Анкара и уходящий поезд Казахстана

11 января должна состояться экстренная встреча глав внешнеполитических ведомств стран Союза тюркских государств (СТГ). Однако уже приняты решения, к которым СТГ не имеет никакого отношения.

В Турции сохраняется повышенное внимание к событиям в Казахстане, о чем свидетельствует развернутая в турецкой прессе широкая политическая дискуссия. Она касается некоторых важных моментов, связанных с интерпретацией происходящего.

Первое: «потрясения» в Казахстане застали Анкару врасплох, как и быстрый ввод миротворческого контингента ОДКБ в эту страну. Но в целом, как свидетельствуют утечки информации, допущенные со стороны турецкой разведки, Анкара все же ожидала возникновения «нештатной ситуации» в Средней Азии. Как заявил экс-глава военной разведки Турции Исмаил Пекин, «события в Казахстане неспроста проходят в преддверии саммита Россия — НАТО», и цель игроков заключалась в инициировании событий, «как было и на Украине». Для этого, по словам Пекина, к «Казахстану подтягивались силы ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ». Второе: в последнее время Анкара явно переигрывала Москву на казахстанском направлении, активно реализуя туркоцентричную интеграцию. Но у нее не хватало ресурсов, да и времени для реализации своих амбициозных проектов в регионе. Тем не менее, как свидетельствует турецкое издание Cumhuriyet, определенные силы в Анкаре полагали, что «из Казахстана выйдет Украина», и тогда они могут выступить в роли мирных посредников между двумя «центрами» — Нур-Султаном и Алма-Атой по линии Организации тюркских государств (ОТГ).

В рамках этой дискуссии выступил бывший премьер-министр Ахмет Давутоглу, который заявил, что требовалось проявить нужную активность со стороны ОТГ, чтобы не допустить ввода войск ОДКБ, а самому Казахстану не следовало обращаться к ОДКБ. Но, как подчеркивает Cumhuriyet, «у дуэта США — Великобритания попросту нет сил для поддержания хаоса в этом регионе, чтобы консолидировать украинский фронт». Помимо того, турецкая разведка располагала данными о деятельности казахстанской оппозиции на территории Украины, где они «создали штаб, способствовали проникновению политических исламистских группировок в страну с юга, активизировали некоторые структуры, работающие на средства Запада для организации «оранжевого переворота» в Казахстане». В такой ситуации Анкара заняла осторожную, точнее, выжидательную позицию, ограничиваясь максимально нейтральными политическими формулировками. Там понимают, что в Казахстане происходит что-то очень важное, и Турция в случае непродуманных действий может вообще выпасть из среднеазиатского ансамбля, тогда как Россия в Закавказье поддержала турецкий проект, платформу «3+3», без участия США и Европейского союза.

Вывод следующий: президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган видит региональную геополитическую картину шире, нежели Запад, и не идет на прямолинейные действия. А также, похоже, отказывается от предлагаемой Западом закулисной дипломатии на среднеазиатском направлении. Тем более что, по оценке экспертов, «сигналы, исходящие из разных геополитических центров, еще не выявили реальных заинтересованных сторон». В то же время оперативный характер запуска механизма ОДКБ свидетельствует о том, что «ситуация в Казахстане или ее взрыв, независимо от мотивов, грозит гораздо более серьезными последствиями всему евразийскому пространству». Поэтому складывается устойчивое ощущение того, что Москва могла знать заранее обо всем, что готовилось в последние недели и месяцы в Казахстане.

После участия Турции в урегулировании нагорно-карабахского конфликта многим в Анкаре казалось, что такую партию удастся провести и на среднеазиатском тренде с учетом реального фактора туркоцентричной интеграции и соответствующего позиционирования Казахстана. Но ситуация изменилась после оперативного решения о вводе войск ОДКБ. Кстати, министр обороны Турции Хулуси Акар неожиданно заявил, что «Анкара готова оказать всяческую помощь и поддержку Казахстану, если он обратится с какой-либо просьбой». Понятно, что это попытка впрыгнуть в последний вагон уходящего поезда. Ведь Эрдоган предлагал Казахстану пока только «поделиться своими «техническими знаниями и опытом». 11 января должна состояться экстренная встреча глав внешнеполитических ведомств стран Союза тюркских государств. Как заявил глава МИД Турции Мевлют Чавушоглу, провести ранее заседание они не могли «из-за позиции Казахстана, который не мог раскрыть всю картину событий и потребовал время». Что ж, время пришло, решения приняты. И к ним СТГ не имеет никакого отношения.

9 января 2022
Станислав Тарасов

Источник — regnum.ru

«Претензий больше нет»: как кризис в Казахстане меняет статус ОДКБ

Что изменит операция в Казахстане для ОДКБ
Алексей Поплавский


Лидеры стран ОДКБ на онлайн-встрече 10 января обсудили миротворческую миссию организации в Казахстане. Операция в центральноазиатской республике стала первой реальной для организации и повысила ее статус, считают эксперты, что в дальнейшем способно привести к расширению состава стран-участниц. Как операция в Казахстане может повлиять на будущее ОДКБ — в материале «Газеты.Ru».
Первый онлайн-саммит ОДКБ с момента начала миротворческой миссии в Казахстане был посвящен промежуточным итогам введения контингентов Армении, Белоруссии, России, Киргизии и Таджикистана на территорию республики. В рамках встречи главы государств отдельно дали свою оценку событиям в стране – члене организации.

Так, президент России Владимир Путин заявил, что угроза государственности в Казахстане была вызвана не стихийными митингами из-за цен на топливо, а тем, что ситуацией воспользовались внутренние и внешние силы.

«Те люди, которые выступали за ситуацию на газовом рынке, это одни люди, и у них одни цели, а те, кто взял в руки оружие и нападал на государство, это совершенно другие люди, и у них другие цели […> Активно применялись присущие «майданным» технологиям элементы силовой информационной поддержки протестов, использовались хорошо организованные и четко управляемые группы боевиков, о чем президент [Казахстана] сказал, очевидно, прошедшие подготовку в лагерях террористов за рубежом», — указал российский лидер.

По словам Путина, события в Казахстане — это не первая и далеко не последняя попытка вмешаться в дела стран ОДКБ извне, поэтому необходимо подумать о совершенствовании процедур принятия решений относительно использования совместных сил. В таких условиях президент России призвал поручить секретарям советов безопасности государств организации представить предложения по совместному отражению попыток внешнего вмешательства.

Схожей линии придерживался и глава Казахстана Касым-Жомарт Токаев. В своем выступлении он рассказал о координации агрессии одновременно в 11 городах республики из одного центра. По его мнению, террористы попытались захватить власть в Казахстане, но прибытие миротворцев ОДКБ позволило их остановить.

«В определенный момент события в Казахстане приобрели критический характер, Алма-Аты и 9 областных центров оказались в руках террористов. Боевики отказались от планов захвата резиденции президента Казахстана, узнав о прибытии миротворцев ОДКБ», — сказал Токаев.

Президент Белоруссии Александр Лукашенко также указал на террористическую угрозу, заявив о скоплении желающих «взорвать ситуацию» вокруг стран Центральной Азии. По его словам, речь идет о международных террористах, которые скопились у границ региона.

«Уроки, о которых здесь много говорили, должны извлечь (все), простите за это, и прежде всего Узбекистан. Если эти уроки не будут извлечены, по нашей информации, их взгляды (террористов) уже брошены на Узбекистан», — добавил Лукашенко, также призвав оказать поддержку Таджикистану.

Что изменила операция ОДКБ
Миротворческая миссия ОДКБ в Казахстане стартовала 6 января, операция была организована по обращению руководства республики, столкнувшегося с массовыми беспорядками, вспыхнувшими в начале года. На данный момент в стране находится 2030 миротворцев и 250 единиц техники. При этом сроки завершения миссии остаются открытыми — как заявил Путин, контингент будет выведен после выполнения поставленной задачи.

Опрошенные «Газетой.Ru» эксперты сходятся, что
сама операция определенно повысила статус организации в регионе, учитывая прошлую критику ОДКБ за отсутствие реакции на обострение конфликта между Арменией и Азербайджаном или смену власти в Киргизии.

Так, профессор НИУ ВШЭ и главный научный сотрудник МГИМО Андрей Казанцев отметил, что ввод миротворческих сил ОДКБ в Казахстан — это первая официальная и реальная операция ОДКБ за всю историю ее существования и, по сути, оправдание создания миротворческого потенциала в рамках этой структуры.

«До этого операций, связанных с реальным вводом войск в какой-то сложной ситуации, еще не было. Можно говорить об усилении статуса организации за счет этого, но тут есть сложность в очень большой асимметрии ее членов.

ОДКБ во многом центрирована на России, поэтому тут можно, скорее всего, говорить о повышении роли Москвы в Центральной Азии и повышении роли организации Договора о коллективной безопасности в российской политике, поскольку Россия впервые реально использует ОДКБ как свой инструмент.

Однако, что касается самой организации, то вторым сильным членом в ней являлся Казахстан, но в этот раз он и оказался реципиентом помощи. Остальные страны — Белоруссия, Армения, Кыргызстан и Таджикистан, — заведомо слабее пары Россия-Казахстан», — считает эксперт.

В то же время руководитель отдела Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ Андрей Грозин считает, что претензии, которые предъявлялись к ОДКБ, по поводу ее некой нерасторопности и неспособности адекватно реагировать на вызовы наподобие смены власти в Киргизии или карабахского конфликта теперь дезавуированы.

«Ввод миротворческих сил в Казахстан показал, что организация способна действовать. Если разбирать высадку военных, то все прошло как минимум на твердую четверку или даже на пятерку с минусом. По сути, ОДКБ показала себя как хорошо работающая система, с которой как минимум не стоит вступать в конфронтацию,

а как максимум стоит сотрудничать и использовать ее возможности и перспективы», — отметил эксперт.

Что ждет организацию
Саммит ОДКБ показал, что стороны настроены на совершенствование организации, в том числе по линии противодействия террористическим угрозам.

По мнению Андрея Грозина из Института стран СНГ,

не исключено расширение списка членов ОДКБ, в частности, за счет возвращения прошлых членов объединения, таких как Узбекистан и Азербайджан. По его словам, Ташкент к этому может подтолкнуть ухудшение ситуации в регионе, а Баку — усталость от взаимодействия с Турцией.

«Узбекистан может присоединиться вновь, поскольку страна в конечном итоге может оказаться в одиночестве посреди пустого выжженного поля, по которому будут бегать мародеры с оружием и подрывать основы государственного суверенитета. А Баку, вероятно, постепенно начинает тяготить излишняя доминирующая роль Анкары. В такой ситуации присоединение к ОДКБ было бы вполне логичным для азербайджанской стороны, так как с ее помощью она сможет подешевле покупать российское оружие и решать серьезные вопросы вроде боевого слаживания и развертывания сил», — добавил эксперт.

При этом Грозин также допустил, что в ближайшее время стоит ожидать укрепления внутреннего сотрудничества между странами ОДКБ, в частности, государства – старожилы организации, в том числе Казахстан, могут серьезно повысить и пересмотреть свои рамки участия в структуре в сторону их усиления и повышения.

С точки зрения Андрея Казанцева из НИУ ВШЭ, возвращение в ОДКБ Узбекистана и тем более Азербайджана все же маловероятно. По его мнению, Баку точно не сможет вернуться из-за наличия в организации Армении.

«К тому же в азербайджанской прессе и соцсетях введение войск организации в Казахстан подвергли большой критике с позиции тюркской солидарности. Узбекистан же заинтересован в сотрудничестве с ОДКБ в основном на афганском направлении. В стране своя достаточно сильная армия и традиционно внутренние проблемы они решают самостоятельно», — резюмировал эксперт.

Источник — gazeta.ru

Шавкат Мирзиеев выдвинул новую Стратегию развития Узбекистана. О чем она?

Пайрав Чоршанбиев, Asia-Plus
Президент Узбекистана представил обществу очередную инициативу по преобразованию страны – «Стратегию развития Нового Узбекистана на 2022–2026 годы». Проект документа представлен на общественное обсуждение, которое продлится 14 дней. Какие социально-экономические изменения планируют провести наши соседи в течение ближайших 5 лет? Мы посмотрели документ и выделили главное.

Амбициозные цели
Стратегия содержит такие амбициозные целевые показатели, как увеличение производства продукции на душу населения на 60% – с $1700 до $2800, прирост промышленного производства на 40%.

Также в ближайшие пять лет планируется принять меры по снижению годового уровня инфляции в 2022 году до 9%, в 2023 году – до 5%, фискального дефицита – до 3%, и в последующем не допускать повышения показателей инфляции и дефицита Госбюджета.

Передача госбанков в частные руки
Документ предполагает «завершение процесса трансформации коммерческих банков с долей государства, уделив особое внимание увеличению до 60% доли частного сектора в банках до конца 2026 года».

16:58 4 января
В Узбекистане все коммерческие банки передадут в частные руки. А у нас?
Речь идет о приватизации крупных государственных банков, трансформация которых проходит в сотрудничестве с международными финансовыми организациями.

Ожидается, что в рамках Стратегии до конца 2026 года в частных руках окажутся контрольные пакеты акций восьми государственных банков – в частности, «Асакабанк», «Народный банк», «Узпромстройбанк», «Кишлок курилиш банк», «Ипотека-банк», «Алокабанк», «Азия Альянс банк», «Туронбанк».

Всего в банковской системе Узбекистана действуют 26 коммерческих банков.

Снижение налоговой нагрузки
Новая Стратегия предусматривает также поэтапное снижение ставки налога на добавленную стоимость до 12% и ставки налога на прибыль в таких направлениях предпринимательства, как банковское и финансовое дело, телекоммуникации – до 15%.

А с 1 апреля этого года от налога на доходы физических лиц освобождаются суммы до 3 млн сумов ($277) родителей, дети которых посещают негосударственные дошкольные образовательные организации и школы.

Поручается до 1 ноября 2022 года внести в Кабинет министров проект закона, предусматривающий внесение изменений и дополнений в Налоговый кодекс.

Сокращение госмонополий
Стратегией предусмотрена поэтапная ликвидация монополии с участием государства в 25 видах предпринимательской деятельности. Объясняется это в документе «сокращением вмешательства государства в экономику и создания широких возможностей для частного сектора».

Уже в наступившем году планируется отменить монополию с участием государственных предприятий в 14 видах деятельности, включая услуги по поставке сжиженного газа населению и объектам социальной сферы, а также услуги по сертификации.
В 2023–2025 годах ожидается ликвидация монополии с участием государства еще в 11 видах деятельности. К таким видам деятельности в проекте указа причисляется услуги по хранению нефтепродуктов, оказанию дополнительных услуг в сфере железнодорожных перевозок, эксплуатации аэровокзальных и привокзальных комплексов, сбору, перевозке, утилизации и переработке твердых бытовых отходов, железнодорожные экспедиторские услуги.

Переход на «зеленую экономику»
Также планируется принять меры по повышению энергоэффективности экономики до 2026 года на 20% и сокращению на 10% объема выброса вредных газов в атмосферу путем активного внедрения технологий «зеленой экономики» во все сферы.

Для достижения этих показателей предлагаются следующие проекты:

— программы расширения и поддержки использования возобновляемых источников энергии, повышения энергоэффективности социальных, коммерческих и административно-бытовых зданий и сооружений;

— программы создания технологии получения, хранения и передачи водородной энергии;

— программы перехода к «зеленой» экономике и обеспечения энергосбережения по снижению потерь в отраслях промышленности и повышению эффективности использования ресурсов, а также создания системы стимулирования производства и эксплуатации электромобилей.

Сокращение бедности
Стратегия предусматривает также увеличение размеров пенсий и установление точной численности нуждающихся в пособиях и материальной помощи.

Максимальный размер заработной платы, который принимается в качестве расчетного при начислении пенсии, будет увеличен с 10-кратного до 12-кратного размера базовой величины исчисления пенсии.

Изменится и закон «О государственном пенсионном обеспечении граждан», в котором ожидается появление следующих изменений:

— засчитываемый в стаж работы суммарный срок отпуска по уходу за ребенком увеличивается при расчете пенсии с 3 до 6 лет в общей сложности;

— время ухода за детьми с инвалидностью также включается в трудовой стаж, при этом уход за ними подразумевается до достижения ими 18-летнего возраста.

Выявление всех нуждающихся в социальных пособиях планируется завершить к 2026 году. Все они будут получать пособия и материальную помощь.

Собственные соцсети и мессенджеры
Проектом «Дорожной карты» Стратегии предусмотрено также создание национальной социальной сети и мессенджеров. Объясняется это «защитой персональных данные граждан».

Для разработки национальных коммуникационных платформ планируется привлечь «ведущих специалистов и крупных предпринимателей» отрасли, а также оснастить платформы программным и аппаратным обеспечением, отвечающим современным требованиям передачи и обработки данных.
Кроме того, намечено разработать эффективные механизмы поощрения и поддержки системы создания национального продукта в области ИКТ. Для создания программного продукта, увеличения охвата аудитории национальной социальной сети и мессенджеров предлагаются налоговые льготы.

Источник — asiaplustj.info

Страна (Украина): «Старик, уходи!» К чему приведут протесты в Казахстане из-за роста цены газа и ждет ли Украину тарифный Майдан

Страна: протесты в Казахстане сравнили с «цветными революциями»

Страна.uaУкраина

В Казахстане стремительно нарастают акции протеста, которые начались после Нового года из-за резкого подорожания газа для автомобилей. Они уже переросли в массовые выступления и привели к отставке правительства. События в Казахстане уже сравнивают с «цветными революциями» в других странах и видят в них след Запада. Ждать ли тарифный Майдан и на Украине, интересуется автор «Страны».

Александра Харченко

ВКазахстане нарастают акции протеста, начавшиеся после Нового года из-за резкого подорожания газа для автомобилей. В настояний момент протесты уже переросли в массовые антиправительственные выступления. 

Непосредственным поводом стало увеличение в два раза с 1 января цен на сжиженный газ — с 60 тенге (около 10 руб.) до 120 тенге (около 21 руб.) за литр. Это вызвало огромное возмущение, поскольку на западе Казахстана почти 90% транспорта ездит на газе.

