Чем ухудшение ситуации в Афганистане аукнется Центральной Азии

central_asia_mapСитуация в Афганистане ухудшается. В 2015 году установлено сразу несколько антирекордов. Антиправительственные вооруженные группы (АВГ) взяли под контроль максимальную часть территории Афганистана с 2001 года. Особенно напряженная ситуация складывается в районах, граничащих с Таджикистаном. Эксперты клуба «Валдай» проанализировали, чем ухудшение обстановки в Афганистане грозит странам Центральной Азии.

Опасность на границе

В 2015-м вооруженные группировки впервые смогли захватить административный центр провинции — город Кундуз. Афганские силы безопасности (АСБ) вернули контроль над городом только через две недели ожесточенных боев, когда АВГ организованно отступили. Боевики захватили в 2015-м еще 23 административных центра в различных уездах Афганистана (в 2014-м — только четыре). Обстановка в регионах Афганистана вблизи границ со странами Центральной Азии начиная с 2009-го постоянно ухудшалась. В северо-восточных районах, примыкающих к Таджикистану, это приняло особенно острые формы в последние два года. При этом ситуация в регионах у Пакистанской границы, хотя именно туда «выдавливались» боевики, остается в последние годы сложной, но стабильной. Явного ухудшения нет.

Четыре провинции Афганистана граничат с Таджикистаном. Во всех ситуация осложняется. В Бадахшане два уезда — Вардудж и Юмган — практически полностью контролируются АВГ. В других уездах антиправительственные силы заняли значительные территории. В течение 2015 года вооруженные группировки захватили административные центры четырех уездов. В Бадахшане сильные позиции у «Сети Хаккани» и Исламской партии Афганистана Хекматиара. Но ведущую роль там играет движение «Талибан» (ДТ), запрещенное в России и ряде других государств. Отряды боевиков располагают тяжелым вооружением и боевой техникой. Отдаленный Бадахшан с преобладанием горной труднодоступной местности служит своеобразной базой для АВГ, действующих в других провинциях северо-востока и севера Афганистана.

По всей видимости, через Бадахшан идет транзит на север вооруженных отрядов из Пакистана и восточных провинций Афганистана. Оттуда же боевики и оружие уходят в другие провинции северо-востока и севера Афганистана. Кроме того, Бадахшан — важный «финансовый центр» для АВГ. В уезде Рогистон добывают золото и изумруды. В провинции действуют нарколаборатории, практически недосягаемые для АСБ, прибыль от которых направляется в вооруженные группировки. Наркотики транспортируются контрабандой через Таджикистан, что приводит к постоянным столкновениям на таджикско-афганской границе.

В Тахоре боевики создали прочные позиции в уездах Ишкамиш, Янгикала, Даркад, Хаджагор. Административные центры последних двух уездов боевики брали в прошлом году под свой контроль. Местный талибский губернатор Кари Аминулла Тайиба проживает в основном в уезде Ишкамиш. В провинции Тахор бои в прошлом году шли в непосредственной близости от границы с Таджикистаном, в трех приграничных афганских уездах — Янгикала, Хаджагор, Даркад. Жители примыкающих к границе двух районов Хатлонской области Таджикистана (Пянджского и Фархорского) в 2015 году неоднократно сообщали СМИ, что их дома сотрясаются от разрывов снарядов на афганской стороне, снаряды антиправительственных сил залетали и на таджикскую территорию. После чего официальный Кабул приносил извинения.

Большая часть провинции Кундуз контролируется талибами и другими АВГ. В течение 2015-го боевики захватывали административные центры пяти уездов, в том числе и столицу провинции. В 2016-м АСБ полностью контролируют только центр города Кундуз. Ситуация там крайне хрупкая. Эта провинция достаточно комфортна для вооруженных группировок, потому что в некоторых уездах преобладают пуштуны; местное население поддерживает талибов или как минимум относится к ним нейтрально. Талибы удерживали Кундуз с 28 сентября до 13 октября 2015 года. Боевики укрепились в трех уездах Кундуза (и захватывали их административные центры в 2015-м), граничащих с Хатлонской областью Таджикистана.

Провинция Балх (граничит с Таджикистаном, Туркменистаном, но в основном — с Узбекистаном) остается относительно безопасной. Губернатор Ата Нур, один из самых сильных таджикских полевых командиров, пока удерживает ситуацию под контролем. Это одна из двух провинций Афганистана, граничащих со странами Центральной Азии, где АВГ в прошлом году не смогли захватить ни одного административного центра (другая — Герат). Однако в юго-западной части провинции отряды боевиков обосновались в горных районах.

Угрозы для стран Центральной Азии

В ходе вероятного обострения военных действий государства Центральной Азии не подвергнутся непосредственной угрозе со стороны основных отрядов АВГ. Можно достаточно уверенно говорить о том, что пока задача вооруженных групп на западе, севере и северо-востоке Афганистана — расширять подконтрольную им территорию, устанавливать там свою власть, и главное — готовить захват провинциальных административных центров. Основные антиправительственные силы не намерены сейчас идти на север или запад за пределы Афганистана, атаковать государства Центральной Азии. Поэтому лобовой удар АВГ по границам Таджикистана, Узбекистана и Туркменистана практически исключен — до тех пор, пока боевики не установили полный контроль над прилегающими к странам Центральной Азии афганскими провинциями. Вместе с тем нельзя исключать ограниченных атак со стороны основных отрядов АВГ, что может служить выражением недовольства политикой соседних государств и/или осуществляться по заказу спонсоров.

При продолжении войны антиправительственных групп с Афганскими силами безопасности очевидны две угрозы. Во-первых, контрабанда наркотиков через границы Таджикистана и Туркменистана (на узбекской границе это невозможно) при поддержке вооруженных боевых групп. С этим таджикские и туркменские пограничники сталкиваются постоянно. Активность боевиков, прикрывающих контрабанду наркотиков, может возрасти. Антиправительственные войска по мере расширения своей зоны контроля будут все больше вовлекаться в наркобизнес, постепенно отбирая его у прежней наркомафии. Они станут с боем прокладывать себе контрабандные маршруты в Таджикистан и Туркменистан. При ослаблении Афганских сил безопасности и повышении роли региональных полевых командиров они тоже могут все сильнее вовлекаться в контрабанду наркотиков и других товаров для финансирования своих отрядов. Эта проблема особенно обострится при существенном ослаблении международной помощи Кабулу. Отрезанные от финансирования полевые командиры, воюющие с антиправительственными группировками, обратятся к единственному доступному им быстрому источнику дохода — контрабанде. Либо станут просить материальной помощи у внешних партнеров.

Во-вторых, это постепенная инфильтрация небольших групп боевиков из тех отрядов антиправительственных сил, в которых находятся выходцы из стран постсоветского пространства. Главная угроза в данном случае исходит от молодежи, направлявшейся в последние пять лет из стран Центральной Азии на войну в Сирию и Ирак. Официальные пути возвращения домой для них затруднены. Кто-то обоснуется в Турции и других мусульманских странах, но уже сейчас они появляются в Афганистане, и можно ожидать, что некоторые пожелают вернуться домой через афганско-таджикскую и афганско-туркменскую границу. Разъезжаясь по всему региону, они могут организовывать подполье и прием новых боевиков из Афганистана, возможны и прямые нападения отрядов, состоящих из выходцев с постсоветского пространства, для прощупывания границы, демонстрации силы или прорыва групп из десятков боевиков с целью закрепиться в некоторых районах Таджикистана или Туркменистана.

В случае установления стабильного контроля антиправительственных войск над несколькими провинциями Афганистана, примыкающими к странам Центральной Азии, предыдущие две угрозы сохранятся и, вероятно, даже усилятся. Но к ним добавятся и новые. Так, возможен поток беженцев, причем это будут не «чужаки», а люди той же национальности, что и в соседних странах Центральной Азии. Туркменистану, Узбекистану и особенно Таджикистану (поток этнических таджиков может быть особенно сильным в силу их многочисленности) придется принять хотя бы часть беженцев. Это создаст не только социальную, но и серьезную политическую проблему.

Кроме того, в случае успехов антиправительственных сил терпящие поражение полевые командиры могут попросить разрешения хотя бы частично перенести свой тыл в соседние центральноазиатские страны и даже временно вывести на их территорию часть своих отрядов. Таджикистану, Узбекистану, Туркменистану трудно будет принять решение по такому вопросу. Если политические обстоятельства заставят какую-либо из республик согласиться на это, она выйдет на новый уровень вовлеченности в афганский конфликт.

Основные силы антиправительственных войск, закрепившись в афганских провинциях, рассмотрят возможность оказать помощь идеологически близким им «братьям», особенно тем, кто еще недавно воевал с ними вместе в Афганистане, а затем ушел формировать подполье в Центральной Азии. Связь между АВГ, спонсорами радикалов и ушедшими в подполье в Центральной Азии боевиками сохранится. При достаточной силе подполья, особенно в относительной близости от афганской границы (в восточных районах Туркменистана, южных районах Узбекистана, в Таджикистане или на юге Киргизии), основные антиправительственные отряды могут поддержать мятеж. Тогда это уже будет крупная атака на Таджикистан (или через его территорию на Киргизию), Узбекистан или Туркменистан.

Защита на афганском направлении

В Таджикистане охрана афганской границы считается важным элементом национальной безопасности с 1993 года, когда на сопредельную территорию ушли отряды Объединенной таджикской оппозиции (ОТО). После захвата талибами Кабула в 1996-м и мирных соглашений с ОТО в 1997-м Таджикистан в сотрудничестве с Россией, Ираном и Индией играл важную роль в поддержке Северного альянса на севере Афганистана. В охране границы участвовали и российские погранслужбы.

После свержения режима талибов осенью 2001 года настроения стали постепенно меняться. Официальный Таджикистан поверил, что на афганской территории могут установиться мир и порядок. Душанбе по-прежнему уделял большое внимание охране границы, но снизил уровень сотрудничества с Россией (российские пограничники были убраны с таджикско-афганской границы в 2005-м). В Таджикистане росла популярность идеи «разворота на Юг».

Транспортные связи с Казахстаном и Россией с опорой на железнодорожное сообщение через Узбекистан были всегда затруднены из-за сложных отношений Таджикистана и Узбекистана. Автомобильные дороги через Киргизию в обход Узбекистана проходят в горной местности, даже самое их интенсивное использование не может заменить железную дорогу. В маршрутах через Афганистан в Пакистан и Индию просматривался выход из затруднительного положения, которое даже называли «транспортной блокадой».

В русле таких настроений Таджикистан подключился к реализации различных проектов (строительство мостов и дорог), теснее связывавших страну с Афганистаном. Культурная и языковая близость таджиков и афганцев (особенно афганских таджиков) тому только способствовала. По некоторым данным, таджикские консульства в Афганистане выдавали в последнее десятилетие по 20-30 тысяч виз в год. Но режим охраны границы поддерживался на должном уровне. После 2010 года Таджикистан вновь стал расширять сотрудничество с Россией и ОДКБ. Можно сказать, что Душанбе делает упор на национальные усилия по охране границы, но в тесном сотрудничестве с региональной организацией безопасности — ОДКБ. Если развитие экономических связей с Афганистаном вступает в противоречия с интересами безопасности, Душанбе делает выбор в пользу безопасности. В последние годы пограничный режим ужесточался, что вызывало затруднения и неудовольствие афганских бизнесменов. Впрочем, укрепляя границу, Таджикистан все-таки отказался вернуть на нее российских пограничников, о чем шла речь в 2010-2011 годах. Причем на экспертном уровне укрепилось мнение, что Душанбе отказался от этого из-за соответствующей позиции США.

Осенью 2015 года, когда отряды антиправительственных сил не только закрепились в приграничных с Таджикистаном Бадахшане, Тахоре и Кундузе, но и в ряде уездов этих провинций взяли под контроль приграничные территории, официальный Душанбе особенно остро почувствовал угрозу своей безопасности. 6 октября 2015 года (АВГ уже неделю контролировали город Кундуз и закреплялись в шести приграничных с Таджикистаном уездах провинций Кундуз и Тахор) президент Таджикистана Эмомали Рахмон встречался в Сочи с российским президентом Владимиром Путиным. «Хотел бы сегодня поговорить о вопросах безопасности в зоне ответственности ОДКБ, поскольку таджикско-афганская граница входит в эту зону. Обстановка, ситуация в Афганистане ухудшается с каждым днем. Практически идут боевые действия на протяженности более 60 процентов границы, напротив таджикской стороны, сопредельных стран. Нас это очень настораживает, поэтому хотел бы сегодня в ходе нашей встречи обсудить вопросы именно обеспечения безопасности в регионе», — отметил президент Таджикистана.

Впрочем, сотрудничая с ОДКБ в вопросах безопасности, Таджикистан продолжает возлагать большие надежды на то, что в Кабуле сохранится дееспособное правительство, способное поддерживать порядок на своей территории. Весна 2016 года дает в этом отношении некоторую надежду. Афганские силы безопасности смогли расширить контролируемые правительством территории в провинциях Кундуз, Тахор и Бадахшан. Особенно важно для Душанбе то, что антиправительственные группировки были оттеснены из районов, примыкающих к таджикской границе. Пока приоритет Таджикистана — это сотрудничество с официальным Кабулом. Однако если политический кризис окончательно парализует центральные власти Афганистана, Таджикистан может колебаться между необходимостью договариваться с отдельными представителями АВГ или поддерживать дружественных полевых командиров, воюющих с ними.

Статья публикуется с сокращениями.

Международный дискуссионный клуб «Валдай» — существующий с 2004 года экспертно-аналитический центр, цель которого — содействие диалогу российской и международной интеллектуальной элиты и объективный научный анализ событий в России и мире.

Косимшо Искандаров завотделом истории и исследований региональных конфликтов Института востоковедения и письменного наследия Академии наук Республики Таджикистан
Акбаршо Искандаров чрезвычайный и полномочный посол Республики Таджикистан в Республике Казахстан
Иван Сафранчук замруководителя Института актуальных международных проблем Дипломатической академии МИД России
14 июля 16

Источник — lenta.ru

Иран без санкций и перспектив

ruhani 2Спустя год после заключения ядерной сделки Иран ощущает, что не получил обещанного

14 июля прошлого года была объявлена ядерная сделка с Ираном, созданная по инициативе США и поддержанная международным сообществом. Спустя год после того, как Иран отказался от ядерной программы в обмен на частичное снятие санкций, в Тегеране усиливается ощущение, что страна получила гораздо меньше, чем ожидалось.

Накануне годовщины ядерной сделки президент Ирана Хасан Роухани предупредил: если международное сообщество и, в частности, США будут подрывать процесс восстановления политических и экономических отношений, Тегерану ничего не стоит восстановить свою военную атомную программу.

Пока это лишь дружеское предупреждение со стороны самого прозападного политика Ирана. Именно благодаря Роухани соглашение о размене ядерной программы Исламской Республики на международные антииранские санкции увидело свет.

Ему удалось убедить высшего руководителя (рахбара) аятоллу Али Хаменеи, который является главной политической фигурой в теократическом Иране, приостановить жесткое противостояние с международным сообществом.

Подозрительная страна

Год назад экономика Ирана находилась в критическом состоянии. Официальному Тегерану было очевидно, что дальнейшее развитие в условиях санкций, высоких трат на вооруженные силы и с военной ядерной программой в качестве главной национальной идеи может грозить серьезными политическими потрясениями.

Новость о том, что международное сообщество в лице США, России, Великобритании, Китая, Франции и Германии наконец договорилось с Тегераном об условиях снятия санкций, иранцы восприняли как национальный праздник.

Тогда ожидалось, что после снятия американских и европейских ограничений иностранные инвесторы выстроятся в очереди, чтобы закрепиться на рынке, охватывающем 75 млн человек, большинство из которых — люди моложе 35 лет.

Однако сегодня эти ожидания оправдались не вполне. Россия сняла ограничения на продажу Ирану комплексов С-300, однако это никак не могло стать главным драйвером экономического развития страны. США разморозили только часть из обещанных $50 млрд иранских активов, размещенных в их финансовой системе. Некоторые крупные контракты продолжают блокироваться. Из последних — сделка о продаже 80 самолетов Boeing авиакомпании IranAir на сумму $17,6 млрд.

Очевидно, между Ираном и Западом сохраняется недоверие. Несколько месяцев назад Германия отказалась продавать иранским компаниям углеволоконные материалы, опасаясь, что они могут использоваться для создания новых технологий по обогащению урана. Это произошло несмотря на целый ряд инспекций МАГАТЭ в Иран, которые подтвердили, что ядерная программа страны действительно остановлена. Плутониевые реакторы залиты цементом.

Ахмадинежад на подходе

Заявление Роухани с угрозами возвращения к разработкам атомной бомбы — это сигнал не только внешне-, но и внутриполитический.

Иранцы постепенно разочаровываются в сделке с США. Согласно последним соцопросам, более 70% респондентов в Исламской Республике считают, что международное сообщество не собирается выполнять соглашение в полном объеме. По данным IranPoll.com, три четверти опрошенных иранцев заявили, что не видят никакого улучшения экономической ситуации после ослабления режима международных санкций.

Это плохая новость не только для президента Роухани, но и для международного сообщества. В Иране вновь стали набирать популярность консервативные силы, неформальным лидером которых по-прежнему остается бывший президент страны Махмуд Ахмадинежад.

Находясь у власти с 2005 по 2013 год, он был главным популяризатором военной ядерной программы как основы для распространения регионального и международного влияния Исламской Республики. Это вызвало вполне реальные перспективы военной операции Израиля против Ирана, что грозило перерасти в масштабный международный конфликт в регионе.

«Не так давно Ахмадинежад всерьез думал вновь выставить свою кандидатуру на президентских выборах в Иране, которые должны пройти в будущем году, — рассказал «Газете.Ru» Владимир Сажин, старший научный сотрудник Института востоковедения РАН. — В конце концов, он отказался от этой идеи, однако обязательно постарается продвинуть на следующих выборах своего протеже».

Рахбар Хаменеи также склонен поддерживать консерваторов. Он регулярно выступает с традиционными для себя жесткими комментариями в адрес США и Запада, призывая не доверять этим силам, так как «они не действуют в интересах иранского народа».

По мнению Сажина, это не означает скорого возвращения Ирана к прежней стратегии. «Это не пойдет на пользу ни Ирану, ни международному сообществу, включая Россию», — считает эксперт. По его словам, даже если иранским консерваторам удастся оттеснить реформаторов во главе с Роухани, Исламская Республика вряд ли вновь снимет пломбы с атомных объектов.

«Хаменеи всегда старался соблюдать баланс власти в Иране, — объясняет Сажин. — После ядерной сделки усилились позиции реформаторов, недавние выборы в парламент страны стали победой умеренных и условно либеральных депутатов. Поэтому рахбар стремится уравновесить это политическое крыло».

Цена рисков

Если международное сообщество будет делать дальнейшие шаги навстречу Ирану, страна будет держаться в рамках сделки, ориентированной на ближайшие десять лет, считает собеседник «Газеты.Ru».

Это, в свою очередь, удержит и других ключевых игроков на Ближнем Востоке (например, аравийские суннитские монархии) от развития их ядерных программ.

США, которые были главными разработчиками иранской сделки, понимают опасность момента. Вашингтон сохранил односторонние антииранские санкции, которые по-прежнему сильно давят на международный бизнес. Американский госсекретарь Джон Керри в мае даже лично призвал европейский бизнес не бояться санкций США и вкладывать свои деньги в Иран.

Тем не менее, как заявила The New York Times Венди Шерман, которая была ключевым переговорщиком со стороны США по иранской сделке, главная проблема между Вашингтоном и Тегераном остается. Она заключается в том, что Исламская Республика, заморозив ядерную программу, не собирается отказываться от стратегии усиления своего влияния в регионе.

«Выбирая, куда инвестировать, бизнес прежде всего учитывает риски, — считает Шерман. — Если Иран не откажется от своих действий в регионе, — и я им это говорила, — иранский рейтинг инвестиций будет низким вне зависимости от ядерной сделки».

Тегеран продолжает оказывать посильную помощь сирийскому режиму президента Башара Асада, посылая ему войска для борьбы с вооруженной оппозицией. Иран финансирует ливанскую радикальную шиитскую организацию «Хезболла», которая ведет активное противостояние с Израилем. Кроме того, Вашингтон с тревогой наблюдает за тестированием иранских баллистических ракет, которые при случае можно снабдить атомной боеголовкой.

Игорь Крючков

Источник — Газета.ру

Израильский разведчик Эли Коэн

eli KoenЭли родился 26 декабря 1924 года в семье Шауля и Софи Коэн, которые эмигрировали в Египет из сирийского города Алеппо (Халеб). Отец занимался мелким бизнесом — продавал галстуки из французского шелка богатым клиентам. Всего в семье было восемь детей.

Учился во французском лицее и параллельно в религиозной еврейской школе «Мидрешет Рамбам», которой заведовал главный раввин Александрии Моше Вентура. В их доме соблюдали еврейские религиозные традиции — кашрут и субботу. Эли и его братья пели в хоре центральной синагоги Александрии. Поступил на электротехнический факультет Университета имени короля Фарука I, но в 1949 году был исключен оттуда за сионистскую деятельность.

