Что и кому хотел показать/доказать Обама своим блиц-визитом в Афган

http://www.centrasia.ru/news.php?st=1270530180

Е.Е.Кирсанов

Президент США Б.Обама совершил блиц-визит в Афганистан. За шесть часов он успел заверить президента Афганистана Х.Карзая в полной поддержке, велел ему избавляться от коррупционных чиновников и укреплять свои собственные вооруженные силы и полицию. Американским солдатам была обещана полная победа над врагом и скорое возвращение домой.

Сразу же после возвращения американского лидера в Вашингтон, конечно же совершенно случайно, Пентагон объявил о том, что он готовит новую широкомасштабную наступательную операцию, которая состоится в июне с.г. На этот раз – для освобождения Кандагара, который считается идеологическим оплотом талибов.

Все это дает обширную почву для размышлений. Если рассуждать по возможности здраво, чисто с военной точки зрения, то такие «откровения» военных, которые планируют наступление, вызывают оторопь. То есть противник информируется о направлении и целях наступления более чем за два месяца. Можно предположить, что американские военные окончательно потеряли квалификацию или придумали «ноу-хау», так как ни в одной армии мира такой практики до сих пор не существовало. Наоборот, цели и время наступательных операций тщательно скрывались, для чего разрабатывались хитроумные операции по дезинформации. Можно конечно предположить, что и здесь речь идет о дезинформации: сказали про Кандагар, а наступать будут на Хост, например. Но, судя по всему, здесь все именно так и случится, как продекларировали.

Во время предыдущей операции «Моштарак», в результате которой были торжественно подняты афганский и американский флаги над центральным базаром г. Марджи, американские военные тоже широко объявили о ее проведении заранее. Восстановим ее ход, так как это имеет прямое отношение к последующим выводам. Американские войска двигались медленным темпом в арьергарде, пропуская вперед афганских военных (а как же: они ведь должны сами себя освобождать). При малейшем сопротивлении (винтовка с соседней горы стрельнула), все принимали лежачее положение и вызывали авиацию или наводили артиллерию. При этом бомбили все, что «шевелится». В результате погибло 28 мирных жителей, включая 13 детей. Затем продолжали, также не спеша, двигаться вперед и, в конце концов, зашли в оставленный противником город. Итог операции: погибших – 13 военнослужащих коалиционных сил НАТО и трое афганских солдат. При этом по данным американских военных, боевиков уничтожили аж целую сотню. Другими словами, американцы, помимо новых технологий подготовки военных операций, продемонстрировали впечатляющие успехи в проведении непосредственно самого наступления, когда арьергард потерял в четыре раза больше, чем авангард. Целая афганская провинция, которая согласно разведданным буквально «кишела» боевиками и над которой отсутствовал контроль со стороны центральной власти, была освобождена ценой потери одного неполного взвода. Если дело пойдет такими темпами, то скоро весь Афганистан будет «зачищен» жертвой одного полка.

Правда, командование американцев признает, что со взятием (если это можно назвать взятием) Марджи еще рано говорить о полном освобождении всей провинции Гильменд, что потребует «еще две-три недели». Оно же и успокоило мировую общественность, заявив, что «в любом случае большая часть боевиков уничтожена, а остальные сложили оружие». Получается, что всю провинцию надежно контролировали и препятствовали правительственным войскам 150, ну может быть — 200 боевиков. Кандагар – это «орешек покрепче», там видимо боевиков человек 500. Вопрос: зачем тогда американцам триста тысяч военнослужащих в Афганистане (как это сейчас требует Пентагон), если основные опорные пункты талибов удерживаются таким ничтожным с военной точки зрения количеством боевиков? Кроме того, нынешняя кампания в Афганистане уже обошлась американской казне в 748 млрд долларов США, что очень чувствительно даже безотносительно к финансовому кризису и астрономическому внутреннему долгу США.

Какие выводы из всего этого следуют? Очень печальные и очевидные. Новая американская стратегия Б.Обамы в Афганистане на поверку оказалось полностью несостоятельной. Представляется, что говорить необходимо именно о политической стратегии, так как вообразить себе, что Пентагон сознательно саботирует указания из Белого Дома, довольно сложно. Но факт остается фактом. На наших глазах разворачивается плохо срежиссированная постановка под названием «искоренение «Аль-Каиды» в Афганистане», что видимо должно оправдать выделение огромных средств из бюджета и правильность выбора новой стратегии действий. Американские войска, количество которых вместе с союзниками по коалиции скоро превысит численность советского «ограниченного контингента», просто откровенно «отбывают номер». Не наблюдается того, что вначале ставилось «во главу угла» новой стратегии. А именно выход из гарнизонов и проведение регулярных войсковых операций «в поле». То, что демонстрируют сейчас американцы, называется имитация «бурной деятельности». По неизвестным нам пока причинам, Пентагон не готов к ведению затяжной изматывающей войны с неизбежными в таком случае потерями в живой силе. На фоне «бутафорских» операций в Мардже, все активнее обсуждается вопрос о скором выводе войск. Не побоимся предположить, что операция в Кандагаре будет последней. Американская армия вплотную подошла к т.н. «точке усталости», которая знаменует собой прекращение всяческой вразумительной и планомерной боевой деятельности.

Поэтому широко объявленные планы о наступлении – это не «ноу-хау». Это планомерная тактика предупреждения противника о том, что ему в этот период времени надо уйти в горы, пока американские и афганские войска будут разыгрывать очередной спектакль и тем самым избежать ненужных потерь с обеих сторон.

Повторяемся, что в этой ситуации хочется надеется на то, что действия американской армии все-таки управляются из Белого Дома, ибо в противном случае дело совсем плохо. Останемся с мнением, что в Белом Доме определились с дальнейшим своими действиями на афганском направлении. Поняв, что военной силой, здесь добиться ничего не получится, американская администрация сделала выбор в пользу финансовой и моральной поддержки режима Х.Карзая, предполагая, что он сам должен справиться с ситуацией. То есть пошли по пути «Наджибуллы». К сожалению, судя по всему, и закончит Х.Карзай ровно также как Наджибулла. Никаких шансов удержать в долговременной перспективе власть в стране у него нет.

Все это означает, что в течение ближайших трех лет после ухода американцев, следует ожидать возвращение к власти талибов со всеми вытекающими из этого последствиями в виде усиления наркотраффика и экспансии радикального исламизма, в том числе, в регион Центральной Азии. Это в свою очередь требует от России проведение вразумительных мероприятий по организации контрмер в рамках активизации и оптимизации аппарата совместной обороны и безопасности ОДКБ. Во что, к сожалению, верится с трудом.

Коридор в никуда. Транспортные тупики Евразии

http://www.centrasia.ru/news.php?st=1270530180

Отсутствие координации между Казахстаном и Россией в создании транспортного коридора Западная Европа — Западный Китай может вызвать недоверие со стороны транснациональных транспортных компаний

12 марта на очередном совещании в Ак орде президент Нурсултан Назарбаев призвал акимов привлекать на строительство автодороги Западная Европа — Западный Китай казахстанскую рабочую силу. «50 тысяч человек будет работать (на реконструкции казахстанского участка коридора. — Прим. «ЭК»). Сейчас надо просто страновой, ударный объект сделать. Туда надо свозить людей, которые не имеют работы, с Алматы, Астаны, создать в областных центрах где-то по пути для них общежития, разместить их, рядом организовать обучение профессиям дорожным, укладчиков, работать на дорожной технике, и потом они там останутся, будут работать, целые поселки появятся», — подчеркнул президент.

Но пока Казахстан, уже начавший реконструкцию дорог автокоридора на отдельных участках, наращивает темпы работ, Россия только проводит научные изыскания на предмет экономической целесообразности коридора. Если ничего не изменится, то к 2013 году можно будет сдать лишь часть коридора — казахстанский и китайский участки. При этом звено, соединяющее их с Западной Европой — российское — останется неготовым. Контролирующие товарные потоки между Азией и Европой крупные иностранные транспортные компании такой расклад вряд ли устроит.

Живота не пожалев
Свое начало история проекта берет с 2005 года, когда бывший президент Республики Татарстан Минтимер Шаймиев обратился с письмом на имя казахстанского президента Нурсултана Назарбаева. В нем г-н Шаймиев озвучил предложение сформировать новый автодорожный маршрут Санкт-Петербург — Вологда — Кострома — Киров — Казань — Оренбург — граница Казахстана. В Казахстане строительство коридора в апреле 2008 года вошло в перечень «прорывных проектов», и в том же году министерства транспорта РК и РФ подписали в Актобе меморандум о сотрудничестве и развитии автомобильных дорог по маршруту Санкт-Петербург — Казань — Оренбург — Актобе — Алматы — граница КНР.

16 апреля 2009 года в Пекине подписан меморандум о взаимопонимании между транспортными ведомствами двух стран о создании автотранспортного коридора Западная Европа — Западный Китай.

На сегодняшний день Казахстан не только решил вопросы финансирования, но и начал практическую реализацию проекта. Причем Астана использует и собственные, и заемные средства от международных финансовых организаций (МФО), а также ресурсы частного капитала. В 2009 году Казахстаном подписаны соглашения на три миллиарда долларов. До 1 июля текущего года планируется подписать соглашения о займах на оставшуюся сумму в полмиллиарда долларов.

«Например, по Азиатскому банку развития (АБР) мы подписали два из трех траншей, по ИБР — один из двух. Как только оформим каждый транш отдельным соглашением, можно считать работу завершенной», — уточнил заместитель председателя комитета автомобильных дорог Министерства транспорта и коммуникаций РК Нурлан Умирбаев.

По словам зампредседателя Комитета автомобильных дорог Министерства транспорта и коммуникаций РК Амангельды Бекова, уже определены подрядчики на участках общей протяженностью 1186 км (Актюбинская область — 215 км, Кызыл­ординская — 787 км, Жамбылская — 184 км). В первом полугодии 2010 года будут подписаны контракты на реконструкцию 447 км (236 км — в Южно-Казахстанской, 30 км — в Кызылординской, 79 км — в Жамбылской и 102 км — в Актюбинской областях). По оставшимся 230 км конкурсные процедуры будут завершены во второй половине года.

«По Кызылординской области работы ведутся на всех без исключения участках, по Жамбылской области — четыре подрядные компании приступили к реконструкции. По семи участкам в ЮКО документы находятся в банках, чтобы пройти стадию одобрения. По Алматинской области участки предполагается отдать в концессию. Сейчас идет работа по разработке соответствующих концессионных соглашений. Приводим в порядок пункты договоренностей, с тем чтобы они отвечали нормам казахстанского законодательства», — объясняет г-н Умирбаев.

С нынешнего года Казахстан планирует привлечь к реконструкции до 50 тыс. человек и ввести казахстанский участок до конца 2012 года.

Тише едешь — меньше потратишь
По территории России проходит 2233−километровый участок коридора.

Интерес российского бизнеса к проекту очевиден. «Перевозчику, и члены нашей ассоциации не исключение, интересны новые маршруты транспортировки грузов, и чем их больше, тем лучше», — заявила в интервью нашему журналу представитель группы по связям с общественностью Ассоциации международных автомобильных перевозчиков (АСМАП) РФ Антонина Камчатова.

13 февраля 2010 года на ведомственной коллегии министр транспорта Татарстана Геннадий Емельянов сообщил о том, что на строительстве платной автомагистрали Шали — Бавлы в составе коридора Европа — Западный Китай (российское название коридора. — Прим. «ЭК») освоено с учетом мостового перехода через реку Кама более 10 млрд рублей, тогда как общая сумма инвестиций по проекту — 98 млрд рублей.

На той же коллегии заместитель министра транспорта РФ Олег Белозеров заявил, что коридор включен в первоочередные планы работы компании «Автодор» (создана в июне 2009 года).

По словам г-на Белозерова, правительство приняло программу на 5−летний срок (федеральная целевая программа (ФЦП) «Развитие транспортной системы России на 2010-2015 годы»), где этот проект стоит во главе угла.

Но затем стало ясно, что работы по российскому участку откладываются на более поздний срок. Министр транспорта РФ Игорь Левитин 3 марта на встрече с журналистами объяснил это кризисом. В целях экономии средств государственного бюджета ведомство предлагает привлечь частные инвестиции и кредитные средства. «Те участки дорог, которые будут строиться вновь или реконструироваться под новые нагрузки на ось, будут платными», — заявил г-н Левитин.

Согласно ФЦП начало строительства оренбургского участка приходится на 2014 год. При этом нам не удалось получить четкий ответ, когда россияне планируют завершить реконструкцию. Известно лишь, что в рамках той же ФЦП проплачена разработка проектно-сметной документации (ПСД). Для сравнения: технико-экономическое обоснование и ПСД казахстанского участка коридора разработаны и утверждены еще в 2008 году.

Россияне явно отстают. Только в конце прошлого года по распоряжению главы российского транспортного ведомства создана специальная рабочая группа.

«Сегодня ведутся научно-иссле­довательские и опытно-конструкторские работы. Их целью является оценка социально-экономической, финансовой целесообразности и эффективности реализации инвестиционного проекта по созданию международного транспортного маршрута Европа — Западный Китай на территории Российской Федерации (на участке Санкт-Петербург — Казань — Оренбург — граница Республики Казахстан), с использованием механизмов государственно-частного партнерства, и определение оптимального варианта прохождения маршрута», — поясняет представитель пресс-службы Минтранса РФ Елена Хохрякова.

Несмотря на регулярные встречи глав транспортных ведомств России и Казахстана, вопрос синхронизации работ по проекту не решен. Если Казахстан будет идти строго по графику, то к началу 2013 года казахстанский участок введут в эксплуатацию. В стадии готовности и 3425−километровый китайский участок от западных границ КНР до восточно-китайского порта Ляньюньган. В результате чего коридор полностью не сформируется и закончится на границе с Россией. Понять, как будет функционировать коридор в усеченном варианте, сложно. Но уже сейчас это вызывает озабоченность крупных иностранных перевозчиков.

«Любые временные нестыковки между Россией и Казахстаном по реконструкции коридора — сигнал, не вызывающий оптимизма», — говорит представитель иностранной транспортной компании на условиях анонимности. По словам нашего собеседника: «По времени нахождения в пути коридор выглядит привлекательным по сравнению с морскими перевозками через Суэцкий канал или по железной дороге Транссиб. Но чтобы реально оценить эти преимущества, мы должны, во-первых, получить цельный коридор, во-вторых, понять, что груз нигде не затеряется, в-третьих, знать, что не будет неоправданных задержек в пути. Если Казахстан завершит свой участок к началу 2013 года, а Россия только планирует начать работы в 2014 году, то непонятно, когда коридор сформируется окончательно и обретет понятный для перевозчиков правовой статус».

«Эксперт Казахстан» №12-13 (250)/5 апреля 2010
Тулкин Ташимов, Корреспондент «Эксперт Казахстан»

Терроризм в России связан с сепаратизмом

Источник

http://novosti.az/exclusive/20100329/43334807.html

Кямал Али.

Террористическая акция в московском метрополитене, унесшая жизни около 40 человек, указывает на то, что воинствующий сепаратизм и терроризм в России еще не изжиты. Это угроза не только для России, но и для соседей этой страны,  заявил  «Новости-Азербайджан» директор Центра инноваций и политических технологий Мубариз Ахмедоглу.

«Сепаратистские организации, использующие террористические методы, могут проникнуть на территорию нашей страны, совершить теракты и в Азербайджане,  поэтому спецслужбы наших стран должны вместе бороться против любых видов воинствующего сепаратизма», — заявил политолог.
По его мнению, эта борьба должна проводиться в двух направлениях.

«Совместные усилия следует направить на противодействие образования причин, порождающих сепаратизм, а в северокавказском контенте — это безработица, бедность, коррупция и другие социальные пороки. И второе – борьба в РФ должна вестись сообща с другими странами Кавказа, так как только совместные операции могут быть успешными против преступности, не имеющей границ», – сказал он.

Ахмедоглу подчеркнул, что между сепаратизмом на Северном Кавказе и сепаратистами Южного Кавказа нет границ, «они помогают друг другу, и если страна потворствует сепаратистам Южного Кавказа, это обязательно скажется на этнических процессах на кавказском севере».

«Власти России обязательно должны пересмотреть свою политику в отношении сепаратизма.  Ведущей политической силой, потворствующей разрушительным процессам на Кавказе, является армянское государство.  Армянские организации имеют большой опыт в проведении террористических операций в московском и бакинском метро, причем в каждом случае идеологической завесой подрывов в метро Москвы и Баку был армянский сепаратизм. Однако московские власти не вынесли из этого уроки», — отметил политолог.

Он считает, что лучшим средством борьбы любого государства против терроризма является искоренение идеологической подоплеки совершения терактов – идеологии сепаратизма. «Не покончив с этой идеологией в своем государстве и не оказав существенную помощь в этом соседям, Россия не избавит свое население от угрозы стать жертвами новых терактов», — заявил Ахмедоглу.

8 января 1977 года в Москве была осуществлена серия террористических актов. Согласно официальной советской версии армянскими террористами (Акоп Степанян, Завен Багдасарян и Степан Затикян) были осуществлены три взрыва: в вагоне поезда между станциями «Измайловская» и «Первомайская», магазине № 15 Бауманского района а также на улице 25 Октября. В результате этих террористических актов 6 человек были убиты, 37 ранены.

Той же группой террористов готовилось осуществление серии взрывов в канун 7 ноября 1977 года на Курском вокзале Москвы. Акоп Степанян и Завен Багдасарян были арестованы в Москве в октябре 1977 года. Затем, в Армении, был арестован Степан Затикян.

3 июля 1994 года, в результате диверсии в Баку в поезде метро между станциями «28 Мая» и «Гянджлик» погибли 13 и были ранены 42 человека. По факту террористического акта был арестован Азер Асланов. На суде в 1998 году он показал, что указание провести этот теракт он получил во время пребывания в армянском плену якобы от публициста Зория Балаяна и что армянская сторона держала в заложниках его мать до совершения теракта. Постановлением азербайджанского суда в отношении Балаяна было возбуждено уголовное дело. В 1999 году на основе представления Генеральной прокуратуры Азербайджана Интерпол объявил Балаяна в международный розыск как особо опасного преступника.

В 2001 году Интерпол, рассмотрев вопрос, исключил Зория Балаяна из списка разыскиваемых лиц. Генеральный секретарь Интерпола Рональд Нобл отметил, что дело «имеет преобладающий политический характер и подпадает под статью 3 Устава Интерпола, согласно которой организации строго воспрещается предпринимать какое-либо вмешательство или действия, имеющие политический, военный, религиозный или расовый характер». После исключения Балаяна из розыска Интерполом Азербайджан обратился с аналогичным представлением в страны СНГ. Многочисленные просьбы прокуратуры Армении на предоставление ей материалов дела были азербайджанской стороной проигнорированы. Генеральная прокуратура РФ, рассмотрев дело Балаяна, и по результатам проверки направила в МВД России поручение о прекращении розыска писателя на территории РФ.

Азербайджан — для Израиля и Израиль — для Азербайджана

http://novosti.az/analytics/20100402/43342196.html

Кямал Али.

Сложные перипетии азербайджанской внешней политики, замешанной на запутанном карабахском конфликте, неминуемо втягивают  в свою орбиту мировое еврейство и собственно государство Израиль. Эта страна, по мнению многих, непосредственно влияющая на политику США, хоть и отдаленно, но оказывает воздействие на развитие межэтнических событий на Кавказе, и в Азербайджане в частности. Государство Израиль, не имея общих границ с Южным Кавказом, нередко высказывает свое веское слово в нашем регионе, хоть это и  не всегда заметно.
Сначала немного об историческом интересе Израиля к Азербайджану. Этот регион оказался в зоне внимания мировой еврейской элиты, наверное, с 1810 года, когда первые ашкенази стали селиться в Баку, хотя еврейские историки утверждают о еврейском присутствии в районе Баку с периода не позднее 7 в. н. э. Первый молитвенный дом евреев был построен в Баку в 1832 г.  К началу прошлого века в городе  было уже 4 синагоги, из которых одна – синагога курдских евреев  была закрыта большевиками в 1939 году.