4 января правительство согласилось снизить цену на газ — до 50 тенге (9 руб.), но только в одном регионе. Что, естественно, протестную волну не сбило, а наоборот только ускорило ее распространение на всю страну.

Для сравнения: цена сжиженного газа на автозаправках Украины — 19 грн (50 руб.). При этом он тоже быстро дорожает. Средняя зарплата в Казахстане — около 600 долларов, что выше средней украинской зарплаты (513 долларов). 

Среди протестующих появились политические лозунги. Они призывают к отставке правительства и президента, к снижению цен на продукты, товары и коммунальные тарифы. На опубликованных в соцсетях видео видно, как сотни людей на площади в городе Актау скандируют «Шал, кет!» («Старик, уходи!»).

Имеется в виду бывший президент Нурсултан Назарбаев, который, как считается, вместе со своим окружением продолжает неформально руководить страной после добровольной отставки в 2019 году, когда он оставил после себя преемником бывшего спикера Касым-Жомарт Токаева. 

При этом конкретно в резком повышении цены на газ в Казахстане обвиняют председателя правления «КазТрансГаз» Кайрата Шарипбаева, гражданского мужа Дариги Назарбаевой, дочери первого президента Казахстана.

Тем временем в мятежные города уже стягивают войска, протестующих массово задерживают. 

Десять лет там же, на западе Казахстана, взбунтовались нефтяники. Полиция застрелила тогда почти два десятка человек (по неофициальным данным — в разы больше). 

«Страна» выясняла, чего ждать от «газовых протестов» в Казахстане, какова их подоплека и возможен ли тарифный майдан на Украине. 

«Сидим голые на золотом сундуке» 

В Казахстане две трети частных автомобилей использовали именно газ в качестве основного топлива.

Когда заправиться стало дороже, люди вышли на протесты.»Там сработали тупость и алчность чиновников, которые не создали резервные запасы газа для населения (а 90% казахов в западной части Казахстана зависят от газа — например, там практически все автомобили ездят на газе) плюс излишняя активность общественников-экологов, которые столько лет убеждали во вредностизапов газа. Теперь, когда мировые цены на газ подскочили, казахи оказались неготовыми к новому положению дел», — говорит политолог Кость Бондаренко. 

Акции протеста начались в западном Казахстане, а оттуда распространились по всей стране. И сейчас проходят во всех крупных городах. Власти отключают интернет, блокируют соцсети и мессенджеры. 

Тем временем, распространяются многочисленные видео столкновения митингующих с полицией. 

В бунтующие города перебрасываются спецназ и внутренние войска.

Казахи в беседе со «Страной» жалуются, что у народа накопилось много претензий и что рано или поздно должно было «прорвать». 

«Народ недоволен властью, коррупцией, бешеными ценами на продукты, медицину, образование. Жалуются на нарушение прав человека, отсутствие свободы слова, непомерные поборы, штрафы за каждый шаг, безработицу, рост преступности. Но Казахстан — государство с мощным силовым аппаратом. Поэтому «майдан» тут вряд ли возможен», — рассказал нам житель Нур-Султана (бывшей Астаны) Абылкасым Ануарбеков.

«Как говорил писатель Шерхан Муртаза: «Казахи сидят голые на золотом сундуке». Сытый, зажравшийся чинуша никогда не поймёт голодного, по шею увязшего в кабале долгов и кредитов, того, кто засыпая думает, как прокормить, одеть, обуть семью, пока власти громко заявляют с трибун, что Казахстан вошёл в пятерку самых счастливых стран мира и в 40 самых развитых. Социальная несправедливость достигла невероятных масштабов вместе с коррупцией. Многих это просто достало. Но в то же время другая часть казахов не хочет революций, а тем более не хочет крови», — делится в беседе с нами предприниматель Алмаз Елибаев из Алма-Аты. 

Сорос или не Сорос

События в Казахстане уже сравнивают с «цветными революциями» в других странах и видят в них след Запада. Тем более, что Казахстан является союзником России по ОДКБ и Евразийскому экономическому союзу.

«Можно сказать, что Казахстан пытаются раскачать под цветную революцию. Все по методикам Сороса. Правда, основные протесты пока еще в регионах, но и в Алматы уже беспорядки. Зацепка проста — повышение цены на сжиженный газ. Уверен, что пока ничего не получится, но начало положено», — пишет в Facebook политолог Андрей Жданов, намекая на возможную роль США.

Оппозиционно настроенные казахи это отрицают и винят во всем власть.

«На нефти и газе немыслимо богатеют члены одной и той же семьи (Назарбаева — Ред.), нагло захватившие все отрасли — старый зять Кулибаев, новый зять Шарипбаев и молодой зять Досанов. Власть может пойти на уступки и снизить цены, наступит временное затишье. Но потом все повторится, так как сама причина конфликта в стране не будет устранена. А причина в назарбаевской власти, коррупции и системе ограбления народа. Жанаозен, по исторической аналогии, это «казахская Аврора», которая дает уже второй залп для всей страны как сигнал. И рано или позднее, не обязательно сегодня, но это произойдет — казахский бунт. Тоже жестокий, но не бессмысленный. Страна может пойти по двум путям: революции (всех свалить и посадить) или срочным реформам — политическим и экономическим. Второй легитимный путь требует роспуска парламента, роспуска правящей партии «Нур Отан», лишения всех иммунитетов Назарбаева и членов его семьи, проведения быстрых политических реформ указами президента, регистрацию оппозиционных партий и организацию парламентских выборов на основе 50 на 50. Затем провести конституционную реформу», — написала на своей странице в Facebook казахская оппозиционерка Гульжан Эргалиева. 

Чем закончатся протесты?

Улан Мустафин, президент консорциума производителей и поставщиков Казахстана, на своей странице в Facebook предрекает «Майдан».

«Могут ли точечные протесты перерасти в нечто большее и создать огромный хаос? Думаю, да. Глава правительства Аскар Мамин обладает хорошими управленческими качествами, но в самом правительстве давно стали наблюдаться разрозненность, бездействие. Многие министры и акимы перестали выполнять поручения президента страны, неохотно и неэффективно проводят реформы в отраслях и регионах, не строят новых коммуникаций с народом. Никто из госуправленцев не просчитывает возможные варианты развития ситуации и событий. Никто из них не старается быть на шаг впереди. По этой причине разрушается вся система контроля за экономикой и развитием регионов страны. Очевидно, что сохранять стабильность в стране, без смены правительства и проведения реформ, уже невозможно», — написал Мустафин.

В тоже время, есть мнение, что протесты не выльются в большие потрясения. 

Эксперт по странам СНГ, политолог Аркадий Дубнов считает, что поддержка выступлений не так велика, чтобы это могло привести к политическому кризису в стране.

«На улицы вышли сторонники живущего на Западе оппозиционера Аблязова и группы националистов. Но они не пользуются настолько высокой поддержкой, чтобы дошло до политического кризиса в Казахстане. Чтобы погасить протесты, возможно, отправят в отставку правительство», — полагает Дубнов.

Источник «Страны» в политических кругах Казахстана, не исключает, что протесты пойдут по «белорусскому сценарию» и приведут к серьезному сближению страны с Россией.

«Объективно предпосылки к народному недовольству есть и большие. Люди все чаще задаются вопросами — почему в такой богатой полезными ископаемыми стране не такой уровень жизни как в Дубае. И власти на этот вопрос ответа не дают, а только раздражают народ, повышая цены. Хотя могли бы потратить деньги из кубышек и дотировать продажу газа населению. Но очевидно, что у любых протестов должны быть организующие и направляющие силы. Действительно, виден след Аблязова, националистов, которые как раз активизировались в последнее время. А за всем этим — западные круги, которым продали проект «казахского Майдана» с целью создать очаг напряженности как раз между Китаем и Россией. В связи с этим прогнозирую два сценария развития событий. Первый — протесты удастся быстро подавить кнутом и пряником. Бунтовщиков отправят в тюрьму, правительство или отдельных чиновников в отставку, а цены на газ снизят. Второй сценарий — протесты перерастут в серьезный кризис и дестабилизацию. Тогда власти вынуждены будут обратиться за помощью к России, которая и будет оказана. И повторится ситуация с Беларусью и Лукашенко, когда начали Майдан с целью его свержения, а по итогу привели к его еще более тесному сближению с Россией. То же самое при таком сценарии будет и в Казахстане — власть устоит, но интеграция с Россией станет еще более глубокой по многим направлениям», — говорит источник.

Ждать ли тарифный Майдан на Украине?

На Украине, как уже писалось выше, тот же сжиженный газ стоит намного дороже, чем в Казахстане.

Сейчас страна находится на грани серьёзнейшего энергетического кризиса, который чреват как ростом тарифов, так и отключением электроэнергии и отопление. 

Кроме того, нарастает и серьезный политический кризис из-за попыток Зеленского установить авторитарный режим и из-за беспредельных санкций СНБО, которые накладываются на украинских граждан.

И события в Казахстане показывают, что цены и тарифы могут стать причиной массовых волнений, которые быстро распространяться по всей стране при наличие организующих и направляющих сил. А на Украине они, очевидно, имеются. Очень много кто хочет ослабить власть Зеленского или же вообще заставить его уйти со своего поста досрочно.

По этой причине Банковая наверняка изо всех сил попытается удержать тарифы. Однако выполнить эту задачу при нынешнем росте цен на газ в мире все более трудно.

Страна (Украина): «Старик, уходи!» К чему приведут протесты в Казахстане из-за роста цены газа и ждет ли Украину тарифный Майдан | Экономика | ИноСМИ — Все, что достойно перевода (inosmi.ru)

«Язык титульного народа»: Как Кыргызстан меняет закон «О языке»

Depositphotos

Проект нового конституционного закона предполагает резкий переход в ряде сфер только на государственный кыргызский язык. При этом в нем нет пункта о том, что в стране «не допускается ущемление прав и свобод граждан по признаку незнания государственного или официального языка». Контролировать внедрение и развитие языка на местах обяжут специальных сотрудников.

«Язык титульного народа»: Как Кыргызстан меняет закон «О языке»
О том, что правительство республики и Нацкомиссия по госязыку в ближайшее время будет создавать новую редакцию закона «О государственном языке», публично не объявлялось. Широких обсуждений того, как должен выглядеть немаловажный для страны закон, тоже не было. Не было законопроекта и на сайте Нацкомиссии по госязыку (до того момента, пока журналисты одного из местных СМИ «Кундеми» не обратились туда с вопросом по этому поводу). Проект был опубликован только на малопопулярном портале общественного обсуждения проектов НПА «Коом талкуу», и только после реакции журналистов появился на сайте Нацкомиссии за шесть дней до конца общественного обсуждения. По данным «Коом Талкуу», 22 ноября завершилось общественное обсуждение проекта, и уже 29 ноября он должен будет пройти дальше: в парламент.

Вероятнее всего, проект конституционного закона «О государственном языке» станет одним из первых, что рассмотрит новый седьмой созыв Жогорку Кенеша. Но уже сейчас документ вызывает беспокойство у общественности и ряда политиков. Если кратко, то отличается значительно: ряд положений и формулировок был удален и заменен новыми, вызывающими вопросы. Проект предполагает резкий переход в ряде сфер только на государственный кыргызский язык – почти что без использования в них официального русского языка и без особой поддержки государства. При этом указывается, что закон «не требует финансирования» и «не затрагивает предпринимательскую деятельность». «МК-Азия» проанализировал проект конституционного закона от Нацкомиссии по госязыку, и выяснил, чем он отличается от действующего сейчас закона «О государственном языке».

Титульное население и титульный народ

Вопросы начинаются еще с пункта «Цель проекта НПА». В недавно принятой Конституции, которую президент Садыр Жапаров подписал 5 мая 2021 года, «народ Кыргызстана составляют граждане всех этносов Кыргызской Республики». В проекте закона же фигурирует определение «титульности» народа, априори способное послужить разделению общественности.

«Кыргызский язык – это язык титульного населения независимой Кыргызской Республики и один из древнейших языков, на котором сформированы выдающиеся культурные ценности. Установление статуса кыргызского языка как государственного в Конституции и определение предлагаемым проектом конституционного Закона порядка его широкого и полноценного применения в качестве государственного во всех сферах государственной и общественной жизни обеспечивает основу сохранения идентичности кыргызского народа и развития национальной культуры, совершенствования языковой политики на соответствующем уровне», – указано в категории «Цель проекта НПА» на сайте «Коом талкуу».

Оно же есть и в преамбуле к проекту конституционного закона.

«Кыргызский язык – это язык титульного народа, образовавшего суверенную Кыргызскую Республику, и один из древних тюркских языков, в котором зародились выдающиеся культурные ценности. Установление в Конституции статуса кыргызского языка как государственного и определение в настоящем конституционном законе порядка его широкого и полноценного применения в качестве государственного языка во всех сферах государственной и общественной жизни создает основу для сохранения идентичности и развития национальной культуры кыргызского народа, совершенствования языковой политики. Настоящий конституционный Закон устанавливает правовые основы функционирования государственного языка Кыргызской Республики, обязанности государства в создании условий для его развития, обеспечивает права граждан Кыргызской Республики на пользование государственным языком Кыргызской Республики», – говорится в ней.

Использование – обязательно

В действующем законе «О госязыке» первая же статья разъясняет, что «кыргызский язык как один из главных основ государственности функционирует в обязательном порядке во всех сферах государственной деятельности и местного самоуправления». Она напоминает, что при этом «в качестве официального языка употребляется русский язык».

«Кыргызская Республика гарантирует представителям всех этносов, образующих народ Кыргызстана, право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития. Не допускается ущемление прав и свобод граждан по признаку незнания государственного или официального языка», – гласит действующий закон.

В новом проекте конституционного закона «запрета» на ущемление прав и свобод по языковому признаку больше нет. Как нет и стабильной «гарантии» на сохранение, изучение и развитие своих языков этносами республики. На смену ей приходят другие формулировки.

«Кыргызская Республика придерживается принципа свободного развития языков представителей всех этносов, проживающих в своей территории. Каждый гражданин Кыргызской Республики имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества», – указывается в проекте.

Появляется понятие «обязательность использования» государственного языка.

«Статус кыргызского языка как государственного языка в Кыргызской Республике обеспечивает обязательность его использования в сферах, определенных настоящим конституционным законом и иными нормативными правовыми актами», – гласит проект закона.

Эта обязательность использования, по мнению авторов, «не должна толковаться как отрицание или умаление права на пользование родными языками этносов Кыргызской Республики, и другими иностранными языками». Кроме того, указывается, что необходимость исполнять законодательство о государственном языке падает не только на кыргызстанцев, но и на иностранцев и лиц без гражданства, которые живут в стране. Такой нормы в действующем законе «О госязыке» нет.

Где обязаны применять только кыргызский язык?

Практически везде, где сейчас одновременно действуют и государственный кыргызский, и официальный русский. Например, сейчас по действующем закону работа органов государственной власти и местного самоуправления, других организаций и учреждений идет на кыргызском, но «в необходимых случаях» может быть и на официальном русском. Проект конституционного закона «необходимых случаев» не видит – рабочий язык только кыргызский. Теперь для общего документооборота и в обязательном порядке у всех.

«В государственных органах и органах местного самоуправления, а также в учреждениях, предприятиях организациях всех форм собственности делопроизводство и документооборот осуществляется на государственном языке, другие языки используются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики», – отмечают в проекте.

«Выполняются только на государственном языке» и все интернет-ресурсы, в том числе веб-сайты и веб-страницы в социальных сетях органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций государственной и всех форм собственности». Эта же норма и для «субъектов хозяйствования, реализующих товары и услуги в Кыргызской Республике и зарегистрированных в Кыргызской Республике». Дублирование на иных языках у бизнеса допускается.

Только на кыргызском по новому закону будут публичные мероприятия (съезды, сессии, конференции, собрания, выставки, семинары, тренинги, дискуссии, форумы, совещания, переговоры и другие мероприятия, организуемые полностью или частично органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными учреждениями и организациями, а также субъектами хозяйствования, владельцами (учредителями, участниками, акционерами) которых является государство или территориальная община). И только «в необходимых случаях» на официальном русском языке. Список таких случаев при этом не прилагается, что создает почву для потенциальных злоупотреблений.

«Это положение не распространяется на мероприятия, организованные специально для иностранцев и/или лиц без гражданства. В случае применения во время публичного мероприятия другого языка, чем государственный, его организатор обязан обеспечить синхронный или последовательный перевод на государственный язык», – отмечают авторы законопроекта.

На кыргызском же обязаны вести все документы и общаться с гражданами республики правоохранители.

«С лицами, не владеющими государственным языком, сотрудник органа правопорядка может общаться на языке, приемлемом для сторон, а также с помощью переводчика», – говорится в проекте.

Все судопроизводство и судебные процессы тоже будет вестись на госязыке. Это же действует и сейчас, но иногда бывает, что процесс ведут частично и на официальном языке. Помощь переводчика предполагается, и она прописана и в проекте конституционного закона. Но уже сейчас от потерпевших и обвиняемых встречаются жалобы на неквалифицированные переводы в судебных делах. Кто будет регулировать качество работы таких переводчиков и достоверность их перевода, непонятно.

В нормативных правовых актах, делопроизводстве и документообороте все документы должны приниматься на кыргызском языке. При этом «в случаях, предусмотренных законодательством, переводятся на официальный язык и публикуются на двух языках». Но не всегда. Если в какой-то части страны будет проживать больше лиц, владеющих госязыком, документы могут приниматься и публиковаться только на нем.

«Допускается принятие нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления исключительно на государственном языке при условии проживания на территории соответствующей административно-территориальной единицы преобладающего числа лиц, владеющих государственным языком, и наличия соответствующего решения представительного органа местного самоуправления», – говорится в проекте.

Так же кыргызский станет «языком музейного дела», «туризма и экскурсий», «культурных, развлекательных и зрелищных мероприятий».

«Применение других языков во время таких мероприятий разрешается при необходимости, а также в случаях обеспечения прав представителей этносов, проживающих в Кыргызской Республике», – говорится в проекте.

Возникает вопрос о том, как быть, например, с театральными постановками или операми не на государственном языке, в какую категорию их отнести. В проекте закона этого нет.

Кто обязан знать и использовать язык?

