Международный инвестиционный форум Doing business with Namangan прошел успешно

В городе Намангане состоялся Международный инвестиционный форум «Doing business with Namangan», организаторами которого выступили Министерство иностранных дел Узбекистана и хокимият Наманганской области совместно с причастными министерствами и ведомствами.
На форум собралось свыше 500 участников, в том числе представители деловых кругов из около 40 стран, дипломатического корпуса, работники зарубежных СМИ.
На пленарном заседании выступили заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан А.Абдухакимов, первый заместитель министра иностранных дел И.Неъматов, первый заместитель министра инвестиций и внешней торговли А.Абдуалиев, хоким Наманганской области Х.Базаров, председатель Торгово-промышленной палаты страны А.Икрамов и другие.
На мероприятии были представлены презентация экономического потенциала Наманганской области и возможности ведения бизнеса в регионе.
Местные предприниматели рассказали участникам форума об экспортном потенциале области, а также возможностях реализации совместных проектов в сферах текстильных агрокластеров, животноводства, государственно-частного партнерства и других направлениях.
На секционных заседаниях форума обсуждался широкий круг вопросов по развитию промышленности и возобновляемых источников энергии, сельского хозяйства, инноваций и туризма. В рамках мероприятия также прошла выставка экспортных товаров в различных отраслях, состоялись переговоры в форматах «В2В» и «B2G».
Участники международного форума подробно ознакомились с деятельностью крупных экспортоориентированных компаний Наманганской области, таких как, как «Истиқлол дизайн», «Арт Софт Текс», «Мерримед фарм», «Чорток минерал вотер», «Идеал». Они также посетили культурно-исторические, туристические и образовательные объекты региона – археологический комплекс «Ахсикент», «Чорток ресорт», комплекс имени Исокхона Туры Ибрата и другие.
В хокимияте Наманганской области состоялись переговоры с представителями крупных компаний Австрии, Великобритании, Германии, Индии, Ирана, Китая, Кувейта, ОАЭ, Омана, России, Сингапура и других стран.
По итогам встречи заместителя Премьер-министра Узбекистана А.Абдухакимова и руководства Министерства здравоохранения с представителями австрийских компаний АМЕ International GmbH и AVK GmbH подписан трехсторонний Меморандум об улучшении материально-технической базы Кардиологического центра Наманганской области с привлечением беспроцентной кредитной линии на сумму 10,5 миллиона долларов США.
По итогам переговоров с индийской компанией «Ултиматэ инвестмент» подписано Соглашение с хокимиятом Наманганской области по строительству гостиниц и бизнес-центра на общую сумму 50 миллиона долларов США.
С китайской компанией «Янтаг джимпенг мининг» достигнута договоренность о реализации проекта по добыче полезных ископаемых в Папском районе на 40 миллиона долларов США.
С компанией «Торговый дом «Тавифа» (Россия) достигнута договорённость об экспорте текстильной продукции на сумму 30 миллиона долларов США.
По итогам первого дня форума подписано 24 инвестиционных соглашения и экспортных контракта на общую сумму более 170 миллионов долларов США. Во второй день было заключено еще 15 соглашений. Всего подписано около 40 документов на общую сумму 320 миллионов долларов США.
В рамках форума хокимиятом Наманганской области совместно с МИД Узбекистана впервые в регионе разработан и запущен интернет-портал для поддержки экспортеров madeinnamangan.uz, содержащий каталог производителей страны.
Участники форума отметили, что приезд такого количества иностранных гостей в один из регионов Узбекистана свидетельствует о большом интересе зарубежных деловых кругов к стремительно меняющейся во всех отношениях стране. Вместе с тем, успех мероприятия во многом был достигнут благодаря человеческому фактору, в том числе гостеприимству, открытости и стремлению к сотрудничеству узбекских партнеров.
Бизнесмены зарубежных стран высказали пожелание ежегодно проводить такие форумы в регионах Узбекистана, что, в свою очередь, даст возможность информировать об экономическом потенциале страны, создаваемых благоприятных условиях для иностранных инвесторов и улучшающемся бизнес-климате.

Узбекистан-Турция: сотрудничество в сфере научного Ислама

Делегация Международной Исламской Академии Узбекистана провела встречу с руководством библиотеки Сулеймании в Стамбуле.

A+A-

За последние 2, 5 года отношения между Турцией и Узбекистаном заметно изменились в лучшею сторону. Это абсолютно новый уровень, где были пересмотрены и достигнуты договорённости в политической, экономической и социальной сферах. В эти дни с 22 по 26 апреля, в Турецкой Республике пребывает с официальным визитом делегация Международной Исламской Академии Узбекистана во главе с ректором Шухратом Ёвкочевым с целью ознакомления системой религиозного образования в Турции. 

Напомним, что в 2018 году, президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев подписал указ «О мерах по коренному совершенствованию деятельности религиозно-просветительской сферы», где на базе Исламского Университета была создана Международная Исламская Академия с региональными филиалами в Каракалпакстане, Самаркандской, Наманганской и Сурхандарьинской областях. И тем самым были созданы пять школ по наукам Калам, Хадис, Тасаввуф, Акида и Фикх. Одной из целей, предусматриваемой Указом, это меры по сохранению национальных, культурных ценностей и созданию условий для паломнического туризма.

uzbek-akedemia01.jpg

Делегация Международной Исламской Академии Узбекистана провела встречу с руководством библиотеки Сулеймании в Стамбуле. В результате переговоров достигнуто соглашение о создании каталога рукописей учёных Мовароуннахра.

Кроме того, были проведены встречи в Управлении по делам религий,  Университете Ибн Халдуна в Стамбуле, в Анкарском и Сельджукском  Университетах. 

Дилдора Туляганова, Анкара 

Kaynak: Узбекистан-Турция: сотрудничество в сфере научного Ислама

АЗИАТСКИЙ ФОРУМ КАК ДИСКУССИОННАЯ ПЛАТФОРМА

22-23 ноября 2018 года в Самарканде состоялся Азиатский форум по правам человека, посвященный 70-летию со дня принятия Всеобщей декларации прав человека (ВДПЧ). Азиатский форум по правам человека направлен на определение и оценку значимости Всеобщей декларации прав человека в Центральной Азии и других азиатских странах, для дальнейшего развития региона по пути, изложенному в Повестке дня 2030 года, с её целями устойчивого развития.

ВДПЧ, принятая 70 лет назад, является важнейшим документом в истории прав человека. Будучи разработанным представителями разных правовых и культурных слоев из всех регионов мира, документ был провозглашен Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций в Париже 10 декабря 1948 года, как общий стандарт для достижения для всех народов и всех стран. В нем впервые были изложены основные права человека, которые подлежат всеобщей защите, а также подчеркивается всеобщее признание человеческого достоинства, которое является основой справедливости и спокойствия в мире.

http://www.uz.undp.org/content/uzbekistan/ru/home/presscenter/pressreleases/2018/11/27/_-_-_-_-_-_-_-_-----/_jcr_content/bottomPar/columncontrol_0/col-1/image.img.jpg/1543323328503.jpg

«Хотелось бы отметить взаимосвязь ВДПЧ и ЦУР. Основу этих документов составляют идеи достоинства равенства и обеспечения всех прав человека для каждого. Для этого нужно обеспечить равенство мужчин и женщин, развитие соответствующих институтов и транспарентность управления.» — Антонио Гуттериш, Генеральный секретарь ООН (видеообращение).

В Форуме приняли участие главы и эксперты авторитетных международных и региональных организаций, в частности представители Организации Объединенных Наций, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Организации исламского сотрудничества, члены парламентов зарубежных стран, активисты национальных институтов и негосударственных некоммерческих организаций по правам человека, зарубежных информационных агентств и средств массовой информации. Общее число участников составило более 400 человек, из них 120 зарубежных.

«Следует отметить тот факт, что с трибуны 72-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, состоявшейся в сентябре 2017 года, Президентом Республики Узбекистан были выдвинуты важные международные инициативы. Тогда глава нашего государства в ходе беседы с Верховным комиссаром по правам человека ООН выдвинул идею проведения Азиатского форума по правам человека в Самарканде в связи с 70-летием принятия Всеобщей декларации прав человека. За 70 лет создания ООН такой авторитетный международный форум, посвященный правам человека, впервые проводится на азиатском континенте – в Узбекистане, древнем и вечно молодом городе Самарканде. Самое главное, эта актуальная инициатива находит широкую поддержку международного сообщества». – Акмаль Саидов, директор Национального центра Республики Узбекистан по правам человека.

В ходе форума состоялись 4 сессии, представлены 20 докладов, проведены 3 тематические группы, в ходе которых выступили 18 докладчиков. Темы сессий были посвящены наиболее актуальным вопросам, представляющим большой практический интерес, как для отдельно взятого государства, так и международного сообщества в целом.

Первая сессия «Наследие Всеобщей декларации прав человека — универсальность и права человека» посвящена универсальности и взаимосвязи экономических, социальных, культурных, гражданских и политических прав. На ней рассматривались достижения в области выполнения обязательств по обеспечению прав человека и проблемы в этом направлении.

«Сегодня все государства мира приняли минимум 1 документ по правам человека, а 80% являются участницами минимум 4 договоров в области прав человека, из 9 основных документов по правам человека. Вместе с тем, нужно совершенствовать инфраструктуру в области прав человека: укреплять систему правосудия, развивать гражданское общество, укреплять мандат НИПЧ, повышать роль Парламента». – А. Абделмула, директор Департамента УВКПЧ по обеспечению работы Совета ООН по правам человека и договорных органов.

Вторая сессия «Права человека и Цели устойчивого развития (ЦУР)» дала возможность обсудить роль и значение законодательных, исполнительных органов, судебной власти и национальных институтов по правам человека в защите и обеспечении прав человека для достижения целей, намеченных ООН.

На третьей сессии «Роль государственных органов, национальных правозащитных учреждений, а также гражданского общества в вопросах обеспечения уважения, защиты и соблюдения прав человека с целью достижения ЦУР и обязательств ОБСЕ в сфере человеческого измерения» обсудили механизмы, средства и подходы в обеспечении защиты прав человека, применяемые национальными институтами по правам человека в сотрудничестве с государственными органами и институтами гражданского общества.

И последняя четвертая сессия состоялась под названием «Взаимодействие национальных институтов по правам человека с государственными органами и институтами гражданского общества в вопросах обеспечения уважения, защиты и соблюдения прав человека».

Можно сказать, что Форум предлагает платформу для открытой и конструктивной дискуссии о роли различных ветвей власти, НПЗУ и гражданского общества в обеспечении защиты прав человека в азиатском регионе.

По итогам Азиатского форума подписана и принята Самаркандская декларация по правам человека. Документ посвящен перспективам более эффективного выполнения задач, предусмотренных во Всемирной декларации прав человека и Целях устойчивого развития ООН. В частности, в Самаркандской декларации будут отражены перспективы выполнения государствами обязательств по защите всех прав и основных свобод человека на основе международных документов. В этом процессе основное внимание будет уделено учету исторического, культурного и религиозного разнообразия, а также обсуждению новых моделей и форматов сотрудничества.

http://www.uz.undp.org/content/uzbekistan/ru/home/presscenter/pressreleases/2018/11/27/_-_-_-_-_-_-_-_-----/_jcr_content/bottomPar/columncontrol_0/col-1/image_61544596.img.jpg/1543323326984.jpg

«Принятая по итогам Форума Самаркандская декларация будет способствовать укреплению международного сотрудничества в сфере прав человека, выведению этой благородной работы на новый, еще более высокий уровень.» — Шавкат Мирзиёев, Президент Республики Узбекистан.

Также по результатам Форума были выработаны соответствующие предложения и рекомендации, направленные на дальнейшее совершенствование механизма надежной защиты прав и интересов человека, а также обеспечение более глубокого понимания сути и значения международных стандартов и национального законодательства по обеспечению прав человека, выдвижение новых инициатив и разработка новых моделей, а также более плодотворного сотрудничества.

Завершение форума – начало новой работы. Важно, чтобы Декларация не осталась на бумаге, а стала Декларацией в действии.

Рогунская ГЭС важное событие для Узбекистана и Таджикистана

news.tj

О событиях в мире и о том, как они повлияли на общественно-политическую ситуацию в мире рассказывает в интервью нашей газете известный политолог Рашид Гани Абдулло.

1. Уважаемый Рашид Гани Абдулло, говоря о прошедшем 2018 годе , какие наиболее важные события в мире вы бы назвали. Положительные и отрицательные?

— Самым важным политическим не столько событием, сколько большим масштабным явлением, по-прежнему остается развивающийся процесс трансформация однополюсного мира в свою противоположность.