Сейчас в Баку действуют три синагоги, и одна в Кубинском районе, где в поселке Красная Слобода обосновалась крупная община горских евреев. Это единственное место на территории бывшего Советского Союза, где продолжают компактно проживать евреи.

С 1870-х г.г., после обнаружения в Баку нефти, в Азербайджан стали съезжаться крупные воротилы еврейского бизнеса. Г. Поляк (основатель компании «Поляк и сыновья»), А. Дембо и Х. Каган (основатели компании «Дембо и Каган»), барон Г. Гинцбург, А. Фейгель и ряд других еврейских  промышленников сколотили немалое состояние, добывая нефть и продавая ее по миру.

В советские годы связь азербайджанских евреев с миром, естественно, крайне ослабла.  Зато после 1991 года в независимом Азербайджане появились еврейские общественные организации, возродилась еврейская пресса, было построено новое здание  синагоги. В Баку работают представительство  еврейского агентства и посольство  Израиля. Мировая еврейская организация «Джойнт» создала в Баку  благотворительную организацию «Хесед-Гершон», был открыт Еврейский общинный культурный центр,  еврейская средняя школа «Хабад — Ор Авнер», в которой в 2003–2004 гг. обучались 202 ученика.
В настоящее время на территории Азербайджана проживают чуть более 16 тысяч евреев, из которых более других горские евреи — более 11 тысяч человек. Евреев-ашкенази — 4,3 тысячи человек, грузинских евреев — около 700 человек.

Представители израильского государства регулярно посещают Баку и Красную Слободу. В июне 2009 года сюда приезжали президент Израиля Шимон Перес, причем   во главе внушительной делегации из 60 ведущих представителей израильского бизнеса. В феврале в Баку был министр иностранных дел Израиля  Авигдор Либерман, который встречался в синагоге с местными евреями.

Интересно, что вскоре после Либермана в  Баку прилетел бывший премьер-министр Эхуд Ольмерт. О цели его визита ничего  не сообщалось, но известно, что «эксам» обычно поручается договариваться о том, что официальные руководители государств предпочитают не афишировать.
Все официальные лидеры Израиля всегда подчеркивали свое уважение к принципу территориальной целостности Азербайджана.

Между Израилем и Азербайджаном имеются тесные экономические связи. Как известно, приобретение евреями арабской и фарсидской нефти затруднено по известным причинам. Израиль ежегодно закупает азербайджанскую нефть, составляющую пятую часть потребности этой страны, а в целом товарооборот между странами достигает 4 млрд. долларов.  В эту сумму входят военные поставки. Кстати, в составе делегации Ш.Переса был директор израильской компании Aeronautics Ави Леуми, корпорация которого является  мировым лидером в сфере изготовления и продаж военных беспилотных самолетов.
В этом году в Баку была издана книга исследователя мировых религий Теймура Атаева «Светско-религиозный тандем в геополитике, или глобализационное миссионерство», в которой он на конкретных документах показал, что «на первом месте в инициировании в Европе в XIX  веке вопроса возвращения евреев на «землю Обетованную» оказалась не идея богоизбранничества и особых прав на землю Ханаанскую, а геополитические устремления мировых держав.  То есть, Израиль создали для того, чтобы использовать его в своих интересах, и, рассматривая действия Израиля  в любой точке мира, следует исходить из очевидного посыла: кому, кроме Израиля, это нужно?

По словам Юваля Фукса, курирующего связи Израиля с республиками Южного Кавказа и Центральной Азией, ценность Азербайджана для еврейского государства в том, что это мусульманская страна со светским режимом, не чурающаяся тесными связями с Израилем.  История проживания евреев в Азербайджане, где никогда не было еврейских погромов, вызывает у Тель-Авива доверие к Баку. Раньше, до дипломатического конфликта с Турцией, роль такого посредника между Израилем и его противниками в исламском мире выполняли турки, но с приходом в Анкару главы правительства, одновременно являющегося руководителем происламской партии, эта роль Турции свелась к нулю.  В дни визита Либермана в прессе публиковалось непроверенное сообщение о тайной встрече главы МИД Израиля с официальными деятелями Турции, специально приехавшими для этого в Баку.  Теймур Атаев, комментируя ухудшение турецко-израильских отношений, уверен, что «окончательно испорченными взаимоотношения двух стран не будут. И причины этого — в совпадении геополитических интересов государств в ряде случаев».  Такое мнение разделяет и политолог Фикрет Садыхов, считающий, что «важность Азербайджана для Израиля следует оценивать с точки зрения охлаждения турецко-израильских отношений». Садыхов отмечает  заинтересованность Израиля в надежных азербайджанских поставках нефти и газа. Он же указывает на заинтересованность евреев  в хороших отношениях с Азербайджаном, учитывая  сложные отношения с Ираном.

В последнее время заметно израильско-туркменское сближение, что, по мнению политолога Мубариза Ахмедоглу, указывает на возможную роль Ашгабата, как посредника между Израилем и ортодоксальными исламскими государствами.

Деловые, если не сказать тесные, азербайджано-израильские отношения раздражают  Иран, постоянно угрожающий  евреям разбить их страну своими ракетами.  Многие израильтяне считают иранскую ядерную программу вопросом жизни и смерти, и многократные обещания Азербайджана никоим образом не помогать иранцам в их антиизраильских планах создают благоприятный фон для приезда в Баку гостей из Тель-Авива. Ведь президент Ильхам Алиев не повторяет слова премьер-министра Р.Т.Эрдогана, заявившего, что «если у Ирана не будет ядерного оружия, его не должно быть и у Израиля».
Израильско-азербайджанские связи  раздражают Тегеран, что  выражается  в противоречивых заявлениях некоторых иранских государственных деятелей и тегеранских СМИ. Так, после приезда в Баку Либермана иранский телеканал «Сехер» («Утро») вновь выдал в эфир передачу об иранской принадлежности некоторых азербайджанских городов, а посол Ирана в Армении завуалированно назвал Нагорный Карабах независимым государством. На следующий же день Тегеран отрекся от заявления своего посла, но в Баку считают этот инцидент не случайным.

Комментируя эти события, политолог Расим Мусабеков сказал: «в Израиле прекрасно осведомлены о трениях между Азербайджаном и Ираном, и выгодно их для себя используют.  Однако иранцам не следует думать, что Баку когда-либо встанет с фарсами в одном ряду против евреев. Если Исламская Республика Иран помогает и поддерживает Армению, захватившую земли мусульманского Азербайджана, то Тегерану не надо ждать от Баку поддержки в политической войне против Израиля.

В зарубежной прессе я читал статью, касающуюся визита Либермана, с вопросом: удастся ли Баку вбить клин между еврейской и армянской диаспорами?  Не думаю, что Либерман приезжал  в Баку для того, чтобы торговать еврейским отношением к армянской диаспоре. Не вижу, что могло бы объединять еврейскую и армянскую диаспору, кроме временного, тактического взаимодействия, вызванного напряжением в отношениях между Турцией и Израилем.  Евреи могут демонстрировать Анкаре, которая защитила права палестинцев, видимость сближения с Арменией, и только для того, чтобы предостеречь турков от занятия не совсем традиционной для Турции антиизраильской политики.  В целом же интересы армян и евреев абсолютно не совпадают. Армянская диаспора в арабских странах взаимодействует с самыми радикальными, антиеврейскими арабскими организациями, так что  нет причин  Азербайджану заботиться о расколе между еврейской и армянской диаспорами,  подытожил политолог Расим Мусабеков.

Политолог Мубариз Ахмедоглу не переоценивает роль Израиля в процессе азербайджано-армянского примирения. Израиль, будучи стратегическим партнером США во всех вопросах, не собирается, да и не в силах подменить Америку в процессе карабахского урегулирования. Интересы Израиля в Азербайджане простираются дальше Карабаха – на Ближний Восток, в страны ОПЕК и Исламской Конференции, где слово Баку  выслушивается с вниманием, и до государств Центральной Азии, близким азербайджанцам по этническому и религиозному признакам.

В чем же интерес к Израилю у азербайджанцев, кроме вполне понятной экономической и военной выгоды от приобретения новейших израильских технологий? В этом случае роль карабахского фактора явно заметнее. Дело в том, что Азербайджан кровно заинтересован в использовании мощнейшего израильского лобби в Вашингтоне для достижения выгодного варианта карабахского урегулирования. Собственно азербайджанское лобби в США чрезвычайно слабое, оно только зарождается, и в этих условиях помощь влиятельных евреев в Конгрессе и Белом Доме более чем дорогого стоит.  Однажды американские евреи помогли Азербайджану в 2001 году «временно» отменить 907-ю поправку Конгресса к «Акту о свободе», наказывающую нашу страну за экономическую блокаду Армении.

Как известно, евреи никогда не поступают «просто так», эта нация чрезвычайно прагматична и почти никогда не ошибается.   Очевидно, что «чейндж» между Баку и Тель-Авивом, заключающийся в помощи израильского лобби в Америке Азербайджану в карабахском вопросе, в обмен на поддержку Баку в продвижении влияния евреев на мусульманские страны, рассчитан четко и на дальнюю перспективу.

Азербайджанство не носит цель растворения других этносов

Источник

http://www.ethnoglobus.com/index.php?l=ru&m=news&id=582

Превращение лидером Азербайджанского народа Гейдаром Алиевым идеи азербайджанства в основу государственной идеологии и патриотизма стало ведущим фактором в единении общества и формировании монолитного Азербайджанского государства. С продолжением споров и дискуссий вокруг этой тематики азербайджанское мышление открывает пути для его углубления в общественное сознание. С точки зрения воздействия на общественное мнение идеология азербайджанства необходимо преподносить, базируясь на этническое начало и сознание. В этом деле немалая доля деятельности наряду с политиками падает на интеллигенцию.

Этноглобус обратился секретарю Объединения писателей Азербайджана, народному поэту Фикрету Годжа с просьбой рассказать о своих взглядах на тему азербайджанство и этничность.

-Границы Азербайджанского государства определены и признаны ООН. Азербайджан является родиной любого человека, проживающего в пределах этих границ и являющегося гражданином страны. Этничная, религиозная, языковая и иные различия не имеют никакого значения в этом праве. Все народы собрались за общей трапезой и протягиваем руку к нашему столу под названием Азербайджан.

Только после этого задумываемся о вашем, моем языке, религии, этничности. Так как большинство населения тюркоязычные граждане, государственным языком является Азербайджанский тюркский язык. В Конституции страны не тюркский, а Азербайджанский язык получил официальный статус. Это язык не одного этноса, а всего государства. Безусловно, на его основе лежит тюркский язык. Раньше нас называли тюрками, а турков Турции анатолийскими тюрками. Но мы отказались от этого определения, потому, что мы все азербайджанцы. Азербайджанский язык объявлен государственным языком, но каждый этнос, проживающий в нашей стране называет свой язык согласно устоявшему историческому определению.

Азербайджанский язык, флаг, герб, территория – символ государственности. Это печать территории. Но азербайджанство не носит цель растворения других этносов, проживающих в стране. Каждый уникален своим рождением. Всевышний его создал таким. Какое же я имею право изменить созданное Богом. Радуюсь сохранению в горном селении Хыналыг (Губа) хыналыгского народа, языка, своеобразности. Мой друг поэт Алхас писал свои стихи на родном хыналыгском языке. Исчезающие птицы, животные, растения вносятся в Красную книгу. Разве могу я называться цивилизованным человеком, если позволяю исчезновению языка, традиций.

Азербайджан родина каждого ценящего эту страну человека. Мы все вместе боремся против врага. Мы стараемся, чтобы соседи были нашими друзьями. Если кто-то по соседству враждует с нами, пусть. Но каждый народ, проживающий на территории Азербайджана мой друг.

-Какую ответственность несут многочисленные азербайджанские тюрки?

-Каждый ребенок семьи отличается от другого своего брата. Это не языковая, не религиозная разница. Это различие сознания, мышления. Разумный, мыслящий современными измерениями, думающий о государственных интересах представитель другого этноса, мне ближе моего брата. С ним я лучше построю наше государство. Если азербайджанский тюрок говорит, что Азербайджан только его земля, игнорирует другие народы, отталкивает их от своего государства, а представитель другого этноса наоборот широко мыслит и считает меня своим братом, то последний мне близок и роднее.

Пытаемся защитить земной шар от экологической катастрофы. Если экология испортиться, начнется катастрофа, то все погибнем – в независимости от расы и религии. Нужно защитить Земной шар. Мы даже не защищаем маленький Азербайджан. Это не человеческое сознание.

В настоящее время работаю над одной темой. Пришелец из космоса ведет разведку на Земле, изучает людей, образ землян. Видит, что люди с трудом из недр земли добывают золото. Его превращают в деньги, продают, а другие покупают и закапывают в землю. Пришелец возвращается на свою планету и докладывает, что у землян очень примитивное мышление. Если собирался закапывать золото, то почему же с таким трудом добывал его. На маленьком клочке земли не можем беречь экологию. Я бросаю мусор во двор соседа, сосед в мой. Мусором может быть камень, слово, мысль. Какая здесь может быть жизнь?

-У азербайджанских тюрков присутствует линчевание себя. Не создает ли это недоверие у малых этносов?

-В нашей истории есть М.А.Сабир, Мирза Джалил, М.Ф.Ахундов. Но есть также Г.Джавид и Дж.Джабарлы. Это два крыла одной птицы. Это нужно для лечения от самовлюбленности и самодовольства. Мне нужно не восхваление, а критика моего друга.

Критика тоже имеет разные формы. Одно дело ругаться, другое, показав негатив предложить путь избавления. Важна культура критики. Каждый метод правильный. Бывает тот предел, когда нет другого пути кроме ругательства. Мирза Джалил для таких случаев писал – Что делать, взять арбузную кожуру и швырнуть ему в лицо. И сейчас есть такие люди, которые живут сознанием пещерного периода.

-На Кавказе нет второго другого народа, который так уничтожающе критиковал себя как азербайджанские тюрки. Все пороки вываливаются наружу, чем пользуются наши недоброжелатели. Но это также движет развитием. Если с одной стороны это порождает определенные комплексы в этническом сознании, с другой стороны именно этот фактор неоднократно превращал Азербайджан в культурный, языковой, экономический и геополитический центр региона.

Это достижение иного уровня сознания. Критика это совесть. Не найдя никого она уничтожает себя изнутри, критикует тебя, не дает заснуть. Недавно смотрел передачу об одном убийстве. Мать через 16 лет рассказала, как она приказала сыну убить свою сестру. Это ее совесть мучает ее и вынуждает сказать правду. Мирза Джалил тоже советь своего периода, государства. Его терзают проблемы, раздражают и он говорит. Сабир, Мирза Джалил были гражданами готовыми отдать голову за каждого азербайджанца. Если жить только восхвалением не будет развития. На Кавказе мужчины никогда не восхваляли друг друга.

Если смотреть более глубоко, то критика Мирза Джалила обращена на общечеловеческие ценности.

-Гении в бедах одного народа могут видеть целый Мир. Это человеческая психология. Они критикуют нутро человека. Одни и те же характеры в Азербайджане проявляются так, во Франции иначе. При применении к человеку результат бывает одинаковым. Если мы такие полноценны, то почему наш мир в погибельном состоянии. Известный путешественник Тур Хейердал спросил последнего каннибала причину их людоедства. Он в ответ спросил – Вы не едите людей. Но почему же вы убиваете.

Если не ешь, то почему же убивать, почему войны? Какая тут логика скрыта. Сознание голого, первобытного человека учит логике цивилизацию. Он не может понять, почему платить деньги на оружие, уничтожать страны, людей. Почему? Нет этому ответа. Если бы человек был бы вечен, тогда другое дело. Что приобретает человек ускорив смерть другого. В этом сознании отсутствует логика.

Самое грубое существо вселенной это человек. Она желает быть хозяином всего. Не огранив свои человеческие качества, бежим к расовым, религиозным, национальным вопросам. Только познав себя как человека, можно смотреть на дальние горизонты.

-Что происходит в сознании Азербайджанского тюрка последние годы?

-Когда убираются границы, воды несут с собой все. Настоявшая вода умирает. Когда даешь ей свободного пути, то вначале поток несет с собой мусор, камни. Это естественно. Границы мира сократились современной технологией, нарушилась первобытная мораль мозга и пока еще восстановлена не полностью.

Тюрки проходили в разных частях мира, в том числе и Азербайджане и каждый раз часть из них оседала на местах их пути. В каждом переселении роднились, ассимилировались и оседали. Крупные народы крутятся как земной шар. Не соглашаюсь с тем, что тюрки на этих территориях появились в XI в. В ранних периодах тоже были походы тюрков. Тюрки не жили на деревьях, принимали все доисламские религии. Даже воевали, противились исламу. В горном Алтае все еще сохраняется шаманское верование. Современный мир расширяется. Растет необходимость открываться миру, расти, идти к свету, разуму. Человеку следует раскрыть свои возможности, не замыкаться в узкие, мелкие воли, национализму. Для сохранения мира и себя нужно не измельчаться, а укрупняться. Уверен, что со временем все больше людей откроет в себе это и азербайджанство станет нашим флагом.

Армянские дашнаки зверски убили около 20 тыс. жителей Губинского района

http://novosti.az/obsh/20100331/43338295.html

Муртаза Буньядлы, Роман Темников

В 1918 году за два-три дня армянские дашнаки зверски убили около 20 тысяч жителей Губинского района, сообщил в среду депутат Милли Меджлиса Вахид Ахмедов.

Руководство Губинского района, депутаты Милли Меджлиса (парламента), избранные от данного района,  представители общественности, в том числе национальных меньшинств, проживающих в Губинском районе, в среду, в День геноцида азербайджанцев, посетили место массового захоронение жертв армянского геноцида 1918 года, сообщает корреспондент «Новости-Азербайджан» с места событий.

Депутат Милли Меджлиса Вахид Ахмедов сказал журналистам, что в 1918 году армянские отряды под командование дашнакского  генерала Амазаса подвергли геноциду жителей Губинского района.

«В числе погибших были не только азербайджанцы, но и евреи. В основном жертвами армянских дашнаков стали дети, женщины и старики. Они были убиты зверскими способами. В начале их раздели, собрали в бане и задушили паром. А многих зверски избивали, забивая гвозди в голову. За два-три дня таким способом было убито около 20 тысяч человек», — заявил Ахмедов.

По его словам, Азербайджан не оставит просто так зверские деяния армян, и государство будет продолжать вести целенаправленную политику по признанию геноцида азербайджанцев 1918 года международным сообществом.

Азербайджан 31 марта отмечает «День геноцида азербайджанцев». Эта официальная памятная дата в Азербайджане,  установленная  указом президента Азербайджанской Республики Гейдара Алиева «О геноциде азербайджанцев» от 26 марта 1998 года.

В указе, подписанном Гейдаром Алиевым, было впервые заявлено, что лишь обретение Азербайджаном независимости позволило «воссоздать объективную картину исторического прошлого» азербайджанского народа. Одной из страниц истории, долгие годы скрывавшихся, является, согласно тексту указа, факт «неоднократного геноцида» по отношению к азербайджанскому народу, не получивший «должной политико-правовой оценки».

«С подписанных в 1813 и 1828 годах Гюлистанского и Туркменчайского договоров началось расчленение азербайджанского народа, передел наших исторических земель. Продолжением национальной трагедии разделённого азербайджанского народа стала оккупация его земель. В результате реализации этой политики в кратчайшие сроки было осуществлено массовое переселение армян на азербайджанские земли. Неотъемлемой частью оккупации азербайджанских земель стала политика геноцида».