В октябре 1949 года семья Коэна репатриировалась в Израиль, но Эли предпочел остаться в Египте под предлогом продолжения учебы. В начале 50-х в Египте были схвачены действовавшие там израильские агенты Моше Марзук и Сэми Эзер, вместе с которыми был арестован и Эли Коэн. Поверив версии Коэна о том, что он лишь помогал снимать квартиры израильским рабочим, понятия не имея об их настоящей деятельности, власти отпустили его на свободу. Летом 1955 года Эли тайно посетил Израиль, после чего снова вернулся в Египет.

В декабре 1956 года, после Синайской кампании, Коэн, как неблагонадежный, был выслан из страны. Оказавшись в Израиле, он подал заявление на поступление в службу внешней разведки «Моссад». Однако получил отказ, поскольку его иврит представлялся чиновникам, ответственным за подбор кадров, «чересчур архаичным». Кроме того, чиновники опасались, что Эли узнают как проходившего в Египте по делу о шпионской сети. После многочисленных трудностей абсорбции, ему удалось устроиться бухгалтером в одно из отделений сети универмагов «Машбир ле-цархан» в Бат-Яме. Летом 1959 года Эли женился на Наде, репатриантке из Багдада.

Спустя некоторое время, к Эли проявили интерес сотрудники военной разведки «Агаф ха-Модиин». Однако Коэн отверг их предложение, мотивируя тем, что женат и в данный момент не готов работать в разведке. В конце концов, в 1960 году, потеряв работу в Машбире, он поступил на службу в разведку.

Эли прошел интенсивный курс подготовки агента для работы во враждебной стране. Инструкторы были восхищены его способностью молниеносно вжиться в новый образ. По окончании курса он был переведен из военной разведки в Моссад. Согласно тщательно разработанной легенде, ему предстояло внедриться в близкие к правительству круги Сирии, изображая богатого сирийского предпринимателя, унаследовавшего от отца значительное состояние и бизнес.

6 февраля 1961 года Эли прибыл в Буэнос-Айрес, где, уже под новым именем Камал Амин Тават, завязывает деловые и дружеские связи с местными сирийскими дипломатами и предпринимателями. В короткий срок ему удалось стать одним из постоянных гостей на дипломатических приемах. Среди его друзей был редактор местного арабо-испанского еженедельника и военный атташе Сирии в Аргентине — Амин аль-Хафез, офицер-танкист, один из давних членов партии БААС, находившийся в то время в изгнании. Вскоре после военного переворота в Сирии Амин аль-Хафез вернулся в страну и занял ведущее место в партийном руководстве, став президентом страны. Пробыв в Аргентине менее года, Эли посетил на короткое время Израиль, где получил указание прибыть через Египет в Ливан, а оттуда проникнуть в Сирию для выполнения основного задания.

Пользуясь дружескими связями, налаженными за границей, Эли Коэн с легкостью пересек границу и 10 января 1962 года был уже в Дамаске. Первым делом он снял квартиру в центре города, поблизости от двух важнейших центров средоточия необходимой ему информации: генерального штаба и дворца для гостей президента. В этом отношении, расположение квартиры, где он поселился, было идеальным: из ее окон он мог видеть военных специалистов разных стран, посещавших Сирию, и сообщать в Израиль о динамике ее внешнеполитических связей. Наблюдение за генштабом давало ему возможность догадываться о происходящем там по числу прибывающих туда людей, количеству освещенных ночью окон и многим другим признакам.

Обосновавшись на новом месте, Коэн приступил к активным действиям. Благодаря рекомендательным письмам сирийских дипломатов и бизнесменов из Буэнос-Айреса, он начал завязывать знакомства в близких к правительству кругах сирийской столицы. Среди друзей, способствовавших продвижению Коэна в высшее сирийское общество, были диктор радио для эмигрантов в Буэнос-Айресе Джордж Сайф и сирийский военный летчик Аднан аль-Джаби. Постепенно он установил связи с высшими правительственными чиновниками и представителями армейской элиты. Молодой миллионер из Аргентины стал известен как горячий патриот Сирии и личный друг высокопоставленных персон. Он был щедр на дорогие подарки, давал деньги взаймы, устраивал у себя дома приемы для видных общественных деятелей и бывал в гостях у них.

В марте 1963 года, в результате военного переворота, к власти пришла партия «Баас» и президентом страны стал майор Эль-Хафез. Таким образом, близкие «друзья» Эли, которых он щедро «поддерживал», оказались у власти, и дом Коэна превратился в место встреч высших чинов сирийской армии.

Коэн действовал очень успешно. Ему удалось завязать полезные знакомства и связи и внедриться в высшие военные круги и правительственные сферы Сирии, получая достоверную информацию из первых рук. Он дослужился до чина полковника сил безопасности Сирии, пользовался доверием президента, был желанным гостем в президентском дворце, часто выезжал за границу. К моменту разоблачения Камел Амин Табет (он же Эли Коэн) был третьим в списке кандидатов на пост президента Сирии.

Указания из «Моссада» Коэн получал в закодированном виде, слушая по радио арабские песни, транслировавшиеся Израилем «по заявкам радиослушателей». Сам он передавал информацию в центр с помощью портативного радиопередатчика.

С начала 1962 года Эли Коэн передал в Израиль сотни телеграмм с важной информацией стратегического характера. Например, о бункерах, в которых сирийцы хранили полученное из СССР оружие; стратегические планы, касающиеся захвата территорий на севере Израиля; информацию о получении Сирией 200 советских танков Т-54 спустя считанные часы после их появления на территории страны. Вместе со своим другом — пилотом аль-Джаби — он посещал военную зону на границе с Израилем, где смог осмотреть укрепления на Голанских высотах. Коэн настолько вошел в доверие, что ему разрешали фотографировать военные объекты. Во время этих посещений ему удалось увидеть чертежи сирийских военных укреплений и карты расположения артиллерийских установок на высотах. Сирийские офицеры с гордостью рассказывали ему об огромных подземных складах с артиллерийскими боеприпасами и другим оборудованием, о расположении минных полей. Эли удалось также разоблачить планы Сирии по лишению Израиля источника водоснабжения путем изменения направления течения реки Иордан. Переданная им информация в значительной мере способствовала быстрой победе Израиля в Шестидневной войне. С помощью Эли Коэна был также обнаружен скрывавшийся в Дамаске нацистский преступник Ф. Радемахер, который был одним из помощников Адольфа Эйхмана.

По мнению бывшего главы «Моссада» Меира Амита, главная заслуга Коэна состоит в том, что ему удавалось держать руку на пульсе Сирии. Информация, передаваемая Эли, носила в основном предупреждающий характер. Квартира Эли Коэна находилась как раз напротив генштаба, и он сообщал, до какого часа длятся заседания — уже по этим данным можно было судить о назревающих важнейших событиях. Наиболее важной задачей Коэна было сообщать о планах и направлениях, которые могли быть сформулированы в директивах сирийского генштаба или об умонастроениях в сирийской государственной и военной верхушке.

В августе 1964 года Эли Коэн в последний раз посетил Израиль, чтобы поприсутствовать на рождении своего сына Шауля. Вернувшись в Дамаск, он резко увеличил частоту и продолжительность радиосеансов. Тем временем, контрразведка Сирии, с помощью советской аппаратуры, начала операцию по обнаружению действующих вражеских радиопередатчиков. 18 января 1965 года квартира Коэна, из которой велась передача, была обнаружена с помощью новейшего советского пеленгатора. Восемь человек в штатском ворвались туда и арестовали Эли прямо во время сеанса радиосвязи. При обыске был найден радиопередатчик, фотопленки с фотографиями особо секретных объектов. В одном из ящиков стола обнаружили куски мыла, оказавшиеся взрывчаткой. Его допрашивали без адвоката, подвергая пыткам.

В то время как Коэн находился под следствием, в Израиле искали пути для его спасения. Руководители военной разведки (АМАН) предлагали похитить сирийцев для последующего обмена на Коэна. Предлагались и другие варианты — действовать через глав правительств, посланцев ООН, попытаться выкупить при посредничестве французов. Была задействована помощь папы римского Павла VI, а также глав французского, бельгийского и канадского правительств. Обсуждался даже вариант подготовки и проведения операции по освобождению с помощью спецназа, но от нее отказались, поскольку шансы на успех были ничтожны.

В феврале 1965 года, после долгого следствия, Эли Коэн предстал перед судом, который приговорил его к смертной казни.

Эли Коэн был публично повешен 18 мая 1965 года в Дамаске на площади Мардха в 3:30. Накануне казни он встретился с раввином Дамаска и передал прощальное письмо для Нади и детей. Эли просил у них прощения и убеждал Надю вторично выйти замуж. Тело Коэна после казни шесть часов оставалось висеть на площади. Сирийские власти отказались передать Израилю его тело. Эли Коэн был похоронен на еврейском кладбище в Дамаске.

Через пять лет после казни сотрудники израильской разведки пытались выкрасть тело Коэна, чтобы перезахоронить его в Израиле. Операция закончилась неудачей. А тело сирийцы поместили в бункере на глубине 30 метров на территории военной части в Дамаске. С тех пор израильское правительство и семья Коэна во главе с братом Морисом ведут постоянную борьбу за возвращение останков Эли в Израиль.

Именем Эли Коэна назван мошав Эли-Аль на юге плато Голан (в 10 км к северо-востоку от Эйн-Гева), а также ряд улиц, площадей, парков и школ в разных городах Израиля.

Решетников Леонид Петрович — директор РИСИ,
генерал-лейтенант СВР РФ

Источник — ЦентрАзия

Корпус стражей Исламской революции

Iran ingilab korpusuКорпус стражей Исламской революции (КСИР) предназначен для защиты исламской революции Ирана и ее завоеваний (по решению Высшего совета обороны, «оказывает содействие армии в деле защиты независимости, территориальной целостности государства и исламского республиканского строя»), распространения господства ислама в самой Исламской республике Иран (ИРИ) в рамках действующей Конституции, постоянного содействия осуществлению мусульманских идей в мире, ведение борьбы с «подрывными элементами внутри ИРИ, выступающими против исламской революции», проведения спасательных операциях в случае стихийный бедствий, оказание помощи силам охраны общественного порядка, в том числе в деле обеспечения безопасности государственных учреждений, религиозных и политических деятелей, оказания помощи органам разведки и контрразведки, усиления вооруженных сил ИРИ при взаимодействии с армейскими подразделениями, создания и военной подготовки народного ополчения — басидж.

По словам одного из влиятельнейших иранских деятелей аятоллы Монтазери, «корпус стражей — детище исламской народной революции и является единственным в своем роде органом, обладающим широкими религиозными, политическими и военными полномочиями».

Согласно уставу КСИР, утвержденному в мае 1982 года, его верховным главнокомандующим является рахбар — Высший руководитель Ирана. КСИР состоит из главного командования, объединенного штаба, сухопутных, военно-воздушных и военно-морских сил, в его состав входят силы специального назначения «Кодс» и силы народного ополчения «Басидж». КСИР касательно военных дел управляется Главнокомандующим, опирающимся на высший совет командования, аппарат заместителей, объединенный штаб КСИР и штабы видов КСИР, оперативных и территориальных командований. Он отвечает за оперативную подготовку, планирование, организацию и ведение разведки, укомплектование корпуса новыми кадрами, военную и идейно-политическую подготовку личного состава, пропагандистскую и издательскую деятельность, а также обучение басидж. Главнокомандующий КСИР назначается лично рахбаром и подчиняется только ему. Касательно духовных (идеократических) дел все руководящие органы Корпуса находятся в подчинении постоянного представителя рахбара — ходжат-оль-эслам (один из высших титулов шиитского духовенства). Он является духовным лицом и, согласно уставу, обязан «следить, чтобы все дела корпуса и решения командования соответствовали нормам шариата и указаниям руководителя страны», то есть по сути является генеральным комиссаром. Для обеспечения контроля над всеми звеньями КСИР ходжат-оль-ислам назначает в каждом их них своих представителей из числа компетентных лиц духовенства, выполняющих обязанности комиссаров.

Особое Министерство Корпуса занимается административно-финансовой и правовой деятельностью, обеспечивает корпус материально-техническими средствами, поддерживает связь с правительством и меджлисом, ведет строительство необходимых объектов и сооружений. При этом Министр корпуса хотя и является членом правительства, однако не входит в высший совет обороны, где корпус представлен командующим КСИР.

Вся Исламская республика Иран, состоящая из 30 останов, разбита на 16 округов КСИР (места пребывания штабов и советов), в свою очередь состоящие из административных районов, и далее из баз и постов. Границы округа не обязательно должны совпадать с границами останов (губернаторств) и чаще располагаются на территории нескольких останов.

КСИР состоит из сухопутных, военно-морских, воздушных сил и народного ополчения. В 1988 году общая численность составляла более 350 тыс. чел.

Сухопутные войска — основной и самый многочисленный вид войск в составе КСИР. В боевой состав входят: 17 дивизий (10 пехотных, 2 бронетанковых и 5 механизированных), 15-20 отдельных бригад (артиллерийские, ракетная, зенитная ракетная, парашютная, специального назначения, связи, инженерно-саперная, химической защиты, пехотная, бронетанковая), пограничные части и части идеологической обработки. КСИР имеет около 470 танков (Т-55, Т-59, Т-62, Т-72), 366 орудий полевой артиллерии и 40 РСЗО, 140 единиц зенитных средств, 620 БМП и БТР. Численность — от 100 тыс. до 400 тыс. чел.

Военно-воздушные силы — самостоятельный вид вооруженных сил Ирана. На вооружении находятся около 300 боевых и 100 военно-транспортных самолетов — F-4, F-5, F-14, Боинг-707, Боинг-737, Боинг-747, Су-24, МиГ-29, а также вертолеты Ми-8. На вооружении ПВО — ракеты «земля — воздух». Также имеются ракетные части и подразделения, части вспомогательной авиации, учебные центры и полигоны. Главной ударной силой ВВС КСИР являются ракетные войска. Численность — 45 тыс. человек (в том числе 15 тыс. — в ПВО).

Военно-морские силы состоят из штаба, четырех отдельных командований, боевых соединений и частей, подразделений обеспечения, обслуживания, учебных центров учреждений. На вооружении имеются 3 подводные лодки, 3 сверхмалые подводные лодки, 3 фрегата с управляемым ракетным оружием (УРО), 2 корвета, 20 ракетных катеров, более 20 торпедных катеров, 13 десантных кораблей, 6 катеров на воздушных подушках, 3 минно-тральных корабля, 28 вспомогательных судов. Вооружение морской авиации (около 2 000 человек): самолетов — 22, вертолетов — 15. Три бригады морской пехоты насчитывают более 5 тыс. морских пехотинцев). В четырех бригадах ракетных войск — более 300 противокорабельных ракетных комплексов. Численность — от 18 тыс. до 25 тыс. чел.

Религиозно-политическое руководство Ирана уделяет большое внимание моральной и материальной поддержке пасдаранов. Для воспитания пасдаранов активно используются средства массовой информации. В Иране существует несколько радио и телепрограмм для КСИР. Действует широковещательная радиостанция «Радьйо-йе селах» («Радио корпуса»), которая ведет передачи не только на личный состав КСИР и население Ирана, но и на зарубежные страны. Издаются более десяти многотиражных газет и журналов, в том числе «Пасдар-э эслам» («Страж ислама»), «Пейам-э энкелаб» («Вестник революции») и другие. Выпускается также большое количество пропагандистских брошюр религиозно-политического содержания, в том числе часть материалов издается на иностранных языках (английском, арабском) для зарубежного читателя. Широко используется наглядная агитация. Боевая техника расписана изречениями из Священного Корана, танки и бронетранспортеры украшаются флагами — зелеными (цвет ислама) и красными (цвет самопожертвования).

На КСИР возложены задачи создания и подготовки ополчения. В соответствии с уставом все члены ополчения делятся на три категории: простые (рядовые) члены — прошедшие курс общей начальной подготовки и зачисленные в рядовой состав, активные — продолжившие после курса общей подготовки заниматься по отдельной программе, и особые (специальные) — бойцы, зачисленные в запас КСИР. Последняя категория поддерживает постоянную связь с Корпусом и им выдается личное удостоверение сотрудника КСИР.

Корпус стражей «исламской» революции принимает участие в войне против терроризма в Сирии. 8 октября 2015 года недалеко от Алеппо погиб генерал КСИР Хоссейн Хамедани. 12 октября того же года в боях на территории Сирии погибли высокопоставленные военачальники корпуса генерал-майор Фаршад Хасунизаде и бригадный генерал Хамид Мохтарбанд. 23 октября в бою с террористами погиб бригадный генерал Реза Хавари из дивизии КСИР «Фатемиюн».

Глазова Анна Владимировна — заместитель директора Российского института стратегических исследований, руководитель Центра Азии и Ближнего Востока РИСИ

Источник — ЦентрАзия

Что произошло в Абхазии?

АбхазияАвраам Шмулевич

Суть происходящего, если коротко. Люди, бывшие у власти до прихода новой команды теперешнего президента Хаджимбы и отстранённые от власти два года назад,попытались вернуться обратно. Для этого был инициирован референдум о возможности досрочных выборов президента с одним вопросом: «За или против досрочных выборов президента»? Основание: нынешний пришёл к власти в результате переворота и выборы в тот момент не могли считаться легитимными, и т.д. Оппозиция также выдвинула новые лица – в первую очередь это бывший председатель СГБ Бжания.

Действующий президент Хаджимба сделал правильный выбор — поддержал проведение референдума.

В финальной части его подготовки оппозиция поняла, что неправильно просчитала ситуацию, что время выбрано крайне неудачно — разгар курортного сезона

И попыталась сорвать референдум, который сама инициировали. Для этого был использован прокол министра внутренних дел Дзяпшба. Тот на совещании в МВД приказал подчинённым не ходить на референдум и семьям и родственникам своим также запретить, а ослушников грозился уволить. Кто-то записал все это и передал оппозиции.

Министр МВД и так был не особо популярен — и оппозиция решила через атаку на него закрепить позиции, заодно потребовать переноса сроков референдума, поскольку поняла, что его не выиграют.

Но оппозиция допустила еще одну оплошность. Они сразу выкинули записанную речь министра в сеть, и начли собирать людей. В итоге это вылилось в штурм МВД, который, если честно, напугал даже сторонников оппозиции: абхазы, в массе, всё же не готовы к революции внутри страны своей

Как только стало ясно всё это, президент уволил министра, но отказался переносить сроки референдума, как того требовала оппозиция. В избежание повтора сценария штурма МВД, возле Дома правительства дежурило около 500-600 сторонников Хаджимбы.

В итоге на референдум пришло всего чуть менее полутора тысяч человек, т. е. он провалился. Люди просто проигнорировали его — по разным причинам

Но это отнюдь не конец. А лишь первый раунд борьбы.

Ошибки оппозиции в организации противостояния учтены, проанализированы, и до осени в Абхазии ожидается политическое затишье

Осенью, естественно, будет продолжение попыток реванша.

Стоит за всем этим отстранённый от власти бывший президент Анкваб, который, по сути, управляет процессом. И управляет так, так как он вообще привык управлять, в ментовско-гебешной манере: исподтишка, не выставляясь, но убеждая, что он и есть единственный гарант порядка. При этом единолично старясь контролировать весь процесс

Однако насколько успешными будут дальнейшие действия оппозиции?
Анкваб уже не молодеет, и, если, честно, и не умнеет. Так что гарантий, что и в новом раунде борьбы он не наделает серьезных ошибок, как наделал в этом – нет никаких.

Какова роль неабхазских общин? Роль абхазских армян в происходящем пока ничтожна. Они придерживаются своей излюбленной тактики — оставаясь на вторых ролях, обозначать присутствие в обоих лагерях. Это самая беспроигрышная и не вызывающая раздражение позиция для них по сути.

Не активизирован пока и фактор присутствия черкесов. Для черкесского национального движения Абхазия, в значительной степени, потеряла свою привлекательность и актуальность очень после известных событий по Олимпиаде и проч.

Вместе с тем, возможно, впервые живущие в Абхазии адыги присутствовали с обеих сторон противотсояния. Но это скорее уже личные симпатии к тем или иным персоналиям

Однако имеется ещё фактор северокавказцев — министров в правительстве Абхазии. Усилиями Москвы в абхазское правительство были введены министры – российские граждане черкесского происхождения. Это замминистра МВД, ныне исполняющий обязанности министра ВД абазин Абитов Борис, бывший глава Сочинской таможни, секретарь Совбеза абазин Килба Мухамед и министр здравохранения Анзор Гоов, черкес из Кабарды. Хотя по мнению многих черкесских активистов Гоов «наверное, сам больше абхаз уже, чем многие абхазы, его жизнь и семья прочно связана с Абхазией».

И если ситуация в Абхазии действительно обострится, эти министры вполне могут обратиться к помощи своих соплеменников из РФ, призвать их в Абхазию для усиления своих позиций. Отчасти это уже происходит.

