на Национальную комиссию возложена организация разработки и реализации государственных программ в области противодействия торговле людьми и принудительному труду в целях совершенствования национального законодательства и правоприменительной практики, а также контроля за их исполнением.

Важную роль в предупреждении проблемы миграции играет решение вопросов занятости в стране. В целях совершенствования механизмов трудоустройства на вакантные и квотируемые рабочие места, развития эффективных форм самозанятости в Узбекистане ежегодно разрабатываются специальные государственные проекты и программы.

При содействии партнерских организаций, коммерческих банков, местных органов власти, Министерством занятости и трудовых отношений реализуется масштабная работа по поддержке семейного предпринимательства в рамках программы «Каждая семья — предприниматель».

Данная программа призвана обеспечить населению страны улучшение материальных условий, а также повысить уровень жизни людей. На текущий момент программа реализуется во всех городах и районах республики. В этой связи, для привлечения населения к семейному бизнесу в регионах созданы Центры по поддержке семейного предпринимательства.

Словом, государство прилагает огромные усилия в улучшение материальных условий граждан, позитивных изменений в уровне и качестве жизни населения, чтобы каждая семья имела комфортные условия проживания и стабильный источник дохода.

Все это свидетельствует о том, что за последние три года Узбекистан добился значительного прогресса по таким направлениям как укрепление институциональных основ и административных механизмов предотвращения детского и принудительного труда. Также проведен ряд мер по совершенствованию нормативно-правовой базы, демонстрируется неизменная приверженность к расширению сотрудничества по имплементации международных трудовых стандартов, усилению роли женщин и улучшению их положения в общественно-политической, социально-экономической и культурно-гуманитарной сферах жизни общества.

ИА «Дунё»

Высшее образование в Узбекистане выходит на новый уровень

В Узбекистане в последние годы проводится масштабная работа по модернизации системы высшего и среднего специального образования, развитию науки, внедрению современных форм и технологий обучения.

Исходя из потребностей реального сектора экономики и социальной сферы, за истекший период в регионах страны образованы новые вузы, в том числе филиалы ведущих зарубежных высших образовательных учреждений, внедрены современные уровни образования, налажена подготовка кадров по востребованным направлениям образования бакалавриата и специальностям магистратуры.

На сегодняшний день в рамках реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах особое внимание уделяется расширению охвата молодежи высшим образованием, повышению качества образования, укреплению материально-технической базы высших учебных заведений. Расширяемое сотрудничество с зарубежными университетами играет важную роль в достижении намеченных целей.

В настоящее время в действующих в нашей стране свыше 100 вузах подготавливаются высококвалифицированные кадры. В Узбекистане эффективную деятельность осуществляют филиалы ведущих университетов США, Великобритании, Италии, Южной Кореи, России, Сингапура, Индии. Более того, совместно с финансовыми учреждениями и развитыми странами мира успешно реализуется ряд проектов в сфере высшего образования.

Для успешной реализации реформ в сфере в июле этого года принят Указ Президента Республики Узбекистан «О мерах по реформированию управления в сфере высшего и среднего специального образования». В документе уделяется особое внимание организации образовательного процесса в соответствии с международной практикой внедрения новых педагогических технологий образования и методов обучения, совершенствованию учебных планов и предметных программ, качественному обновлению учебного процесса с внедрением современных форм обучения и средств информационно-коммуникационных технологий, а также оптимизации направлений образования и специальностей с учетом потребностей развития отраслей экономики, научной и социальной сфер, организации практики студентов на производственных и других предприятиях.

По данным министерства высшего и среднего специального образования, в рамках подготовки к 2019-2020 учебному году, в соответствии с «Классификатором направлений и специальностей высшего образования», в ведомстве разработаны, согласованы и реализованы в учебный процесс высших учебных заведений с привлечением отраслевых специалистов экономики государственные образовательные стандарты по четырем сферам образования, 45 направлениям образования бакалавриата и 52 квалификационных требований и учебных планов специальностей магистратуры.

В целях совершенствования предметных программ в 2019-2020 учебном году планируется обучение по 3 830 образовательным направлениям бакалавриата и более 1 910 предметов в магистратуре.