Как говорится в указе, армяне, составлявшие меньшинство, тем не менее «под опекой своих покровителей добились создания искусственного административно-территориального образования — «так называемой Армянской области», что создало предпосылки для реализации политики изгнания азербайджанцев со своих земель и их уничтожения». Эта политика основывалась на пропаганде идей «великой Армении» и «создании ложной истории армянского народа», искажении истории Азербайджана и в целом Кавказа. В 1905—1907 гг. это привело к «широкомасштабным кровавым акциям против азербайджанцев», «зверствам», охватившим весь Азербайджан и азербайджанские сёла на территории нынешней Армении.

Более краткий «список преступлений, совершённых воинствующими армянскими националистами и их идеологами против нашего народа», Гейдар Алиев привёл в обращении к народу от 27 марта 2003 года:

«История нашего народа в грубой форме искажалась, армянские историки и идеологи прилагали настойчивые усилия, чтобы приписать себе наши топонимы и памятники культуры.  Массовое размещение армян на наших исторических землях после раздела Азербайджана между Россией и Ираном, резня, учиненная армянскими дашнаками по отношению к азербайджанцам в 1905 и 1918 годах, передача Зангезура армянам в 20-х годах, создание армянской автономии на территории Карабаха, депортация наших соотечественников из Армении в 1948—1953 годах являлись составными частями единого стратегического плана.

Новые территориальные претензии Армении к Азербайджану в конце 80-х годов прошлого столетия при подстрекательстве руководства СССР привели к широкомасштабной войне, оккупации армянскими вооружёнными формированиями 20 процентов азербайджанских земель и к тому, что около миллиона наших соотечественников стали беженцами и вынужденными переселенцами. А учиненная в феврале 1992 года Ходжалинская трагедия останется в истории как акт невиданного по своей жестокости и беспощадности геноцида, направленного против человечности.

В результате продолжающейся столетиями этой шовинистической и воинствующей политики исконные азербайджанские земли были захвачены агрессивными соседями, десятки тысяч наших соотечественников зверски убиты, тысячи памятников материальной и духовной культуры варварски уничтожены.  В отличие от воинствующих армянских националистов, неустанно разглагольствующих на весь мир о лживом «геноциде» и использующих это для приобретения политических и финансовых дивидендов, получения каких-то «компенсаций», мы, доводя до мира всю правду о геноциде азербайджанцев, не преследуем подобной цели», — говорилось в обращении Г.Алиева.

Турция-Армения-Азербайджан…

Сафа Керимов

http://www.fairway-info.com.br/?p=1804

Судя по всем признакам, конфликт между Азербайджаном и Арменией, несколько лет продержавшийся неимоверными усилиями в состоянии «ни войны, ни мира», грозит опять обостриться. Вплоть до открытого военного столкновения. При этом одновременно, существует вполне конкретная опасность резкого ухудшения отношений не только между Баку и Ереваном, но и другими серьёзными участниками мировой политической жизни — Турцией, Россией и Америкой.

Впервые после 1993 года наш ближайший политический, идеологический, экономический партнер — Республика Турция — полным ходом ведёт стратегические переговоры с Арменией, со всей очевидностью не укладывающиеся в формат самой сути многолетнего азербайджано-турецкого сотрудничества.

Азербайджан — «ключ» Анкары к Каспийскому морю и Средней Азии — поставлен перед исключительно серьёзным вопросом: как во время этого переговорного процесса будет решаться судьба Нагорного Карабаха? Готова ли Анкара к тому, что в случае «положительного переговорного процесса» Баку может поставить вопрос переориентирования на альтернативные проекты транспортировки энергоресурсов в Европу в обход РТ?

Не будем забывать: в случае подобного варианта развития событий политически и экономически важнейший для Турции вопрос — превратиться в ключевого оператора по транзиту углеводородов в регионе,- окажется под прямой угрозой! Учитывая же, что такой статус может дать Анкаре возможность устанавливать свои ставки на транзит энергоносителей (что означает прямое влияние на политику Евросоюза), не рискует ли турецкая сторона потерять важнейшее и перспективнейшее для своей страны направление?

В этом плане показательны заявления турецких чиновников в ходе симпозиума «Турция, Россия и региональные энергостратегии» в Вашингтонском институте Брукингса в августе этого года. Видные турецкие экономисты и политики прямо заявили, что стратегическая задача Анкары заключается в превращении страны «в важнейший нефте- и газораспределительный узел, что будет способствовать не только развитию её экономики, но и ускорению процесса евроитеграции…». Бывший турецкий посол в Тегеране (Иран) М.Балкан отметил, что после подписания Р.Эрдоганом соглашения по «Набукко» «Турция ожидает начала предвступительных переговоров с ЕС…».

Но, раздираемая подчас противоречивыми целями, Анкара не может не понимать, что проблема Карабаха — самая острая в новейшей азербайджанской истории. И любая попытка очередного ущемления интересов Баку может крайне болезненно сказаться (и обязательно скажется в итоге!) на политических отношениях АР с любой страной. Даже такой кровно близкой как Турция. Переговорный процесс, который ведётся сейчас между Р.Эрдоганом и С.Саргсяном, должен быть открытым, публичным, понятным и, конечно же, не должен ущемлять интересы Азербайджана. Ведь, по большому счёту, официальный Баку, исходя из реалий сегодняшних дней, имеет все экономические, политические (в конце концов — даже военные) рычаги для решения затянувшегося конфликта своими собственными силами!

Практически с первых шагов и на каждом последующем этапе переговоров с Арменией Анкара не устаёт заверять, что она будет «в полном объеме учитывать все интересы Азербайджана». Однако — вопрос: успокоены ли этими утверждениями сами азербайджанские политики, журналисты, простой народ?

Даже заявления, сделанного в Турции таким авторитетным дипломатом как посол Азербайджана Закир Гашимов о том, что турецко-армянские границы могут быть открыты «только после полного разрешения нагорно-карабахского конфликта», оказалось явно недостаточно, что «успокоить» азербайджанское общественное мнение. Вспыхнувшая же по этому поводу в средствах массовой информации АР и в обществе в целом острейшая дискуссия показывает, что подобные официальные заверения не только не «умиротворили», но наоборот только обострили тревогу и беспокойство граждан Азербайджанской Республики о судьбе Нагорного Карабаха.

И действительно, уже при самом предварительном анализе ситуации становится очевидно: повод для упомянутой тревоги существует. Ни для кого не секрет, что главный «заказчик» армяно-турецкой дружбы — Соединенные Штаты. Давно уже позиционировав себя (в одностороннем порядке, разумеется) в должности «мирового полицейского», Вашингтон пытается управлять всеми процессами на Кавказе и в Закавказье. Теперь на политическую карту поставлена не только судьба Нагорного Карабаха. Игра ведётся с большой перспективой и с очень дальним прицелом на многие годы вперёд.

В США, по всем признакам, уверены, что, во-первых, появилась возможность «интенсивно» укрепить отношения с Азербайджаном, во-вторых — втянуть Армению в сферу своего прямого влияния и, в-третьих, укрепить роль Турции как главного политического игрока на Кавказе.

Конечно же, тему, запущенную Госдепартаментом, поспешили поддержать и доморощенные европейские «идеологи». Так, исполнительный директор британской неправительственной организации LINKS Деннис Саммут в интервью Day.Az радостно заявил: «Я приветствую объявленное Турцией и Арменией 31 августа намерение подписать в течение предстоящих шести недель два протокола, ведущих к установлению дипломатических отношений и нормализации двусторонних связей… Я думаю, что это окажет положительное влияние на ситуацию в регионе…».

По его же утверждению, «турецкое правительство приняло решение, основанное на очень долгом и глубоком анализе, после которого оно пришло к выводу, что нормализация отношений с Арменией находится в долгосрочных национальных интересах Анкары, и ее политика отражает это».

Поспешил поприветствовать «армяно-турецкий прогресс» и посол Великобритании в Ереване Чарльз Лонсдейл, спешно организовавший по этому поводу «научную» конференцию с откровенно претенциозным названием «Армения-Турция: перспективы улучшения отношений в свете евроинтеграции».

Очевидно, что подобными суетливыми действиями британцы пытаются нейтрализовать шквал негативной реакции, последовавший как в Азербайджане, так и в Турции, и даже в Армении.

В частности, лидер турецкой Партии национального движения (ПНД) Девлет Бахчели (который никогда, кстати, не числился в рядах радикалов от политики!), был вынужден распространить письменное заявление в связи с согласованными с Арменией протоколами, в котором открытым текстом заявил:

«Начало правящей Партий справедливости и развития (ПСР) процедуры установления дипломатических отношений с Арменией и открытия границ является новым проявлением беспринципного внешнеполитического курса… Согласованные с Ереваном два протокола указывают на то, что правительство согласилось с незаконными требованиями армян!».

По утверждению Бахчели, «Армения все еще держит под оккупацией пятую часть азербайджанских территорий. Оккупированы также 7 районов за пределами Нагорного Карабаха, и около миллиона наших азербайджанских братьев живут на своей родине в статусе вынужденных переселенцев… Турецко-армянская граница была закрыта в 1993 году по причине армянской оккупации. А в протоколах, которые ПСР собирается представить в парламент, этот вопрос не нашел своего отражения, и армянская оккупация совершенно забыта…»

Мой уважаемый коллега, авторитетный турецкий журналист Ишмет Беркан (известный своими работами по изучению общественного мнения) так прокомментировал события последних месяцев:

«Анкара пытается решить укоренившиеся как внутренние, так и внешние проблемы и установить мир внутри страны и в регионе… Но Армения, как маленькая страна, которая редко упоминается, тем не менее, может создавать проблемы для Турции во всем мире (!- С.К). Тот факт, что армяно-турецкая проблема может решиться посредством справедливых и разумных методов, не может никоим образом кому-то помешать, наоборот, может принести пользу. Однако в нашей стране не только политические деятели, но и журналисты и эксперты четко осознают, что они обязаны не согласиться с действиями правительства своей страны, подвергнув острой критике их шаги».

Так что если кто-то в Азербайджане продолжает думать, что процесс турецко-армянских переговоров сильно приветствуется в Армении или в Турции, то спешу заверить: это отнюдь не так! Даже бывшие армянские официальные представители самого высокого ранга не смогли удержаться от резких комментариев по этому поводу.

Так, экс-глава МИД Армении, глава фонда Civilitas Вардан Осканян публично заявил: «Протоколы по установлению армяно-турецких отношений либо написаны где-то и кем-то, вероятно, с участием турок, и навязаны армянской стороне, либо армянская сторона действительно вела переговоры по этому документу, будучи глубоко убежденной, внушив себе, что дальнейшее развитие и существование Армении в значительной степени зависит от открытия армяно-турецкой границы».

Сам же армянский президент Серж Саргсян, пытаясь спасти как свое собственное лицо в вопросе «урегулирования армяно-турецких отношений», так и со всей очевидностью проваленное задание Вашингтона теперь старается заручиться поддержкой крупнейших армянских общин в Париже, Лос-Анджелесе, Бейруте и даже российском Ростове-на-Дону.

Очевидно, что поддержка ему просто необходима. Тем более что когда Саргсян попытался 17 сентября обсудить этот вопрос в Ереване с действующими национальными политическими силами, то его приглашение приняли лишь представители 52-х из 64-х политических организаций. Остальные просто таковое проигнорировали, выразив тем самым собственное отношение к официальной позиции армянского лидера.

Надо отметить, что в США отреагировали на сложившуюся ситуацию весьма оперативно. Поскольку «всенародного обсуждения и одобрения» ни в Армении, ни в Турции не получилось (как и не получится подписать на территории этих стран какие-либо протоколы — кому нужно воевать с собственным народом?!), из Белого Дома поступила команда быстро оформить соответствующие документы на нейтральной территории — в Цюрихе. Причем намного раньше предложенного срока — 10 октября сего года.

Именно в Швейцарии под двумя ранее парафированными протоколами должны поставить свои подписи министры иностранных дел Турции и Армении Ахмед Давудоглу и Эдвард Налбандян. Предполагается участие и «главного дирижёра» в лице госсекретаря США Хиллари Клинтон. Считается, что таким образом США «продемонстрируют заинтересованность в нормализации армяно-турецких отношений»…

Всё бы хорошо, но почему-то об интересах третьей стороны — Азербайджана — никто пока не вспоминает. Может, в Вашингтоне не до конца понимают, насколько острой и болезненной для всех азербайджанцев является проблема Нагорного Карабаха?..

В связи с этим готов подписаться под каждым словом заместителя председателя партии «Ени Азербайджан» Али Ахмедова: «Мы с уважением относимся к заявлениям премьер-министра Турции в парламенте Азербайджана о том, что без разрешения нагорно-карабахского конфликта границы между Турцией и Арменией не будут открыты… Мы надеемся, что в рамках переговоров между Турцией и Арменией нагорно-карабахская проблема будет наиболее важной из обсуждаемых вопросов…».

Что ж, остается только надеяться, что Турция и США не забудут во время переговорного процесса о кровных интересах Азербайджана. Но кроме этой надежды есть ещё более сильное чувство тревоги, что это не произойдет, и хрупкий мир, несколько лет с таким трудом удерживаемый в Нагорном Карабахе, в одночасье не рухнет.

Дашнаки стремились в 1918 году создать несколько армянских автономий на территории Азербайджана

http://www.1news.az/interview/20100331122300898.html

Ризван Гусейнов

Эксклюзивное интервью 1news.az с историком, военным журналистом, лезгинском поэтом, автором 7 500 статей и книг, изданных на 24 языках Музаффаром Меликмамедовым

— В вышедшей в свет Вашей книге «Кровавое ущелье» приведено огромное количество доселе неизвестных фактов массового уничтожения мирного населения сел и городов Азербайджана, учиненного армянскими дашнакскими бандформированиями в марте 1918 года.

— Книга «Кровавое ущелье» вышла в свет по итогам моей 26 летней работы в архивах Азербайджана, России и Дагестана и бесед со свидетелями кровавых событий 1918 года. Установлено, что в марте-мае 1918 году армянские вооруженные формирования четырежды совершили кровавые рейды, направленные на массовое уничтожение мирного населения в северных регионах Азербайджана.

Первый рейд провел большевик Давид Геловани, под началом которого 2 000 бойцов армянской национальности выжгли немало населенных пунктов в северных районах Азербайджана. Потом массовое уничтожение совершил отряд Мурадяна числом свыше 2 000 армянских боевиков. Затем этнические чистки проводили отряд числом свыше 1000 боевиков возглавляемый большевистским лидером Георгием Стуруа. И наконец полномасштабную кровавую бойню в Азербайджане учинили в мае 1918 года отряды возглавляемые генералом Амазаспом, которые пробрались сюда с фронтов Первой Мировой войны.

В общей сложности в марте-мае 1918 года свыше 8 000 вооруженных до зубов армянских боевиков учинили настоящий террор и этнические чистки в регионах Азербайджана.

— А какую конкретную цель преследовали армянские отряды и кто их направлял?

— В Хачмазе было несколько армянских сел, на основе которых армянские отряды хотели расширить ареал расселения армян и добиться для них автономии в составе Азербайджана. Такие же цели они преследовали тогда и в Карабахе, в Шемахе, Губе, центральных районах Азербайджана, Зангезуре и других регионах населенных преимущественно мусульманскими народами.

— Значит, армяне пытались получить автономию или создать свое государство сразу в нескольких регионах Азербайджана?

— Да они преследовали такие планы и хотели создать свои автономные образования, в том числе и на Севере Азербайджана в приграничных с Россией районах. К счастью самоотверженность местного населения, отрядов самообороны не позволила тогда в непростое для Азербайджана время осуществиться этим коварным армянским планам. Развязалась настоящая война, в которой за короткий срок погибло более 16 000 человек местного населения, и было уничтожено около 5 000 армянских солдат и боевиков.

— Фактически местное население вступило в неравный бой с хорошо вооруженными и обученными регулярными войсками армян, вернувшимися в фронтов Первой Мировой войны. Как долго продолжалось вооруженная борьба армянских формирований на Севере Азербайджана?

— Отмечу, что вылазки армянских бандформирований не прекращались и после установления в 1920 году советской власти в Азербайджане. В течение десяти лет: 1918-1928 гг., армянские группировки продолжали совершать набеги на мирное население и осуществляли этнические чистки с целью, затем создать армянскую автономию в северном регионе Азербайджана.

— Какова роль комиссара Степана Шаумяна в уничтожении мирного населения Азербайджана?

— Шаумян учинил погромы и этнические чистки не только в Баку, но и в различных районах Азербайджана. 4 июля 1918 года по приказу Шаумяна в Кубинский уезд был введена десятитысячная, хорошо укомплектованная армия, состоящая из дашнаков и солдат армянской национальности. Тогда войска посланные Шаумяном в течение двух недель пытались пробиться в лезгинские села и учинить там еще одну расправу. Но оборону этой местности возглавил опытный военный Артем Ага Тагарский (Тагаров) бывший офицер царской армии, который организовал, отряды самообороны из жителей лезгинских сел. Отряды, возглавляемые Ага Тагарским успешно отбили атаки десятитысячной армии и предотвратили еще одну массовую резню, которую хотел учинить Шаумян. Посланная им армия, не достигнув своих целей, отступила в Баку, уничтожая по пути населенные пункты.

Целая плеяда лезгинских, горских отрядов, возглавляемых местными предводителями, доблестно воевали в 1918-1920 гг.  против армянских формирований. Я собирал в азербайджанских, российских архивах свыше 26 лет документы, согласно которым выяснил, что в 1918 году было истреблены жители 162 населенных пунктов в Губе, Девечи и Хачмазе — на севере Азербайджана, при этом 27 деревень вообще исчезли полностью.

— Вы отметили, что армяне пытались путем этнических чисток подготовить площадку для создания своих автономий в нескольких регионах Азербайджана. Конкретно где именно, согласно имеющимся у Вас архивным документам армянские националисты это собирались сделать?

— Такие намерения имелись в Шемахинском, Гянджинском, Кедабекском районе, в Карабахе, а так же в Зангезуре и на турецких территориях. Я привел немало архивных данных и переписки тех лет, подтверждающих целенаправленность этнических чисток, учиненных армянскими формированиями с целью создать автономные образования на территориях населенных мусульманскими народами.

— Кто стоял за подобными планами армянских националистов – ведь это было не просто стихийное движение?

— Степан Шаумян и другие армянские лидеры от имени большевиков, и злоупотребляя полномочиями, им предоставленными со стороны Советских властей, целенаправленно готовили площадки для создания своих автономных образований на территории Азербайджана. Отмечу, что армянские организации, в частности члены партии «Дашнакцутюн» во время Первой Мировой войны отказывались выполнять приказы российского командования, и вместо того, чтобы отбыть на фронт оставались в Азербайджане, где и творили всякие бесчинства и этнические чистки. То есть лидеры армянских националистов воспользовались творившимся хаосом в период Мировой войны и осуществляли под шумок свои планы по созданию «Великой Армении».

— Ваша книга «Кровавое ущелье» где собрано большое количество архивных документов, издана на азербайджанском языке. Есть ли намерение перевести и издать ее на других языках?

— Отмечу, что эта книга написана мною – лезгином по национальности, поэтому никто не сможет обвинить Азербайджан в предвзятости к событиям 1918 года, и я считаю важным осуществить ее перевод на русский, английский языки, чтобы мировое сообщество узнало о достоверных фактах, собранных в ней. Моя книга наглядно доказывает, что армянские националисты враги не только азербайджанцев, но и лезгин, других горских народов, мусульманских народов. Стоит отметить, что немалое количество евреев было истреблено дашнаками в те годы. Надеюсь, что мне окажут помощь с переводом и изданием книги «Кровавое ущелье» на русском, английском и других языках мира.

— Какие еще шаги следует предпринимать, чтобы широкая публика в Азербайджане и за его пределами знала и помнила о кровавых событиях 1918 года?

— После выхода моей книги был установлен памятник жертвам геноцида 1918 года в Гусарах. В книге, на основе архивных данных указаны все районы и частичный список тех, кто был убит во время этнических чисток, учиненных армянскими националистами. Считаю важным установить в местах массового захоронения, и там где было уничтожено мирное население, памятники во всех районах Азербайджана, чтобы местное население знало и помнило об этих событиях.

