Прошло 27 лет с того исторического момента, как в 1992 году Первый Президент РК – Елбасы Нурсултан Назарбаев подписал Указ об утверждении положений «О Министерстве иностранных дел РК», «О посольстве Республики Казахстан» и «Об основных обязанностях и правах Чрезвычайного и Полномочного Посла РК». Так началась новая, интересная страница в истории казахстанской дипломатии.
За это время под руководством Первого Президента – Елбасы Казахстан выработал собственную уникальную и прагматичную внешнеполитическую модель. В ее основе – многовекторность и сбалансированный подход к сотрудничеству с государствами Запада и Востока, Европы и Азии. И как бы ни менялся за прошедшие десятилетия мир вокруг, наша страна продолжает следовать ранее обозначенным приоритетам на мировой арене.
Стабильность в сотрудничестве с партнерами и верность стратегическим принципам стали узнаваемой визитной карточкой отечественной дипломатии. В своей инаугурационной речи Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев подчеркнул: «Казахстан завоевал большой авторитет и утвердил себя как миролюбивая и открытая страна, надежный ответственный партнер в международных делах. Мы продолжим конструктивный многовекторный внешнеполитический курс».
За эти годы Казахстан ярко заявил о себе и через многочисленные результативные инициативы в области международной безопасности, диалога и сотрудничества. Это и глобальная ядерная безопасность, и нераспространение оружия массового поражения. Это и участие в создании авторитетных международных организаций, таких как ШОС, ОДКБ, СВМДА и другие. Это и укрепление диалога между религиями, и эффективное миротворчество, и гуманитарная помощь нуждающимся странам.
Список можно продолжать долго. Важно то, что за очень короткий исторический промежуток мы уверенно прошли путь от признания до полноценного участия в мировых делах. Наша страна вносила и продолжает вносить конструктивный вклад в решение региональных и глобальных проблем современного мироустройства. Казахстан сознательно занимает проактивную позицию на международном уровне, продвигая прагматичные инициативы и идеи, многие из которых уже давно претворены в жизнь.
Казахстан сознательно выстроил вокруг себя пояс добрососедства и надежную систему взаимоотношений со всеми государствами мира и международными организациями. В результате вот уже многие годы наша страна четко позиционируется как авторитетный и надежный партнер, убежденный сторонник мира, опора региональной стабильности и проводник международного диалога.
И весь этот конструктивный внешнеполитический капитал последовательно преобразуется в ощутимые экономические выгоды и преимущества для развития. Например, более 300 млрд долларов прямых инвестиций, вложенных за эти десятилетия в казахстанскую экономику, лучше всего говорят о доверии к нам со стороны мирового сообщества. Доверии, которое Казахстан заслужил последовательным трудом, рациональными внешнеполитическими решениями и ответственностью в международном сотрудничестве.
При этом роль республики в глобальных геоэкономических процессах с каждым годом все более возрастает. В настоящее время благодаря строительству современного Шелкового пути наша страна успешно соединяет отдаленные регионы Большой Евразии и утверждается в качестве сухопутного моста между тремя океанами – Тихим, Атлантическим и Индийским. Это кардинально меняет экономические перспективы континентально изолированного Казахстана и открывает новые возможности для развития.
В результате международный интерес к нашей стране как к выгодному партнеру с каждым годом возрастает. Благодаря внутренней стабильности и развитию инфраструктуры сейчас доставка грузов в Европу из Азии через Казахстан и обратно занимает в 4 раза меньше времени, чем доставка традиционным морским путем. Есть уже и конкретный результат: доходы нашей страны от транзита в 2018 году превысили 1,5 млрд долларов и в будущем, как ожидается, достигнут 5 млрд долларов.
Благодаря поясу добрососедства и продуманной внешней стратегии Казахстан становится главными воротами и ключевым транзитным звеном в континентальной торговле на пространстве Евразии. Страна Великой степи за счет растущей сети коммуникаций выгодно объединяет крупные европейские, азиатские и ближневосточные рынки и формирует основу новой континентальной геоэкономики. Это реальный пример конвертации внешнеполитических достижений в реальные экономические дивиденды.
Наш мир переживает период стремительной трансформации. Уже общепризнанно, что комплексно и динамично меняются технологии, экономика и социальный порядок. На этом фоне Глава государства задал четкий вектор международной активности. «Мы будем твердо продвигать национальные интересы на мировой арене. Внешнеполитическая деятельность страны будет приносить конкретные выгоды стране, национальному бизнесу, каждому гражданину», – отметил Президент в своей инаугурационной речи.
И благодаря накопленному опыту и сильному профессиональному составу казахстанский МИД быстро адаптируется к меняющимся глобальным реалиям. Мы продолжаем конструктивное сотрудничество по продвижению диалога и укреплению безопасности. При этом в поддержку роста национальной экономики дипломатия оперативно ориентируется на активное продвижение экономических интересов государства в новых международных условиях.
Как известно, одним из эффективных драйверов роста и диверсификации экономики выступают прямые инвестиции и, как правило, сопровождающие их промышленные проекты и трансфер технологий. Инвестиции комплексно способствуют созданию новых рабочих мест, повышению квалификации казахстанских кадров, внедрению инноваций, а также увеличению налоговых поступлений в бюджет государства.
В контексте наблюдаемого сейчас роста международной конкуренции за инвестиционный капитал Казахстан перешел к новой тактике работы с иностранными инвесторами. В ответ на новые тенденции в мире в стране выстраивается новая экосистема по привлечению и удержанию инвестиций.
Сегодня на Министерство иностранных дел РК возложена задача по координации инвестиционной деятельности на всех уровнях – региональном, страновом и международном. Внешнеполитическое ведомство прагматично делает акцент на синхронизации взаимодействия всех сопричастных государственных организаций и ведомств, используя их знания и наработанный опыт.
Важным здесь является тот факт, что в ведение МИД РК перешел один из ключевых органов – Комитет по инвестициям. Сегодня весь накопленный рабочий потенциал этой структуры имплементируется в повседневной дипломатической деятельности всех 93 зарубежных представительств Казахстана. Это дает им дополнительные инструменты и механизмы в деле привлечения иностранных инвестиций.
Казахстан ставит перед собой серьезную задачу – закрепить стабильность притока прямых иностранных инвестиций, сделав страну максимально привлекательной для ведущих мировых компаний. В обновленной архитектуре по работе с инвесторами значительно повышается роль Совета иностранных инвесторов при Президенте РК. Вот уже более 20 лет совет успешно и результативно занимается решением стратегических вопросов по обеспечению необходимого инвестклимата. Он стал авторитетной площадкой для прямого обмена мнениями, идеями и предложениями по улучшению инвестиционного имиджа нашей страны.
Очередное, 32-е пленарное заседание Совета иностранных инвесторов с участием Главы государства призвано вывести на новый уровень работу Казахстана по привлечению прямых зарубежных инвестиций в национальную экономику через развитие человеческого капитала. Деятельность совета отныне координируется МИД, и в новых условиях казахстанские дипломаты вновь приложат все усилия для преобразования достигнутых за эти годы внешнеполитических возможностей в перспективный экономический эффект. Опыт, компетенция и знания, как показывает история нашего ведомства, для этого есть.
АВТОР:Бейбут Атамкулов, министр иностранных дел РК
Обращение заместителя генерального прокурора Булата Дембаева опубликовано на сайте генеральной прокуратуры Республики Казахстан, передает NUR.KZ.
Дембаев напоминает, что 28 июня через средства массовой информации органы прокуратуры дали разъяснения закона о порядке и условиях проведения мирных митингов и собраний.
Он уточнил, что реализация конституционного права на проведение подобных публичных мероприятий обеспечивается государством в рамках Закона «О порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций в Республике Казахстан».
«Между тем, в социальных сетях все еще продолжается распространение провокационных призывов к организации и участию 6 июля 2019 года в несанкционированных митингах в нарушение названного закона.
Проводимая агитация — очередная попытка отдельных лиц организовать массовые беспорядки и дестабилизировать ситуацию в стране.
Согласно Конституции и национальному законодательству такие действия запрещены и влекут ответственность», — отметил замгенпрокурора.
Дембаев предупредил, что, в этой связи, органами правопорядка указанные незаконные действия будут пресекаться.
Он добавил, что за призывы и участие в незаконных акциях казахстанцы понесут наказание по статье 488 КоАП, а если их действиями будет нанесен какой-то вред других гражданам, организациям или государству — ответственность наступает по статье 400 УК РК.
«С учетом изложенного, Генеральная прокуратура призывает граждан соблюдать закон, не поддаваться на провокации и воздержаться от участия в незаконных акциях», — заключил Дембаев.
Детали четвертого пятилетнего плана военного сотрудничества Казахстана и США (2018-2022) не разглашаются
28 июня в Казахстане завершились международные военные учения «Степной орел — 2019», которые проводились в Алма-Атинской области на базе учебного центра «Илийский» совместно с государствами-членами НАТО (Великобританией и Турцией). Особенностью последних учений стало отсутствие американских военных, которые ранее регулярно принимали в них участие. Среди стран, направивших своих военнослужащих в Казахстан, помимо Великобритании и Турции, фигурируют Индия, Киргизия и Таджикистан. Состав участников учений наводит на мысли о стремлении придать им более нейтральный характер, избегая ненужных Нур-Султану вопросов о развитии военных связей с Соединенными Штатами. Хотя участие в учениях главного военного союзника США – Великобритании – не позволяет забыть о военно-политических планах Запада в отношении Казахстана.
Учениям был придан миротворческий облик. Их целью, как отмечает Министерство обороны Казахстана, является совершенствование практических навыков командиров и многонациональных штабов в организации миротворческих операций, включая организацию взаимодействия между иностранными подразделениями и управление ими. В ходе учений казахские и иностранные военные отрабатывали навыки несения службы на блокпостах, сопровождение и конвоирование гуманитарных грузов, патрулирование на местности и в населенных пунктах.
Что касается военного сотрудничества Казахстана и США, то оно продолжается уже четверть века. Первым шагом на этом пути стало в 1994 г. присоединение республики к программе НАТО «Партнерство ради мира». С 2003 г. началась новая фаза военного взаимодействия двух стран – был подписан первый пятилетний план военного сотрудничества (2003-2007 гг.), в рамках которого США стали оказывать Казахстану военно-техническую помощь и обучать в своих военных вузах казахских специалистов. С тех пор принято уже четыре таких плана (на 2008-2012, 2013-2017 и 2018-2022 гг.). Детали последнего плана, подписанного в конце прошлого года во время визита казахстанской военной делегации в США, не разглашаются. По некоторым данным, он сконцентрирован на двух основных направлениях: подготовка казахских военных кадров и сотрудничество по линии ВМФ, целью которого является стремление американцев получить доступ к военной инфраструктуре Каспия.
С 2003 г. в рамках программы «Партнерство во имя мира» Казахстан проводит с Соединенными Штатами и Великобританией совместные военные учения «Степной орел», формально направленные на подготовку миротворцев. Масштаб занятых в учениях сил невелик, но для американцев важна возможность военного и разведывательного проникновения на территорию Казахстана, возможность прямых контактов с казахстанскими военными. В 2014 г. учения «Степной орел» проходили в Германии, в 2016 г. – в Великобритании, в 2018 г. – в США. Последняя фаза учений, в которых принимал участие казахстанский миротворческий батальон «КАЗБАТ», проводилась на полигоне «МакКрейди» в штате Южная Каролина.
