Второй успех Зеленского в Украине

Партия “Слуга народа”, возглавляемая президентом Владимиром Зеленским, значительно опередила соперников на досрочных парламентских выборах

https://www.aa.com.tr/ru/info/%D0%B8%D0%BD%D1%84%D0%BE%D0%B3%D1%80%D0%B0%D1%84%D0%B8%D0%BA%D0%B0/15000

Верховная рада работать с Зеленским не намерена

Внеочередные парламентские выборы в республике под угрозой срыва

Татьяна Ивженко
Cобственный корреспондент «НГ» в Украине

Председатель Верховной рады Андрей Парубий распорядился немедленно подготовить к рассмотрению проект Избирательного кодекса. Уже в четверг депутаты смогут приступить к утверждению новых правил. Но это не значит, что парламент идет навстречу пожеланиям Владимира Зеленского. Напротив, отношения между старым составом Рады и новым президентом ухудшаются. В Украине назревает политический кризис.

Напомним, на прошлой неделе, собравшись на экстренное заседание, депутаты не приняли предложенный президентом проект поправок в действующий закон о выборах Верховной рады. Речь шла об отказе от действующей пропорционально-мажоритарной системы и переходе к выборам только по партийным спискам, а также о снижении проходного барьера для партий с 5 до 3%.

Команда Зеленского предложила внести поправки в действующий закон, поскольку считалось, что для рассмотрения Избирательного кодекса уже нет времени. До внеочередных выборов осталось меньше двух месяцев. А к проекту кодекса (который в прошлом году был утвержден в первом чтении) были поданы тысячи поправок, каждую из которых следует рассматривать отдельно. Работа может затянуться до дня голосования.

Если депутаты не успеют поменять правила, то выборы должны пройти по старому закону. Но он не учитывает сжатых сроков нынешней предвыборной кампании. Глава ЦИКа Татьяна Слипачук заявила на брифинге, что, например, для печати бюллетеней в законе отводится 70 дней, а до внеочередных выборов осталось гораздо меньше времени. Она попросила депутатов срочно внести изменения в законодательство. Но в повестке дня Верховной рады этот вопрос пока не появился.

Если депутаты увязнут в рассмотрении поправок к Избирательному кодексу, то вообще не изменят условия госзакупок и выборы будут сорваны по чисто техническим причинам. Один из лидеров «Оппозиционного блока» Александр Вилкул обратил внимание на эту ситуацию. Он считает, что прежняя партия власти не желает даже на месяц сокращать «свое пребывание у «кормушки».

Вопрос не только в дате выборов, но и в репутации нового президента. Не получив поддержки первой же своей законодательной инициативы, Зеленский обратился к Верховной раде с призывом «не превращать парламентскую трибуну в площадку для пиара», а «начать наконец-то голосовать за реформаторские законопроекты». Только что назначенный представитель президента в Верховной раде Руслан Стефанчук в эфире ток-шоу «Свобода слова» рассказал, что среди первоочередных решений – не только новое законодательство о выборах, но также отмена депутатской неприкосновенности, новый закон о наказании за незаконное обогащение, закон о процедуре импичмента президента, закон о референдуме. Кроме того, команда Зеленского планирует закрепить в законодательстве нормы о праве избирателей отзывать депутатов всех уровней, а также о «народном вето» на законы, которые не воспринимаются обществом.

В команде Зеленского понимают, что действующий состав парламента не стремится утверждать подобные законы. Председатель Верховной рады Андрей Парубий не скрывает, что считает незаконным решение нового президента о досрочном роспуске парламента. Реагируя на воззвание Зеленского принимать реформаторские законы, Парубий сказал журналистам: «Мы будем работать по нашему законодательному плану, который у нас был… Верховная рада будет работать независимо от того, что сменилась фамилия одного из субъектов законодательной инициативы в Украине (президента. – «НГ»)».

Во вторник депутаты запланировали рассмотрение таких вопросов, как, например, унификация некоторых видов воинских званий со стандартами НАТО, о повышении гарантий социальной защиты беременных женщин, о смене границ и названий отдельных населенных пунктов. На вечер в планах значился проект постановления об обращении Верховной рады к ООН, ПАСЕ, парламентским ассамблеям НАТО и ОБСЕ, парламентам государств мира – «Об осуждении нарушения прав коренных народов в Российской Федерации».