Сейчас я стараюсь добиться строительства подобного мемориала в селе Дигях Губинского района, где произошло массовое уничтожение мирного населения в 1918 году. Важно в мемориалах по районам страны, в книгах и учебниках увековечить имена погибших и тех, кто отдал свои жизни, защищая в те годы мирное население от нападений армянских бандформирований. Это важно как для воспитания молодого поколения, так и для того, чтобы было, что показать и рассказать приезжим, иностранным туристам. Тем более, что собрано огромное количество архивных данных, которые сами за себя говорят.

Турция-Армения: До и после 24 апреля

Источник

http://www.1news.az/analytics/20100331100402151.html

В последнее время попытки нормализовать армяно-турецкие отношения приобретают иные очертания, далекие от смысла, который был заложен в них в октябре прошлого года в Цюрихе.

Если после подписания Цюрихских протоколов некоторая часть экспертного сообщества верила в возможность преодоления проблем между Турцией и Арменией, то на нынешнем этапе надежды эти в прямом смысле тают с приближением апреля месяца. Однако все еще раздаются голоса о том, что после кризисной для армяно-турецких отношений даты 24 апреля, возможно между Турцией и Арменией наступит этап «оттепели».

Учитывая то, что в политике нет постоянных констант, и ею правят интересы, попытаемся рассмотреть насколько действительно возможно смягчение ситуации в армяно-турецком диалоге.

Причиной нынешнего разочарования между официальной Анкарой и Ереваном является то, что обе стороны переоценили свои силы и способности разрешить имеющиеся застарелые проблемы. Начавшие диалог турецкая и армянская стороны слабо учли три основных фактора, которые не позволят и в обозримом будущем двум странам нормализовать отношения.

Это влияние ведущих держав на процесс нормализации; негативная реакция Азербайджана на попытки обойти неразрешенный Карабахский конфликт и третий фактор — отношение мирового армянства к стремлению Еревана и Анкары «полюбовно» договориться.

Попытаемся поближе рассмотреть, что стоит за всеми этими тремя факторами.

Фактор Запада и еврейского лобби

Первый фактор – в лице ведущих держав выразился в том, что США и Европа стремятся извлечь максимальную выгоду из армяно-турецкого диалога, методом оказания давления на Турцию. Не считая нужным «изобретать велосипед», Запад пустил в ход всю ту же старую пластинку про «геноцид» армян.

В преддверии 95-летия трагических событий в Османской империи, США и ряд европейских стран стали поднимать на уровне своих парламентов вопрос принятия резолюции по «геноциду» армян. Но в этот раз явно чувствуется наличие третьей силы, в лице мощного еврейского лобби, которое стремится теперь повлиять на стратегические отношения между Турцией и рядом стран мира. И для этого у еврейского лобби есть свои причины.

Не секрет, что вопрос армянского «геноцида» выносится на повестку дня в парламентах именно тех стран, которым сейчас совершенно невыгодно ухудшение отношений с Турцией.

Это в первую очередь США, которые заинтересованы в турецкой поддержке по целому ряду Ближневосточных проблем, в том числе и в палестино-израильском вопросе. Попытка США опереться на турецкий внешнеполитический фактор в разрешении палестино-израильского конфликта вызывает неоднозначную реакцию в Израиле и у еврейского лобби, которые считают, что вмешательство Турции негативно скажется на израильских интересах и в ответ дают понять, что могут создать проблемы в самих американо-турецких отношениях.

Другим фронтом давления на Турцию стали парламенты европейских стран, особенно тех с кем у Турции хорошие партнерские отношения, к примеру Швеции, которая активно поддерживает вступление Турции в Евросоюз.

Становится ясно, что принятая в парламенте Швеции резолюция по «геноциду» армян, является попыткой создать проблемы между Турцией и Швецией, имеющими общие позиции по многим вопросам европейской и международной политики. В этом, наряду с представителями еврейского лобби, заинтересованы и ведущие страны Евросоюза не желающие вступления Турции в ЕС. Попыталась устроить из этого торг с Турцией и Великобритания, которая ведет свою отдельную внешнеполитическую игру, как в Европе, так и на Ближнем Востоке и других регионах мира. Не трудно предсказать, что вопрос «геноцида» будет подниматься еще в ряде стран Восточной Европы и других европейских государствах, и официальной Анкаре придется приложить немало сил, времени и политической воли для преодоления нынешнего «апрельского синдрома».

Усиливающаяся Турция теснит ведущие державы мира во многих вопросах мировой политики и в ответ эти державы не считают зазорным использовать ежегодно актуализирующийся в апреле месяце вопрос армянского «геноцида».

Карабахский фактор

Вторым фактором, который изначально недооценили страны, инициировавшие и подписавшие армяно-турецкие протоколы в Цюрихе, является позиция Азербайджана, несогласного с попытками отложить разрешение Карабахского конфликта «на потом».

Следует отметить, что Азербайджан в отличие от стран Запада не начал вести никакой закулисной игры, а открыто заявил всем сторонам о том, что не допустит принятия какого-либо решения в ущерб разрешению Карабахского конфликта. Имеющаяся международная правовая база и растущее военно-политическое и экономическое значение Азербайджана стали действенным аргументом для тех, кто рассчитывал «обойти» азербайджанские интересы в процессе нормализации армяно-турецких отношений. Фактически Азербайджан показал, что намерен идти до конца в вопросе защиты своих суверенных интересов, и может отдать предпочтение силовому пути разрешения Карабахского конфликта, что озадачило мировое сообщество в лице стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ, которая сегодня и «переваривает» эту новость.

В этой ситуации последовала фаза активизации переговорного процесса по Карабахскому конфликту, встреч между президентами Азербайджана и Армении инициатором которых стала Россия, выгодно отличившаяся на фоне стран Запада «миривших» Турцию и Армению в ущерб интересам Азербайджана.

Другие посредники в лице США и Франции (ЕС) вместо того, чтобы поддержать эти инициативы, попытались давить на официальный Баку, с целью смягчения азербайджанской позиции по армяно-турецкому процессу и Карабахскому конфликту. Не достигнув желаемого, Запад на нынешнем этапе в отношениях с Азербайджаном ищет пути восстановления своей репутации и доверия – остается пожелать им успеха в этом и посоветовать придерживаться элементарных понятий справедливости, которые зафиксированы ими же в уставах международных организаций и принятых резолюциях по освобождению оккупированных азербайджанских земель.

Армянский фактор или «терра инкогнита»

Третий фактор — в лице мирового армянства, недооценен был в первую очередь со стороны Турции, которая рассчитывала на то, что один на один с Арменией сможет решить весь комплекс проблем. Но стало ясно, что основные проблемы у Турции имеются не с Арменией, руководство которой готово на многое для того, чтобы открыть армяно-турецкую границу, а с армянским лобби и диаспорой, которые живут мечтой «наказать» Турцию за 1915-ый год.

Мировое армянство, лидеры которого безбедно живут на Западе и при этом финансово подпитывают Армению, ревностно отнеслись к попыткам Турции взять на себя роль «попечителя» Армении. В результате между официальным Ереваном и армянской диаспорой образовалась трещина и взаимное недоверие.

Все попытки президента Сержа Саргсяна в рамках своего зарубежного «панармянского» турне разрешить возникший с диаспорой конфликт оказались безуспешными. Не помогла (или не захотела) в этом и Армянская церковь, которая взяла на себя роль третейского судьи между Ереваном и мировой диаспорой.

Думаю, следует сделать небольшое отступление и будет к месту отметить, что армянство как феномен состоит из нескольких автономных и самофинансируемых компонентов. Есть официальный Ереван, представляющий государство Армению, есть Армянская Церковь, которая, кстати, тоже делится на два независимых рукава – Эчмиадзинский престол в Армении и Киликийский престол в Ливане. Есть большое число армянских диаспор в странах Америки, Европы, арабском мире, и в конце концов в мире действует целая сеть армянских террористических политических организаций, таких как «Дашнакцутюн», АСАЛА и другие.

Поэтому когда мы говорим о мировом армянстве, следует учитывать всю эту сложную армянскую сеть, состоящую из официальных властей, патриарших престолов, диаспорских, лоббистских структур и террористических организаций.

Выводы

Турция не учла того, что невозможно договориться со всеми этими структурами армянства, влияющими как на официальный Ереван, так и на позицию международного сообщества. Мировая армянская диаспора не намерена уступать Турции своего ключевого влияния на Республику Армения ни до, ни после 24 апреля. Поэтому надежды некоторых экспертов на то, что после «апрельского синдрома» Турция и Армения смогут преодолеть имеющие место проблемы, не подтверждаются.

Для этого достаточно бросить беглый взгляд на историю армянства и его взаимоотношений с Турцией. Причиной конфликта является зарубежная армянская диаспора, которая живя далеко от Армении, существует и является актуальной в международной политике только за счет своего враждебного отношения к Турции и тюркским народам в целом. Именно за это ее жалуют и пестуют в странах Запада, и потеря влияния армянской диаспоры на Республику Армения как международного «форпоста» борьбы с тюркским миром, может обернуться крахом для мирового армянства видящего смыслом своего существования борьбу с Турцией и создание «Великой Армении».

Пожалуй, самым большим плюсом начатого армяно-турецкого процесса явилось то, что в итоге стало ясно «кто есть кто» в кавказской политике. Во всей полноте проявились истинные намерения и векторы интересов ведущих стран мира, соседних государств по отношению к региону Южного Кавказа. По сути события последних 5-6 месяцев вокруг армяно-турецкого процесса дали море информации и большую пищу для размышлений для политиков стран, вовлеченных в региональные процессы.

В частности и Азербайджан смог ясно увидеть, чего в действительности и какими методами добиваются сильные мира сего в нашем регионе, и в чем состоит их позиция по отношению к вопросам региональной безопасности.

Этот бесценный опыт, несомненно, может пойти на пользу Азербайджану, который теперь делает новые шаги в направлении real-politic при сохранении ее многовекторности и сбалансированности, но уже с учетом новых геополитических реалий.

Попытки афганизации Центральной Азии

Константин ЛИТВИНОВ

Источник

http://www.centrasia.ru/news2.php?st=1269845520

Сообщение о решении американцев построить тренировочный лагерь на юге Киргизии для обучения коммандос этой страны и «утечка информации» в американском Интернет-издании Eurasia Daily Monitor об «узбекской угрозе» со ссылкой на анонимных киргизских военных последние две недели активно обсуждались в экспертных кругах.
А между тем, как показывает действительность, американцев в Центральной Азии беспокоят отнюдь не вопросы безопасности, а собственные интересы. Мало кто в киргизском политическом истеблишменте задумывается об этом. Тем временем, администрация Белого дома наступает широким фронтом, чтобы прочно обосноваться в регионе.

Одним из проводников региональной политики США призван стать созданный в конце 2009 года по инициативе американских конгрессменов «Совет по обсуждению проблем Центральной Азии». Главными задачами совета обозначены укрепление взаимоотношений в области борьбы с терроризмом и незаконным оборотом наркотиков, содействие освоению природных ресурсов, становление демократического общества и соблюдение прав человека в государствах Центральной Азии.
Другим показателем активности Соединенных Штатов в Центральной Азии, в частности, на киргизском направлении, являются состоявшиеся в 2009 году визиты в Киргизию высокопоставленных чиновников вашингтонской администрации.

Череду вояжей американских эмиссаров в Киргизию продолжил специальный представитель США по Афганистану и Пакистану Р.Холбрук в феврале с.г. Этот визит состоялся на фоне некоторого «похолодания» в отношениях между Бишкеком и Москвой. В ходе встречи с президентом Бакиевым Р.Холбрук высоко оценил и поддержал «Бишкекскую инициативу», озвученную киргизским президентом, которая, по замыслу ее авторов, позволит создать постоянно действующий диалог по вопросам безопасности в Центральной Азии и Афганистане.

Вместе с тем, отдельные наблюдатели усматривают в указанной «инициативе», подразумевающей организацию переговоров между афганскими талибами и их оппонентами, «скрытые мотивы». Во-первых, киргизская сторона пытается позиционировать себя в качестве «ответственного и активного субъекта» международного сообщества. Во-вторых, в Бишкеке прекрасно помнят инициативу администрации Дж. Буша-младшего по списанию внешнего долга Ирака и пляской под дудку дяди Сэма надеются получить некоторое облегчение от долговых обязательств, размер которых на сегодняшний день составляет порядка 2,5 млрд. долларов.

Киргизско-американские связи получили широкое развитие в военно-технической и культурно-гуманитарной сфере и в борьбе с наркотрафиком.
Объем американской военной помощи Киргизии растет с каждым годом. Только в 2009 году Белый дом выделил Бишкеку более 33 млн. долларов на строительство и оборудование военных объектов.
Американцы не были бы американцами, если б полагались только на деньги или же свою военную мощь. Они прекрасно владеют другими способами влияния на население определенной страны мира. Когда не помогают «цветные» революции, в ход пускаются другие приемы воздействия. Например, создание пилотных школ с обучением по американским учебникам.

При финансовом содействии Агентства США по международному развитию (USAID) для учеников средних школ Киргизии проводятся различные мероприятия под названием «Демократия», во время которых американские преподаватели проводят тренинги, дебаты по обсуждению политических и экономических вопросов с целью «формирования у подрастающего поколения «демократических ценностей», чувств лидерства и ответственности при участии в политической жизни страны». При этом наиболее отличившиеся после окончания школы продолжат обучение в образовательных учреждениях США. Основной целью таких мероприятий является количественное и качественное расширение проамерикански настроенной прослойки молодежи в Киргизии.

По сути, оказывая финансовую и материально-техническую помощь Бишкеку, в Вашингтоне преследуют цель усилить свое присутствие и влияние в Киргизии. Примечательно, что при этом американцы не имеют в республике каких-либо долгосрочных экономических программ, поскольку практически не вкладывают инвестиции в стратегические проекты по развитию промышленности и других системообразующих сфер киргизской экономики. Данное обстоятельство косвенно подтверждает тот факт, что Киргизия рассматривается администрацией Белого дома исключительно в качестве «придаточного звена» на пути продвижения геополитических интересов США в регионе Центральной Азии, а также в Афганистане и Пакистане.

Официальный Вашингтон хочет использовать неурегулированные межгосударственные проблемы региона, доводя их до уровня «управляемого кризиса», т.е. афганизации с тем, чтобы держать под контролем не только Центральную Азию, но и близлежащие страны.
Эксперты давно говорили, что цели США, пытающихся проникнуть в Центральную Азию, вовсе не мирные и не связаны с Афганистаном. Вашингтон, пытаясь внести раскол в отношения между Киргизией и Узбекистаном, пытается инициировать вооруженный конфликт. Нетрудно предугадать дальнейшее развитие событий по американскому геостратегическому сценарию: с их подачи Узбекистан и Киргизия рассорятся окончательно и США под предлогом защиты киргизов от «узбекской агрессии» введут войска на юг этой страны.
Как говорится, шила в мешке не утаишь, даже в мешке политического обмана.

Рациональный путь созидательного развития суверенного Казахстана. Часть 2-я.

источник

http://www.centrasia.ru/news.php?st=1269841500

Бейбит Сапар Али, писатель, руководитель Консорциума «Каганат».
Турсынбек Елдесбай, профессор КазНУ им. Аль-Фараби.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ. Главная задача экономики любого государства – обеспечение того, чтобы граждане страны были максимально задействованы в производстве материальных, интеллектуальных и духовных благ высшего качества, а не спекулировали и паразитировали на производителях и недрах своих стран, то есть восстановление по возможности автаркии самообеспечения государства во всем необходимом.
С обретением независимости во всем пространстве СНГ (кроме Белоруссии и Узбекистана) вопреки здравому смыслу вместо разумной переориентации стали закрываться учреждения, предприятия, ликвидироваться совхозы, колхозы, внешняя и внутренняя миграция достигла невиданных масштабов. Все это резко ухудшило во всем СНГ жизни миллионов людей, поставило их на колени. Так, по опубликованным в СМИ данным, к маю 1994 года в Казахстане 58,6% населения обеднели, 40,5% — находились за официальной чертой бедности.

Следует признать стратегической ошибкой руководства нашей страны распродажу за бесценок иностранным компаниям, фирмам и частным лицам находившихся из-за разрыва всех прежних экономических и производственных связей в тяжелейших условиях крупные отрасли добывающей, металлургической, химической и нефтехимической промышленности, промышленности строительных материалов и другие.
Вместе с заводами, фабриками и комбинатами в ведение иностранных хозяев перешла и часть рабочих, техников и инженеров, что избавляло исполнительную власть от проблем шахтеров, рабочих заводов, фабрик, тружеников сельскохозяйственных предприятий. Но, к сожалению, Казахстан, таким образом, лишился государствообразующей силы. Теперь на восстановление всего уничтоженного потребуется многократно больше средств и минимум десять лет времени.
Наш сосед и постоянный негласный соперник Узбекистан уже после 1992 года достиг своего прежнего уровня по темпам ВВП, сохранил промышленность, наладил машиностроение, развивает легкую и пищевую промышленность, в аграрном секторе сохранил коллективные и кооперативные формы развития. Поэтому сегодня в Узбикистане производят самолеты, автомобили, автобусы, грузовые машины, сельскохозяйственную технику, кабели, строительные материалы, заготавливают хлопок, щелк, выращивают в большом количестве фрукты и бахчевые культуры. А в нашей стране имеется достаточный спрос на все эти товары, так как Казахстан в реальности во все время со дня обретения находится в кризисе. Из кризиса любая страна выходит только, когда минимум 80% потребностей своего внутреннего рынка будет обеспечиваться товарами собственных производителей. Именно такую задачу по обеспечению Казахстана пока только продовольственными товарами поставил Н.А.Назарбаев в своем Послании в январе 2010 года.
Хорошо известно, что во весь советский период существовал постоянный дефицит в быту в высококачественных товарах, возникали трудности и даже перебои с широким спектром продуктов питания: мяса, сливочного масла, молочных продуктов, качественных конфет и т.д. Но по более высокой цене эти продукты можно было купить на колхозном рынке. До горбачевской перестройки твердые государственные цены в магазинах, стабильный «деревянный» (неконвертируемый свободно и обеспеченный золотым содержанием) рубль создавал вполне приемлемый уровень жизни, для абсолютного большинства населения огромной страны.
В некоторой степени такое положение, когда в дефиците оказывались производимые внутри страны товары хорошего качества, объясняется тем, что не все отрасли производства были развиты равномерно и высокотехнологично, сказывалась и чрезмерно усилившаяся хозяйственная неразбериха, очковтирательство и скрытая коррупция. И существование в стране товарного дефицита и даже его нарастание указывало на серьезные сбои в функционировании всего хозяйственного организма в целом. Поэтому тогда было необходимо внимательно изучить состояние всей экономики страны с учетом всех поступающих сигналов, выявить основные причины существующего дефицита огромного масштаба и срочно принять всесторонние меры к восстановлению нормальной работы целостной экономический системы государства.
Следует особо отметить, что правильное рациональное планирование является центральным звеном в управлении экономикой, независимо от формы собственности и государственного устройства. Планирование требует учета главнейших факторов влияния на развитие всей экономики страны в целом, строгого и полного выполнения всего намеченного и утвержденного государственного плана. А строгий учет и персональная ответственность бьет, прежде всего, чиновников-очковтирателей и чиновников-коррупционеров, которые мастера рисовать цифры очаровательной статистики о бесподобных достижениях, погружая всю свою страну в мертвенную фальшь.
Во всем пространстве СНГ руководства всех бывших советских республик не сумели создать сколько-либо устойчивой и справедливой политической и экономической системы, развалили и провалили все, ввергли миллионы людей в пучину беспросветной нищеты. Другими словами, они не могут твердо опереться ни на какую экономическую и социальную базу, а пошли по ошибочному пути, носящего на Западе название «реформы Либермана» (в СССР реформа называлась косыгинской). Либерман утверждал, что если предоставить предприятиям (независимо от формы собственности) больше хозяйственной самостоятельности и переориентировать их не на выполнение необходимого для общества плана, а на извлечение прибыли, то это будет резко стимулировать рост производства. С 1965 года волевым решением Председателя Совмина СССР А.Н.Косыгина был дан старт внедрению этих реформ. Это дало толчок полному групповому эгоизму, погоня за прибылью быстро вела к искусственному завышению цен и сворачиванию производства относительно дешевого, но необходимого людям ассортимента товаров. Следствиями этой реформы были полный застой в области роста производительности труда, технического и технологического оснащения производства. Вместо того, чтобы заинтересовать производителей выпускать как можно больше имеющих спрос товаров, реформа ухитрилась заинтересовать их только в извлечении сверхвысоких прибылей. Именно в этот период и возникло такое явление, как товарный дефицит.
Вот так во всех странах СНГ, в том числе и в Казахстане, проводится совершенно безграмотная финансовая, макроэкономическая и микроэкономическая политика, приведшая к катастрофическим последствиям. После развала СССР, в России и остальных странах СНГ полностью отпустили цены и резко сократили эмиссию денег, но ни в одной стране не восстановили рациональный и разумный диктат государственных плановых органов и взять цены и заработную плату под жесткий государственный контроль, остановить разбалансировку товарно-денежного хозяйства в уже суверенных государствах, срочно восстановить полный государственный контроль над всей экономикой, стимулируя производство внутри стран всех товаров первой необходимости, контролируя все денежные потоки.