Сотрудничество Казахстана с Западом в военной сфере развивается не только с англосаксами. В марте 2019 года прошли штабные переговоры министерств обороны Казахстана и Германии, по итогам которых подписан план военного сотрудничества двух стран на 2019 год. Казахскую делегацию на переговорах возглавлял начальник Департамента международного сотрудничества Олжас Хусаинов. В рамках плана предполагается обмен опытом между подразделениями спецназа для изучения использования системы цифрового мониторинга и моделирования боевых действий армии ФРГ. Планируется также совместная миротворческая деятельности и взаимодействие между верификационными центрами Казахстана и Германии. Отдельно были рассмотрены вопросы военного образования, которому в отношениях с Казахстаном Запад уделяет повышенное внимание. С 2015 г. в американских военных училищах ведется подготовка сержантов для армии Казахстана. В 2016 г. четверо казахстанских военных, закончивших языковые курсы, были направлены для обучения в Академию старшин высшего состава Военно-морского флота США, а количество учебных курсов для обучения сержантского состава казахстанской армии увеличилось на 50%. Казахские военные изучали в США деятельность сержантского состава ВВС, ВМФ, ПВО, военной полиции и инструкторов по боевой подготовке. На базе кадетского корпуса Минобороны Казахстана в Щучинске организован совместный курс подготовки сержантов длительностью от 6 месяцев. По мере продвижения по службе военные, прошедшие подготовку по американской системе, смогут занять офицерские и более высокие должности и составят базу влияния США.
Смена высшего руководства Казахстана ситуацию не поменяла. После заявления первого президента Казахстана Н. Назарбаева об уходе в отставку и назначения председателя сената Касым-Жомарта Токаева и. о. президента представитель Госдепартамента США сообщил, что Казахстан является приоритетным стратегическим партнером США, которые рассчитывают на продолжение сотрудничества с ним «по широкому кругу вопросов». Госдепартамент планирует продолжение двухстороннего сотрудничества США и Казахстана во всех сферах, включая военные и военно-технические связи. Между тем военное сотрудничество Казахстана с Западом на фоне отсутствия прогресса в области военной интеграции по линии ОДКБ и поддержки действий России в борьбе с терроризмом в Сирии вызывают вопросы у Москвы. 30 мая, накануне президентских выборов в Казахстане, издание StanRadar.com опубликовало интервью с анонимным источником в администрации президента РФ под заголовком «В Москве накопилось большое недовольство позицией Казахстана». Источник упомянул отказ признать Крым территорией России, деятельность американских военных биологов в референс-лаборатории в Алма-Ате, а также нежелание отправлять казахстанскую гуманитарную или военную миссию в Сирию, как это сделала Армения.
Российские аналитики отмечают, что отказ пойти навстречу Москве в таких значимых для нее вопросах, как признание Крыма, порождает сомнения в том, а на чьей стороне окажется Казахстан в случае еще более серьезного обострения отношений с Западом. Сомнения усиливаются целым рядом внутриполитических шагов, таких как переход на латиницу и «раскачивание» в публичном пространстве темы голода 1930-х годов (голодомора); на Украине данная тема стала этапом идеологической подготовки государственного переворота 2014 года. Военное сотрудничество Казахстана с Соединенными Штатами и Великобританией предстает еще одним раздражающим фактором в этом ряду.
Гюльнара Инандж, директор Международного онлайн аналитического центра«Этноглобус«, эксперт
Азербайджан отказался от кириллицы и перешел на латинскую графику , сразу после объявления о независимости страны.
Процесс перехода на латиницу в те годы произошел спонтанно и был связан с повышенным национальным чувством, лозунгами единства с тюркским миром.
С другой стороны, графика влияет на сознание человека, то есть с переходом на латинскую графику постепенно азербайджанцы должны отдалиться от советского сознания . Конечно, люди , жившие в советской системе все еще находятся в ностальгии.
Молодое же поколение действительно оказалась на плоскости новой латинской графики.
Вместе с кириллицей отошел на второй план также интерес к русскому языку и культуре, на превалирует интерес к турецкому и западному.
Но эмоциональный национальный патриотизм понес за собой отстранение народов , проживающих в стране и произошли известные факты сепаратизма на севере и юге Азербайджана.
Кроме того, ощибочным на мой взгляд, было фиксация государственного языка как «тюркский» и гражданство как «тюрки» в тогдашней Конституции страны.
С приходом к власти Гейдара Алиева после долги дискуссий в Конституции государственный язык был указан как «азербайджанский», гражданство «азербайджанцы».
Этот шаг усилил доверие народов Азербайджана к своему государству и реанимировал доверительные отношение между азербайджанскими тюрками и народами, проживающими в стране. Примерно 10 лет длился не легкий период адаптации к новому алфавиту старого поколения, так как с 1993 г. все учебные заведения на азербайджанском языке перешли на обучение на латинице.
Менялась документация, шрифты, учебники… А это требует времени. Все книги изданные до 1993 г. оказалась недоступными для молодого поколения.
Но позже было принято решение переиздать учебники , книги на латинской графике.
Сейчас уже все проблемы позади. В Азербайджане произошел резкий переход к латинице, соответственно были некоторые проблемы. Для упразднения работы, на компьютере устанавливается латинская графика и кириллица. Также есть программы автоматичного перевода тексты на азербайджанском языке с кириллицы на латиницу.
Через латиницу азербайджанцы открылись миру напрямую, вырос интерес к романским языкам, турецкому языку.
В 90-х гг. над процессами довлели военные действия в Нагорном-Карабахе, события 20 января, что наводил холод и обиду на все , что связано с Россией. Сейчас уже другие времена, русскому языку сейчас учатся на курсах иностранных языков, есть русские сектора в средних школах и вузах, СМИ. Нет ни каких препятствий , чтобы свою научную работу в НАН Азербайджана на русском языке.
То, что происходит сейчас в Центральной Азии с переходом на латиницу Азербайджан уже пережил.
В странах Центральной Азии все эти годы был действителен и латинский и кириллский алфавит. Каждый язык имеет свою графику, соответственно рано или поздно пришлось бы определиться. Любые проблемы будут временными.
Если человек решил выйти за пределы своей страны, то ему необходимо учить язык той страны. В любом случае язык и алфавит своей страны за пределами его государства ему не понадобятся. Язык и алфавит это в первую очередь культурный , национальный фактор. Алфавит имеет значение только в письменности. Но конечно, язык и политический фактор. Как я уже говорила выше отказ от термина «тюркский язык» в пользу «азербайджанский язык» имеет этнополитический, политический аспект.
Азербайджан перешел быстро и неотлогательно на латинскую графику, не оставил шанса на возвращение. Если бы , в 90-хх. была бы либеральная политика относительно латинской графики, то до сих пор мы решали бы быть или не быть латинской графике.
Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев
Пространство – мера всех вещей, время – мера всех событий. Когда смыкаются горизонты пространства и времени, начинается национальная история. И это не просто красивый афоризм.
В самом деле, если задуматься об истории немецкого, итальянского или индийского народов, то вполне справедливо возникает вопрос о соотношении территории и великих достижений этих народов в ходе тысячелетней истории. Конечно, Древний Рим и современная Италия – это не одно и то же, но итальянцы заслуженно гордятся своими корнями. Древние готы и современные немцы также не являются одним и тем же народом, но все они – часть огромного исторического наследия Германии. Древняя Индия с ее богатой полиэтничной культурой и современный индийский народ заслуженно рассматриваются как одна уникальная цивилизация, продолжающая свое развитие в непрерывном потоке истории.
И это правильный подход, позволяющий понять свои истоки, да и всю национальную историю во всей глубине и сложности.
История Казахстана также должна быть понята с высоты современной науки, а не по ее отдельным фрагментам. И для этого есть убедительные аргументы.
Во-первых, большинство протогосударственных объединений, о вкладе которых пойдет ниже речь, образовались на территории Казахстана, став одним из элементов этногенеза казахской нации.
Во-вторых, те выдающиеся культурные достижения, о которых пойдет разговор, не были привнесены в степь, а в большинстве случаев родились именно на нашей земле и лишь затем распространились на Запад и Восток, Север и Юг.
В-третьих, исторические находки последних десятилетий отчетливо подтверждают неразрывную связь наших предков с самыми передовыми технологическими новациями своего времени и позволяют по-новому взглянуть на место Великой степи в глобальной истории.
Наконец, названия некоторых казахских племен и родов на многие сотни лет старше этнонима «қазақ», что, бесспорно, свидетельствует о совершенно ином горизонте национальной истории, нежели предполагалось ранее. Европоцентристская точка зрения не позволяла увидеть того реального факта, что саки, гунны, прототюркские этнические группы были частью этногенеза нашей нации.
К тому же принципиально важно отметить, что речь идет об истории Казахстана, которая является общей для многих этносов, проживающих на нашей территории длительное время. Это наша общая история, вклад в которую внесли многие выдающиеся деятели разной этнической принадлежности.
Сегодня нам необходим позитивный взгляд на собственную историю. Однако он не должен сводиться лишь к избирательному и конъюнктурному освещению того или иного исторического события. Черное – неразлучный спутник белого. Вместе они образуют неповторимую цветовую гамму жизни как отдельного человека, так и целых народов. В нашей истории было немало драматических моментов и трагедий, смертоносных войн и конфликтов, социально опасных экспериментов и политических катаклизмов. Мы не вправе забывать о них. Необходимо осознать и принять свою историю во всей ее многогранности и многомерности.
Вопрос не в том, чтобы показать свое величие за счет принижения роли других народов. Главное, спокойно и объективно понять нашу роль в глобальной истории, опираясь на строгие научные факты.
Итак, семь граней Великой степи.
* * *
I. Пространство и время национальной истории.
Наша земля, без преувеличения, стала местом, откуда происходят многие предметы материальной культуры. Многое из того, без чего просто не мыслима жизнь современного общества – было в свое время изобретено в наших краях. В своем развитии насельники степей открыли миру множество технических новшеств, стали родоначальниками изобретений, которые до сих пор используются во всех частях света. Летописи хранят немало известных фактов, когда предки казахов не раз кардинально меняли ход политической и экономической истории на обширных пространствах Евразии.
1. Всадническая культура
Всем известно, что Великая степь подарила миру коневодство и всадническую культуру.
Впервые одомашнивание лошади человеком произошло на территории современного Казахстана, о чем свидетельствуют раскопки поселения «Ботай» на севере страны.
Одомашнивание лошади дало нашим предкам немыслимое на тот период превосходство, а в планетарном масштабе произвело крупнейшую революцию в хозяйстве и военном деле.
Вместе с тем одомашнивание лошади положило начало культуре всадничества. Всадник на коне, вооруженный луком, пикой либо саблей, стал своеобразным символом эпохи, когда на авансцену истории выходят могущественные империи, созданные кочевыми народами.
Изображение конного знаменосца – наиболее узнаваемая эмблема героической эпохи и особый «культурный код» кочевого мира, формирование которого связано с зарождением всадничества.
Мощность автомобильных двигателей до сих пор измеряют в лошадиных силах. И эта давняя традиция – символическая дань той величайшей эпохе, когда на планете господствовал всадник.
Мы не должны забывать о том, что вплоть до XIX века человечество пользовалось плодами этой великой технологической революции, пришедшей в мир с древней казахской земли.