По действующей редакции закона «О госязыке» читать, писать, излагать свои мысли и уметь публично выступать на нем обязаны президент, спикер, глава кабмина, Верховного суда, и еще ряд лиц из числа руководителей госорганов и местного самоуправления, а еще некоторые чиновники. Новый законопроект гласит, что «обязаны знать государственный язык в объеме, необходимом для исполнения своих должностных обязанностей (уметь читать, писать, излагать свои мысли и публично выступать на государственном языке)» и «применять его при исполнении служебных обязанностей» обязаны двенадцать категорий лиц. Это:

– государственные и муниципальные служащие, перечень которых установлен в Реестре государственных и муниципальных должностей Кыргызской Республики;

– депутаты Жогорку Кенеша и депутаты местных кенешей;

– служащие Национального банка;

– средний и высший состав органов внутренних дел и других правоохранительных органов, должностные лица других органов, которым присваиваются специальные звания, а также их офицерский, рядовой, сержантский и старшинский состав;

– прокуроры, адвокаты, нотариусы;

– руководители учебных заведений всех форм собственности;

– руководители учебных заведений всех форм собственности;

– педагогические, научно-педагогические и научные работники, кроме иностранцев или лиц без гражданства, которые приглашены в учреждения образования и/или научных учреждений и работают на временной основе как научные, педагогические, научно-педагогические работники или преподаватели иностранного языка;

– медицинские работники государственных и муниципальных учреждений здравоохранения;

– прочие должностные и служебные лица предприятий, учреждений и организаций государственной и муниципальной форм собственности (кроме тех, что не граждане Кыргызстана).

И это только начало: проект закона утверждает, что в республике потом «могут устанавливаться аналогичные требования для иных граждан Кыргызской Республики», а также для «иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих намерение приобрести гражданство Кыргызской Республики или прибывающих для постоянного проживания в Кыргызскую Республику».

Требования к уровню владения языком установит законодательство и акты кабмина.

«Уровень владения государственным языком удостоверяется государственным сертификатом об уровне владения государственным языком, который выдается уполномоченным органом по государственному языку и языковой политике», – говорится в проекте конституционного закона.

Что за «уполномоченный орган» – опять же не указано. При этом не указано и то, какие меры будут предприняты к тем, кто язык знает не в той мере, что предписана по должности: штрафы, увольнение, принудительные курсы за свой счет или что-то еще. Такая неопределенность тоже может быть почвой для злоупотреблений.

Кыргызский и русский языки в СМИ

Сейчас телеканалы и радиостанции должны выдавать в эфир не менее 50% контента на кыргызском языке. По новому проекту, его должно быть не менее 70%: это и уникальные передачи, и переводные киноленты, и иной контент. К слову, такое же положение о 70% на госязыке содержится и в новой Концепции информационной политики. Медиасообщество при разработке Концепции говорило, что без помощи государства выполнить такое требование будет трудно: нужны ресурсы, дотации и госзаказ. Но тем не менее в проекте конституционного закона есть только требование увеличить количество контента, упоминаний о том, как государство намерено помочь СМИ в развитии языка, нет.

У печатных и онлайн-СМИ пока ситуация полегче. Печатные СМИ по проекту закона «издаются на государственном языке, на официальном языке и на других языках». Но онлайн-СМИ должны обзавестись кыргызоязычной версией.

«Наряду с версией интернет-ресурса на государственном языке, могут существовать версии на других языках. Версия интернет-ресурса на государственном языке должен иметь не менее по объему и содержанию информации, чем иноязычные версии […] Все мобильные приложения СМИ и субъектов хозяйствования, реализующих товары и услуги в Кыргызской Республике и зарегистрированных в Кыргызской Республике, должны иметь версию пользовательского интерфейса на государственном языке», – гласит проект конституционного закона.

Все расходы и СМИ, и бизнес должны нести за свой счет. Но при этом разработчики считают, что проект закона «не затрагивает предпринимательскую деятельность».

Спецсотрудники для контроля

Для того, чтобы содействовать «применению и функционированию кыргызского языка как государственного и исполнения конституционного закона о государственном языке» во всех госорганах, органах местного самоуправления, учреждениях, предприятиях и организациях государственной формы собственности должен появиться отдельный специальный сотрудник (или ряд сотрудников, если коллектив большой). В обязанности такой штатной единицы будут входить «развитие государственного языка и проведение лингвистической экспертизы документов на государственном языке».

Такие сотрудники будут мониторить, как та или иная организация выполняет законы о госязыке и государственные целевые программы обеспечения развития и функционирования кыргызского языка как государственного. А еще разрабатывать и вносить свои предложения о том, как сделать более эффективной «защиту, развитие и функционирование государственного языка в своих сферах деятельности».

В законопроекте не говорится, куда эти отдельные сотрудники будут подавать свои предложения и где в республике найдется столько квалифицированных лингвистов, которые смогут заняться документооборотом.

Возможны новый алфавит и переименования

Сейчас по закону «во всех сферах применения государственного языка соблюдаются действующие нормы кыргызского литературного языка». А за алфавит и орфографические правила отвечает Жогорку Кенеш. Новый проект закона обязывает парламент утверждать «алфавит кыргызского литературного языка и правила орфоэпии, орфографии» и подчеркивает, что везде, где применяется госязык, нужно соблюдать «орфоэпические, орфографические, стилистические, грамматические нормы кыргызского литературного языка».

Части терминов и понятий в современном кыргызском языке пока не существует, о чем говорили неоднократно филологи и научные деятели как об одной из проблем, которая мешает развитию кыргызского языка. Для ее решения новый законопроект предлагает создать «терминологическую комиссию». Она займется разработкой, унификацией и утверждением «терминов кыргызского языка, касающихся социально-культурной, политической и экономической жизни, различных отраслей науки и технологий».

Еще одна комиссия, ономастическая, займется предложениями «по уточнению и изменению наименований населенных пунктов, аэропортов, железнодорожных станций, автовокзалов, улиц, физико-географических и иных объектов государственной собственности». Специалисты по ономастике будут вносить и предложения «по восстановлению и сохранению исторических названий, как составную часть историко-культурного наследия Кыргызской Республики, по формированию единых методов при наименовании и переименовании административно-территориальных единиц».

Елена Короткова
24.11.21

Источник — mk.kg

Россия и Китай вытесняют Британию из неспокойного региона Таджикистана

Владимир Прохватилов
президент Академии реальной политики


В Хороге, столице Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО) Таджикистана, завершились протесты, которые начались после гибели местного жителя Гулбеддина Зиебекова в ходе его задержания сотрудниками милиции. Митингующие разошлись после того, как с ними встретилось руководство области и дало обещание выполнить их требования.

Этот факт не заслуживал бы никакого внимания, если не знать, что Горно-Бадахшанская автономная область оказывает серьезное влияние на жизнь не только Таджикистана, но и России. Именно отсюда в России значительное количество таджикских трудовых мигрантов, и именно отсюда в России – значительное количество наркотиков. И именно Горный Бадахшан, о котором в России и знает-то не каждый и который слабо контролируется правительством Таджикистана, может стать одной из главных точек напряжения в Центральной Азии, доставив кучу проблем в том числе и России.

В Горном Бадахшане, самом большом по площади регионе Таджикистана, проживает около двух десятков народностей, говорящих на разных памирских языках иранской ветви индоевропейской языковой семьи. Большинство памирцев являются исмаилитами (одна из ветвей шиитского ислама). У исмаилитов имеется духовный глава, власть и авторитет которого передаются по наследству – имам Ага-хан. В настоящее время это Его Высочество Карим Ага-хан IV (титул присвоен королевой Елизаветой II), родившийся в 1936 году в Женеве миллиардер, рыцарь-командор ордена Британской империи. Египетский историк профессор Мохаммед Рахман отмечает, что исмаилиты и их духовные лидеры, имамы династии Ага-ханов, были верными союзниками британской короны на протяжении веков.

Реальная власть в ГБАО принадлежит полевым командирам, которых эксперты Международной кризисной группы (International Crisis Group, ICG) называют «авторитетами» (the Authorities), а «Радио Озоди» – «неформальными лидерами». Горный Бадахшан богат месторождениями редких и драгоценных металлов и драгоценных камней, но его экономика разрушена после распада Советского Союза, а дороги почти не ремонтируются. 300-километровый путь от крупнейшего восточного поселения Мургаб до главного города региона Хорога в Западном Бадахшане занимает не менее восьми часов.

Сейчас в ГБАО проживает около 250 тысяч человек. В регионе один из самых высоких показателей безработицы в Таджикистане. Почти вся памирская молодежь выезжает на заработки в Россию. Уровень бедности в ГБАО составляет около 40%, тогда как в других регионах – 20-30%. В ГБАО находятся 2,1% промышленных предприятий Таджикистана, которые выпускают 0,7% всей промышленной продукции республики. «Поскольку экономика практически не функционирует, Сеть развития Ага Хана (Aga Khan Development Network) заполняет значительные пробелы в социальном обеспечении, в том числе в сфере образования, жилья и здравоохранения», – отмечается в докладе ICG.

В настоящее время ГБАО реализовала свою транзитную функцию преимущественно в качестве важного участка «северного канала» наркотрафика героина, начинающегося в Афганском Бадахшане, а также контрабанды различных товаров из Китая и Пакистана. В докладе Международного института «Восток-Запад» говорится, что «нелегальный наркотрафик, составляющий до 30% ВВП Таджикистана, стал одним из самых выгодных источников дохода для этой страны, получение которого во многом стало возможным благодаря сговору между государственными элитами, с одной стороны, и чиновниками пограничной, таможенной и полицейской служб, с другой. Контрабанда наркотиков расширяется, несмотря на помощь в обеспечении безопасности границы, получаемую от России, США и более широкого международного сообщества».

В докладе ИМЭМО РАН отмечается, что из десяти основных маршрутов афганского наркотрафика семь проходят через ГБАО. Этот наркотранзит контролируется полевыми командирами («авторитетами») Горного Бадахшана. По данным российских военных аналитиков, в 2001 году британская внешняя разведка МИ-6 и военная разведка ДИС взяли под свой контроль наркотрафик в афганской провинции Кундуз, а в 2002 году – наркотрафик через ГБАО. Перманентный конфликт между центральным правительством и «неформальными лидерами» ГБАО создает постоянную угрозу возникновения беспорядков, урегулированием которых занимались до сих пор не столько власти в Душанбе, сколько представители Aga Khan Foundation.

В 2012 году после убийства в ГБАО начальника местного управления Госкомитета национальной безопасности (ГКНБ) генерала Назарова Душанбе направил в Хорог войска. При штурме города погибли десятки людей. После нескольких недель жестоких боев войска из-под Хорога были выведены. Американский портал Eurasia.net, финансируемый, в частности, МИД Великобритании, отмечал: после того как назначенный в 2018 году главой ГБАО Файзов провел переговоры с семью полевыми командирами, которых в Душанбе называют главарями ОПГ, беспорядки в регионе прекратились.

Внезапное увольнение Файзова в начале ноября этого года было, скорее всего, обусловлено тем, что после ухода американских военных из Афганистана он активно привлекал в ГБАО афганских беженцев. «Файзов выразил готовность принять до 5-10 тысяч беженцев», – пишет таджикский ресурс Your.TJ. Несанкционированная центральным правительством инициатива «народного чиновника», за спиной которого стоят мощные силы, была чревата для Душанбе чрезмерным усилением местных исмаилитов или даже переделом наркотрафика в пользу британских контрагентов.

Стоит отметить, что беспорядки в ГБАО начались почти одновременно с решением Душанбе разрешить Китаю построить в республике вторую военную базу в селении Вахан в ГБАО.

Официально база будет принадлежать специальному отряду быстрого реагирования УБОП МВД Таджикистана. В Мургабском районе ГБАО, рядом со стратегическимим Ваханским коридором, в нескольких километрах от границы с Китаем, уже имеется китайский военный объект. По данным российских военных аналитиков, китайская разведывательная база в Мургабе занималась радиоэлектронным прослушиванием американских военных и сил международной коалиции в Афганистане. После ухода американских военных из Афганистана возникла опасность проникновения группировок различных боевиков в ГБАО, поэтому стал актуален еще более плотный военный контроль над Ваханским коридором, что Таджикистану в одиночку не под силу.

«Китай, решившись на строительство этой базы в бадахшанском Вахане, прежде всего преследует свои интересы. Вахан – это регион, который всегда вызывал тревогу у властей КНР. Именно через Вахан уйгурские боевики Исламского движения Восточного Туркестана могут попасть в Китай и организовать диверсии. Китай намерен в случае необходимости использовать эту базу МВД Таджикистана для защиты своих границ от нападений находящихся в Афганистане вооруженных группировок», ­– считает таджикский аналитик Абдумалик Кодиров.

Когда военная база Китая в Вахане будет построена, это даст возможность Китаю и Таджикистану контролировать стратегический коридор даже без раздражающих полевых командиров ГБАО блокпостов в Хороге. В итоге стороны переговоров в Хороге нашли компромиссное решение. Блокпосты таджикских военных в Хороге Душанбе снимает, а также ускоряет следствие по делу об убийстве Зиебекова. Со своей стороны, «неформальные лидеры» отзывают свое требование увольнения генерала Мирзонаботова. Остальные условия «мирного договора» не столь существенны. Впервые за несколько десятилетий Душанбе смог погасить конфликт с полевыми командирами ГБАО без прямого участия представителей верного союзника британской короны – Ага-хана. Это имеет серьезное значение на фоне того факта, что «Большая игра» между Российской и Британской империями возвращается в Центральную Азию, но уже с большим числом участников.

Горный Бадахшан – это регион-перекресток, который находится на стыке проблем безопасности ведущих мировых акторов. Китай заинтересован обезопасить свои границы от проникновения боевиков-уйгуров и обеспечить безопасность одного из маршрутов Нового Шелкового пути. Начавшееся возвращение джихадистов с Ближнего Востока в Китай и Центральную Азию не обойдет и Россию. Афганский наркотрафик через ГБАО не уменьшается и, более того, стал ареной борьбы местных криминальных авторитетов и мировых спецслужб и центрального правительства Таджикистана, что вызывает вполне понятное беспокойство России и Китая.

Безопасность южных границ Российской Федерации опосредованно зависит от стабильности в Таджикистане. А Горный Бадахшан за годы независимости стал перманентным генератором нестабильности в республике. Ряд российских военных аналитиков считает, что нужна еще одна российская военная база в республике, конкретно – в Горном Бадахшане. Однако возможно более эффективным способом стабилизации беспокойного региона может стать участие российской дипломатии в урегулировании до конца не погашенных конфликтов между Душанбе и «неформальными лидерами» Горного Бадахшана.

Источник — vz.ru

Роль турецких БПЛА в военной геополитике тюркского мира

Развитие турецких беспилотных систем станет в руках Анкары ключом к оборонному и высокотехнологичному потенциалу тюркских стран

Dr. Can Kasapoğlu, Aynur Asgarli   АНАЛИТИКА - Роль турецких БПЛА в военной геополитике тюркского мира

АНКАРА

Экспорт турецких беспилотных летательных аппаратов в страны тюркского мира сыграет важную роль в развитии военно-геополитического сотрудничества в регионе Центральной Азии.

Природа военной науки и геополитики основана на холодном реализме, подкрепленном достоверными данными. В этой связи понятие «военная геополитика тюркского мира» до Второй Карабахской войны было не чем иным, как воодушевляющим романтическим идеалом.

Конечно, нельзя сказать, что военный инвентарь стран тюркского мира, состоящий в большей части из советско-российских систем вооружений, изменился или изменится в одночасье. Влияние советско-российской стратегической культуры в высших военных кругах Центральной Азии также не исчезнет в одночасье.

С другой стороны, продажа беспилотных летательных аппаратов Турции тюркским странам станет серьезным преимуществом. Беспилотные системы при управлении с помощью верных программ оборонных технологий превращаются в «дух времени» (zeitgeist). По этой причине поставки беспилотников Anka производства TUSAŞ в Казахстан, а также беспилотников Bayraktar TB-2 компании Baykar в Туркменистан и Азербайджан имеют особую важность.

Некоторые СМИ сообщают, что Кыргызстан также намерен войти в число импортеров Bayraktar TB-2.

Венгрия, которая имеет «особые» связи с тюркским миром и обладает статусом страны-наблюдателя в Организации тюркских государств (ранее Тюркский совет), заинтересована в приобретении беспилотных летательных аппаратов Vestel Karayel. Поставки будут осуществлены в ближайшее время.

Те, кто с осторожностью относится к возможностям ударных беспилотников, приводят в качестве доводов ограниченные возможности этих платформ в вопросах непосредственного контроля и захвата местности по сравнению с пехотными или механизированными подразделениями.

Другой момент связан с тем, насколько беспилотные летательные аппараты смогут противостоять субъектам, обладающим передовыми возможностями электронной борьбы. Все эти доводы справедливы в рамках определенных параметров.

Развитие турецких беспилотных систем станет в руках Анкары неким ключом к оборонному и высокотехнологичному потенциалу тюркских стран. Вспышки приграничных конфликтов между Кыргызстаном и Таджикистаном, враждебный настрой радикальных элементов в вооруженных силах Армении как в отношении нового статус-кво в Карабахе, так и к администрации Пашиняна, угрозы региональной безопасности на фоне ситуации в Афганистане после вывода войск США и многие другие риски свидетельствуют о наличии широкого поля деятельности для турецких БПЛА в этом регионе.

Трудно сказать, что модель развития оборонного сотрудничества между Турцией и Азербайджаном, которое вышло на уровень оборонного союза благодаря договоренностям от 2010 года, а затем с подписанием Шушинской декларации — на степень оборонной интеграции, буквально завтра удастся применить ко всем странам Центральной Азии. Однако понятие «военная геополитика тюркского мира» перестало быть романтическим идеалом, и ключевую роль в этом сыграли поставки турецких БПЛА.

[Джан Касапоглу, директор программы исследований в области безопасности и обороны стамбульского аналитического центра EDAM]

АНАЛИТИКА — Роль турецких БПЛА в военной геополитике тюркского мира (aa.com.tr)

Узбекистан — источник глобальных инициатив информационного развития

Ficheiro:Presidential Standard of Uzbekistan.svg – Wikipédia, a enciclopédia livre (wikipedia.org)

Осуществленный в республике за последние годы прорыв в области социально-экономического развития непосредственно связан с проводимой политикой активного использования современных информационно-коммуникационных технологий. Повышение эффективности системы государственного управления, развитие экономики и совершенствование направлений работы в социальном секторе — во всех этих сферах Узбекистан являет яркий пример плодотворной системной IТ-интеграции.