Какова позиция Москвы? Пока невмешательство, но у каждой стороны есть свои лоббисты. Россия в этот раз ведёт себя подчёркнуто спокойно — хотя внимательно наблюдает за процессом. Есть устойчивое мнение, что отчасти оппозицию поддерживает Сурков, несколько абхазских инициатив которого были провалены нынешним составом парламента — с подачи некоторых переговорщиков, сливавших конфиденциальную информацию в парламент. Есть лоббисты в Кремле и у Хаджимбы. Это Козак, с которым у него неплохие отношения. И который часто устраивает Хаджимбе встречи с Путиным.

Если попытки Анкваба отстранить действующую власть возобновятся осенью, могут ли события выйти из- под контроля? Может ли возникнуть действительно серьёзный кризис?

Может.

В Абхазии есть общее очень серьёзное разочарование общества в целом своей государственностью. Люди недоумевают: как власть стала причиной полного раскола общества, почему страна так медленно развивается. И это действует очень удручающе.

Хаджимба, если он хочет сохранить власть, также должен предпринять реальные решительные шаги, поскольку им самим очень недовольны очень многие. Даже его сторонники критикуют действующего президента за абсолютно невнятную кадровую политику. Он старается не выходить за рамки многажды перетасованной кадровой колоды, в то время как приходил к власти под лозунгом обновления управления страны. Очень многие его сторонники искренне говорят, что последний раз делают шаги ради него

При этом надо учесть, что слова «абхазское общество», «Народ Абхазии» реально относятся именно и только к этническим абхазам. Когда официальные лица Республики произносят «абхазский народ», они не имеет ввиду армянскую или русскую общины. Имеются ввиду только абхазы. В Абхазии не строят многонациональное государство с гражданским обществом, там строят именно Абхазию для абхазов. В этом вопросе наблюдается абсолютное единство и правящей элиты и практически всех представителей абхазского этноса. Но долго ли будут И Кремль, и неабхазские жители Абхазии – и граждане, и не имеющие гражданства — смиренно, как это происходит сегодня, терпеть такое положение? Ответ на этот вопрос не очевиден.

В будущем Абхазии вообще много неочевидного.

Возможно, кое-что прояснится этой осенью.

http://caucasreview.com/2016/07/8661/

Узбекистан проводит реформы в правовом и судебном секторе

1386928365_uzbekistanС первых дней независимости Узбекистан поставил перед собой цель построения правового демократического государства и справедливого гражданского общества, в котором главным является человек, его права и интересы. Оглядываясь на 25-летний путь суверенного развития, можно с полной уверенностью сказать, что проделана огромная работа по проведению социально-экономических и общественно-политических реформ, которая обусловила масштабные достижения и успехи во всех сферах жизни государства и общества.

Либерализация правовой системы и экономики, демократизация и модернизация государства – эти процессы продолжают осуществляться в Узбекистане поэтапно и взаимосвязанно, в соответствии с учетом национальных особенностей и передового международного опыта.

Важной составляющей правового демократического государства является сильная и справедливая судебно-правовая система, обеспечивающая гарантии защиты прав и интересов граждан, что, в свою очередь, создает условия для процветания и прогресса страны.

В Узбекистане за годы суверенного развития был осуществлен целый ряд реформ, направленных на совершенствование судебно-правовой системы, превращение ее в основного гаранта эффективной защиты прав человека и обеспечение подлинной независимости судебной власти.

Уже в первом Законе «О судах» от 2 сентября 1993 года были закреплены такие общепризнанные принципы, как презумпция невиновности, право на защиту, состязательность и гласность судебного процесса, другие принципы, получившие затем развитие в новых Уголовно-процессуальном, Гражданско-процессуальном кодексах и других законодательных актах республики. На этом этапе реформ были заложены законодательные основы судопроизводства, подлинно независимой, самостоятельной судебной системы.

30 августа 1995 года с учетом мирового опыта в стране был учрежден Конституционный суд, обеспечивающий соответствие актов законодательной и исполнительной власти Основному закону страны. В ходе дальнейшего развития сферы были созданы система хозяйственных судов, которые в условиях перехода к рыночной экономике стали важным фактором обеспечения законности в хозяйственных отношениях, а также суды общей юрисдикции, была расширена законодательная база судебно-правовой системы.

Важным шагом в либерализации судебной сферы стало принятие новой редакции Закона «О судах» от 14 декабря 2000 года, в котором использован опыт реформирования судебно-правовой системы, накопленный за годы независимости. В соответствии с этим документом были созданы эффективные механизмы реализации конституционного принципа разделения властей и независимости суда как полноценной самостоятельной ветви власти, а судебная система полностью выведена из-под контроля и влияния органов исполнительной власти. Наряду с этим была закреплена специализация судов по уголовным, гражданским и хозяйственным делам, а также введен апелляционный порядок рассмотрения дел и реформирована кассационная инстанция. Сама жизнь показала правильность этого решения, так как специализация судов обеспечила повышение качества рассмотрения дел и усилила гарантии защиты прав и свобод граждан. Данный закон также охватил вопросы подбора и расстановки судейских кадров.

В целях укрепления независимости судебной власти, демократических принципов формирования резерва, прозрачности отбора и рекомендации кандидатур на должности судей, обеспечения стабильности и эффективности деятельности судейского корпуса в стране созданы Высшая квалификационная комиссия по отбору и рекомендации на должности судей при Президенте Республики Узбекистан, разработан такой альтернативный механизм разрешения споров, как «третейский суд».

Кроме того, были определены и законодательно закреплены возрастной ценз для лиц, впервые назначаемых на должности судей межрайонных, районных (городских) судов, усилены квалификационные требования к их профессиональной подготовке, необходимые правовые и социальные гарантии для независимого судопроизводства, защита социального статуса работников судебных органов.

В рамках активного внедрения в деятельность судов современных информационно-коммуникационных технологий, повышения оперативности судопроизводства были предприняты масштабные меры по информатизации и эффективности использования компьютерной техники, созданию в судах информационных систем и ресурсов, расширению сферы оказания интерактивных услуг субъектам предпринимательства и населению и, самое главное, внедрению электронного судопроизводства, которое с успехом применяется во многих странах.

Так, начиная с 2013 года в системе хозяйственных судов и с 2015 года в судах по гражданским делам действует механизм, позволяющий оформлять необходимую для судопроизводства документацию в электронном виде. Использование в деятельности хозяйственных судов видеоконференцсвязи между судами обеспечивает возможность осуществления приема граждан в режиме видеоконференции, наблюдения за ходом судебных процессов, приемом граждан руководством хозяйственных судов. Все это позволяет наиболее эффективно осуществлять функцию надзора за судебной деятельностью, предусмотренную в статье 43 Закона Республики Узбекистан «О судах».

Наряду с судебной системой глубокие реформы происходят в системе Министерства юстиции, Министерства внутренних дел, Генеральной прокуратуры, других правоохранительных органов, обеспечивающих законность и правопорядок в обществе.

В соответствии со статьями 43, 44, 116 Конституции Республики Узбекистан каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, право обжалования в суд незаконных действий государственных органов, должностных лиц, общественных объединений, право на профессиональную юридическую помощь на любой стадии следствия и судопроизводства. В этой связи одним из приоритетов дальнейшей реализации судебно-правовых реформ, направленных на всестороннее обеспечение эффективной защиты прав и свобод человека, стало укрепление института адвокатуры. Были учреждены гражданские и общественные институты, такие как Уполномоченный по правам человека, а также Национальный центр по правам человека и ряд других. Наличие в государстве лиц, способных грамотно и квалифицированно оказывать юридическую помощь, является залогом гармоничного существования общества в целом, его правового просвещения и демократизации.

Важнейшим направлением развития уголовного судопроизводства за годы независимости стали либерализация, гуманизация и декриминализация уголовного и уголовно-процессуального законодательства.

Можно с уверенностью утверждать, что меры, принятые в этой области, в частности Закон «О внесении изменений и дополнений в Уголовный, Уголовно-процессуальный кодексы и Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности в связи с либерализацией уголовных наказаний» от 2001 года, имели огромное социальное и общественно-политическое значение. Так, был уменьшен перечень тяжких преступлений, в результате чего около 75% состава преступлений из категории тяжких, особо тяжких переведены в категорию преступлений, не представляющих большой общественной опасности и менее тяжких. Наряду с этим были введены альтернативные виды наказания за совершенные преступления, не связанные с лишением свободы. Смягчены наказания по 87 составам преступлений, в том числе в 26 составах преступлений исключены меры наказания в виде лишения свободы.

В соответствии с изменениями, внесенными в уголовно-процессуальное законодательство, сокращены сроки расследования и содержания лиц под стражей, ограничено применение лишения свободы при возмещении имущественного вреда, причиненного экономическими преступлениями, по 11 составам преступления. Значительно расширены возможности по делам о преступлениях в сфере экономики – вместо ареста и лишения свободы применяются экономические санкции в виде штрафа. Из системы наказаний исключен такой вид наказания, как конфискация имущества.

В продолжение данной работы 27 августа 2004 года в правоприменительную, судебную практику введен и эффективно действует институт примирения, в соответствии с которым к уголовной ответственности не привлекается лицо, совершившее преступные действия, не представляющие большой общественной опасности, полностью возместившее материальный и моральный ущерб потерпевшим. Эффективность этого института, его соответствие многовековым традициям узбекского народа, таким, как милосердие и умение прощать, стали основанием его последовательного расширения.

Важнейшим шагом в либерализации уголовного законодательства стала отмена смертной казни с 1 января 2008 года. Кроме того, высшая мера наказания – пожизненное лишение свободы применяется только по 2 видам преступлений – за терроризм и умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах, по которым могут быть применены также альтернативные, менее суровые виды наказания. Данный вид наказания в стране не может быть назначен женщинам, лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет, мужчинам старше шестидесяти лет.

Новый этап в обеспечении полной и надежной защиты прав и свобод человека в Узбекистане ознаменовала разработанная главой нашего государства Концепция дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране. В этом программном документе определен комплекс мер по расширению сферы применения института «Хабеас корпус», дальнейшему развитию механизмов обеспечения независимости, объективности и беспристрастности суда, усилению состязательности в судебном процессе, либерализации уголовного законодательства, повышению уровня правовой культуры граждан.

В ходе выполнения поставленных Президентом Узбекистана задач  имплементация в национальное законодательство международных правовых стандартов, совершенствуется их применение на практике. Этому способствует и международное сотрудничество – с ПРООН, ОБСЕ, другими международными организациями. Активно развивается диалог и с Европейским Союзом, реализован целый ряд совместных проектов по поддержке преобразований в судебно-правовой сфере.

Динамичное социально-экономическое развитие независимого Узбекистана и активное продвижение частной собственности и предпринимательства в стране обусловило проведение реформ и в данной сфере. Подписанный Президентом Республики Узбекистан 15 мая 2015 года Указ «О мерах по обеспечению надежной защиты частной собственности, малого бизнеса и частного предпринимательства, снятию преград для их ускоренного развития» направлен на повышение ответственности, вплоть до уголовной, должностных лиц государственных, правоохранительных и контролирующих органов за воспрепятствование и незаконное вмешательство в предпринимательскую деятельность, нарушение прав частных собственников, а также на усиление гарантий защиты частной собственности, продолжение процесса либерализации административного и уголовного законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность.

Закон является масштабным по своему характеру документом, способствовавшим реформированию уголовного законодательства республики в сторону его либерализации посредством имплементации ряда международных правовых норм. В частности, были учтены нормы Конвенции ООН против коррупции. Законом разграничена ответственность за коррупционные преступления государственного и частного сектора. Предусмотрены такие отдельные составы преступлений как коммерческий подкуп, подкуп служащего негосударственной коммерческой или иной негосударственной организации, злоупотребление должностными лицами негосударственной коммерческой или иной негосударственной организации своими полномочиями.

Уголовное законодательство либерализовано путем смягчения ответственности должностных лиц, осуществляющих административно-распределительные и административно-хозяйственные полномочия в предпринимательских структурах и других негосударственных организациях путем введения в Уголовном кодексе отдельных статей, предусматривающих более мягкие меры наказания.

В Кодекс об административной ответственности внесены изменения, согласно которым изъятие имущества по административным правонарушениям осуществляется исключительно на основании решений судов.

В Хозяйственном процессуальном кодексе конкретизирован порядок  рассмотрения корпоративных споров. В частности введена отдельная глава, с учетом особенностей которой судами будут рассматриваться соответствующие дела. Кроме того, в Кодексе усовершенствован порядок рассмотрения исков, связанных с возмещением вреда, причиненного субъектам предпринимательства в результате принятия незаконного акта государственного органа, органа самоуправления граждан либо совершения незаконных действий (бездействия) их должностными лицами.

Важным событием в ряду демократических преобразований имеет принятие значимого для судебно-правовой системы Республики Узбекистан Закона «О парламентском контроле» от 11 апреля 2016 года. Целью данного нормативного акта стало регулирование отношений в области организации и осуществления контроля за деятельностью органов государственной власти и управления и их должностных лиц по исполнению Конституции и законов Республики Узбекистан, решений палат Олий Мажлиса и их органов, государственных программ, а также по реализации возложенных на них задач и функций. В данном контексте парламентский контроль охватывает сферу деятельности органов прокуратуры, что способствует повышению эффективности их работы по обеспечению верховенства закона и законности в стране, защите прав и свобод граждан, интересов общества и государства.

Таким образом, пронизанные идеями гуманизма, направленные на обеспечение верховенства закона и защиту прав и интересов граждан судебно-правовые реформы в Узбекистане укрепили фундамент молодого независимого государства как развивающегося по демократическому пути полноправного члена международного сообщества. Их результаты стали залогом мира и стабильности, прогресса и процветания, а самое главное – благополучия и счастья каждого гражданина Республики Узбекистан.

 

Турецкая дипломатия перехитрила Россию

erdoqan and putinТурецкие «извинения» России: нечто большее, чем заметно глазу

Великий германский государственный деятель Отто фон Бисмарк сказал, что «политика — это искусство возможного». C этой точки зрения таяние льда в российско-турецких отношениях было лишь вопросом времени. Москва и Анкара разделяют экономические и геополитические интересы. Кризис в двусторонних отношениях разразился из-за того, что самолеты ВВС Турции сбили российский бомбардировщик Су-24. Турецкая позиция по этому инциденту претерпела многочисленные изменения. Сначала президент Реджеп Тайип Эрдоган сказал, что Турция имеет полное право защищать свое воздушное пространство, и не собирается приносить России извинения. Позднее несколько турецких должностных лиц сообщили, что военные не знали, что речь идет о российском бомбардировщике, так как не смогли установить связь с пилотами. В то же время Кремль сформулировал четкую позицию, которую последовательно озвучивали должностные лица и государственные СМИ.

Президент России Владимир Путин приказал ввести санкции против Турции. В частности, российским туристическим агентствам запретили продавать путевки в Турции, были введены визовые ограничения, ограничена деятельность турецких бизнесменов и, наконец, запрещен импорт множества турецкой продукции. Российский президент сказал, что Москва готова к диалогу с Турцией при соблюдении нескольких условий: турецкая сторона должна принести извинения за инцидент, выплатить компенсации семье погибшего военного летчика и предать суду тех, кто ответственен за его смерть. Президент Эрдоган долгое время отказывался принимать эти условия и настаивал на законности действий турецкой авиации. Тем временем российские санкции причинили серьезный ущерб экономике Турции. Больше всего пострадали банковский сектор и туризм. Как сообщал Bloomberg, значительно выросла доля просроченных банковских ссуд, а доля недействующих кредитов выросла на 3,18%.

Сползание Турции в долговую яму привело к отставке старого соратника Эрдогана, премьер-министра Ахмета Давутоглу. Хотя Давутоглу заявил, что уходит с должности главы правительства по собственному желанию, многие эксперты считают, что отставка стала сигналом о готовности к переговорам с Москвой. После его отставки Эрдоган впервые заявил, что возобновление диалога с Россией очень значимо. Но Москва по-прежнему настаивала на выполнении озвученных требований. Для Эрдогана, который в принятии решений чаще руководствуется эмоциями, чем прагматическими соображениями, извинение было неприемлемым. Кроме того, он считал, что может оказать воздействие на мигрантский кризис в Европе.

Европа решила в ответ преподать Анкаре урок политического смирения. Германский Бундестаг подавляющим большинством голосов поддержал резолюцию о признании геноцида армянского народа. Великобритания выразила готовность поступить аналогичным образом, а Ватикан объявил об официальном открытии архивов, содержащих документы о тех событиях. Европа не позволила Анкаре вести свою игру. У Турции не осталось иного выбора, кроме как улучшать отношения с Россией.

27 июня пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков сообщил, что Эрдоган прислал Путину письмо с извинениями. Эрдоган написал, что хотел бы сообщить семье погибшего пилота, что разделяет их боль и приносит свои соболезнования: «Пожалуйста, простите нас». Более того, дело против предполагаемых убийц российского военнослужащего снова открыто. На первый взгляд кажется, что Эрдоган выполнил требования России. Но многие эксперты отметили, что его письмо не содержало извинений перед российским правительством. Вдобавок, премьер-министр Турции Бинали Йылдырым сказал, что выплачивать компенсацию за сбитый самолет Анкара не намерена. Предположительно, турецкая сторона готова обсудить только компенсацию родственникам погибшего летчика, но не возмещение ущерба Москве.

Другими словами, турецкая дипломатия перехитрила Россию. Турция выполнила достаточно требований, чтобы Москва осталась довольна, но при этом не пошла на уступки, из-за которых могла показаться слабой. Москва тем временем отменила запрет на туристические поездки и сняла санкции с Турции.

Москва и Анкара давно искали пути к примирению, с тем, чтобы компромисс не повредил имиджу ни одной из сторон. Письмо Эрдогана к Путину оказалось очень удачным. Москва считает, что послание содержит извинения, а Анкара избежала потерю репутации. Теперь Турции следует восстановить экономические отношения с Россией и принять участие в сирийском мирном процессе.

Арег Галстян (Areg Galstyan)
The National Interest, США

Арег Галстян — доктор наук, его статьи постоянно публикуют издания Russia in Global Affairs и Forbes.

Источник — Иносми

Странные грани «сотрудничества» НАТО

natoТофик Аббасов

В преддверии саммита НАТО в Варшаве маститые политики и эксперты предрекли событию непреходящее значение, дав понять, что наступил исторический момент для переформатирования концепции безопасности под знаком наступательной стратегии. Во многом это диктовалось еще и опасениями, которые исходили от раскольнической тенденции, разыгравшейся в Европейском Союзе в свете итогов британского референдума.

Во избежание эффекта домино верховная ставка североатлантического альянса не стала искушать судьбу и предприняла необходимые шаги, чтобы максимально усилить мобилизационный тренд.

Неспроста перед встречей в верхах многие из компетентных и влиятельных персон, оглядываясь на семантику масштабных учений НАТО под кодовым названием «Анаконда», что прошли за месяц до саммита в Польше, били в набат, что, мол, не все адекватно оценивают уровень угроз, исходящих с Востока.

Некоторые из членов альянса подошли к учебным приготовлениям более чем формально, видя в них искусственный повод для нагнетания обстановки. Это не в последнюю очередь послужило поводом, чтобы актуализировать проблему предотвращения гипотетического раскола в рядах НАТО.

Это правда, что в недрах влиятельной военно-политической организации имелись серьезные разногласия по части определения неотложных приоритетов, распределения финансовых ресурсов, судьбы программы расширения. Потому влиятельный пул получил идеальную возможность, чтобы разом взять ситуацию под жесткий контроль. А так называемый фактор серьезной угрозы с Востока как нельзя удобно сыграл в пользу воссоздания конъюнктуры ужесточения, благо новая вспышка эскалации в рамках украинского кризиса аккурат сыграла на руку сторонникам конфронтационной линии.

Странные грани «сотрудничества»

И до, и в ходе саммита генеральный секретарь альянса Йенс Столтенберг был в ореоле непреклонности и более чем жестко обозначил новые контуры наступательной стратегии. Озвученная им концепция не оставила сомнений, что НАТО будет наращивать потенциал в восточном направлении, невзирая на нервозную реакцию Москвы и ее союзников. Это тот самый случай, когда сильная сторона, полагаясь на возможности уведомительной процедуры, уверенно декларирует волю, не дожидаясь реакции противоположной стороны.

Параллельно верховная ставка альянса дает знать, что не собирается сжигать последние мосты взаимодействия. Именно на это намекали натовские киты, говоря о том, что в их планы не входит полное сворачивание«конструктивного сотрудничества с Россией». В итоговой декларации варшавского саммита нашел отражение призыв к России не прерывать диалог. Но насколько он может сыграть решающую роль во взаимоотношениях сторон?!

Свет на реальное положение вещей проливают не слова и обещания, а конкретные решения и действия. Так, генсек альянса Й.Столтенберг в рамках новых планов организации презентовал операцию «Морской страж» (Sea Guardian) в Средиземном море. В этом же контексте он призвал Москву отказаться от оказания военно-политической и финансовой поддержки сепаратистам на юго-востоке Украины.