В древнюю эпоху Степной цивилизации уходят истоки базовых компонентов современной одежды. Всадническая культура породила и оптимальное облачение для всадника-воина. Стремясь к удобству и практичности во время верховой езды, наши предки впервые разделили одеяние на верхнюю и нижнюю части. Так они изобрели первые прообразы штанов.
Это дало всадникам свободу действий при верховой езде и ведении боя верхом. Степняки шили штаны из кожи, войлока, пеньки, шерсти и льна. За прошедшие тысячи лет этот вид одежды принципиально не изменился. Древние штаны, найденные при раскопках, имеют такую же форму, как и современные.
Также известно, что сегодня все разновидности сапог являются «преемниками» мягкой обуви с голенищем и каблуком, которые кочевники использовали для верховой езды.
Стремясь улучшить управление лошадью во время езды, степняки изобрели высокое седло и стремена. Новшества позволили всаднику уверенно сидеть на коне и даже при быстром движении эффективнее использовать свое оружие – лук, копье, саблю.
Наши предки довели до совершенства стрельбу из лука на скаку – это изменило и конструкцию оружия: он стал композитным-сложносоставным и более удобным и убойным, а стрелы получили оперение и металлический наконечник, пробивающий доспехи.
Другим технологическим новшеством, привнесенным тюркскими племенами, обитавшими на территории Казахстана, стало изобретение сабли, отличительной чертой которой стал прямой или изогнутый клинок с отклоненной в сторону лезвия рукоятью. Данное оружие стало наиболее важным и распространенным в арсенале наступательного вооружения.
Наши предки первыми создали из пластин защитную броню для коня и всадника. Это привело к появлению тяжеловооруженной конницы – важнейшей военной новации евразийских кочевников. Ее эволюция в период с I тыс. до н. э. – до I в. н. э. повлияла на создание особого рода войск – тяжелой кавалерии, обеспечившей на долгое время небывалое военное превосходство степнякам вплоть до изобретения и массового применения огнестрельного оружия.
2. Древняя металлургия Великой степи
Изобретение способов получения металлов открыло новую историческую эпоху и навсегда изменило ход развития человечества. Казахская земля, богатая многообразными металлическими рудами, также стала одним из первых центров появления металлургии. Еще в глубокой древности на землях Центрального, Северного и Восточного Казахстана возникли очаги горнорудного производства и выплавки бронзы, меди, свинца, железа, серебра и золота, изготовления листового железа.
Наши предки постоянно развивали производство новых, более прочных металлов, что открывало им возможности для ускоренного технологического прогресса. Об этом говорят найденные при раскопках печи для выплавки металла, украшения, предметы быта и оружие ранних эпох. Это свидетельствует о высоком технологическом развитии степных цивилизаций, существовавших на нашей земле в далекой древности.
3. Звериный стиль
Наши предки жили в полной гармонии с окружающим миром и считали себя неотделимой частью природы. Этот ключевой принцип бытия сформировал мировоззрение и ценности народов Великой степи. Древние жители Казахстана обладали высокоразвитой культурой – имели свою письменность и мифологию.
Наиболее ярким элементом их наследия, отражением художественного своеобразия и богатства духовного содержания является «искусство звериного стиля». Использование образов животных в быту было символом взаимосвязи человека и природы, указывало на духовные ориентиры степняков.
Они предпочитали изображения хищников, в основном семейства кошачьих. Наверное, совсем не случайно одним из символов суверенного Казахстана стал снежный барс – редкий и благородный представитель местной фауны.
При этом звериный стиль отражает и высочайшие производственные навыки наших предков – хорошо известны художественная резьба, техника работы с металлами: плавки и литья меди и бронзы, методы сложного изготовления листового золота.
В целом феномен «звериного стиля» является одной из высочайших вершин в мировом искусстве.
4. Золотой человек
Сенсационным для мировой науки открытием, позволившим по-новому взглянуть на наши истоки, стал найденный в Казахстане в 1969 году в Иссыке «Золотой человек», именуемый в кругах ученых-искусствоведов «казахстанским Тутанхамоном».
Воин поведал нам о многом. Наши предки создавали художественные творения высочайшего уровня, до сих пор поражающие воображение. Искусное золотое обличие воина указывает на уверенное владение древними мастерами техникой обработки золота. Оно также открыло богатую мифологию, отражающую силу и эстетику Степной цивилизации.
Так степняки возвеличивали личность вождя, возводили его в ранг солнцеподобного божества. Роскошное убранство погребения познакомило и с интеллектуальными традициями предков. На одной из серебряных чаш, найденных около воина, были обнаружены нацарапанные знаки – следы самой древней письменности, когда-либо найденной в Центральной Азии.
5. Колыбель тюркского мира
Большое значение для истории казахов и других народов Евразии имеет Алтай. Испокон веков эти величественные горы не просто украшали земли Казахстана, но и являлись колыбелью тюрков. Именно здесь в середине I тысячелетия н. э. зародился тюркский мир, и наступила новая веха в жизни Великой степи.
История и география сформировали особую модель преемственности тюркских государств, великих степных империй. На протяжении многих веков они последовательно сменяли друг друга, оставив свой значительный след в экономическом, политическом и культурном ландшафте средневекового Казахстана.
Освоив пространство в широких географических границах, тюрки сумели создать симбиоз кочевой и оседлой цивилизаций, что привело к расцвету средневековых городов, которые стали центрами искусства, науки и мировой торговли. К примеру, средневековый Отырар дал человечеству одного из величайших умов мировой цивилизации Абу Насра аль-Фараби, в Туркестане жил и творил один из великих духовных лидеров тюркских народов Кожа Ахмет Яссауи.
6. Великий шелковый путь
Уникальное географическое расположение Казахстана – в самом центре Евразийского материка – с древнейших времен способствовало возникновению транзитных «коридоров» между различными странами и цивилизациями. Начиная с рубежа нашей эры, эти сухопутные маршруты трансформировались в систему Великого шелкового пути – трансконтинентальную сеть торговых и культурных связей между Востоком и Западом, Севером и Югом Большой Евразии.
Он стал устойчивой платформой для становления и развития глобального взаимообмена товарами и интеллектуального сотрудничества между народами.
Ключевыми посредниками важнейшей торговой магистрали древности и средневековья, обеспечивающими безупречную организацию и безопасность транспортных артерий, стали насельники Великой степи. Степной пояс соединил китайскую, индийскую, персидскую, средиземноморскую, ближневосточную и славянскую цивилизации.
С момента своего возникновения карта Великого шелкового пути в большей степени располагалась в пределах тюркских империй. Именно во времена господства тюрков в Центральной Евразии Великий шелковый путь достиг наивысшего расцвета и способствовал экономическому процветанию и культурному подъему в международном масштабе.
7. Казахстан – родина яблок и тюльпанов
Научно доказано, что предгорья Алатау являются «исторической родиной» яблок и тюльпанов. Именно отсюда эти скромные, но значимые для всего мира растения постепенно расселились по всему миру. И сейчас Казахстан является хранителем прародительницы всех яблонь Земли – яблони Сиверса. Именно она подарила миру один из наиболее распространенных фруктов современности. Яблоки, которые мы знаем, это генетические разновидности плодов нашего вида яблони. По древним маршрутам Шелкового пути от предгорий Заилийского Алатау на территории Казахстана оно попало в Средиземноморье и потом распространилось по всему свету. И как символ этой долгой истории популярного плода, один из красивейших городов на юге нашей страны носит название «Алматы».
Собственно, здесь у нас, в Чу-Илийских горах, до сих пор можно встретить в первобытном виде жемчужины казахстанской флоры – тюльпаны Регеля. Эти прекрасные растения появились на нашей земле в полосе пустынь и предгорий Тянь-Шаня. Из казахской земли эти скромные, но необычные цветы постепенно расселились по всему свету, покорив своей красотой сердца многих народов.
Сегодня в мире существует более 3 тысяч сортов культурных тюльпанов и большая их часть – «потомки»наших местных цветов. В Казахстане насчитывается 35 видов тюльпанов.
* * *
II. Модернизация исторического сознания
Все эти вопросы требуют серьезного осмысления. Они касаются фундаментальных основ нашего мировоззрения, прошлого, настоящего и будущего народа.
Полагаю, что нам можно будет начать эту работу с нескольких крупных проектов.
1. Архив-2025
За годы Независимости проведена большая работа по изучению прошлого нашего народа – успешно реализована программа «Мәдени мұра», которая позволила восстановить забытые фрагменты исторической хроники. Однако многие документальные свидетельства о жизни предков и их уникальной цивилизации до сих пор не введены в научный оборот и ждут своего часа в многочисленных архивах по всему миру.
Поэтому я считаю, что нам необходимо создать семилетнюю программу«Архив-2025», в которую вошли бы серьезные фундаментальные исследования всех отечественных и зарубежных архивов, начиная с античности и кончая современностью.
В рамках его реализации нужно сфокусировать поисково-исследовательскую работу специальных групп историков, архивистов, культурологов на системном и долгосрочном взаимодействии с отечественными и крупнейшими зарубежными архивами.
Эта важная во всех отношениях деятельность не должна превратиться в «академический туризм» за государственный счет. Необходимо не только кропотливо собирать архивные данные, но и активно конвертировать их в цифровой формат, делая доступными для всех заинтересованных экспертов и широкой общественности.
Воспитание чувства гордости за свою историю, воспитание патриотизма должны начинаться со школьной скамьи. Поэтому важно создать историко-археологическое движение при школах и краеведческих музеях во всех регионах страны. Приобщенность к национальной истории формирует чувство единства своих истоков у всех казахстанцев.
2. Великие имена Великой степи
Известно, что исторический процесс в массовом сознании носит преимущественно персонифицированный характер. Многие народы заслуженно гордятся именами великих предков, ставших своеобразными послами своих стран.
Например, такие всемирно известные личности давно ушедших эпох, как Тутанхамон, Конфуций, Александр Македонский, Шекспир, Гете, Пушкин и Джордж Вашингтон, являются сегодня бесценным символическим капиталом для «своих государств», способствуя их эффективному продвижению на международной арене.
Великая степь также породила целую плеяду выдающихся деятелей. Среди них такие масштабные фигуры, как аль-Фараби и Яссауи, Кюль-Тегин и Бейбарс, Тауке и Абылай, Кенесары и Абай и многие другие.
Поэтому нам следует, во-первых, создать учебно-образовательный Парк-энциклопедию «Великие имена Великой степи», в котором под открытым небом будут представлены скульптурные памятники в честь наших знаменитых исторических деятелей и их достижений.
Во-вторых, путем организации целевого государственного заказа необходимо инициировать формирование актуальной галереи образов великих мыслителей, поэтов и правителей прошлого в современной литературе, музыке, театре и изобразительном искусстве.
Помимо классических форматов здесь также важно задействовать и креативный потенциал альтернативного молодежного искусства. К этой работе можно привлекать не только отечественных, но и зарубежных мастеров и творческие коллективы.
В-третьих, необходимо систематизировать и активизировать деятельность по созданию и распространению научно-популярной серии «Выдающиеся личности Великой степи» – «Ұлы Дала тұлғалары», охватив широкий исторический горизонт.
В этом направлении можно создать международные многопрофильные коллективы, в которых наряду с казахстанскими учеными будут задействованы и иностранные специалисты. В результате о жизни и деятельности наших героев будут знать как в нашей стране, так и за рубежом.