IТ-новаторство стало значимым компонентом политичес­кого курса Президента Шавката Мирзиёева. Во многом именно лидерские инициативы главы государства в информационной сфере, его готовность и нацеленность на активное использование современных IТ-решений обеспечили эффективность проводимых глубоких демократических реформ во всех сферах жизни общества.

Каждый раз, обращаясь к необходимости широкого использования процессов информатизации и цифровизации, лидер страны неразрывно связывал вопросы IТ-развития с формированием соответствующей высокотехнологичной системы информационной безо­пасности. В соответствии с этим за последние пять лет мы стали свидетелями не только технологического роста национальной IТ-инфраструктуры, но и формирования нового стратегического видения безопасного использования информационно-­коммуникационных технологий в интересах граждан и дальнейшего устойчивого развития государства и общества.

Инициативы Президента Узбеки­стана в области информационных технологий и обеспечения информационной безопасности стали важным драйвером странового, регионального и глобального IТ-развития. Актуальность и прагматичность данных инициатив выдвигают их на самые передовые позиции современной повестки дня деятельности важнейших международных организаций, формируют основу для выработки и принятия мировым сообществом скоординированных, взаимоприемлемых решений.

К числу важнейших инициатив Президента Шавката Мирзиёева в IТ-сфере, получивших всеобщее признание и поддержку, можно отнести предложение, высказанное в рамках Саммита Шанхайской организации сотрудничества 10 нояб­ря 2020 года. Президент нашей республики тогда сказал о необходимости активизации сотрудничества в области цифровой экономики и разработки специальной Программы ШОС по развитию цифровой грамотности, направленной на обучение населения, подготовку профильных специалистов на основе согласованных учебных программ.

Большое практическое значение имеют IТ-инициативы лидера страны, высказанные в ходе саммита Совета сотрудничества тюркоязычных государств (ныне — Организация тюркских государств), прошедшего 12 ноября нынешнего года. В частности, о создании постоянной платформы для экспертов и IТ-специалистов для обмена опытом и трансфера инноваций по созданию «умных» городов.

На торжественной церемонии вступ­ления в должность Президента на совместном заседании палат Олий Мажлиса 6 ноября этого года Шавкат Мирзиёев отметил: «Для дальнейшего углубления демократических преобразований в нашей стране принимаются важные меры по обеспечению… права граждан на получение и распрост­ранение информации, свободное выражение своих мнений и взглядов… несмотря ни на что, мы последовательно продолжим этот курс, который считаем одним из важнейших направлений государст­венной политики».

Важное политическое и практическое значение имеет и инициатива главы государства об учреждении экспертного Форума ШОС (от 18 сентября 2021 года), позволившая создать действенный механизм кооперации стран — участниц Шанхайской организации сотрудничества по выработке согласованных мер по адекватному реагированию на современные угрозы и вызовы в кибер­пространстве.

Сегодня международное экспертное сообщество широко обсуждает очередную глубокую стратегическую инициативу — Совместное заявление Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева и Президента Российской Федерации Владимира Путина о сотрудничестве в облас­ти обеспечения международной информационной безопасности (от 19 ноября 2021 года).

Подписанный в ходе официального визита главы нашего государства в Российскую Федерацию данный документ далеко выходит за рамки стандартных соглашений и представляет собой широкомасштабный программный взгляд руководителей двух стран на перспективы информационного развития.

В названном документе главы Узбеки­стана и России высказали свою обеспокоенность растущей возможностью использования современных информационно-коммуникационных технологий в целях, несовместимых с задачами поддержания международного мира, безопасности и стабильности.

Отмечая тот факт, что применение этих технологий все чаще представляет прямую угрозу для граждан, общества и государства, руководители двух стран выступили за предотвращение и мирное урегулирование межгосударственных конфликтов, которые могут возникнуть вследствие деструктивного и противоправного использования информационно-коммуникационных технологий.

В подписанном документе содержится призыв к мировому сообществу принять все необходимые меры для предотвращения использования информационно-коммуникационных технологий в военно-политических целях, противоречащих международному праву, и осуществления враждебных действий и актов агрессии, для недопущения использования этих технологий в террористических и иных преступных целях, а также для подрыва суверенитета государств и вмешательства в их внутренние дела.

Президент Республики Узбеки­стан и Президент Российской Федерации поддержали многосторонние усилия, предпринимаемые Организацией Объединенных Наций в области обес­печения информационной безопасности. Отмечена необходимость продолжения работ в формате созданных ООН двух экспертных групп: Рабочей группы ООН открытого состава по вопросам безопаснос­ти в сфере использования информационно-коммуникационных технологий и самих информационно-коммуникационных технологий 2021-2025, а также специального межправительственного комитета экспертов открытого состава.

Лидеры двух стран еще раз обратили внимание международной общественности на необходимость усиления координации деятельности в ООН и на других международных площадках по вопросам совершенствования управления сетью Интернет, в том числе обеспечения равных прав государств на участие в процессе ее управления.

Принятием совместного заявления главы Узбекистана и России приветствовали прогресс, достигнутый в углублении сотрудничества в сфере международной информационной безо­пасности государств — участников СНГ и ШОС. В целях дальнейшего укрепления взаимодействия на прост­ранстве ШОС высказались в пользу намерений способствовать реализации Плана взаимодействия государств — членов Организации по вопросам обес­печения международной информационной безопасности, подготовленного Республикой Узбекистан и Российской Федерацией на основе Соглашения между правительствами государств — членов Шанхайской организации сотрудничества о сотрудничестве в области обес­печения международной информационной безопасности от 16 июня 2009 года.

Президент Республики Узбеки­стан и Президент Российской Федерации выразили уверенность в дальнейшем углублении узбекско-­российского взаи­модействия в области обеспечения международной информационной безо­пасности. Этому будет способствовать подписание соответствующего Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности.

Оценивая принятое совместное заявление руководителей Узбекистана и России, следует отметить, что оно имеет огромный конструктивный потенциал. На его основе может концептуально строиться работа по подготовке и принятию международным сообществом универсальных международных конвенций по противодействию использованию ИКТ в прес­тупных целях, развитию системы кибердипломатии и не только.

Уже сейчас правительственные и независимые эксперты многих стран поддержали изложенное в совместном заявлении видение, а также отметили его универсальность, открытость, демократичность и ориентированность на достижение практических результатов.

Принятие совместного заявления сыграет важную роль в активизации хода работ по выработке международным сообществом общего понимания существующих и потенциальных угроз в сфере информационной безо­пасности, организации возможных совместных мер по их предотвращению и противодействию им, будет способствовать укреплению мер доверия и наращиванию потенциала в международном взаимодействии.

Принятием Совместного заявления Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева и Президента Российской Федерации Владимира Путина о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности Узбекистан еще раз наглядно продемонстрировал всему миру свои лидерские позиции в области противодействия использованию информационно-­коммуникационных технологий в преступных целях, уважения прав человека и основных свобод в информационной сфере, осуществ­ления миролюбивой конструктивной политики.

Меры, предлагаемые международному сообществу нашей страной, основаны на богатой результативными проектами нацио­нальной практике в области формирования и развития информационного общества. За короткий исторический период Узбекистан вышел в региональные лидеры в облас­ти цифровизации и информатизации. При этом открыт к международному сотрудничеству как в облас­ти внедрения новых страновых и транснациональных IТ-проектов, так и в плане снижения рисков нелегитимного использования ИКТ.

Визит Президента нашей страны в Российскую Федерацию наглядно продемонстрировал высокий потенциал республики, готовность делиться с миром имею­щейся компетенцией, тесно взаимодействовать для достижения целей глобального устойчивого развития.

Ильхом Абдуллаев.

Председатель Общественного совета по вопросам развития

информационной сферы и массовых коммуникаций при Олий Мажлисе Республики Узбекистан.

Газета «Правда Востока»,

24 ноября 2021г.

Готовность к диалогу и предложение собственного конструктивного видения — фирменный стиль нового Узбекистана

По итогам состоявшихся 24 октября текущего года выборов Президента Шавкат Мирзиёев переизбран на второй срок. Более 80 процентов избирателей выразили поддержку нынешнему курсу реформ. В чем же особенность данного политического события и каковы приоритеты Узбекистана на ближайшие годы?

Изменившиеся реалии

В первую очередь необходимо отметить: Президентские выборы 2021 года проходили в новых общест­венно-политических и социально-­экономических реалиях. За пять лет страна претерпела кардинальные перемены во всех сферах, в том числе изменились сознание и мировоззрение граждан. Сегодня они не только свидетели преобразований, но и активные участники процессов трансформации.

К примеру, ни один акт законодательства не принимается без предварительной консультации с гражданами. При государственных органах создаются общественные советы, которые служат вовлечению населения в процессы принятия решений на разных уровнях, осуществлению общественного контроля за их деятельностью. В числе новшеств — запуск портала openbudget.uz, который позволяет не только отслеживать исполнение Государственного бюджета, но также посредством инициативного бюджетирования определять цели расходования средств на местном уровне.

То есть создаются новые механизмы и инструменты вовлечения граждан в общественное и государственное строительство. На всех уровнях власти продвигается принцип диалога с народом — будь то во время выездных и личных приемов либо посредством электронных платформ и средств массовых коммуникаций. Это стимулирует развитие правосознания населения, электоральной культуры в обществе, что и показали результаты нынешних выборов.

Хотелось бы отметить высокий интерес граждан к избирательной кампании, о чем свидетельствует и явка электората, превысившая 80 процентов. Это стало достижимым благодаря тому, что средства массовой информации республики предоставили участникам выборного процесса платформу для воплощения в жизнь принципов плюрализма, сравнения разных мнений и подходов. И народ сделал свой выбор.

Высокая оценка избирательного процесса

Миссия наблюдателей от СНГ отличительной чертой выборов в Узбекистане назвала отсутствие «черного» пиара и «войны компроматов». В основу был заложен конструктивизм. Хотя у кандидатов и разное видение будущего страны, но их объединяло одно: желание развивать, созидать, создавать лучшие условия для людей.

Большой интерес к Президентским выборам проявило международное сообщество. В избирательном процессе участвовали наблюдатели от международных организаций и зарубежных стран, журналисты ведущих мировых изданий. А еще впервые в качестве наблюдателей на выборах Президента в Узбекистан прибыли директор БДИПЧ ОБСЕ Маттео Мекаччи и полная миссия Европарламента.

Визит руководства БДИПЧ ОБСЕ свидетельствует о том, что выборы проходили в контексте кардинальных трансформаций и демократических реформ, новой политической реальности. Директор БДИПЧ возглавляет официальные делегации организации только в тех странах, правительства которых демонстрируют поддержку миссиям наблюдателей ОБСЕ. Соответственно участие руководства БДИПЧ ОБСЕ в качестве наблюдателей — показатель открытости и прозрачности выборных процессов в Узбекистане, проведения их согласно общепризнанным демократическим принципам и лучшим практикам, выполнения Узбекистаном взятых на себя международных обязательств, признание прогресса в этом направлении.

Для оперативного и достоверного освещения хода подготовки и проведения выборов был также открыт Международный медиахолл. С инициативой его создания выступили три негосударственные некоммерческие организации, в том числе Общенациональное движение «Юксалиш».

Медиахолл стал удобной негосударст­венной открытой площадкой для объективного информирования населения и мировой общественности о ходе и итогах избирательной кампании в Узбекистане, обсуждений и дискуссий на уровне госструктур, общественных организаций и экспертного сообщества, предоставления широких возможностей для работы СМИ, привлеченных к освещению электорального процесса.

В течение десяти дней на его площадках было организовано более 40 разноформатных мероприятий. Это брифинги и пресс-конференции, круглые столы и диалоги, презентации и дискуссии. По мнению представителей местных и зарубежных СМИ, ННО, общественных активистов, эта новая медийная платформа содействовала обеспечению открытости и прозрачности процессов на заключительном этапе кампании. Запуск подобной площадки стал наглядным свидетельством и результатом осуществ­ляемых в стране мер по обеспечению открытости, транспарентности и справедливости.

В целом выборы прошли на качественно новом уровне. Главное, обеспечено волеизъявление народа. Да, были недостатки, но в большей мере они не системные, связаны с человеческим фактором. Трансформационные процессы продолжаются. Ситуация в обществе меняется, люди не только открыто высказываются, к их замечаниям, жалобам и предложениям прислушиваются. Думаю, плюрализм мнений, свобода слова и обмен информацией будут только развиваться.

С прицелом на перспективу

Важным пунктом предвыборной программы лидера страны значилась внешняя политика. Эта сфера представляет собой главный компонент современных масштабных трансформаций Узбекистана, поскольку выверенный и конст­руктивный внешнеполитический курс, нацеленный на создание взаимовыгодных отношений с ведущими акторами мировой политики и экономики, создает благоприятные возможности для притока инвес­тиций, технологий и знаний, открывает рынки сбыта и включает национальные компании в глобальные цепочки поставок и добавленной стоимости.

Особого интереса заслуживают реформы, начатые по инициативе Президента Шавката Мирзиёева в 2017 году. Фундаментальные преобразования призваны коренным образом изменить социальную, экономическую и внешнеполитическую модель развития страны.

В своей предвыборной программе лидер республики выдвинул предложение принять Стратегию регионального сотрудничества Узбекистана по Цент­ральной Азии, включающую четыре ключевых направления. Так, поставлена цель увеличить не менее чем в два раза объем взаимной торговли и укрепить единые производственные цепочки и кооперации в целях создания добавленной стоимости в промышленности. Также планируется расширить «зеленые коридоры» и транзитные возможности для внешней торговли в сфере транспорта и усилить «народную дипломатию», в том числе партнерство в области науки, образования, здравоохранения, культуры, спорта и туризма.

Очевидно, что предлагаемая стратегия основывается на тех прорывах и результатах, которые уже достигнуты Узбекистаном за предыдущие несколько лет в цент­ральноазиатском направлении. И таких достижений много. Остановимся на полученном внешнеполитическом эффекте.

Не вызывает сомнения, что общий политический климат в регионе разительно изменился. В Центральной Азии с самого начала независимости всегда присутствовал огромный запрос среди народов и интеллектуальных элит на сохранение и кардинальное улучшение межгосударственных и межнациональных отношений в силу общности исторической, этнической и культурно-­религиозной судьбы. Президент Шавкат Мирзиёев очень тонко почувствовал этот запрос.

В течение первого года своего президентства он кардинально улучшил отношения с Кыргызстаном и Таджикистаном, что стало основой для последующего резкого наращивания взаимного товарооборота, облегчения режима посещения и пребывания граждан и в целом укрепления региональной стабильности и безопасности. Наряду с этим приданы новые стимулы развитию отношений с Казахстаном и Туркменистаном. Сдвинулись с места многие, ранее казавшиеся неразрешимыми проблемы в области водных ресурсов, демаркации и делимитации государственных границ.

Все это позволило запустить формат консультативных встреч глав государств Центральной Азии, инициатором которых выступил Президент Узбекистана. Первая встреча состоялась в Нур-­Султане в 2018 году, вторая — в Ташкенте (2019) и третья — в Туркменбаши (2021). Проведение уже трех консультативных встреч говорит о том, что данный формат превращается в действенный механизм координации позиций и действий стран региона. Это имеет объективную основу, поскольку многие вопросы, касающиеся водных ресурсов, климатических изменений, транспортных коммуникаций, борьбы с бедностью, обеспечения безопасности, могут быть эффективно решены только в рамках взаимных многосторонних региональных усилий.

Так, в Совместном заявлении по итогам Консультативной встречи глав государств ЦА в Ташкенте подчеркивается, что сложившаяся в Центральной Азии тенденция на региональное сближение — это исторически обусловленная реальность. Активизация регионального сотрудничества в сферах политики, безопасности, сохранения стабильности и достижения устойчивого развития в регионе отвечает коренным интересам народов центральноазиатских стран, способствует еще большему укреплению братских связей между ними, служит полноценной реализации огромного экономического и цивилизационного потенциала ЦА.

Вопрос создания условий для дальнейшего поступательного развития Узбекистана и Центральной Азии и получения новых источников роста во внешней торговле невозможно представить без максимально полного использования потенциала граничащих с регионом рынков сбыта. Речь идет в первую очередь о рынках стран Южной Азии, которые выступают одним из драйверов глобального экономического роста. Однако уже не одно десятилетие выход стран ЦА в Южную Азию ограничен по причине сохраняющейся нестабильности в Афганистане. Поэтому логично выглядит выделение Афганистана в качестве приоритетного направления внешней политики Узбекистана.

Кооперация и совместное устойчивое развитие

Следует отметить последовательность Президента Шавката Мирзиёева в проведении четкой внешнеполитической линии на афганском направлении. Узбекистан вновь выступил инициатором активизации международного диалога по поиску мирных путей разрешения афганского кризиса и стабилизации ситуации в стране. О необходимости вовлечения южного соседа в региональное партнерство, его интеграции в торгово-экономические, транспортные и культурно-гуманитарные процессы было заявлено Президентом на международной конференции высокого уровня «Цент­ральная и Южная Азия: региональная взаимосвязанность. Вызовы и возможности», состоявшейся в Ташкенте 15-16 июля 2021 года.

Внешнеполитический курс, проводимый Узбекистаном под руководством Президента Шавката Мирзиёева нацелен на предотвращение гуманитарного кризиса в соседней стране и превращение афганской темы в тему широких возможностей, которые должны открыться в случае полной стабилизации ситуации. Узбекистан уже предоставляет южному соседу гуманитарную помощь и выступает за размораживание афганских активов в зарубежных банках.

Комбинация продолжающихся внутренних реформ, дальнейшего расширения и укрепления сотрудничества в Центральной Азии может создать дополнительные стимулы для развития продуктивных отношений Узбекистана с ведущими мировыми и региональными государствами. На ближайшие годы намечено расширение географии внешних связей нашей республики в качестве одной из приоритетных целей.