Новая операция в Средиземноморье, как выяснилось, будет иметь широкий охват целей, включая сбор информации об обстановке, борьбу с терроризмом и наращивание потенциала стабильности. Совместная с Евросоюзом  операция «София» в центральной части водной акватории направлена на перехват судов с нелегальными мигрантами, которые погибают на пути в Европу.

Отдельно члены НАТО приняли меры поддержки Турции, утвердив, в частности, решение о размещении там самолетов радиолокационной разведки АВАКС. Суть плана заключается в том, чтобы полеты производились в международном воздушном пространстве и в небе над Турцией, что позволит наблюдать за тем, что происходит в горячих точках Ближнего Востока, в особенности, в Сирии и Ираке. Наконец, Й.Столтенберг также сказал, что на саммите принято решение по многонациональной бригаде в Румынии.

Таким образом, все инициативы, о которых приняты решения в польской столице, говорят об одном – восточный щит североатлантического блока в самое ближайшее время неизмеримо усилится и изменит баланс сил в пользу Запада в его извечном противостоянии с Москвой. Но и это еще не все. НАТО при лидирующей роли Вашингтона делает более чем серьезную заявку на глобальное лидерство, и было бы наивно полагать, что опасения западного альянса сопряжены только с планами нейтрализации военно-промышленного потенциала одной России. Расчеты НАТО более чем многомерны, и их ударная сила выработана в сетке расчетов отдаленного будущего.

Тон задает ПРО

Невозможно не заметить, что ключевым звеном в натовских планах является система ПРО, которая практически вышла на базовый уровень готовности. Примечательно, что генсек организации заявил об этом на пресс-конференции, заметив, что система противоракетной обороны НАТО не представляет угрозы российским силам ядерного сдерживания и что ракеты-перехватчики не несут боевых зарядов. Они, дескать, созданы для защиты от атак стран Ближнего Востока и Азии, в первую очередь, Ирана.

Если столь масштабные и серьезные приготовления и в самом деле связаны с планами обезвреживания потенциала Ирана, то тут впору говорить о непропорциональном использовании ресурсной базы Запада. Ведь не станут же американцы и их союзники применять артиллерию против стаи птиц. Не случайно Москва уже заговорила об опасных последствиях размещения ПРО США не только на Востоке Европы, но и в Южной Корее. В Москве опасаются, что подобные действия приведут к подрыву сложившегося  баланса. Потому Кремль решительно и осудил договоренности между Вашингтоном и Сеулом о размещении новейших систем THAAD для перехвата баллистических ракет в 2017 году на фоне планов создания базы ПРО в Польше и в Румынии.

Из Варшавы на исходе саммита прозвучали слова о том, что «Североатлантический альянс не хочет новой холодной войны с Россией». О том, насколько этот призыв не стыкуется с принятыми на вооружение планами альянса, и говорить не стоит. НАТО не скрывает, что все время наблюдает за тем, как Россия инвестирует средства в вооруженные силы, испытывает новые виды современных вооружений, способных нейтрализовать американское ПРО. Фактически, между двумя центрами силы идет ожесточенное соревнование в использовании наступательных и оборонительных вооружений.

И как бы стороны не утверждали, что лишь отвечают на действия друг друга, их заверения выглядят неубедительно. Избежать нового ожесточенного витка эскалации, что уже было во времена холодной войны, уже не удастся. Диалог между Вашингтоном и Москвой ведется не в такой уж доверительной тональности, чтобы верить в успех взаимопонимания.

Как бы горестно это не звучало, самые пагубные тенденции времен холодной войны возрождаются. Тревожный разворот в сторону конфронтации не сулит ничего позитивного для международного порядка. Остается надеяться, что нарастающие между мировыми лидерами противоречия не прибавят стагнационного потенциала к состоянию замороженных конфликтов.

Политическая мода, как неоспоримая данность

В конце нулевых Москва выступила с инициативой новой общеевропейской военно-политической безопасности. В Европе, по ту сторону океана, реакция на предложение принятия нового договора оказалась сверхсдержанной, если не сказать никакой. Печальная судьба нового проекта на поверку показала, что на Западе по определению не готовы принимать такого рода инициативы по той простой причине, что есть понятие прерогативы гегемона.

Самые лучшие идеи и концепции бесспорно всегда и везде берутся на вооружение, но с одним непременным условием, что реализация останется за сильным звеном и обязательно возобладает верховенство видений и интерпретации главного действующего лица. Достаточно вспомнить идею Де Голля по обеспечению безопасности «От Ванкувера до Владивостока».

Пространственные параметры концепции прижились, пришлись ко двору на Западе. С тех пор там шаг за шагом разрабатывают военно-политические составляющие концепции в спектре видений, которые отвечают ожиданиям западного альянса. И пока не видно перспектив для подключения к процессу России или какой-либо другой страны. Кажется, этих перспектив не будет и в будущем, как бы странно это не выглядело. Пора такое положение вещей воспринимать, как бесспорную данность.

haqqin.az

 

 

Власти в Анкаре пытаются маневрировать между Москвой, Вашингтоном и Брюсселем

erdoqan and putinНачало текущей недели ознаменовалось сенсационной новостью о том, что Турция готова предоставить российской военной авиации свою базу Инджирлик. Информация первоначально была обнародована почти всеми ведущими СМИ Турции. Затем ее подхватили российские информагентства и под занавес некоторые западные СМИ обратили на нее внимание и даже «Голос Америки» сделал публикацию на эту тему.

ИСТОЧНИК СЕНСАЦИИ

Утром в понедельник министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу в своем интервью для телеканала TRT Harber сказал: «Мы будем сотрудничать со всеми, кто противостоит ИГ («Исламское государство» – террористическая организация, запрещенная в России). Мы с самого начала ведем эту борьбу, и мы открыли базу Инджирлик для тех, кто хочет активно принять участие в ней. Почему мы не сможем точно так же сотрудничать и с Россией? ИГ – для всех нас враг, и с ним нужно бороться. Это в высшей степени важно для внедрения этого механизма в жизнь и предотвращения любых нежелательных инцидентов. По этой теме мы сошлись во мнении с Сергеем Лавровым» (Встреча глав МИД России и Турции прошла 1 июля в Сочи). Из этой довольно расплывчатой фразы турецкие журналисты сделали вывод (а возможно, им подсказали сделать это), что Турция готова предоставить авиабазу Инджирлик для размещения российской военной авиации. Далее новость хлынула потоком во всех направлениях, на такую сенсацию, которая может привести в ступор кого угодно, мгновенно отреагировали российские СМИ и информационные агентства. Официальные лица оказались столь же проворными, как и журналисты. Тема вызвала живой интерес в среде российского истеблишмента и военных экспертов.

РЕАКЦИЯ ОФИЦИАЛЬНЫХ ЛИЦ

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков сказал, что Москва рассмотрит все аспекты этого предложения «и в политическом плане, и в военном». Одним из первых сделал заявление для СМИ сенатор, первый зампред комитета Совета Федерации по обороне Франц Клинцевич. Он отметил, что потепление российско-турецких отношений «открывает новые возможности не только для противодействия международному терроризму, но и для снижения напряженности в Европе и в мире в целом». Но тут же съязвил: «И теперь возникает закономерный вопрос: как далеко готова пойти Турция в развитии отношений между нашими странами». В заключение он добавил: «Думаю, что в Министерстве обороны России тщательно рассмотрят предложение турецкой стороны, связанное с использованием базы Инджирлик, если оно поступит по официальным каналам». Из чего можно сделать вывод, что Франц Клинцевич верит в возможность такого предложения.

Президента Академии геополитических проблем, доктора военных наук Константина Сивкова не смутил, тот факт, что Турция как член НАТО не может ни при каких обстоятельствах предложить Москве базировать военную авиацию на своей территории без согласования со своими западными союзниками. Тем более что Запад вполне официально объявил Россию агрессором и открыто ведет политику по ее «сдерживанию». Господин Сивков, недолго думая, сказал, что размещение российских военных самолетов на турецкой базе станет «колоссальной геополитической победой» Москвы. Примерно такую же точку знания продемонстрировал первый замглавы комитета Госдумы по обороне Андрей Красов, он отметил, что инициатива Анкары – практический шаг в борьбе с терроризмом, который можно только приветствовать.

Бывший начальник международного договорного управления Минобороны РФ генерал-лейтенант Евгений Бужинский отнесся к этой сенсации скептически, по его словам, это «очень экзотичное предложение, потому что Инджирлик – это американская база, хоть и находится на турецкой территории. Это малореализуемая идея… Турки на Инджирлике только осуществляют сервисные работы, они там не хозяева». Стоит добавить, что практически все военные эксперты, из тех, кто серьезно отнесся к этой информации, говорили о нецелесообразности размещения боевой авиации российских ВКС на турецкой авиабазе Инджирлик, которая располагается в провинции Адана на юге страны, вблизи одноименного городка и сирийской границы. Во-первых, российские ВКС располагают великолепной авиабазой менее чем в 200 км к югу от Инджирлика, откуда боевые самолеты ВКС РФ могут работать по всей территории Сирии и даже за ее пределами. Во-вторых авиабаза Инджирлик со времен ее открытия в середине 50-х совместно эксплуатируется ВВС Турции и США на основании Договора о военном и экономическом сотрудничестве, и Анкара просто не имеет права приглашать туда Россию, в противном случае она пойдет на разрыв отношений с Вашингтоном, а это даже теоретически невозможно. И все же слова главы дипломатического ведомства прозвучали, и, что самое интересное, они получили мощнейший резонанс в турецких СМИ, которые как по команде начали цитировать заявление Чавушоглу эфенди на все лады.

ПОВОРОТ СЮЖЕТА

Новостной маховик раскручивался с невероятной силой, пока глава дипломатического ведомства Турции не заявил, что его неправильно поняли: «Мы можем сотрудничать с Россией в борьбе с ИГ, но я ничего не говорил об использовании российскими самолетами базы Инджирлик. Турецкая пресса неверно поняла это и в российской прессе это отразилось». После столь отрезвляющего заявления ситуация стала выглядеть довольно комично, получилось, что большое количество очень серьезных людей обсуждали заведомую пустышку. На первый взгляд столь мощное распространение новости, инспирированной турецкими СМИ, стало напоминать знаменитую пьесу Шекспира «Много шума из ничего». Но это только на первый взгляд. Прежде всего непонятно, зачем во время своего телеинтервью Чавушоглу эфенди, рассуждая о возможном военном сотрудничестве с Россией, заговорил об авиабазе Инджирлик, пусть и в столь витиеватой, уклончивой форме. Если два слова «Россия и Инджирлик» прозвучали из его уст вместе, значит, он это сделал намеренно, обдуманно.

За последние семь-восемь месяцев произошло немало событий, анализ которых позволит взглянуть на возникшую пикантную ситуацию, связанную с интервью турецкого министра иностранных дел, под новым углом зрения.

Стоит отметить, что авиабаза Инджирлик была предоставлена не только США, но и другим союзникам Турции по НАТО и Ближневосточной военной коалиции, возглавляемой Вашингтоном. Здесь получили право размещать боевые и другие самолеты военного назначения ВВС Катара, Саудовской Аравии, Великобритании и Германии. Я намеренно избегаю общепринятого термина «антиигиловская коалиция», поскольку непонятно, какая задача для нее приоритетнее: разгром ИГ или свержение президента Сирии Башара Асада, то есть эту коалицию вполне можно назвать анти-Асадовской.

Очевидно, Турцию не устраивает многое в политике Запада на Ближнем Востоке, поэтому действия Анкары, которые мы наблюдаем в последнее время, вызваны непростыми отношениями с союзниками по НАТО и коалиции.

В ПИКУ БЕРЛИНУ

Клин в турецко-германские отношения вбил сам Берлин. Чуть больше месяца назад, 2 июня, немецкий парламент принял документ, в котором есть такая формулировка: «Уничтожение армян в Османской империи в ходе Первой мировой войны было крупнейшей катастрофой, повлекшей огромные последствия в тысячелетней истории армянского народа. Потому что депортация и массовое уничтожение, по независимым подсчетам, стоило жизни более чем миллиону армян. Множество независимых историков, парламенты и международные организации считают гонения и уничтожения армян геноцидом». То есть Германия официально признала факт геноцида армянского народа в Турции в 1915–1916 годах, что вызвало резкую реакцию Анкары. Последняя даже отозвала своего посла для консультаций, правда, ненадолго. Очевидно, турецкий президент Реджеп Эрдоган открыто ссориться с Германией не решился, но злобу в душе бесспорно затаил. Он, конечно же, должен считаться с тем фактом, что Германия является ведущим государством в Евросоюзе, куда Турция тщетно стремится вступить уже на протяжении многих лет. Он, конечно же, не хочет потерять возможность паразитировать на Европе, используя проблему, связанную с мигрантами, в которой Анкара сейчас играет одну из главных ролей. И чтобы продемонстрировать Берлину свое неудовольствие, турецкий президент выбрал болезненный вариант для немецкого канцлера, он пошел на смягчение отношений с Россией. Кроме того, еще весной Берлин громогласно обсуждал планы создания своей военной авиабазы в Турции, но сейчас об этом все вежливо молчат.

ЭРДОГАН ПРОТИВ ОБАМЫ

Личные взаимоотношения временного хозяина Белого дома Барака Обамы и президента Турции Реджепа Эрдогана уже давно нельзя назвать безоблачными. Но обе стороны в первую очередь действовали в государственных интересах. Сбитый турецким истребителем фронтовой бомбардировщик Су-24 тому наглядный пример. Определенно под завуалированным, но чувствительным давлением Вашингтона Анкара пошла на конфронтацию с Россией. Но, к своему удивлению, ожидаемой поддержки из-за океана и от НАТО в целом Турция так и не дождалась. Реакция Москвы оказалась значительно жестче, чем рассчитывало турецкое руководство. Президент Эрдоган сначала демонстрировал решительность идти до конца, посулил военную помощь Киеву, привлек на свою сторону Тбилиси и Баку, заручился поддержкой стран Персидского залива. Затем он увидел, что Запад не впечатлила его активность, а НАТО не будет вмешиваться в российско-турецкую распрю, и его пыл начал постепенно угасать. Турецкое руководство начиная с января 2016 года неоднократно обращалось в адрес Москвы с предложением наладить отношения. Окончательное решение на прекращение противостояния с Россией было принято турецкими властями из-за решения Великобритании покинуть ЕС. Анкару напугал результат референдума, потому что Великобритания традиционно еще с Викторианской эпохи воспринимается как сильнейший политический игрок в мире. Несмотря на доминирование США, все по-прежнему оглядываются на Лондон.

У Москвы в текущий период, как это уже было в историческом прошлом, остались только традиционные союзники, на которых можно опереться – армия и флот. Противостояние с Западом в последнее время стало слишком обременительно для России, поэтому она с энтузиазмом (после некоторой паузы, чтобы не потерять лицо) откликнулась на формальные извинения Анкары за сбитый Су-24 и погибших военнослужащих. 27 июня Тайип Эрдоган направил в Кремль дружественное письмо, 29-го числа состоялся разговор между ним и президентом РФ Владимиром Путиным и уже намечена встреча лидеров двух стран. В кратчайшие сроки санкции были отменены.

Этот шаг Турции направлен на то, чтобы встряхнуть союзников, в первую очередь Вашингтон, а Россия, можно сказать, помогла ей заставить Америку нервничать. По поводу дружественных шагов Анкары и Москвы представитель Госдепа США Виктория Нуланд высказалась довольно резко. Похоже, ее реакция устроила турок, и они решили развить успех, поэтому пошли на следующий шаг в виде «вброса» туманной информации о возможном предоставлении базы Инджирлик России. То есть идет откровенная демонстрация дальнейшего сближения с Москвой.

СВОЯ ИГРА

Анкара играет свою геополитическую партию в своих интересах. В их числе получение выгодных условий сотрудничества с Западом, упрочение лидерства на Ближнем Востоке и среди тюркоязычных народов, а также решение курдского вопроса опять же по своему сценарию.

Лидерство в регионе у Турции оспаривают Саудовская Аравия и Иран, в этом случае членство в НАТО и поддержка этой мощной структуры для нее благо. Но союзники по альянсу, в первую очередь США, поддерживают врагов Анкары – сирийских курдов, вынашивающих планы по созданию независимого государства, более того, у последних весьма тесные связи с турецкими курдами. С которыми Анкара уже давно ведет непримиримую борьбу, в том числе и методами террора. Надо заметить, курды отвечают ей взаимностью. Возникновение у южных границ независимого курдского государства не входит в планы Анкары по известным причинам. Поэтому президент Реджеп Эрдоган так настойчиво и практически открыто намекает своим западным союзникам, что им придется в конце концов выбирать, с кем строить долгосрочные отношения между курдами и Турцией.

Москва в этом вопросе неудобный союзник для Анкары. Россия не считает Рабочую партию Курдистана и аффилированные с ней организации террористами и предоставляет им убежище на своей территории. Но Турцию, похоже, устраивает тот факт, что Москва открыто их не поддерживает. К тому же для Анкары отношения с Россией являются удобным инструментом давления на Запад.

О предоставлении авиабазы Инджирлик в распоряжение российских ВКС не может быть и речи. Турция – член НАТО, а эта организация официально противостоит Москве. У Турции и России и в прошлом военные союзы были редки. В истории есть тому всего два примера. Первый относится к 1798–1800 годам, тогда наши страны были участниками второй антифранцузской коалиции. Второй связан с событиями 1920–1922 годов, когда РСФСР оказала помощь Турции в войне за независимость.

Александр Шарковский
08.07.2016

Источник — Независимая газета

Что пишет Михаил Сирийский о тюрках в своей книге «Хроники»

           atila Рауф Гусейнов, доктор исторических наук, профессор 

Книга XIV «Хроники» сирийского автора XII века Михаила Сирийца излагает события, связанные с огузами, которые дважды громко заявили о себе в мировой истории. Первый раз в раннем Cредневековье, когда они в VII веке впервые упомянуты в Орхоно-Енисейских надписях. Второй – когда приняли участие в создании, возвышении и расширении Сельджукской империи, с судьбами которой связана история Кавказа XI-XII веков. Заключительные строки сообщения Михаила Сирийца свидетельствуют о процессе создания этого обширного государства и воцарении первого великого султана Сельджукида Тогрул-бека (1038–1063 годы), носившего дарованный ему халифом ал-Каимом мусульманский титул Рукн ад-Дин (Столп веры). Ниже следует перевод книги XIV  «Хроники» Михаила Сирийца. [1]

                «Ввиду того, что в это время [ХI век] начали тюрки [сельджуки] воцаряться и захватили города и земли, мы посвящаем им эту книгу XIV.

               Глава 1. Кто такие тюрки, откуда они и в какой стороне обитают. Народ тюрок — из потомков Йафета. Они — сыны Магога. Как написал великий Моисей: «Магог — сын Йафета, сына Ноя». От него произошёл и увеличился в этой земле большой и сильный народ. Почтенный мар Яков Эдесский [сирийский автор VII века] сообщил, что об этом народе тюрок говорил пророк Йезекииль: «Они — Гог и Магог, которые появились при персидском царе Камбисе [I, 600-559 годы до н. э.]». У Иоанна Асийского [сирийский автор VI века] говорится: «В седьмой год [правления] ромейского царя [византийского императора] Юстина [571 год] направил он послов к народу тюрок. Они возвратились через три года и рассказали, что видели бесчисленный, как саранча, народ; у них девять царей. Увидал тюркский царь ромейских послов, пришедших к нему, и заплакал. Когда спросили его, по какой причине плачет, он ответил: «От наших предков мы знаем, что, когда прибудут к нам послы от царей, которые на западе, наступит время, чтобы мы двинулись по всей земле и опустошили её»».

Сохранилось персидское предание о времени гибели Сасанидского царства. Там сказано: последний царь Йездигерд III [632-651 годы], бежавший от арабов, укрылся в городе тюрок Мару [ныне Мерв в Туркменистане], тюрком же был убит там, на мельнице. Во времена арабов, которые воцарились после персов, Дионисий Телл-Махрский [сирийский автор XI века] упоминает в своей «Истории», что, когда поднялся арабский царь [халиф] Абу Исхак [ал-Мутасим Аббасид, 833-842 годы] против города Амориума [в Малой Азии], то четыре тысячи тюрок взял на войну.

Глава 2. О нравах тюрок. Земля [Центральная Азия], где обитают тюрки, которые есть Гог и Магог, находится на северо-востоке [от Малой Азии]. Это мы знаем не только из сказанного пророками, но и потому, что слышали и видели мы и наши предшественники. [Там] они собирались, вышли и продолжают выходить постоянно. Они жили на пространстве от края востока, где восходит солнце, до северных пределов и западного края. Об этой земле говорится, что она окружена непроходимыми горами. Только в двух местах имеются проходы, через которые могут выйти те, кто там обитает, и войти те, кто пожелает.