В текущем году свыше 2 700 предметов бакалавриата и более 1 300 предметов магистратуры обсуждены в Координационном совете министерства и рекомендованы в учебный процесс.

Для достижения образцового состояния Информационно-ресурсных центров (ИРЦ) высших учебных заведений в Ташкентском государственном институте востоковедения с участием директоров столичных ИРЦ состоялся учебно-практический семинар. На примере данного вуза наглядно продемонстрированы созданные в институте условия для студентов и принципы работы программных обеспечений.

Кроме того, необходимо отметить, что в соответствии с решением Попечительского совета фонда «Эль-юрт умиди» при Кабинете Министров Узбекистана в мае этого года 517 кандидатов, успешно прошедшие все этапы конкурса, утверждены стипендиатами данного фонда.

ИА «Дунё»

Авиация Узбекистана в зеркале новой истории

Авиация Узбекистана в зеркале новой истории

В летописи Узбекистана много знаменательных событий, которые оставили неизгладимый след в истории страны. Одним из них является создание в 1992 году Национальной авиакомпании «Узбеки­стон хаво йуллари», которая заложила основу  в становление авиации страны.

НАК «Узбекистон хаво йуллари»: на крыльях независимости

Уже на начальном этапе деятельности Национальной авиакомпании были сформулированы задачи по модернизации и развитию гражданской авиации, которые на протяжении 28 лет успешно реализуются.

Безусловно, главными приоритетами авиакомпании являются безопасность, стабильность и комфорт. Все эти три хорошо понятных любому человеку слова содержат в себе заботу о тех, кто пользуется услугами «Узбеки­стон хаво йуллари».

Особое внимание уделялось и уделяется открытию новых направлений полетов. Так, за годы независимости география маршрутов авиакомпании значительно расширилась, охватив  все континенты земного шара. Сегодня лайнеры “Uzbekistan Airways” летают более чем по 60 направлениям в страны Европы, Азии, Америки, выполняют чартерные рейсы от Аляски до Новой Зеландии. За последние три месяца прошлого года освоены регулярные рейсы в Мумбаи (Индия), Владивосток (Россия), Джидду (ОАЭ), в этом году начаты регулярные полеты в Джакарту (Индонезия) и Тбилиси (Грузия). “Uzbekistan Airways” имеет пассажирские электронные интерлайн-соглашения с 40 авиакомпаниями по всему миру, которые  дают право авиакомпании оформлять электронные билеты на рейсы партнера.

На сегодняшний день в гражданской авиации Узбекистана успешно осуществлен ряд инвестиционных и инфраструктурных проектов, в частности, по обновлению авиапарка, модернизации всей наземной инфраструктуры, внедрению технических и технологических новшеств.

Реконструкция аэровокзальных комплексов, взлетно-посадочных полос, внедрение новых аэронавигационных систем, строительство терминалов позволили привести все аэропорты страны в соответствие с международными стандартами ICАО, повысить безопасность полетов и качество обслуживания.

В настоящее время  все воздушные гавани Узбекистана имеют статус международных. Так, в международном аэропорту «Ташкент» имени Ислама Каримова функционирует современный аэровокзал, новый бизнес-зал Business Lounge Uzbekistan Airways с повышенным уровнем комфортности, введены в эксплуатацию комфортабельный блок для вылетающих пассажиров и новый терминал прилета международных линий с пропускной способностью до 1200 пассажиров/час.

В Ургенче произведен капитальный ремонт взлетно-посадочной полосы, в Нукусе открыт новый терминал на 400 пассажиров/час. Также построены терминалы в аэропортах «Бухара», «Ургенч», «Фергана», «Навои», «Термез».

Помимо этого, в мае текущего года между Министерством транспорта Республики Узбекистан и российской компанией ООО «Новапорт Холдинг» подписано рамочное соглашение о модернизации и развитии аэропортов Самарканда, Ургенча и Намангана. Согласно документу, стороны проработают возможность совместной эксплуатации и постепенной модернизации этих аэропортов.