За последние годы удалось поднять на качественно новый уровень отношения со всеми значимыми для интересов Узбекистана акторами. Фактически сегодня страна демонстрирует пример образцовой внешней политики, основанной на принципах конструктивности. Подобный тип игры позволяет извлекать дивиденды от сотрудничества не только Узбекистану, но и его партнерам, что, безусловно, требует высокого дипломатического искусства.

Демонстрируемая Узбекистаном дальновидная политика наглядно проявляет себя в вопросе выстраивания продуктивных связей с разными международными организациями, функционирующими в рамках многосторонних форматов. Новым фирменным стилем Узбекистана стала проактивная дипломатическая позиция в отношении международных организаций, готовность идти на диалог с прежними критиками, предлагать свое конструктивное видение на пути развития организаций, членами которых мы являемся.

Поэтому закономерен факт того, что в предвыборной программе лидера Узбекистана курс на углубление сотрудничества с международными организациями был обозначен как приоритетный. Планируется усилить работу в органах и институтах ООН, глобальных и региональных экономических, финансовых и гуманитарных организациях и предпринять конкретные практические шаги для вступления в ВТО и углубления интеграционных процессов с ЕАЭС.

Новое пространство для сотрудничества

Очевидно, что рано или поздно всем членам международного сообщества придется формировать контуры новых глобальных моделей взаимоотношений. Этот процесс будет происходить главным образом на основе многосторонних форматов и механизмов, что выступает еще одним весомым аргументом в пользу расширения участия Узбекистана в глобальных и региональных организациях.

Лидер государства в ходе своего первого президентского срока привнес во внешнюю политику республики новое слово, а именно активное внедрение в нее инструментов неклассической дипломатии, известных сегодня как «мягкая сила» («soft power»). Наиболее ярко она проявила себя в период пандемии COVID-19 в 2020 году, когда Узбеки­стан направил гуманитарную помощь в Индию, Таджикистан, Беларусь, Афганистан, Кыргызстан и другие страны. В ответ многие государства также направляли гуманитарную помощь. Тем самым в отношениях Узбекистана с международными партнерами было совместно создано новое пространство сотрудничества, которое привнесло «человеческое измерение» в рациональное искусство дипломатии.

Отталкиваясь от предвыборной программы лидера страны, Узбекистан планирует расширить использование механизмов неклассической дипломатии, в которых упор будет сделан на установлении эффективных связей с соотечественниками за рубежом с помощью некоммерческого Общественного фонда «Ватандошлар», созданного в августе 2021 года. Главой государства также предложено создание Международного общественного фонда имени Алишера Навои при учредительстве АН, который возьмет на себя широкую популяризацию за рубежом узбекского языка, культуры и национальных традиций, укреп­ление гуманитарных связей.

* * *

Реформа политической системы — наиболее сложная по сравнению с социально-­экономическими преобразованиями. Но нынешние Президентские выборы показали: за короткий период в Узбекистане проделана огромная работа как в плане обеспечения политических свобод, так и совершенствования избирательной системы. Резюмируя все вышесказанное, можно отметить: политика нового Узбекистана носит целостный характер и представляет собой долгосрочный и логически выверенный курс. Это выражается в связанности внешнеполитических планов на ближнюю и долгосрочную перспективу, и в сложении в единую систему различных направлений внешней политики — Центральная Азия, Афганистан, дальнее зарубежье и международные организации.

Все это является производным от целостного видения путей реформирования и целей долгосрочного развития Республики Узбекистан.

Бобур Бекмуродов.

Председатель Общенационального движения «Юксалиш».

МОЛОДЕЖЬ НОВОГО УЗБЕКИСТАНА – ЭТО НОВАЯ СИЛА И НОВЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ

Б.Сайфуллаевпредседатель комитета по вопросам молодежи, культуры и спорта Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистана

В условиях стремительных изменений за последние пять лет в нашей стране проводится совершенно новая государственная политика, направленная на поддержку молодежи, ее формирование в качестве новой силы, ее превращение в главный источник реформ, и, самое главное, и эта работа уже дала свои результаты.

Благодаря вниманию и заботе Президента Шавката Мирзиёева сегодняшняя молодежь нашей страны сформировалась как особая мощная сила и одновременно, молодые люди демонстрируют себя как настоящие творцы, источник вдохновения, важные участники и созидатели экономической, социальной, культурной, политической и духовной жизни Узбекистана. В основе внимания, оказываемого молодежи, этой рациональной политики,  направленной на претворение в жизни их мечты, чести и достоинства, достойного будущего, обеспечение всех возможностей, созданных для них быть хозяевами нашего будущего, лежит фактор уверенности в молодежи. Мы видим, что лидер страны твердо верит в них.

С учетом того, что пять лет – это исторически короткий период, мы должны особо подчеркнуть, что активный реформатор Шавкат Мирзиёев является основоположником сегодняшних достижений, ускоренных и эффективных, а также признанных на международной арене реформ. Ни для кого из нас не секрет, что с первых дней своего президентства он был с молодежью, верил в нее и привлекал молодежь во все процессы, от правительства и общества до сфер культуры, искусства, экономики, производства.

Президент, считающий молодежь основной движущей силой, придающей новый смысл и содержание широкомасштабным реформам на национальном уровне, рекомендовал большое количество молодых людей на важные государственные посты, назначив их на ключевые должности, тем самым доказав, что он проводит в этом отношении политику с совершенно новой концептуальной базой. Осознавая необходимость проведения цленаправленной социальной политики в Узбекистане, где более 70% населения составляют молодые люди, глава государства начал полностью обновлять и эффективно реформировать эту сферу.

Деятельность общественного движения молодежи «Камолот» была признана неудовлетворительной и вместо него был создан Союз молодежи. В целях поддержки деятельности этой организации были изданы Указ Президента Республики Узбекистан № УП-5106 от 5 июля 2017 года «О мерах по повышению эффективности государственной молодежной политики и поддержке деятельности Союза молодежи Узбекистана», постановление  Президента Республика Узбекистан № ПП-3138 от 18 июля 2017 года «О комплексе мероприятий по совершенствованию деятельности Союза молодёжи Узбекистана». Принятие этого постановления на самом деле означало начало эффективных изменений и коренных реформ в молодежной политике страны.

Выявление реальных проблем молодежи и поиск их решения поднялось до уровня государственной политики в ряду стратегических задач. Среди важнейших событий следует отметить принятие Закона Республики Узбекистан «О государственной молодежной политике» от 14 сентября 2016 года, Указа Президента Республики Узбекистан от 30 июня 2020 года «О мерах по коренному реформированию и подъему государственной молодежной политики в Республике Узбекистан на новый уровень», которым определены задачи, вытекающие из этого закона, а также объявление 30 июня «Днем молодежи». Следует отметить, что государственная награда «Мард углони» и медаль «Келажак бунёдкори» учреждены с целью поощрения наших целеустремленных молодых людей, добившихся высоких результатов и достижений в различных сферах. Как известно, Узбекистан – страна молодежи. В связи с этим 27 июня 2018 года Президентом был подписан Указ «О Государственной программе «Молодежь – наше будущее». Данный Указ стал важным документом, направленным на повышение эффективности работы в этой сфере, на основе которого сначала был создан фонд «Молодежь – наше будущее». Его основные средства были предназначены для реализации передовых идей, инициатив в сфере бизнеса и предпринимательства, новых стартапов и проектов путем предоставления коммерческими банками льготных кредитов и лизинга имущества по годовой ставке 7 %. В соответствии с Указом были определены задачи по комплексному развитию предпринимательских навыков и инициатив молодежи.

В свою очередь, коренные реформы проводятся в системе воспитания и образования, что является основой всех изменений в Узбекистане. В настоящее время расходы на образование, в том числе на социальную сферу, составляют более половины общих расходов Государственного бюджета. Конечно, ни одно государство не может позволить себе такие огромные затраты, но как бы это ни было трудно, это необходимо.

Реализуются пять важных инициатив, вобравшие в себя задачи широкого вовлечения молодежи в сферы культуры, искусства, физическую культуру и спорт, повышения их грамотности в области информационных технологий, поощрения чтения среди молодежи, обеспечения занятости женщин.

Вместе с тем, есть еще ряд проблем в сфере обеспечения занятости молодежи путем формирования современных предпринимательских навыков и создания новых рабочих мест, эффективной организации профилактики правонарушений и преступности среди несовершеннолетних, предупреждения семейных разводов, воспитания у молодежи чувств патриотизма и сильной гражданской позиции.

Для того, чтобы вывести государственную молодежную политику в Узбекистане на новый уровень, необходимо разработать эффективные решения проблем молодежи, организовать и координировать деятельность компетентных органов, а также реализовать задачи, определенные Президентом Республики Узбекистан на встрече с представителями молодежи 27 декабря 2019 г.

За прошедшее короткое время обеспечение занятости молодежи, забота о содержательной организации их досуга, трудоустройство безработной молодежи стало одним из основных и стратегических направлений экономической и социальной политики страны. В частности, объявление 2021 года «Годом поддержки молодежи и укрепления здоровья населения» определило для нас важные задачи по повышению эффективности работы в сфере государственной молодежной политики и работы с молодежью.

В первую очередь, были приняты меры по поддержке молодежи на уровне государственной политики, чтобы молодые люди учились, получили образование, заняли важное место в общественной жизни страны, достойное место в жизни, овладели секретами профессии. В соответствии с постановлением Президента Узбекистана «О дополнительных мерах по совершенствованию системы вовлечения населения в предпринимательство и развитию предпринимательства» от 13 октября 2020 года внедрена система обучения в центрах оценки квалификации и обеспечения необходимыми сертификатами безработной молодежи, не имеющей диплома по какой-либо профессии, но имеющей практические производственные или определенные профессиональные навыки.

Самое главное, такие реформы начали давать свои результаты. На сегодняшний день специализация молодежи по определенным профессиям является одним из основных направлений занятости молодежи. При этом до сегодняшнего дня безработные слои населения, особенно, молодежь и вакантные рабочие места рассматриваются комплексно.

К примеру, поднимался вопрос о включении безработной молодежи, а также социально незащищенных слоев населения всех регионов страны в «молодёжную тетрадь», организованную по личной инициативе главы государства. Следует отметить, что «молодёжная тетрадь» – это база данных по выявлению, устранению и контролю проблем безработной молодежи, нуждающейся в социальной, экономической, правовой, психологической поддержке, получении знаний и профессиональной подготовке. Это стало важнейшим фактором социальной политики Узбекистана, что сегодня обеспечивает решение проблем в этом направлении. В эту тетрадь включаются молодые люди, достигшие 18 лет и не старше 30 лет.

Важное значение приобретают и встречи главы государства с молодежью, обсуждение задач по изучению и анализу их проблем, дальнейшему совершенствованию государственной политики по обеспечению светлого будущего молодежи. 27 января текущего года под председательством Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева состоялось видеоселекторное совещание по обсуждению мер по обеспечению занятости молодежи и организации ее содержательного досуга. На совещании был обозначен ряд стратегических задач, а также даны важные поручения по выделению субсидий на приобретение мини-технологий и оборудования для молодежи, изъявившей желание заняться предпринимательством, оказанию содействия по страховым платежам при получении кредита.

Кроме того, 26 февраля 2021 года под руководством Президента Республики Узбекистан состоялось расширенное видеоселекторное совещание, посвященное вопросам повышения ответственности государственных органов за решение проблем женщин, их социальной поддержки. В ходе совещания даны поручения по выявлению проблем населения, особенно молодежи и женщин, улучшению их образа жизни и повышению их общественной активности посредством индивидуальной работы, а также по комплексному и адресному решению выявленных проблем, определению порядка подотчетности и оценки деятельности ответственных структур. Отдельно стоит отметить, что в целях обеспечения исполнения данных поручений, а также поддержки политики в сфере материальной и социальной поддержки молодежи 28 апреля текущего года принято постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан «О дополнительных мерах по социальной поддержке семей, женщин и молодежи, нуждающихся в материальной помощи и поддержке».

Другим важным вопросом, который следует отметить, – это сфера образования и воспитания, являющаяся основой всех преобразований в стране. И здесь проводятся коренные реформы, на что из Государственного бюджета выделяются миллиарды сумов. В настоящее время объем расходов на образование, в том числе на социальную сферу, составляет более половины общего объема расходов Государственного бюджета и это значительные средства.

Глава Узбекистана особо отметил, что самые большие инвестиции в будущее – это инвестиции в знания и образование. Это говорит о том, что Президент смотрит на молодежь как на определяющий судьбу страны фактор, обеспечивающий будущее страны, что можно расценивать как разумную и глубоко продуманную политику.

Созданные с этой целью в стране министерства, организации и ведомства, инспекции, центры свидетельствуют о том, что в этом направлении государством проводится очень важная и эффективная государственная политика. Следует особо отметить, что во всех регионах нашей страны создаются новые высшие образовательные учреждения, научные и творческие центры, что служит тому, чтобы молодое поколение завтра стало достойными сыновьями и дочерями нашей страны. Как постоянно подчеркивает Президент нашей страны, молодежь – основная опора и поддержка для народа. Молодежь становится решающей силой в эффективной реализации осуществляемых в нашей стране широкомасштабных реформ. Сегодня одной из наших главных задач остается научить молодежь мыслить по-новому, создать условия для того, чтобы она могла смело предлагать новые идеи и воплощать их в жизнь, научить ее решать проблемы на основе творческих и нестандартных подходов.

По инициативе Президента в целях подготовки кадров, обладающих глубокими знаниями, мышлением, достижениями современной науки количество вузов в нашей стране превысило 140. Почти 30 из них являются филиалами престижных высших образовательных учреждений. В 2016 году этот показатель на республиканском уровне составлял всего лишь половину вышеуказанного количества, что было причиной того, что молодые люди, желающие получить образование, уезжали учиться в высшие образовательные учреждения других стран мира. Это ни для кого не секрет. Мы не должны забывать, что сегодняшние успехи являются важным шагом на пути повышения интеллектуального потенциала нашей молодежи, приобретения ею современных знаний, профессий. Вместе тем, за последние пять лет квота приема в высшие образовательные учреждения увеличена в 3 раза. Следует отметить, что Президент в своих выступлениях особо подчеркнул, что в текущем году 182 тысячи молодых людей получили возможность стать студентами. Таким образом, общий охват достиг 28 %.

Таким образом, в Узбекистане на основе комплексных мер последовательно продолжается реализация государственной молодежной политики, которая преследует конкретные цели, что доказывает свою эффективность, результативность. Следует отметить, что выдвинутые главой государства Шавкатом Мирзиёевым 5 важных инициатив по налаживанию на системной основе усилий в социальной, духовно-просветительской сферах создали в истории Узбекистана новую стратегию по воспитанию и образованию молодежи. Мы верим, что в будущем внимание, уделяемое молодежи сегодня, даст эффективные результаты.

Узбекистан и ЕАЭС

О развитии интеграционных процессов в Евразийском экономическом союзе
Алексей Чичкин
19.11.2021

В Москве прошел II Форум межрегионального сотрудничества Узбекистана и России. В Обращении к участникам Форума президент РФ Владимир Путин подчеркнул, что «Россия является одним из ведущих торговых партнеров Узбекистана, занимая второе место в его внешнеторговом обороте. Даже в условиях пандемии наше экономическое взаимодействие продолжает развиваться».

Далее президент РФ сказал: «Россия является одним из основных инвесторов в экономику Узбекистана. В настоящее время осуществляется более 150 совместных проектов, по оценкам, на общую сумму свыше 14 миллиардов долларов. Количество предприятий, созданных с участием российского капитала, за последние четыре года возросло в 2,5 раза и превысило две тысячи». Только в ходе Форума стороны подписали около 600 двусторонних соглашений на общую сумму 9 млрд долл. В числе подписанных документов — 141 инвестиционный проект на сумму 7,4 млрд долларов и 455 экспортных контрактов на сумму 1,6 млрд долл.

На Форуме также отметили, что администрации регионов двух стран приступят к проработке 75 новых инвестиционных проектов в перспективных отраслях. По мнению президента Владимира Путина: «Хорошие перспективы для дальнейшего углубления взаимодействия открыло бы более плотное подключение узбекистанских партнеров к работе Евразийского экономического союза. В конце прошлого года Узбекистан уже получил статус наблюдателя в нашем интеграционном объединении, и мы уверены, что это принесет реальную выгоду, как узбекской стороне, так и всем другим государствам – членам ЕврАзЭс».

Ранее узбекистанский министр иностранных дел Аблулазиз Камилов отмечал, что отношения между Узбекистаном и Россией находятся на пике своего развития, но есть резервы для дальнейшего движения.

«За 30 лет мы не имели настолько широкого взаимодействия и такой всеобъемлющей программы двустороннего сотрудничества», — заявил Камилов. По его оценке, это включает практически все возможные сферы — политика, экономика, культура, социальный сектор, безопасность и взаимодействие на международной арене. «И отношения союзничества и стратегического партнерства действительно накапливаются таким серьезным предметным содержанием», — сказал министр.

И это действительно так. В последних числах октября. председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович и вице-премьер, министр внешней торговли Узбекистана Сардор Умурзаков приняли решение сформировать совместную дорожную карту торгового и инвестиционно-технологического сотрудничества Узбекистана с РФ и в целом с ЕАЭС, что позволит трансформировать статус наблюдателя в полноценное участие страны в Евразийском интеграционном объединении. Документ планируется представить на рассмотрение руководства обеих стран не позже января 2022 г.

Именно такой вектор двусторонних отношений был четко обозначен президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиеевым в ходе заседания Высшего Евразийского экономического совета 14 октября с.г. Достаточно сказать, что объемы российско-узбекистанской торговли со второй половины 2010-х растут максимальными темпами. Те же тенденции характерны для торговли других стран ЕАЭС с Узбекистаном.

Эта страна к настоящему времени стала едва ли не крупнейшим поставщиком в РФ плодоовощной продукции, многих видов текстильных изделий. В свою очередь, быстро увеличивается импорт из РФ высокотехнологичных товаров и зерновых.

Уже реализуется свыше 50 совместных проектов, охватывающих около 20 производственных отраслей, включая, например, энергетику, химпром, машиностроение, текстильную отрасль, агропромышленный комплекс, фармацевтику. Все эти проекты нацелены на ускоренную индустриализацию экономики и, соответственно, экспорта, как из РФ, так и Узбекистана.