И в результате такой политики экономика во всех странах СНГ просто развалилась. Теперь все страны СНГ, исключая только Белоруссию и Узбекистан, катастрофически зависимы от импорта: своих товаров или мало, или вообще нет. Вывозится только сырье, ввозятся готовые изделия. Возникает очень опасная проблема износа во всех странах СНГ: практически во всех оставшихся отраслях промышленности, во всех системах жизнеобеспечения – теплосети, водоснабжения, обветшалые дома, дороги, вся техносфера.
Следовательно, понимая важность проведения грамотно выстроенных финансовых отношений, предлагаем введение на устойчивой золотой основе новые тенге и определение курса нового тенге по отношению к иностранным валютам в зависимости от золотого содержания нового тенге. Для этого требуется установить Национальным банком РК покупную цену за 1 грамм чистого золота в новых тенге.
Не будем скрывать, что это является посягательством на святая святых США, на их базу для абсалютного и безнаказанного паразитирования, на доллар – всучиваемому всему миру крашеную бумагу с портретами их президентов вместо реальных ценностей.
На основе привязанного к собственному казахстанскому золоту нового тенге поднять все звенья (обрабатывающую промышленность, сельское хозяйство, транспорт, коммуникации, производство товаров народного потребления и т.д.) экономики на новый уровень. Для этого отказаться от ничем с 1971 года необеспеченного доллара США не только как от мировой резервной и торговой валюты, но и как единой меры стоимости.
Практическая реализация превращения Казахстана в современное государство с действительно высокоразвитой экономикой, независимой внутренней и внешней политикой, построения цивилизованного общества, опирающегося на тысячелетние ценности казахов и других диаспор, которые составляют население нашей страны. Для этого необходимо на основе новой рациональной универсальной этически ориентированной модели организации хозяйственной деятельности превратит Республику Казахстан в современное развитое высокотехнологическое государство. Главным принципом этой модели является принципиальный отказ от внешних кредитов (в силу изложенного нами выше пустых разрисованных бумажек), что заставляет всегда следовать чужой воле. Ясно, что это будет очень сильно раздражать многие крупные державы. Первоначальный подъем экономики Казахстана может быть вполне обеспечен за счет правильной и выгодной для страны организации экспорта нефти, сопутствующего газа, других полезных ископаемых, пшеницы, продукции животноводства, развивая на вырученные реальные (а не пустые) средства обрабатывающего промышленность и основанные на суперсовременных технологиях производствах.
По-нашему мнению, уже в ближайшее время Казахстану следует стать инициатором соединения всей Центральной Азии и Афганистана с южными портами Ирана (Шахбахар, Джаск) и Пакистана (Гвадар) железной дорогой со сверхширокой колеей и грузовыми поездами двухкилометровой длинны.

РАЗВИТИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ. Путем кардинального совершенствования избирательной системы и реализации эффектного контроля за деятельностью выборных органов власти развернуть реальное самоуправление народа, вовлекая граждан в управление государственными делами через своих избранников с использованием всех форм представительной и прямой демократии.
Принятая в 1995 году всенародным голосованием Конституция Республики Казахстан закрепила президентскую форму правления, как наиболее адекватное для нашей страны государственное устройство. Она провозгласила права и свободы личности, определила конкретный механизм их обеспечения, стала правовой базой укрепления государственности и дальнейшего развития демократических институтов, построения гражданского общества, утверждения многообразия форм власти, подлинного профессионального парламентаризма и развития местного самоуправления.

Во все эпохи истории человечества закономерность развития государственной организации общества такова, что разделение исполнительной, законодательной и судебной ветвей единой государственной власти, являющейся стержнем всего государства, означает только разделение функций по ее реализации, причем центральным везде и всегда должна оставаться власть исполнительная.
Предложения некоторых «знатоков» от псевдодемократии, изменившие существующую Конституцию Республики Казахстан и увеличившие количество депутатов Парламента оказались абсолютно беспочвенными.
Тем не менее, по-нашему мнению, в сложившейся после этого обстановке некоторые изменения в структуре и функциях ветвей государственной власти и кадрового состава высшего руководства необходимо произвести.
Так, в первую очередь на всех уровнях всех ветвей государственной власти следует избавиться от подхалимов, очковтирателей, безинициативных, боящихся правды, не умеющих работать непосредственно с народными массами, а вместо них привлечь к управлению государством компетентных и честных людей, далеких от коррупции, «прихватизации» и других грязных дел, возможно, даже из среды конструктивной оппозиции.
Во-вторых, в современной практике развитых стран мира установились следующие нормы выделения мандатов в представительные органы власти и зависимости общего числа служащих в стране от количества населения:
1) 1 депутат нижней палаты Парламента на 202 000 человек населения страны;
2) 1 депутат верхней палаты Парламента на 392 000 человек населения страны;
3) 1 служащий Высших и Центральных органов государственного управления на 8500 человек населения страны;
4) 1 служащий местных (областных, районных, городских, поселковых, сельских) органов государственного управления на 500 человек населения страны;
5) 1 учитель (преподаватель, профессор) на 105 человек населения страны, причем служащие аппаратов Министерства образования и науки, областных департаментов образования, районных управлений образования и т.п. относятся к пунктам 3) и 4);
6) 1 полицейский на 600 человек населения страны, причем служащие аппаратов Министерства внутренних дел, областных департаментов внутренних дел, районных управлений внутренних дел и т.п. относятся к пунктам 3) и 4);
7) 1 кадровый служащий сил обороны на 370 человек населения страны, причем служащие аппаратов Министерства обороны, областных департаментов по делам обороны, районных и городских управлений по делам обороны относятся к пунктам 3) и 4).
Согласно этих установившихся и разумных норм в Республике Казахстан должно быть:
1) депутатов Мажилиса Парламента – 75 человек;
2) депутатов Сената Парламента – 38 человек;
3) служащих Высших и Центральных органов государственного управления – 17640 человек;
4) служащих местных (областных, районных, городских, поселковых, сельских) органов государственного управления – 30.000 человек;
5) учителей (преподавателей, профессоров) – 141 500 человек;
6) полицейских рядового и сержантского состава – 25 000 человек;
7) кадровых служащих сил обороны вместе с контракниками рядового и сержантского состава – 40 500 человек, причем служащие аппарата МО РК, областных департаментов по делам обороны, районных управлений по делам обороны относятся к пунктам 3) и 4).

Следовательно, нет никакой необходимости увеличения количества депутатов ни в Мажилисе, ни в Сенате Парламента Республики Казахстан, но имеется не терпящая отлагательства необходимость резкого сокращения разбухшихся, занимающихся только бумаготворчеством, абсолютно бесполезных аппаратов всех Высших, Центральных, областных, районных органов государственного управления.
В-третьих, ни в одной стране с так называемой развитой демократией, в том числе и в Казахстане, выработанная столетиями ни мажоритарная, ни пропорциональная, ни смешанная избирательные системы не обеспечивают каждому своему гражданину его конституционного права иметь своего депутата в представительных органах государства. Ведь в лучшем случае депутатом становится тот из кандидатов, который набрал 50% + 1 голос избирателей, т. е. более 49% избирателей, принявших участие в голосовании остаются без депутата.
Поэтому в Казахстане нужно сделать так, чтобы каждый избиратель – гражданин РК имел своего депутата в представительных органах всех уровней. Тогда избранный таким образом депутат при голосовании на заседаниях отдает столько голосов, сколько голосов избирателей он набрал в результате выборов. Подробная схема реализации этого важнейшего положения разработана творческой группой ученых НКЦ «Каганат». В-четвертых, по-нашему мнению, Правительство РК, под руководством которого согласно Конституции РК осуществляется деятельность всей системы исполнительных органов государственной власти, не должна:
— обладать правом законодательной инициативы;
— разрабатывать и вносить в Мажилис проекты законов, которые после их принятия Парламентом и подписи Президента РК оно само же и обязано исполнять;
— вырабатывать меры по проведению внешней политики.
Целесообразно все эти функции Правительства РК передать укомплектованному опытными и компетентными советниками, экспертами и юристами Аппарату Государственного секретаря РК, который на основе анализов центра системных исследований, отдела социально-экономического анализа, Казахстанского Института менеджмента, экономики и прогнозирования, Казахстанского Института стратегических исследований и других учреждений науки, будет тщательно, грамотно и всесторонне готовить проекты законов. Это избавит всех от существующих сегодня бесконечных внесений изменений и поправок к уже принятым законам.
В-пятых, все подзаконные акты должна готовить и издавать за подписью Президента РК Администрация Президента РК, тогда за Правительством РК останется чисто исполнительная, управленческая функция.
В-шестых, для молодого суверенного Казахстана отрицательно сказывается частая смена Правительства, которое не успевает реализовать свою Программу.
В-седьмых, нужно решить следующие стратегические проблемы. Дошла до непрогнозируемой и опасной черты религиозная экспансия всяких миссионеров-сектантов из-за рубежа, которая на почве религиозной неграмотности большинства населения искусно вбивает клин не только в давно установившиеся добрососедские отношения представителей различных национальностей, но и во взаимоотношения членов одной семьи.
Необходимо срочно решить проблемы демографии. Имеются готовые разработки творческой группы ученых НКЦ «Каганат» по вопросам демографии.
Нужно решить проблему бедности, а точнее нищеты абсолютного большинства населения, хотя в высоких кабинетах думают, что этот вопрос уже решен.
США еще в начале двадцатого века, Россия и Япония уже сегодня открыто заявляют об угрозе китайской экспансии и принимают решительные меры против этого явления. По оценочным данным уже сегодня в Казахстане из-за «сговорчивости» представителей миграционной службы полулегально (незаконно) проживает более миллиона китайцев, которые, заключив фиктивные браки, автоматически становятся гражданами Республики Казахстан.
В-восьмых, пришло время создать специальное Агентство по вопросам государственной идеологии и нравственных отношений — государственный орган, непосредственно подчиненный и подотчетный Президенту РК, уполномоченный реализовать в установленном порядке единую государственную политику в сферах государственной идеологии, нравственных, духовных и религиозных отношений в обществе, осуществлять руководство всеми стратегическими исследованиями в области государственной идеологии, контроль и мониторинг деятельности всех неправительственных и общественных объединений. Проекты документов о таком агентстве предложен нами еще в 2001 году.
В-девятых, с учетом всех этих предложений внести разумные изменения в Конституцию РК и другие законы РК.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИДЕОЛОГИЯ. В области духовной жизни главными задачами являются: упрочение в сознании казахстанцев незыблемой государственной идеологии, основанной на идее создания, развития и процветания суверенного государства на исконно казахской земле, направленной на консолидацию, достижение единства общества, включающей определение базовых высших ценностей, национальных интересов и приоритетных направлений деятельности по укреплению суверенности и обеспечения национальной безопасности; полное утверждение общечеловеческих моральных принципов, человеколюбия, справедливости, добра, милосердия; приобщение широких масс населения к достижениям науки, истинным ценностям культуры; формирование всесторонне развитой личности каждого гражданина Казахстана; привитие готовности к добросовестному труду, доброжелательности, честности, скромности в личной и общественной жизни; воспитание любви к Родине, к земле, гордости за свое государство, готовности защищать Отчизну, высокой гражданственности, уважение к законам, нетерпимости к любым нарушениям законности и правопорядка; борьба с насаждением бездуховности и моральной деградации, антигуманной и чуждой западной идеологии и морали со всеми негативными явлениями (эгоизм, себялюбие, своекорыстие, индивидуализм, насилие, вседозволенность, распущенность, духовная деградация, наркомания, проституция и т.д.); раскрытие бесчеловечного характера современных транснациональных корпораций, их планетарной эксплуататорской сущности.
В средствах массовой информации регулярно делать глубокий научный анализ тенденций и явлений внутренней, внешней и международной жизни, острых злободневных экономических проблем и актуальных, волнующих людей социальных процессов, а также давать обязательные рекомендации и предложения путей их решения.
Работа всей печати, телевидения, радиовещания и Интернета должна отличаться идеологически с позиции суверенного государства политической ясностью и целеустремленностью, научной глубиной содержания, уровнем художественности, оперативностью, достаточной информационной насыщенностью, яркостью, увлекательностью и доступностью сути материала, искоренением пустословия, парадности, формализма.