Конечно, мир, ставший после распада СССР однополюсным, никогда не был таковым в полной мере. Как никогда не был вполне двухполюсным и существовавший до распада нашей бывшей единой державы прежний мир. Помимо двух больших противостоящих друг другу лагерей, возглавляемых СССР и США, существовал и третий политический полюс, состоявший из т.н. неприсоединившихся стран. Хотя в экономическом, политическим и военном плане он существенно уступал каждому из первых двух полюсов, тем не менее, влияние его на мировые дела игнорировать не приходилось. Да

Да, на протяжении почти полутора десятка лет в том мире, который сложился после дезинтеграции СССР, доминировали США со своими западными союзниками. Но назвать их доминирование в мире абсолютно безусловным вряд ли было бы правильным. Картина была гораздо сложнее. Тот же Китай без излишнего шума и оставаясь полностью суверенным государством быстро наращивал свою экономическую мощь. Избрав свой собственный путь и руководствуясь собственными интересами, быстрыми темпами развивалась Индия. Иран, противостоявший в восьмилетней войне с Ираком не только ему но и поддерживавшей его немалой, причем весьма состоятельной в финансовом, экономическом и военном плане, части современного мира, вышел из нее абсолютно самостоятельным государством, обладающим собственным крупным и постоянно развивающимся военно-промышленным комплексом, опирающимся на солидный и вполне современный образовательный и научным потенциал. В президентство же Махмуда Ахмадинаджада он превратился в сильную региональную державу, способную оказывать влияние на формирование международной повестки дня. Турция при Раджепе Тайип Эрдогане не только утроила, как минимум, свой ВВП, но и восстановила, если называть вещи своими именами, утраченную после смерти Мустафы Кемаля Ататюрка самостоятельность в принятии политических решений. Своеобразным полюсом стала и вся совокупность различных исламских движений и организаций, оказывающих существенное влияние на развитие исторического процесса на национальном, общеисламском и международном уровнях, со своей, отличной от других, повесткой дня.

Одним из событий, показавших, что стремлением к еще большему доминиованию в мире США и их западных союзников сталкивается с нарастающим его неприятием со стороны других стран, стал провал политики санкций в отношении Узбекистана, к которой прибегли западные государства после жесткого пресечения властями республики в мае 2005г. волнений в Андижане, в ходе которых имели место как мирные митинги, так и вооруженные антиправительственные выступления. Провал санкций в отношении Узбекистана был предопределен масштабной политической и финансово-экономической поддержкой республики со стороны, прежде всего, Китая и России. По сути дела, это был первый случай, когда две из трех крупнейших держав современности решительно воспротивились стремлению третьей из них – США, а также ее союзников, оказать давление на страну, входящую в ШОС.

Мюнхенская речь Владимира Путина (февраль 2007г.) и пятидневная кавказская война, начавшаяся военными действиями грузинских вооруженных сил против обособившейся Южной Осетии и российских миротворцев, затем трансформировавшаяся в грузинско-российское военное противостояние и завершившаяся военным поражением Грузии, утратой ею территориальной целостности, ввиду обретения Южной Осетией и Абхазией статуса признанных независимых государств, а также неготовность, или нежелание, или и то и другое вместе США и их западных партнеров действенным образом поддержать своих грузинских союзников в их военной акции обозначили качественный переход в процессе трансформации мира из однополюстного в многополюсный.

Положительным в этом процессе является постепенный уход мира от диктата одной силы , одного полюса. Отрицательным — его далеко не мирный характер со всеми сопутствующими ему материальными и нематериальными издержками. Реальность такова, что эти издержки органичны присущи любому историческому процессу.

Становление однополюсного мира сопровождалось обильным кровопролитием и разрушениями. Достаточно вспомнить, например, балканские войны конца двадцатого века. Или оккупацию Кувейта Ираком тогда же и, в еще большей степени, операцию по его освобождению с последовавшим наложением разрушительных санкций на Ирак и их гибельными для сотен тысяч иракцев последствями. Или вторжение американских войск в Афганистан в 2001г. под достаточным надуманным предлогом, пролонгировавшим, в конечном итоге, внутреннюю войну в стране, к которой добавилась новая составляющая — противостояние вооруженному присутствию чужестранцев. Или новое вторжение , под еще более надуманным предлогом, американо-британских войск в Ирак в 2003г., обернувшееся разрушением государства, развалом экономики, партизанской войной, гражданской войной, расколом страны по религиозному признаку, созданием ИГИЛ и войной с ней, прочими бедами, унесшими, в совокупности, по мнению не только самих жителей, но и многих экспертов на Западе, не менее полутора миллионов жизней иракцев. Или экономические, политические и военные катаклизмы на постсоветском пространстве.
Ровно таким же образом обстоит дело и с трансформацией однополюсного мира в многополюсный. Достаточным тому доказательством являются военные действия на юго-востоке Украины, война в Сирии, нынешний этап войны в Афганистане, война в Йемене и Ливии, непростая ситуация в Венесуэле и т.д.

В первой половине прошлого столетия большие державы в борьбе за переустройство мирового порядка боролись непосредственно друг с другом и на собственных территориях, то, начиная со второй половинные это же столетия и по настоящее время, защищают они свои национальные интересы в опосредованных войнах на иных территориях. На территории Сирии, например, где очевидным образом столкнулись национальные интересы западного мира и и России. Или Ирака, в котором, помимо всего прочего, выясняют свои отношения американцы и иранцы.

2. Какие важные события 2018 года в Таджикистане вы могли бы назвать?

-К важным событиям следует отнести то, что нас в республике стало 9, 1 млн. человек, полную нормализацию отношений республики с Узбекистаном, ввод в эксплуатацию первого энергоблока Рогунской ГЭС, рост денежных поступлений от трудовых мигрантов. Важными для республики продолжают оставаться и такие явления, как все еще неопреодоленный кризис в банковской сфере, невысокие места в международных рейтингах по ведению бизнеса в стране, подвешенный статус сотен тысяч наших граждан, находящихся в трудовой миграции в России или желающих выехать туда на заработки.

3.Какие из них вы считаете из них положительными и что они принесли для страны и для граждан, особенно граждан в целом?

— В последнем своем президентском послании глава таджикского государства Эмомали Рахмон подчеркнул, что численность населения страны с 5,4 миллиона человек в 1990г. выросло до 9,1 миллиона человек в 2018г. , в 2023г., согласно прогнозам, нас будет 10 миллионов человек.

Несколько лет тому назад наш исследователь Абдугани Мамадазимов процитировал в ходе одной дискуссии высказывание демографов о том, что в современных условиях лишь по достижению численности в 10 миллионов человек, тот или иной этнос может рассчитывать на выживание и сохранение в этом сложном мире. Следовательно, нам, таджикам, надо еще возрастать и возрастать, чтобы достичь данной численности в собственной стране. Кроме того, принимая во внимание то обстоятельство, что люди мигрируют из республики, оседают в других странах, соответственно, подвергаются риску утраты идентичности, таджиков с устойчивой таджикской этнической идентичностью должно быть в Таджикистане больше, даже существенно больше 10 миллионов человек.

Следующим по значимости положительным событием, более же правильно было бы определить его как процесс, является, полная нормализация отношений республики с Узбекистаном. Уже просто потому, что прямыми бенефициарами этого процесса стали, как было сказано в послании главы государства, 2,5 миллионов граждан, получивших, по данным за девять месяцев 2018г., возможность общения с родственниками. Абсолютно большую часть из этого числа составляют граждане Таджикистана. Экономическим же бенефициарами, в той или иной степени, стало практически все население республики.

Несомненно, важным событием стал запуск первого агрегата Рогунской ГЭС. Через полвека после того, как с подачи заявки на разработку проекта в 1968г. началась Рогунская эпопея, и через тридцать лет после запланированного изначально срока. Станция начала работать и это уже хорошо.

Вместе с тем, не следует упускать из виду следующие обстоятельства. С апреля 2017г. и по май 2018г. Узбекистан подписал крупные соглашения с Россией, Китаем и США, направленные на наращивание производства электроэнергии в стране. Среди них соглашения с Россией о строительстве АЭС в республике, соглашение с Китаем о развитии гидроэнергетики, соглашение с американской «Дженерал Электрик» о строительстве на Ташкентской ТЭЦ нового мощного и экономичного парогазового блока.

Одним из последствий существенного роста энергетических возможностей Узбекистана уже в перспективе до десяти лет может стать появление у него реальной альтернативы импорту им в летний период электроэнергии из Таджикистана и Кыргызстана. Будет ли такая альтернатива, когда она реально сложится, задействована, другой вопрос. Тем не менее, электроэнергетический расклад в регионе, который будет меняться под воздействием непрерывно растущего электроэнергетического потенциала Узбекистана, следует не упускать из виду и учитывать его при планировании собственной политики в этой сфере. В частности, уже сейчас необходимо приступить к разработке различных вариантов разумного использования собственных гидроэнергетических возможностей, которые могут сложиться через десять лет.

В 2016г. таджикскими трудовыми мигрантами было переведено из России на родину через банковские структуры денежных средств, эквивалентных 1,9 млрд. долларам США. В 2017г. эта сумма возросла до 2.5 миллиардов долларов. Какие-то деньги поступали в республику и минуя банковские каналы. Динамика 2018г. позволяет предполагать, что сумма переведенных из России трудовыми мигрантами денег может превысить показания предыдущего года, что, конечно же, будет иметь положительное значение для экономики страны. .

4. Какие вы считаете негативными и что плохого они принесли для страны и для граждан?

— Одним из не самых последних по негативной значимости явлений продолжает оставаться все еще не до конца преодоленный кризис в банковской сфере. Доверие к банкам соответствующее. По словам покойного отца, мой дед, известнейший в свое время купец Самарканда и, к тому же, меценат, говорил, что если хочешь не потерять друга, делового партнера и т.д., то не давай ему денег взаймы, а если уж дал, то забудь о них. И если долг все же будет тебе возвращен, то восприми это как неожиданный дар небес. И сказано это было еще до Октябрьской революции.

Как-то, в самый разгар кризиса с «Агроинветсбанком», «Точиксодиротбанком» и некоторыми другими банками, пришлось услышать практически то же самое, когда один из столкнувшихся с проблемой невозможности оперативно получить свои деньги из банка предпринимателей сказал в сердцах,, что если уж внес свои деньги в наши банки (т.е. дал им взаймы свои деньги), то, лучше всего, забудь о них. Здоровее будешь. К сожалению, забыть о своих кровных или о том, что не можешь свободно взять из банка, когда это тебе надо, и в том объеме, который тебе требуется, не очень-то получается.

Неуверенность предпринимателей, помноженные на сложности с конвертацией денег, практически отсутствовавшие до банковского кризиса, неуверенность и самых обычных граждан в банках, которой после девяностых годов и до этого самого кризиса также не было, не лучшим образом сказываются на деловом климате в стране.

Названные обстоятельства, а также высокая налоговая нагрузка, проблемы «Барки точик» с погашением своей задолженности перед обеими Сангтудинскими ГЭС и ряд других проблеем, сложностей и факторов обусловили невысокие места республики в международных рейтингах. С 21 по 24 декабря наши СМИ представили своим потребителям соответствующую информацию. Так, Всемирный банк в докладе «Doing Business» поставил Таджикистан на 123 место в рейтинге стран, в которых созданы благоприятствующие ведению бизнеса условия. . «Forbes» в составленном им рейтинге «Best Countries for Business» («Лучшие страны для ведения бизнеса») – на 124 место, последнее среди стран СНГ. В этом рейтинге Грузия занимает 44 место, Россия — 55, Казахстан — 65, Азербайджан — 70, Армения — 87, Беларусь — 88, Узбекистан -105, Кыргызстан -108. В исследовании «Paying Taxes» («Выплата налогов»), которое на протяжении вот уже 14 лет проводит авторитетная аудиторская компания «Price waterhouse Coopers» в сотрудничестве со Всемирным банком, Таджикистан с показателем в 67% оказался в малопочтенной девятке стран с самой большой налоговой нагрузкой. Для сравнения, этот показатель, по «Paying Taxes», для России равен 46,3%, Узбекистана – 32,1%, Казахстана — 29,4%, .Кыргызстана — 29%, а для Грузии и вовсе 9,9%.

Потенциальные внешние инвесторы доверяют этим и другим авторитетным внешним составителям рейтингов и привычно обращаются к ним на стадии подготовки возможных решений по инвестированию в экономику Таджикистана. Конкретные же цифры внешних рейтингов, объективно, сужают возможности республики по привлечению извне существенных инвестиций в реальный сектор национальной экономики.
Как известно, с 24 марта по 24 апреля 2017г. в отношении граждан Таджикистана, находящихся в России и попавших в категорию нелегальных мигрантов, была проведена амнистия. Из почти 200 тысяч потенциальных бенефициаров этой акции возможностью быть амнистированными воспользовались 102 тысячи трудовых мигрантов. В силу различных причин, примерно 90 тысяч трудовых мигрантов не сумели воспользоваться предоставленной возможностью получить амнистию. На настоящее время, таких лиц насчитывается 70 тыс.(по всей видимости, за прошедшие почти два года еще 20 тысяч трудовых мигрантов обрели возможность легализовать свой статус). Еще 208 тысяч наших граждан хотели бы выехать в трудовую миграцию в Россию, но въезд им в страну запрещен. Нерешенность всей этой проблемы не позволяет расти денежным переводам в республику и, тем самым, оказывает прямое негативное воздействие на состояние дел в ее экономике.

5. Как вы думаете, почему случилось так на Памире, какие предпосылки этому послужили?

— Конкретных поводов, как уже названных на различных уровнях, так еще не названных, может быть множество. Но глубинной причиной произошедших событий является незавершенность процесса преодоления негативных последствий гражданской войны. Так государство, по определению, не может быть толерантным к вызовам, в какой бы форме они не выражались, его суверенному праву отправлять власть на всей территории страны без каких-либо исключений. Те явления, на которые указал глава государства в своем известном сентябрьском выступлении, и были, по сути дела, таким вызовом.

6. Что нужно сделать правительству, чтобы принести мир и стабильность в ГБАО?

