США восстанавливают армяно-турецкие протоколы

Рауф Оруджев

Вице-президент США Джо Байден в ходе встречи с премьер-министром Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом выразил надежду, что в ближайшие месяцы турецкий парламент предпримет действенные шаги с целью продвижения процесса ратификации армяно-турецких протоколов, передает радио «Свобода».

Напомним, вице-президент США отправился в Турцию 1 декабря с четырехдневным визитом, в ходе которого встретился с премьер-министром Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом и президентом Абдуллой Гюлем.

«Дж. Байден выразил надежду, что в ближайшее время Турция даст толчок процессу ратификации армяно-турецких протоколов», — отмечает турецкое издание habermonitor.com.

Вице-президент также приветствовал возврат в парламент Турции армяно-турецких протоколов.

Как сообщают турецкие СМИ, в ходе встреч с президентом, премьер-министром и председателем парламента Турции Дж.Байден выразил надежду на улучшение отношений между Арменией и Турцией, таким образом, выразив заинтересованность официального Вашингтона относительно данного процесса.

Напомним, между Турцией и Арменией отсутствуют дипломатические отношения, граница между двумя странами закрыта с 1993 года по инициативе официальной Анкары. Турция пошла на этот шаг в знак протеста против оккупации Арменией азербайджанских территорий.

Однако осенью 2008 года началась подготовка к процессу нормализации армяно-турецких отношений. 10 октября 2009 года главы МИД Армении и Турции подписали в Цюрихе «Протокол об установлении дипотношений» и «Протокол о развитии двусторонних отношений», которые должны были быть ратифицированы парламентами двух стран.

Но, несмотря на начавшийся процесс, 22 апреля 2010 года президент Армении С.Саркисян вдруг подписал указ о приостановлении процесса ратификации армяно-турецких протоколов, заявив, что Турция не готова продолжать начатый процесс.

В августе 2011 года армяно-турецкие протоколы были, согласно регламенту, исключены из повестки турецкого парламента, так как их не рассмотрели в течение одного созыва.

После того как 22 августа 2011-года они были сняты с повестки турецкого парламента, некоторые и вовсе решили, что армяно-турецкие протоколы отправлены в долгий ящик.

Однако 23 сентября Кабинет министров Турции восстановил объявленные ранее недействительными протоколы по нормализации отношений с Арменией и вернул их в повестку парламента. При этом сроки их ратификации пока не определены.

Вчера директор армяно-американского Центра региональных исследований Ричард Киракосян, говоря о возможностях реанимации армяно-турецких переговоров, указал, что «сегодня как Америка и Европа, так и Россия ждут решения Анкары, а не Еревана — даже при вовлечении Турции в миллион проблем вопреки ее политической установке «ноль проблем с соседями». «Действительно, Турция может быть перегружена всякого рода проблемами и конфликтами, но именно от нее ожидают действий по возврату к дипломатическим отношениям с Арменией», — пояснил Р.Киракосян.

Некоторые, отмечает «Регнум», уже сочли «первой ласточкой» улучшения взаимоотношений между странами упоминание премьер-министром Турции Р.Т.Эрдоганом «геноцида» — в связи с последним конфликтом правящей Партии солидарности и развития (ПСР) и оппозиционной Народно-республиканской партии (НРП).

Однако, утверждает Р.Киракосян, как слова Р.Т.Эрдогана в Стамбуле, так и заявление президента Турции Абдуллы Гюля в Лондоне о необходимости некоторых инициатив в армяно-турецких отношениях следует воспринимать как «мыльный пузырь» или некий тест по зондажу настроений турецкой общественности к данной проблеме.

При этом он подчеркнул, что у США по данному вопросу в настоящее время очень мало рычагов воздействия. «Америка в данном процессе всегда отставала на два шага», — заключил Р.Киракосян.

Пожалуй, самый авторитетный из армян на всем постсоветском пространстве, народный артист СССР, актер Армен Джигарханян заявил вчера ереванским СМИ, что лично у него нет никаких предложений на предмет того, как можно было бы вывести Армению из ее нынешнего тяжкого положения.

Самым сложным для него является вопрос: а как это можно сделать? Об этом А.Джигарханян заявил в интервью журналистам молодежного движения «Не будем молчать».

Он отметил, что был счастлив, когда впервые услышал, что власти Армении ищут контакты с правительством Турции. В качестве примера он привел доставку своих декораций в Армению через территорию Турции.