Представители оппозиции требовали внести в повестку дня вопросы, волнующие рядовых украинцев. «Оппозиционная платформа – За жизнь» заявила, что сейчас в подконтрольных Киеву районах Донбасса более 100 тыс. человек остались без централизованных поставок воды. Причиной, по данным партии, стали накопившиеся долги распределяющих предприятий перед энергетическими компаниями. Такая ситуация, в свою очередь, стала следствием чрезвычайно высоких тарифов. «Только за период последнего отопительного сезона 2018/19 долг населения за жилищно-коммунальные услуги вырос более чем на 80% и на начало апреля составлял 69,2 млрд гривен (это почти 2,7 млрд долл. – «НГ»). Выросшие в разы тарифы и резкое ужесточение системы субсидий привели к тому, что миллионы семей не в состоянии оплатить коммунальные счета», – заявила партия.

О том, что Верховная рада должна заняться тарифами, экономической и социальной политикой, говорила и Юлия Тимошенко: «В этом политическом хаосе забыли о стране». Общаясь в кулуарах парламента с журналистами, Тимошенко сказала, что не понимает, почему Владимир Зеленский не проявляет инициативу. И не только в вопросах экономической политики, но и в кадровых назначениях. «До тех пор пока не поменяют генпрокурора и председателя СБУ, вся коррумпированная команда Порошенко будет пытаться удержаться при власти…» – сказала Тимошенко.

Представители оппозиции предполагают, что сценарий прежней партии власти заключается в том, чтобы тянуть время, сорвав проведение внеочередных парламентских выборов в июле. А к концу октября (когда должны были бы состояться очередные выборы) максимально снизить рейтинг Зеленского и не позволить его партии «Слуга народа» одержать убедительную победу. «Команда Порошенко надеется выставить нового президента слабаком и неудачником, чтобы через несколько месяцев вернуть свои утраченные позиции – сформировать крупную фракцию в новой Верховной раде, выдвинуть кандидатуру Порошенко на пост премьера… Но для этого им нужно время», – сказал один из депутатов.

Дополнительное время появится в том случае, если решение о роспуске парламента будет аннулировано судом. Сейчас несколько исков подано в Верховный суд. Там стали отказывать в рассмотрении, ссылаясь на то, что обращения не относятся к юрисдикции данного суда. Но есть также иски депутатов в Конституционный суд. Один из их авторов, депутат Андрей Тетерук пояснил «Апострофу», что Зеленский не имел права подписывать указ: «Мы утверждаем, что коалиция фракций «Европейская Украина» была сформирована согласно действующему законодательству. Она прекратила свою деятельность после заявления о выходе из ее состава фракции «Народного фронта» 17 мая 2019 года. С этого дня начался 30-дневный срок формирования новой коалиции, что определено действующей Конституцией. Но Зеленский не стал ждать 30 дней».

Авторы обращения попросили Конституционный суд максимально ускорить сроки рассмотрения, чтобы вердикт был вынесен до 21 июля. Депутат Георгий Логвинский отметил: «Если решение Конституционного суда будет вынесено до выборов, то указ (президента о роспуске парламента и дате внеочередных выборов. – «НГ») перестает быть действующим. В таком случае выборы проводиться не могут. Однако если указ будет отменен судом после выборов, то с точки зрения практики Европейского суда по правам человека выборы будут считаться состоявшимися».

Пока в суде готовятся к рассмотрению исков, в Верховной раде намерены начать обсуждение поправок к Избирательному кодексу. 

Киев

http://www.ng.ru/cis/2019-05-28/1_7584_ukraina.html?fbclid=IwAR07IedF1T8eiTaBvh6AYNZpt8fHs1NlX9rxaEHnDHUeIRtptd-PZ-TP9qY

Who is Mr. Zelensky? – эксперты о новой украинской реальности


© REUTERS / VALENTYN OGIRENKO


Об итогах второго тура президентских выборов в Украине и будущих шагах команды нового президента Владимира Зеленского рассказали Sputnik Азербайджан украинские эксперты Алексей Полтораков и Ирина Шиголь.