— Мир в ГБАО – бесспорная реальность. Стабильность, в целом, тоже имеет место быть. Однако есть проблемы. Одна из них, причем достаточно важная — определенное отсутствие, скажем так. взаимопонимания между активной частью местного сообщества и официальными структурами на местах. Правительство. со своей стороны, предприняло шаги к коррекции ситуации. Прежнее руководство области было уволено в полном составе. Руководить ею назначен человек, много лет возглавлявший работу по реализации программ развития региона. Здесь его хорошо знают и, как можно предположить, он пользуется доверием всех сегментов общества. Данное назначение для многих, возможно и для самого нового главы области, было неожиданным. Посему, важным для него на данном этапе является необходимость сколотить команду, способную находить решения существующим экономическим, социальным и прочим проблемам.

Мне уже приходилось говорить, что ресурсов для полноценного экономического развития советской, а ныне таджикской части Бадахшане всегда не хватало. Но область находилась на стыкее границ советской державы с Китаем, практически с Индией и Пакистаном, с Афгнистаном. Советское государство, исходя из своих стратегических интересов, шло на поддержание, в принципе, малорентабельной и даже нерентабельной экономической активности в области. Все издержки такой экономической политики, а также снабжение региона всем необходимым из союзного центра оно брало на себя. Понятно, что все это безвозвратно ушло в прошлое. Ч то же делать?

Очевидно, что каждый из регионов Таджикистана, хотя бы уже в силу особенностей своего исторического развития, обусловившую и разницу в уровне развития их производительных сил, нуждается в специально для него разработанной модели или программе экономического развития. Разработка модели развития ГБАО на предстоящий перид, как это видится, должна удолветворять, по меньшей мере, двум базовым условиям – она должна разрабатываться совместными усилиями Душанбе и области и учитывать такую ее специфику, как высокий уровень образования населения.

Если иметь в виду последнее обстоятельство, то прагматичным было бы сделать упор не столько на утилизацию других, помимо гидроэнергетических, природных ресурсов, что очевидно экономически нерентабельно при существующих технологиях, а на практическую утилизацию, прежде всего, именно высокого образовательного потенциала населения. Например, посредством нацеливания этого потенциала на разработку софт-продуктов, создание хайтековских электронных производств в экологически благоприятной окружающей среде. Но для того, чтобы это стало возможно, центр тяжести в образовательном процессе в регионе должен быть перенсен на обучение точным наукам, инженерии и соответствующему профессионально-техническому образованию. По сути дела, речь может идти о создании постоянно развивающегося образовательно- научно-производственного кластера. Задача вполне выполнимая. Следует продумать логистику, что также вполне выполнимо.

7. Как дальше будут развиваться отношения с Узбекистаном? Период эйфории прошел ведь…

— Действительно, прошедший год — год полномаштабноного восстановления отношений между двумя странами, был наполнен романтикой и эйфорией. В конце 2017г. никто даже предположить не мог, что уже к октябрю 2018г. будут открыты границы, отменен визовой режим, максимально упрощена процедура регистрации пребывания наших граждан в Узбекистане, открыты новые авиалинии, налажено регулярное автобусное сообщение, что число пересекших границу достигнет фантастических, по сравнению с прошлыми годами, значений, а Узбекистан займет ведущие позиции в товарообороте Таджикистана с внешним миром. Не проходило и дня, чтобы СМИ республики не сообщали о тех или иных событиях в двусторонних отношениях. С информационным освещением этих изменений конкурировало по объему лишь информационное освещением таджикско-российских отношений.

Где-то с середины октября интенсивность информационного освещения развития отношений между двумя соседними республиками стало постепенно снижаться. Просто потому, что информационных поводов становилось меньше. 28 ноября СМИ Таджикистана опубликовали сообщения о переносе с декабря 2018 на 2019г. очередного заседания Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству между Таджикистаном и Узбекистаном под заголовками, суть которых сводилось к тому, что Ташкент и Душанбе берут паузу. Причем инициатором вряд ли был Душанбе.

В принципе, перенос столь важного мероприятия говорит, во первых, о том, что нормализация отношений состоялась и, во-вторых, наступило время перехода от сугубо политических действий к размеренной и планомерной работе на основе той солидной политической платформы, которую создали президенты двух стран, и в рамках рутинных процедур. Т.е., основная работа теперь переходит из плоскости преимущественно высокой политики в плоскость преимущественно экспертной и исполнительно-бюрократически активности соответствующих министерств, комитетов, агентств и прочих учреждений, направленной на практическую реализацию подписанных соглашений и трансформацию различных меморандумов о взаимопонимании, а также высказанных тех или иных намерений в доведенные до уровня готовности к реализации соглашений. В частности, и по высказанной узбекской стороной готовности участвовать в строительстве ГЭС на реке Зеравшан.
Президент Шавкат Мирзиеев, завершив первый этап консолидации власти, решив имевшиеся проблемы с соседями и выстроив приемлемые отношения с великими мира сего – Россией, Китаем и США, в большей мере будет сконцентрирован на переналаживании экономической системы своей страны, которое, в свою очередь, обусловит необходимость осуществления преобразований и в других сферах, в частности в кадровой политике. Решение тех задач, которые ставит перед собой глава соседнего государства, с тем кадровыми потенциалом, который достался ему по наследству, вряд ли будет достаточно успешным. Для решения новых задач, нужны будут новые люди с несколько иным, нежели у их предшественников, видением ответов на вызовы времени. Но приход таких людей для решения поставленных перед ним ними президентом Шавкатом Мирзиеевым задач, может стать своеобразным вызовом уже для их таджикских партнеров. И это все следует иметь в виду.

8. Как вы оцениваете Послание Президента Парламенту на 2019 год?

— Послание носит программный характер. В нем определены основные необходимые и возможные векторы экономического и социального развития республики. Понятно, что решение задач, о которых говорится в послании, в силу того, что некоторые из них , например, борьба с коррупцией, проблемы с нехваткой педагогических кадров, адекватности их подготовки требованиям времени, невысокий уровень всех ступеней и стадий образования, сложности с развитием малого и среднего бизнеса, невысокие места в международных экономических рейтингах, и масштабности других – создание цифровой экономики, когда сами цифровые технологии обновляются чуть ли не каждый год, реиндустриализация страны и т.д, , не может уложиться в один в нынешний год. Это программа на многие годы вперед.

Вместе с тем, решение каких-то задач может иметь более, а каких-то других, менее быструю динамику. Кто бы мог подумать в начале 2000-х годов, что в республике в сжатые сроки освоят современные технологии возведения многоэтажных зданий и будет развернуто их массовое строительство, что в стране будут построены качественные дороги, завершено строительство Сангтудинской ГЭС-1 и с нуля построена Сангтудинская ГЭС-2, мощный импульс получит производство цемента, которым мы стали довольно активно заваливать рынки соседних государств.

Кстати, развитие производства цемента, а также других базовых строительных материалов говорит о том, что на данном этапе прагматичным было бы сконцентрировать усилия на налаживание выпуска тех товаров, для производства которых существенная часть необходимых компонентов имеется на месте, в самой республике. Пора, например, не отказываясь полностью от экспорта хлопковолокна, перейти к налаживанию разнообразной качественной продукции из нее и уже потом выводить ее на внешние рынки. У нас есть немало и другого, что можно перерабатывать на месте.

9. Какие на ваш взгляд самые важные проблемы нужно решать правительству в 2019 году?

— Продолжить работу по возвращению доверия населения и предпринимателей к банковскому сектору, по улучшению работы банков с клиентами, вызывающая в настоящее время много нареканий, по улучшению всей совокупности условий для ведению бизнеса таким образом, чтобы свидетельством реальных позитивных подвижек на этом направлении стали достаточно приличные места республики в соответствующих международно признанных рейтингах, наконец, быть прагматичным в своем целеполагании.

10. Есть ли у вас какие то прогнозы по предстоящим выборам?

— Думаю, что время для таких прогнозов пока не настало.

11. Что вы можете сказать о кадровой политике Правительства?

— Очевидно, что в ней утвердился курс на смену поколений. Дай-то бог, чтобы новое поколение управленцев оказалось на уровне задач, стоящих перед страной.

12. Как вы оцениваете прошедший год туризма? Добились ли они задуманного и что не хватает для того, чтобы добились?

— Если коротко, то я не думаю, что в какой либо ближайшей перспективе туризм станет, хоть в какой-то мере, системообразующей отраслью национальной экономики. Базовые условия для этого пока не сложились. Такие условия складываются не за год, и не за два. Они складываются десятилетиями.

Беседовала Гулнора Амиршоева

Источник — Вечерний Душанбе

24-я Ташкентская международная туристическая ярмарка «Туризм на Шелковом пути»

google

ПРИГЛАШАЕМ ВСЕХ ЖЕЛАЮЩИХ НА САМОЕ ЯРКОЕ МЕРОПРИЯТИЕ ГОДА

С 3 по 5 октября 2018 года в НВК «Узэкспоцентр» пройдет 24-я Ташкентская Международная Туристическая Ярмарка — «ТМТЯ 2018 — Туризм на Великом Шелковом пути».

Основная задача ярмарки — представить участникам и посетителям всю необходимую информацию о различных видах проведения досуга и о новых туристических маршрутах в регионе. Ярмарка подводит итоги летнего туристского сезона, формирует тенденции развития.

Международная Туристическая Ярмарка ТМТЯ-2018 «Туризм на Шелковом пути», проводимая при официальной поддержке Всемирной Туристической Организации (ЮНВТО).

24-я Ташкентская международная туристическая ярмарка «Туризм на Шелковом пути» является одним из самых долгожданных событий туристической отрасли Центрально-Азиатского региона. Тысячи профессионалов объединяются на одной площадке, как из Узбекистана, включая все регионы страны, так и со всех уголков мира.

ТМТЯ по праву признана рабочей платформой для продвижения туристического продукта и установления деловых контактов. Ярмарка позволяет ведущим экспертам мира обменяться опытом, обсудить актуальные проблемы туризма, представить новые возможности, а также принять участие в научных программах, проводимых в рамках ярмарки. Ведущие эксперты анонсируют ценовую политику, обсуждают актуальные проблемы туризма, открывают новые направления.

Узбекистан и Таджикистан заявляют о новой эпохе дружественных отношений

Президент Таджикистана Эмомали и его узбекский коллега Шавкат Мирзиеев приветствуют друг друга у трапа самолета. (Фото: President.uz)

«Узбеки и таджики похожи на две ветви одного дерева, они как два берега одной реки», – сказал президент Узбекистана

Впервые с момента прихода к власти в начале 1990-х годов президент Таджикистана Эмомали Рахмон посетил Узбекистан с государственным визитом.

Это событие было объявлено историческим. Его уже назвали тем долгожданным прорывом, который положил конец противоборству соседей, которым до недавнего времени не удавалось наладить отношения.

«Кто бы мог представить себе это полтора года назад?» – задал риторический вопрос президент Узбекистана Шавкат Мирзиеев на банкете в первый вечер визита.

Тон был задан, как только Рахмон сошел 17 августа с трапа своего самолета в Ташкентском международном аэропорту, где его лично встретил Мирзиеёв. Два президента крепко обнялись. Подобными жестами взаимного расположения они неоднократно обменивались в течение двух дней визита, обращаясь друг к другу исключительно только как «дорогой друг» или «брат».

Таджикский политический аналитик Абдугани Мамадазимов сказал, что наметившаяся в Центральной Азии дипломатическая оттепель показала, чего могут достигать страны региона, когда им не мешают крупные геополитические игроки.

«Основные мировые игроки заняты такими проблемами, как Сирия, выход Соединенных Штатов из ядерной сделки с Ираном, и проблемы Украины, – сказал Мамадазимов в интервью Eurasianet.org – Все они заняты другими проблемами, и поэтому регион самообустраивается. Все инициативы исходят из самого региона и поддерживаются местным населением».

В дипломатическом плане самым важным документом, подписанным в ходе визита, стал договор о двустороннем стратегическом партнерстве. Это соглашение превращает неспокойных соседей в верных союзников, хотя пока только на бумаге.

«Решение вывести межгосударственное сотрудничество на более высокий уровень стратегического партнерства – закономерный и логичный результат тех огромных позитивных изменений, которые произошли в наших отношениях», – сказал Рахмон по итогам переговоров один на один со своим узбекским коллегой.

Остальные 27 двусторонних правительственных соглашений касались сотрудничества в сферах промышленности, образования, пограничной безопасности, сельского хозяйства и пр.

Разногласия между двумя соседями по региону крылись в давних взаимных обвинениях. Одно из них было связано с открытым вмешательством Узбекистана в гражданскую войну, разразившуюся в Таджикистане в 1990-х годах. Самая тяжкая обида состояла в том, что Ташкент встал на сторону врагов режима в Душанбе.

В последние годы Узбекистан был ярым противником строительства в Таджикистане Рогунской гидроэлектростанции. Ташкент утверждал, что создание плотины может поставить под угрозу его сельскохозяйственные угодья, и что Таджикистан не имеет права в одностороннем порядке эксплуатировать общие водные ресурсы. Теперь Узбекистан значительно смягчил свою риторику, даже намекнув, что может принять участи в многомиллиардном рогунском проекте.

Мирзиёев 17 августа сказал, что Узбекистан будет участвовать в строительстве двух гидроэлектростанций на реке Зеравшан в Таджикистане. Река берет начало в горах Памира, протекает по северо-западной части Таджикистана, а затем пересекает границу с Узбекистаном к северу от Самарканда.

«Мы будем строить их вместе. Произведенная мощность будет направлена как в Таджикистан, так и в Узбекистан», – сказал Мирзиёев.

Рахмон, тем временем, повторил заученную фразу об уважении Таджикистаном региональной водной безопасности.

«Я говорил много раз и во многих местах, и хочу повторить еще раз – мы не оставим наших соседей без воды», – сказал он.