По его словам, проблем много, но это не значит, что нужно убивать друг друга. «Для этого мы выбираем правительство, которое должно заниматься данными вопросами. Конечно, это сложные вопросы, которые не решить за 5 минут», — отметил актер.

Что касается отношений с Азербайджаном, Армен Джигарханян сказал, что, если бы лично он был президентом, не спал бы 2-3 ночи, думая, как решить проблему Нагорного Карабаха.

И еще, на днях из сообщения партии «Дашнакцутюн» стало известно, что министр иностранных дел Франции Ален Жюппе в ходе проведенных в Турции официальных встреч предложил создать в Париже комиссию из армянских и турецких историков для обсуждения вопроса «геноцида армян».

В ответ дашнаки выразили свое возмущение и призвали президента Франции Николя Саркози осудить предложение министра иностранных дел страны. В заявлении партии, в частности, говорится, что французское правительство не может призывать Турцию признать «геноцид» и одновременно предлагать создать комиссию из историков, которой необходимо принять решение о «геноциде».

По их мнению, это неприемлемо, так как «французские власти явно решили вести двойную игру в вопросах правды и отрицания». Дашнаки обижены на еще один достаточно красноречивый факт: когда президент Франции находился в Армении (речь идет о последнем его визите), генсек Елисейского дворца Клод Геан находился с особой миссией в Турции.

«Но предложение главы внешнеполитического ведомства Франции не должно вызывать удивления, — на удивление здраво заявил проректор университета в Ханкенди, кандидат исторических наук, профессор Ваграм Балаян. — Это неудивительно, потому что любое государство исходит из собственных государственных интересов, и в данном случае французские власти преследовали свои интересы».

По словам историка, удивление обусловлено менталитетом армян. «Если та или иная страна является нашим другом, значит, все ее действия должны укладываться в рамки дружбы. Такая обеспокоенность, в свою очередь, обусловлена нравственностью нашего народа. Однако эмоции надо оставить в стороне, ибо в политике и дипломатии действуют иные законы», — совершенно справедливо отметил профессор.

По словам В.Балаяна, предложение министра иностранных дел Франции нельзя считать случайным. Франция является одним из краеугольных камней Евросоюза, и если она хочет проводить на Востоке активную политику, то есть играть в этом регионе активную роль, то она не может не считаться с Турцией. С учетом данного обстоятельства власти Франции и постарались сделать приятное заявление для Анкары.

Такое поведение официального Парижа не стало неожиданным для В.Балаяна в том смысле, что несколько месяцев назад под давлением администрации Саркози из Сената Франции был изъят проект закона, предусматривающий уголовное наказание за отрицание «геноцида армян».

«Озвученное Аленом Жюппе в Турции предложение следует рассматривать в рамках именно этого процесса. Да, Франция признала «геноцид армян», но, с другой стороны, она должна продемонстрировать Турции, что не все мосты сожжены, взаимные отношения в ближайшем будущем могут стать более ощутимыми. И, наконец, неизвестно, какой диалог состоялся между двумя странами по дипломатическим каналам», — заключил армянский проректор университета, находящегося в оккупированном Ханкенди.

zerkalo.az

Протоколы Турция вернула

Р.Оруджев

Турецкое правительство решило восстановить 171 международный договор и 166 соглашений. Ранее аргументом для отзыва протоколов с повестки послужила позиция нового парламента, считающего вопрос открытия армяно-турецкой границы потерявшим приоритетность в политическом курсе Турции. По информации турецких СМИ, вернув протоколы в повестку парламента, Анкара стремится продемонстрировать Еревану свои намерения по урегулированию конфликта. Интересно также, что произошло это сразу после 24 сентября, когда выступивший на сессии Генеральной Ассамблеи ООН президент Армении Серж Саркисян обвинил Турцию в шагах по срыву ратификации и реализации подписанных в 2009 году армяно-турецких протоколов. Подписание армяно-турецких протоколов «Об установлении дипломатических отношений между Республикой Армения и Турецкой Республикой» и «О развитии двусторонних отношений между Республикой Армения и Турецкой Республикой» состоялось 10 октября 2009 года в Цюрихе. После подписания протоколы должны пройти ратификацию в парламентах обеих стран. Однако до сих пор этого не произошло.