3. Генезис тюркского мира
Казахстан, прародина тюрков – священный «Қара шаңырақ». Отсюда из наших степей уходили в разные концы света тюркские племена и народы, внесшие значительный вклад в исторические процессы в других странах и регионах.
Нам необходимо запустить проект «Тюркская цивилизация: от истоков к современности», в рамках которого можно организовать Всемирный конгресс тюркологов в Астане в 2019 году и Дни культуры тюркских этносов, где в экспозициях музеев различных стран будут представлены древнетюркские артефакты. Также важно создать единую онлайн-библиотеку общетюркских произведений по примеру Википедии, в качестве модератора которой может выступить Казахстан.
Кроме того, в рамках продвижения Туркестана в качестве нового областного центра необходимо системное усиление его позиционирования на международной арене.
Древняя столица Казахстана является не только духовным центром нашего народа, но и сакральным местом для всего тюркского мира.
4. Музей древнего искусства и технологий Великой степи
У нас есть все возможности создать Музей древнего искусства и технологий Великой степи «Ұлы дала». В нем можно собрать образцы высокого искусства и технологий, в том числе изделия, выполненные в зверином стиле, убранство «Золотого человека», предметы, отражающие процесс приручения лошади, развития металлургии, изготовления вооружения, снаряжения и другие артефакты. Развернуть в нем экспозиции ценных археологических находок и археологических комплексов, найденных на территории Казахстана, которые отражают процесс развития различных отраслей хозяйства на территории нашей страны в те или иные исторические эпохи.
А также создать Общенациональный клуб исторических реконструкций «Великие цивилизации Великой степи» и проводить на его основе фестивали в Астане и регионах Казахстана по тематикам: древние саки; гунны, эпоха великих тюркских каганов и др. Работа по данным тематикам может осуществляться одновременно, собирая любителей по интересам.
Интересен будет туристический проект по частичному восстановлению древнего города Отырар с воссозданием объектов городской среды – домов, улиц, общественных мест, водопровода, городской стены и так далее.
При этом необходимо сделать упор на популяризацию знаний и развитие туризма на этой основе.
5. Тысяча лет степного фольклора и музыки
В рамках этого проекта нам необходимо создать «Антологию степного фольклора». В ней будут собраны лучшие образцы устного народного творчества наследников Великой степи за прошедшее тысячелетие – сказки, легенды, былины, предания, эпосы.
Кроме того, нужно выпустить сборник «Древние мотивы Великой степи» – коллекцию значимых произведений, созданных для традиционных казахских музыкальных инструментов: кобыза, домбры, сыбызгы, сазсырнай и других.
Фольклор и мелодии Великой степи должны обрести «новое дыхание» в современном цифровом формате. Для работы над этими проектами важно привлечь отечественных и иностранных профессионалов, способных не только систематизировать, но и актуализировать богатое наследие Степи.
Основные сюжеты, персонажи и мотивы нашей культуры не имеют границ и должны системно исследоваться и продвигаться на всем пространстве Центральной Евразии и в мире целом.
Модернизация устных и музыкальных традиций должна обрести форматы близкие и понятные современной аудитории.
В частности, древние слова и тексты могут сопровождаться иллюстрациями или воплощаться в форме ярких видеоматериалов. В свою очередь звуки и мелодии могут рождаться не только посредством аутентичных инструментов, но и их современных электронных версий.
Кроме того, нужно организовать серии научно-поисковых экспедиций в различные регионы Казахстана и другие страны для поиска общих исторических основ фольклорной традиции.
6. История в кино и на телевидении
В современном мире огромное место в историческом самопознании народов занимает киноискусство. В массовом восприятии яркие кинообразы порой играют более значимую роль, чем документальные портреты в фундаментальных научных монографиях.
Поэтому в ближайшее время необходимо запустить в производство специальный цикл документально-постановочных фильмов, телевизионных сериалов и полнометражных художественных картин, демонстрирующих непрерывность цивилизационной истории Казахстана.
Работа над данными проектами должна осуществляться в рамках широкого международного сотрудничества с привлечением лучших отечественных и зарубежных сценаристов, режиссеров, актеров, продюсеров и других специалистов современной киноиндустрии.
Кроме того, нужно максимально расширить жанровую составляющую новых исторических теле-кинопроизведений, включив помимо приключенческих и мелодраматических мотивов популярные сегодня у зрителей элементы фэнтези и остросюжетных блокбастеров.
С этой целью можно задействовать богатый мифологический и фольклорный материал Великой степи.
Особое внимание также следует уделить подрастающему поколению, которое остро нуждается в качественных детских фильмах и мультипликационных сериалах, способных сформировать культ национальных супергероев.
Наши прославленные батыры, мыслители и правители достойны стать примером для подражания не только в Казахстане, но и во всем мире.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Полтора года назад мной была опубликована статья «Взгляд в будущее: модернизация общественного сознания», которая нашла широкий отклик в обществе.
Рассматриваю указанные выше проекты как продолжение программы «Рухани жаңғыру».
Новые компоненты общенациональной программы «Рухани жаңғыру» позволят актуализировать многовековое наследие наших предков, сделав его понятным и востребованным в условиях цифровой цивилизации.
Убежден, у народа, который помнит, ценит, гордится своей историей, великое будущее. Гордость за прошлое, прагматичная оценка настоящего и позитивный взгляд в будущее – вот залог успеха нашей страны.
На III Форуме гуманитарных наук «Великая степь» в Астане принято решение о создании Союза алтаистики, тюркологии и монголистики.
Форум провела Международная тюркская академия (TWESCO) в рамках проекта президента Казахстана Нурсултана Назарбаева «Взгляд в будущее: модернизация общественного сознания» и празднований в связи с 20-летием объявления Астаны казахской столицей.
Как сказала в своем выступлении на форуме государственный секретарь Казахстана Гульшара Абдыкаликова, тюркоязычные государства, освободившиеся от тоталитаризма, придают особое значение духовному развитию.
«Мы видим, что развитие и модернизация духовных и культурных ценностей являются основой развития государства. Главная наша цель — развитие конкурентоспособности тюркских стран», — сказала Абдыкаликова.
Советник президента Кыргызстана Султан Раев отметил, что форум превратился в платформу для обсуждения важных вопросов тюркского мира.
Советник напомнил, что до сегодняшнего дня ученые тюркских стран работали разобщенно.
«Сейчас пришло время объединить их. Ведутся работы для научной интеграции», — сказал Раев.
Советник президента Турции Айгюн Аттар отметила, что Турция придает важное значение отношениям со странами на пространстве Евразии.
«В последнее время между Турцией, Россией и Ираном налажено тесное сотрудничество, государственные деятели заявляют об усилении в будущем стратегического сотрудничества с Китаем. Названные факторы дают нам возможность развивать сотрудничество с этой географией, которая является землей наших предков. Поэтому данный гуманитарный форум открывает новые возможности для стратегического сотрудничества тюркоязычных стран», — сказала Аттар.
В форуме приняли участие ученые и представители тюркоязычных стран, многих тюркологических организаций.
Несмотря на отсутствие масштабной добычи нефти, Узбекистан при грамотном руководстве имеет все шансы догнать Казахстан
В 2017 году ВВП Казахстана составил 158,2 миллиарда долларов, а ВВП Узбекистана — 30,7 миллиарда долларов. Разница в 5,15 раза. Но, как всегда, в сложных системах нельзя опираться только на одну цифру. Давайте посмотрим, какова же реальная разница экономик Казахстана и Узбекистана.
Еще в 2016 году ВВП Узбекистана составлял 67,2 миллиарда долларов, в то время как казахстанский ВВП был 137,3 миллиарда, что всего в два раза больше. Падение ВВП Узбекистана произошло из-за коррекции курса национальной валюты. Соответственно, снизился и весь объем экономики.
При этом ВВП Узбекистана до недавнего времени рассчитывался весьма и весьма условно — только в 2018 году расчеты будут проводиться по международной методике, и будут получены пригодные для сопоставления цифры.
Попробуем взять другие цифры — экспорт и импорт за 2017 год. Надо отметить, что в 2017 году разницу между экспортом и импортом товаров в Узбекистане как и раньше компенсировали трансграничные переводы физических лиц — с Россией положительное сальдо составило 3,559 миллиарда долларов, с Казахстаном — 143 миллиарда долларов. Но эти данные не учитываются в экспорте и импорте услуг, так как в этих показателях учитывается деятельность юридических лиц.
Как видно из таблицы, в целом по экспорту Узбекистан отстает от Казахстана в 4,4 раза, а по импорту — в три раза. Разница уже не такая значительная.
Что же может позволить Узбекистану быстро нарастить экономику?
Наращивание внешнего долга — сейчас государственный внешний долг Узбекистана небольшой, в районе 16% от ВВП. Его можно нарастить, оставшись в довольно безопасных пределах. Если Узбекистан будет активно привлекать внешние заимствования, особенно от банков развития, он сможет докапитализировать свою экономику и развить как производства, так и инфраструктуру.
Снижение энергетической зависимости. В сельских населенных пунктах до сих пор происходят отключения электроэнергии, есть дефицит газа, потому что он нужен на экспорт. Все это затрудняет как развитие промышленности, так и снижает уровень жизни граждан. Но если ввести в строй новые источники электроэнергии, то это резко ускорит развитие экономики.
Переработка сырья на месте — пора переходить от экспорта сырья к экспорту обработанной продукции. Конечно, многое уже сделано, но многое еще надо сделать — к примеру, не экспортировать хлопок-сырец
Увеличение производства нефти и газа — скоро начнут работать месторождения на Устюрте, которые разрабатывают «Газпром» и ЛУКОЙЛ, что увеличит как экспортную продукцию, так и возможно будет покрывать внутренние потребности
Развитие туризма — хотя в Узбекистан приезжает большое количество туристов (150 тысяч в год), но это далеко не все возможности. Можно увеличить поток, создав еще больше рабочих мест.
Снижение доли теневой экономики — сейчас теневая экономика составляет 50%, то есть официальная экономика это только половина от существующей. Чем больше легализация, тем быстрее рост экономики в статистике будет — даже если довести ее до 30%, то прибавка к ВВП будет 12 миллиардов долларов.
Развитая узбекская диаспора — диаспора может снабдить Узбекистан не только инвестициями, но и обученными кадрами со связями, которые могут занять места как чиновников, так и предпринимателей.
Мешают Узбекистану развиваться четыре субъективных обстоятельства и одно объективное:
Неготовность законодательства и стандартов к открытой и либеральной экономике.
Отсутствие подготовленных кадров, которые бы могли работать в современной рыночной экономике — правда, это легко поправимо, особенно с помощью диаспоры.
Негативный имидж Узбекистана, который сказывается на инвестициях — пока непонятно, сколько продлится эта ситуация.
Водный дефицит, который делает проблемным развитие сельского хозяйства. Но это вполне компенсируется отказом от выращивания риса и хлопка, внедрением новых методов орошения и экономией воды на поливе.
При всем при этом у Узбекистана есть то, что помогло экономикам Южной Кореи, Тайваня, Китая и Вьетнама: обученное, технически грамотное, активное, многочисленное население, которое пока готово работать за небольшие деньги. Учитывая, что в стране будут открываться филиалы российских технических вузов вроде МИФИ и МИСиС, то скоро в стране появятся хорошо обученные инженеры и конструкторы. Конечно, либерализация экономики уже приводит к повышению тарифов за коммунальные услуги и повышению цен, но пока это все находится в диапазоне, который население может выдержать.