Рахмон также подчеркнул, что обе страны совместно изучают возможность использования ресурсов Сарезского озера – высокогорного водоема на Памире, образовавшегося в результате мощного землетрясения в 1911 году и в настоящее время содержащего около 17 кубокилометров воды.

«Мы могли бы использовать воду Сареза для снабжения региона питьевой водой», – сказал Рахмон.

Судя по словам лидеров, оттепель уже дала ощутимые результаты. Товарооборот между Таджикистаном и Узбекистаном в первом полугодии 2018 года удвоился по сравнению с аналогичным периодом годом ранее, заявил Рахмон, не назвав при этом конкретных цифр.

Еще одной новостью, демонстрирующей ощутимые результаты, стало подписание в ходе визита 17 коммерческих соглашений между компаниями двух стран на общую сумму более $600 млн.

Многое в этом направлении было сделано узбекской компанией по производству бытовой техники Artel, которая продает свою продукцию непосредственно на таджикском рынке и активно рекламирует ее.

Рахмон посетил один из заводов компании Artel и, по информации администрации президента Узбекистана, отметил качество и ценовую конкурентоспособность узбекских товаров. Хотя сами узбекистанцы стремятся приобретать китайские товары, которые, как правило, дешевле.

Но Таджикистан хочет видеть не только приток узбекского импорта, но и обратный поток таджикских товаров в Узбекистан. Однако выставка «Сделано в Таджикистане», которая была приурочена к визиту Рахмона, показывает, что товары, идущие в Узбекистан, будут в основном низкотехнологичными промышленными материалами, такими как уголь, алюминий и цемент. Товарам, которые, по признанию таджикского правительства, являются продуктом проводимой страной политики импортозамещения – включая напитки, консервы и мясомолочную продукцию – сложно будет закрепиться на узбекском рынке.

День обмена любезностями завершился концертом «Вечер дружбы», в котором приняли участие исполнители из обеих стран.

«Узбеки и таджики – как две ветви одного дерева, как два берега одной реки. У нас одна религия, у нас общие земля и вода», – сказал Мирзиёев на концерте.

Второй день визита Рахмона прошел в том же духе в историческом городе Самарканд.

Пишущие с одобрения правительства таджикские историки ранее немало сокрушались по поводу несправедливости передачи Самарканда и Бухары, этих двух знаменитых центров персидского языка и культуры, тюркской Узбекской ССР, а не персидской Таджикской ССР. Рахмон сам в прошлом, не особо скрываясь и работая на публику, заявлял, что Таджикистан однажды вернет себе эти города.

Находясь в Самарканде, Рахмон отправился в туристический тур. Он позировал для фотографий перед знаменитой площадью Регистан. В ходе осмотра достопримечательностей таджикский президент посетил могилы, возможно, двух самых известных лидеров в узбекской истории – Тамерлана и заклятого врага Рахмона – покойного президента Ислама Каримова. Именно смерть последнего в сентябре 2016 года привела к улучшению двусторонних связей.

Аналитик Мамадазимов считает, что, несмотря на большие успехи, есть некоторые аспекты, которые еще только предстоит урегулировать.

«Есть несколько заминированных территорий между нашими границами. Это бросает тень на полномасштабное сближение. Как только вся эта территория будет очищена от мин, тогда можно будет сказать, что между странами не осталось никаких проблем», – сказал он.

https://russian.eurasianet.org/node/65377

Международное значение резолюции ООН по Центральной Азии

google

На пленарной сессии 22 июня 2018 года Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию «Укрепление регионального и международного сотрудничества по обеспечению мира, стабильности и устойчивого развития в Центральноазиатском регионе». По сообщению МИД Узбекистана, опубликованному по данному событию на следующий день, отмечается, что документ, проект которого был разработан Узбекистаном совместно с соседними государствами Центральной Азии, единогласно поддержан всеми государствами-членами ООН.

Без всякого сомнения, это событие можно охарактеризовать как историческое не только для стран Центральной Азии. Если глубоко вникнуть в смысл резолюции, то сложно переоценить ее значение в более широком, международном контексте.

С концептуальной точки зрения принятие резолюции ознаменовало новый этап в истории стран Центральной Азии, трансформирующейся в единый консолидированный регион. Более того, впервые за годы независимости центральноазиатские государства подтвердили способность не только совместно решать общие региональные проблемы, но и обеспечить благополучие и процветание многомиллионного населения региона.

Значение для Узбекистана

Впервые инициатива по принятию такого рода документа была выдвинута Президентом Ш.М.Мирзиёевым на 72-й сессии ГА ООН в сентябре 2017 года. Заявив в своем выступлении в Нью-Йорке об организации Международной конференции по Центральной Азии в Самарканде в ноябре 2017 года, лидер Узбекистана предложил разработать по ее итогам резолюцию ООН в поддержку усилий стран Центральной Азии по обеспечению безопасности и укреплению регионального сотрудничества.

Принятие резолюции стало не только свидетельством реализации инициативы Узбекистана, но и подтверждением международного признания и поддержки новой региональной политики Ташкента.

Причина этого проста и объективна: «наша главная цель, — как подчеркнул Президент Ш.М.Мирзиёев на Самаркандской конференции, — общими усилиями превратить Центральную Азию в стабильный, экономически развитый и процветающий регион».

Узбекистан находит полное понимание и поддержку всех партнеров, начиная от стран ближнего и дальнего зарубежья до авторитетных международных организаций. В мировом сообществе есть четкое понимание того, что современная политика Узбекистана нацелена на полное раскрытие потенциала страны в регионе, но это не делается против интересов кого-либо или чего-либо. Курс внешней политики Ш.Мирзиёева открывает путь к развитию всего региона.

Значение для Центральной Азии

Страны Центральной Азии — Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Туркменистан — не только активно поддержали инициативу Узбекистана, но и выступили соавторами резолюции Генеральной Ассамблеи ООН. В документе отражена взаимная поддержка инициатив центральноазиатских государств, ставших существенным практическим вкладом в укрепление региональной безопасности и обеспечение устойчивого развития.

В частности, в резолюции отмечены итоги прений в Совете Безопасности по Афганистану в январе 2018 года в период председательства Казахстана в СБ ООН, а также регулярное проведение в Кыргызстане Всемирных игр кочевников. Подчеркнуты результаты международной конференции по проблемам противодействия терроризму и экстремизму, проведенной в Таджикистане в мае 2018 года. Страны региона приветствовали проведение саммита глав государств Международного фонда спасения Арала в Туркменистане в 2018 году. Выражена поддержка инициативе Узбекистана по ежегодному созыву консультативных встреч лидеров стран Центральной Азии.

По сути, резолюция стала консолидированным ответом центральноазиатских государств, как на общерегиональные проблемы, так и на вызовы и угрозы глобализации. Более того, страны Центральной Азии существенно усилили свою роль в качестве самостоятельных субъектов системы международных отношений, способных сообща нести ответственность за настоящее и будущее региона.

Такая позитивная динамика в Центральной Азии является беспрецедентной за все годы независимого развития стран региона, которые сегодня вышли на качественно новый уровень регионального сотрудничества. С чем это связано?

Во-первых, с объективными историческими условиями, сложившимися после развала Советского Союза. Г осударства Центральной Азии обрели независимость в период распада биполярного миропорядка, сопряженного с возникновением новых вызовов и угроз стабильности, усилением геополитического соперничества, эскалацией вооруженного противостояния в соседних регионах. Более того, ситуация безопасности в регионе осложнялась тяжелым бременем внутренних политических, социально- экономических, идеологических и других проблем, с которыми сталкивались страны Центральной Азии в 90-е и последующие годы.

В тот период только приобретшие независимость страны Центральной Азии были заняты злободневными вопросами государственного строительства, поисками самоидентичности в глобальном мире. Практически все государства региона, не имея опыта, как во внутренней, так и внешней политике, были вынуждены сконцентрироваться, в первую очередь, на собственных проблемах, а также наиболее острых угрозах региональной безопасности.

В частности, американского эксперта С.Корнелла, в течение 25 лет Узбекистан играл очень важную роль в Центральной Азии. С первых годов независимости страна занимала твердую позицию в отношении радикализма и экстремистских идеологий, вела сильную политику, нацеленную на недопущение распространения экстремисткой идеологии в регионе.4

Глубоко осознавая общность интересов и судеб народов Центральной Азии, а также неделимость безопасности Узбекистан всегда исходил и исходит из приоритетности обеспечения региональной безопасности как важного фактора для развития. В этом контексте неслучайными являются слова Президента Ш.М.Мирзиёев о том, что «в самые сложные периоды новейшей истории в нашем регионе, в отличие от многих других, удалось сохранить мир и стабильность, избежать перерастания локальных конфликтов в крупное межгосударственное противостояние».

Благодаря этому, в государствах Центральной Азии сформировались и укрепились политические системы и институты государственной власти, выработаны и реализуются собственные модели и концепции национального развития. По мере интеграции в систему международных отношений центральноазиатские страны накопили опыт выстраивания внешней политики, требующей в условиях глобализации по-новому взглянуть на стратегические перспективы и преимущества регионального сотрудничества.

Во-вторых, новой региональной политикой Узбекистана в Центральной Азии. Как отмечает директор Центра исследований Центральной Азии и Афганистана Института международных исследований МГИМО А.Казанцев, Узбекистан показал достаточно серьезный потенциал в разрешении региональных конфликтов. За последние два года Президент Ш.Мирзиёев с нуля успел разрулить все проблемы, которые существовали в Центральной Азии, тем самым заложив основы для решения проблем регионального характера.

Сегодня страны Центральной Азии проявляют твердую готовность к конструктивным изменениям в двух- и многосторонних отношениях. Государства региона как никогда сконцентрированы на консолидации усилий по повышению своей конкурентоспособности на мировой арене и укреплению международно-политической субъектности всего региона.

Значение для мирового сообщества

Принятие резолюции ООН по Центральной Азии — беспрецедентное событие в новейшей истории государств региона, так как ее единогласно поддержали страны практически всех континентов мира — Австралии, Северной и Южной Америки, Азии, Африки и Европы. По заявлению МИД Узбекистана, в консультациях по проработке документа активно и конструктивно участвовали все ведущие государства-партнеры стран Центральной Азии, включая Россию, КНР, США и ЕС.

Фактически, мировое сообщество выразило твердую, безусловную поддержку усилиям стран Центральной Азии по углублению регионального сотрудничества, являющегося одним из важнейших факторов стабильности и развития государств региона.

Сегодня уже не оспаривается тот факт, что безопасность Центральной Азии — неотъемлемая часть глобальной безопасности. В условиях, когда в ряде регионов мира сохраняются напряженность и конфликты, стратегические перспективы регионального сотрудничества в Центральной Азии приобретают особое значение для международной безопасности. Растущие неопределенность, турбулентность и дисбалансы в глобальной экономике требуют от государств региона более тесного, скоординированного взаимодействия для поиска путей и реализации общих проектов совместного развития.

В регионе и за его пределами есть четкое осознание того, что только стабильные, динамично развивающиеся и процветающие центральноазиатские государства могут стать привлекательными, конструктивными и долгосрочными партнерами международного сообщества. Это — аксиома! Если страны региона будут успешными в этом направлении, то Центральная Азия может «стать геополитической лабораторией стабильности и мира в Евразии».

В целом, резолюция ООН, без всякого преувеличения, ознаменовала вступление стран Центральной Азии в новую эпоху межгосударственных отношений. Центральноазиатские государства однозначно сделали ставку на региональное сотрудничество и получили поддержку всего мирового сообщества.

Сегодня есть все основания говорить о том, что такие изменения побудили международных партнеров принципиально пересмотреть свои подходы к Центральной Азии. Это вселяет надежду и уверенность в безопасности, развитии и процветании стратегически важного региона, находящегося в самом сердце обширного пространства Евразии.

 

Дальнейшее усиление роли Олий Мажлиса Узбекистана

UZBEKISTAN — FEBRUARY 9: Uzbek parliament building, Tashkent, Uzbekistan. (Photo by DeAgostini/Getty Images)

Дальнейшее усиление роли Олий Мажлиса, политических партий в углублении демократических реформ и модернизации страны определены в качестве приоритетов Стратегии действий.

В этой связи важными задачами являются дальнейшее расширение полномочий парламента в вопросах внутренней и внешней политики, усиление парламентского контроля за деятельностью исполнительной власти и коренное повышение качества законотворчества.

Данные аспекты обсуждены в ходе международного «круглого стола» на тему «Законотворчество и парламентский контроль в условиях ­демократизации и модернизации поли­тической системы: опыт Узбекистана» с участием депутатов Законодательной палаты, членов Сената Олий Мажлиса, зарубежных парламентариев и ­экспертов, практиков, ответственных работников министерств и ведомств, представителей общественных организаций, политических партий.

За «круглым столом» раскрыты суть и содержание Стратегии действий, значение и результаты предпринятых мер по совершенствованию законотворческой работы, повышению эффективности парламентского контроля в условиях модернизации политической системы.

— Сегодня Узбекистан переживает период активных реформ, — говорит заместитель Спикера Законодательной палаты Олий Мажлиса Сарвар Отамуратов. — Это требует интенсивного и эффективного законотворчества, повышения требований к качеству законов, механизмам его реализации. Важно модернизировать сам процесс ­создания закона, процедуры выработки его первоначальной концепции, обеспечить всемерный учет мнений и интересов разных социальных групп и слоев, способность будущего закона адаптироваться к действующей правовой системе. Глава нашего государства в Послании парламенту подчеркнул: «Все мы должны хорошо осознавать: единственным источником и автором закона должен быть народ». Несомненно, законодательство должно стать важным и эффективным инструментом государственного управления. Своевременность, полнота и точность законодательных решений становятся во многом определяющими факторами развития экономики, политического, социального и духовного развития страны.