Александра Зуева. Владимир Зеленский, в отличие от действующего главы государства Петра Порошенко, не раздумывая, обещал народу «все и сразу, а остальное — потом», сказал Sputnik Азербайджан кандидат политических наук Алексей Полтораков, подводя итоги президентских выборов в Украине, во втором туре которых победил Владимир Зеленский.

В своем первом приближении победа Зеленского – это победа протестных настроений и социального недоверия к власти как таковой. В силу этого, более 73% голосов, отданных за него во втором туре, это прежде всего голоса «уставшего электората», сказал Полтораков.

Это голоса тех, кому уже давно надоело видеть на экранах телевизоров и на страницах газет одни и те же лица, говорящие одни и те же «правильные» и в силу этого скучные и неинтересные слова, пояснил эксперт.

«В результате немалый общественный интерес и вызвала фигура Зеленского, предлагающая избирателю что-то относительно новое, свежее, необычное», — отметил собеседник Sputnik Азербайджан.

В глубокой социально-философской интерпретации образ Зеленского – довольно типичный «симулякр», то есть «не имеющая оригинала копия». Ведь в основу медиа-образа этого политика положен идеальный «целостный» герой абстрактного сериала, оторванного от непростых реалий бытия, считает Полтораков.

Друг Зеленского из Азербайджана: надеюсь, он выполнит предвыборные обещания>>

И на этом фоне сложная и в чем-то противоречивая фигура действующего президента Петра Порошенко явно проигрывала. Тем более, что в отличие от последнего, Зеленский, не раздумывая, обещал «все и сразу, а остальное — потом». Яркий пример — обещание повышения зарплат учителям до уровня 4000 долларов, напомнил эксперт.

Именно подобные мечты, ориентированные на простой, скорый и доступный успех, и привлекли к нему соответствующим образом обольщенных и настроенных избирателей. В результате появилась даже шутка, что для украинцев последний сезон «Игры престолов» сравнительно скучен, отметил собеседник Sputnik Азербайджан.

Прошедшая общественная акция — митинг у Администрации президента, на котором народ собрался поблагодарить уходящего главу государства за все то, что он сделал на своем посту, достаточно символична, считает Полтораков. По его словам, этот митинг ярко показывает, что «критическая масса» отнюдь не голосовала против нынешнего президента, пусть и не сумевшего до нее достучаться и найти с ней общий язык.

Что же до ближайших шагов «команды Зеленского», то ее ключевой ближайшей задачей как раз и является формирование и презентация этой самой команды, отметил эксперт.

«Да, формально партия «Слуга народа» есть, однако, увы, только на бумаге, а не в реальности. А на сегодняшний день Зеленским было лишь предварительно представлено десяток относительно невыразительных и малоизвестных фигур и лишь контурно очерчены потенциальные сферы их ответственности», — напомнил собеседник Sputnik Азербайджан, указав на то, что непрезентованным фактически оказался прежде всего силовой блок, как раз входящий в принципиальную компетенцию президента.

В текущую общественно-политическую повестку дня окружением Зеленского также вброшен прежде всего вопрос досрочных парламентских выборов и смежный с ним вопрос отставки правительства, отметил он.

Однако для подобных шагов нет серьезных политико-правовых оснований, считает Полтораков. По его словам, согласно статье 115 Конституции, надлежащим основанием для отставки правительства является выражение ему недоверия парламентом. Однако для этого, отметил эксперт, необходимы 300+1 голос депутатов, причем вопрос можно рассматривать лишь один раз за сессию. А в нынешнем парламенте такого количества голосов, понятно, не наберется.

Нарушений на выборах президента Украины не зафиксировано — ЦИК>>

Не менее нереалистичным является и сценарий досрочных парламентских выборов, считает собеседник Sputnik Азербайджан.

«Так что команде Зеленского как минимум ближайшие полгода придется работать с действующими парламентом и правительством, в рамках чего возможны лишь второстепенные кадровые перестановки», — считает он.

Какими будут отношения с Россией

Рассматривая сценарий, предсказанный некоторыми экспертами, которые считают, что приход Зеленского приведет к усугублению отношений между Россией и Украиной, Полтораков напомнил, что фактически напряженность между этими двумя странами сохраняется уже достаточно давно.

Вопрос стоит скорее о степени и масштабе перспективной конфронтационности украинско-российских отношений. Как предварительно указывается многими экспертами, серьезных причин для перехода позиционного противостояния на востоке Украины в острую форму пока что не наблюдается, заметил эксперт.