У Казахстана есть, конечно, преимущества в виде уже накопленных инвестиций, развитой относительно инфраструктуры, больших природных ресурсов и рыночной экономики, но это не так важно. Дело в том, что его развитие сдерживает до сих пор не реформированная банковская система, коррупция и неэффективное государственное управление, отсутствие найденных крупных месторождений полезных ископаемых, отрицательный платежный баланс и общая стагнация обрабатывающей отрасли, но самое главное — это население. Население Казахстана попало в ловушку собственных иллюзий — есть желание получать доходы, ничего не делая (излюбленная фраза — «почему мы не живем, как арабы в ОАЭ») и не неся никакой ответственности. Это резко снижает шансы для предпринимательства во всех сферах — от сельского хозяйства, где работники тащат у хозяина все, что плохо лежит, до разных офисов, где люди в основном имитируют работу, сидя в социальных сетях и распространяя дурацкие слухи. Плохое образование завершает картину. В стране низкий человеческий капитал, и из-за эмиграции ситуация будет ухудшаться.
Подытоживая все написанное, надо отметить, что у Узбекистана есть примерно 5?7 лет интенсивного развития за счет открытия экономики и ее либерализации. А затем, если все сложится удачно, начнет работать построенная инфраструктура, дадут прибавку ВВП новые месторождения нефти и газа, а самое главное — будет запущена АЭС с двумя реакторами ВВЭР-1200, и это даст новый толчок развитию. Так что сопоставимые с Казахстаном масштабы экономики у Узбекистана будут примерно через 10?12 лет. А вот как после этого Узбекистан будет себя вести в регионе — это уже совсем другой вопрос.
С позволения Астаны на Каспии скоро появятся американские военные
Сергей Аксенов
Материал комментируют:
Андрей Грозин
Дмитрий Журавлев
Бывшие советские республики, а ныне независимые государства, не устают подбрасывать неприятные для России сюрпризы. Среди ближайших союзников лидером в этом деле, увы, становится Казахстан, былая многовекторная политика которого, кажется, превращается в одновекторную — прочь от России. Об этом свидетельствует множество фактов. Но особенно обострит отношения Астаны с Москвой уже почти предрешенное скорое появление на Каспии перевалочных баз Пентагона для транзита военных грузов в Афганистан. Соответствующее соглашение с США в ближайшие дни подпишет Нурсултан Назарбаев. Все необходимые утверждения, в том числе в Сенате РК, документ уже прошел.
Ратификация соглашения позволит Вашингтону использовать порты «Актау» и «Курык» на восточном побережье Каспийского моря. Все необходимое американским военным туда будут возить по железной дороге через Грузию, а далее — через Азербайждан. В настоящий момент основной маршрут материального обеспечения воинского контингента США в Афганистане проходит через союзный Соединенным Штатам Пакистан. Однако после ухудшения двусторонних отношений с этой страной в Пентагоне задумались об использовании и «северного» маршрута. Во всяком случае, такова официальная версия.
Считать планы Астаны по допуску ВМС США в акваторию Каспия согласием на появление в регионе американских военных баз пока, видимо, преждевременно. Любая военная база на чужой территории, как правило, предполагает экстерриториальность, постоянный военный персонал и многое другое. Здесь, насколько можно судить из опубликованных сообщений, ни о чем подобном речи не идет. Однако, появление даже транзитных пунктов Пентагона на территории нашего ближайшего союзника заставляет Москву крепко задуматься. По словам министра иностранных дел РК Кайрата Абдрахманова, делается это целиком в интересах Казахстана как стратегического партнера Соединенных Штатов. «Взаимодействие Казахстана и США, расширившееся после визита Назарбаева в Вашингтон, приобретает конкретное содержание», — отметил министр. То есть — речь идет о долговременной тенденции, которая Москву радовать не может.
Еще одна мина замедленного действия под российские интересы — недавнее присоединение Казахстана к Договору о запрещении ядерного оружия, который проигнорировали все без исключения ядерные державы. После вступления этого документа в силу государства-подписанты вынуждены будут отказаться от присутствия на своей территории любой иностранной ядерной инфраструктуры. Однако Россия еще с советских времен имеет на территории Казахстана ряд важнейших для нашей безопасности военных объектов. Прежде всего — для испытаний ядерного оружия, а также систем стратегической противоракетной обороны. Найти замену таким полигонам в России до сих пор не смогли. Получается, Астана однажды попросит российское Минобороны на выход.
Еще одним «ножом в спину» России стала политическая позиция Казахстана по Сирии. Недавно Астана отказалась поддержать Москву в ООН, воздержавшись во время голосования по нашей резолюции. Такой подход соседи объяснили необходимостью подчеркивать свой нейтралитет, для того чтобы и впредь пребывать в статусе организатора мирных переговоров по Сирии. Подобная аргументация лишь похожа на правду. С учетом форсированного перевода страны на латиницу, затеянного лично Назарбаевым вопреки мнению населения, речь, скорее, идет о закамуфлированном стремлении разорвать культурные связи с Россией, причем — опираясь на ее геополитических конкурентов. Главным образом — на США.
По мнению руководителя отдела Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ Андрея Грозина, Россия в предыдущие годы сама вела во многом прозападный внешнеполитический курс. А потому ее упреки в адрес Казахстана мало обоснованы:
— Надо понимать, что соглашению об использовании портов «Актау» и «Курык» уже несколько лет. Сейчас речь идет всего лишь о его пролонгации.
«СП»: — Но, кажется, именно сейчас оно будет воплощено в жизнь. А значит — американские военные физически появятся у наших границ…
— Конечно, перевалка грузов военного назначения внушает определенные опасения в силу особого режима и особых интересов России на Каспии. Но… Пока работала «северная распределительная сеть» часть американских грузов из Афганистана и в него перебрасывалась через воздушное пространство Российской Федерации. И мы не очень-то беспокоились. Даже наоборот — сами предлагали Ульяновск в качестве одной из баз этой сети. Поэтому наше нынешнее беспокойство смотрится несколько запоздалым. И даже отчасти лицемерным.
«СП»: — Времена меняются…
— Да, в нынешних обстоятельствах трудно представить возможность транзита американских военных грузов через российскую территорию. Теперь мы смотрим на это по-другому. Но говорить, что очередной наш союзник нас предал, я бы не стал. Ведь в области военно-политического сотрудничества с Западом и отдельно с США Казахстан давно наиболее продвинут среди всех центральноазиатских государств.
Так, участником программы «Партнерство ради мира» он стал еще в самом начале 1990-х годов. И активно этим занимается. Поэтому сейчас не идет речь о революционной смене казахстанской военно-политической парадигмы. Это работа в том же векторе, что и 5−10−15 лет назад. Попытка лавировать между центрами силы и извлечение из этого материальных и иных дивидентов. Россия раньше тоже так себя вела.
«СП»: — Разве нынешняя Россия не вправе требовать от своего союзника большей верности или хотя бы большей определенности?
— Вправе, конечно. Потому что с теми же американцами Казахстан не связан какими-то обязывающими документами. Ни по линии двустороннего сотрудничества, как у России с Казахстаном. Ни по линии совместного членства в организациях типа ОДКБ. Но это все вопрос толкований.
Да, сейчас маятник казахстанской внешней политики немного качнулся в прозападную сторону. Но тут нетрудно предугадать, что это будет компенсировано какими-то договоренностями на российском направлении. Например, по дальнейшему строительству объединенной системы ПВО или совместного использования полигонного потенциала.
«СП»: — Кстати, о полигонах. Подписание Астаной Договора о запрещении ядерного оружия однажды может, говорят, привести к тому, что наших военных попросят из Казахстана…
— На полигоне Сары-Шаган действительно испытываются наши важнейшие боевые системы. Эти испытания проводятся в рамках определенного межгосударственного режима, который регламентируется громадным количеством документов. Думаю, новые нормы будут учтены. И оснований предвидеть какие-то сложности здесь, нет. Разве что в случае кардинальной смены внешней политики Казахстана. Но это, скорее, из области фантастики.
Сомневаюсь, что при действующем или будущем президенте что-то всерьез поменяется. Есть география, есть экономика. Развернуть эту «телегу» кардинально — это риск, на который казахстанская элита не пойдет.
В свою очередь гендиректор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев видит в происходящем историческую неизбежность:
— Конечно, соглашение о портах Назарбаев подпишет, потому что документы, которые он не хочет подписывать, до него не доходят. Транзит через «Актау» американских военных грузов в Афганистан — это замена нашего несостоявшегося транзита тех же грузов через Ульяновск. Мы же его запретили? Вот американцы и ищут решение.
Так в свое время СССР держался за Польшу, чтобы снабжать свою мощнейшую группу войск в ГДР. Теперь Штаты предложили транзит Казахстану, у которого сейчас огромная экономическая программа, требующая вложений. Американцы ведь платить будут за услуги Астаны.
Вообще, военная доктрина Казахстана строится на двух китах — союз с Россией и максимально комплиментарное отношение к Западу. Заметьте: Казахстан никак не пострадал от санкций, не поддержал российскую резолюцию по Сирии. То есть, он стремится, не испортив отношений с Россией, всеми силами развивать и отношения с западными странами. Это их знаменитая позиция многовекторности, записанная во всех доктринах.
«СП»: — Даже Договор о запрещении ядерного оружия Казахстан подписал…
— Это было ожидаемо. Ведь Казахстан свой безъядерный статус как «золотое яичко» носит. Там в этом видят базу своего международного авторитета. Мол, Астане доверяют, имеют с ней дело, потому что страна сама добровольно отказалась от ядерного оружия. От безъядерного статуса политический выигрыш для Казахстана больше, так как рядом есть Россия и Ирак. По этой причине Югославию или Ливию из Казахстана никому не сделать.
А что касается возможной потери российских полигонов… Этого опасаться особенно не стоит. У нас такие же не только в Казахстане есть.
«СП»: — Просто это один из многочисленных уже фактов, свидетельствующих о неуклонном дрейфе Астаны куда-то прочь от России…
— Да, это так. Но надо понимать, что Казахстан для России — союзник, а не жена. Эти факты и дальше будут продолжать накапливаться. Ведь после распада СССР ситуация держалась на двух вещах: единстве экономического пространства (потому что наши страны были единой фабрикой) и на единстве культурного пространства. И то и другое исторически постепенно исчезает.
«СП»: — Почему?
— Сейчас Казахстан все еще тесно сотрудничает с российскими предприятиями. Но при этом ищет сотрудничества и в других странах. Ему нужны новые технологии взамен советских, 1970-х годов. Как только Казахстан окончательно модернизирует свое производство, а это когда-то все равно произойдет, мы перестанем быть ему абсолютно необходимыми. Хотя и не обязательно разбежимся.
То же самое касается и культурного пространства. Кстати, латинизация это не причина, а следствие этого процесса. В 1992 году латинизировать Казахстан было просто невозможно. Люди бы не поняли такой реформы. Но со временем все изменилось. Ведь невозможно разделить страну на разные государства и при этом сохранить абсолютно идентичное культурное пространство. Об этом говорят примеры распада колониальных империй Европы. Хотя на просторах бывшего СССР немного другой случай.