В Узбекистане формируются прочные законодательные основы и организационно-институциональные возможности для последовательного усиления роли парламента в государственном и общественном строительстве. Принято свыше десяти законов, составивших правовую базу парламентской деятельности. Среди них законы «О парламентском контроле», «О нормативно-правовых актах» в новой редакции и другие. Президент Шавкат Мирзиёев на встрече с членами парламента 12 июля 2017 года подчеркнул необходимость превращения парламента страны в подлинную школу демократии, инициатора и основного исполнителя реформ. Уже в декабре 2017 года в первом в истории страны Послании Президента Олий Мажлису были определены важнейшие и актуальные задачи парламента, открыта широкая дорога для больших преобразований в общественно-политической жизни страны. В целях предотвращения принятия «мертвых законов», не влияющих на правоприменительную практику и не имеющих механизмов исполнения, поставлена задача разработать и реализовать Концепцию совершенствования законотворчества и нормо­творчества. В ней необходимо учесть, что мнения и предложения по законопроекту должны поступать непосредственно от граждан.

— К разработке Концепции совершенствования законотворчества и нормотворчества сегодня привлечены не только парламентарии, но и ученые, представители международных организаций, эксперты, — говорит директор Института проблем законодательства и парламентских исследований при Олий Мажлисе Рахим Хакимов. — Ее проект размещен для общественного обсуждения на портале regulation.gov.uz. Существует ряд проблем, которые необходимо решить. Это преобладание подзаконных актов в регулировании общественных отношений, устарелость законодательной техники, недостаточность внедрения в процесс современных моделей, к примеру, «умного регулирования», принципов, форм и методов нормотворчества, ИКТ. Изучение международного опыта позволяет выработать эффективную модель нормо­творчества.

За «круглым столом» шел разговор о важности широкого обсуждения законопроектов на всех стадиях работы, новых формах и ­механизмах парламентского контроля, активизации политических партий в изучении насущных ­проблем общества, дальнейшем расширении участия граждан, институтов гражданского общества в процессе законотворчества.

Проведен сопоставительный анализ передовой зарубежной практики, в частности, опыт организации парламентского контроля в США, Великобритании, Германии, Италии, Канаде и других странах, месте политических партий в системе государственного управления.

— Наши страны активно сотрудничают на протяжении 25 лет, в том числе в деле совершенствования законотворчества, — говорит государственный министр иностранных дел Японии Кадзуюки Накане. — Японские эксперты участвовали в подготовке проектов закона «Об административных процедурах» и Кодекса об административном судопроизводстве, принятых в январе 2018 года. Они прежде всего будут способствовать либерализации экономики страны и привлечению иностранных инвестиций. Мы и дальше намерены углублять партнерство. Изучение передового зарубежного опыта играет важную роль в усилении позиций парламента Узбекистана.

— Реформы, инициированные Президентом Шавкатом Мирзиёевым, на наших глазах приобретают системность и нарастающую динамику, — говорит региональный уполномоченный представитель Фонда имени К. Аденауэра по Центральной Азии Томас Кунце. — Они охватывают все сферы жизни современного Узбекистана: экономику, социальную, политическую систему и культуру. Все прекрасно понимают, что от успеха реформ в Узбекистане зависит не только развитие и процветание вашей страны, но и стабильное и безопасное будущее всего региона Центральной Азии в целом. Мы видим, что руководство Узбекистана в рамках комплексного реформирования всех сфер государственного управления уделяет особое внимание повышению роли и значения парламента в жизни страны. «Круглый стол» стал хорошей площадкой для активного и креативного обсуждения важных аспектов совершенствования законотворческого процесса и парламентского контроля в условиях демократизации и модернизации политической системы в республике с учетом собственной практики и зарубежного опыта. Наш фонд готов поддержать Узбекистан в этом направлении.

Участники «круглого стола» выработали предложения и рекомендации по дальнейшему совершенствованию законотворческой деятельности и парламентского конт­роля в стране.

 

Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию по развитию Центральной Азии

Фото: АР

Генеральная Ассамблея ООН 22 июня 2018г. одобрила резолюцию «Укрепление регионального и международного сотрудничества в целях обеспечения мира, стабильности и устойчивого развития в Центрально-Азиатском регионе». В документе говорится о поддержке текущих региональных усилий по укреплению экономического сотрудничества и стабильности в Центральной Азии.

Резолюция стала практическим осуществлением инициативы Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева, которая была представлена в рамках 72-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре 2017 г. в Нью-Йорке.

Соавторами резолюции стали 55 стран Европы, Северной и Южной Америки, Азии и Африки. Среди них – Австралия, Австрия, Афганистан, Беларусь, Германия, Италия, Индия, Индонезия, Канада, Нигерия, Норвегия, ОАЭ, Республика Корея, Сингапур, Турция, Швейцария, Эквадор и другие. Свои консультации предоставили основные страны-партнеры стран Центральной Азии, включая Россию, КНР, США и ЕС.

Представляя проект резолюции, глава Постоянного представительства Узбекистана при ООН Бахтиёр Ибрагимов сказал, что основной целью документа является поддержка международного сообщества в усилиях Центрально-Азиатских стран по содействию более тесному сотрудничеству в целях обеспечения мира и стабильности в регионе.

В документе отмечается важность развития и укрепления двустороннего и регионального сотрудничества в области рационального и комплексного использования водных и энергетических ресурсов в Центральной Азии, смягчения экологических и социально-экономических последствий высыхания Аральского моря, создания современной транспортной и транзитной системы в регионе, углубления связей в сферах просвещения, науки, технологий, инноваций, туризма, культуры, искусства и спорта.

По словам представителя Узбекистана, страны Центральной Азии обладают большим потенциалом для сотрудничества и развития, учитывая их общее духовное и культурно-историческое наследие. Страны Центральной Азии также имеют общие транспортные и коммуникационные сети, схожее экономическое развитие. Регион может

иметь большое значение в качестве основного межрегионального транспортного коридора, соединяющего Восток с Западом.

По данным ООН, в течение последних 10 лет средний рост ВВП стран региона Центральной Азии составил 6,2%. Этот показатель значительно превышает среднемировой уровень – 2,6% за тот же период.

Лидерство в Средней Азии: о развитии экономик Казахстана и Узбекистана

http://peopleintl.org.au/central-asia/

Несмотря на отсутствие масштабной добычи нефти, Узбекистан при грамотном руководстве имеет все шансы догнать Казахстан

В 2017 году ВВП Казахстана составил 158,2 миллиарда долларов, а ВВП Узбекистана — 30,7 миллиарда долларов. Разница в 5,15 раза. Но, как всегда, в сложных системах нельзя опираться только на одну цифру. Давайте посмотрим, какова же реальная разница экономик Казахстана и Узбекистана.

Еще в 2016 году ВВП Узбекистана составлял 67,2 миллиарда долларов, в то время как казахстанский ВВП был 137,3 миллиарда, что всего в два раза больше. Падение ВВП Узбекистана произошло из-за коррекции курса национальной валюты. Соответственно, снизился и весь объем экономики.

При этом ВВП Узбекистана до недавнего времени рассчитывался весьма и весьма условно — только в 2018 году расчеты будут проводиться по международной методике, и будут получены пригодные для сопоставления цифры.

Попробуем взять другие цифры — экспорт и импорт за 2017 год. Надо отметить, что в 2017 году разницу между экспортом и импортом товаров в Узбекистане как и раньше компенсировали трансграничные переводы физических лиц — с Россией положительное сальдо составило 3,559 миллиарда долларов, с Казахстаном — 143 миллиарда долларов. Но эти данные не учитываются в экспорте и импорте услуг, так как в этих показателях учитывается деятельность юридических лиц.

Как видно из таблицы, в целом по экспорту Узбекистан отстает от Казахстана в 4,4 раза, а по импорту — в три раза. Разница уже не такая значительная.

Что же может позволить Узбекистану быстро нарастить экономику?

Наращивание внешнего долга — сейчас государственный внешний долг Узбекистана небольшой, в районе 16% от ВВП. Его можно нарастить, оставшись в довольно безопасных пределах. Если Узбекистан будет активно привлекать внешние заимствования, особенно от банков развития, он сможет докапитализировать свою экономику и развить как производства, так и инфраструктуру.

Снижение энергетической зависимости. В сельских населенных пунктах до сих пор происходят отключения электроэнергии, есть дефицит газа, потому что он нужен на экспорт. Все это затрудняет как развитие промышленности, так и снижает уровень жизни граждан. Но если ввести в строй новые источники электроэнергии, то это резко ускорит развитие экономики.

Переработка сырья на месте — пора переходить от экспорта сырья к экспорту обработанной продукции. Конечно, многое уже сделано, но многое еще надо сделать — к примеру, не экспортировать хлопок-сырец

Увеличение производства нефти и газа — скоро начнут работать месторождения на Устюрте, которые разрабатывают «Газпром» и ЛУКОЙЛ, что увеличит как экспортную продукцию, так и возможно будет покрывать внутренние потребности

Развитие туризма — хотя в Узбекистан приезжает большое количество туристов (150 тысяч в год), но это далеко не все возможности. Можно увеличить поток, создав еще больше рабочих мест.

Снижение доли теневой экономики — сейчас теневая экономика составляет 50%, то есть официальная экономика это только половина от существующей. Чем больше легализация, тем быстрее рост экономики в статистике будет — даже если довести ее до 30%, то прибавка к ВВП будет 12 миллиардов долларов.

Развитая узбекская диаспора — диаспора может снабдить Узбекистан не только инвестициями, но и обученными кадрами со связями, которые могут занять места как чиновников, так и предпринимателей.

Мешают Узбекистану развиваться четыре субъективных обстоятельства и одно объективное:

Неготовность законодательства и стандартов к открытой и либеральной экономике.

Отсутствие подготовленных кадров, которые бы могли работать в современной рыночной экономике — правда, это легко поправимо, особенно с помощью диаспоры.

Негативный имидж Узбекистана, который сказывается на инвестициях — пока непонятно, сколько продлится эта ситуация.

Водный дефицит, который делает проблемным развитие сельского хозяйства. Но это вполне компенсируется отказом от выращивания риса и хлопка, внедрением новых методов орошения и экономией воды на поливе.

При всем при этом у Узбекистана есть то, что помогло экономикам Южной Кореи, Тайваня, Китая и Вьетнама: обученное, технически грамотное, активное, многочисленное население, которое пока готово работать за небольшие деньги. Учитывая, что в стране будут открываться филиалы российских технических вузов вроде МИФИ и МИСиС, то скоро в стране появятся хорошо обученные инженеры и конструкторы. Конечно, либерализация экономики уже приводит к повышению тарифов за коммунальные услуги и повышению цен, но пока это все находится в диапазоне, который население может выдержать.

У Казахстана есть, конечно, преимущества в виде уже накопленных инвестиций, развитой относительно инфраструктуры, больших природных ресурсов и рыночной экономики, но это не так важно. Дело в том, что его развитие сдерживает до сих пор не реформированная банковская система, коррупция и неэффективное государственное управление, отсутствие найденных крупных месторождений полезных ископаемых, отрицательный платежный баланс и общая стагнация обрабатывающей отрасли, но самое главное — это население. Население Казахстана попало в ловушку собственных иллюзий — есть желание получать доходы, ничего не делая (излюбленная фраза — «почему мы не живем, как арабы в ОАЭ») и не неся никакой ответственности. Это резко снижает шансы для предпринимательства во всех сферах — от сельского хозяйства, где работники тащат у хозяина все, что плохо лежит, до разных офисов, где люди в основном имитируют работу, сидя в социальных сетях и распространяя дурацкие слухи. Плохое образование завершает картину. В стране низкий человеческий капитал, и из-за эмиграции ситуация будет ухудшаться.

Подытоживая все написанное, надо отметить, что у Узбекистана есть примерно 5?7 лет интенсивного развития за счет открытия экономики и ее либерализации. А затем, если все сложится удачно, начнет работать построенная инфраструктура, дадут прибавку ВВП новые месторождения нефти и газа, а самое главное — будет запущена АЭС с двумя реакторами ВВЭР-1200, и это даст новый толчок развитию. Так что сопоставимые с Казахстаном масштабы экономики у Узбекистана будут примерно через 10?12 лет. А вот как после этого Узбекистан будет себя вести в регионе — это уже совсем другой вопрос.

Марат Шибутов

Подробности: https://regnum.ru/news/economy/2426621.html

Источник — REGNUM

Закон Республики Узбекистан «О государственных закупках»

В целом, закон определяет пять видов закупочных процедур, две из которых полностью исключают человеческий фактор при принятии решений о государственной закупке. В остальных закупочных процедурах прозрачность обеспечивается путем публикации необходимой информации на специальном информационном портале.

Впервые с учетом международных стандартов вводится такой вид закупочной процедуры, как закупка у единого поставщика.

До принятия Закона данная сфера регулировалась более чем 30 нормативно-правовыми актами, при этом отсутствовала целостность системы государственных закупок, вследствие чего возникали правовые коллизии. Многоэтапные согласования и дублирующие процедуры создавали предпосылки для коррупции и влекли за собой значительную потерю времени.

Закон учитывает имеющийся опыт осуществления государственных закупок, а также международную практику, в том числе основные положения модельного законодательства Комиссии ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ), законодательства Европейского Союза, США, Российской Федерации, Беларуси, Казахстана и других стран. В процессе разработки закона проводились обсуждения с международными организациями, в том числе Всемирным банком, экспертным и бизнес-сообществом, представителями министерств и ведомств.