На одном из приемов, проведенных в Нью-Йорке для армянской диаспоры США, Саркисян также заговорил о процессе нормализации отношений с Турцией. Он заявил, что «протоколы остаются нератифицированными, граница Армения-Турция остается закрытой, враждебные действия Турции в отношении Армении продолжаются, однако, если раньше истинное лицо Турции было известно только армянину, на каком бы краю земли он ни был, то сейчас, в результате указанного процесса, лицо Турции проявилось перед всем миром».

Прямо скажем, заявление, после которого не у всякого хватит целеустремленности и мудрости не сойти с однажды обозначенного пути. А вот у Турции, к сведению Саркисяна и ему подобных, всего этого хватило. И вот в этом «лицо Турции» точно «проявилось перед всем миром» с более благородной стороны, чем лицо Армении, которая вообще заморозила процесс ратификации цюрихских протоколов в апреле 2010 года.

Тем не менее, бессовестность армянских политиков доходит до того, что у них поворачивается язык называть возвращение армяно-турецких протоколов в повестку парламента Турции «дешевым трюком».

«Возвращение армяно-турецких протоколов в повестку парламента Турции является «дешевым трюком» властей этой страны и попыткой затуманить реальное положение вещей», — заявил на пресс-конференции в Ереване представитель правящей Республиканской партии Армении (РПА) Эдуард Шармазанов. Этот депутат отчего-то полагает, что о прогрессе в процессе нормализации отношений между двумя странами не может быть и речи до тех пор, пока Анкара не ратифицировала документы.

«Международное сообщество ждет от Турции другого шага — ратификации и реализации протоколов по установлению отношений с Арменией. Позиция же армянской стороны четкая: пока парламент Турции не ратифицирует документы, Армения не сделает нового шага», — сказал он.

Однако Э.Шармазанов не объяснил, как можно ратифицировать протоколы без «дешевого трюка», то есть без их внесения в повестку парламента. Кроме того, неплохо было бы ему еще пролить свет на причины своей убежденности в том, что турки должны почему-то первыми ратифицировать эти протоколы. При том, что официальный Ереван или парламент Армении даже не заикнулись после этого шага Турции о том, что в качестве ответного жеста доброй воли неплохо было бы хотя бы «разморозить» процесс, то есть отменить волю С.Саркисяна.

Поистине, наглость некоторых не знает границ.

«Возвращение армяно-турецких протоколов в повестку парламента Турции — это стремление Анкары показать, что армяно-турецкий процесс еще существует». Об этом вчера на пресс-конференции заявил еще один небезызвестный деятель из правящей коалиции, член «Дашнакцутюн» Киро Маноян.
По его словам, «Анкара не предприняла даже минимальных шагов для ратификации. Если Армения направила протоколы на рассмотрение Конституционного суда, как того требует действующее законодательство, то Турция не представила документы на рассмотрение соответствующей парламентской комиссии, что было необходимо для начала процесса ратификации». Оценивая последний шаг Турции, дашнак отметил, что Анкаре важно создать видимость существования процесса для того, чтобы давление на Армению не прекращалось и Ереван не отзывал свои подписи под протоколами. К. Маноян вновь подчеркнул, что Турции выгодно наличие подписанных, но нератифицированных протоколов, поскольку в подобном случае они получают 80% того, к чему стремились. По его словам, «так, положение о границах Турции мир интерпретирует, так как это делает Анкара, то же касается и положения о комиссии историков, и плюс ко всему эти протоколы позволяют Анкаре вмешиваться в урегулирование карабахского конфликта».

Интересны также слова К.Манояна о том, что в процессе нормализации отношений «Армения пошла на уступки, но не получила взамен ничего».

Любопытно, что это за уступки, о которых толкует дашнак? Может, Армения отказалась от притязаний к суверенным территориям Турции? Или обязалась вывести войска хотя бы с части оккупированных земель Азербайджана? Не было таких новостей…

«Турция постоянно пытается сделать нормализацию отношений с Арменией предметом торга». Это мнение высказал уже депутат от фракции «Наследие» Степан Сафарян. «Так и должно было быть: Турция постоянно открывает для себя площадку для торга, ожидая, что ее будут о чем-то просить, а она, в свою очередь, оставит за собой право выдвигать ответные условия», — утверждает этот тип.

По его мнению, «в данном случае Турция попытается извлечь для себя максимальную выгоду в карабахском вопросе».