Другим немаловажным достижением является открытие Международного интермодального центра логистики, который создан в аэропорту города Навои и является крупнейшим и пока единственным в Узбекистане высокотехнологичным авиагрузовым комплексом.

Достигнутый уровень развития узбекской авиации получает признание за рубежом.  В частности, на форуме “NETWORK 2018” в Казани НАК «Узбекистон хаво йуллари» была награждена Евразийской премией в области авиационного маркетинга, неоднократно признана самой пунктуальной авиакомпанией в международных аэропортах «Домодедово», «Сочи», «Краснодар», «Казань» и другие.

 В 2018 году Красноярск наградил узбекские авиалинии Почетной грамотой аэропорта «Емельяново» за вклад в развитие международных пассажирских авиаперевозок аэропорта, а также Национальная авиакомпания стала лауреатом премии аэропорта «Внуково» в номинации «Наиболее динамично развивающийся зарубежный авиаперевозчик».

Международное сотрудничество

Выполнение полетов по всему миру невозможно без изучения и принятия международного опыта и интеграции в мировую авиатранспортную систему. В данных условиях, логичным шагом в этом направлении стало включение в 2008 году НАК «Узбекистон хаво йуллари» в официальный реестр операторов IOSA.

В дополнение к этому авиакомпания ведёт активную работу по участию в отдельных программах IATA, ICAO. Данный документ предусматривает мероприятия по рассмотрению возможностей и последствий присоединения нашей страны к Монреальской Конвенции для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок. IАТА предоставляет консультации по продвижению услуг хаба, созданного на базе международного аэропорта «Навои», на международный рынок грузовых перевозок.

Качество обслуживания авиапарка

Особое место в деятельности любой авиакомпании занимает облуживание и поддержание летной годности самолетов. В «Узбекистон хаво йуллари» эта прерогатива принадлежит авиаремонтному предприятию “Uzbekistan Air­ways Technics” (“UAT”),  которое в настоящее время располагает технической базой и квалифицированным персоналом для оказания всех видов линейного и базового технического обслуживания и ремонта не только самолетов национального авиаперевозчика, но и зарубежных авиакомпаний.

Сегодня «Uzbekistan Airways Technics” — не только структурное подразделение НАК, но и стабильно развивающееся авиаремонтное предприятие с 95-летней историей.

Все услуги авиапредприятия подтверждены международными сертификатами, здесь уделяется особое внимание внедрению и развитию системы управления качеством, выполняются все требования международных авиационных агентств.

Перспективы дальнейшего развития

НАК «Узбекистон хаво йуллари» и Международная ассоциация воздушного транспорта (IATA) подписали план совместных действий на 2018-2025 годы по дальнейшему развитию сферы авиационных услуг нашей страны. В документе предусмотрено предоставление IАТА практических методов обучения персонала — специалистов авиакомпании, аэропортов, диспетчерского сос­тава управления воздушным движением (УВД) и работников туристических агентств, и апробацию современных стандартов и технологий обслуживания пассажиров в аэропорту «Ташкент».

 Кроме того, в настоящее время Национальная авиакомпания Узбекистана при поддержке Группы Всемирного банка разрабатывает бизнес-план с целью достижения лидерства на рынке воздушного транспорта Центральноазиатского региона. Для этого в НАК внедряются международный опыт, разделение функций по авиаперевозкам и деятельности аэропортов в независимые предприятия.

Несомненно, проводимые реформы принесут значительную пользу с  точки зрения экономического роста, повышения эффективности деятельности авиакомпании, повышения ее конкурентоспособности и обеспечения высокого уровня безопасности полётов.

А это значит, что гражданскую авиацию Узбекистана ожидает новый этап развития.  Коллектив НАК «Узбекистон хаво йуллари» настроен на позитивные изменения в своей деятельности, которые позволят национальному авиаперевозчику занимать достойное место на международном авиационном рынке и украсить летопись узбекской авиации новыми достижениями.

ИА «Дунё»

Узбекистан – страна незабываемого туризма

© Pixabay

Узбекистан – это страна, где живут представители различных национальностей, религиозных конфессий и культур. Это край, богатое историческое наследие которого гармонично соседствует с современной архитектурой и высокотехнологичным развитием. Здесь есть высокие горы, жаркие пустыни, бескрайние озера, чудесные долины и сады.