Один из этих проходов в восточной стороне, далеко на восток от Ирана [в Центральной Азии]; другой — на севере, там есть укрепления [Дербендские], построенные по повелению Александра Великого. Он приказал возвести их, чтобы обманом народы, живушие там, не вышли. До ворот [в Центральной Азии] — тяжёлый двухдневный путь. В конце его находится крепость, и при ней стража, чтобы весь этот многочисленный варварский народ не вышел. Во времена древние и предшествущие нам цари народов, обитавших на востоке, поставили там воинов. Во времена царства арабов [Арабского халифата], которые воцарились после предыдущих, проход на востоке охраняли тюрки, которые собрались и вышли оттуда, и жили в земле Маргианы (историческая область в Туркменистане, с центром в Мерве). Ромейский  царь [византийский император] Тиверий [II, 578-582 годы] отправил послов к царю тюрок, который спросил: «Правда ли, что ромеи находятся под властью персов?» На это ему ответили: «Нет, не находятся, но персы неоднократно пребывали под властью ромеев, а ромейский царь Траян [98-117 годы] воздвиг свою статую в персидской земле и принудил [персов] почитать её». Когда услышал царь тюрок об этом, то изгнал персов из Маргианы [ныне Туркменистан], ибо они лгали ему.

Известно, что тюрки выходили из той внутренней земли, в которой жили за горами, называемыми «грудями земли».

Есть у тюрок достоинства. Они – верные, простые,  бесхитростные; мудрые и умелые в устройстве своей жизни. Они избегают супружеской измены, и блуда у них мало, потому что нет закона, запрещающего второй и третий браки, как и многоженства. Однако нет у тюрок знания (то есть системной религии). Они непривычны к изготовлению одежды из льна и виссона (греч. тонкое льняное полотно). Свою одежду и жилища изготавливают из овечьей и козьей шерсти.

Особенно велика у них способность подчинять себе зверей и животных. Когда множество овец, быков и коней находится в их лагере, они бесшумно останавливаются либо идут вперед. И это происходит по «команде». Удивительна способность тюрок покорять животных и зверей.

Тюрки молчаливы и не любят многословия. Исповедуют единого небесного Бога, но без понимания, потому что они этот видимый небесный свод почитают за божество.

Глава 3. Как тюрки начали выходить из внутренней земли, где жили. Таким образом, земля тюрок окружена горами, которые именуют «грудями земли». Они могли выходить оттуда только через два прохода.

Когда внешние цари нуждались в них, они выводили столько тюрок, сколько хотели иметь с собой в войне против врагов. Потом они возвращали тюрок в их страну. Поэтому цари персов, мидян и ассирийцев много раз нанимали тюрок, которые поднимались, распространялись и захватывали территории, а затем возвращались.

          Глава 4. О последнем нашествии тюрок, в результате которого они воцарились в Иране, Ассирии, Месопотамии, Сирии, Палестине, Киликии и Египте, вплоть до  (Средиземного) моря. Когда воцарились арабы, то они истребили язычников-персов, а также греков, которые преследовали христиан. Арабское царство [Халифат] блистало до времени, пока правили праведные цари [первые четыре халифа: Абу-Бакр, 632-634 годы; Омар, 634-644 годы; Осман, 644-656 годы; Али (656-661 годы].

После многолетнего царствования они [арабы] лишились божественной благодати. Вновь возвысились греки, которые возобновили прежние нравы. Бог разгневался на них и послал тюрок в их второе нашествие, которое произошло следующим образом.

Когда арабы ослабели и греки воцарились во многих местах, то арабы были вынуждены призвать [в XI веке] на помощь тюрок. Тюрки пошли с арабами в качестве подчинённых, а не господ. Они повсюду вели себя мужественно и возвращались с победой. Они захватили и увезли в свою страну богатства тех мест и возбудили многих отправиться с ними, чтобы поселиться в новой земле.

Когда народ тюрок [сельджуки] вырвался и вышел из гор, то они покрыли всю землю, и даже стеснили тюрок, вышедших ранее. Это случилось потому, что земля не была в состоянии вместить и нести всех. Предыдущие были оттеснены дальше, на запад.

Когда тюрки начали передвижение, то увидели того, кто был проводником у прежних и походил на собаку [речь о сивом волке — gök böri]. Он шёл впереди, и они не могли приблизиться к нему. Когда он хотел идти, то повышал голос и говорил: «Куму!», то есть «gоš [«Вставайте, то есть запрягайте»! Здесь слово «Куму!» — сирийское, «Гош!» — тюркское, означающее «гошмак», то есть «запрягать»]. Тогда они вставали и запрягали, и шли за ним, пока он не останавливался. Тогда и они останавливались и располагались [на отдых]. Он вёл их много дней, а затем исчез. Известно, что каждый народ ведом к полезному тем, кто для него привычен. Так и тюрки — подобием животных, которые для них привычны.

Когда проводник исчез, тюрки увидели, что очутились среди царей, и что земли, куда они пришли, недостаточно для их поселения. Тогда условились и разделились на три части с тем, чтобы каждая ушла в одну из сторон [света]. Одни – на юг, другие – на север, третьи – на середину [запад]. Взяли три палки, пометили и бросили вверх, туда, где, по их представлениям, находится Бог. До того все поклялись, что каждый из таборов, в какую сторону его ни приведёт [палка], будет почитать Бога, которому там поклоняются, то есть примут местную веру. Поэтому те, кто пошли на юг, нашли там христиан и язычников, и последовали им. До сего дня одни из них христиане, а другие – язычники, поклоняющиеся идолам. Чей жребий выпал на север, находились на границе царства греков [Византийской империи], несколько севернее. Они прозывались куманами, по имени той земли [то есть Северного Кавказа]. Они присоединились к христианскому народу, который там. Те, что пошли на запад, достигли царства арабов, [Передняя Азия], смешались с ними, признали и приняли их веру [ислам].

             Глава 5. О единении народа тюрок с арабами в вере. По трём причинам тюрки легко объединились с арабами и приняли веру, которой они придерживаются. Первая причина в том, что тюрки всегда провозглашали единого Бога. Во внутренней земле [Центральная Азия], где они прежде жили, тюрки почитали за божество видимый небесный свод. До сего дня [то есть в XII веке], если спросят кого-либо [из тюрок], кто не сведущ в вере, то он отвечает: «Кан ТангрыКан [испорч. тюрк. «gök« – «небо», «небесный», «голубой»] на их языке означает «Небесная синь», а Тангры – «Бог». Они полагают, что небеса – единственное верховное божество [то есть тюрки были монотеистами]. Когда тюрки узнали, что арабы также провозглашают единого Бога, они приняли их веру [ислам].

Вторая причина единения тюрок с арабами в вере такова. Первые тюрки вторглись в землю Маргианы [ныне Туркменистан] и обосновались там во времена персов [Сасанидов, то есть в III-VI веках[. После выступления [Пророка] Мухаммада, благодаря которому Арабское царство усилилось, настал конец всех царств Востока. Осталось и существовало только одно — Арабское. Тюрки, которые пришли в Маргиану, присоединилисъ к этому царству арабов.

Тюрки [сельджуки], которые двинулись впоследствии, встретили своих соплеменников. Их речь была между собой сходной. Когда они дошли до тех, которые приняли [ислам], то и они последовали ему, как обещали.

Третья причина единения тюрок с арабами такова. Когда арабы взяли тюрок в качестве наёмников на войну с греками, то эти тюрки узнали и приняли Слово [Пророка] Мухаммада, который сказал: «Когда отрекутся от почитания идолов и прочих тварей и Мою веру примут, будет им дана земля, хорошая и красивая, и они воцарятся в ней!» По этой причине тюрки приняли [ислам].

Эти три причины способствовали тому, что тюрки признали [Пророка] Мухаммада, объединились с арабами в вере и стали как бы одним народом. А арабы приняли тюрок с условием, что, когда появится среди них [тюрок] и воцарится [кто­-либо], то он будет возвышен и назван мусульманским царем.

Когда тюрки вторглись в земли персов и заняли города, то захотели избрать себе царя. Собрались главы племен, по одному от каждого, всего семьдесят человек. Они были знатными и самыми уважаемыми среди тюрок. Усевшись в круг, каждый со своей палкой [символом власти] в руке, начертили на земле круг. И условились твёрдо: тот, чья палка упадёт в центр круга, станет царем. Каждый бросил палку так высоко, как умел. Все палки попадали вне круга. Одна упала в середину и воткнулась в землю. Это была палка человека из незначительного племени. И он воцарился над тюрками».

 

 

[1] Chronique de Michel le Syrien. Ed. par J.-B. Chabot. Paris, 1910, t.  IV, p. 566-571. В скобках – наши пояснения.

 

Природный газ Иракского Курдестана можно рассматривать как наиболее доступный источник питания для проекта Танап

kurdustan-tanapДарван Рахим

Tанап — Трансанатолийский  проект транспортировки природного газа, которым владеют следующие акционеры: SOCAR (Госнефтекомпания Азербайджана) — 58 процентов, Botas (Турция) — 30 процентов, BP (Великобритания) — 12 процентов. Проект Tанап предусматривает транспортировку газа с азербайджанского месторождения «Шах Дениз II» от грузино-турецкой границы до западной границы Турции. В Турцию газ попадет в 2018 году, а после завершения строительства Трансадриатического газопровода (ТАР) газ поступит в Европу приблизительно в начале 2020 года.

Танап является одним из приоритетных газовых коридоров для европейских проектов и предусматривает транспортировку 10 миллиардов кубометров азербайджанского газа из Каспийского региона через Грузию и Турцию в Европу.

На первоначальном этапе газ, который будет добываться в рамках второй фазы разработки азербайджанского газоконденсатного месторождения «Шах Дениз», рассматривается в качестве основного источника для проектов южного газового коридора. На более позднем этапе к проекту могут быть подключены другие источники.

Газ в рамках второй стадии разработки месторождения будет экспортироваться в Турцию и на европейские рынки путем расширения Южнокавказского газопровода и строительства Tанап и ТАP

Примечательно, что трубопровод является частью Турецкой стратегии по становлению в качестве крупного энергетического центра в регионе. В то же время, Турция стремится повысить свою энергетическую безопасность и обеспечить свои собственные растущие потребности природного газа. Турция может взять на себя не только роль транзитной страны, а перепродавать импортированный природный газ в долгосрочной перспективе. Но на сегодняшний день нет никаких сомнений в том, что турецкий потребитель использует газовый поток Танап для удовлетворения энергетических потребностей своей растущей экономики.

Иракский Курдистан рассматривается в качестве потенциального источника для Танап и предусматривает транспортировку от 3 до 6 триллионов кубометров природного газа. Региональное правительство Курдистана построило трубопровод, связывающий Курдистан и Турцию, по которому транспортируется нефть.  В первоначальном варианте, этот проект служил источником оснащения природным газом трубопровода Набукко (газопровод из Туркмении и Азербайджана в Европу), но из-за не реализации Набукко и отсутствия достаточных инвестиций в секторе природного газа, власти пустили по трубопроводу вместо газа нефть.

Тем не менее, стратегическое значение от экспорта своего природного газа вдохновляет курдистанскую экономику к новым возможностям. Присоединение к трубопроводу Танап может реализовать эти возможности, так как Курдистан географически расположен на пути газового потока и имеет потенциал по добыче 31 млрд кубометров природного газа в год. Для месторождения «Шах-Дениз II» это стало бы мощной поддержкой, тем более, что азербайджанская нефтегазовая отрасль пока что изучает свои возможности.

Еще одно преимущество в пользу курдистанского газа, это отсутствие третьей страны между ним и Турцией. Таким образом, поток газа на своем пути не встречает транзитных тарифов, что снижает затраты и сроки поставки.

Строительство Танап уже начато и не только на бумаге, в отличии от Набукко. Что еще более важно, у проекта есть реалистическое видение, поскольку консорциум объявил, что стремится соединить свой трубопровод с другими транспортировщиками газа в Европу, включая российский Южный Поток. Во избежание конкуренции, проектировщики Tанап не позиционируют себя как противники России.

По этим причинам, Курдистан должен сделать шаг вперед и присоединиться к проекту Tанап, который бы гарантировал безопасный, надежный и устойчивый коридор для доставки курдского природного газа на региональные и международные рынки.

Кроме того, у Курдистана нет никаких других договоров по поставкам газа, 3-6 триллионов кубических метров курдского природного газа остаются нетронутыми. Помимо того, объем запасов природного газа в Курдистане значительно выше возможностей азербайджанских месторождений.

Расстояние между Курдистаном и ближайшей станцией Танап составляет около 570 км.  Для того, чтобы соединиться с Танап нужно построить новый трубопровод из Захо в Эрзурум.

Таким образом, курдский природный газ можно рассматривать как наиболее доступный, достаточный, ближайший и самый безопасный источник питания для проекта Танап.

Дарван Рахим, кандидат философских наук Эрфуртского университета в Германии. Имеет степень магистра Немецкого университета вооруженных сил в области исследований национальной безопасности. С мая 2014 года по октябрь 2015 год являлся помощником спикера парламента Курдистана.

Перевод Riataza с http://rudaw.net/

Эпицентры промышленного производства Узбекистана

1386928365_uzbekistan«Решение поставленных перед собой задач по модернизации и обновлению нашего производственного потенциала, внедрению современных инновационных и высо­-коэффективных технологий мы связываем и с расширением деятельности созданных в Узбекистане специальных индустриальных зон. Освоение новых высокотехнологичных производств в этих зонах служит мощным импульсом для роста промышленности и эффек­тивного использования сырьевого потенциала регионов нашей страны».

Ислам Каримов.

 

Двадцать лет назад в нашей стране был принят Закон «О свободных экономических зонах». Несмотря на новизну и масштабность этого документа, тогда, в 1996 году, особого резонанса в обществе он не вызвал. Отчасти это было связано с тем, что каких-либо адресных действий и мероприятий, а также дополнительных законодательных актов в этом контексте руководство республики на тот момент не принимало. Соответственно, мало кто понимал, что именно и в каком формате привнесут в национальную экономику некие свободные экономические зоны. Насколько это был дальновидный и выверенный шаг со стороны государства, основанный на принципах поэтапного развития, сегодня становится понятно особенно отчетливо.

В первые годы после распада Союза ряд молодых независимых стран начал активно создавать на своей территории свободные экономические зоны. Привлекали инвесторов, открывали новые предприятия, трудоустраивали население, словом, казалось, определили действенный механизм интенсивного развития. Наша страна в их число тогда не входила. И все бы ничего, если бы вскоре за активным открытием СЭЗ не последовало бы столь же активное закрытие. Год, два, три — максимум. Причина оказалась проста: ни законодательная база, ни рыночная, ни транспортная инфраструктура свободных экономических зон не была подготовлена к долгосрочной работе инвесторов. Отсутствие важнейших финансовых и правовых гарантий подорвало их доверие. Едва ли не единственным положительным моментом в этой ситуации стало обнаружение больших и многочисленных пробелов в организации инвестиционного сотрудничества.

В Узбекистане приняв закон, полноценно регулирующий взаимодействие государства, инвесторов и исполнительных организаций в рамках свободных экономических зон, дали понять, что рассматривается и такой вариант сотрудничества. С учетом географиче­ского положения страны он был весьма привлекательным. Форсировать события в вопросе создания индустриальных зон не было необходимости, поскольку на тот момент еще отсутствовали соответствующие опыт и нормативно-правовая база. А самое главное — средств Государственного бюджета было недостаточно для создания и непрерывного развития конкурентоспособной на мировом уровне инфраструктуры индустриальных и свободных экономических зон. Предположим, в том же 1996 году в стране приняли бы решение о создании СИЭЗ «Навои» в том виде, в каком она представлена сегодня. Гараж для специальных транспортных средств, грузовой терминал, перрон, таможенный склад и хранилище ГСМ — все это лишь малая часть того, что здесь нужно было построить. Позволить себе такую инвестиционную роскошь НАК «Узбекистон хаво йуллари» в то время не могла. Можно было привлечь к финансовому обеспечению Фонд реконструкции и развития Республики Узбекистан, если бы не маленькая деталь… Эта организация, выделившая на строительство большую часть средств, создана только в 2006 году.

Огромные инвестиции требовались для строительства магистралей с выходом на международные транспортные коридоры. Как отмечалось в одном из международных исследований, средневзвешенные затраты на транспортировку экспортных грузов Узбекистана автомобильным транспортом более чем в два раза превышали аналогичные затраты товаропроизводителей ЕС, имеющих доступ к морским портам и (или) выходящих, в исключительных случаях, на международные морские коммуникации через территорию не более одного государства. То есть необходим был прямой наземный транспортный коридор. Одним из них, но уже в последующие годы, стала трасса, выходящая на международную автомагистраль E-40 — Франция, Бельгия, Германия, Польша, Украина, Россия, Казахстан, Узбекистан, Туркменистан и Кыргызстан.

Недостающих элементов на тот момент было много. В итоге старт организации индустриальных зон в нашей стране дал 2008 год, когда Президент Ислам Каримов подписал указ о создании СИЭЗ «Навои». Затем был 2012-й и СИЗ «Ангрен», 2013-й и СИЗ «Джизак». Эти три крупных объекта нашей независимости стали одними из главных центров инвестиционного сотрудничества, а также создания передовых и высокотехнологичных производственных мощностей.

О том, чем сегодня живут наши свободные индустриальные зоны, какие задачи и перспективы стоят перед ними в среднесрочной перспективе, беседа с руководителем группы по вопросам координации деятельности СИЗ Агентства по информационному обеспечению и содействию иностранным инвестициям «Узинфоинвест» при Министерстве внешних экономических связей, инвестиций и торговли Муталибжоном ХОЖИМУРОТОВЫМ.

— Говоря об индустриальных зонах, всегда делаем большой акцент на поддержке государства. Не могли бы Вы привести конкретный пример того, как налоговые и таможенные льготы и преференции для участников СИЗ отражаются на финансовых и производственных показателях предприятий.

— Возьмем, например, ИП ООО «Ангрен шакар» — крупнейший в стране сахарный завод стоимостью 108 млн долларов, построенный на территории СИЗ «Ангрен». В среднем 90 процентов используемого здесь сырья предприятие импортирует, а это колоссальные объемы и финансовые затраты.
В соответствии с Указом Президента «О создании специальной индуст­риальной зоны «Ангрен» от 13 апреля 2012 года все предприятия-участники СИЗ освобождены от уплаты таможенных платежей на оборудование, комплектующие изделия, и материалы, не производимые в республике, завозимые на территорию индустриальной зоны в рамках реализации соответствующих проектов. Если бы сейчас в отношении производителей не была предусмотрена эта мера, себестоимость сахара, выпускаемого на «Ангрен шакар» была бы выше как минимум на 20-30 процентов. Более высокой в том числе и рыночной ценой предприятиям приходилось бы восполнять затраты на уплату НДС и таможенной пошлины. В первую очередь для оптовых покупателей — производителей хлебобулочных и кондитер­ских изделий, фруктовых консервов — эта разница была бы очень ощутимой — в среднем лишние 700-900 сумов за каждый килограмм.

— На каком уровне развития сейчас находятся специальные индустриальные зоны Узбекистана? Атмосфера эпицентров промышленного производства уже сформировалась?

— Безусловно. Создан целый ряд современных высокотехнологичных производств. Особенно отчетливо это чувствуется в СИЭЗ «Навои» и СИЗ «Джизак», поскольку здесь предприятия размещены достаточно плотно друг к другу в пределах обозначенной территории. Там полным ходом идут производство товаров промышленного и бытового назначения, на складской территории — погрузка и отгрузка сырьевых материалов и уже готовой продукции, на таможенной территории — соответствующее оформление, на транспортных участках, включая международный аэропорт «Навои», железнодорожную станцию «Кармана» и выход к международным автомагистралям, — отправка и прием товаров. Это непрекращающийся процесс. Что касается СИЗ «Ангрен», у нее огромная территория, поэтому предприятия рассредоточены, и как такового единого промышленного кольца здесь нет. Деятельность каждого — это отдельный эпицентр производственной активности. На том же ИП ООО «Ангрен шакар» ежедневно принимают и отправляют по 10-15 вагонов с сырьем и готовой продукцией. С унитарного предприятия «Ангренский трубный завод» в сутки стабильно уходят два-три автопоезда с экспортной партией готовой продукции. Словом, в сравнении даже с уровнем развития специальных индустриальных зон в 2014 году нынешняя ситуация — земля и небо.

— Когда просматриваешь информацию о том, что открылось или планируется открытие нового предприятия, с одной стороны вроде бы проглядывается некая отраслевая специфика конкретной индустриальной зоны, с другой — цельная картина не вырисовывается. Давайте проясним этот момент.

— Это действительно так — у каждой индустриальной зоны есть своя отраслевая направленность, формируемая по принципу целесообразности. В СИЭЗ «Навои» развиваются пять направлений производства — машиностроение и производство автомобильных компонентов, выпуск электротехнической, фармацевтической продукции, пластиковых и полимерных изделий, а также хранение и переработка плодоовощной продукции. В СИЗ «Ангрен» и СИЗ «Джизак» основной упор сделан на производство современных строительных материалов, металлических изделий, текстильной и электротехнической продукции, а также готовых кожевенных изделий. В частности, на первом объекте более предпочтительны трудоемкие проекты, поскольку здесь более высокие показатели и численности, и плотности населения.