Основные нововведения в законе следующие:

— Введены две разные категории государственных заказчиков – «бюджетный» и «корпоративный»;

— Уполномоченным органом в сфере государственных закупок определено Национальное агентство проектного управления при Президенте Республики Узбекистан. Ранее уполномоченный орган в сфере государственных закупок отсутствовал;

— Вводится специальный информационный портал для всех видов государственных закупок. В электронном магазине и аукционе выбор победителя осуществляется автоматически электронной системой;

— Все виды товаров (работ, услуг), к которым не предъявляются специфические требования, закупаются через электронный магазин. Лимит для бюджетных заказчиков – до 25 МРЗП, но не более 2 500 МРЗП в год, для корпоративных заказчиков – не более 250 МРЗП. Ранее через электронные торги на бирже закупались только товары первой необходимости, вошедшие в перечень из 10-13 групп товаров, работ и услуг, на сумму до 100 тысяч долларов США;

— Конкурсные торги распространяются на все виды товаров (работ, услуг), соответствующие установленным критериям. Ранее механизм проведения конкурсных торгов действовал только в сфере капитального строительства;

— Установлены сумовые лимиты для тендерных торгов: для бюджетных заказчиков — свыше 6 000 МРЗП, для корпоративных заказчиков — свыше 25 000 МРЗП. Ранее лимит по тендерным торгам составлял 100 тысяч долларов США;

— Регламентируются мониторинг и контроль закупочных процедур.

Согласно закону, комиссия по рассмотрению жалоб рассматривает жалобы по всем видам закупок. Ранее вопросы контроля государственных закупок не регламентировались, а споры и разногласия рассматривались специальной комиссией только в электронных закупках.

 

«Дорожная карта» Узбекистана

В Узбекистане вопросы поощрения, соблюдения и защиты прав человека рассматриваются как один из приоритетов государственной политики и взаимодействия с международными партнерами. Сегодня в стране создана устойчивая политическая система, отвечающая современным критериям демократии и прав человека.

В 2016 году официально вступили в силу 17 Целей в области устойчивого развития (ЦУР), изложенные в Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. ЦУР призывают все страны содействовать процветанию при одновременном обеспечении защиты прав и свобод человека. Они не только отражают идеологию устойчивого развития и сбалансировано сочетают социальные, экономические и экологические приоритеты, но и содержат конкретные инструменты достижения.

В 2017 году Республика Узбекистан перешла на важнейший этап своего демократического и правового развития, фазу дальнейшего реформирования всех сторон жизни общества. Стратегической программой политических и экономических реформ в Республике Узбекистан стала, утвержденная Президентом Республики Узбекистан 7 февраля 2017 года «Стратегия действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах», положившая начало новому этапу коренных демократических преобразований и модернизации страны, а также дальнейшего совершенствования системы обеспечения прав, свобод и законных интересов человека.

В целях коренного повышения эффективности проводимых реформ, создания условий для обеспечения всестороннего и ускоренного развития государства и общества, реализации приоритетных направлений по модернизации страны и либерализации всех сфер жизни, в Стратегии действий предусмотрено:

Первое направление– совершенствование государственного и общественного строительства, направленное на дальнейшее усиление роли парламента и политических партий в углублении демократических реформ и модернизации страны, реформирование системы государственного управления, развитие организационно-правовых основ государственной службы, совершенствование системы «Электронное правительство», повышение качества и эффективности государственных услуг, практическую реализацию механизмов общественного контроля, усиление роли институтов гражданского общества и средств массовой информации;

Второе направление – обеспечение верховенства закона и дальнейшее реформирование судебно-правовой системы, направленное на укрепление подлинной независимости судебной власти и гарантий надежной защиты прав и свобод граждан, совершенствование административного, уголовного, гражданского и хозяйственного законодательства, повышение эффективности системы противодействия преступности и профилактики правонарушений, полную реализацию принципа состязательности в судебном процессе, совершенствование системы оказания юридической помощи и правовых услуг;

Третье направление– развитие и либерализация экономики, направленные на дальнейшее укрепление макроэкономической стабильности и сохранение высоких темпов роста экономики, повышение ее конкурентоспособности, модернизацию и интенсивное развитие сельского хозяйства, продолжение институциональных и структурных реформ по сокращению присутствия государства в экономике, дальнейшее усиление защиты прав и приоритетной роли частной собственности, стимулирование развития малого бизнеса и частного предпринимательства, комплексное и сбалансированное социально-экономическое развитие регионов, районов и городов, активное привлечение иностранных инвестиций в отрасли экономики и регионы страны путем улучшения инвестиционного климата;

Четвертое направление– развитие социальной сферы, направленное на последовательное повышение занятости и реальных доходов населения, совершенствование системы социальной защиты и охраны здоровья граждан, повышение социально-политической активности женщин, реализацию целевых программ по строительству доступного жилья, развитию и модернизации дорожно-транспортной, инженерно-коммуникационной и социальной инфраструктур, развитие сферы образования, культуры, науки, литературы, искусства и спорта, совершенствование государственной молодежной политики;

Пятое направление – обеспечение безопасности, межнационального согласия и религиозной толерантности, осуществление взвешенной, взаимовыгодной и конструктивной внешней политики, направленные на укрепление независимости и суверенитета государства, создание вокруг Узбекистана пояса безопасности, стабильности и добрососедства, укрепление международного имиджа страны.

«Стратегия действий» явилась «Дорожной картой» Узбекистана по выполнению Целей устойчивого развития ООН и реализуется в 5 этапов, каждый из которых предусматривает утверждение отдельной ежегодной Государственной программы по ее реализации в соответствии с объявляемым наименованием года.

С учетом этого, 2017 год в Узбекистане был объявлен «Годом диалога с народом и интересов человека», утверждена одноименная Государственная программа, предусматривающая реализацию комплекса законодательных, институциональных, мониторинговых и информационно-просветительских мер, направленных на обеспечение верховенства закона и усиление гарантий надежной защиты прав, свобод и законных интересов граждан, активное привлечение институтов гражданского общества к обсуждению важных вопросов совершенствования деятельности органов государственной власти и управления. На реализацию указанных в Государственной программе мероприятий направлено 37,7 триллиона сумов и 8,3 миллиард долларов США.

В рамках практической реализации программного документа в 2017 году принято 29 законов и свыше 900 подзаконных актов, в том числе «О противодействии коррупции», «О порядке отбывания административного ареста», «Об Уполномоченном при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства», «О распространении правовой информации и обеспечении доступа к ней», «О защите детей от информации, наносящей вред их здоровью» и др.

Данные решения способствовали дальнейшему совершенствованию системы обеспечения личных, политических, экономических и социальных прав и свобод человека и гражданина, укрепили основы государственности, базирующейся на рыночной экономике и сильном гражданском обществе.

При реализации Стратегии действий в 2017 году основное внимание уделялось коренному реформированию государственного и общественного строительства, направленному на дальнейшее усиление роли парламента и политических партий в углублении демократических реформ и модернизации страны, повышение роли гражданских институтов в защите прав человека, обеспечение верховенства закона и дальнейшее реформирования судебно-правовой системы. Эти задачи полностью отражают в себе нормы концепции «От сильного государства – к сильному гражданскому обществу», воплощают в жизнь принцип «Интересы человека – превыше всего» и идеи «Не народ должен служить государственным органам, а государственные органы должны служить народу.

С принятием Стратегии развития в Узбекистане вопросы поощрения, соблюдения и защиты прав человека явились одним из приоритетов государственной политики и взаимодействия с международными партнерами. В 2017 году Узбекистан посетили Генеральный секретарь ООН Антониу Гуттериш, Верховный комиссар ООН по правам человека Зейд Раадаль-Хусейн. Впервые за последние 15 лет состоялся визит обладателя мандата Специальных процедур – Специального докладчика ООН по вопросу о свободе религии или убеждений Ахмеда Шахида.

По итогам визита Верховного комиссара ООН по правам человека узбекский парламент принял План действий по дальнейшему развитию сотрудничества с Управлением Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека, в котором предусмотрены 80 конкретных мероприятий в сфере защиты прав и свобод человека. Правительством принят Комплекс мер по реализации данного Плана действий, в реализации которого задействованы свыше 35 государственных органов и негосударственных организаций.

Узбекистан посетила делегация Международной неправительственной организации «Human Rights Watch», которая провела встречи с рядом государственных органов и неправительственных организаций по обсуждению направлений сотрудничества в области прав человека.

В рамках углубления сотрудничества с ООН и ее структурами состоялся визит делегации Регионального отделения Управления Верховного комиссара ООН по правам человека по Центральной Азии во главе с Ришардом Комендой в Узбекистан.

С учетом положений Стратегии действий Узбекистан в качестве полноправного субъекта международных отношений намерен и дальше развивать свое международное сотрудничество с уставными и договорными органами ООН, специальными процедурами по вопросам имплементации международных стандартов в сфере прав и свобод человека, принимать активное участие в совершенствовании международного и национального мониторинга за ситуацией в области прав человека в Узбекистане и других государствах — членах ООН.

 

Узбекистан — сердце «Великого шелкового пути»

Узбекистан, куда 29 апреля направится с визитом президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган , расположен в самом центре знаменитого Великого шёлкового пути.

Территория Узбекистана веками служила важным мостом между Китаем, странами Ближнего Востока и Запада. Более половины населения страны (51 процент) проживает в городах.

На востоке Узбекистана расположена Ферганская долина — один из наиболее густонаселенных районов Центральной Азии, центр аграрного сектора страны.

Площадь Узбекистана — 447,4 тысяч кв. км. Старана граничит с Казахстаном, Кыргызстаном, Таджикистаном, Туркменистаном и Афганистаном. В северо-западной части страны было расположено Аральское море.

Столица Узбекистана – Ташкент. Действующий глава государства — Шавкат Мирзиёев.

Во главе правительства стоит Абдулла Арипов, а внешнеполитическое ведомство возглавляет Абдулазиз Камилов.

Численность населения страны составляет 32,5 миллиона человек.

Официальный язык – узбекский. При этом узбеки общаются и на русским языке.

Денежной единицей страны является сом. По данным Всемирного банка, ВВП Узбекистана по состоянию на конец 2016 года составляло 67,2 миллиардов долларов.

Города Самарканд, Бухара и Хива в XV-XVI веках считались центром тюркской и исламской культуры.

Узбекистан со своей давней историей, масштабами экономики и культурным наследием претендует на лидерство в регионе.

https://aa.com.tr/ru/%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D0%B7-%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B5%D0%B9/%D0%B8%D0%BD%D1%84%D0%BE%D0%B3%D1%80%D0%B0%D1%84%D0%B8%D0%BA%D0%B0-%D1%83%D0%B7%D0%B1%D0%B5%D0%BA%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD-%D1%81%D0%B5%D1%80%D0%B4%D1%86%D0%B5-%D0%B2%D0%B5%D0%BB%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE-%D1%88%D0%B5%D0%BB%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE-%D0%BF%D1%83%D1%82%D0%B8-/1130329

Ашхабад присмотрится к ташкентским реформам

В Узбекистане ожидают визита президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова. Точная дата уточняется, и, как отметили в посольстве Туркменистана в Узбекистане, стороны активно готовятся к встрече глав двух государств. На переговорах же будут решаться вопросы торгово-экономического сотрудничества.

«В Туркменистане сейчас сложная экономическая ситуация. Они опаздывают с экономическими реформами. „Жирные годы“ высоких цен на газ и нефть закончились. В тот период туркменское правительство хотело поменять экономическую модель, было построено несколько десятков промышленных предприятий. Но, тем не менее, нефть и газ остались главным экспортным товаром и на 93% обеспечивают наполняемость бюджета», — пояснил EADaily заместитель директора по геокультуре и геоэкономике Средней и Центральной Азии Центра традиционных культур Бахтиёр Эргашев.

По словам эксперта, попытки властей оказались недостаточными и диверсифицировать экономику не удалось, новых промышленных предприятий, которые дали бы устойчивые рабочие места, создано недостаточно, и сейчас Туркменистан столкнулся с проблемами.

«Тот „райский“ бонусный пакет — бесплатный свет, газ, вода, которым обладала каждая туркменская семья в годы высоких цен на энергоресурсы, исчерпался. Государству приходится отказываться от бесплатных социальных услуг. И это вызывает шок в туркменском социуме. Туркменистану нужно начинать реализовывать комплекс реформ, которые бы помогли стране. А рядом — Узбекистан, который эти реформы проводит. Почему бы к ним не присмотреться? Не исключено, что в ходе переговоров будет обсуждаться этот вопрос», — сказал Эргашев. По его мнению, в случае заинтересованности Ашхабада, Узбекистан в рамках своей активной экспортно-ориентированной политики также будет заинтересован войти на рынок Туркменистана серьезно, глубоко и системно. «Все это будет обсуждаться — создание возможностей для торгово-экономического сотрудничества. Тем более сейчас уже идут переговоры по созданию нефтедобывающих предприятий, обсуждается вариант совместной морской добычи углеводородов. Еще одно перспективное направление — транспортная сфера», — считает Бахтиёр Эргашев.