Такой характер взаимосвязей обусловлен, прежде всего, усложняющейся геополитической ситуацией, что, естественно, касается и Центральной Азии. Понятно, это обстоятельство не может игнорироваться российской стороной, Евразийским союзом и ОДКБ. Тем более что в этих объединениях наряду с РФ и Белоруссией участвуют Казахстан, Киргизстан и Таджикистан.

И второе: реализация узбекистанской долгосрочной программы крупных индустриальных и экологических проектов требует все в большей мере зарубежных капиталовложений и современных технологий. Но то и другое предлагает именно российская сторона, причем без каких-либо политических условий.

Как известно, особая, притом весьма сложная проблема в регионе — это преодоление губительных последствий практически для всей Центральной Азии высыхания Аральского моря. Но, как показывает практика, только на региональном уровне аральские проблемы не могут быть решены. В ходе заседания Высшего Евразийского экономического совета президент Узбекистана Ш. Мирзиеев подчеркнул, что узбекистанская сторона рассчитывает «на активное участие партнеров из стран ЕАЭС в совместных проектах зоны экологических инноваций и технологий в Приаралье, особый статус которого определен резолюцией Генеральной ассамблеей ООН». Конкретные проекты в этой сфере, совместные с Евразийским союзом, глава Узбекистана предложил обсудить в сентябре 2022 г. в Нукусе, столице приаральской Каракалпакии, автономной республики Узбекистана. Там планируется провести международный форум по «зеленой» энергетике.

Тем временем российско-узбекистанский проект по реконструкции одной из крупнейших в регионе Сырдарьинской ТЭС, реализуемый с середины 2010-х, как раз и нацелен на увеличение полноводности этой трансграничной реки — одной из основных в регионе, составляющей наряду с Амударьей бассейн Аральского моря. При этом гидроэнергоресурсы Сырдарьи не могут по максимуму использоваться в энергетике региона, так как ее полноводность имеет едва ли не решающее значение для реабилитации Аральского бассейна. Поэтому расширяются мощности газомазутной теплоэлектростанции, расположенной в верхнем течении Сырдарьи (вблизи границ Узбекистана с Киргизстаном и Таджикистаном).

Проект реализуется с участием российского холдинга «Силовые машины». 10-й, наиболее мощный энергоблок этой ТЭС, в середине октября был подключен к энергосистеме Узбекистана. Мощность его вскоре достигнет 325 МВт — рекордного уровня для всего региона.

Это позволит практически полностью обеспечить потребности юго-восточного и восточного Узбекистана, также возможно увеличение поставок электричества в сопредельные районы Кыргызстана (члена ЕАЭС) и Таджикистана. По данным «Узбекэнерго», используемое в проекте российское оборудование обладает высокой эксплуатационной надежностью, длительным сроком службы (не меньше 40 лет) и максимальной экологической безопасностью. Завершение проекта запланировано на январь 2022 г.

Также развивается плодотворное сотрудничество в сфере производства и сбыта удобрений для узбекистанского земледелия. Эта отрасль национального АПК давно испытывает дефицит органических удобрений, а их расширенное использование предусмотрено государственной долгосрочной программой по повышению экологической эффективности экономики Узбекистана. По вопросу реализации этого совместного с Россией проекта в Сибирском отделении РАН в середине октября состоялись переговоры председателя СО РАН академика Валентина Пармона с генеральным консулом Узбекистана в Новосибирске Тимуром Рахмановым. Как сообщает бюллетень Межгосударственной координационной водохозяйственной комиссии стран Центральной Азии (4-8 октября 2021 г.), у Сибирского отделения РАН уже имеется готовый проект, «в котором крайне заинтересован бизнес обеих сторон: это поставка в Узбекистан разработанных сибирскими учеными экологически чистых удобрений». По оценке обеих сторон, проект нацелен на то, чтобы максимально замедлить деградацию узбекистанских сельхозземель из-за применения химудобрений (особенно актуальна эта проблема в северо-западном Узбекистане и Ферганской долине). Его реализацию планируется начать весной 2022 г.

Характерно, что в развитии узбекистанской хлопковой отрасли акцент в последние годы тоже делается на инвестиционно-технологическом партнерстве с российской стороной, заинтересованной, в свою очередь, в стабильных поставках разнообразной хлопковой продукции, особенно сырья (хлопка-сырца) и его полуфабрикатов.

В этой связи президент Союзлегпрома (РФ) Андрей Разбродин на днях пояснил автору, что «сегодня российские предприниматели активнее инвестируют в хлопкопрядильное производство Узбекистана. Уже действуют в отрасли и совместные предприятия двух стран; ряд российских брендов шьют одежду в Узбекистане». По оценке эксперта, если в ближайшее время текстиль включат в перечень отраслей, по которым будут межгосударственные соглашения РФ и Узбекистана по расширению обоюдных льгот для бизнеса, то это ускорит обоюдную интеграцию в текстильной индустрии. И плюс к тому поспособствует совместным текстильным предприятиям активнее выходить с готовой продукцией на зарубежные рынки.

Таким, образом, не будет преувеличением сказать, что российско-узбекистанское сотрудничество — это основа участия Узбекистана в интеграционных процессах Евразийского экономического союза.

Источник — stoletie.ru

Исторический поворотный момент: «Концепция тюркского мира до 2040 года»

Профессор Дженгиз Томар прокомментировал «Концепцию тюркского мира до 2040 года», принятую по итогам стамбульского саммита

Prof. Dr. Cengiz Tomar, Elmira Ekberova   |19.11.2021АНАЛИТИКА - Исторический поворотный момент: «Концепция тюркского мира до 2040 года»

АНКАРА

На 8-м саммите Тюркского совета, организованном 12 ноября в Стамбуле, были предприняты важные шаги в направлении укрепления единства и солидарности тюркского мира. Вторым наиболее значимым из этих шагов после изменения названия структуры на Организацию тюркских государств стало принятие «Концепции тюркского мира до 2040 года».

Об этом профессор Дженгиз Томар сказал агентству «Анадолу», комментируя «Концепцию тюркского мира до 2040 года», принятую по итогам стамбульского саммита.

Профессор считает, что для претворения в жизнь жизненно важных решений необходимо принять дорожную карту, и в данном случае такой дорожной картой стала «Концепция тюркского мира до 2040 года».

Если странам удастся реализовать до 2040 года детальную концепцию, охватывающую все сферы жизни, будет достигнута интеграция тюркского мира, отметил он.

По мнению Томара, документ, о котором идет речь, содержит пункты, которые обеспечат сотрудничество и единство тюркского мира во всех сферах.

«Основная цель концепции – это создание процветающих обществ в тюркских государствах. В то же время этот документ выходит за рамки экономической интеграции, так как в нем особое внимание уделяется различным областям правильного управления, таким как поддержка экономических и социальных реформ, верховенство закона, инклюзивные структуры, прозрачность, эффективность, гендерное равенство, подотчетность и борьба с коррупцией», — сказал профессор.

Между тем экономическая интеграция составляет наиболее весомую часть концепции, подчеркнул собеседник АА.

Томар отметил, что пункт документа, касающийся превращения государств-членов в сильную региональную экономическую группу, соединяющую торговые коридоры Восток, Запад-Север и Юг для содействия региональной и глобальной экономической стабильности, отражает главную цель Организации тюркских государств в сфере экономики.

По мнению профессора, поддержка данного потенциала тюркских государств, обладающих богатым историческим и культурным наследием, посредством совместных туристических проектов и Шелкового пути, может стать одной из основных движущих сил организации с экономической точки зрения.

Томар отметил, что в настоящее время больше всего проблем в тюркском мире наблюдается в транспортной и таможенной сферах.

«В СМИ часто появляются сообщения о том, что проблемы возникают из-за различий в законодательстве и практике государств — членов организации в области транспортных, транзитных и таможенных процедур. Именно в этом контексте, «Концепция тюркского мира до 2040 года» открывает существенные возможности. В частности, предусматривается устранение экономических преград на пути торговли через коридоры Восток-Запад через Каспийское море. Государства-члены призывают к интеграции своих цепей поставок в «Тюркский коридор», где таможенные процедуры при пересечении границ будут упрощены и гармонизированы», — добавил Томар.

АНАЛИТИКА — Исторический поворотный момент: «Концепция тюркского мира до 2040 года» (aa.com.tr)

От тюркоязычных стран к тюркским государствам

Профессор Дженгиз Томар прокомментировал итоги VIII саммита Тюркского совета, организованного 12 ноября в Стамбуле

Prof. Dr. Cengiz Tomar, Ülviyya Amuyeva   |15.11.2021АНАЛИТИКА - От тюркоязычных стран к тюркским государствам

АНКАРА

Сотрудничество в пределах великой Туркестанской географии, расположенной на маршруте Шелкового пути между Европой и Азией, откроет тюркскому миру существенные возможности, особенно в условиях перемещения мирового экономического центра тяжести в Азию.

Об этом профессор Дженгиз Томар сказал агентству «Анадолу», комментируя итоги VIII саммита Тюркского совета, организованного 12 ноября в Стамбуле.

Профессор отметил, что тюркские республики, отмечающие в этом году 30-летие своей независимости, и Тюркский совет, созданный в 2009 году, за короткое время превратились в Организацию тюркских государств.

«Это историческое событие, о котором до недавнего времени мы не могли даже мечтать», — подчеркнул Томар.

Профессор напомнил, что на данный момент численность населения тюркского мира насчитывает 300 млн человек, общая территория — 4,5 млн кв. км, а экономика оценивается в 2 трлн долларов.

Томар считает, что вне всякого сомнения, главным событием саммита в турецком мегаполисе стало переименование Тюркского совета.

Изменение названия Совета сотрудничества тюркоязычных государств на Организацию тюркоязычных государств является историческим и фундаментальным преобразованием, считает профессор.

Тот факт, что лидеры Тюркского совета в итоговой декларации вновь подтвердили победу Азербайджана в Карабахе и оправданность шагов Баку в этом вопросе, указывает на решимость стран — участниц организации к сдерживанию угроз, подчеркнул собеседник АА.

Безоговорочная поддержка Турцией братского Азербайджана в период войны нашла широкий отклик у тюркских народов, проживающих в великой Туркестанской географии, добавил он.

По словам Томара, немаловажное значение имеет также тот факт, что страны — участницы организации выразили солидарность с турками-киприотами и приняли просьбу Анкары пригласить их для участия в соответствующих мероприятиях Организации тюркских государств.

Профессор убежден, что это хорошее начало в вопросе прекращения несправедливой изоляции турецкой общины Кипра и признания ТРСК в ближайшие годы.

«Несомненно, одним из важнейших решений саммита явилось укрепление экономических связей между странами-участницами. Самым ярким решением в этом отношении является создание «Тюркского инвестиционного фонда», который будет сформирован при равных капитальных взносах стран до 1 сентября 2022 года», — продолжил Томар.

Значение крупных инвестиционных фондов в современной экономике известно каждому, а следовательно, создание совместного фонда развития означает объединение сил в экономическом смысле, и это может быть предвестником более тесного сотрудничества в будущем, считает он.

АНАЛИТИКА — От тюркоязычных стран к тюркским государствам (aa.com.tr)

Туркменистан впервые участвует в саммите Тюркского совета

VIII Саммит Совета сотрудничества тюркоязычных государств (Тюркский совет) проходит 12 ноября в Стамбуле, Турция. Президент Гурбангулы Бердымухаммедов впервые представляет Туркменистан в качестве члена саммита высокого уровня.

Пресс-служба президента Турции сообщила 11 ноября об участии туркменского президента на саммите Тюркского Совета.

Согласно заявлению, на очередном саммите Совета примут участие президент Азербайджана Ильхам Алиев, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, президент Кыргызстана Садыр Жапаров, президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев, а также премьер-министр Венгрии, имеющей статус наблюдателя, Виктор Орбан.

«Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов также примет участие на саммите, и в первые представит Туркменистан, который вошёл в Совет в статусе наблюдателя», говорится в заявлении, опубликованном за день до начала саммита.СМОТРИТЕ ТАКЖЕ:Туркменистан станет полноправным членом Тюркского совета

Также ожидается, что на стамбульской встрече созданного в 2009 году Совета Сотрудничества тюркоязычных государств организацию переименуют в «Организацию Тюркских Государств».

Туркменистан, государственный нейтралитет которого признан Организацией Объединённых Наций, как отмечают наблюдатели, ссылаясь на свой нейтральный статус, до сих пор избегал участия в различных международных альянсах, в частности, в Совете Сотрудничества тюркоязычных государств.

Но с решением президента Гурбангулы Бердымухамедова о вступлении Туркменистана, хоть и в качестве наблюдателя, возникает вопрос, что это будет означать для туркменского народа? В то же время возникает ли вероятность того, что Туркменистан, став членом-наблюдателем в Тюркском Совете, начнёт отказываться от своей «политики самоизоляции» от внешнего мира?

Эксперт по вопросам Центральной Азии в недавнем интервью с Радио Азатлык, отмечал, что членство в данной организации могло бы быть полезным для Туркменистана с торгово-экономической точки зрения. Кроме того, по мнению аналитика, решение Туркменистана вступить в Совет, возможно означает, что туркменское правительство начало сомневаться в пользе от своей «политики самоизоляции».

По сообщению Министерства иностранных дел Туркменистана, 11 ноября глава туркменского внешнеполитического ведомства Рашид Мередов принял участие во встрече глав МИД стран участниц Совета Сотрудничества тюркоязычных государств.

В сообщении отмечается, что, выступая на встрече Мередов выразил благодарность главам внешнеполитических ведомств стран-участниц Совета, и подчеркнул значимость поддержки инициативы Туркменистана стать государством-наблюдателем в Тюркском совете.СМОТРИТЕ ТАКЖЕ:Премьер Венгрии высказался за тесное сотрудничество с Центральной Азией

Среди прочего, Мередов особо отметил значимость интенсификации гуманитарного взаимодействия. «В этом особую роль должны сыграть культурные связи, общение представителей творческой и научной интеллигенции, студенческой молодежи, спортсменов», заявил глава МИД Туркменистана.

Расширение сотрудничества с тюркоязычными государствами является одним из краеугольных камней во внешней политике Турции. В частности, Турция усилила интенсивность военного сотрудничества с Азербайджаном. В преддверии стамбульского саммита Казахстан и Турция провели совместные военные учения.СМОТРИТЕ ТАКЖЕ:Борьба за влияние в Центральной Азии: Турция повторно пригласила Туркменистан в Тюркский совет

На недавнем параде в честь 30-летия Независимости Туркменистана среди продемонстрированных Ашхабадом военной техники, закупленной за рубежом, впервые можно было увидеть турецкие боевые беспилотники «Байрактар TB2».

По сообщению турецких СМИ, в первой половине 12 ноября в Стамбуле была открыта штаб-квартира Совета Сотрудничества тюркоязычных государств. На церемонии открытия здания приняли участие главы государств стран участниц Совета.

За день до этого в Стамбуле кроме встречи глав МИД прошло совещание министров экономики. Но на этой встрече туркменской делегации не было.

Как сообщает турецкое государственное информационное агентство «Анадолы», 1 ноября в столице Азербайджана городе Баку встречались генеральные прокуроры государств-членов Совета. На этом собрании участвовали только генпрокуроры полноправных членов организации – Азербайджана, Казахстана, Кыргызстана, Турции и Узбекистана.

Турецкие наблюдатели отмечают, что Анкара проводит усилия по вступлению в Тюркский Совет и Турецкой Республики Северного Кипра. Но, кроме самой Турции, ни одна из стран участниц Тюркского совета, в том числе Туркменистан не признаёт Северный Кипр.

Международные правозащитные организации сообщает об усилении давления на туркменских активистов в Турции в преддверии стамбульского саммита. В частности, в сентябре и октябре нынешнего года гонения на туркменских активистов, выступающих с критикой правительства Бердымухамедова, со стороны турецких властей заметно усилились.

Осведомлённые источники Радио Азатлык сообщали о требованиях правительства Туркменистана подавить туркменских оппозиционных активистов на территории Турции взамен на вступление в Тюркский Совет.

Туркменистан впервые участвует в саммите Тюркского совета (azathabar.com)

Тюркский совет переименован в Организацию тюркских государств

Президент Турции прокомментировал итоги VIII саммита лидеров Совета сотрудничества тюркоязычных государств

Ramin Abdullayev  Тюркский совет переименован в Организацию тюркских государств

СТАМБУЛ

❮❯

В Стамбуле начался VIII саммит лидеров Тюркского совета

Совет сотрудничества тюркоязычных государств отныне будет носить новое название — Организация тюркских государств.

Об этом заявил президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган на пресс-конференции по итогам VIII саммита лидеров Совета сотрудничества тюркоязычных государств (Тюрский совет) в Стамбуле. Мероприятие было организовано на Острове демократии и свободы, — одном из островов в Мраморном море, к юго-востоку от мегаполиса.

«Тюркские страны на протяжении тысячелетий оставались центром культуры и цивилизации. Уверен, что так будет и впредь. Солнце вновь будет «восходить» с Востока. Организация тюркских государства не должна никого беспокоить. Наоборот, нужно стремиться стать частью этой восходящей структуры, основанной на исторической общности. Это — платформа развития межгосударственных связей», — сказал турецкий лидер. 

Эрдоган выразил уверенность в том, что благодаря новому названию и структуре, Организация тюркских государств будет более активно развиваться, укрепляться и усиливаться.

Президент Турции назвал итоги стамбульского саммита — очередным символом вечного и нерушимого братства Тюркского мира.

Глава государства отметил, что утвердив Концепцию Тюркского мира на период до 2040-го года, участники саммита определили перспективы развития Организации тюркских государств.  

Глава турецкого государства отметил, что солидарность тюркоязычных государств вновь проявилась в период пандемии. Турецкий лидер сообщил, что по итогам нынешнего саммита в Стамбуле принято решение о выделении странам Африки 2,5 млн доз вакцины, 2 млн из которых предоставит Турция.

«В период пандемии тюркоязычные государства протягивали руку помощи, демонстрируя единство и солидарность», — сказал президент.

По его словам, в ходе саммита лидеры подчеркнули свое намерение действовать сообща против таких кризисных явлений, как изменение климата и пандемия коронавируса.