— Почему в СИЭЗ «Навои» нет производства строительных материалов? Здесь ведь объемная сырьевая база.

— Эта экономическая зона рассчитана в большей степени на высокотехнологичную промышленность. Если рядом с предприятием по производству электроники будет работать, например, цементный завод, это приведет к повышенной запыленности

воздуха, что негативно скажется на работе первого. То же самое и с переработкой плодоовощной продукции. Такой подход был бы нелогичен. Как я уже говорил, в отличие от СИЗ «Ангрен» территория навоийской индустриальной зоны достаточно компактная, предприятия размещены близко друг к другу. Тем не менее, это не означает, что табу распространяется абсолютно на все направления производства строительных материалов. Сейчас, например, рассматривается возможность организации здесь производства современных строительных материалов, в том числе, стекольной продукции, композитных материалов, а также керамических изделий, которое в силу своей специфики не повлияет на экологическую обстановку в индустриальной зоне.

Использование воздушных коридоров с посадкой в Навои предоставляет ощутимую экономию времени и затрат на транспортировку грузов. Так, расстояние из Юго-Восточной Азии в Европу через Навои на тысячу километров короче, чем через Дубаи. При этом экономия времени при осуществлении авиаперелета составляет 1,5 часа, а топлива — 15 тонн на каждый.

— СИЗ «Джизак» пока остается единственной индустриальной зоной в стране, которая не располагает собственным логистическим узлом. Как это влияет на ее развитие?

— На самом деле для инвесторов важны, прежде всего, сам рынок, развитая производственная и социальная инфраструктура, следовательно, близость к центральным городам. Этим, кстати, и объясняется тот факт, что наиболее масштабное транспортно-логистическое развитие получила именно СИЭЗ «Навои». Она расположена в отдаленном от центра регионе, к тому же, находится в 20 километрах от самого города, поэтому здесь необходимо было создать настолько совершенный промышленный комплекс, чтобы его территориальное положение никоим образом не сказывалось на привлекательности для инвесторов. Что касается СИЗ «Ангрен» и «Джизак», у которых изначально было более выгодное географическое расположение, здесь транспортная инфраструктура, налоговые и таможенные льготы при принятии решения об инвестировании, безусловно, играют важную роль, но отнюдь не решающую. В джизакской индустриальной зоне для транспортировки грузов используют пока техническую железнодорожную станцию, расположенную в нескольких километрах от пассажирского вокзала Джизака, реконструированного два года назад. В перспективе с учетом логистических требований непосредственно к индустриальной зоне планируется подвести отдельную железнодорожную ветку.

— А почему именно Джизак?

— Принятие решения о создании третьей специальной индустриальной зоны в Джизаке было напрямую связано с мероприятиями по эффективному использованию бездействующих промышленных объектов. До 2013 года, когда глава государства подписал указ о создании новой СИЗ, в окрестностях административного центра области простаивал большой промышленный участок, состоящий из двух территориальных блоков. Часть объектов не функционировала, часть — была не достроена. Отдельные элементы необходимой инфраструктуры здесь уже присутствовали, поэтому логично было построить на базе первого блока площадью 340 гектаров новый комплексный промышленный объект, полностью отвечающий современным стандартам. По этой же причине СИЗ «Ангрен» размещена там, где она сейчас находится. В первую очередь акцент был сделан на задействование многочисленных простаивающих или недостроенных производственных объектов в Ангрене и Ахангаране.

По состоянию на 1 мая 2016 года:

— в СИЭЗ «Навои» реализованы 24 проекта. Общая стоимость — 124 млн долларов, из которых 34,4 млн — прямые иностранные инвестиции;

— в СИЗ «Ангрен» реализованы 10 проектов. Общая стоимость — 181 млн долларов, из которых 131,4 — прямые иностранные инвестиции;

— в СИЗ «Джизак» реализованы 20 проектов. Общая стоимость — 106,2 млн долларов, из которых 57,3 — прямые иностранные инвестиции.

Всего создано более 4,2 тысячи рабочих мест.

— Предприятия в индустриальных зонах в среднесрочной перспективе могут стать основной платформой для проведения научно-исследовательских и конструкторских работ. Какова Ваша позиция в этом вопросе?

— Станут ли они основной платформой — это очень сложный и емкий вопрос. Но в том, что предприятия — участники индустриальных зон станут одними из флагманов в этом направлении, нет никаких сомнений. Например, недавно на узбекско-китайском СП ООО «HPC System» в СИЭЗ «Навои», специализирующемся на производстве кабелей и проводов высокого напряжения, открыли научно-исследовательскую лабораторию, или лучше сказать научный центр. По нашим данным, это пока единственный в Центральной Азии научный центр по кабельной продукции. Сейчас здесь проводят исследования не только инженеры самого предприятия, но и их коллеги по цеху из других регионов республики. В строительство подразделения, оснащенного всем необходимым технологическим оборудованием, вложили 500 тысяч долларов. Мероприятие, безусловно, дорогостоящее, поскольку требуются большие инвестиции не только в строительство объекта, но и периодическое обновление лабораторного оборудования исходя из изменений на рынке кабельной продукции и технологических тенденций. Но, если исходить из мировой практики, эта работа и колоссальные затраты окупаются с лихвой. В крупных научных центрах, действующих в структуре гигантов мировой индустрии, над каждой деталью работают десятки высоко квалифицированных сотрудников, что в перспективе максимально положительно сказывается на увеличении объемов продаж, снижении себестоимости продукции, улучшении ее качественных характеристик и так далее. Возможности у индустриальных зон в этом вопросе достаточно обширные. И есть все основания полагать, что уже в ближайшей перспективе специальные научные подразделения начнут создавать и другие наукоемкие предприятия.

— Многогранный экономический и научный эффект создания индустриальных зон очевиден. А как обстоят дела с социальным эффектом?

— В этом вопросе все находится тоже на достаточно высоком уровне. Яркий пример — СИЗ «Ангрен». Была огромная территория, на которой простаивало немало производственных объектов. Соответственно, ни на них, ни на периферии никто не работал. Сейчас только в структуре самих предприятий работают более тысячи человек, причем не только из Ангрена, Ахангарана и Алмалыка, но и других регионов республики. Развозят их на служебных автобусах, а это рабочие мес­та для водителей. Полным ходом сейчас здесь идет строительство филиалов коммерческих банков, точек общественного питания, магазинов и объектов сервиса. Это гарантированная работа, во-первых, для строителей, во-вторых, для сотрудников этих объектов. Наконец, это означает дополнительные инфраструктурные удобства. Тенденция устойчивая, поэтому можно с уверенностью сказать, что СИЗ «Ангрен» в условном понимании градообразующий объект. Кроме того, сколько человек задействовано в благоустроительных работах — полив, озеленение, уборка территории, ландшафтный дизайн и так далее. Так что социальный эффект колоссальный.

— А подсобные хозяйства создают? И есть ли у предприятий-участников индустриальных зон такая возможность?

— Заниматься этой деятельностью законодательство не запрещает. Конечно, налоговые и таможенные льготы на ведение подсобного хозяйства предприятиями — участниками СИЗ не распространяются, но экономическая и социальная целесообразность такого подхода доказана богатым опытом отечественных предприятий в продовольственном самообеспечении. У некоторых предприятий, например, УП «Ангренский трубный завод» в СИЗ «Ангрен», СП ООО «Peng Sheng» в СИЗ «Джизак» и других, подсобные хозяйства уже созданы и неплохо функционируют.

— Каковы планы по расширению в стране географии индустриальных зон? Какими будут новые объекты гипотетически?

— Территория СИЭЗ «Навои» сегодня условно занята предприятиями на 20 процентов, СИЗ «Джизак» — 30, СИЗ «Ангрен» — примерно 15. О чем это говорит? О том, что в ближайшие годы потребности в организации новых свободных индустриальных зон пока нет. Сегодня можно лишь предположить, что когда такая потребность возникнет, пожалуй, наиболее вероятными кандидатами на размещение новых индустриальных зон будут Каракалпакстан, Хорезмская, Сурхандарьинская и Кашкадарьинская области. Несмотря на хорошие показатели по уровню развития промышленности и бизнеса в целом они, тем не менее, нуждаются в долгосрочных инвестиционных стимулах. Но это лишь гипотеза. Когда разрабатывали проекты индустриальных зон, всегда исходили из того, что в какой-то момент необходимо будет расширять их территорию. Например, под СИЭЗ «Навои» выделено 564 гектара и еще 300-400 гектаров зарезервированы на случай расширения. СИЗ «Джизак» в перспективе сможет расшириться за счет второго блока простаивающей промышленной территории. Сейчас этот земельный участок также находится в резерве. Что касается СИЗ «Ангрен», здесь несколько иная ситуация. Под нее изначально отведена огромная территория, включающая в себя весь город Ангрен, промышленную зону Ахангарана, а также незаселенные близлежащие земли промышленного назначения. Когда именно возникнет потребность в расширении, сказать трудно. Например, СИЭЗ «Навои» на 20 процентов заполнена за восемь лет работы, однако, годовая динамика инвестирования подвержена колебаниям, соответственно, невозможно сформировать точный прогноз. Может потребоваться три года, а может и десять. Если мы говорим о создании новых индустриальных зон, нужно учитывать и то, что для этого недостаточно просто подобрать земельный участок, разработать для будущих участников налоговые и таможенные льготы и начать встречать инвесторов. Это многогранное и дорогостоящее мероприятие.

— Но с СИЗ «Ангрен» все было иначе…

— Это не так. Да, в отличие от навоийской и джизакской индустриальных зон здесь используются условные границы, то есть никаких ограждений, пометок и так далее. Подведение инженерной инфраструктуры к некоторым предприятиям, расположившимся вблизи существующих линий электропередачи, газо- и водопровода, не потребовало больших затрат. Но это лишь одна сторона работы. Простой пример — автомобильные дороги, пролегающие на территории экономической зоны. Они не отвечали нормативным требованиям, а, чтобы обновить покрытие одного километра автодороги требуется в среднем миллион долларов. И это лишь одна статья расходов. В целом, в период с 2013 по 2015 годы здесь шла реализация специальной правительственной программы по развитию инфраструктуры, включающей в себя электро-, газо- и водоснабжение, отвод стоков, улучшение железнодорожной инфраструктуры и автомобильных дорог. Ее проектная стоимость составила почти 60 млн долларов.

— Индустриальные зоны демонстрируют большой и многогранный коэффициент полезного действия. Какова их роль в национальной экономике Узбекистана?

— За время своего существования они внесли солидный вклад в увеличение объемов промышленного производства. Сейчас на долю предприятий, действующих в индустриальных зонах, в структуре отечественной промышленности приходится порядка 1,2 процента. Особенно с учетом того, что пока задействована лишь малая часть возможностей СИЭЗ «Навои», СИЗ «Ангрен» и «Джизак», это достаточно большой показатель. В структуре национального экспорта цифра меньше — 0,4 процента от общего объема внешних поставок, однако здесь нужно исходить не из нынешнего показателя, а из перспективы. В прошлом году объем экспорта на предприятиях — участниках индустриальных зон составил около 42 млн долларов. Это в 6,8 раза больше аналогичного показателя 2014-го. Совокупный объем производства достиг 1,1 трлн сумов. При сравнении показателей за те же годы положительная разница составляет три раза.

*  *  *

В предвыборной программе 2015 года глава нашего государства отметил, что сегодня сама жизнь убедительно доказывает, насколько правильным является избранный нами эволюционный путь независимого развития, признанный в мире как «узбекская модель» обновления и модернизации страны и общества. Узбекистан за короткий исторический период из некогда отсталого, оказавшегося на краю пропасти бедного региона с гипертрофированно односторонней экономикой, характеризующейся сырьевой направленностью и полной монополией производства хлопка-сырца, из республики, находившейся в бывшем СССР на последнем месте по уровню жизни, в настоящее время превратился в динамично и стабильно развивающуюся страну, в первую очередь, за счет современных отраслей, занимающую достойное место на международной арене.

Инновационные проекты, креативные идеи, престижные рабочие места и квалифицированные кадры, новая жизнь территорий, атмосфера финансового доверия — специальные индустриальные зоны, созданные на территории нашей страны, сегодня во многом стали олицетворением надежности и больших перспектив национальной экономики. Здесь уже сосредоточено большое количество событий и достижений из категории «впервые», и это только начало пути.

Исламский халиф против турецкого султана: время неясностей закончилось


Обзор католической прессы
papa frensis
Темами публикаций СМИ Ватикана, католических епархий и организаций на неделе 28 июня — 2 июля стали: папа Франциск в Грузии и Азербайджане хочет подчеркнуть древние христианские корни на этих землях; отказ Русской православной церкви принять участие в работе Всеправославного собора помог константинопольскому патриарху Варфоломею; голос Польши — только сумасшедший захотел бы регулируемую Парижем и Берлином сверхдержаву; поставляемое ЦРУ оружие сирийским боевикам выстрелило в самих американцев; кем был Франциск Скорина и другое.

На юбилейной аудиенции в четверг, 30 июня, папа Римский Франциск говорил о недавно завершившейся поездке в Армению и о предстоящих апостольских визитах в Польшу, Грузию и Азербайджан, передает Radio Vaticana (Ватикан). Понтифик сказал, что он посетил Армению как паломник братства и мира, и подчеркнул, что это «первая страна, которая приняла христианство в начале четвертого века, народ, в ходе долгой истории мученичеством засвидетельствовавший христианскую веру». С 30 сентября по 2 октября Франциск отправится в Грузию и Азербайджан, где католики составляют незначительное меньшинство на фоне мусульманской и православной общин. Папа принял приглашение по двум причинам, как сам он уточнил, чтобы «подчеркнуть древние христианские корни на этих землях — разумеется, в духе диалога с другими религиями и культурами, и чтобы укрепить надежду и путь к миру».

Сотрудник Папского совета по содействию христианскому единству отец Иакинф Дестивель находился на Крите в качестве корреспондента газеты L»Osservatore Romano (Ватикан) на Всеправославном соборе. Он рассказал радиостанции о его итогах. Отец Иакинф сообщил, что на открытии присутствовали наблюдатели, в том числе от Католической церкви кардинал Курт Кох, возглавляющий Папский совет по содействию христианскому единству, и монсеньор Брайан Фаррелл, секретарь Совета. Константинопольский патриарх Варфоломей, председательствующий на Соборе, подчеркнул необходимость укрепления единства Православной церкви и ее соборности. Сами сессии были закрыты для наблюдателей. На вопрос, поможет ли Всеправославный собор улучшить отношения между Католической и Православной церквами, отец Иакинф ответил: «Безусловно, этот Собор имеет большое значение для Католической церкви, прежде всего потому, что единство православных Церквей облегчает диалог с Католической церковью, но также и потому, что Католическая церковь размышляет на тему соборности». Вместе с тем, в одном из отчетов, опубликованных в командировавшей его газете, отец Иакинф критически отнесся к тому, что в соборной энциклике экуменический диалог оправдывается только через «православное свидетельство» среди «неправославных» и нет ни одного упоминания о том прогрессе, который существует в рамках международного богословского диалога в течение последних нескольких десятилетий между католиками и православными.

Отказ Русской православной церкви принять участие в работе Всеправославного собора помог константинопольскому патриарху Варфоломею, дав ему беспрепятственно утверждать на Крите свое лидерство как «первого среди равных», считает National Catholic Register (Айрондэйл, США). Профессор Альберто Меллони, который преподает историю Церкви в Университете Болоньи, говорит, что само по себе совещание на Крите — это реальное достижение и успех Константинополя. По его словам, РПЦ планировала полностью контролировать ход соборных заседаний. Ей удалось пролоббировать договоренность, которая вводила модель принятия решений посредством консенсуса, что дает право вето хотя бы одному участнику. «Использование принципа консенсуса является тем, что русские могли были быть вечной угрозой» Константинополю, объяснил профессор, так что «Варфоломей может поблагодарить патриарха Кирилла и митрополита Илариона за предоставленную ему возможность провести собор даже на основе принципа консенсуса», потому что РПЦ отошла в сторону. В результате, критское совещание показало способность православных позиционировать себя как «всемирное сообщество».

Объединение или разделение? Колумнист National Catholic Reporter (Канзас-Сити, США) анализирует события в мире Церкви и Государства. Если папа Франциск и православные патриархи продолжают двигаться в направлении к единству, Великобритания открывает дверь, ведущую из Европейского союза. Папские встречи с православными патриархами поощряют надежды на единство, Brexit, кажется, направлен на разрушение ЕС. Католическо-православное воссоединение является целью Франциска. В феврале он встретился с православным патриархом Московским Кириллом. В апреле — с православным константинопольским патриархом Варфоломеем. В июне посетил Армянскую апостольскую церковь и общался с католикосом всех армян Гарегином II. Что касается Евросоюза, только что британцы проголосовали за Brexit. Мировые финансовые рынки едут на американских горках, и никто толком не знает, что будет дальше. В чем проблема? Всякий раз, когда говорят люди — «это не о деньгах», поверьте, речь идет о деньгах. Всякий раз, когда люди заявляют, что они не обеспокоены властью, они обеспокоены именно ею. Камнем преткновения воссоединения католиков и православных является примат папы. Речь не о богословии, речь о том, кто за что отвечает. Европейский союз — здесь внешнее отсутствие политического контроля, похоже, только уменьшает индивидуальную национальную мощь и отдает ее на откуп брюссельской штаб-квартиры. Богатство, честь, гордость… Так что важнее — объединение или разделение?

Polonia Christiana (Краков, Польша) анализирует, чем является «утечка» меморандума министров иностранных дел Германии и Франции о создании «европейской сверхдержавы», шантажом или пробным шаром. По мнению профессора Мечислава Рыбы, с котором разговаривало издание, только «сумасшедший захотел бы сверхдержаву, которая регулируется Парижем и Берлином». По его мнению, меморандум можно рассматривать как своего рода «испытание» для небольших стран, таких как участники Вышеградской четверки. Это выяснение их степени покорности после такого «испуга». То есть, речь идет о пробном шаре. Но если кто-то действительно хочет провести подобные изменения, ЕС развалится. Проблема в том, отмечает профессор, что Евросоюз, его лидеры живут не только национальными интересами, но также и утопическим социалистическим проектом мультикультурной Европы. Все рациональные аргументы против допуска «исламской массы» были отклонены. Таким образом, мы должны принять во внимание вариант, который подразумевает внедрение «дальнейшего безумства».

Председатель Конференции католического епископата Англии и Уэльса кардинал Винсент Николс призвал искоренить «всплеск расизма», который последовал в Великобритании после референдума о выходе из Европейского союза, пишет Catholic Herald (Лондон, Великобритания). Несколько расистских инцидентов были зарегистрированы по всей стране, в том числе нанесение на стену Польского культурного центра в Лондоне оскорбительных граффити, а также баннер сторонников Национального фронта, вывешенный в Ньюкасле и призывающий к репатриации иммигрантов. «Этот всплеск ненависти по отношению к другим есть то, чего мы не должны терпеть, — заявил Николс. — Мы должны сказать, что это просто неприемлемо и никогда не должно поощряться». По словам кардинала, если итоги референдума «остаются точкой разделения, то мы становимся как нация все слабее и слабее и не играем никакой роли на международной арене в части решения мировых проблем».

Халиф против султана — время неясностей закончилось, информирует L»Agenzia Servizio Informazione Religiosa (Рим, Италия). Еще один теракт. Аэропорт «Ататюрк» в Стамбуле атаковали террористы-смертники, погибших не менее 36 человек и более чем 140 раненых. Образ действий боевиков напоминает хорошо организованную и скоординированную атаку 22 марта в аэропорту «Завентем» в Брюсселе, связанную с ДАИШ (ИГИЛ — структура, запрещенная в России). Складывается впечатление, что нападение на Стамбул является реакцией «халифа» аль Багдади против «турецкого султана» Эрдогана, который теперь решил бороться с ДАИШ. За свой выбор он заплатил кровью. Бойня в аэропорту «Ататюрк», несмотря на предыдущие теракты в стране, застали Турцию врасплох во время изменения своего курса, пока еще слишком неясного. Анкара ранее делала бизнес с джихадистами. Но сейчас она дает сигнал, что ее политика меняется из-за США и давления со стороны России. Воздушные налеты двух сверхдержав стерли с поверхности нефтяные скважины, устраняя тем самым финансовую мощь ДАИШ и позволяя турецкой армии контролировать пограничные пропускные пункты. В свою очередь, Анкара бомбила штаб джихадистов к северо-западу от Алеппо и начала различные антитеррористические операции внутри Турции. Дистанцирование от «исламского государства» и его головорезов, сближение с Россией и Израилем, попытки завоевать доверие национальных вооруженных сил — это однозначный новый выбор «султана», враждебный «халифу». Большое кровопролитие в Стамбуле стало ответом тех, кто намерен изолировать и атаковать Турцию. Время неясностей закончилось.