Несомненно, туристически-рекреационный потенциал, которым обладает Узбекистан, огромен. Это свыше 7 тысяч объектов культурного наследия, более 200 из которых расположены в четырех городах-музеях — Хиве, Бухаре, Шахрисабзе и Самарканде. Все они включены в Список объектов всемирного наследия ЮНЕСКО. Кроме того, на территории страны расположено 8 заповедников, 2 природных и 1 национальный парк, 6 памятников природы, 11 заказников, более 50 водоохранных зон, которые также являются привлекательными туристическими объектами.

Именно поэтому развитию туризма уделяется огромное внимание. В частности, Указом Президента Республики Узбекистан №УП-4861 и Постановлением №ПП-2666 от 2 декабря 2016 сфере туризма придан статус стратегической отрасли национальной экономики. В перспективе она призвана решить такие важные социально-экономические задачи, как создание новых рабочих мест, диверсификация экономики и ускоренное развитие регионов, увеличение валютных поступлений, повышение благосостояния населения, улучшение инвестиционной привлекательности и имиджа.

В целях коренного повышения эффективности реформ, осуществляющихся в данном направлении, в январе 2019 года были утверждены Концепция развития сферы туризма в Узбекистане в 2019-2025 годах.

В рамках реализации концепции, а также в целях создания удобств прибывающим иностранным туристам кардинально упрощены визовые и регистрационные процессы. В настоящее время для туристов из 65 стран введен безвизовый режим сроком на 30 дней, действует система выдачи электронных виз для граждан 77 стран. Кроме того, для отдельных групп иностранных граждан введены такие виды виз, как инвестиционная, студенческая, академическая, паломническая и медицинская.

Упрощен порядок временной регистрации иностранных граждан на территории республики, которыйполностью переведен в электронный формат E-mehmon. Данная система предоставляет право регистрации иностранных граждан средствам размещения и лечебным учреждениям, туристическим компаниям, владельцам частных квартир, гостевым домам, а также иностранным гражданам, самостоятельно путешествующим по стране через интернет и мобильные приложения.

Наряду с традиционным культурно-историческим туризмом, успешно развиваются такие новые для Узбекистана виды туризма, как паломнический, экологический, познавательный, этнографический, гастрономический, спортивный, лечебно-оздоровительный, сельский, промышленный, деловой и иные виды туризма.

Для стимулирования предпринимательской деятельности в туристической отрасли учреждены налоговые и таможенные льготы для строительства и организации деятельности гостиничных хозяйств, тематических парков, при ввозе автотранспортных средств туристского класса и других. В данном направлении действует более 20 льгот и преференций.

Кроме того, для широкого привлечения иностранных инвесторов в отрасль принимаются механизмы государственно-частного партнерства, стимулирующие вклад инвестиций в развитие объектов туристической инфраструктуры.

Турпотенциал Узбекистана уже достаточно известен за рубежом. Этому во многом способствует народная дипломатия и эффективная реклама с использованием современных технологий.

Так, в частности, за рубежом широко внедряется институт послов туристического бренда Узбекистана и зиёрат-туризма, которыми становятся известные в своих странах представители культуры и других сфер, сопричастных туризму.

Ярким событием стала реклама туристических возможностей Узбекистана, размещенная в ходе игры Английской премьер-лиги по футболу, когда надпись «Жизнь слишком коротка, чтобы не посетить Узбекистан» была запущена бегущей строкой по периметру игрового поля.

Внимание потенциальных иностранных туристов привлекают культурные мероприятия, проводимые в стране, которые знакомят с историей и традициями узбекского народа, с его самобытной культурой, ремеслами и искусством. Среди таких мероприятий ставший традиционным фестиваль «Шелк и специи», проводимый в Бухаре, международный музыкальный фестиваль «Шарк тароналари», организуемый в Самарканде. Большую популярность завоевывают такие международные мероприятия, как Международный форум искусства маком в Шахрисабзе, форум зиёрат-туризма в Бухаре, спортивное соревнование «Игры богатырей» в Хиве, Фестиваль электронной музыки в Ташкенте, Туристическая ярмарка стран СНГ в Самарканде и другие.