Президент Эрдоган указал, что внеочередная встреча глав МИД Тюркского совета по Афганистану, прошедшая 27 сентября, впервые продемонстрировала решимость членов организации брать на себя инициативу в региональных процессах.

«Еще один пример успешного сотрудничества — это борьба, которую мы, как Организация тюркских государств, вели вместе со страной — наблюдателем Венгрией, для преодоления последствий пандемии», — отметил он.

«Мы еще раз подтвердили нашу решимость продолжать борьбу против всех форм терроризма, экстремизма, расизма и исламофобии», — добавил президент Эрдоган.

Глава государства подчеркнул, что благодаря  участию Туркменистана в качестве наблюдателя Стамбульский саммит приобрел историческое значение.

Турецкий лидер напомнил, что недавно была отмечена первая годовщина освобождения оккупированных территорий Азербайджана. Президент Эрдоган еще раз поздравил  братский Азербайджан, в первую очередь  президента страны Ильхама Алиева, с этой знаменательной датой.

«Победа родного Азербайджана под руководством моего дорогого брата [Ильхама Алиева] заставила гордиться весь тюркский  мир. Надеюсь, что с победой  в Карабахе наступит новая эра, в которой на Кавказе воцарятся мир, стабильность и сотрудничество», — сказал президент Турции.

Президент Эрдоган отметил, что в принятой по итогам саммита Стамбульской декларации тюркские государства подтвердили свою решимость и дальше развивать  политическую солидарность, экономическое сотрудничество и торговлю, культурные контакты, гуманитарные и общественные связи.

Эрдоган: Организация тюркских государств не должна никого беспокоить (aa.com.tr)

АЛЕКСЕЙ ТОРК: «КАЗАХИ И КИРГИЗЫ – ПРИРОДНЫЕ ОБНОВЛЕНЦЫ, ОНИ СХОДУ ХВАТАЮТ ВСЁ НОВОЕ…»

Журнал «Хан-Тенгри» поговорил с  лауреатом «Русской премии», писателем Алексеем Торком. 

Алексей Торк (Алишер Ниязов) родился в 1970 году в Таджикистане. С 1996 по 1999 год был корреспондентом ИТАР—ТАСС в Кыргызстане. В 2000 году работал спецкором программы «Вместе» (канал ОРТ), потом корреспондентом агентства РИА Новости в Кыргызстане и Казахстане. Освещал военные конфликты в Таджикистане и на юге Кыргызстана.

Литературным творчеством начал заниматься в 2000 году. По рассказу «Пенсия» был поставлен спектакль под названием «Тутиш» во МХАТе (первая премьера 110-го театрального сезона МХАТа на Малой сцене). Лауреат «Русской премии» за сборник рассказов «Фархад и Ширин» (2010).

Живёт в Бишкеке.

— Алексей, сейчас вы живёте в Киргизии, а до этого жили в Таджикистане, Казахстане, России. У вас зоркий писательский глаз, в качестве корреспондента крупнейших информационных агентств вы побывали во многих горячих точках региона. То есть – много видели, много знаете, много думали. С большим интересом читаю ваши посты в Фейсбуке – там много точных наблюдений и выводов о взаимоотношениях стран региона с Россией, которая «пришла незвана, ушла негнана…»  

— Камол Абдуллаев, таджикский историк. Это он так гениально выразился… 

— И был очень любопытный пост о джажидизме – о том, что первые «обновленцы»-мусульмане были отчаянные русофилы… 

— Да, были тут определенный споры. Возможно, люди не очень хорошо знают основоположников джадидизма. Например, Исмаила Гаспринского, крымско-татарского деятеля, который не просто предусматривал, он закладывал русофилию – или что-то похожее на неё – в концепцию джадидизма. Он сын российского офицера, основоположник мусульманского обновленчества, модернизма. В программных работах он утверждал, что его видение обновления  –  сближение русского народа с российскими мусульманами. В своей крымско-татарской газете «Переводчикъ-Терджиман» он писал, что «будущая Россия – это христианско-исламская держава».  Гаспринский считал, что «русский народ по складу своего характера, традициям и свойствам глубинным, миролюбию, гораздо ближе к Востоку». И заключал: «В интересах российских тюрок – стремиться к нравственному обрусению». 

Ей-богу, и Победоносцев бы зарделся, прочитав это.  

Конечно, джадидизм, был неоднородным. Это достаточно рыхлое образование в котором существовала и  протурецкая партия, особенно начиная с Первой мировой войны. Но была четко очерчена и русофильская партия достаточно серьезная, в особенности в среде творческой среднеазиатской интеллигенции. Имен много. Всех не назвать.  Это Хамза Ниязи. Кто-то помнит его по советскому сериалу «Огненные дороги». Это Фуркат. Первоклассный кокандский поэт, я его очень люблю. Он был еще  предджадидом – модернистом, обновленцем, действовавшим еще до Исмаила Гаспринского. Воспевал Россию просто с отчаянной прямотой: «Меня корят, что мой не сдержан пыл, что я Россию слишком расхвалил. Нет, я не лгу, ее бойцов хваля, об их отваге знает вся земля». 

 Тут и Садриддин Айни, отец таджикского романа. Как известно, восток славен стихами, но у него были проблемы с прозой. 

Да, устод (мастер) в большей мере являлся «просоветским» интеллигентом, но тут надо понимать, что для  туркестанцев той поры – да и для всех пор —  все советское –  это  в большей степени русское. 

Русофилом был Абай – первый и главный казахский мыслитель, кстати, почему-то не очень оцененный в России. Его «Книга назиданий» – чудесная книга. Абай, как известно, переводчик Пушкина, семи, по-моему, глав из «Евгения Онегина».  Он выходец из знатного казахского рода. Он прославлял «свет с севера». Везде и повсюду. Среди современников – «полудиких», выражаясь небрежным языком русской колониальной администрации, казахских племен. Говоря о Казахстане, конечно, надо вспомнить культового в этой стране Чокана Валиханова, русского офицера, знакомца Федора Достоевского, неистового русофила… Одни его предложения властям  об переустройстве Туркестана чего стоят…

Да, туркестанская интеллигенция была русофильской. Как правило. Конечно, можно найти и обратные примеры, их достаточно.  Но мы говорим о больших величинах.  

— Вы сказали, что в основном это творческая интеллигенция, она больше была русофильской. Можно ли сказать, что это именно влияние русской культуры?

— Абсолютно, в первую очередь. 

– То есть можно констатировать, что среди всех продуктов и технологий сближения русская культура оказалась самым эффективным продуктом?

— Ключом, да.  Это тот ключ, которым Россия, собственно, не только Туркестан открыла, но и весь мир. Мы это хорошо знаем. Были жестокости,  колониальные походы в регион. Классика общемирового колониального XIX века.   Но вслед за военными явились Чайковский и Пушкин. Второе оказалось куда эффективней. Средняя Азия, кстати, уже это проходила, в случае с походом в регион Александра Македонского. Военных греков тогда сменил Гомер и греко-бактрийские образования. Возник известный греко-бактрийский культурный феномен. Этот же феномен, «русско-туркестанский», мы и наблюдали и, отчасти, наблюдаем сейчас.  

— Джадиды, насколько мне известно, поначалу довольно охотно сотрудничали с советской властью. Потом наступило некоторое…

— … Расхождение. Оно было неизбежно. Джадиды — ставшие советскими чиновниками — попали бы под каток, в любом случае. Уцелели только сверхосторожные люди, как упомянутый мной Садриддин Айни. Устод – «учитель» по-таджикски – был чрезвычайно осторожен и скрытен. Но многие, такие как крупный советский деятель Файзулла Ходжаев, бывший джадид, младобухарец, попали под репрессии. Увернулись немногие. Конечно, «национализм», который в любом случае был им присущ, расходился с советскими установками. Это был неизбежный стык.

— Вы сейчас живете, как я понимаю, в Киргизии. Есть ли какие-либо нюансы по отношению к русской культуре в Киргизии, Казахстане и Таджикистане?

— Сложно изменять степень русскоориентированности. Но и Казахстан, и Киргизия –  страны кочевнической культуры и психологии. И до последних пор не очень сильно затронутые исламом. Сейчас процесс идет, страны отчасти исламизируются, но в любом случае не так, как, условно, Ферганская долина либо территория Таджикистана – территория древнего развитого ислама. Здесь, да, существуют определенные отличия. Таджикистан и вообще все области исторического ислама – более «в себе», более самодостаточны, в идеологическом смысле, я бы так сказал. Они менее «привязаны» к России по ряду ценностных и культурных установок. 

 Казахстан и Киргизия,  в этом смысле, как кочевники, более пластичны, они природные обновленцы, модернисты,  они прекрасные ученики, которые сходу хватают все новое, завтрашнее. Россия некогда генерировала новые смыслы. Они их охотно воспринимали.  Они больше нуждались в ней. Так было. Теперь этого не хватает не только нам, но и самой России. Я имею в виду генерацию новых смыслов. 

— Я даже заметил, что казахи и киргизы намного лучше говорят по-русски, чем таджики… 

—  Лучше.  И быстрее адаптируются в России.  Читал давно смешной случай. Какой-то таджикский историк, или политолог, не помню, жаловался на ущемление таджиков в какой-то крупной московской компании, занимающейся, кажется, торговлей. Мол, на многих менеджерских должностях там набрали киргизов в ущерб таджикам, тоже работающих там. Кажется, историк видел в этом какой-то заговор. Мол, почему киргизы? которые только недавно вообще столкнулись с торговлей, в то время как таджики, по его словам, славны своим торговым прошлым, начиная с легендарных согдийских купцов. 

Легендарно предприимчивые согдийцы были. Но сейчас 2021 год. И сейчас, на этом этапе, киргизы и казахи более адаптивны, в России и везде. На этом этапе, подчеркну. Ни капли не сомневаюсь в талантах таджикистанцев.    

— Интересный взгляд. Что представляет собой в этом смысле, скажем, Бишкек? Там много русских школ?

— Полно. Я бы сказал, что преимущественно русские школы и существуют.

— Это именно Бишкек? 

— И в других крупных городах – тоже. На юге меньше. А Бишкек весь обстроен школами с русским языком обучения. Я отец четверых детей. У меня дети учились и продолжают учиться в разных школах Бишкека. Везде одна и та же ситуация. Подавляющее преимущество русского языка. И русско-советских систем обучения. Все школьные мероприятия, утренники ведутся на русском. Все сюжеты из русских сказок,  и это, заметьте, при организации киргизских педагогов. Вообще, бишкекские дети – я говорю о столице – узнают о Репке раньше, чем о царевне Айнек. Кому-то это не нравится. Патриотически мыслящей прослойке. Их можно понять. Но таков сегодня киргизский выбор. Русский язык в стране имеет статус официального. 

Межнацбраки.  В последние годы я заметил тенденцию – она пока не изучена, не отрефлексирована, но замечаема многими: наблюдается резко возросшее число межнацбраков. По русско-киргизской линии. Я просто вижу это. В СССР межнацбраки  в основном проходили по линии мужчина – киргиз, женщина – русская, ну, «европейка», грубо говоря. Так было везде в национальных республиках. Я сам – продукт этой линии. А сейчас, в Кыргызстане, браки идут по линии «русский – азиатка». Это любопытно.  С чем связана эта тенденция – не знаю. 

— Будем полагать, что с красотой местных девушек. А приходят турецкие, китайские школы?..

— Да, но ограничено. Турецкие, впрочем, пользуются популярностью. Но самые ходовые  – это, конечно, «европейские», существующие под различными брендами — «Американская школа», «Оксфордская школа» и т.д. и т.п. Это – мечта киргизской молодежи.  Она вестернизирована. Практически более чем полностью. Мыслями  она на Западе. С ним связаны все установки и мечты. 

Скажу больше, мои собственные дети при папе, который с утра до вечера пропагандирует им, условно, Пушкина и Ивана Павлова, тоже вестернизированы, судя по плейлистам, электронных книжкам.  И я только за. Конечно.  Это здорово. Но я хотел бы, чтобы там присутствовал и, условно, Пушкин.  Пока они достаточно равнодушно меня в этом смысле воспринимают.  И я понимаю причину, выше о ней говорил. Россия перестала быть привлекательной для молодежи ЦА-региона. Увы.  

— То есть русскоориентированные – это старшее и среднее поколения?

—  В основном, да. 

— Скажите, пожалуйста, Алексей, кто к нам едет в Россию? Я имею в виду трудовую миграцию. Это из Бишкека едут или больше из районов?

— В основном из районов. Бишкек сидит в офисах и на удаленной работе на какие-то IT-компании и прочие компании. Едут из глубинки.  Преимущественно из южных районов. То есть, север Киргизии как-то меньше подвержен миграционным процессам. В основном это южные области: Джалал-Абадская, Ошская, Баткенская. В основном оттуда.

— В количественном выражении это примерно сколько человек? 

— Посчитать трудно. Есть официальные цифры. Речь, кажется, о миллионе.    

— И с чем они возвращаются? 

— Кто-то с обидами. Мы знаем ситуацию. Киргизы достаточно чувствительный и обидчивый народ. Их окружает неважная атмосфера: поборы силовиков, оскорбления радикалов и так далее. Всяко бывает, хотя они честно пашут. Да, получают неплохие деньги. Но деньгами не всё измеряется. Вернее, деньгами ничего не измеряется.  Конечно, многое они пытаются пропустить мимо ушей. Хотя что-то оседает. 

Но основная часть всё понимает. Россия сама в проблемах, она взвинчена. 

И это, вновь, подчеркну, связано только с одним. Элита перестала генерировать смыслы. Без смыслов же и забора толком  не построить. Так  Россия устроена.  

— У нас говорят – Россия ушла из Средней Азии, зато Средняя Азия пришла к нам…

— Естественное явление. Индия и Пакистан пришли в Лондон. Арабы и Магриб пришли в Париж. Средняя Азия пришла в Москву, в метрополию.  Очевидный общемировой процесс. Они должны были прийти. И пришли.

— Да, тут трудно не согласиться. И долгосрочный эффект от этого массового сближения ещё не просчитан. У Вас есть какой-то прогноз по развитию отношений России со странами Средней Азии? 

— По тому, что я вижу, это неторопливое, вялое отплывание друг от друга. С соблюдением всех политесов, всех церемоний восточной вежливости. Потому что – что нас соединяло? Две случившиеся истории — колониальный поход Российской Империи XIX века, и советский проект. Та и другая история – закончились. Мы отплываем друг от друга. 

Завтрашних проектов пока не вижу. В евразийство, в особый «евразийский код», который, нас, якобы, будет связывать всегда, я не верю, и вообще очень скептически отношусь к евразийству, со всем его антизападничеством и подспудной мистикой. Теория продолжает оставаться  рыхлой и темной – лично для меня. При том, что я сам являюсь «ходячей Евразией», как имеющий среди предков русских, волжских булгар и монголов племени «дурмен». Мое личное евразийство –  ситуационное, прикладное. Да, нас свела степь, тюрко-монголы, нас свел Чингиз. Позже степь передала функцию управления все этой территории Батыеву улусу, то есть Руси. Да, мы вместе прожили очень долго. Мы слежались.  Вот тут и начинается мое евразийство. На этом «слежавшемся» пространстве, от Благовещенска до Пянджа, можно построить что-то одинаково  хорошее, утвердить общие ценности,  сделать какие-то недобродетели одинаково порицаемыми.  Мы могли бы это сделать. Может быть, мы это ещё  сделаем. Я пока не вижу, за счет чего, правда. Но я же, извините за выражение, писатель, я верю в историческое чудо. 

 Алексей Торк: «Казахи и киргизы – природные обновленцы, они сходу хватают всё новое…» (ia-centr.ru)

Дая-Хатын ‒ важнейший памятник Туркменистана на Великом Шелковом пути

Дая-Хатын – средневековый караван-сарай, развалины которого находятся в 170 км от города Туркменабад (Туркменистан). Памятник архитектуры XI-XII веков. Располагался на левом берегу реки Амударьи на старой дороге, ведущей из Амуля (ныне Туркменабад) в Хорезм. Крепость представляет собой прямоугольное в плане сооружение со сторонами 112×125 м, по углам которого когда-то стояли башни. Вход расположен с восточной стороны. Внутри сооружения находится квадратное здание караван-сарая размером 53×53 м с большим двором, окружённым террасами. Здание сложено из сырцового кирпича на глиняном растворе и облицовано внутри и снаружи обожжённым кирпичом.

Местное название памятника – Байхатын. По легенде богатый бай по наговору друга заподозрил жену в измене, и ушёл из дома в одежде нищего дервиша. Байхатын (имя этой женщины) долго ждала возвращения мужа и чтобы облегчить странствия мужа в пустыне, она приказала построить большой и красивый караван-сарай. Среди рабочих оказался и её муж, вернувшийся после скитаний по свету в родные края. Байхатын узнала его, но сама осталась неузнанной под чадрой. После завершения строительства она устроила пир, на котором иносказательно поведала о заблуждении мужа. Легенда заканчивается примирением супругов. Караван-сарай Даяхатын был построен почти в центре огромного прямоугольного дворового пространства, образованного крепостной стеной.

Археологическими раскопками установлено, что эта крепостная стена является остатками арабского рибата Тахирия, построенного в IX веке правителем Хорасана Тахиром ибн аль-Хусейном (776-822), который, как известно, основал династию Тахиридов. Это также подтверждают сведения средневековых авторов, в частности, Аль-Истахри (X век) и Якута (XIII век). Судя по данным архитектурного анализа и анализа строительных материалов, тогда же был построен и караван-сарай Даяхатын, а предположительно во второй половине XI века его сырцовые стены облицованы жжёным кирпичом. Караван-сарай функционировал при Сельджуках (XI-XII века), в конце XII – начале XIII века при хорезмшахах Ануштегинидах, в XIII-XIV веках (золотоордынское время), при Тимуридах и позже.

Его неоднократно ремонтировали и перестраивали. В результате поздних реставрационных работ немного изменилась портальная часть главного входа. Тогда же переложили несколько арок и участки стен главного входа. По мнению учёных, эти работы были осуществлены во второй половине XV века, в период правления тимуридского султана Хусейна Байкара. Его визирь, Алишер Навои – классик восточной литературы и известный философ, финансировал работы по строительству мостов, дорог, каналов, а также по поддержанию в порядке старых торговых путей и придорожных сооружений. Но самый яркий период в истории караван-сарая связан с Сельджукидами. Именно тогда Даяхатын получил свою нарядную облицовку, которая сейчас определяет лицо этого архитектурного шедевра и является его главной отличительной чертой.