Ашхабад, впрочем, отрицает наличие серьезных проблем. В ходе еженедельного заседания правительства президент Гурбангулы Бердымухамедов заявил, что страна добьется увеличения экспорта природного газа, сдержит инфляцию и успешно продолжит реализацию правительственной программы импортозамещения. Поводом для оптимистичных заявлений стало начало строительства участка газопровода ТАПИ (Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия) в Афганистане. К слову, Ташкент декларативно поддержал этот проект, и не исключено, что в ходе встречи Бердымухамедова с Шавкатом Мирзиёевым будет обсуждаться вопрос подключения Узбекистана к реализации ТАПИ.

Однако информация из независимых туркменских источников отличается от официальной куда меньшим оптимизмом. Они отмечают, что проблемы начались из-за сокращения валютных доходов от экспорта нефти и газа и непомерных трат властей на спортивный форум «Азиада-2017». С прошлого года в банковской сфере Туркменистана были введены ограничительные меры. В частности, Центральный банк установил лимит на продажу иностранной валюты для местных компаний и населения. Но это обернулось дефицитом масла, сахара и других продуктов питания — импортерам банально не хватало валюты для закупки продовольствия за рубежом, и тогда, по информации Reuters, власти решились на послабление, разрешив им приобретать валюту в коммерческих банках. Но проблема полностью не решилась, т.к. и у коммерческих банков доступ к валютным ресурсам в той или иной степени ограничен.

Проявив либерализм к импортерам, власть стала закручивать гайки по «другим направлениям», введя контроль над банковскими операциями, осуществляемыми гражданами Туркменистана как внутри страны, так и за ее пределами. На днях туркменская служба «Радио Свобода» сообщила о прекращении обслуживания карт Visa. «Сейчас действие карт Visa, которые активно используются за границей, у нас полностью приостановлена. Нам также не сообщают, до какого времени будет длиться это ограничение», — сообщил анонимный работник Государственного Внешнеэкономического банка Туркменистана.

Экономисты отмечают, что финансовый кризис привел к дефициту муки и хлеба. Первые сообщения о дефиците муки и хлеба в Туркмении появились в зарубежных СМИ в конце прошлого года. Сегодня, судя по сообщениям из республики, ситуация не только не улучшилась, но приняла гротескные формы. Информацию подтвердил лидер Республиканской партии Туркменистана Нурмухаммед Ханамов, проживающий в Вене. Он сказал, что в некоторых государственных торговых точках, где цены на муку жестко регулируются, а хлеб поступает в продажу по неким лимитам и по умеренным ценам, у покупателей требуют справки об отсутствии долгов за коммунальные услуги. «Нынешний дефицит — явление не новое для Туркменистана. Раньше Ашхабад выручали Казахстан, Иран и Россия. И сейчас зерно можно закупить, тем более что в России, например, собран был рекордный урожай. Но в бюджете дыра. Экспортируемый газ упал в цене, и у властей нет валюты», — пояснил Ханамов в интервью DW.

Центральноазиатская редакция EADaily
Подробнее:
https://eadaily.com/ru/news/2018/02/27/ekspert-ashhabad-prismotritsya-k-tashkentskim-reformam

Отношения Турции и Узбекистана вышли на новый уровень

Товарооборот между Турцией и Узбекистаном в I полугодии 2017 года вырос на 28%

Отношения Турции и Узбекистана развиваются ускоренными темпами, чему значительно способствовали взаимные визиты президентов двух стран.

Турция стала первой страной, признавшей Узбекистан, который объявил о своей независимости 31 августа 1991 года. Тем не менее, на протяжении 27 лет в отношениях двух стран было немало взлетов и падений.

Отношения Узбекистана и Турции вступили в новый этап развития после встречи в 2016 году в Самарканде президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана с узбекским коллегой Шавкатом Мирзиёевым, избранным на этот пост после кончины Ислама Каримова.

25-27 октября 2017 года Мирзиёев совершил визит в Турцию, в рамках которого встретился с президентом Эрдоганом.

Мирзиёев стал первым президентом Узбекистана, совершившим визит в Турцию после 21-летнего перерыва. В рамках визита глава Узбекского государства встретился с турецкими предпринимателями и принял участие в бизнес-форуме Узбекистан-Турция.

В рамках этого исторического визита между Турцией и Узбекистаном было подписано 26 соглашений в сферах авиации, транспорта, инвестиций, дипломатии, образования, здравоохранения, обороны, торговли, культуры и банковского дела.

Кроме того, в 2017 году Эрдоган и Мирзиёев провели переговоры на полях международных мероприятий, прошедших в Пекине, Эр-Рияде, Астане и Нью-Йорке. Главы двух стран также провели телефонные переговоры по различным вопросам.

В рамках визита в Турцию в феврале 2017 года узбекской делегации во главе с Рустемом Азимовым, занимавшим тогда пост первого вице-премьера Узбекистана, был организован турецко-узбекский бизнес-форум.

В мае 2017 года в Ташкенте прошло заседание Совместной экономической комиссии Турции и Узбекистана.

Кроме того, в прошлом году пять раз организовывались турецко-узбекские бизнес-форумы.

Товарооборот между Турцией и Узбекистаном в первом полугодии 2017 года вырос на 28 процентов — до 709,9 миллиона долларов. В 2016 году товарооборот между двумя странами составил 1,242 миллиарда долларов.

http://aa.com.tr/ru/%D0%B7%D0%B0%D0%B3%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%BA%D0%B8-%D0%B4%D0%BD%D1%8F/%D0%B8%D0%BD%D1%84%D0%BE%D0%B3%D1%80%D0%B0%D1%84%D0%B8%D0%BA%D0%B0-%D0%BE%D1%82%D0%BD%D0%BE%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F-%D1%82%D1%83%D1%80%D1%86%D0%B8%D0%B8-%D0%B8-%D1%83%D0%B7%D0%B1%D0%B5%D0%BA%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%B0-%D0%B2%D1%8B%D1%88%D0%BB%D0%B8-%D0%BD%D0%B0-%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D1%8B%D0%B9-%D1%83%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D1%8C-/1061183

В Узбекистане царит атмосфера дружбы и сплоченности

На протяжении многих веков на нашей древней и благодатной земле в мире и согласии живут представители различных этносов, культур и религий. Гостеприимство, доброта, щедрость души и подлинная толерантность всегда были присущи узбекскому народу и стали основой его менталитета.

Годы независимости в Узбекистане открыли новый этап в межнациональных отношениях. Одним из важнейших приоритетов государственной политики в стране является развитие культуры толерантности и гуманизма, укрепление гражданского взаимопонимания и согласия, воспитание молодого поколения в духе любви и преданности Родине. И все это нашло полное воплощение в жизнь.

В Узбекистане функционируют более 2 тысяч религиозных организаций, относящихся к 16 различным конфессиям. В республике осуществляют свою деятельность 158 христианских организаций, 8 еврейских общин, 6 общин бахай, общество кришнаитов и буддийский храм, в общей сложности – 174 неисламских организаций.

Обеспечивается в нашей стране уважительное отношение к языкам, обычаям и традициям всех наций и народностей, проживающих на ее территории, создаются условия для их развития. Обучение осуществляется на 7 языках: узбекском, каракалпакском, кыргызском, русском, казахском, таджикском, туркменском. На 8 языках издаются журналы, на 10 языках – газеты.

Верующие Узбекистана свободно отмечают все религиозные праздники. Так, из года в год все более масштабно празднуются Курбан-хаит и Рамазан-хаит у мусульман, Пасха и Рождество у христиан, у иудеев – Пейсах, Пурим и Ханука.

Кроме того, ежегодно при всесторонней поддержке руководства республики верующие совершают паломничество к святым местам. За прошедшие годы более 70 тысячам мусульман была предоставлена возможность осуществить хадж в Саудовскую Аравию, сотни христиан и иудеев побывали в России, Греции и Израиле. Для сравнения: до провозглашения независимости в среднем из Узбекистана выезжали 3-4 человека в год.

Для повышения эффективности деятельности около 140 национальных культурных центров в мае 2017 года образован Комитет по межнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странами при Кабинете Министров Республики Узбекистан.

В рамках пятого направления принятой в этом году Стратегии действий «Обеспечение безопасности, межнационального согласия и религиозной толерантности, а также осуществление взвешенной, взаимовыгодной и конструктивной внешней политики» сегодня ведется работа по разработке проектов Концепции приоритетных направлений политики в сфере межнациональных отношений и Концепции государственной политики в религиозной сфере.

В целях всестороннего исследования богатого культурного, научного и духовного достояния нашего народа, широкой популяризации этого наследия среди мировой общественности, глубокого раскрытия истинно гуманистической сути и содержания религии ислам начата работа по созданию в Ташкенте Центра исламской цивилизации. Здесь будут собраны обширные сведения о великих ученых и богословах, выдающихся поэтах и писателях, художниках и каллиграфах, внесших бесценный вклад в развитие мировой культуры и мусульманской цивилизации.

Наряду с этим, для сохранения и изучения богатейшего наследия Имама Бухари, распространения его учений о просвещенном исламе Президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым принято решение об организации в Самарканде Международного исследовательского центра, который будет носить имя этого выдающегося мухаддиса и теолога. Выступая на 72-сессии Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре сего года, лидер нашей страны обратился с предложением принять специальную резолюцию «Просвещение и религиозная толерантность». Основная цель – обеспечение всеобщего доступа к образованию, ликвидации безграмотности и невежества.

Царящая в Узбекистане атмосфера дружбы и сплоченности – важнейший фактор мира и стабильности, повышения эффективности проводимых реформ, роста авторитета страны на международной арене. Так, в ходе своего визита в республику в октябре 2017 года Специальный докладчик Совета ООН по правам человека по вопросу о свободе религии или убеждений Ахмед Шахид отметил, что в Узбекистане достигнуты большие результаты в этом направлении. Благоустроены места поклонения великих ученых и мыслителей, внесших огромный вклад в исламскую науку и просветительство, жители страны и ее гости свободно совершают паломничество к этим святыням.

 

Посольство Узбекистана в Азербайджане

Узбекистан борется с коррупцией

За последние годы в Республике Узбекистан предпринимается ряд мер, направленных на предупреждение и борьбу с коррупционными проявлениями.

В целях противодействия коррупции государством осуществляется комплекс различных организационно-правовых мер. Особое внимание уделяется выявлению причин и условий, способствующих коррупции, и на этой основе внедрению новых форм борьбы с коррупционными проявлениями.

Вместе с тем, проводится системная работа по вопросам нормативного закрепления подходов борьбы с коррупционными проявлениями.

Вчастности, принятие Методики проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативно-правовых актов (per. № 2745 от 25 декабря 2015 года) определило порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативно-правовых актов на предмет выявления в их содержании коррупциогенных факторов, которые могут способствовать коррупционным проявлениям в процессе правоприменения.

Данный акт является правовой основой установления порядка проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативно-правовых актов, а также служит единым стандартизированным документом в этой сфере не только для сотрудников органов юстиции, но и для юридических служб органов государственного и хозяйственного управления, а также органов государственной власти на местах.

В целях установления единых принципов и правил этического поведения работников органов государственного управления и органов исполнительной власти на местах, создания условий для добросовестного и эффективного исполнения ими служебных обязанностей, предупреждения злоупотреблений на государственной службе постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 марта 2016 года № 62 утверждены Типовые правила этического поведения работников органов государственного управления и органов исполнительной власти на местах, определяющие:

основные принципы и правила служебного поведения государственных служащих;

вопросы конфликта интересов;

ответственность за нарушение положений Правил этики.

При этом на основе этих Типовых правил всеми государственными органами были разработаны и утверждены ведомственные правила этического поведения их работников, положение о Комиссии по этике и ее персональный состав.

Большим шагом в вопросе борьбы и предупреждения коррупции стало принятие Закона от 3 января 2017 года №ЗРУ-~419 «О противодействии коррупции», направленный на определение основных направлений государственной политики в области противодействия коррупции, органов и организаций, осуществляющих и участвующих в деятельности по противодействию коррупции, их полномочия, а также конкретные меры по предупреждению коррупции и другие важные вопросы.

В целях реализации данного Закона 2 февраля 2017 года принято постановление Президента Республики Узбекистан № ПП-2752, которым утверждена Государственная программа по противодействию коррупции на 2017-2018 годы, предусматривающая конкретные практические мероприятия по борьбе с коррупцией, Состав Республиканской межведомственной комиссии по противодействию коррупции, а также Положение о Республиканской межведомственной комиссии по противодействию коррупции.

Также, постановлением Президента Республики Узбекистан от 27 июля 2017 года №ПП-3150 «Об организации деятельности Национального агентства проектного управления при Президенте Республики Узбекистан» создано Национальное агентство проектного управления при Президенте Республики Узбекистан. Одним из основных задач Национального агентства является проведение критического анализа правоприменительной практики и действующего законодательства на предмет исключения правовых коллизий, дублирующих и коррупционных норм, внесение предложений по их устранению.

Реализуются меры по повышению правового сознания и правовой культуры населения, формированию в обществе нетерпимого отношения к коррупции.

В частности, расширен масштаб мероприятий по правовой пропаганде и доведению до населения сути и значения принимаемых нормативно-правовых актов.

В неукоснительном и своевременном выполнении актов законодательства важное значение имеет их оперативное распространение до исполнителей и разъяснение сути и значения населению.

Для распространения новых принимаемых актов законодательства среди исполнителей широко используется система защищенной электронной почты «Е-хат». На период 4 сентября 194 государственным органам и организациям в электронной форме доставлены 1431 нормативно-правовые акты, принятые с начала года. Также, эти сведения направлены на 207 адресов электронной почты местных хокимиятов и органов самоуправления граждан. В свою очередь, государственные органы и организации направляют эти нормативно-правовые акты в нижние звенья и доставляют исполнителям.