Новости от Agenzia Fides (Ватикан). Президент Египта Абдель Фаттах ас-Сиси вновь призвал арабов и мусульман к созданию общего фронта борьбы с терроризмом и освобождению «религиозного дискурса» от экстремистских идеологий. «Мусульманский мир», подчеркнул глава египетского государства, «переживает очень рискованный поворотный момент и сталкивается с беспрецедентными вызовами для своих народов», что требует «оставить в стороне разногласия». Ас-Сиси снова предложил ученым исламского университета Аль-Азхар «пересмотреть религиозный дискурс», чтобы ликвидировать факторы, которые негативно влияют на идеи и поведение членов исламских общин. Напомним, что в начале 2015 года в известной речи перед сотрудниками Аль-Азхар президент подчеркнул, что исламский мир больше не может восприниматься как «источник тревоги, опасности, смерти и разрушения» для остальной части человечества, а религиозные лидеры должны искоренить фанатизм и заменить его на «более просвещенный взгляд на мир».

Огромная масса сирийских беженцев, которые нашли убежище в Ливане, угрожает нарушить баланс и идентичность ливанского народа, отчасти потому, что множество беженцев, поддерживающих свою жизнь в тяжелых условиях, представляют собой потенциальный кадровый резерв для террористических организаций. Об этом маронитский патриарх Бешар Бутрос Раи заявил в Нью-Йорке в штаб-квартире Католической ассоциации Ближнего Востока по вопросам социального обеспечения во время своего пастырского визита в США. По словам патриарха, окончательное решение кризиса беженцев на Ближнем Востоке требует прочного мира и постепенной репатриации мигрантов на родину. Также Раи затронул тему израильско-палестинского конфликта, который он считает источником проблем Ближнего Востока. Он считает, что он может быть решен только «созданием палестинского государства рядом с израильским государством, возвращением палестинских беженцев, выводом израильских войск с оккупированных территорий Палестины, Сирии и Ливана». Разделение между религией и национальной политикой для иудаизма и ислама является одним из основных условий для решения проблем региона, потому что «проблемы начинаются тогда, когда кто-то автоматически дискриминирует граждан, не исповедующих государственную религию».

Почему папа Франциск назначил францисканцев, которые не говорят на арабском языке, на две самые престижные должности на Святой земле, недоумевает Catholic Herald. 20 мая отец Франческо Паттон стал новым кустодом представительства Ватикана на Святой земле. Затем Франциск объявил, что отец Пьербаттиста Пиццабалла, который был кустодом в течение последних 12 лет, возводится в сан архиепископа и назначается апостольским администратором Латинского патриархата Иерусалима, который охватывает «Израиль, оккупированные палестинские территории, Иорданию и Кипр». Между тем, почти 95% духовенства, прикрепленного к патриархии, это либо палестинцы, либо выходцы из соседних арабских стран. Один из таких священников сказал корреспонденту издания: «При всем уважении к Пиццабалле, его назначение привело нас в шок. Иерусалим является матерью Церкви, родиной христианства. Мы не похожи на другие епархии». Он добавил, что он и другие надеялись, что араб будет избран патриархом перед Рождеством. Другой латинский католический священник, объясняя недовольство среди духовенства, сказал: «Почему мы не можем выбрать своего собственного патриарха? Неужели Иерусалим является недостаточно зрелым, чтобы управлять своей собственной организацией?». С начала 1970-х годов, Латинская патриархия Иерусалима, как и другие Церкви на Святой земле, особенно мелькиты (греко-католики),лютеране и англикане, поощряла расширение прав и возможностей палестинцев и других арабов. Миряне тоже стали более активно участвовать в управлении церквями. Впрочем, возможно назначение отцов Франческо и Пьербаттисты необходимо рассматривать в политическом контексте. Перевод на кафедру отца Пьербаттисты может отражать важность наличия в Иерусалиме мощного переговорщика, который будет вести диалог с израильскими властями по вопросам нападений на христианские храмы и монастыри. Какими бы ни были мотивы Рима, будет интересно посмотреть, станет ли это сдвигом в церковно-государственных отношениях и отходом от арабизации церквей в Святом городе.

ЦРУ поставляло оружие сирийским боевикам, которые сражаются против президента Башара Асада, однако это оружие оказалось на черном рынке, что привело к гибели, по крайней мере, в одном случае самих же американцев, передает AsiaNews (Рим, Италия). Грузы переправлялись боевикам через Иорданию, но, в конечном итоге, они были перепроданы торговцам оружием коррумпированными иорданскими спецслужбами. Пока неясно, где находятся отправленные автоматы Калашникова, минометы и гранатометы, однако, по некоторым данным, они могли попасть в руки джихадистов. ЦРУ и спецслужбы Саудовская Аравия являются основными покровителями секретной программы вооружения сирийских антиправительственной оппозиции. Они инвестировали значительные средства в группы, выступающие против Асада. Сама программа является отдельным проектом и выделена из общей схемы, некогда введенной Пентагоном, который настаивал на том, чтобы обучать повстанцев бороться против ДАИШ, а не против сирийской армии.

30 июня на сессии Запорожского городского совета было принято решение о выделении греко-католическому приходу Святого Архистратига Михаила участка земли под строительство храма, сообщает Католицький Оглядач (Львов, Украина). Этого ждали 18 лет. В Запорожье греко-католическая община собирается в небольшой часовне на территории одного из поселков в черте города. Фактически это дом в частном секторе, расположенный далеко от остановки общественного транспорта. Новый участок, площадью 1,2 га, находится в парке возле Дворца культуры Запорожского алюминиевого комбината. Это место расположено у главной транспортной развязки города, рядом остановка многих маршрутов общественного транспорта.

Ватиканские архивы открыли новые сведения о Франциске Скорине, передает Radio Vaticana. Их отыскал Алесь Жлутка, старший научный сотрудник Института истории Белоруссии. Во время работы в Ватиканском архиве Жлутка нашел интересные документы, в которых секретарь датского короля сообщает, что к V Латеранскому собору хочет присоединиться московский царь. Перед 1508 годом Иоганн или Ганс (датского короля в источниках называют и так, и так) принимает у себя делегацию московского царя, послы которого просят короля договориться с папой Юлием II о том, чтобы московское посольство приняли в Риме иерархи Католической церкви. В ходе этих и последующих переговоров датский король пытался договориться с Василием III о соединении Церквей. После датский монарх обратился к французскому королю, чтобы тот тоже поспособствовал этому и содействовал миссии московского царя при дворе папы Юлия II. В 1509 году к датскому двору прибывает делегация польского короля и великого князя литовского Сигизмунда, чьими подданными в землях нынешних Белоруссии и Украины были православные и где документация велась на латыни и древнерусском. Ряд источников упоминает, что у датского короля был секретарем некий Скорина. Если этот тот самый Франциск Скорина, то для чего он был нужен монарху? Ответ напрашивается сам собой: для дипломатических сношений с Сигизмундом и Василием III. Скорина содействовал экуменической миссии по примирению двух ветвей христианства. Все новые сведения обязательно будут опубликованы, ученые планируют выпустить сборник документов о жизни и деятельности Скорины, возможно, книга увидит свет уже в 2017 году.

В обзоре использованы материалы — официальных СМИ Ватикана Radio Vaticana и L»Osservatore Romano; миссионерского информационного агентства Ватикана, подразделения Конгрегации евангелизации народов Agenzia Fides; информационного агентства Папского института заграничных миссий AsiaNews; издания Федерации итальянских католических еженедельников L»Agenzia Servizio Informazione Religiosa; портала итальянского издательского дома «Стражи Святой земли» Terrasanta.net; ватиканской редакции итальянской газеты La Stampa Vatican insider; североамериканской католической газеты National Catholic Reporter; североамериканского католического информационного агентства Catholic News Agency; североамериканской католической газеты National Catholic Register; портала католической газеты Англии и Уэльса Catholic Herald; австрийского католического информационного агентства Kath.net; австрийского информационного католического агентства KATHPRESS; французской католической газеты La Croix;польского католического информационного агентства Katolicka Agencja Informacyjna; польской ежедневной католической газеты Nasz dziennik; журнала польской Ассоциации христианской культуры Polonia Christiana; информационного сайта портала Milites Christi Imperatoris Католицький Оглядач.

Станислав Стремидловский, 3 Июля 2016,

Источник — regnum.ru

С каким лицом Папа приедет в Баку?


Тофик Аббасов
папа-френсис

Все, кто ждал сенсации от поездки предводителя католиков мира Папы Франциска в Армению, не ошиблись. Это подтверждает и эйфория, в которой все еще пребывает соседняя республика после трехдневного пребывания иерарха в Эчмиадзине. Суть неожиданностей и перехлеста заключена в том, что лидер католиков, перешагнув мыслимые и немыслимые грани этикета и протокола, выступил в качестве номинальной клерикальной фигуры. На то указывают детали состоявшихся встреч, церемониальных актов и речей, с которыми выступил Папа Римский. Эти мысли представляют особый интерес, учитывая то, что спустя считанные недели Папа посетит и Азербайджан. Понтифик позволил себе много лишнего, бросив вызов азербайджанскому и турецкому народам тем, что обнажил политическую мотивацию.

Интересно, с каким лицом Папа приедет в Баку?

Чисто визуально президент Серж Саргсян затмил непосредственного визави понтифика – католикоса Гарегина Второго, дав понять, что имеет к организации и программе визита гостя куда больше отношения, нежели духовник всех армян. Глава государства откровенно бравировал, не скрывая радости, ибо успех визита Франциска, равно как и перевыполнение программы, должно было стать полновесным ответом всем оппонентам нынешней власти страны.

В итоге так и получилось, ведь Саргсян фактически получил вожделенную индульгенцию от Папы, стало быть, иерарх отпустил ему многочисленные грехи.

Политический вояж духовника

Как известно, через два месяца Франциск снова совершит визит на Кавказ и посетит Грузию и Азербайджан. Но как показалось, ему было сверхважно отделить Армению от остальных. Случайно ли это? Безусловно, нет, как и не случайно то, как Ереван, без конца кромсающий бюджет и экономящий на социальных пособиях, умудрился учредить сразу два посольских приказа практически в одном и том же городе – Риме.

Даже Азербайджан себе этого не позволил, определив обязанности посланника при Святом престоле по совместительству послу во Франции. А Саргсян решил перещеголять всех, открыв два представительства – в Италии и в Ватикане параллельно.

Его зять, заполучив неограниченные полномочия еще несколько лет назад, направился в Ватикан с особой миссией – разжалобить понтифика всеми возможными средствами, (финансы здесь сыграли далеко не последнюю роль), и ожидания тестя оправдались.

На многие тонкости взаимоотношений сторон, равно как и на природу их братства, свет проливает высказывание Франциска в контексте признания «геноцида». Его святейшество делает обезоруживающее заявление, не отдавая себе отчета в том, что плюет не только на общечеловеческие идеалы добра и порядочности, но и влезает в дела сугубо политические.

«В моем выступлении не было этого слова (примечание: слова «геноцид; — ред.), но после того, как я услышал тон речи президента Армении, с моей стороны прозвучало бы странно, если бы я не сказал того же, что и год назад», — это откровение самого понтифика, для которого Саргсян – указ.

Год назад по случаю столетия событий 1915-го года Папа Римский уже как бы определился со своей позицией и произнес слово «геноцид», а уже по приезду в Армению решил добавить масла в кашу, от одной субстантивности которой возникает смрадное ощущение.

Но и это еще не все. Используя представившийся благоприятный момент, Саргсян решил выполнить все задачи разом. И как ни странно, вопрос Карабаха также оказался в ряду затронутых, но в весьма странной трактовке.

Самодеятельность «святых»

В том, что будучи в Армении, понтифик и армянский католикос подписали Декларацию по Карабаху, может, странного ничего и нет. Но вопросы все же возникают. Во-первых, сей документ подписан между одним из фигурантов конфликта в отсутствие второго с третьим лицом. Если Папа Римский берет на себя миссию очередного посредника, небезынтересно знать – был ли в курсе самодеятельной инициативы духовный лидер мусульман Азербайджана и Кавказа шейх-уль-ислам Аллахшукюр Пашазаде?

Возможно, что во время визита Папы в Азербайджан протокольная часть  затеи получит продолжение, и азербайджанский духовник приложит свою подпись к документу, кстати, ничего не решающему. Но там есть явный подрывной подтекст, с помощью которого конфликту придается смысл межрелигиозного характера.

Так, Папа и католикос заявляют: «Уважение к религиозным различиям является необходимым условием для мирного сосуществования различных этнических и религиозных общин. И являясь христианами, мы призываем искать и реализовать пути мира и примирения. Мы надеемся, что все касающиеся Нагорного Карабаха вопросы получат мирное решение».

Дискурс, если все называть по существу, более чем провокационный. «Они, христиане», призывают мусульман к миру, а, стало быть, ответственность за войну ложится на тех, к кому они обращаются?! И не получается ли так, что азербайджанцы, которым армяне объявили войну, лишены понимания прописных истин? Выходит, «они, христиане» к миру давно готовы, и ждут не дождутся, пока вселенской заповедью не проникнутся мусульмане?!

Какое-то наваждение, если не сказать — бред сивой кобылы. Суть документа, составленного с благословления «святых», не только имеет обвинительную суть в адрес другой стороны, но и выставляет в неблаговидном свете народ целой страны. Человеку, далекому от перипетий противостояния, недолго заподозрить азербайджанцев в варварстве или, как минимум, в отрешенности, не так ли?!

Так, Папа и католикос хитро подводят базу под давнюю мечту армянских националистов – приравнять карабахский конфликт к межцивилизационной коллизии. Это то, к чему с первого дня рецидива пещерного армянского сепаратизма стремились в Ереване, рассчитывая на массированную помощь христианского мира.

В том, что армянская церковь с начала карабахских событий не только палец о палец не ударила для предотвращения беды, но и выступила вдохновительницей бойни, сомнений нет. Но ради чего на тлеющем этапе конфликта Эчмиадзину в столь греховном порыве ассистирует Римская католическая церковь, остается догадываться.

Видать, Папе Римскому невдомек, что Азербайджан, в отличие от Армении, и есть древняя обитель толерантности и миролюбия, где поныне живут христиане, иудеи, йезиды и прочие этно-конфессиональные меньшинства. Скорее, ему выгодно сделать вид несведущего. А может, есть и другая причина для проявленного цинизма и лицемерия. Но в том, что Папе Римскому, лидеру мирового католицизма, изменило чувство богоугодности, сомнений быть не может. Да воздаст ему Всевышний по заслугам!

http://haqqin.az/news/74394

В Фонде «Знание» прошла дискуссия вокруг исторических фактов злодеяний Дашнакцутюн

bilik_fonduКак сообщает ethnoglobus.az 30 июня в фонде «Знание» была проведена встреча с участниками первого международного «круглого стола» на тему «Армянский террор и азербайджанский мультикультурализм» профессором факультета социологии и политических наук Технологического университета Теннеси (США) Майклом Гюнтером, доктором философии по историческим наукам, политическим аналитиком Олегом Кузнецовым (Россия).

О.Кузнецов в своем выступлении провел параллели между юридическими формулировками «террор» и «геноцид», акцентировал на втором варианте термина, заметив, что деяния армянских террористов на территории Азербайджана соответствует именно этой версии.

Майкл Гюнтер  в свою очередь предоставил ко вниманию участников встречи свои взгляды из США на армяно-азербайджанский конфликт.

В дискуссиях принимали участие главный консультант Службы Государственного советника по межнациональным вопросам, вопросам мультикультурализма  профессор Хаджар Вердиева, исполнительный директор Фонда «Знание» Онтай Самедов, сотрудник Института по правам человека НАНА Ризван Гусейнов, студенты.

 

 

 

 

Отметим, что круглый стол был организован Бакинским Центром Мультикультурализма, Национальной Академией Наук Азербайджана (НАНА), Фондом «Знание» при Президенте Азербайджанской Республики, Государственным комитетом по работе с диаспорой и Агентством по авторским правам в рамках проекта «Террор против мультикультурализма».

В свете завершившегося Всеправославного собора и ситуации вокруг ряда тбилисских церквей

teymur AtaevСтатья написана  в рамках онлайн конференции Центра Льва Гумилева (Россия ) и Онлайн центра «Этноглобус» (Азербайджан) на тему  «Идеи Льва Гумилёва и современные модели этнической политики (между мультикультурализмом и евразийством)». Конференция проводится на платформе центра  Льва Гумилева в Азербайджане. Модератор редактор центра «Льва Гумилева» в Азербайджане  и директор центра «Этноглобус» Гюльнара Инандж

Теймур Атаев политолог Азербайджан [email protected]

 

 

В свете завершившегося Всеправославного собора и ситуации вокруг ряда тбилисских церквей

Как известно, на завершившим свою работу 26 июня (остров Крит) Великом Соборе православной Церкви (Всеправославный собор) не приняли участия четыре из 14 общепризнанных автокефальных Церквей: Антиохийская, Грузинская, Болгарская, Русская.

В целом, в развитии событий в этом ключе ничего удивительного нет, т. к. причины неучастия этих церквей на Соборе были довольно громогласно озвучены заблаговременно. Так, отсутствие Грузинской православной церкви (ГПЦ) католикос-патриарх всея Грузии Илия II объяснил невозможностью поддержать три из шести документов, предлагавшихся к принятию на Соборе, в частности, «Таинство брака и препятствия к нему», т. к. ряд положений содержат «экклезиологические и терминологические ошибки»(1).

В контексте сказанного, в преддверие Собора представитель Константинопольского патриарха во Всеправославном Секретариате архиепископ Телмисский Иов единственной проблемой в аспекте этого документа назвал позицию Грузинской церкви, «которая ни в коем случае не хочет разрешать браки с инославными христианами». При этом он конкретизировал: «Как мне объяснили, может, это не единственная причина, но, насколько я понимаю, у них проблема смешанных браков с армянами, поэтому они не хотят допустить смешанных браков»(2).

Вполне очевидно, что произнесенное архиепископом не могло остаться незамеченным в Армении, в СМИ которых появились оскорбительные для грузинской патриархии материалы. Так, в своем комментарии к сказанному Телмисским Иовом, армянское издание «Новое время» («НВ»), подчеркнув недоумение позицией Илии II, «декларируемую концепцию» представила, ни много, ни мало, «кондовым расизмом» (никак не иначе!). По мнению редакции, ГПЦ во главе Илией Вторым, «вместо того чтобы по возможности сглаживать углы, старается все глубже вбивать клин» между народами. К тому же, отмечается в комментарии, «есть еще такое понятие, как любовь — неподвластное даже для иерархов Грузинской Православной Церкви»(3).

Наверняка, грузинская сторона отреагирует на столь уничижительные замечания в адрес священнослужителей. Речь, однако, чуть о другом. Что, в основе своей, могло послужить столь оскорбительной оценке деятельности ГПЦ? Быть может, предпринятые Илией II шаги в иной плоскости? При таком раскладе под особым углом могут быть прочитаны отдельные пассажи комментария армянского «НВ». Материал, фиксируя «неадекватные»(!) действия главы ГПЦ, констатирует, что они «вызывают горечь не впервые». Вслед за чем читателей призывают вспомнить «многолетнюю эпопею, связанную с армянскими культовыми сооружениями в Тбилиси, в Грузии», а также деяния «воинственно-агрессивных грузинских священников»(!)(3).

Наверное, чтобы более глубже разобраться, о чем идет речь, целесообразно совершить небольшой экскурс в предысторию обоих вопросов, затронутых «НВ» — о непризнании ГПЦ документа Всеправославного Собора и о «воинственно-агрессивной» политике Грузинской патриархии по отношению к армянам.

 

Дело в «смешанных» браках?

Для начала отметим, что еще в январе 2016 г. ГПЦ не поддержала текста документа «Таинство брака и препятствия к нему», согласованного участниками Собрания Предстоятелей Поместных Православных Церквей. В нем, к слову, фиксировался запрет брака «православных с инославными» по «канонической акривии» (72-е правило Трулльского Собора). Но при этом констатировалась возможность его благословления «по снисхождению и человеколюбию при условии» крещения детей «от этого брака» и их воспитания «в Православной Церкви»(4).

Именно последний акцент вызвал неприятие документа ГПЦ, что проявилось во время прошедшего 25 мая заседания Священного Синода ГПЦ. Грузинскими иерархами была предложена поправка, предлагавшая изъять эту часть, т.к. «она противоречит 72-му правилу Трулльского Собора VI Вселенского Собора», а общеизвестно, что ни один собор не может противостоять, упразднить или изменить признанный Вселенскими Соборами ни один канон(5).

Очередное же заседание Синода (10 июня) зафиксировало, что «не были учтены рекомендации ГПЦ о необходимости поправок к ряду документов, которые планируется рассмотреть на Всеправославном соборе», в частности, «Таинство Брака и препятствия к нему». Как следствие, Синод  постановил, что «делегация Грузинской православной церкви не сможет принять участие во Всеправославном соборе на острове Крит 17-26 июня»(6). Эта позиция подробно была отражена Илией II в письме на имя Архиепископа Константинополя, Вселенского Патриарха Варфоломея, в котором предшествующие переговоры по данному вопросу он назвал «бесплодными»(7).