На территории Туркменистана среди уцелевших постоялых дворов нет равного ему по художественному совершенству. Даже в соседних странах лишь два подобных памятника той поры могут быть поставлены в один ряд с Дая-Хатыном: это Рабат-и Малик – степная резиденция Караханидов на главной трассе между Самаркандом и Бухарой, а также Рабат-и Шараф в горах между Серахсом и Нишапуром, построенный по распоряжению губернатора Мерва.

Вместе с падением Шелкового пути караван-сарай Дая-Хатын потерял свое значение и был заброшен. Великолепное строение было забыто историей. Только в 1840 году офицер Ост-Индской компании заново открыл эти здания во время своего путешествия из Герата в Хиву. Он был первым европейцем, сделавшим заметку о караван-сарае. Памятник впервые был исследован в 1920-х годах Александром Марущенко, заложившим основы археологии Туркменистана. Первое подробное исследование Дая-Хатына провела в 1950 году историк архитектуры Анна Прибыткова. Позже ее коллега Галина Пугаченкова написала самый фундаментальный труд по истории архитектуры Туркменистана, в которой посвятила много страниц памятнику Дая-Хатын.

В числе самых значительных объектов Великого Шелкового пути этот памятник рекомендован для включения в Список Всемирного наследия ЮНЕСКО.

Дая-Хатын ‒ важнейший памятник Туркменистана на Великом Шелковом пути — TWESCO

Год правления Садыра Жапарова. Если слушать подхалимов, то получишь грабли

27 октября 2021, Бишкек, Тамерлан ИБРАИМОВ специально для 24.kg
Год правления Садыра Жапарова. Если слушать подхалимов, то получишь грабли

23 октября Садыр Жапаров дал свою первую большую пресс-конференцию в статусе полноправного главы государства. Он подвел итоги прошедших с октябрьских событий двенадцати месяцев и, судя по риторике, считает, что после смены власти жизнь в стране заметно улучшается.

Директор Центра политико-правовых исследований Тамерлан Ибраимов тоже подвел итоги первого года правления Садыра Жапарова и рассказал о них 24.kg.

А что в реальности
— Прошел год, как в Кыргызстане сменилась власть. За это время Садыр Жапаров поменял уже третий состав правительства.

Запущена волна нескончаемых бюрократических перестановок, а также массового изменения законодательства, включая Конституцию. Однако реальных результатов, влияющих на улучшение жизни людей, пока немного.

Темпы роста цен практически на все в Кыргызстане опережают среднемировые и являются одними из самых высоких в странах СНГ. Объективно население страны стало беднее, чем два года назад.

Справедливости ради надо отметить, что не только Кыргызстан пострадал за последнее время. Весь мир находится в кризисе. Однако в нашей стране этот процесс идет особенно болезненно.

Экономика в Кыргызстане восстанавливается самыми медленными темпами в регионе. Для сравнения, темпы роста экономик в 2021 году: Таджикистан — 8,7 процента, Узбекистан — 6,3 процента, Казахстан — 3,4 процента, Кыргызстан — 0,1 процента.

Поэтому решение проблем и проведение реформ у нас должно идти гораздо быстрее, чем есть сейчас.

ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ
О чем говорил президент с журналистами. Самые яркие моменты
Пока же из очевидных результатов работы правительства можно отметить, пожалуй, только два — Кумтор и кустуризацию.

Оба эти направления предполагают процесс отъема. Забирать всегда легче, чем создавать новое. В первом случае забрали рудник у канадцев, во втором — отнимают деньги у предполагаемых олигархов и коррупционеров.

Пишу «предполагаемых» коррупционеров, потому что за редким исключением судебных решений по ним пока нет, а все делается на уровне «сознался, заплатил, отпустили».

Кумтор, будущее которого неясно
По Кумтору сейчас трудно прогнозировать, чем все закончится. Сложно сказать, что в конечном итоге получит Кыргызстан — большой объем дополнительных финансовых вливаний или развал рудника и многомиллионные штрафы.

Есть еще и третий вариант — новые договоренности по разделению долей на руднике.

Насколько это будет выгодно Кыргызстану и что получит от этого народ, пока также сложно сказать. Есть вероятность, что споры затянутся на годы.

Пока же можно констатировать, что надежды на то, что если забрать Кумтор, то он один прокормит всю страну, уже не столь привлекательны даже для самых наивных обывателей.

Кустуризация и индульгенция
Процесс кустуризации поразительно напоминает индульгенцию. Если кто не помнит, то несколько веков назад римско-католическая церковь широко практиковала отпущение грехов за оплату.

Впервые индульгенция появилась в XI веке, и со временем некоторые сметливые служители церкви стали фактически торговать индульгенциями за деньги, продавая их направо и налево, ориентируясь только на толщину кошелька грешника.

Существует даже средневековая легенда, по которой однажды к доминиканскому монаху и инквизитору Иоганну Тецелю обратился аристократ с просьбой простить ему грех, который еще не совершен, но произойдет в ближайшем будущем. Тот согласился при условии, если за это заплатят немедленно. Аристократ заплатил, но когда Тецель выехал из города, тот догнал его и жестоко избил, сказав монаху, что именно этот грех он и имел в виду.

Злоупотребление индульгенциями вызывало резкое неприятие у большинства людей, но вполне терпимо воспринималось частью клерикальной элиты и теми, кто имел возможность «искупить» свои многочисленные грехи за банальный денежный откуп.

Практику выдачи индульгенций отменили в Европе в средние века. Процесс кустуризации в Кыргызстане пока продолжается.

Видимый эффект
Следует отметить, что практически единственный видимый эффект от захвата Кумтора и кустуризации — это эмоциональный всплеск «торжества справедливости», которым охвачена определенная часть населения.

Однако нельзя долгое время опираться только на эмоции. Нужны ощутимые показатели.

Более того, если кустуризация и дальше будет вызывать вопросы по законности, то ощущение справедливости этого процесса также будет под большим вопросом. Все это вскоре может дать обратный эффект, который крайне негативно скажется на имидже и авторитете власти.

Времени всегда мало
Следует отметить, что пока у Садыра Жапарова остается относительно широкая поддержка населения. Есть социальный запрос и на кардинальные изменения. Таким образом, сегодняшнее положение в стране пока еще благоприятно для проведения реформ. Но учитывая, что реформы бывают разными, и в том числе болезненными, то разочарование населения и сужение социальной поддержки может быстро уменьшать окно возможностей для реформ.

Поэтому нужны ощутимые, а не выдуманные результаты работы правительства по различным вызовам. Условно их можно поделить на пять направлений:

экономическое;
технологическое;
институциональное;
геополитическое;
эпидемиологическое и связанное с другими катастрофами.
По каждому из этих направлений нужны ясные и конкретные планы, а главное — практические работы.

Современная политическая история Кыргызстана показывает, что времени на проведение реформ всегда мало и заканчивается оно почему-то в самый неожиданный для власти момент.

Неадекватная оценка ситуации, почивание на обманчивых лаврах, склонность слушать подхалимов и желание избавиться от альтернативного мнения обычно приводили к плачевному результату.

У правительства Садыра Жапарова пошел второй год работы. По меркам Кыргызстана это немало. Остается надеяться, что власть хорошо понимает сложность стоящих задач, необходимость их энергичного решения, а главное то, как их решать.

Источник — 24.kg

Таджикистан не собирается идти на прямую конфронтацию с «Талибаном»

Иллюстрация: asiaplustj.info.


Таджикистан не собирается идти на прямую конфронтацию с «Талибаном». Скорее, действуя чуть более рискованно, чем соседи, таджикское руководство рассчитывает добавить себе популярности и внутри страны, и на международном уровне
Таджикистан не часто попадает в мировые новости, но в последние недели стал появляться там регулярно. Причина – жесткая позиция, которую таджикские власти заняли в отношении ситуации в Афганистане, где к власти недавно пришел «Талибан».

Казалось бы, все должно быть наоборот. Если кому в Центральной Азии и нужно переживать о хороших отношениях с талибами, так это Таджикистану. Таджикская граница с Афганистаном протяженная, гористая, и контролировать ее трудно. Таджикская армия считается самой слабой в Центральной Азии. Через Таджикистан проходит большая часть наркотрафика из Афганистана в Россию и Европу, а за последние годы в стране не раз случались теракты.

Однако в отличие от своих соседей по Центральной Азии, а также России и Китая Таджикистан не только не спешит налаживать связи с новыми властями в Кабуле, но и взял на себя роль их главного противника и поддерживает остатки оппозиционных сил Афганистана. Официально президент Эмомали Рахмон обосновывает такую позицию тем, что талибам нельзя доверять, потому что они нарушают права национальных и религиозных меньшинств. Но скорее дело в том, что таким образом Рахмон рассчитывает поднять собственную популярность и внутри страны, и на международной арене, а военный альянс с Россией позволяет ему чувствовать себя уверенно в отношениях с талибами.

Громкие слова
В последнее время президент Рахмон возвращается к теме несчастий Афганистана при талибах почти в каждом своем выступлении – даже в тех, которые не связаны с внешней политикой. Особенно подробно он остановился на этом вопросе в торжественной речи на праздновании 30-летия независимости Таджикистана 8 сентября.

На концерте вечером того же дня главным номером стало выступление бежавшего из Афганистана певца Фахими Фано. Его песня была посвящена великой роли Рахмона в мирном развитии Таджикистана – в зале песню слушали стоя, а после концерта Рахмон лично пообщался с певцом.

На встречах с мировыми лидерами и на международных площадках Рахмон не устает повторять: «Таджикистан не будет признавать никакого другого правительства, сформированного в этой стране путем угнетения и преследования, без учета позиции всего афганского народа, особенно всех его национальных меньшинств». По словам Рахмона, этнические таджики составляют более 46% населения Афганистана, хотя большинство исследователей оценивают их долю на уровне 20%.

Таджикистан – единственная страна в регионе, которая еще летом пообещала принять до 100 тысяч беженцев из Афганистана. Также Рахмон посмертно наградил лидеров антиталибского движения (этнических таджиков) – легендарного командира моджахедов Ахмада Шаха Масуда и экс-президента Афганистана Бурхануддина Раббани – орденами Исмоили Сомони I степени.

Ходят упорные слухи, что Таджикистан поддерживает и оставшихся противников талибов – Национальный фронт сопротивления Афганистана в провинции Панджшер (больше 98% населения провинции – этнические таджики). Это единственная территория, которую «Талибан» еще не взял полностью под контроль. По некоторым данным, сейчас на территории Таджикистана находятся лидеры сопротивления: Ахмад Масуд-младший и бывший вице-президент Афганистана, самопровозглашенный и.о. президента Амрулла Салех. Также сообщается о сотне афганских пилотов, которые бежали в Таджикистан и ждут там, пока готовятся их документы для переезда в Европу или США.

В ответ талибы заявили, что не допустят «вмешательства во внутренние дела» Афганистана, и стянули к таджикской границе войска. Таджикистан тоже активно демонстрирует свою военную готовность. Впервые за годы независимости по тревоге подняли сотни тысяч военнослужащих, а также солдат из резерва для проверки их боевой подготовки. 20 тысяч солдат отправили на границу с Афганистаном. Впервые за несколько лет Рахмон лично посетил районы страны, граничащие с Афганистаном, где выступил перед военнослужащими и принял военный парад.

Осторожные дела
Тем не менее говорить, что Таджикистан и Афганистан оказались на пороге войны, пока рано. Риторика Рахмона звучит жестко, но действует он предельно осторожно. И президент, и другие высокопоставленные таджикские чиновники удерживаются от выпадов против самого «Талибана», а напирают в своей критике на то, что новое правительство Афганистана недостаточно инклюзивное, потому что не включает в себя достаточное представительство национальных меньшинств.

Рахмон вообще почти не упоминает «Талибан» напрямую, а если и говорит о нем, то очень обтекаемо. Например, так: «Приход к власти движения «Талибан» еще больше усложнил и без того сложный геополитический процесс в регионе».

Многие смелые заявления Душанбе так и остаются на бумаге. Например, июльское обещание таджикских властей принять 100 тысяч беженцев вряд ли будет выполнено в обозримом будущем. В сентябре глава МВД Рамазон Рахимзода заявил на встрече с верховным комиссаром ООН по делам беженцев: «…за 20 лет ни одна международная организация не оказала практической помощи в создании инфраструктуры для приема беженцев и лиц, ищущих убежища. В связи с этим в Республике Таджикистан нет возможности принять большое количество беженцев и лиц, ищущих убежища».

На деле Душанбе тысячами возвращает беженцев обратно в Афганистан и не публикует реальной статистики. В середине октября глава Госкомитета по нацбезопасности Саймумин Ятимов сообщил, что ежедневно границу пытаются пересечь до 600 афганцев, и на данный момент число афганских беженцев в стране составляет 15 тысяч. То есть рост получается сравнительно небольшой, потому что к началу сентября, когда талибы только пришли к власти, их уже насчитывалось 10 тысяч.

Официально Таджикистан опровергает все сообщения, что он поддерживает Национальный фронт сопротивления Афганистана. А пребывание в стране Ахмада Масуда-младшего объясняют тем, что он приехал в Душанбе на переговоры с талибами, которые не состоялись.

Таджикистан также не стал разрывать торговые отношения с новым афганским правительством, хотя на Афганистан приходится всего 1,5% от общего товарооборота страны. Основная статья таджикского экспорта в Афганистан – электричество – продолжает поступать, хотя талибам пока нечем платить, и их долг перед Таджикистаном перевалил за $11 млн.

В рядах «Талибана» есть те, кто готов наладить отношения с Таджикистаном. Однако Рахмон вряд ли может позволить себе такие договоренности. Его режим и так переживает нелучшие времена из-за экономических трудностей и общей усталости от его почти тридцатилетнего правления. Игра в этнического националиста и защитника всех таджиков, независимо от страны проживания, – это то, что обеспечивает Рахмону поддержку в таджикском обществе.

Поддержка внутри и снаружи
С тех пор как «Талибан» взял Кабул, таджикские соцсети наводнены материалами про Афганистан. Пользователи делятся страшными фото оттуда, призывают международное сообщество обратить внимание на судьбу таджиков в Афганистане, выкладывают посты в поддержку сил сопротивления, просят подписывать петиции на change.org и так далее.

Не менее популярна критика соседей Таджикистана – например, Узбекистана за то, что он готов договариваться с «Талибаном». Ташкент действительно активнее других сотрудничает с талибами. Например, глава узбекского МИД Абдулазиз Камилов стал первым высокопоставленным чиновником из региона, кто провел с талибами переговоры в Кабуле.

Узбекистан тоже говорит об инклюзивности и беспокоится о правах узбеков в Афганистане, но в отличие от Душанбе Ташкент не рассматривает афганских узбеков как «своих», не считает их представителями узбекской диаспоры, а в первую очередь относится к ним как к гражданам Афганистана.

Действительно, если досоветские общества, проживающие на территории современных Узбекистана, Таджикистана и Афганистана, имели много общего, то сто лет спустя различий стало больше, чем сходств. В начале XX века Москва сконструировала и десятилетиями институционализировала этнонациональную идентичность в советских республиках. И если для жителей Центральной Азии сегодня национальная самоидентификация – это что-то самоочевидное, то в Афганистане этнонимы «таджик» или «узбек» используются во многом произвольно и сильно зависят от обстоятельств.

В Душанбе не могут не понимать, что надгосударственной общности таджиков не существует. Однако президент Рахмон на протяжении всей своей политической карьеры позиционировал себя «опекуном и покровителем всех таджиков мира» (так его публично называют его приближенные), а руководство Таджикистана активно поощряет националистические настроения в обществе.

Рахмон часто прибегает к националистической риторике, чтобы поднять свой рейтинг. Особенно сейчас, на фоне спада в экономике, рекордной инфляции и тяжелых последствий пандемии, игра в радикального националиста остается для Рахмона единственным способом поддерживать свою популярность.

Политический кризис в соседнем Афганистане дал многолетнему таджикскому лидеру шанс реабилитироваться в глазах общества – снова сделал актуальной мантру о подаренном Рахмоном «мирном небе над головой», от которой общество начало уставать.

Дополнительным бонусом к поддержке внутри страны стало внимание со стороны международного сообщества. Рахмон оказался единственным лидером из Центральной Азии, кого президент Франции Эммануэль Макрон пригласил на переговоры в Париж.

Европейское турне Рахмона стартовало 11 октября в Бельгии, где президент Таджикистана встретился с президентом Европейского совета Шарлем Мишелем, верховным представителем ЕС по внешней политике Жозепом Боррелем и другими международными и бельгийскими чиновниками. А 13 октября на встрече с Макроном Рахмон обсуждал, какую помощь могла бы оказать Франция Таджикистану для стабилизации ситуации. Французский президент особенно отметил «устойчивую позицию» Таджикистана по Афганистану.

Таджикистан не собирается идти на прямую конфронтацию с «Талибаном». Скорее, действуя чуть более рискованно, чем соседи, таджикское руководство рассчитывает добавить себе популярности и внутри страны, и на международном уровне. Душанбе может себе позволить такой риск, потому что уверен, что в крайнем случае на помощь придут российские военные, обеспечивающие безопасность на афгано-таджикской границе. Мало того, помимо России, Таджикистан тесно сотрудничает в военном плане и с Китаем.

Учитывая то, что ситуация в Афганистане вряд ли стабилизируется в обозримом будущем, афганская тема еще несколько лет может добавлять энергии режиму Рахмона. При этом Душанбе достаточно осторожен, чтобы не заходить слишком далеко в своей риторике. Благодаря этому у Рахмона по-прежнему сохраняется возможность наладить контакт с «Талибаном», если давление на границе с Афганистаном станет слишком опасным.

следующего автора:
Темур Умаров
Фонд Карнеги за Международный Мир и Московский Центр Карнеги как организация не выступают с общей позицией по общественно-политическим вопросам. В публикации отражены личные взгляды авторов, которые не должны рассматриваться как точка зрения Фонда Карнеги за Международный Мир или Московского Центра Карнеги.

21.10.2021

Источник — carnegie.ru