Новые нормативно-правовые акты, решения судов, международные договора и иные акты размещаются на сайте Национальной базы данных законодательства Республики Узбекистан — www.lex.uz. Например, по состоянию 4 сентября т.г. в национальной базе размещено 42 532 нормативно-правовых актов на двух (русский и узбекский) языках, свыше 434 судебных решений, более 2,4 тысяч международных договоров, а также 474 технических и иных актов. Ими можно пользоваться бесплатно.

Также проводятся мероприятия по правовой пропаганде, касательно данной сферы.

Так, в целях дальнейшего повышения правовой культуры населения, утверждены 14 медиа-планов и 14 адресных программ по правовой пропаганде охватывающие все регионы страны и направлены для исполнения в органы и учреждения юстиции.

Органами юстиции совместно с другими органами государственного управления, самоуправления граждан и другими институтами гражданского общества в этом направлении проведено около 35 тысяч мероприятий по правовой пропаганде.

Согласно постановлению Президента Республики Узбекистан от 8 февраля 2017 года №ПП-2761 «О мерах по коренному совершенствованию системы распространения актов законодательства» утвержден обновленный состав Межведомственного совета по координации работы государственных органов по правовой пропаганде и просвещению и образованы территориальные комиссии данного Межведомственного совета во главе с руководителями территориальных управлений юстиции и включением в их состав представителей других правоохранительных органов, судов, органов государственного управления, образовательных учреждений, негосударственных некоммерческих и иных организаций.

Членами территориальных комиссий Межведомственного совета проводятся пропагандистские мероприятия о сути и значении нормативно-правовых актов, направленных на профилактику правонарушений и преступлений.

При этом особое внимание уделяется предостережению граждан от коррупции. Готовятся наглядные раздаточные материалы, в частности, буклеты и плакаты, о принимаемых государственными органами мерах по борьбе с коррупцией. Эти материалы широко используются на мероприятиях по правовой пропаганде.

Также, в образовательных учреждениях проводятся занятия посвященные противодействию коррупции. В частности, академических лицеях и профессиональных колледжах введены специальные курсы по борьбе с коррупцией, которые проводятся на основе утвержденной учебной программы. На специальных курсах повышения квалификации и переподготовки юристов также проводятся занятия по соответствующей тематике.

В Республике Узбекистан за годы Независимости осуществлены коренные структурные и содержательные реформы

uzbek bayraqВ Республике Узбекистан за годы Независимости осуществлены коренные структурные и содержательные реформы, затронувшие все уровни и компоненты системы образования, которые были нацелены на обеспечение ее соответствия долгосрочным задачам и интересам страны, требованиям времени, а также мировым стандартам. Создана соответствующая правовая база реформирования данной сферы, определившая в качестве приоритета рост инвестиций и вложений в человеческий капитал, подготовку образованного и интеллектуально развитого поколения, являющегося важнейшей ценностью и решающей силой в достижении целей демократического развития, модернизации и обновления, стабильного и устойчивого роста экономики.

По инициативе Президента Республики Узбекистан приняты два важнейших закона, заложивших прочную основу создания стройной системы непрерывного образования современного типа — «Об образовании» и «О Национальной программе по подготовке кадров». В результате их реализации за этот короткий исторический период произошли коренные изменения не только в форме, но и в сущности системы образования страны.

На сегодняшний день благодаря последовательному воплощению в жизнь положений указанных законов в республике сформирована Национальная модель подготовки кадров по принципу «личность — государство и общество -непрерывное образование — наука – производство».

Сложившаяся современная система непрерывного образования Узбекистана состоит из дошкольного, общего среднего, среднего специального и профессионального, высшего, послевузовского образования, повышения квалификации и переподготовки кадров, а также внешкольного обучения. В этой непрерывной цепи звеньев принципиально новым является среднее специальное и профессиональное образование, реализуемое в стенах учебных заведений нового типа академических лицеях и профессиональных колледжах. Его особенность заключается в предоставляемой юношам и девушкам возможности овладения наряду с общеобразовательными дисциплинами еще и профессиональными навыками по 2-3 востребованным на рынке труда специальностям, а также изучения одного или нескольких иностранных языков.

На сегодняшний день, в республике создано 1556 образовательных учреждений нового типа, в том числе 144 академических лицеев и 1412 профессиональных колледжей, а также 30 филиалов профессиональных колледжей в отдалённых районах сельской местности.

Придавая важное значение обеспечению преемственности между различными ступенями образования и учитывая фундаментальный характер общего среднего образования, для успешного продолжения процесса получения знаний в учреждениях среднего специального, профессионального образования, а далее в стенах институтов и университетов, была принята и успешно реализована «Общенациональная программа развития школьного образования на 2004-2009 годы». Данный документ предусматривал, в частности кардинальное обновление и капитальную реконструкцию зданий и инженерно-коммуникационной инфраструктуры общеобразовательных школ, оснащение их современным учебным, учебно-лабораторным и компьютерным оборудованием, а также обеспечение высококвалифицированными педагогическими кадрами.

Принципиальные изменения произошли и в организации системы высшего образования. Внедрена двухступенчатая система, состоящая из бакалавриата и магистратуры, утвержден классификатор направлений образования и специальностей магистратуры, по каждому из которых разработаны и внедрены в практику государственные образовательные стандарты.

Подготовка высококвалифицированных кадров для отраслей экономики и социальной сферы осуществляется по 6 областям знаний — гуманитарному, социальному направлениям, экономике и праву, производственно-технической сфере, сельскому и водному хозяйству, здравоохранению и социальному обеспечению, сфере услуг.

В годы Независимости были учреждены десятки новых высших учебных заведений. В настоящее время в стране функционируют 58 вузов, 15 филиалов центральных вузов республики и 7 филиалов ведущих зарубежных вузов. Среди них такие, как Вестминстерский университет, Сингапурский институт развития менеджмента, Туринский политехнический университет, Российский университет нефти и газа, Московский государственный университет, Российский экономический университет, Южнокорейский университет Инха. В стенах этих вузов готовят специалистов по таким востребованным на рынке труда специальностям, как машиностроение, нефтегазовое дело, информационные технологии, экономика и управление бизнесом, финансовый менеджмент, коммерческое право, туризм. Их выпускники получают дипломы, признаваемые во всем мире.

В целях усиления интеграции науки и производства образованы Институт математики и Центр по философии при Национальном университете Узбекистана, Центр по праву при Ташкентском государственном юридическом университете, Центр разработки программных продуктов и аппаратно-программных комплексов при Ташкентском университете информационных технологий, проблемная лаборатория по вопросам экологии при Самаркандском государственном университете.

Следует также отметить, что за годы независимости коренным образом перестроена система управления образованием, подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических и научно-педагогических кадров, пересмотрено содержание образовательного процесса, динамично развивается рынок образовательных услуг, обеспечиваются социальные гарантии и государственная поддержка, финансирование и материально-техническое обеспечение сферы.

В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 24 июля 2012 года «О дальнейшем совершенствовании системы подготовки и аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации» и Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы послевузовского образования и аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации» в научных, учебных заведениях республики проводится большая работа по дальнейшему совершенствованию системы послевузовского образования, как непрерывного образования, направленного на обеспечение потребностей общества в научных и научно-педагогических кадрах высшей квалификации.

В рамках дальнейшего совершенствования системы переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров высших образовательных учрежденийорганизована работа Головного научно-методического центра организации переподготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих кадров высшего образования при Министерстве высшего и среднего специального образования (МВССО), 10отраслевых и 5 региональных центров переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров вузов. Формируется единая система по повышению качества образовательного процесса в региональных центрах.

МВССО подготовлены нормативно-правовые документы по реализации усовершенствованной системы, создана соответствующая учебно-методическая база образовательного процесса. Организована целевая деятельность по внедрению дистанционного обучения в процессы повышения квалификации, в том числе реализуется дистанционное повышение квалификации педагогических кадров с применением on-lineи off-lineтехнологий на основе национальной сети электронного образования.

В целях коренного повышения качества подготовки специалистов с высшим образованием, востребованных в отраслях и сферах экономики, на основе модернизации материально-технической базы высших образовательных учреждений, оснащения их самым современным учебным и научно-лабораторным оборудованием, оптимизации направлений и специальностей подготовки высококвалифицированных кадров, дальнейшего совершенствования технологий обучений, современных учебных программ, учебников и учебно-методических пособий было принято постановление Президента Республики Узбекистан от 20 мая 2011 года «О мерах по укреплению материально-технической базы и развития высших образовательных учреждений и кардинальному улучшению качества подготовки высококвалифицированных специалистов».

Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан «О мерах по дальнейшему развитию компьютеризации и внедрению информационно-коммуникационных технологий»от 6 июня 2002 года были определены имплементация информационно-коммуникационных технологий в образовательный процесс и перспективный план их выполнения. Созданы и действуют официальные веб-сайты всех вузов, которые подключены к сети интернет для удовлетворения запросов студентов и профессорско- преподавательского состава в информации.

По инициативе Президента Республики Узбекистан был осуществлен проект «Национальной сети электронного образования», построена сеть на основе волоконно-оптических линий связи, к которой подключены все вузы страны, которые также оснащены оборудованием для проведения видеоконференций. На основе электронной сети регулярно проводятся видеолекции, семинар-тренинги, организованы курсы дистанционного повышения квалификации педагогических и руководящих кадров высших образовательных учреждений. В результате реализации данного проекта в 2011 году 80 объектов вузов подключены к сети. В 2012 году 84 объекта системы среднего специального, профессионального образования подключены к единой корпоративной сети «Электронного образования». Работает современно оснащенный Центр внедрения электронного образования в образовательных учреждениях при МВССО, основанный в соответствии с постановлением Кабинета Министров от 25 июля 2012 года.

Активно развивается международное сотрудничество в сфере профессионального образования, в том числе на основе прямых взаимовыгодных контактов вузов с зарубежными партнерами.

Подписан целый ряд соглашений правительственного и межведомственного характера, которые являются основой прямого межвузовского сотрудничества с зарубежными партнерами. Вузы Узбекистана принимают активное участие в образовательных и научно-технических проектах Европейского Союза Темпус и Эразмус Мундус, Британского Совета, Германской службы академических обменов, Института Гете, Германского технического центра, Корейского и Японского агентств по международному сотрудничеству, Французского и Египетского культурного центра, Малазийской и индийской программ технического сотрудничества, Программы развития ООН, ЮНЕСКО, ЕФО, АБР и других. Все эти проекты и программы направлены на совершенствование учебно-методического процесса и материально-технической базы, повышение квалификации профессорско-преподавательского состава, инновационного и технического развития, студенческого обмена.

В процессе реформ в системе высшего образования сложились и новые направления научных исследований, сформировались научные школы в сфере вузовской науки, в рамках которых решаются актуальные проблемы государственного и общественного строительства, экономики, культуры, техники и технологий. Начиная с 2002 года внедрена грантовая система финансирования научных исследований вместо базового финансирования, что позволило обеспечить селективный подход к выбору финансируемых проектов и улучшить их результативность.

Реформа системы послевузовского образования нацелена на повышение престижа отечественной науки среди молодежи и более активное участие ученых в инновационном развитии страны. Эффективность реформы напрямую связана с открытостью и прозрачностью научной деятельности. Кроме того, объективность требований, которые предъявляет трехуровневая модель высшего образования к качеству содержания научных изысканий, апробирована богатым опытом организации науки в развитых странах. Реализация этой модели позволит Узбекистану успешно интегрироваться в мировое научное пространство.

Главным качественным изменением системы послевузовского образования следует отметить ее большее приближение к международным стандартам и требованиям, создание благоприятных условий для эффективного взаимодействия научно-образовательных и производственных структур, обеспечения тесной связи «образование — наука — производство».

Результаты масштабных реформ в сфере образования и подготовки кадров, внимание, уделяемое выявлению и всесторонней поддержке талантливой молодежи, наглядно отражаются в успехах и достижениях юных узбекистанцев, демонстрирующих высокий уровень интеллектуальной подготовки и профессиональных знаний на престижных национальных и международных конкурсах, олимпиадах и спортивных соревнованиях.

Так, в 2014 году 14 наиболее талантливых девушек-учащихся академических лицеев и профессиональных колледжей были удостоены Государственной премии имени Зульфии, а всего за годы независимости этой премией была отмечена 81 девушка.

Ежегодно в стране проводится Республиканская олимпиада по общеобразовательным предметам среди учащихся средних специальных, профессиональных учебных заведений, победители которой получают право поступить в высшие образовательные учреждения без тестовых испытаний и экзаменов.

За период 2000-2014 годы 220 учащихся общеобразовательных школ и средних специальных, профессиональных образовательных учреждений Узбекистана приняли участие в международных предметных олимпиадах, где завоевали 6 золотых, 28 серебряных и 65 бронзовых медалей, а также были отмечены 40 дипломами.

В 2014 году 122 одаренных ребенка страны заняли призовые места на международных музыкальных конкурсах, состоявшихся в Италии, Франции, Чехии, Азербайджане, Сербии, Латвии, Болгарии, России, Беларуси, Румынии и других странах.

Таким образом, подводя итоги вышесказанному, необходимо подчеркнуть, что созданная в Узбекистане с учетом требований времени и высоких стандартов система образования открыла молодому поколению страны широчайшие возможности в реализации своего потенциала, и доказав свою эффективность, обеспечила подготовку высококвалифицированных и профессиональных кадров, вносящих значительный вклад в стабильное и устойчивое развитие своей Родины.

Посольство Узбекистана

(по материалам Министерства высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан)

Прочитано 8 раз