Молодые казахстанцы хотя и знают русский язык, говорят и пишут на нем, в гораздо меньшей степени на нем думают. Им предлагают учебу в западных университетах за счет государства, но для этого надо знать европейские языки. После этого им предлагают для облегчения этого процесса перевести казахский язык на латиницу. И все радостно соглашаются. В том числе и условный русский Вася из Астаны, который тоже хочет учиться в Англии.
Таким образом, расползание культурного пространства происходит объективно. Оно даже в рамках одной страны и то идет постоянно. Поэтому когда уйдет Назарбаев, казахстанская власть станет окончательно казахской. Назарбаев — как живой бог Казахстана. Последний руководитель, который может говорить о «казахстанцах», а не о казахах. Новому лидеру этого уже не позволят.
Ему предложат определиться — с кем он? Причем, казахский вариант — самый мягкий. Нас ждет то же самое со всеми странами СНГ. Пусть и в разное время. Ни одна из них не будет для России стратегическим союзником. Все будут дружить настолько, насколько им выгодно.
По мнению бывшего политзаключенного Ермека Тайчибекова, ключ к пониманию все новых недружественных России инициатив Астаны надо искать в личности президента Казахстана.
— То, что на восточном каспийском побережье скоро появятся военные из США — это вполне предсказуемо. Думаю, следующий шаг — это расквартирование китайского гарнизона в одной из восточных или южных областей Республики Казахстан.
«СП»: — Почему вы так уверены в этом?
— Я размышлял, в чем секрет политического долголетия и более чем тридцатилетнего правления Назарбаева Нурсултана Абишевича. И понял, что он ведет себя как виртуозный «проблемный заемщик». Который грамотно, по секторам, отдал всем крупнейшим мировым игрокам — США, ЕС, России, Китаю — в качестве залогового обеспечения все стратегические отрасли экономики своей страны. В свое время я много лет изучал философию таких заемщиков, работая в крупнейших коммерческих банках Казахстана.
И вот теперь все вышеперечисленные страны являются вынужденно заинтересованными, чтобы Назарбаев правил Казахстаном как можно дольше.
С эгоистической точки зрения Назарбаев делает все абсолютно правильно. Правда, эгоисты никогда не думают о стране, о народе. А только о себе и о собственных, личных интересах.
24 апр. 18
Пожалуй, ни одно выступление президента РФ Владимира Путина не получало такого широкого резонанса, как его последнее послание. И если англосаксонский мир сконцентрировался на милитаристской части речи российского лидера, то мы бы хотели остановиться на двух небольших абзацах, которые вызывают у нас вполне понятную озабоченность, поскольку эти инициативы в обозримой перспективе могут создать немало проблем для будущего нашей государственности.
Речь идет о вполне конкретно прозвучавшем предложении Путина усилить работу по привлечению в Россию талантливой молодежи из других стран. Итак, цитата: «Предлагаю создать максимально удобные, привлекательные условия для того, чтобы талантливая молодежь из других стран приезжала учиться в наши университеты. Они приезжают. Но нужно создать условия, чтобы лучшие иностранные выпускники наших вузов оставались работать в России. Это в полной мере касается зарубежных ученых и квалифицированных специалистов. Считаю, что надо серьезно усовершенствовать и процедуру предоставления гражданства Российской Федерации. Фокус внимания должен быть на тех, кто нужен стране: на молодых, здоровых, хорошо образованных людях. Для них нужно создать упрощенную систему получения гражданства в России».
Согласитесь, весьма любопытная установка для страны, испытывающей все более нарастающий прессинг в виде всевозможных санкций. Следует понимать, что под талантливой молодежью из других стран подразумеваются не юные и толковые немцы, французы, англичане и «разные прочие шведы». Очевидно, что речь идет о перспективных молодых людях, населяющих пространство, которое в сегодняшней России именуется «ближним зарубежьем». Тем более что в этом же послании Путин несколько раз акцентировал внимание на «потерях» современной России из-за развала Советского Союза. Видимо, теперь Кремль берет курс на то, чтобы компенсировать эти самые потери путем выкачивания из сопредельных государств их интеллектуального потенциала. Ведь РФ устами своего лидера не просто приглашает талантливую молодежь учиться и набираться ума-разума, но и обещает сделать все для того, чтобы лучшие иностранные выпускники российских вузов остались в этой стране. Для чего и планируется ввести упрощенную систему получения гражданства.
В этой связи стоит напомнить, что с осени 2012 года в России действует «Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом». Причем под соотечественниками подразумеваются все бывшие граждане СССР. Программа предусматривает прием переселяющихся людей, возмещение их затрат на переезд и выплату им единовременного пособия на обустройство (подъемные). Только в 2014-м и 2015-м по этой программе в РФ ежегодно прибывали более ста тысяч человек. Причем 98 % переселенцев – из стран СНГ. Основными их «поставщиками» являются Украина, Казахстан, Узбекистан. И следует понимать, что новая установка российского руководства – это, по сути, продолжение все той же политики, с акцентом на молодежь, выросшую под флагом независимости.
По оценкам экспертов, в современных условиях территориальный передел мира все более ощутимо трансформируется в формат интеллектуального передела мира. Имеется в виду, что ведущие страны все больше средств и сил направляют на захват интеллектуальных ресурсов. Именно по этой причине интеллектуальная миграция становится все более серьезной проблемой для многих государств. Особенно для тех, которые не очень богаты и относительно слабо населены. К ним относится и Казахстан. Поэтому перед нашей страной во всей своей остроте встает очень важный и даже принципиальный вопрос: сможем ли мы в обозримой перспективе остановить интеллектуальную эмиграцию или хотя бы снизить ее уровень? От ответа на него будут зависеть основы уже национальной безопасности. И здесь нет ни капли преувеличения.
«Утечка мозгов» сама по себе уже давно стала для Казахстана одной из актуальнейших проблем. Особенно выпукло она проявилась на фоне перманентно ухудшающейся демографической ситуации. И теперь к этому добавляется откровенно экспансионистская политика нашего северного соседа в образовательной сфере, в которой мы уступаем ему по всем параметрам.
Неэффективность государственного управления наукой и падение уровня образования в Казахстане давно стали притчей во языцех. А в последние годы эта тенденция и вовсе приобрела почти катастрофический характер. Количество молодых людей, уезжающих из страны именно из-за низкого (и продолжающего снижаться) уровня образования, растет, можно сказать, в геометрической прогрессии. И, судя по всему, ситуация будет только усугубляться.
Мы не раз затрагивали данную проблему и сегодня позволим себе напомнить лишь некоторые основные аспекты. Казахстанская молодежь уже давно голосует ногами против отечественной системы образования. Например, в прошлом году в СМИ появилась информация о том, что порядка 69 тысяч юношей и девушек из нашей страны обучаются в российских вузах. Причем речь шла не только об этнических русских. Анализ миграционных потоков в направлении России показывает, что казахи составляют порядка 5-7 процентов от общего числа желающих выехать в соседнюю страну. И среди них, по оценкам экспертов, преобладает молодежь, которая осознанно выбирает вузы и рабочие места на территории РФ. Причины такого выбора тривиальны: более высокое качество образования при относительно низкой стоимости обучения, а в последующем более широкие возможности в плане трудоустройства.
Как утверждает известный казахстанский эксперт Марат Шибутов, в нашей стране лишь один из шести выпускников вузов находит работу сразу после получения диплома, и только один из 24-х — по специальности. Учитывая все вышеназванные факторы и особенно последний из них, можно с большой долей вероятности предположить, что эти почти 70 тысяч наших соотечественников Казахстаном уже потеряны.
И еще немного статистики по этому же поводу, которую привел Шибутов. В 2010/2011 учебном году в российских вузах проходили обучение 30 699 юношей и девушек из Казахстана (шестая часть всех иностранных студентов в РФ), а на начало 2015/2016 учебного года их было уже 67 727 (четверть всех иностранных студентов). Летом 2017-го в Россию, судя по данным из разных источников, поехало еще больше выпускников казахстанских школ, чем в предыдущие годы. Вполне возможно, что общее количество наших молодых соотечественников, получающих образование в соседней стране, перевалило уже за 80 000 – это треть всех иностранных студентов в РФ.
Согласитесь, весьма удручающая для нас статистика. И если отталкиваться от последней директивы Путина, то в ближайшей перспективе она может стать еще более печальной.
После тезисов, озвученных в послании российского президента, пазл складывается окончательно, и вырисовывающаяся картина не оставляет места для иллюзий.
Напомним, не прошло и года, как премьер-министр правительства РФ Дмитрий Медведев послал постсоветскому пространству другой не менее любопытный месседж: «Экспорт образования — это не только и даже не столько возможность для университетов заработать, это, прежде всего, один из сильнейших факторов межличностных коммуникаций, расширения культурных контактов, привлечения в национальную экономику наиболее талантливых людей, которые в ней могут и остаться». Звучит несколько мягче, чем в послании ВВП, но от этого, как утверждает русский фольклор, «хрен редьки не слаще».
Теперь это уже не заявка, а четко обозначенная стратегия, последствия реализации которой придется расхлебывать нам, соседям и вроде как союзникам РФ. Только вот вопрос: какие же мы после этого союзники, если нас явно собираются демографически и интеллектуально обескровить? Тут впору кричать «Караул!».
Исход из Казахстана молодежи, на обучение и воспитание которой (в детсадах и школах) наше государство потратило время и деньги, означает, что мы фактически лишаемся возможности стабильного развития в будущем. Хотя бы потому, что это некому будет делать. Население будет неуклонно стареть, а уровень общей квалификации неизбежно снижаться. Уже сегодня налицо депрофессионализация кадров во многих сегментах экономики и особенно в управленческой сфере. Учитывая все эти тенденции и недвусмысленные намерения могущественного соседа, можно однозначно констатировать: перед нами маячит перспектива разрушения интеллектуального потенциала Казахстана. Пока это не очень бросается в глаза, но лишь пока. А что нас ждет завтра? Не будет ли уже поздно пить боржоми?
Возможно, кто-то посчитает, что мы сгущаем краски. Дескать, нарастание миграционных процессов – это вполне закономерное для современного мира явление. Но думать так – значит уподобляться страусу в известной позе. Потому что «утечка мозгов» и особенно молодых мозгов способна нанести невосполнимый урон основам национальной безопасности, будущему Казахстана. Как считают эксперты, постоянный отъезд перспективной молодежи из развивающихся стран в высокоразвитые государства – это не просто миграция отдельно взятых граждан, а явление более глубокого порядка. И называется это совсем по-другому – целенаправленное перекачивание высокопроизводительных сил из бедных стран в богатые.
Что это может означать конкретно для нас? Во-первых, нас обрекают на сохранение и даже усиление крена в сторону наиболее ресурсоемких топливно-сырьевых отраслей. Проще говоря, мы можем стать обычной колонией с отсталой экономикой. Во-вторых, интеллектуальное обескровливание нашей экономики способно поставить крест на планах по ее технологической модернизации, а значит, и на всех наших намерениях, связанных с вхождением в когорту наиболее развитых стран мира.
Выдающемуся французскому ученому Блезу Паскалю приписывают следующую фразу: «Достаточно будет уехать тремстам интеллектуалов, и Франция превратится в страну идиотов».