О том, что Узбекистан становится все более популярным направлением для любителей путешествий, свидетельствуют и цифры. Так, по итогам 2018 года количество прибывающих в республику иностранных туристов увеличилось в 2 раза — с 2,6 до 5,3 миллиона человек. В первом полугодии 2019 года число туристов превысило 3 миллионов человек, что на 31 процентов больше аналогичной статистики 2018 года.

Тенденция роста отмечается и в целом по показателям развития сферы. В частности, экспорт туристских услуг вырос с 546 миллионов долларов в 2017 году до 1 миллиарда 40 миллионов долларов в 2018 году. В первом полугодии 2019 года данный показатель повысился на 28 процентов, составив более 590 миллионов долларов США.

Кроме того, принимаемые меры по поддержке и защите частного сектора способствовали увеличению количества туристических организаций с 749 в 2017 году до 1000 в 2018 году. На сегодняшний день их число достигло 1,3 тысяч.

Быстрыми темпами развиваются и объекты туристичекой инфраструктуры. Только в течение первого полугодия создано более 100 гостиниц с номерным фондом около 1,7 тысяч единиц. До конца года ожидается ввод в эксплуатацию около140 новых гостиниц с номерным фондом 7 тысяч единиц, что позволит добиться увеличение номерного фонда на 37 процентов.

На качественно новый уровень поднялись и транспортно-логистические услуги. Благодаря масштабной работе по строительству и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры в Узбекистане 11 аэропортов получили статус международных воздушных гаваней. С 2016 года парк гражданской авиации страны пополняется современнейшими «лайнерами мечты» – Boeing Dreamliner. Развивается железнодорожный транспорт, посредством которого посещающие Узбекистан путешественники имеют возможность в комфортных условиях доехать до туристических центров страны. Так, помимо обычных и скоростных составов, между Ташкентом, Самаркандом и Карши ежедневно курсируют и высокоскоростные поезда «Афросиаб», которые значительно повысили качество обслуживания гостей и сократили время поездки.

Принятый 15 августа 2019 года новый Указ Президента Республики Узбекистан «О мерах по дальнейшему развитию сферы туризма» призван повысить эффективность проводимых реформ и кардинально увеличить туристический поток в страну.

На основе данного документа будет продолжена работа по решению имеющихся проблем туристической инфраструктуры, повышению качества предоставляемых услуг и активного продвижения национального туристического продукта на мировых рынках, усилению кадрового потенциала отрасли, а также реализация Концепции развития сферы туризма в Республике Узбекистан в 2019-2025 годах.

ИА «Дунё»

Судебно-правовые реформы — мэинстрим демократизации Республики Узбекистан

Реформы и инновации являются двигателем динамичного развития общества и государства. В целях повышения эффективности проводимых реформ, создания условий для обеспечения всестороннего и динамичного развития государства и общества во всех сфер жизни Указом Президента Республики Узбекистан была утверждена Стратегия действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017–2021 годах.

Одним из важнейших направлений этого важного документа является демократизация судебно-правовой системы, обеспечение ее подлинной независимости и укрепление гарантий надежной защиты прав, свобод и законных интересов граждан.

В основу проводимых судебно-правовых реформ заложены такие конституционные принципы, как верховенство закона, приоритет прав и свобод человека, равенство граждан перед законом, гуманизм, справедливость и презумпция невиновности.

За 2017-2019 годы в рамках Стратегии действий реализованы более 100 важнейших мероприятий в данном направлении. В частности, пересмотрена судебно-правовая система, проведена реформа правоохранительных органов, направленная на обеспечение надежных гарантий защиты прав и свобод граждан, прежде всего от преступных посягательств, а также недопущение ущемления их чести и достоинства, ограничения законных интересов.