Еще один депутат от РПА, Артак Закарян, комментируя слова некоторых турецких деятелей о «добром жесте, адресованном Армении», ничуть не стесняясь, вдруг заявил, что «нет никакого жеста, тем более что Турция просто так никогда ничего не делает, даже в отношении своего союзника в регионе — Азербайджана».

Согласно его глубокомысленному замечанию, во внешнеполитической плоскости Турция попыталась использовать вопрос открытия границы в качестве рычага своего влияния на урегулирование карабахского конфликта. «А во внутриполитической плоскости он стал орудием предвыборной агитации для Партии справедливости и развития. Приостановка ратификации протоколов со стороны нашего президента и резкое отклонение постепенно вырисовывающейся тенденции предусловий предотвратили возможные спекуляции со стороны Турции, и Турция осталась без ответа. Поэтому ей осталось использовать этот вопрос в предвыборный период, после чего он может стать вопросом повестки, поскольку Турция прекрасно осознает, что с закрытыми границами ей заказан путь в Евросоюз», — сказал А. Закарян.

Наконец, вполне отчетливо о неготовности и нежелании Армении идти на мир с турками выразился вчера, говоря о протоколах, председатель Национального собрания Армении Овик Абрамян. «Считаю целесообразным отметить, что в стремлении наладить отношения с Турцией Армения никогда не ставила под сомнение реальность «геноцида армян» и депатриации родины. Международному сообществу известно, что Армения всегда выступала с конструктивными инициативами», — как-то очень непоследовательно заявил второй человек Армении.

Тут стоит напомнить также: мало того что протоколы остаются в Армении в висячем, «подмороженном» состоянии, даже в случае «разморозки» регламент парламента Армении позволяет не рассматривать их на протяжении целых 10 лет.

«Связывать какие-либо ожидания с процессом ратификации армяно-турецких протоколов не следует», — заявил вчера журналистам эксперт общественной организации «Европейская интеграция» Манвел Гумушян.

«Сегодня, когда протоколы возвращены в турецкий парламент, они все еще остаются просто предметом торга, как это было прежде. Турция попытается до 2015 года, когда будет отмечаться 100-летие годовщины «геноцида армян», держать протоколы в подвешенном состоянии», — сказал М.Гумушян. Однако, по его словам, не следует исключать также и новых сценариев.

При таких оценках с каким-то естественным пониманием воспринимаются новости о том, что турецкая оппозиция выступает против возвращения армяно-турецких протоколов в повестку дня Великого национального собрания Турции.

Как сообщил «Регнум» глава фракции оппозиционной Партии националистического действия Октай Вурал, возвращение армяно-турецких протоколов в повестку парламента свидетельствует лишь о непоследовательности политики турецкого правительства. «Видимо, в Нью-Йорке так надавили на премьер-министра, что он был вынужден пойти на этот шаг. Президент Армении предъявляет Турции территориальные претензии, оскорбляет наших предков с трибуны ООН, а наше правительство вместо того, чтобы выразить жесткий протест Армении, возвращает эти пресловутые протоколы в парламент. Однозначно наша партия будет голосовать против этих протоколов. Пока Армения не освободит оккупированные территории Азербайджана и не перестанет предъявлять территориальные претензии к Турции, ни о какой нормализации не может быть и речи», — отметил он.

В свою очередь заместитель председателя крупнейшей оппозиционной Народно-республиканской партии Нихад Маткаб также считает ошибкой возвращение в парламент этих протоколов. «Мы до сих пор не понимаем, что правительство намерено делать с этими протоколами, то оно их отзывает, то снова вносит в повестку парламента. Все это несерьезно, и мы не хотим принимать участия в этих играх правительства», — отметил он.

«В ближайшее время позиция правительства Армении по армяно-турецким протоколам окажется очень важной». Такое мнение высказала вчера старший политический аналитик Фонда исследований экономической политики Турции (TEPAV) Бурчу Гюльтекин-Пуншманн.

Инициатива правительства Турции, отметила она, не получила широкого освещения в обществе. «Она не была нацелена именно на отношения с Арменией: на рассмотрение парламента вернулись и другие законопроекты с предыдущего законодательного периода», — отметила аналитик.

Тем не менее, считает Б. Гюльтекин-Пуншманн, в Турции на определенном уровне заметно присутствие политической воли..

zerkalo.az