Как раз в преддверие Собора архиепископ Телмисский Иов и сделал приведенное выше заявление о нежелании грузинской стороны допускать «смешанные» браки с армянами. Возможно, архиепископ располагает какими-то фактами на сей счет, но, как усматривается из открытых источников, «армянский фактор» в деле неподписания ГПЦ документа о «Таинстве…» не просматривается. Например, в письме на имя Патриарха Варфоломея Илия II фиксировал факт отклонения Священным Синодом ГПЦ данного документа еще в далеком 1998 г.(7).

Другое дело, что в марте с. г. протопресвитер Константинопольской патриархии Георгий Цецис обвинил ГПЦ в «рабстве традиционализму», «узколобости», «упрямстве» и срыве подготовки Собора(8). В ответ на что митрополит Горийский и Атенский Андрей (Гвазава) зафиксировал: критерии ГПЦ — исключительно «богословские»; ни в каком «плену у традиционалистских кругов» она не находится;  «никакие Церкви» влияния на Грузинский патриархат не оказывают. А Илия II «именно по догматическим соображениям» не подписал текст «Таинство брака и препятствия к нему»(9).

На фоне чего, в послании Патриарху Илии II митрополит Кифирский Серафим (Элладская Православная Церковь) выразил поздравления в его адрес «в связи с тем, что вы отвергли текст о Таинстве Брака, который узаконивает в Православной Церкви так называемые ”смешанные браки”, запрещенные Священными Канонами. Таинство брака возможно только между двумя православными… Через ”смешанные браки” в очередной раз получает одобрение догматический минимализм»(10).

В свою очередь, как подчеркивают кандидат богословия Иерей Алексий Кнутов и историк Павел Кузенков, «с канонической точки зрения» с пунктом, непринимаемым ГПЦ, действительно «нельзя согласиться», т. к. тем самым «отменяется канон Вселенского Собора (Трул. 72), содержащего помимо самого запрета смешанных браков и канонических санкций (расторжение незаконного брака и отлучение за нарушение правила) ещё и богословское объяснение тому: «Ибо не подобает смешивать несмешаемое, ни совокупляти с овцою волка, и с частью Христовою жребий грешников». С точки зрения «теории церковного права, это недопустимо», да и

«Всеправославный собор не имеет полномочий отменять каноны Вселенских Соборов». Посему, «исходя из позиции верности Церкви её Преданию», указанное положение должно быть исключено(11).

В то же время, ряд аналитиков причиной «демарша» ГПЦ считают далеко не «богословско-догматические» аспекты. Так, специалист по средневековой истории Европы, теолог Нодар Ладария скрытую подоплеку отказа грузинской патриархии ехать на остров Крит усмотрел во взаимоотношениях Грузинской и Русской православных церквей (которая по своим соображениям также не приняла участия во Всеправославном соборе). Хотя, по его словам, он не располагает какими-либо данными «прямого давления на грузинский синод со стороны Московской патриархии». Даже если проведём специальное расследование, резюмировал он, они вряд ли будут обнаружены.

Параллельно отдельные эксперты не исключают недовольства Илией II поддержанием связи патриархом Варфоломеем с главой самопровозглашенной «Священной митрополии Абхазии», архимандритом Дорофеем Дбаром (вплоть до встречи с ним). Хотя последний всё ещё не получил сан епископа, т. е. «Абхазской церкви» как таковой пока не существует. Также отмечается наличие значительных разногласий между грузинской патриархией и Вселенским патриархом по вопросу будущего статуса Новоафонского монастыря в Абхазии. А ведь на этой площадке не стыкуются позиции ГПЦ и московской патриархии, т. к. РПЦ считает монастырь в Новом Афоне одной из своих святынь(12).

Тем самым, в отказе ГПЦ поддержать принятие документа о «Таинстве…» «армянский формат» не просматривается. Во всяком случае, до опубликования тех или иным документальных свидетельств на этот счет уверенно заявлять о нежелании грузин допустить разрешенность «смешанных» браков из-за неприятия «армянской крови» не приходится.

 

Вокруг тбилисских церквей (отдельные эпизоды)

В ракурсе же замечания армянского издания «Новое время» о «воинственной агрессии» ГПЦ против армян, можно обратить внимание, что уже как несколько лет Армянская Апостольская церковь ставит перед Тбилиси вопрос (попутно обращаясь в международные организации) о «возвращении» Армении пяти церквей: сурб Неворг (Святого Георгия Победоносца), Норашен, Шамхорецецкой Святой Богородицы, святого Ншана, святого Минаса (в Тбилиси) и святого Ншана (в Ахалцихе)(13).

Еще в 2008 г. Высший совет Армянской Апостольской Церкви (ААЦ) проконстатировал «посягательства на храм Норашен»(14). Речь шла об украшении считающейся армянской стороной «спорной» тбилисской церкви «Святой Норашен» символами и крестами, характерными исключительно для Грузинской Православной Церкви (ГПЦ)(15).

На этом фоне на армянских ресурсах стали публиковаться антигрузинские материалы. Так, в 2009 г. отмечалось, что «церковные и политические власти соседней Грузии занимаются последовательным разрушением армянских исторических, культурных, религиозных и иных материальных и духовных ценностей, находящихся на территории их страны». Кроме того, говорилось, что в Грузии «продолжается махровый вандализм и грубейшее богохульство, ибо как еще назвать систематическое уничтожение и расхищение церквей и кладбищ, принадлежащих соседнему народу. Но эта азбучная истина, похоже, неведома церковному руководству Грузии. Да и сам грузинский народ, видимо, не может, или попросту не хочет разобраться в азбуке элементарной общечеловеческой морали и благочестия»(16).

Параллельно был запущен механизм пикетной волны. В 2009 г. перед зданием посольства Грузии в Ереване прошла акция протеста «против бездействия грузинских властей по сохранению армянских церквей в Тбилиси». Среди требований пикетчиков — предоставление Грузинской епархии Армянской апостольской церкви юридического статуса и сохранение на территории Грузии армянского культурно-духовного наследия(17).

В 2011 г. в Москве, напротив секции интересов Республики Грузия Посольства Швейцарии, представлявшего интересы Грузии в России, московская общественная региональная организация «Единый Джавахк» и «Союз молодёжи Армянской Апостольской Церкви «НУР»» провели пикет «против религиозной дискриминации армян в Грузии и ущемления прав армянского населения Самцхе-Джавахетии». Озвучивались требования к властям Грузии «прекратить уничтожение армянских церквей» и осуществление «дискриминационной политики в отношении армян Джавахка». Требования участников акции в письменном виде были переданы в диппредставительство Швейцарии(18).

Спустя два года, в статье (на армянском ресурсе) под броским заголовком «Что ждет грузинских армян – ассимиляция или возрождение»   «главной задачей» ГПЦ была названа «попытка присвоения… прекрасных памятников армянского архитектурного зодчества». «Кто нам христианская Грузия — дружественная страна или нечто другое?», — резюмировалось в материале(19).

В 2014 г., в рамках официального визита в Грузию, Председатель Национального Собрания Армении Галуст Саакян (во время встречи с Илией II) высказался о принятии незамедлительных шагов «по восстановлению и охране церквей Мугнецоц Сурб Геворг, Сурб Ншан и Сурб Норашен». Илия II подчеркнул, что «двум народам удастся дать справедливое решение проблемам»(20).

В свою очередь, в том же году, на встрече с представителями армянской диаспоры, Илия II напомнил сказанное им Католикосу всех армян Гарегину II в аспекте направления из Армении в ООН и другие международные структуры писем негативного содержания касательно Грузии: «Я сказал ему, что так не должно быть. Мы не должны писать друг о друге плохого, Грузия ничего не будет писать негативного в международные организации»(21).

Ну а в конце 2015 г. в Тбилиси была совершена торжественная церемония переосвящения восстановленной церкви Сурб Геворг, которую возглавил Католикос всех армян Гарегин II. На церемонии присутствовала армянская делегация во главе с президентом Сержем Саргсяном(22). Весьма символично, что мероприятие не посетили ни Илия II, ни грузинские президент с премьер-министром(23).

Заключение

Таким образом, даже беглый взгляд в недавнюю историю грузино-армянских взаимоотношений на конфессиональном поле отчетливо демонстрирует их довольно нелегкий (мягко говоря) характер. Важнейшей же двигательной силой в этом конфликте, без какой-либо искусственной натяжки, высвечивается желание армянской стороны распространить свои права на ряд тбилисских церквей.

Так что не удивительно, что армянские СМИ в буквальном смысле ухватились за озвученную архиепископом Телмисским Иовом причину неподписания ГПЦ документа Всеправославного собора «Таинство брака и препятствия к нему» в нежелании Грузинской патриархии допускать «смешанные» браки между грузинами и армянами.

Ну а что реально стоит за всем этим — судить читателю.

 

1.Илия II: отказ Грузинской церкви поехать на Собор не связан с политикой http://ria.ru/religion/20160624/1450857296.html#ixzz4CtsO4H7m.
2.Архиепископ Иов: Собор на Крите будет началом новой эпохи в православии
http://ria.ru/interview/20160619/1449148131.html#ixzz4CtXPPA7h
3.Грузинская Церковь зациклилась на смешанных браках с армянами
http://www.nv.am/news/51708-2016-06-28-05-59-44
4.Таинство брака и препятствия к нему
5.Синод Грузинской Церкви предложил поправки к трем проектам документов Всеправославного Собора
http://www.pravoslavie.ru/94148.html
6.ГПЦ считает неприемлемыми ряд вопрос, вынесенных на рассмотрение Всеправославного собора
http://www.apsny.ge/2016/soc/1465774720.php
7.Грузинский Патриархат: Мы настаиваем на своем отказе по догматическим причинам http://tsargrad.tv/article/2016/06/24/gruzinskij-patriarhat-my-nastaivaem-na-svoem-otkaze-po-dogmaticheskim-prichinam-2
8.Критика документов и регламента Всеправославного собора. Основные направления и ключевые персоны
http://agionoros.ru/docs/2463.htm
9.Митрополит Горийский и Атенский Андрей (Гвазава)
http://www.bogoslov.ru/text/4886328.html
10.Цит. по: Комментарии к пункту 5 параграфа 2 документа "Таинство брака и препятствия к нему"
http://sobor2016.rublev.com/dokumenty/tainstvo_braka_i_prepyatstviya_k_nemu/
11.Кнутов Алексей, иерей, Кузенков П. В. Богословско-канонический анализ проектов документов Всеправославного Собора 2016 г.
http://www.bogoslov.ru/text/4922388.html
12.Георгий Лебанидзе. Почему Грузинская православная церковь бойкотировала Вселенский собор
http://ru.rfi.fr/kavkaz/20160617-pochemu-gruzinskaya-pravoslavnaya-tserkov-boikotirovala-vselenskii-sobor
13.В Тбилиси обрушилась средневековая армянская церковь
http://www.invictory.com/news/story-24249-%D0%90%D1%80%D0%BC%D1%8F%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F-%D0%90%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F-%D1%86%D0%B5%D1%80%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%8C.html
14.ААЦ направила Грузинской церкви ноту
http://www.panarmenian.net/rus/news/27654/
15.См. подр.: Теймур Атаев. Грузино-армянский конфликт вокруг церкви Норашен. Религиозные или политические корни?
http://islamrf.ru/news/analytics/point-of-view/6388/
16.Армянские храмы и захватническая политика Грузинской православной церкви. Глава 9
http://pandukht.livejournal.com/8959.html?thread=442879
17.В Ереване протестуют против политики Тбилиси в отношении армянских церквей в Грузии
http://www.interfax-religion.ru/gry/?act=news&div=33049
18.Пикет против религиозной и национальной дискриминации этнических армян в Грузии
http://rus-arm.org/meropriiatiia/razdely-saita/nashi-meropriiatiia/piket-protiv-religioznoi-i-natcionalnoi-diskriminatcii-etnicheskikh-armian-v-gruzii
19.Ноемзар Саргсян. Что ждет грузинских армян – ассимиляция или возрождение
http://russia-armenia.info/node/3690
20.Галуст Саакян привлек внимание патриарха Илии II к проблеме охраны армянских памятников
http://www.lragir.am/print/rus/0/right/print/38640
21.«Грузия и Армения - христианские оазисы в мусульманском мире» - Илия II
http://www.apsny.ge/2014/soc/1411685924.php
22.В Тбилиси вновь открылся кафедральный собор Армянской Церкви
http://www.blagovest-info.ru/index.php?ss=2&s=3&id=65073
23.В Тбилиси переосвящен армянский кафедральный собор
http://www.vestikavkaza.ru/analytics/V-Tbilisi-pereosvyashchen-armyanskiy-kafedralnyy-sobor.html

Источник:

http://ethnoglobus.az/index.php/vse-novosti/item/1766-%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%B7%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F-%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D1%81%D0%BB%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%8F-%D1%86%D0%B5%D1%80%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%8C-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%82%D0%B8%D0%B2-%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%B2-%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%B7%D0%B8%D0%BD-%D1%81-%D0%B0%D1%80%D0%BC%D1%8F%D0%BD%D0%B0%D0%BC%D0%B8?

12-14 июля 2016 г. в Национальном выставочном комплексе «Узэкспоцентр» в г. Ташкент проводится I «Международная плодоовощная ярмарка».

Узбекистан plod vistavkaО Международной плодоовощной ярмарке

12-14 июля 2016 г. в Национальном выставочном комплексе «Узэкспоцентр» в г. Ташкент проводится I «Международная плодоовощная ярмарка».

В работе ярмарки планируется участие представителей зарубежных перерабатывающих и торговых компаний, международных торговых организаций, торгово-промышленных палат, министерств и ведомств сектора сельского хозяйства, логистических компаний из более чем 40 стран, а также отечественные производители и перерабатывающие предприятия плодоовощной продукции и др.

Организаторами ярмарки выступают ХК «Узбекозиковкатхолдинг», АО «Узагроэкспорт» и ООО «Дирекция Международной плодоовощной ярмарки» совместно с ХК «Узбеквиносаноат-холдинг» и Ассоциацией «Узбекозиковкатзахира».

На ярмарке планируется участие более 150 представителей местных организаций, ведомств, логистических компаний и др. В том числе, около 100 экспортеровсвежей и переработанной плодоовощной продукции.

Основной целью организации и проведения ярмарки является широкое информирование зарубежных перерабатывающих и торговых компаний об огромном, уникальном по своим потребительским свойствам потенциале производимых в Узбекистане экологически чистых свежих овощей, плодов, винограда и бахчевых культур, а также готовой качественной продукции их промышленной переработки.

Основными задачами ярмарки являются:

формирование эффективного, прозрачного, отвечающего современным международным требованиям и стандартам рыночного механизма продвижения на внешние рынки свежей и переработанной плодоовощной продукции;

создание благоприятных условий и оказание содействия в поиске партнеров и заключении между ними контрактов на поставку плодоовощной продукции, формирование системы устойчивых долгосрочных кооперационных связей между производителями плодоовощной продукции, перерабатывающими предприятиями и зарубежными компаниями– импортерами, всемирно известными маркетинговыми структурами;

анализ тенденций и перспектив развития мирового рынка плодоовощной продукции;

информирование отечественных производителей и перерабатывающих предприятий с целью ориентации их на производство продукции пользующейся устойчивым спросом на внешних рынках;

формирование портфеля заказов на очередной год и среднесрочную перспективу.

Работа ярмаркивключает следующие тематические разделы:

— ознакомление зарубежных партнеров с производителями плодоовощной продукции Республики Узбекистан;

— установление долгосрочных, перспективных и взаимовыгодных отношений между производителями плодоовощной продукции, перерабатывающими предприятиями и зарубежными компаниями-импортерами;

— заключение контрактов на поставку плодоовощной продукции;

— презентация инвестиционных возможностей Республики Узбекистан в сельскохозяйственной и пищевой отраслях.

В ходе проведения ярмарки будут организованы «круглые столы» и двухсторонние переговоры между экспортерами и потребителями узбекской плодоовощной продукции, посещение участниками ярмарки интенсивных садов, предприятий по переработке плодоовощной продукции, холодильных комплексов и др.

Так же участники ярмарки могут посетить объекты материального и культурного наследия разных эпох и цивилизаций, в том числе включенные в список Всемирного наследия ЮНЕСКО исторические центры гг.Бухары, Хивы, Самарканда и Шахрисабза.

О возможностях нашей страны в сфере производства и экспорта высококачественной и конкурентоспособной плодоовощной продукции

Узбекистан имеет высокий сельскохозяйственный ресурсный потенциал и производит более 17,0 млн. тонн плодоовощной продукции в год. Из них экспортируется более 4,0 млн.тонн. Производимые в стране объемы плодоовощной продукции позволяют обеспечивать не только потребность населения республики, но и поставлять высококачественную продукцию на рынки зарубежных стран.

Благодаря неповторимым вкусовым качествам узбекской плодоовощной продукции, а также всесторонней поддержке производителей и экспортеров, её экспорт с каждым годом увеличивается как в количественном, так и в ценовом выражении, а география экспорта расширяется.

Традиционно большим спросом на внешних рынках пользуются виноград свежий и сушенный, гранат, черешня, дыни и арбузы, абрикосы и персики, сливы и яблоки, томаты, лук, капуста, а также многие другие виды плодоовощной продукции, выращиваемые на плодородной земле Узбекистана.

Рост стоимости экспорта плодоовощной продукции относительно её объема, является свидетельством высокого качества продукции, производимой в Узбекистане, а также возрастающего спроса на неё на мировом рынке.

Наряду с увеличением объемов производства плодоовощной продукции, расширились и производственные мощности по их переработке, а также экспорт плодоовощной продукции.

В 2015 году в Узбекистане заготовлено 12,592 млн. тонн овощей и картофеля, 2,731 млн. тонн фруктов, 1,850 млн. тонн бахчевой продукции, 1,556 млн. тонн винограда. Эти цифры указывают на высокий экспортный потенциал нашей страны.

Необходимо отметить и о расширении географии экспорта плодоовощной продукции. За годы независимости плоды и овощи республики поставлялись на рынки более чем 100 стран мира.

Узбекистан по объёмам экспорта плодоовощной продукции в Российскую Федерацию уверенно опережает такие традиционно крупные поставщики, как Польша, Китай, Испания, Аргентина, Марокко, ЮАР и Италия. Если ранее республика традиционно поставляла плодоовощную продукцию, в основном, в Россию и Казахстан, то в последние годы спрос на отечественную продукцию значительно вырос как на рынках Европы, так и Азии.

Только за последние 5 лет география поставок расширилась за счёт экспорта в Норвегию, Таиланд, Вьетнам, Малайзию, Индонезию, Бразилию, Кипр, Македонию, США и др.

В Узбекистане при выращивании плодоовощных и бахчевых культур строго соблюдаются агротехнологические приемы, позволяющие получить продукцию по содержанию в ней нитратов, пестицидов, тяжелых металлов ниже уровня предельно допустимой концентрации.

В номенклатуре экспорта наибольший объем приходится на такие позиции, как виноград, дыня, томаты, гранат, зелень, капуста, абрикос, фасоль, персики, черешня, огурцы, фасоль, маш, сушеный виноград, грецкий орех и другие.

В целях стимулирования увеличения производства экспортной продукции и поддержки отечественных предприятий-экспортеров, создания благоприятных условий для расширения масштабов предпринимательской деятельности, активного участия субъектов малого бизнеса в наращивании экспортного потенциала страны Постановлением Президента Республики Узбекистан образовано АО «Узагроэкспорт».

Основная деятельность компании направлена на увеличение объемов и расширение ассортимента, а также географии экспорта востребованной на внешних рынках конкурентоспособной свежей и переработанной плодоовощной продукции Узбекистана.

Вместе с тем, компания проводит маркетинговые исследования конъюнктуры мировых и региональных рынков плодоовощной продукции и продвигать продукцию из Узбекистана на экспорт, а также искать новые рынки сбыта.

«Узагроэкспорт» также будет развивать материально-техническую базу входящих в ее состав предприятий и организаций с привлечением иностранных инвестиций и внедрять современную систему логистики по продвижению продукции на экспорт и организация ее предэкспортной подготовки.

В структуру АО «Узагроэкспорт» входит торгово-логистические центры, торгово-закупочные базы и холодильные хранилища по заготовке, хранению, калибровке и сортировке свежей плодоовощной продукции, торговые дома и представительства за рубежом, предприятия по производству тароупаковочной продукции для пищевых продуктов, специализированное транспортно-логистическое предприятие, а также центр системы менеджмента качества и стандартизации «Пищевая лаборатория».

В целом, с учетом имеющегося огромного потенциала плодоовощной отрасли и принимаемых мер по поддержке и развитию отрасли, в будущем Узбекистан может стать одним из крупных экспортеров высококачественной свежей и переработанной плодоовощной продукции в мире.