ОБРАЗОВАНИЕ. Необходимо совершенствование единой системы образования и науки с учетом потребностей перспектив экономического и социального развития Казахстана, и выдвигаемых прогрессом науки, техники и технологий требований.
Общеизвестно, что к концу двадцатого столетия почти во всех странах мира, в том числе и имеющих мощные и стабильные системы образования и науки, сформировалось массовое недовольство современным образованием и качеством результатов фундаментальных научных исследований, касающихся весьма разных секторов и различных сторон разветвленной системы образования и науки.
Из-за падения уровня грамотности, плохого усвоения элементарных основ научных знаний, всеобщей пассивности учащейся молодежи, абсолютной неподготовленности к самостоятельной жизнедеятельности или к продолжению учебы в учебных заведениях следующих ступеней во всем мире больше всего претензий к общеобразовательной школе.
Однако и высшая школа, в которой царит отсутствие профессиональной мотивации и ответственности, нивелирование уровней подготовки и которой характерны массовая пассивность, безынициативность и низкий уровень общекультурного развития, ни в какой стране мира не вызывает восторга.
В этой связи уже давно во весь голос говорят о всеобщем кризисе образования и фундаментальной науки, который рано или поздно приведет к кризису общечеловеческой цивилизации. Следовательно, во всем мире назрела необходимость смены парадигм всей единой системы образования и науки. Так, в докладе об итогах симпозиума «Философия образования в перспективе XXI века» отмечается: «Кризис образования, превратившийся в мировое явление, неудачи в осуществлении принятых ранее политик и стратегий осуществления его реформ выдвигают на первый план философское осмысление создавшейся ситуации. Без выработки концептуальных методологических и аксиологических подходов окажется невозможным достижение тех целей в сфере образования, которые выдвигаются как на международном, так и на национальном государственном уровне…»
Главной причиной катастрофической девальвации нравственных, духовных ценностей цивилизации и все более очевидных мировоззренческих тупиков в конце XX века и уже в XXI веке является системный кризис, который охватил важнейшие сферы духовной жизни общества- образование и науку.
Реализация мер к повышению актуальности проводимых в любой стране научно-исследовательских работ с тем, чтобы они действительно содержали новые научные выводы и практические рекомендации, а также способствовали разработке проблем, имеющих важное значение для развития естественных и общественных (гуманитарных) наук, техники, технологии и культуры, стало одной из главных проблем для любого государства.
Кризис системы образования и науки, влекущей кризис цивилизации и кризис общества, может быть разрешен только и исключительно на путях разумного преобразования всей взаимосвязанной единой системы образования, науки, научно-технического и научно-технологического развития.
Нигде в мире прежние стратегии и политики развития образования и науки, в том числе и предпринимаемые ЮНЕСКО, не дают должных результатов. Продолжение глобального кризиса образования и науки, равно как и его проявлений на региональном и национально-государственном уровнях требует переосмысления исходных представлений о природе общественной образовательно-воспитательной практики, о целях и ценностях обучения и воспитания, их содержания и методов, основных организационных принципов, степени подготовленности подрастающего поколения к самостоятельной жизнедеятельности.
Поэтому слепое копирование чужого, неудачного, имеющего изначально внутренние изъяны опыта, к которому несколько лет назад приступило Министерство образования и науки Республики Казахстан, не может дать для нашей страны желательных результатов.
К сожалению, в настоящее время система образования и науки в Казахстане уступило даже те позиции, которых она достигла в семидесятые годы двадцатого столетия, а функционирование в семнадцатимиллионной стране около 200 «университетов», мягко говоря, уже несерьезно!
Казахстан планирует перейти на 12-летнее общее среднее образование, согласно которой поголовно все граждане Республики Казахстан с 6-летнего возраста обязаны быть «прикованы к школьной парте» на целых 12 лет. В результате, за эти 12 лет никто из них не приобретет даже рабочей профессии самой низкой квалификации. После этого все 18-летние совершеннолетние молодые люди будут вынуждены еще целых два или три года «сидеть на шее родителей» и продолжать учебу для получения только рабочей профессии.
По предложенному НКЦ «Қағанат» альтернативному проекту «Концепции государственной политики Республики Казахстан в области образования, науки и эффективного управления научным, техническим и технологическим развитием» , 2003 (см. нашу Концепцию в кн.: «Восток и Запад – один мир». II-том, стр. 486-620) продолжительность обязательного бесплатного среднего образования, в результате которого молодые люди уже в раннем юношеском возрасте – в 18 лет будут иметь рабочую квалификацию 2-го или 3-го разряда (категории), составляет только 11 лет и обучение начинается с 7-летного возраста:
— обязательное начальное общее образование (ОНОО) – 3 года;
— обязательное основное общее образование (ОООО) – 5 лет;
— обязательное бесплатное среднее основное профессиональное образование (ОБСОПО) или обязательное бесплатное среднее элитарное профессиональное образование (ОБСЭПО) – 3 года.
Наиболее хорошо подготовленные молодые люди, имеющие дипломы об обязательном основном общем образовании и выдержавшие полноценные вступительные экзамены (но не тесты!), могут продолжать обучение в двухлетних специальных средних общеобразовательных учебных заведениях, успешное окончание которых открывает им дорогу в:
— двухгодичные специальные начальные профессиональные учебные заведения (СНПУЗ);
— трехгодичные специальные средние профессиональные учебные заведения (ССПУЗ);
— пятилетние специальные высшие профессиональные учебные заведения (СВПУЗ).
При подготовке настоящей концепции нам пришлось ввести новые, ранее не использованные понятия, а некоторые используемые прежде понятия уточнить, в результате чего получился довольно внушительный список (глоссарий) уточненных и новых терминов.
Альтернативная «Концепция государственной политики Республики Казахстан в области образования, науки и эффективного управления научным, техническим и технологическим развитием», разработанная нашей творческой группой в соответствии с Конституцией Республики Казахстан и Стратегической Программой развития Казахстана до 2030 года, являющаяся программным документом совершенствования, реформы и дальнейшего развития единой интегрированной системы «образование — наука — научно-технический и научно-технологический прогресс — производство». Положения этого документа касаются следующих вопросов:
 принципов государственной политики в области образования, науки, научно-технического и научно-технологического развития;
 государственных общеобязательных стандартов образования и критериев научности исследований;
 всей системы образования, науки, научно-технического и научно-технологического развития;
 главных задач образования, науки, научно-технического и научно-технологического развития;
 структуры организаций образования, науки, научно-технического и научно-технологического развития;
 приема обучающихся;
 организации учебной, воспитательной процессов, научных исследований и опытно-конструкторских разработок;
 структуры уровней образования;
 документов об образовании;
 содержания образовательных программ;
 кадрового обеспечения системы образования, науки, научно-технического и научно-технологического развития;
 управления единой интегрированной системой образования, науки, научно-технического и научно-технологического развития;
 прав и обязанностей субъектов образования и науки;
 экономики образования, науки, научно-технического и научно-технологического развития;
 международной деятельности в сфере образования и науки.
Суть основных положений предлагаемой нами Концепции заключается в следующем:
1. Искоренение бумаготворчества во всей системе образования и науки.
2. Отмена единого национального тестирования (ЕНТ), а средства, высвобожденные в результате этого, необходимо использовать для проведения полноценных экзаменов (см. нашу Концепцию в кн.: «Восток и Запад – один мир». II-том, стр. 486-620).
3. Введение следующих ступеней гарантированного всем гражданам Конституцией Республики Казахстан обязательного бесплатного среднего образования в государственных учебных заведениях:
— обязательное начальное общее образование (ОНОО) – 3 года, с 7 лет до 10 лет;
— обязательное основное общее образование (ОООО) – 5 лет, с 10 лет до 15 лет;
— обязательное бесплатное среднее основное профессиональное образование (ОБСОПО) – 3 года, с 15 лет до 18 лет, или обязательное бесплатное среднее элитарное профессиональное образование (ОБСЭПО) – 3 года, с 15 лет до 18 лет.
4. Введение следующих ступеней специального образования:
 среднее специальное общее образование (ССОО) – 2 года, с 15 лет до 17 лет;
 специальное начальное профессиональное образование (СНПО) – 2 года, с 17 лет до 19 лет;
 специальное среднее профессиональное образование (ССПО) – 3 года, с 17 лет до 20 лет;
 специальное высшее отраслевое профессиональное образование (СВОПО) – 5 лет, с 17 лет до 22 лет;
 специальное высшее научно-педагогическое профессиональное образование (СВНППО) – бакалавриат – 5 лет, с 17 лет до 22 лет, магистратура – 1 год, с 22 лет до 23 лет;
 специальное высшее элитарное профессиональное образование (СВЭПО) – 5 лет, с 17 лет до 22 лет;
5. Установление последипломного образования в следующих формах:
 образовательная программа докторантуры: доктор по профилю и доктор философии (PhD) – 3 года, с 23 лет до 26 лет;
 аспирантура – 3 года, с 22 лет до 25 лет;
 докторантура – 3 года, с 25 до 28 лет;
 соискательство ученых степеней кандидата наук или доктора наук;
 повышение квалификации (см. нашу Концепцию в кн.: «Восток и Запад – один мир». II-том, стр. 486-620).
6. Установление «института экзаменаторов» на всех ступенях образования (см. нашу Концепцию в кн.: «Восток и Запад – один мир». II-том, стр. 486-620)
7. Введение новых «Правил приема экзаменов» (см. нашу Концепцию в кн.: «Восток и Запад – один мир». II-том, стр. 486-620)
8. Введение новых типов документов об образовании:
 типовая справка о выполнении учебного плана обязательной школы (ОНОО, ОООО, ОСОПО);
 типовая справка об образовании (ОБСЭПО, ССОО, СНПО, ССПО, СВОПО, СВНППО, СВЭПО);
 свидетельство об окончании учебного заведения (ОНООШ, ООООШ, ОБСОПОШ, ОБСЭПОШ, ССООУЗ, СНПУЗ, ССПУЗ, СВОПУЗ, СВНППУЗ, СВЭПУЗ);
 диплом об образовании (ОНОО, ОООО, ОБСЭПО, ССОО, СНПО, ССПО, СВОПО, СВНППО, СВЭПО) (см. нашу Концепцию в кн.: «Восток и Запад – один мир». II-том, стр. 486-620).
9. Введение только очной дневной формы обучения на всех ступенях образования, отмена для всех ступеней образования заочных, дистанционных форм обучения и экстернатов для получения документов об образовании любого уровня, эти формы обучения могут быть использованы только исключительно для самообразования граждан.
10. Отмена знака «Алтын белгі» и всех документов об образовании «с отличием».
11. Разработка всех учебных планов, учебных программ для всех ступеней образования только в МОН РК с привлечением на высокооплачиваемой договорной основе опытных общепризнанных ученых при высокооплачиваемом рецензировании утверждаемых МОН РК учебных планов и учебных программ и обязательная публикация вместе с текстом рецензий и факсимиле авторов рецензий вместе с учебными планами и учебными программами в виде брошюр.
12. Установление следующих академических степеней:
 бакалавр соответствующей отрасли науки, согласно специальности полученной в СВНПУЗ;
 магистр соответствующей академической степени бакалавра отрасли науки;
 доктор философии (PhD) соответствующей академической степени магистра отрасли науки;
 доктор по профилю, соответствующей отрасли науки согласно специальности полученной в СВНПУЗ;
13. Установление следующих академических званий:
 доцент СВПУЗ (PhD, стаж от 5 лет до 10 лет);
 профессор СВПУЗ (PhD, стаж более 10 лет).
14. Установление ученых степеней:
 кандидат наук по отрасли науки согласно специальности, полученной в СВПУЗ по очной форме обучения;
 доктор наук по отрасли науки согласно специальности, указанной в дипломе кандидата наук.
15. Установление следующих ученых званий:
 доцент кафедры СВПУЗ по отрасли науки согласно специальности, полученной в СВПУЗ по очной форме обучения;
 доцент по специальности согласно номенклатуре специальностей научных работников;
 профессор кафедры СВПУЗ по отрасли науки согласно специальности, полученной в СВПУЗ по очной форме обучения;
 профессор по специальности согласно номенклатуре специальностей научных работников.
Присуждение ученых степеней и ученых званий по отрасли науки согласно специальности, полученной в СВПУЗ по очной форме обучения, только за работы, имеющие научно-теоретическое и практическое значение, содержащие новые научные выводы и рекомендации, теоретические обобщения и научные открытия, было и должно оставаться сильным стимулом повышения качества научно-исследовательских работ.
16. Введение должностей в СВПУЗ: ассистент, преподаватель, старший преподаватель (PhD – стаж до 5 лет, кандидат наук – стаж до 5 лет), доцент (PhD – стаж от 5 до 10 лет, кандидат наук – стаж от 5 до 10 лет), профессор (PhD – стаж более 10 лет, кандидат наук стаж более 10 лет, доктор наук, ведущий член ( член-корреспондент) НАН РК, действительный член (академик) НАН РК).
17. Введение в научно-исследовательских учреждениях (НИУ) должностей:
 младший научный сотрудник (МНС) – PhD, кандидат наук со стажем до 5 лет;
 научный сотрудник (НС)– кандидат наук со стажем от 5 лет до 10 лет;
 старший научный сотрудник (СНС) – кандидат наук со стажем более 10 лет;
 главный научный сотрудник (ГНС) – доктор наук по отрасли науки согласно специальности, указанной в дипломе кандидата наук;
 ведущий главный научный сотрудник (ВГНС) – ведущий член (член-корреспондент) НАН РК;
 действительный главный научный сотрудник (ДГНС) – действительный член (академик) НАН РК.
18. Все издаваемые в Республике Казахстан научные и технические сборники и издания, ученые записки и научные труды СВПУЗ и НИУ, тезисы докладов международных и республиканских научных конференций, семинаров, совещаний сделать рецензируемыми с привлечением известных ученых на высокооплачиваемой договорной основе и все публикации приравнять к опубликованным научным работам для использования в кандидатских и докторских диссертациях.
19. Любой обладатель ученой степени (академической степени доктор PhD), ученого звания (академического звания доцент или профессор СВПУЗ), неработающий более одного года преподавателем в СВПУЗ или научным работником в НИУ не менее 0.5 ставки, должен автоматически лишаться ученой степени (академической степени доктор PhD), ученого звания (академического звания доцент или профессор СВПУЗ). Для получения ученой степени (академической степени доктор PhD), ученого звания (академического звания доцент или профессор СВПУЗ) лица, лишенные их, должны: защитить диссертации по новой теме и пройти все процедуры получения ученых или академических звании.
Всех чиновников, не желающих расставаться с учеными степенями (академическими степенями доктора PhD), следует направить в СВПУЗ только ассистентами или в НИУ младшими научными сотрудниками, но ни в коем случае, не руководителями!
20. Приказом министра финансов РК во всех СВПУЗ, во всех других учебных заведениях и во всех НИУ упразднить дополнительную плату за ученые степени, которые не соответствуют специальностям, полученным в СВПУЗ по очной форме обучения! Вот тогда и прекратится нездоровая погоня за «псевдоученые» степени бездарных в своей специальности людей.
21. В предлагаемой в нашей Концепции структуре системы образования и науки решение вопроса трудоустройства выпускников государственных профессиональных учебных заведений заложен в самом процессе формирования государственного заказа, когда каждый обладатель государственного гранта и государственного кредита после успешного завершения учебы гарантированно будет обеспечен работой по специальности, предпринимаемые же меры при правильной реализации основных ее положений в кратчайшие сроки выправит существующую диспропорцию, влекущую дефицит рабочих и специалистов среднего звена.
22. Другой не менее важной для глобальных государственных интересов особенностью предлагаемых нововведений является вывод о целесообразности осуществления военной подготовки с учетом имеющихся гражданских специальностей по программе офицеров запаса по необходимому профилю военно-учетных специальностей с целью подготовки младших и старших офицеров запаса для Вооруженных сил Республики Казахстан только на постоянно действующих трехмесячных курсах соответственно при средних специальных профессиональных военных и высших специальных профессиональных военных учебных заведениях с обязательным учебным сбором и стажировкой воинских частях.
Лицам, выдержавшим все выпускные экзамены по завершении трехмесячных курсов и аттестованным в офицерский состав запаса, в установленном порядке присваивается воинское звание офицера запаса. В зависимости от результатов выпускных экзаменов окончившим трехмесячные курсы при специальных средних профессиональных военных учебных заведениях следует присваивать воинские звания младшего прапорщика или прапорщика запаса, а окончившим трехмесячные курсы при специальных высших профессиональных военных учебных заведениях – воинские звания младшего лейтенанта или лейтенанта запаса.
Наличие воинского звания офицера запаса у государственных, гражданских и других служащих должно стать необходимым условием для их дальнейшего карьерного роста, что будет стимулировать заинтересованность граждан в прохождении курсов подготовки офицеров запаса.
Для реализации этих идей в течение ближайших нескольких лет необходимо все военное оборудование, учебное вооружение, боеприпасы, военную технику, инструменты, запасные части военной техники, транспорт, учебно-тренировочные средства, приборы, аппаратуру, а также воинские уставы, необходимые наставления, руководство, инструкции, топографические карты, учебники по военной подготовке, иностранную литературу и другие материалы, находящиеся в распоряжении военных кафедр по подготовке студентов высших учебных заведений, передать по акту с соблюдением установленного режима секретности в Министерство обороны Республики Казахстан.
В курсе «Обществознание» подрастающее поколение должно основательно изучить Конституцию Республику Казахстан, знакомиться с основами обороны государства и осознать значение военной службы как почетной обязанности гражданина Республики Казахстан. Уяснение назначения Вооруженных сил Республики Казахстан, их характера и особенности, основных требований воинской присяги, уставов Вооруженных сил Республики Казахстан, приобретение необходимых начальных военных знаний и первичных практических навыков намного эффективнее можно осуществлять после призыва на срочную военную службу на учебных курсах молодого солдата до принятия воинской присяги.
Этих доводов достаточно для упразднения неэффективных и формальных курсов начальной военной подготовки в обязательной общеобразовательной и профессиональной школе, а также в специальных средних общеобразовательных и профессиональных учебных заведениях.
В правилах приема экзаменов, утверждаемых Правительством Республики Казахстан (см. нашу Концепцию в кн.: «Восток и Запад – один мир». II-том, стр. 486-620), должны быть установлены персональная ответственность экзаменатора за выставленную им оценку, причем пересдача какого-либо экзамена не будет допускаться, поэтому доступность образования всех престижных уровней для претендентов будет зависеть только исключительно от их индивидуальных способностей, прилежания, качества усвоения программного материала и интеллектуального развития.

Финансирование предлагаемых в нашей Концепции реформ предполагается осуществлять только в пределах средств, предусмотренных ранее в государственном бюджете на соответствующий год финансирования образовательной, научной, научно-технической, научно-технологической и инновационной деятельности, а также за счет средств займов, включенных в программу государственных инвестиций.
Ежегодные объемы минимальной расчетной потребности в бюджетных средствах, на реализацию предлагаемых в Концепции мероприятий будут уточняться в соответствии с Законом Республики Казахстан о государственном бюджете на соответствующий год, но не должны превышать нынешних объемов.
Предполагается привлечение технической и грантовой помощи международных организаций и спонсорской помощи организаций и населения.
Мы уверены, что Министерство образования и науки Республики Казахстан для совершенствования системы образования и науки в нашей стране будет заинтресовано использовать богатый опыт творческой группы ученых НКЦ «Қағанат», что поможет решить стоящие перед МОН РК важнейшие и неотложные проблемы обеспечения:
 реального подъема качества всех ступеней образования и уровня развития всех отраслей отечественной науки до мировых канонов;
 конкурентоспособности научных, научно-технических и научно-технологических разработок;
 востребованности всех разработок наукоемким производством как в РК, так и за рубежом;
 адаптации всего потенциала единой системы образования, науки, научно-технического и научно-технологического развития к условиям рыночной экономики, с государственным регулированием к задачам индустриально-инновационного развития.
Для этого, непрерывно продолжая долгосрочные фундаментальные исследования по всем направлениям современной науки, необходимо ориентировать все прикладные исследования на активный поиск путей и методов взаимодействия с передовыми и процветающими промышленными, сельскохозяйственными и другими предприятиями и отечественным бизнесом, а также следует добиваться того, чтобы прикладные исследования отвечали главному критерию — созданию и промышленному освоению новых наукоемких товаров, конкурентоспособных как на внутреннем, так и на внешнем рынке.