Значительные преобразования осуществлены в судебной системе страны. Так, в 2017 году принят Указ Президента «О мерах по коренному совершенствованию структуры и повышению эффективности деятельности судебной системы Республики Узбекистан», а палатами Олий Мажлиса был принят Закон о внесении изменений и дополнений в Конституцию и иные законодательные акты страны. Указанные акты создали правовую базу для усиления судебной защиты прав и свобод граждан, обеспечению их доступа к правосудию, повышения эффективности судебной власти, расширению общественного контроля за отбором кандидатов на должности судей.

В соответствии с данным Указом образован Высший судейский совет Республики Узбекистан, который как орган судейского сообщества призван оказывать содействие в обеспечении соблюдения конституционного принципа независимости судебной власти в нашей стране. Кроме того, сформирована новая система судов — административных, которые уполномочены рассматривать споры, вытекающие из публично-правовых отношений, а также дела об административных правонарушениях.

Исходя из современных требований, а также в целях дальнейшего совершенствования системы по обеспечению защиты прав субъектов предпринимательства, хозяйственные суды преобразованы в экономические суды.

Как известно система нотариата играет немаловажную роль в разрешении многих возникающих вопросов и оказании юридических услуг населению. Важное значение имело принятие главой нашего государства Постановления «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы нотариата в качестве института предупредительного правосудия» в 2018 году. Данным актом создана активная модель нотариата, позволяющая удостоверять сделки по принципу «Одно окно», а также расширен перечень действий правового и технического характера, осуществляемых нотариусами.

Большие изменения претерпел институт адвокатуры. Принятый в 2018 году Указ Президента Республики Узбекистан «О мерах по коренному повышению эффективности института адвокатуры и расширению независимости адвокатов» усилил правовой статус адвокатов, предоставив дополнительные гарантии их деятельности. Данный документ направлен на повышение качества профессиональной юридической помощи и престижа профессии адвоката, а также обеспечение полной реализации принципов равноправия и состязательности.

Следует особо отметить и реформы по развитию досудебных (альтернативных) способов разрешения споров. Благодаря их реализации, сегодня в Узбекистане на основании Закона «О третейских судах» осуществляют свою деятельность третейские суды, создана Ассоциация третейских судов. Этот шаг является наглядным примером уделяемым государством внимания развитию данного института и снижению нагрузки на судебную систему страны.

Следует отметить, что судебно-правовые реформы не ограничиваются структурными или организационными вопросами, вместе со всем указанным совершенствуется законодательство страны. Так, были приняты такие новые акты законодательства, как Экономический процессуальный кодекс, Кодекс об административном судопроизводстве, Законы «Об административных процедурах», «О противодействии коррупции», «О медиации» и другие. Все это служит усилению системы защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц в Узбекистане.

В рамках судебно-правовых реформ, также совершенствуется деятельность правоохранительных органов. В частности, Указом Президента Республики Узбекистан «О мерах по совершенствованию системы государственной безопасности Республики Узбекистан» Служба национальной безопасности преобразована в Службу государственной безопасности. В апреле 2018 года был принят Закон Республики Узбекистан «О службе государственной безопасности Республики Узбекистан».

Системные меры принимаются в стране по недопущению случаев применения пыток в пенитенциарных учреждениях Узбекистана. В 2018 году мониторинговые мероприятия Омбудсмана охватили
18 учреждений по исполнению наказания. В отдельных мониторинговых группах участвовали МНПО «Хьюман Райтс Вотч» и ЮНИСЕФ. Мониторинговые группы Омбудсмана наглядно убедились в осуществлении основных прав осужденных согласно международным стандартам.

В январе 2019 года был принят Закон Республики Узбекистан «О защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного процесса», который установил систему мер защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного процесса. Данный закон предусматривает меры безопасности и социальной защиты, применяемые при наличии угрозы посягательства на жизнь, здоровье и имущество лиц, способствующие предупреждению или раскрытию преступления, а также определение оснований и порядка их применения.

Таким образом, вышесказанное показывает, что Узбекистан уделяет особое внимание реформированию судебно-правовой системы страны, а также поддерживает курс на действенную демократизацию государственного управления и надежную защиту прав и интересов человека, обеспечение строгого контроля над соблюдением конституционных норм о независимости судебной власти, повышение уровня доступа граждан к правосудию.

ИА «Дунё»