Интеллектуальный уровень любого общества зависит от системы знаний, от того, как она организована, от того, как обучают детей и молодежь. Чем больше в стране образованных и культурных граждан, тем устойчивее ее общество и тем больше у него шансов выстоять перед любыми внешними угрозами и вызовами времени. Судя по всему, российские лидеры четко осознали этот актуальный для всех времен тренд и готовы сделать все возможное для того, чтобы переломить негативные тенденции у себя. В том числе и за счет своих ближайших соседей.
«Золотое седло украшает коня, но если некому присмотреть за твоим конем, скинь с него золото, сожги в огне.
Серебряное седло украшает коня, но если некому присмотреть за скакуном, скинь с него серебро, сожги в огне».
Эти слова с глубоким смыслом полностью подходят к сегодняшним спорам вокруг Основного закона.
В сегодняшнем противостоянии друг другу есть две стороны. Но за спинами обеих сторон в равной мере НЕТ большой массы кыргызского народа. Сначала опишем политические интересы и диаметральную противоположность этих сторон, а после этого обратимся к вопросу, почему устремления всего кыргызского народа остаются в стороне от их схватки.
Первая сторона в политическом противостоянии
Первая сторона – президент А. Атамбаев и его среда. Как основной идеолог этой стороны преимущественно дает разъяснения глава президентской администрации Фарид Ниязов. Следовательно, основной инициатор внесения поправок и дополнений – президентская администрация. Это не может скрывать сама власть. Не оказалось никого, кто придержал бы главу администрации «стой, ты не показывайся, не говори об этом, пусть скажут другие», напомнив, что согласно нынешнему Основному закону у президента нет никакого законодательного права, и как говорят молдоке «подгонять под шариат».
Их цель – внести в сегодняшний Основной закон изменения и дополнения, в короткий срок провести их через референдум. Если остановимся на предлагаемых президентской стороной поправках и дополнениях, то их стержень составляет идея усиления полномочных прав правительства за счет парламента. Избранные на серьезные должности в правительстве депутаты сохранят за собой мандаты, получат настоящее право голосовать. В случае снятия с должности снова продолжат работать как депутаты. Сильно усложняются правила и положения по снятию с должностей правительства, более того, поставлены непреодолимые препятствия. Конституционное совещание превратится в совещание «парламента и президента». Значит, сегодняшний парламент послужит ступенькой для следующей элиты, для сохранения мандатов сам останется ее заложником. Дело в том, что помня об их интересах, представители власти выступили: «Сегодняшний парламент не распустится». В сегодняшнем парламенте самая сильная позиция у СДПК, если учтем, что остальные 2-3 партии слушаются ее, то отчетливо видно, все инициативы направлены на то, кто бы ни пришел президентом, нынешняя элита сохранит свою власть, кто бы ни пришел президентом, она обеспечит свою политическую безопасность. Это означает, что в ближайшие годы никто со стороны не сможет войти во властную среду.
Почему не имеют основания доводы этой стороны? Сказать подобало бы представителям гражданского общества: «Основной закон перестал соответствовать национальным интересам, его надо изменить». Такие требования ставились изначально. Если скажут представители власти – не подобает. Потому что они сами пришли во власть с парламентом, во главе с президентом, на основе данного Основного закона. Они пришли не со словами «изменим его», они пришли со словами «исполним его». Придя во власть, они полностью признали его законность. И свою сегодняшнюю власть они сохраняют, опираясь на него. А то, что сегодня делают, все равно что вошли в футбольную команду, сказали «я не буду играть в футбол», разделись до пояса, подхватили и выкинули ворота.
Вторая сторона политического противостояния
На второй стороне – начиная с представителей прошлой власти, практически до полного состава Временного правительства. Среди них есть представители неправительственных организаций, журналисты, правозащитники, собрались люди, по выражению гражданского активиста Мавляна Аскарбекова «в других случаях не садящиеся за один дасторкон».
Их официальная цель – сохранение сегодняшнего Основного закона. Официальные аргументы:
1). «Нельзя изменять Основной закон, потому что до 2020 года для этого нет законного пути». С чисто юридической стороны это правильно.
2). «Изменение Основного закона, как предлагает власть, приведет к концентрации власти в одних руках». Этот аргумент правильный, но за ним лежит другая гораздо более меркантильная основа. Ведь если власть соберется в одних руках, то до прихода во власть законным путем перед ними на долгое время будет поставлен заслон. Их мысли преимущественно об этом.
3). «Ради Основного закона 2010 года погибло более 90 наших граждан, он выражает устремление всего народа». Хотя этот аргумент формально правилен, но в корне противоречит правде. Остановимся на этом подробней.
Почему? Потому что, во-первых, в состав Конституционного совещания 2010 года не вошли большие массы народа, обеспечивающие эти перемены. Ходившие на площади люди остались на площади, поздней власть кинула им кость в виде квартиры и другого, в Конституционное совещание вошли самые разные люди, начиная от «молдо-кожо» во главе с представителями неправительственных организаций. Реально совершившие революцию остались за стенами Дома правительства или под Ата-Бейитом (мемориальным комплексом). Следовательно, сегодняшний Основной закон не был основным устремлением апрельской революции, а реализовал цель собравшейся после этого политической группы. Во-вторых, разработанный в основном правозащитниками и политиками Основной закон в глубинном смысле составлен не с оглядкой на интересы кыргызского народа, его жизненную философию, исторический опыт, а с оглядкой на Венецианскую комиссию, не знающую разницу между «Ошем и ашем». В-третьих, разработанный документ был предложен в нестабильной противоречивой политической ситуации, принят по принципу «лучше это, чем ничего», на безальтернативной основе, и вынужденно в спешке принят народом.
В целом вторая группа – сегодняшние защитники Основного закона – в положениях нового проекта обращает внимание только на принцип распределения власти, вообще оставляя без внимания: для кого написана Конституция, в чем ее основная концепция, и другие фундаментальные стороны.
Следовательно, понятие оспариваемой обеими сторонами основной вещи – это та же власть.
Власть и высота
Но как сказано нами вначале, если принять во внимание устремленность всех кыргызов, то есть гораздо более высокие вещи, чем власть. В рамках этих вопросов и сегодняшний действующий Основной закон, и измененный, разработанный властью, предлагаемый народу вариант тоже в корне категорически противоречит национальным интересам кыргызского народа. Одна лишь разница – по сравнению с прежним вариантом в проекте последнего варианта вредящие нации вирусы еще больше превратились в аксиому. Какие это вирусы?
Вирус №1. «Права человека»
В нынешнем действующем Основном законе права человека и без того даны раньше гражданских прав как основной принцип. В последнем проекте он открыто стоит выше независимости и государственного интереса. Мы дошли до такого абсурда, но самое интересное – мало людей, замечающих это. Теперь дадим простейшее логическое пояснение. Кто такой «человек»? «Человек» он и в Африке человек, и в Америке человек. Граждане всех государств мира, даже люди без гражданства – все входят в человечество. Из этого вытекает вопрос: Основной закон Кыргызстана пишется для всех них? Нет! Наш Основной закон должен писаться только для народа Кыргызстана. А кто составляет народы Кыргызстана? Например, не составляют находящиеся в Кыргызстане китайцы. Народ страны составляют только граждане Кыргызстана. У граждан есть обязанности перед своей страной. Есть последовательные отношения с государством. У человека без гражданства с неизвестным именем-фамилией таких отношений нет, да и отношения к Кыргызстану нет. Сегодня ни для кого не секрет, что все противоречащие кыргызскому менталитету, национальным интересам нормы вводятся мировыми теневыми силами под прикрытием воровской нормы «права человека». Если попавшие в руки преступники требуют для себя курортных условий, на малейший болезненный стон известного бандита обращают особое внимание народа, его провожают по красному ковру, если геи собираются проводить гей-парады, манкурты оскорбляют святые для страны, нации вещи, но за это никак не отвечают – все это делается по требованию «прав человека». Следовательно, наверняка понятно, в чьих интересах эти изменения вползают и входят?
Вирус №2. Официальный статус русского языка
Уже много лет, как доля населения русской национальности в народе Кыргызстана опустилась со второго места на третье. Весь народ помнит, как представители нации, занявшие их место и вышедшие на вторую ступеньку, запросили официальный статус своему языку, из-за чего вспыхнула межнациональная война. Несмотря на это, русский язык, опираясь и не опираясь на свой официальный статус, изначально выдавливает кыргызский язык. Ведь закон о государственном языке не работает, причина тому – стоит потребовать его работы, так сразу ссылаются на официальный статус русского языка. В своем настоящем виде русский язык не нуждается ни в каком официальном статусе. Даже без всякого статуса он многие-многие годы оставался бы полезным информационным источником. Всего-то, что его сегодняшнее законное положение дает еще больше поводов силам, не желающим развивать кыргызкий язык. Пока нет никого, кто посоветовался бы со своим народом, кто подумал бы о праве приехавших из села, живущих в своей стране, но стесняющихся говорить на своем языке кыргызов.
Вирус №3. Нормы двойного гражданства
И сегодняшний Основной закон, и следующий проект разрешают гражданам брать гражданство другой страны и находиться в нем. И без того чрезмерно либерализованы условия получения гражданства. Обязанности граждан перед государством ограничились лишь выполнением законов, уплатой налогов и призывом в армию. Для общественности послужило крайне опасным сигналом, когда сидевшие девушки — учащиеся медресе – отказались подняться во время звучания гимна, прикрывшись религиозными требованиями. Почему-то правоохранительными органами забыты свои граждане, воюющие джигиты на стороне сепаратистов в далекой неизвестной Украине, а в центре внимания оказались только уехавшие в Сирию. В реальности же правовая оценка в обоих случаях должна была быть одинаковой. Если будучи гражданином Кыргызстана, воюет не за Кыргызстан, а за другое государство – пусть туда уходит! Раз поставил религиозную норму превыше своей нации, гражданства – пусть не живет в Кыргызстане, а навечно останется лежать на земле, куда совершил «паломничество», никто не запрещает. В настоящий момент, когда признаки гражданства приобрели лишь формальный характер, и когда единство народа без того разрушают абсолютно чужие геополитические центры, надо не то чтобы разрешать норму двойного гражданства, а напротив, становится требованием времени ужесточение предоставления гражданства.
Вирус №4. Частная собственность на землю
Эта норма была введена во время нахождения во власти Аскара Акаева. С тех пор эта воровская норма, во-первых, разрушила естественное развитие сельского хозяйства. Во-вторых, оставила в подвешенном состоянии положение сел вблизи границ, создала условия для ползучей миграции. В-третьих, открыла широкую дорогу предателям-либералам, желавшим продать земли иностранцам, разными уловками через постановления правительства проводить соответствующие решения. Поэтому, даже если право землепользования предоставляется гражданам бесплатно, но право собственности на нее должно остаться у государства. В то время, когда пограничный вопрос не решается, множество наших граждан уезжает за границу в трудовую миграцию, а их места занимают другие, ясное дело, нахождение земли в частной собственности обусловит чрезвычайно большие стратегические угрозы.