Политическая же риторика самого Зеленского пока достаточно невнятна и в чем-то даже «миролюбива», тем более что общественного запроса на «жесткое» решение проблемы Донбасса к нему не было. Скорее наоборот – ключевой внешнеполитический вопрос к нему: как именно он собирается вести диалог и «договариваться» с Россией, отметил собеседник Sputnik Азербайджан.

Однако для того, чтобы получить на него внятный ответ, стоит дождаться первых профильных кадровых решений самого избираемого президента и прежде всего входящих в его квоту министров – иностранных дел и обороны, а также секретаря Совета безопасности и обороны. Пожалуй, именно эти назначения и будут определяющими, заключил Полтораков.

Игра на ассоциациях

В свою очередь, эксперт «Исследовательской группы «ИМКО» (Украина) Ирина Щиголь назвала победу Зеленского не только и не столько успехом его лично, сколько работой штаба. По ее мнению, штаб мастерски разыгрывал карты, которые воспринимались как козыри его сторонниками и как очередное недоумение для симпатиков Порошенко.

Это и редкие пресс-конференции, и короткие видеоролики, и преподнесение Зеленского как уже выигравшего выборы, а второй тур – просто формальность, игра на ассоциациях. Мол, актер Зеленский будет таким же успешным политиком, как и его экранный герой Голобородько из сериала «Слуга народа», считает эксперт.

«Тем не менее, можно говорить о том, что минимум 43% из тех 75%, которые проголосовали за Зеленского во втором туре, сделали это сознательно и именно за него, а не против его оппонента», — заметила собеседница Sputnik Азербайджан.

В то же время, закрытые и открытые социальные исследования (в том числе и «Исследовательской группы «ИМКО»), проведенные в марте-апреле 2019 года, говорят о том, что электорат Зеленского довольно нестабильный, отметила Щиголь.

Более того, указала она, чтобы получить большинство на парламентских выборах, которые состоятся этой осенью, Зеленскому необходимо провести туда свою политическую силу.

Данные Киевского международного института социологии (КМИС) говорят о том, что 26% активных избирателей готовы поддержать партию Зеленского «Слуга народа». Однако, как считают некоторые эксперты, эта партия только на бумаге, в реальности же она виртуальна, подчеркнула собеседница Sputnik Азербайджан.

Каждый слышит то, что хочет слышать

Говоря о ближайших шагах «команды Зеленского», эксперт отметила, что они уже начали их делать. Так, по ее словам, спикер предвыборного штаба Зеленского Дмитрий Разумков уже открестился от одного из ключевых месседжей – снижения коммунальных тарифов, а экс-министр финансов Александр Данилюк сказал, что президент не будет вмешиваться в дела антикоррупционных органов.

«Это вызвало ликование со стороны почитателей Порошенко и легкое недоумение у остальных. И, тем не менее, они правы – это не прерогатива президента и об этом четко и однозначно сказал Порошенко на встрече с экспертами и на своих пресс-конференциях», — отметила Щиголь.

Однако каждый слышит то, что хочет слышать, и поэтому большинство надеялось, что Зеленский-Голобородько взмахом меча разрубит этот гордиев узел, подчеркнула она.

После инаугурации будут проведены протокольные встречи с главами государств, разборки с ведомствами, назначения своих людей – ничего экстраординарного. Даже судебные разбирательства с предшественниками уже не новы, если учитывать ошибки предшественников, когда правительство экс-президента Виктора Януковича довело до суда и заключения своих оппонентов – Юрия Луценко и Юлию Тимошенко, отметила эксперт.

Т

Запас прочности рейтинга нового президента Украины, по ее словам, будет зависеть не от него, а от действий его команды. Если команда поведет себя достаточно умно и компетентно, то есть большая вероятность сформировать осенью коалиционное большинство и обеспечить себе более-менее безбедное существование следующие четыре года.

Украинские эксперты дают «медовый месяц» Зеленскому протяженностью 6-12 месяцев, в зависимости от выполнения ожиданий его симпатиков. Тогда как предыдущим президентам кредит доверия был выше – минимально год, заключила Щиголь.

Читать далее: https://az.sputniknews.ru/expert/20190423/420150378/ukraine-zelensky-poroshenko-election.html