НАУКА. Наука всегда нацелена на создание благоприятных условий для динамического прогресса всех отраслей знания, концентрацию кадров, материальных и финансовых ресурсов на наиболее перспективных направлениях, призванных способствовать достижению в кратчайшие сроки намеченных экономических и социальных целей, духовное развитие общества, обеспечение надежной обороноспособности страны.
Глобальный мировой финансовый кризис не только обнажил проблемы, тормозящие пропорциональное и рациональное развитие казахстанской экономики, но и четко указал на необходимость безотлагательной ее диверсификации (происходящее под воздействием изменений экономических отношений и конъюнктуры рынка разностороннее развитие в производстве): расширение ассортимента производимых товаров, изделий и видов предоставляемых услуг; проникновение специализированных фирм в другие отрасли производства; концентрация производства на межотраслевом уровне; структурные реформы хозяйства.
Президентом Республики Казахстан Н.А. Назарбаевым были представлены базовые принципы реального форсированного индустриально-инновационного развития экономики страны, которые должны осуществляться с начала 2010 года в рамках стратегии «Казахстан-2030» по семи основным направлениям.
Для успешной реализации этих грандиозных задач необходимо создать научные основы широкой системы методов предплановых разработок, опирающихся на эконометрический подход, плановую практику Франции, Нидерландов, Норвегии и других стран, факторный анализ хозяйственной динамики, межотраслевые исследования, экономическое прогнозирование, макроэкономические исследования всей совокупности проблем взаимосвязи науки, техники, новейших технологий и экономики. Также для Казахстана необходимо выработать экономическую трактовку сути научных знаний и провести последовательный анализ форм их материализации в нашей стране и дать целостное описание механизма общественного труда в ходе научного, научно-технического, научно-технологического и инновационного развития.
Вот в этих разработках и должна быть заложена методологическая основа комплекса экономических, социально-экономических, научно-технических, научно-технологических прогнозов, которые обязаны организационно воплотиться в Комплексную государственную программу индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на ближайшие 20 лет.
Мировая практика уже показала, что наиболее успешно развивается инновационная деятельность там, где государство поддерживает развитие образования, науки, техники и разработок новейших технологий. Так, Финляндия с ее пятимиллионным населением и довольно ограниченными природными ресурсами в последние годы за счет активного внедрения новейших технологий и инноваций вошла в число наиболее динамично развивающихся государств, опередив развитые страны не только Европы и Азии, но и США.
Выступая на XI съезде Евразийской Ассоциации университетов, Н.А. Назарбаев особо подчеркнул: «… нынешнее сложное время остро ставит задачу перехода к инновационному развитию. Мы должны оказать поддержку научному сообществу для реализации им своего потенциала. Нам нужно продумать механизм стимулирования продвижения инноваций на рынки наших стран и в другие страны мира».
Общеизвестно, что наука очень тесно взаимодействует с техникой, промышленностью, сельским хозяйством, строительством, транспортом и коммуникациями. Современные производственные технологии разрабатываются и совершенствуются на научной основе. Более того, сегодня считается самоочевидным, что только те производственные технологии оказываются конкурентоспособными, которые имеют под собой обоснованную научную базу. Иными словами, сращивание науки, техники и новых технологий является важнейшей отличительной чертой нынешнего уровня цивилизации: технологические усовершенствования в развитых странах поставлены на конвейер, и они производятся на строгой научной основе. Сегодня наука непосредственно участвует в процессах производства: она не только целенаправленно снабжает производственную сферу техникой и технологиями, но и сообщает ей научный потенциал, придавая ей такую же новационную заостренность, какой обладает сама.
Это проявляется в процессах постоянного ознакомления персонала с новыми научными и научно-прикладными достижениями, а также в процессах непрерывной перестройки самого производства, готовности оперативно реагировать на любые новшества, способные оптимизировать производственный потенциал. Влияние науки сказывается и в проникновении научного подхода в управленческие стратегии — составление прогнозов, программ деятельности, повышение уровня контроля над процессом производства. Таким образом, экономическое благосостояние непосредственно зависит от науки, а авангард в политическом и экономическом состязании составляют только те страны, которые лидируют в наукоемких технологиях, производят наиболее мощные информационные, производственные, интеллектуальные системы и средства. И наиболее перспективные пути теперь открываются перед теми странами, которые осуществляют или уже осуществили интеллектуальный и информационный прорыв. Поэтому разработка и внедрение информационных технологий становятся сегодня важнейшим фактором государственной политики в лидирующих странах. В наши дни не только экономика и политика, но и фактически все сферы жизни общества оказываются под глубоким воздействием науки, она вошла в быт, здравоохранение, управление, военное дело и даже искусство, развлечения и сами человеческие отношения. Под влиянием новых научных открытий, усовершенствований и изобретений непрерывно изменяются условия и среда жизнедеятельности общества.
Развитие науки является частью общей динамики современных цивилизационных процессов, а современная наука изменяется в сторону колоссального усложнения, ускоренной динамики, наращивания технического потенциала. Среди главных тенденций науки чаще всего сегодня называют следующие: интеграцию, дифференциацию, математизацию, индустриализацию, информатизацию.
«В ближайшее время следует определить конкретные, наиболее перспективные направления исследований и совместных проектов, в том числе космос, новые материалы и нанотехнологии, технологии информационного общества, а также энергетика и энергосбережение «, — сказал глава нашего государства в ЕНУ имени Л.Н. Гумилева 10 марта 2009 года.
Математические методы исследования, ранее использовавшиеся в широких масштабах лишь в астрономии, физике и некоторых областях инженерного дела, теперь нашли многочисленные применения, во множестве областей знания и практической деятельности. Без предварительных сложных расчетов теперь не выпустят с завода ни одной мало-мальски сложной машины и ответственной инженерной конструкции, не станут модернизировать технологический процесс. Прежде чем сдать новую конструкцию автомобиля, самолета или атомного реактора в производство, приходится проводить многочисленные расчеты жизнеспособности конструкции, ее надежности, приспособленности к выполнению возлагаемых на нее функций, эффективности и пр. Например, чтобы осуществить полеты в космос, потребовалась многолетняя сложнейшая работа математиков и инженеров различных специальностей, направленная на расчеты конструкций ракет, двигателей, на определение силы тяги, нагрева тела ракеты, способов отвода тепла, оценки прочности и безотказности всех жизненно важных узлов и т.д. Выполнить все эти расчеты без привлечения практически всех основных разделов современной математики, механики, физики, химии и других естественных наук невозможно.
Без математических расчетов же одним экспериментальным путем решить все эти вопросы немыслимо, поскольку организация и проведение экспериментов заняли бы столь длительное время, что осуществить полет было бы невозможно. Вдобавок к этому, организация работ по проектированию потребовало бы такой затраты материальных средств, что ни один государственный бюджет не смог бы ее выдержать.
Современная стадия развития науки, техники и технологий открывает принципиально новые возможности технологического применения науки, внедрения техники и технологий новейших поколений – гибких автоматизированных систем и процессов, биотехнологии, нанотехнолгии, лазерной, мембранной, микроволновой и других технологий. Под влиянием интенсификации отношений науки с производством, ростом масштабов и круга связей между ними складывается постоянная и устойчивая система «образование – наука – научно-технический и научно-технологический прогресс – производство – потребление – утилизация». «…Медленными темпами идут развитие науки, внедрение наукоемких технологий», — сказал лидер нашего государства 12 мая 2009 года.
В настоящий момент, не имея практически высокотехнологического сектора производства, Казахстан остро нуждается в технологическом рывке. Существование современного общества, повышение уровня жизни, вхождение в число наиболее развитых государств невозможны без высоких технологий. Однако само по себе даже весьма успешное развитие образования и лучшие достижения фундаментальной науки не только не обеспечивают, но и не гарантируют появление и совершенствование высоких технологий и соответствующих отраслей промышленности. В США и странах Европы развитие опытно-конструкторских разработок и промышленности длится более ста лет, и к настоящему моменту сложилась огромная структура лабораторий, конструкторских бюро, компаний и предприятий, работающих на развитие технологий и занимающихся выпуском высокотехнологичной продукции. И эта важнейшая сфера жизнедеятельности общества давно прошла этап своего становления и уже в состоянии сама поддерживать свое существование, для нее действительно самой серьезной задачей является обеспечение постоянного притока финансирования и новых талантливых ученых и хорошо подготовленных инженеров.
Напомним, что Казахстан по своим условиям для развития современных технологий совершенно отличается от европейских стран или США, потому и в развитии казахстанских технологий нужно исходить из наших реалий, а не из расхожих представлений. Реалии эти таковы: отсутствие сколько-нибудь развитого высокотехнологичного производства, потеря настоящих научных кадров и распыление инженерных сил, отсутствие общепризнанных лидеров в науке и технологиях, отсутствие государственной поддержки технологического развития в стране.
Изучив биографии людей, внесших большой вклад в развитие науки, техники и технологий в ХХ веке, можно сделать такой вывод — всех этих людей объединяли следующие качества: необычайная работоспособность, постоянное стремление к поиску новых решений, сильная тяга к апробации своих идей на деле и усовершенствование их, их основной школой была собственная практическая работа и тысячи экспериментов. Если нашим государством будет поставлена задача быстрого прогресса в области высоких технологий, то нужно отыскать подобных зараженных творчеством людей и обеспечить их всеми условиями для разработки, создания, испытания и внедрения новых образцов техники и технологий. Казахстану остро нужны люди типа Г.Кржижановского, С.Струмилина, А.Туполева, С.Королева, М.Калашникова, А.Звенягина, С.Кышкашулы и многих других. Основное их качество – это сплав знаний, интуиции, целеустремленности, несгибаемой воли, способность поставить великую цель и умение достичь ее.
В условиях ускоренного модернизирования общественной жизни во всем мире фундаментальные исследования, направленные на получение новых научных знаний и выявление глубоких основополагающих закономерностей явлений природы, общества, мышления и познания, играют особенно важную роль, так как быстрая перестройка и переориентация ученого, инженера и вообще любого специалиста возможно лишь при наличии у него фундаментального знания. Фундаментальное в науке является инвариантом в быстротекущем процессе изменения знания человека в современном мире. Без фундаментальных исследований невозможно не только развитие науки и прикладных исследований, направленных на использование результатов фундаментальных исследований для решения различных практических задач, но и осуществление опытно-конструкторских работ (проектирования, конструирования, испытания и доводки опытных образцов), т.е. развитие современной техники и новейших технологий.
В настоящее время в связи с углублением интеграции науки, техники, технологий и производства совместный процесс научной и инженерной разработки какого-либо проекта с целью его практической реализации и серийного выпуска связаны не только общностью цели, но и превращаются в единую научно-техническую деятельность, планируемую и осуществляемую по комплексным программам. Поэтому в целях создания в кратчайшие сроки новейших образцов техники, передачи их в полностью отработанном виде производственным объединениям и предприятиям для организации серийного и массового изготовления с минимальными затратами организационное единство НИ и ОКР должно воплотиться в восстановлении в Казахстане научно-производственных объединений, инженерных центров, межотраслевых научно-технических комплексов (расширенных кластеров) и т.п. на условиях экономических отношений рынка.
«Со своей стороны мы готовы финансировать участие казахстанских ученых в исследовательских проектах, осуществляемых в России, Украине, и других странах СНГ», — указал Президент РК Н.А. Назарбаев 10 марта 2009 года. Следовательно, перед нашей страной стоит задача широкого развития теоретических исследований по всем направлениям математики, физики, механики, химии, биологии, причем первоочередной разработки таких их разделов, которые составляют базу для решения проблем теории управления и информации, технической кибернетики, техники, нанотехнологии, создания новых материалов, углеводородной и горно-металлургической технологии, ядерной технологии, технологии возобновляемой энергетики, космической технологии, биофизики, биотехнологии, медицины, экономики, основ устойчивого развития страны. В связи с тем, что важнейшим фактором нашей цивилизации стали современные компьютеры, то предстоит большая работа по разработке методов вычислительной математики, по исследованиям в области программирования и операционных систем.
Фронт теоретических исследований должен охватить многочисленные разделы современной физики, достижения которых привели к вскрытию глубочайших закономерностей природы и к новым представлениям о явлениях, законах и процессах, а также задачи построения общей теории элементарных частиц и их взаимодействий, теоретического и экспериментального исследования явлений сверхпроводимости, управления плазменными процессами, совершенствование методов преобразования энергии и т.д. открыли неисчерпаемые возможности для применения успехов физики в технике и производстве.
Ученые должны продолжить исследования в создании высокопрочных, жаропрочных и хладостойких материалов, внедрению прогрессивных способов обработки материалов, по развитию промышленности искусственных кристаллов и т.п. Так же необходим широкий комплекс исследований, связанный с развитием химической науки как в сугубо теоретическом, так и в прикладном плане, к которым относятся: совершенствование процессов глубокой переработки нефтяного сырья, получение новых высокопрочных и термостойких полимеров, создание новейшей химической технологии получения высококачественных катализаторов, создание новых веществ и материалов, исследования в области теории химического строения, химической кинетики и катализа, электрохимии и другие направления теоретической химии.
Одним из ведущих мест в исследовательской работе Казахстану следует отвести проблемам энергетики и рационального использования топлива, развернуть поисковые работы по умножению энергетического актива страны. Перед казахстанскими учеными стоят задачи исследования и использования атомной энергетики, изучение путей и методов прямого преобразования тепловой и ядерной энергии в электрическую.
Важнейшую роль в обеспечении научного и технического развития призвана сыграть механика – один из краеугольных камней здания современной техники. Закономерности поведения тел в окружающем нас мире, изучаемые механикой, составляют научную основу целых отраслей промышленности и сельского хозяйства, транспорта и строительства. Оптимального научного решения ждут такие важнейшие вопросы, как автоматизация работы машин и их систем на основе использования компьютеров последнего поколения, автоматизация операций проектирования и исследования различных машин и др.
Выдающиеся достижения математики, физики, механики, химии, биологии находят концентрированные выражения в исследованиях Вселенной, имеющие и большое практическое значение для развития связи, телекоммуникаций, метереологических исследований.
Стремительное развитие производительных сил требует все новых и новых источников сырья, между тем ресурсы нашей планеты, в том числе и Казахстана, не беспредельны. Уже настало время, когда проблемы рационального использования и восстановления природных богатств приобрели особую остроту. Вот в связи с этим нам предстоит большая работа в деле разработки научных основ рационального использования и охраны почв, недр, растительного и животного мира, воздушного и водного бассейнов. Комплекс наук о Земле в Казахстане должен быть нацелен на дальнейшее расширение минерально-сырьевой базы. Предстоит усилить фундаментальные исследования, связанные с проникновением вглубь земли и повышением общей эффективности нашего собственного геологического поиска.
За последнее время крупные изменения в мире произошли в биологической науке. Под влиянием физико-химических и математических методов биология радикально меняет свой облик, она выдвинулась на острие современного научного фронта. Биология находится на пороге выдающихся открытий, результаты которых окажут революционизирующее влияние на процессы биотехнологии. В повестке дня современной биологии в Казахстане стоят такие важнейшие вопросы, как уточнение природы наследственности и управления ею, выяснение глубоких механизмов биосинтеза белков и нуклеиновых кислот и других важнейших биохимических компонентов живой клетки. Большое практическое значение будут иметь фундаментальные исследования в области генетики, физиологии, психологии животных и человека, микробиологии, агрохимии, биохимии, биоценологии, которые должны создать предпосылки для управления продуктивностью сельскохозяйственных растений, животных и полезных микроорганизмов, а так же послужить основой для разработки рациональных мер борьбы с болезнями.
Во все времена научная деятельность осуществляется в специальных организационных формах, что придает науке черты устойчивой социальной системы. Организационная структура науки представляет собой сложную совокупность отношений, как между научными работниками, так и между сообществами ученых, а также между научной сферой и прочими социальными образованиями. Внешняя зависимость науки от других социальных сфер имеет своей обратной стороной опасность утраты внутренней свободы ученого, суть которой сводится к праву ученого выбрать и предмет, и средства исследования, что должно быть гарантировано научному сообществу. Тем не менее, ученые обязаны служить национальным интересам, учитывать правительственные рекомендации, свободно выбирать те проекты, которые должны принести достоверную и быструю практическую пользу, стремиться, как можно скорее, запатентовать полученные результаты, засекречивать результаты своих разработок из соображений государственной или коммерческой тайны и вообще выполнять разнообразные заказы.
Поэтому, по нашему мнению, для успешной реализации всей этой важнейшей для нашей страны программы индустриально-инновационного развития необходимо:
— восстановить главный штаб науки – Национальную академию наук Республики Казахстан (НАН РК) с государственным статусом и совершенно новым уставом. НАН РК должна стать общегосударственным центром теоретических исследований и координатором всей научной работы в Казахстане, обеспечивающим увязку и целенаправленность проводимых исследований в масштабах всей страны;
— передать в ведение восстановленного НАН РК все научно-исследовательские институты МОН РК, а также все 29 научно-исследовательских институтов, лабораторий и учреждений, выведенных из состава АН Казахской ССР в 1963 году;
— восстановить Академию сельскохозяйственных наук с государственным статусом и новым уставом, которая должна стать государственным центром реализации достижений науки в области сельского хозяйства и сельскохозяйственной индустрии;
— на основе законов РК передать в государственную собственность все приватизированные здания, сооружения, материально-техническую базу научно-исследовательских учреждений нашей страны;
-восстановить нормальный статус научных работников с учеными степенями, а не с академическими степенями, с окладами не менее 10-15 нынешних окладов водителей троллейбусов, трамваев, автобусов или грузовых автомобилей и т.д. (в настоящее время научный работник с ученой степенью доктора наук по специальности получает заработную плату, которая составляет половину оклада водителей указанных транспортных средств);
— создать устойчивый механизм финансирования научной, научно-технической, научно-технологической и инновационной деятельности на основе бюджетного финансирования и других источников;
— искоренить бумаготворчество во всей системе МОН РК, что ввиду принуждения к очковтирательству сильно тормозит развитие науки;
— для эффективности результатов научных исследований установить институт высокооплачиваемых экспертов, необязательно из дальнего зарубежья.
В заключение отметим, что имеется большая опасность превращения чиновниками различных уровней всей пятилетки форсированного индустриально-инновационного развития страны в очередную пустую кампанейшину, что неоднократно у нас уже случалось. Поэтому Администрации Президента РК, Правительству РК необходимо выработать механизмы осуществления последовательного строгого контроля на всех этапах претворения ее в жизнь.
Наука Казахстана обязана занимать передовые позиции по основным направлениям современного научного, технического и технологического прогресса, находить эффектные и современные решения текущих и перспективных производственных, социальных, экономических проблем, обеспечивать опережающее развитие поисковых, фундаментальных исследований, постоянно совершенствуя организационные и хозяйственные формы интеграции науки и производства, расширяя прикладные исследования, опытные и конструкторские разработки, укрепляя взаимодействие академической, вузовской и отраслевой научных исследований, добиваясь быстрейшей материализации научных идей в различных отраслях экономики и других областях человеческой деятельности.
Таким образом, в настоящей статье мы сделали попытку дать углубленный анализ современной ситуации в мире, четко обозначить позиции нашей страны по важнейшим международным проблемам, внешнеполитические интересы и роль Казахстана в глобальных и региональных делах, всемерном содействии экономическому развитию страны в условиях мирового финансового кризиса, углублении евразийской и центрально-азиатской интеграции, дальнейшем укреплении механизмов обеспечения региональной стабильности и безопасности, создании дополнительных механизмов прочности и устойчивости нашего государства, формировании благоприятной внешней среды для ускоренной модернизации Казахстана.

Рациональный путь развития суверенного Казахстана. Часть 1-я


Источник

http://www.centrasia.ru/news.php?st=1269841500

Бейбит Сапар Али, писатель, руководитель Консорциума «Каганат».
Турсынбек Елдесбай, профессор КазНУ им. Аль-Фараби
.

Задачей настоящей статьи является описание правдивой картины мира такой, какой она есть на самом деле. Это позволит понять то, что происходит сейчас, что будет происходить дальше и что нужно сделать, чтобы глобальный мировой финансовый кризис задел Республику Казахстан как можно меньше.
Несмотря на сложность нынешней ситуации в мире, Казахстан уверенно и достойно отвечает на внешние вызовы, наша страна стала полноценным и активным участником глобального процесса.
Годы независимости закрепили за Казахстаном статус авторитетного и ответственного государства мира, который с текущего года будет председательствовать в шести влиятельных международных объединениях – Совещании по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), ОБСЕ, Организации Исламская Конференция (ОИК), Шанхайской Организации Сотрудничества (ШОС), ЕВрАзЭС и ТЮРКСОЙ.
Вместе с тем, в современных условиях нашему государству необходима существенная активизация внешнеполитической деятельности на основе ясного определения своих позиций, своих целей и возможных средств их достижения.
Мы пытаемся дать подробный концептуальный анализ текущей ситуации в Казахстане в связи с влиянием современной геополитики и мирового финансового кризиса на политику, экономику, социальный сектор в нашей стране. Мировой финансовый кризис является очень серьезным испытанием, проверяющим на прочность все, что было создано у нас за годы независимости. Для концентрирования действий государства начал уже реализовываться антикризисный план совместных действий Правительства РК, Национального Банка РК и Агентства по регулированию и надзору финансового рынка по стабилизации экономики и финансовой сферы по следующим основным направлениям: стабилизация финансового сектора; решение проблем на рынке недвижимости; поддержка малого и среднего бизнеса; стимулирование агропромышленного комплекса; реализация индустриальных и инфраструктурных проектов.
Сегодня Казахстан де-юре и де-факто состоялся как вполне полноценное независимое государство, которое, став субъектом и объектом глобального мира, получает заодно и все риски этого мира и нынешнего катастрофического глобального мирового кризиса.

ГЕОПОЛИТИКА. После распада СССР в силу формирования конкурирующих между собой трех мировых цивилизационных проектов (Глобализация по североамерикански, Финансовый интернационал – Вечное Царство Израилево и Объединенная Европа) Запад, как единое целое уже перестал существовать. Кроме того, в связи с концентрацией нефтяных месторождений в зоне Персидского залива, стал актуальной проект Исламская умма, активизируется ранее скрытый китайский проект Срединной империи, а в ближайшее десятилетие собственные проекты появятся у Японии, Индии и Латинской Америки.
Поэтому столкновение действующих мировых проектов и присоединение к схватке в недалеком будущем новых участников предполагает использование всего арсенала способов и средств ведения борьбы на всех уровнях: политическом, экономическом, информационном, демографическом, культурном и т.д.
В условиях нагнетания ажиотажа вокруг надежности путей транзита грузов внешней торговли, сырья и энергоресурсов из районов их производства или добычи в зоны реализаций или глубокой переработки, в фокусе внимания стратегического планирования мировых центров сил оказались и магистральные трубопроводы подачи нефти и газа.
Особое внимание вызывают Казахстан и Центральная Азия, которые в случае морской блокады авианосными ударными группами ВМС США путей подачи заморских природных ресурсов на «фабрику XXI века» в Китай, становятся главной транзитной территорией для прокачки нефти и газа с месторождений Ирана и Прикаспия. Поэтому территории Ирана, Туркмении и стран членов ШОС (России ,Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана ) становятся: с одной стороны, объектом подрывной и чисто диверсионной деятельности противников Китая, а с другой стороны объектом охраны стратегического тыла КНР. Таким образом, Казахстан и среднеазиатские страны ШОС, намеревающиеся получать долгосрочную выгоду от стабильных юаниевых платежей за транзит, исподволь окажутся под ударами диверсионных групп, имеющих опору в сепаратистских и экстремистских кругах на местах, где сложный этнический и конфессиональный состав населения, а также стойкие антикитайские настроения тюркского населения, могут способствовать организации диверсионной и террористической деятельности с задачей блокады путей транзита сырья и топлива в Китай.
Следовательно, Казахстану и всем странам ШОС политические и экономические решения на организацию транзита нефти и газа в Китай следует немедленно увязать с решением о способах, финансировании и ответственности за охрану путей транзита.
Реальность такова, что безопасность Центральной Азии и Казахстана, сегодня не в состоянии обеспечить ни ООН, ни ОБСЕ, ни НАТО, а сделать это могут объективно заинтересованные в этой самой безопасности с точки зрения собственных национальных интересов Россия, Китай, Иран и др. Одним словом, региональные форматы взаимодействия государств оказываются более эффектными. Для нашего региона такими форматами являются ОДКБ и ШОС, с которыми и надо договариваться и сотрудничать с выгодой для себя.
Отметим, что эпоха строительства самостоятельных национальных государств в мире в основном завершилась по итогам второй мировой войны. А рост в настоящее время могущества супердержав не оставляет места для классической независимости новообразовавшимся государствам, в том числе всем без исключения бывшим советским республикам Средней Азии и Казахстану. Отсутствие ясной схемы обеспечения преемственности в политике и с неэффективностью экономической деятельности правительств этих стран ставит под большое сомнение дальнейшие их развитие.