Вирус №5. Отсутствие смертной казни
Работая в газете «Асаба» в 1990-ые годы, я сам писал статью «Ружье, нацеленное в мозг». Опираясь на тенденции в примерах других стран, я был одним из противников смертной казни. Скажу открыто, сейчас полностью признаюсь, в то время очень сильно ошибался, будучи чрезмерным гуманистом. Ведь с тех пор появились виды преступления, которые не могли даже присниться, невиданно вырос масштаб преступности. На Дуйшона ажы, предложившего в 2010 году на Конституционном совещании ввести смертную казнь (я ни в коем случае не сочувствую ему), налетели осточертевшие крикливые девушки, имевшие слишком тесную связь с неправительственными организациями, получившие иностранный грант для того, чтоб убрать смертную казнь. Что получилось в итоге? Никто из выступавших против смертной казни не пострадал. Если б пострадали, то заговорили бы по-другому… Но много сыновей и дочерей простого народа было изнасиловано, убито, совершившие преступления, если осуждались, то осуждались, различными уловками выкрутились и ушли. С тех пор осужденные давным-давно этими же уловками вышли из тюрьмы, наоборот, снова топчут достоинство тех же потерпевших, смеются, глядя им в лицо. Отставим другое, на площади Ала-Тоо были прицельно расстреляны джигиты, а расстрелявших их, оказывается, мы не можем точно также перестрелять как собак. Потому что нет смертной казни. От силы сядет в тюрьму, но и там не будет сидеть просто так, а опираясь на вышеуказанные «права человека», даст интервью всяким газетам. Даже если он назовет белое черным, а черное белым, мы ничего не можем поделать. Это – выходка, не подходящая Пути кыргызов, которые придерживались справедливости, когда за совершенное в старину плохое дело никто не мог снова поднять голову.
Вирус №6. Отсутствие института курултая
Мы рассмотрели историческую ситуацию, большой Курултай кыргызского народа созывался для решения крайне серьезных важных обстоятельств. Сюда входили: вопросы войны и мира, присоединения к какому-то соглашению или отказ от него, внесения очень важных норм и другое. К сожалению, у нас до сих пор не может найти свое место институт Курултая. Он не вошел ни в один из двух обсуждаемых сейчас Основных законов. С одной стороны, каждый проводил свой курултай и опорочил хороший традиционный институт. Не говорим о другом, и вступление в Евразийский экономический союз Жогорку Кенеш, ни с кем не советуясь, провел одним голосованием. По аналогии с этим не нашлось человека, как в анекдоте: «Нам самим принести веревку, чтоб повеситься, или даст профком?». Мучительные последствия от вступления терпят сейчас многие предприниматели. А ответственность?
И сегодняшний Основной закон президентская администрация продвигает, получив подписи глав пяти фракций. Если бы институт Курултая работал в полной мере, тогда бы сказали: «Эй, стой! Тут есть народ – кыргызы, если вы еще не забыли. У него есть такое-то стремление, до вынесения на референдум пусть обсудят эти вещи, а потом пусть вносят». Вот почему, пока институт Курултая не найдет свое достойное место в политической жизни кыргызов, и по-настоящему не вступит в работу, сказанное нами «народ – хозяин государства» всегда будет оставаться лишь формальным определением.
Заключение
С тех пор как Кыргызстан, по выражению бабушек «стал мальчиком с пушком на голове», проект Основного закона выносят только представители власти, навязывают народу. И сегодняшняя выходка не имеет принципиальной разницы. Другое дело, если б не было альтернативы. Есть! Даже много! Не говоря о другом, написанная специально для Конституции известным аалымом Чоюном Омуралиевым концепция – какой это фундаментальный труд! К сожалению, неспособные понять не то что его глубокую философию, но даже некоторые обороты речи, сейчас сидят во власти, учат уму-разуму.
Вышеприведенные обстоятельства — это только видимая маленькая верхушка айсберга головной боли, связанной с Основным законом. В реальности дело давно вышло за юридико-политические рамки, также давно настало время задуматься о национальных интересах кыргызского народа, составляющего ядро народа Кыргызстана. Если раньше вопрос Основного закона находился на уровне проблемы «Полномочия и власть», то сейчас окончательно назрела необходимость обсуждения в гораздо большем масштабе «Нация и Право». Поэтому радует, что большая работа начинается именно в таком ракурсе с благородной надеждой, а во главе ее стоит «Кок асаба». Будем понимать, что еще впереди слова, которые нужно сказать.
Источник: газета «Кок асаба» №14 от 14.09-27.09.2016/стр.3, 5
Сравнительно недавно в Анкаре состоялось мероприятие, посвященное 20-летию независимости тюркских республик бывшего СССР при участии президента Турции Абдуллы Гюля, а в последней декаде октября текущего года в Астане ожидается саммит тюрко-язычных государств, сообщил в интервью АМИ Новости-Азербайджан, политолог Ильгар Велизаде.
— В чем идея предстоящего саммита?
— Начиная с 1992 года по сегодняшний день это уже 11-ый по счету саммит тюркоязычных государств, на котором предстоит обсуждение важных вопросов и проблем тюркской интеграции, в частности — вопросам укрепления экономического сотрудничества между странами-участницами.
Если вспомнить, то в начале 90-х годов после развала СССР в странах постсоветского пространства активно шел процесс этнической самоидентификации, в связи с чем каждая страна старалась возвращаться к своим этно-культурном истокам, реанимируя забытые прежде традиции и праздники. Прежде эти процессы пресекались на корню, и теперь целая группа стран, имеющих общие исторические корни, пытались как-то скоординировать эти процессы в рамках единого региона.
Инициатором и катализатором этого процесса стала Турция, которая выступила за объединение тюркских стран. С учетом того, что турецкая модель государства была интересна для новых независимых государств, Турция стала движущей силой тюркской интеграции. Однако наряду с тюркской идентичностью все эти страны имели и общую исламскую идентичность. И данным обстоятельством активно воспользовался Иран, также пропагандируя свою модель государственности, привлекательную для влиятельных религиозных групп и движений оппозиционного толка в странах Центральной Азии и Азербайджане.
Такое развитие событий приводило к заочной дуэли между Тегераном и Анкарой, в которой бесспорно выиграла последняя, поскольку этнический фактор был более превалирующим, а новые политические элиты не захотели брать за основу иранскую модель государства. Таким образом, турецкая светская государственная модель оказалась предпочтительнее. В этом собственно и причина зарождения тюркского единства. Со временем политические интересы участников тюркской интеграции стали более активно выходить на первый план, и, как оказывалось, они не совсем совпадали с интересами собственно Турции. Поэтому позже контуры тюркского единства и процессы тюркской интеграции стали постепенно меняться. Если сравнивать их с началом 90-х годов, то можно сказать однозначно, что на сегодняшний день они значительно поменялись. Тем не менее, и по сей день тюркские государства пытаются выстроить какую – то единую модель, или единую схему поведения. Поэтому можно сказать, что основной задачей форума является определение единого вектора развития процесса тюркской интеграции в изменившихся условиях. В этих условиях становится более актуальным сосредоточение на реализации конкретных направлений сотрудничества. Среди них наиболее актуальным является экономическая интеграция.
Надо сказать, что и сама Турция изменилась за эти двадцать лет. Если раньше у Азербайджана, Туркменистана, Казахстана, Узбекистана было не достаточно своих финансовых ресурсов, экономических возможностей, то сегодня каждая из этих стран является самодостаточным государством, каждая имеет свой политический вес, и, соответственно, представление о своем месте в тюркском единстве. Сейчас уже бесспорная роль одного лидера не признается, и можно говорить о многовекторности этого процесса. Несмотря на то, что сама Турция по-прежнему играет заметную роль в данном проекте, имеются региональные центры силы, у которых свое отношение к интеграционному процессу, и которые также стараются продвигать свои принципиальные позиции.
– Какие именно?
— Допустим, в Центральной Азии, Казахстан является бесспорным лидером всего Центрально-Азиатского региона, и в этом случае, мы можем говорить о возможной двухполюсности тюркской интеграции. Это значит, что Анкара представляет собой западный полюс тюркской интеграции, в то время как Астана представляет восточный полюс.
При всем этом Астана является инициатором многих процессов в Центрально- Азиатском регионе и многих процессов тюркского сотрудничества. Например, идея межпарламентской ассамблеи тюркоязычных государств была выдвинута президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым и активно поддержана Турцией, Азербайджаном и Кыргызстаном. То есть тюркские страны сами являются инициатором многих процессов в тюркском пространстве, особенно Астана и Анкара, которые выступают в качестве активных членов тюркского объединения.
— А какая роль отведена Баку?
— Баку выступает в середине этой самой связки, в качестве связующего звена между западной и восточной частью тюркского объединения. Здесь важно знать, что Азербайджан, Туркменистан и Турция относятся к западной группе тюркских народов, точнее к кыпчагам, а казахи, узбеки, киргизы относятся к восточной части тюркских народов, то есть к огузам.
Азербайджан — как страна прикаспийская находится на стыке ареалов проживания западной и восточной ветвей тюркского этноса. Поэтому без преувеличения можно сказать, что сегодня три страны Турция, Казахстан и Азербайджан являются двигателями тюркской интеграции.
— Вы отметили активность в этом процессе и со стороны Туркменистана. В чем она проявляется?
— Туркменистан в этом процессе действительно заметно усилил свои позиции, хотя до сравнительно недавнего времени он держался в стороне от этих процессов. Сегодня все мы имеем возможность наблюдать, как Туркменистан расширяет свое политическое поле деятельности, становясь активным участником и тюркского интеграционного процесса. Об этом свидетельствуют встречи и договоренности на уровне официальных лиц Туркменистана и стран – участниц объединения.
— Пока мы наблюдаем, как позиции стран все больше сходятся в единой энергетической плоскости сотрудничества, в частности, в вопросе присоединения к Транскаспийскому газопроводу…
— Это стало намного очевиднее после того, как спецпредставитель ЕС сделал официальное предложение Казахстану принять участие в проекте Набукко и присоединиться к Транскаспийскому трубопроводу. В этом вопросе из стран региона кровно заинтересованной стороной является и Турция, поскольку она же является страной транзитером.
В свою очередь Азербайджан также связывает большие надежды с развитием транспортного коридора и поддерживает идею транскаспийского трубопровода. Поэтому предложение ЕС о присоединении Казахстана к этому проекту является солидной основой для развития энергетического сотрудничества между тюркскими странами.
В свою очередь если Казахстан присоединится к транскаспийскому газопроводу и даст свое принципиальное согласие на его реализацию, то у Азербайджана появится возможность осуществлять свои газовые поставки в Китай. Поэтому взаимодействие между Анкарой, Астаной и Баку является принципиальным. В связи с чем можно утверждать, что сегодня происходит формирование нового геополитического пространства с конкретными экономическими и политическими контурами.
— Что вы можете сказать о культурном сотрудничестве…
— В рамках политической организации действует еще и гуманитарная организация «Тюрксой» со штаб квартирой в Анкаре. «Тюрксой» в рамках своей деятельности выдвинул конкретные проекты, в частности, создание общетюркской энциклопедии, работу над единым алфавитом. Я хочу сказать, что это все очень важные идеологические моменты в работе объединения.
Насколько мне известно, есть планы относительно создания антологоии тюркской литературы, где будут помещены труды писателей, поэтов из всех тюркских стран. Кстати, среди участниц Тюрксой есть и тюркоязычные республики Российской Федерации — Татарстан, Башкортостан и даже Якутия.
Это говорит о том, что развитие гуманитарного сотрудничества в рамках тюркской интеграции архи важно, в связи с чем акцент на гуманитарное сотрудничество практически не уступает по значимости проектам политического значения.
%2F20180618_2_30970179_34787200.jpg)