О МИРОВОМ ФИНАНСОВОМ КРИЗИСЕ. Главное событие прошедших 2008, 2009 годов – мировой финансовый кризис, начавшийся почти незаметно. Оказалось, что многие американцы имели неоправданно большое количество кредитов. Известные мировые экономисты-эксперты предупреждали, что такая вольность может закончится плачевно, однако общество потребления никого и не собиралось слушать. После банкротства инвестбанка Lexman Brothers Правительство США решило помочь системообразующим корпорациям.
Евросоюз оказался неспособным выстроить общую линию антикризисных мер и Европа получила ощутимый удар по своей до того очень стабильной экономике. Первой пала Исландия, что немало обеспокоило все ЕС, граждане которого хранят не один миллиард в банках этой страны.
Уже многие государства мира официально заявили о рецессии. Среди них Италия, Франция, США, Россия, также рецессию зафиксировали в 30 (тридцати) американских штатах. Пока удалось спастись рецессии Германии, которая начала помогать экономике на законодательном уровне. Естественно, глобальная рецессия коснется и богатых и бедных стран, но больнее всего ударит по развивающимся экономикам.
В настоящее время мировой финансовый капитал жестко контролирует все властные структуры во всем мире, поэтому государственные деятели всех уровней почти всех стран мира вынуждены стараться любой ценой удержать и сохранить ту модель, в рамках которой им досталась власть. Однако ее разрушение уже предопределено объективными экономическими законами и продолжение такой политики будет усугублять течение кризиса. По-видимому, США начали разработку планов смягчения кризиса у себя в стране за счет Европы и всего остального мира (в том числе и Казахстана). И выступления Н.Саркози и других европейских лидеров – это требование немедленно включить их в процесс разработки такой вот сомнительной антикризисной политики.
К концу 2008 года цены на нефть упали до отметки четырехлетней давности – от 147 долларов США за баррель в июле, до 40 долларов США. Продолжающееся снижение цен было настолько резкое и внезапное, что вся экономическая аналитика 2007-2008 годов оказалась абсолютно пустой и некомпетентной.
В прошедших 2008-2009 годах, Казахстан окончательно вступил в фазу системного испытания временем, экономическим кризисом, политической модернизацией и грузом «замороженных» проблем. Прошедшее время заставляет задуматься над тем, сможет ли существующая политическая система дать адекватный ей вызов – таков главный политический итог ушедших последних двух лет. Если предыдущие два-три года некоторый регресс государственного управления списывался на политический форс-мажор, то прошедший два года наглядно продемонстрировал то, что сбои государственной машины имеют системный характер. Эти годы стали решающими в оценке эффективности власти, что в свою очередь автоматически поднимает вопрос о подтверждении жизнестойкости сегодняшней политической системы и перспектив ее преемственности.
2008-2009 годы прошли под знаком непрекращающегося внутриэлитного противостояния, подрывающего устои не только существующей политической системы, но и в целом государства. Политические силы отчетливо понимают приближающиеся возможности, но в тоже время проводимое строительство новой системы сдержек и противовесов не может их не беспокоить. Так создание мега-холдинга ФНБ «Самрук-Казына» и вхождение в капитал системообразующих банков страны позволило сконцентрировать в руках государства финансовые потоки и централизовать казахстанскую экономику. А ожидаемая трансформация политической модели путем запуска двухпартийного парламента окончательно закрепит сокращение каналов доступа финансово-промышленных групп к процессу принятия политических решений. Серьезность своих намерений по централизации и упорядочению казахстанская власть подтвердила активными действиями и на медийном поле.
Экономический кризис поставил под сомнение основную казахстанскую мантру — стабильность. Факт потенциально высокого уровня социальной напряженности уже сам по себе грозит политическими рисками, а взятый курс на модернизацию и сильная чувствительность казахстанской экономики на стабильно негативные тренды мирового рынка только удваивают эту опасность. Повышение политического градуса уже коснулось отдельных социальных категорий казахстанского общества. К дольщикам и несостоятельным ипотечникам потенциально могут присоединиться безработные, вкладчики, кредитоманы, уставшие пенсионеры, пострадавшие от природных катаклизмов люди. И весьма показательно, что в своих претензиях сегодняшние протестные группы больше апеллируют не к финансовым институтам и компаниям-застройщикам, а к государству как институту, призванному защищать их интересы. В силу конструктивных особенностей политической системы всю нагрузку вызова взял на себя ее творец и гарант – Н.А.Назарбаев. В то же время такое испытание для Главы государства является своеобразным тестом на подтверждение своей нелегкой миссии Лидера нации. Из всего этого следует, что переплетение внутренних проблем и их болезненное обострение под воздействием внешних вызовов является серьезным испытанием для Казахстана, а на кону проверка главного критерия жизнеспособности системы – ее эффективности.
Надо не забывать одну немаловажную деталь – из всех добытых 70 миллионов тонн нашей нефти Казахстану реально принадлежит только шестая или седьмая часть, которая добывается непосредственно национальной компанией. Таким образом, основные доходы получают крупные западные нефтяные компании. Они в свое время удачно вложились в эти риски и получают, соответственно, за это огромные прибыли. И сейчас эти компании ничего не проигрывают, у них только уменьшился процент доли прибыли. И при любом раскладе он будет очень высоким. В Казахстане не снижаются объемы добычи нефти. Сейчас речь идет о перерасчете возможных объемов прибыли. С прошлого года вступил в силу новый налоговый кодекс, где все еще нет справедливой прогрессирующей ставки налога на получение прибыли с добычи нефти.
Сейчас структура мировой экономики такова, что без нефти в любом случае не обойтись, потребность в нефти всегда будет. Более того, имеется неудовлетворенный спрос на несколько миллионов тонн нефти со стороны двух динамично развивающихся стран – Китая и Индии. В результате действий ОПЕК, которые запланировала организация экспортеров нефти, будет специально организован некоторый дефицит, что и заставит цены на нефть пойти вверх.
Развившийся финансовый кризис стал настоящим бедствием для большинства стран мира. Удар вышедшей из-под контроля стихии пришелся не только по их финансовым учреждениям, но по экономике в целом. Миллионы людей уже ощутили на себе ее негативные последствия в виде роста инфляции, девальвации валют, безработицы, сокращения заработной платы и пр. Но это, как утверждают специалисты, еще цветочки, а ягодки будут впереди. Наиболее откровенным оказался король Саудовской Аравии Абдалла Бен Абдаль Азиз, монарх открытым текстом сказал то, о чем по тем или иным причинам, предпочитают молчать монетарные власти многих стран, в том числе и России, и Казахстана, и других стран СНГ. По словам короля, мировой финансовый кризис был спланирован изначально – его целью были так называемые «фонды суверенного богатства» – накопления государств в рухнувших американских финансовых учреждениях.
Здесь необходимо сказать несколько слов о «фондах суверенного богатства», о которых говорил король Абдалла. Фонд состоит из валютных накоплений и прочих активов, в том числе собственности, акций, облигаций и прочих финансовых инструментов. Суверенный фонд чаще всего образуется в случае высокого торгового профицита при экспертных операциях того или иного государства. Чаще всего это экспорт природных ресурсов (нефти, газа), либо экспорт товаров. Продажа на внешнем рынке товара приводит к тому, что у государства на руках остается большое количество иностранной валюты. Если ввезти всю заработанную валюту в страну и, скажем, раздать ее населению, это приведет к высокому предложению иностранной валюты внутри страны, что в свою очередь к падению курса ввезенной валюты относительно собственной валюты государства, а это скажется на повышении цены экспортных товаров на иностранных рынках в иностранной валюте. Вместо того, чтобы ввозить валюту в страну, большее ее количество остается за границей в виде «фонда».
В случае России, Казахстана и других стран СНГ, если вырученные за продажу энергоносителей не проедать в буквальном смысле, а тратить на строительство заводов и фабрик, продукция которых наполняла бы товарный рынок, то никакой дополнительной инфляции в этих странах не было бы.
По данным на ноябрь 2007 года, самыми крупными «суверенными фондами» владели: ОАЭ($875 млрд.), Сингапур ($ 438 млрд.), Норвегия ($ 367 млрд.), Саудовская Аравия($ 300 млрд. ), Кувейт ($ 213 млрд.), Китай ($ 200 млрд.), Россия($133 млрд.), Катар($ 50 млрд.), Австралия ($ 49 млрд.), Аляска ($ 40 млрд.), Бруней ($ 30 млрд.). Отметим, что все вышеперечисленные суммы впоследствии заметно подросли за счет стремительного роста цен на нефть. Цель «фонда суверенного богатства» — смягчение шока путем сохранения и преумножения денег, полученных от высоких цен на энергоносители, в те печальные времена, когда запасы энергоносителей в стране иссякнуть. Главным средством вложения денег являются облигации займа других государств. Самыми надежными из них считались облигации Федеральной Резервной Системы (ФРС) США. Фактически облигации – это расписки, что Соединенные Штаты взяли у нас в долг и обещают вернуть его через определенный период с процентами. Они считались высоколиквидными (их охотно купит кто угодно) и высоконадежными (дефолт исключен) финансовыми бумагами, которые с низкой долей риска гарантируют вам фиксированный доход в размере от 5% до 10% годовых в течении 10-15 лет. Следовательно, многие государства, которые, казалось бы, не испытывают особых симпатий к США, с помощью своих «суверенных фондов» охотно дают США в долг и тем самым финансируют американскую экономику. Однако финансовые вливания ведут к увеличению экономического и политического влияния страны – инвестора в стране, где та совершает свои приобретения.
Так вот, король Саудовской Аравии и его единомышленники полагают, что американский финансовый кризис, распространившийся далеко за пределы США, был частью плана по изъятию гигантских сумм, заработанных нефте – и газодобывающими странами от продажи ресурсов в результате высоких цен на сырье. Сторонники этой точки зрения основывают свое мнение на американских исследованиях, в которых высказывалось опасение относительно влияния инвестиций на экономику США и Запада в целом (Р.Хаас, Д.Дрезнер, Г.Киссинджер, М.Фельдштейн).
Точка зрения, озвученная саудовским монархом, подтверждается целым рядом аналитических материалов, вышедших после начала кризиса. В частности, в них говорится, что Соединенные Штаты испытывают большие сложности с выплатой гигантских процентов по своим обязательствам, а уже масштабного оттока капитала просто не переживут.
Эксперты в той или иной форме говорят о наличии плана, предусматривающего умышленное банкротство отдельных компаний и банков США, и в первую очередь тех, в которых сосредоточены нефтедоллары из арабских и азиатских стран. «Фиктивные» банкротства, по их мнению, имели своей целью изъятие не только средств арабских «фондов суверенного богатства» размером свыше одного триллиона долларов, но и фондов других стран, таких как Япония, Китай, Сингапур, Южная Корея, Россия, Казахстан, Бразилия и т.д. совокупным размером более 2,5 триллиона долларов. Эти гигантские суммы были инвестированы в американскую экономику и считаются долгом США перед странами- кредиторами. Если, последние, как утверждают специалисты, планировали возвратить их с «набежавшими» внушительными процентами, то это означало только одно – банкротство всей страны. Таким образом, этот шаг был вынужденной и наглой мерой, предпринятой для спасения американской капиталистической империи от экономического и политического краха.

Более того, большинство экспертов сходятся во мнении, что странам, пострадавшим в результате этой аферы, скорее всего не удастся получить компенсацию у разорившихся американских финансовых учреждений, которые (как и их преемники) защищены от кредиторов Законом США об инвестициях. Это значит, что в числе обманутых вкладчиков окажется и Россия, и Казахстан.
Главная часть экономики Казахстана – это сырье и зерно, а в нынешнем мире сырье (продукты его глубокой переработки) всегда будет востребовано, спрос же на продовольствие будет только расти, и перепроизводство зерна нам не грозит.
Нынешний кризис сдетонировал крушение однополярного мира и положил начало новому миропорядку. Нам представляется разумным, что наше государство и наше общество должны сомкнуться, консолидироваться перед лицом глобальных угроз. Власть Республики Казахстан обязана жестко и даже беспощадно пресечь разброд в обществе, хотя бы во имя спасения независимости.
По мнению аналитиков, сегодня Казахстан столкнулся с серьезной угрозой стать следующей за Исландией страной, в которой случится крах финансового сектора из-за невыполнения обязательств по внешним заимствованиям. Банки могут особенно пострадать в результате дальнейшего спада в строительстве и снижения стоимости недвижимости, трудностей с возвратом ссуд. На сегодняшний день сокращение производства на крупных предприятиях горно-металлургического сектора, в нефтяной, деревообрабатывающей промышленности и особенно реструктуризация финансового сектора порождает много безработных и при неблагоприятном развитии событий потерять работу в указанных отраслях могут более 200 тысяч казахстанцев, являющихся получателями банковских кредитов.
12 декабря 2008 года Президент Эквадора Рафаэль Корреа объявил, что страна отказывается платить 30,6 миллиона долларов США процентов по глобальным облигациям, что он будет добиваться реструктуризации внешних заимствований, и как Президент не может допустить, чтобы Эквадор платил по «аморальным и противозаконным» долгам, что он готов к судебным искам в связи с таким решением. Кроме того, в ноябре 2008 года правительство Эквадора сообщило, что оспорит обоснованность задолженности в размере 3,8 миллиарда долларов США, что составляет более трети всего объема внешнего долга. А внешний долг Эквадора оценивается в 10,6 миллиарда долларов США, то есть около 20 процентов валового внутреннего продукта страны.
И нашему правительству также следует принять срочные и адекватные меры по вопросу внешней задолженности казахстанских банков, которая сегодня составляет более 40 миллиардов долларов США, необходимо начать переговорный процесс с иностранными инвестиционными банками и инвесторами для отработки механизма и реализации активных мер по реструктуризации внешней задолженности, значительная часть которой будет погашена в ближайшее два-три года.
Возможными путями решения проблемы невозврата ссуды являются заморозка их выплат на некоторое время (сроком до трех лет) или дать возможность согласовать с кредиторами план реструктуризации долгов, по которому кредиторы получат больше денег, чем при немедленной продаже имущества задолжника с торгов.

О ДОЛЛАРАХ. В период первой мировой войны правительствам воюющих стран финансированию военных расходов за счет кредитно-денежной эмиссии мешали существовавшие тогда золотомонетное обращение и так называемый золотой стандарт в виду того, что при усиленной инфляции население, как правило, изымало (прятало) золотые монеты из обращения. По этой причине во время войны многие государства ликвидировали обращение монет. В дальнейшем попытки восстановления золотого стандарта также не увенчались успехом, все закончилось строжайшим запретом частных торговых сделок с золотом и полным изъятием из обращения золотой монеты. Вот таким образом деньги полностью утратили товарную стоимость и фактически перестали выполнять полноценно необходимые для экономики свои функции, они стали только единицей учета.
В то время факт отрыва сферы денежного обращения от реального производства никого особо и не беспокоил. К тому же Дж. М. Кеинс якобы «теоретически обосновал» и отрыв, и противопоставление этих сфер и согласно этой теории: деньги являются ликвидностью с присущими ей платежной и спекулятивной функциями; важнейшим и всеопределяющим фактором является так называемый совокупный спрос; рост цен из-за инфляции является чудодейственным лекарством в руках правительств. На такой «теоретической базе » и сложилась господствующая до сих пор в мире экономическая доктрина, позволяющая государству без учета объективных экономических законов использовать кредитно — денежную эмиссию и фискальные рычаги в качестве мощнейших инструментов реализации собственных экономических и политических интересов.
Конвертация доллара в золото гарантировалось правительством США до 15 августа 1971 года, когда фактически был объявлен дефолт и отменена привязка доллара США к золотому содержанию, обеспечивающемуся золотым запасом США. На тот момент золотые запасы США оценивались приблизительно в 10 млрд. долларов, а в распоряжении ведущих европейских стран находилось уже около 47 млрд. долларов , считавшихся тогда гигантской суммой. Вследствие чего эти страны и оказались заложниками американского доллара и были вынуждены признать доллар США как мировую резервную валюту. Только президенту Франции генералу де Голлю чуть раньше удалось собрать во Франции все долларовые купюры, вывезти в США и заставить обменять на золото. После этого США объявили, что они свои доллары на свое золото больше не меняют, т. е. с того самого времени доллар США является абсолютно не обеспеченной валютой. Теперь вопреки объективным законам экономики (законам рационального ведения хозяйства) правила «экономической игры», устанавливаемые зависимыми от доллара США государствами, фактически привели к созданию буквально виртуальной экономики. На основе иллюзии, что из денег можно делать деньги, минуя стадию товарного производства, был создан замкнутый сам на себя финансовый круг, оторванный от реального сектора экономики. С тех пор доллары США и стали печататься в неограниченном количестве, покупательная способность которого пока обеспечивалась не только ВВП США, как обычно, но и ВВП стран почти всего мира. Однако, не только государства, экономики которых обеспечивали силу доллара, но и правительство США не имели права контроля над объемом эмиссии доллара. Таким правом до сих пор обладает Федеральная Резервная Система США- частная организация, принадлежащая двадцати частным банкам США, главным бизнесом, которое является печатание мировых денег. С 1971 года по 2010 год объем долларовой массы во всем мире вырос в сотни раз, превзойдя в сотни раз реальной объем товарной массы всего мира.
Такое положение до определенного предела было исключительно выгодно, в первую очередь владельцам ФРС США как частной организации, затем- самим США как государству, что позволяло с 1971 жить не по средствам за счет всего остального мира, использующего доллар в международных торговых операциях, которые отдавали свои товары в обмен на необеспеченные бумажки. При этом за все это время непрерывно происходило огромное перераспределение мировых богатств в пользу США.
Такое положение до определенного предела было исключительно выгодно, в первую очередь владельцам ФРС США как частной организации, затем- самим США как государству, что позволяло с 1971 жить не по средствам за счет всего остального мира, использующего доллар в международных торговых операциях, которые отдавали свои товары в обмен на необеспеченные бумажки. При этом за все это время непрерывно происходило огромное перераспределение мировых богатств в пользу США.

Перепроизводство доллара для владельцев ФРС США нужно, чтобы обогатиться, так как на эти практически виртуальные деньги можно скупать реальную и ликвидную собственность — целые компании, заводы, золото и другие активы. И в результате многолетней целенаправленной извращенной и хищнической деятельности большего числа выдающихся умов, затраты огромного количества денег, приложения неимоверных усилий, организации нескольких мировых войн доллар стал мировой валютой и возникла Федеральная Резервная Система (ФРС) США, которая обязана постоянно обеспечивать перепроизводство доллара. Это дает владельцам ФРС США фантастические возможности, так как перепроизводство доллара — это товар, который по прибыльности превосходит любые другие виды зарабатывания денег. Так, производство 100-долларовой купюры обходится всего в 3(три) цента, давая ее (купюру) в кредит для обеспечения мирового товарооборота, ФРС США сразу же имеет 3 300 000% прибыли только от запуска в обращение этой самой купюры, а затем 30 000% в год от оборота этой купюры в качестве заемных средств в виде банковских 10% годовых. Вот поэтому США (точнее владельцы ФРС США), обеспечивающие мировой рынок деньгами, как никто заинтересованы в полном контроле всей мировой торговли и не желают монополии на внешнюю торговлю (например, СССР до горбачевской перестройки, Ирак до 2003 года, Куба, КНДР), ведут на мировом рынке товарообмен либо при помощи своих денег, либо вообще без них, и поэтому в долларах США не нуждаются. Правительства стран с монополией на внешнюю торговлю мешают продавать на рынках своих стран самый выгодный для США товар-доллары США. Таким образом ,ФРС США (и сами США) с 1971 года является не столько мировым банкиром, сколько мировым паразитом.
При этом часть денег владельцам ФРС США необходимо тратить на поддержание военной мощи США, а так же не жалеть денег, чтобы иметь самый сытый народ. Причем владельцы ФРС США прекрасно знали, что наступит этап контролируемого обрушения и все изменится, в том числе рухнет и доллар.
Гениальные умы владельцев ФРС США придумали великолепные по эффективности и обманные, по сути, способы связывания, замораживания значительной части необеспеченной гигантской долларовой массы в виртуальном товаре. Для этого обычный нормальный фондовый рынок был превращен в значительной степени в виртуальный, где счет идет на десятки триллионов долларов США. Причем для владельцев ФРС США, в отличие от клюнувших мнимым прелестям фондового рынка очень даже умных лохов, эти триллионы являются совсем не виртуальными, так как здесь никогда никто никому ничего не должен, отдавать никто ничего не собирается и никогда ничего не отдаст. Поэтому спасать фондовый рынок в таком виде, в каком существовал последние почти четыре десятилетия, никто и не собирается. Он уже сыграл свою роль, выполнил поставленные задачи и больше не нужен своим создателям.
Другим идеальным способом связывания огромной массы необеспеченных ничем долларов США являются высокие цены на нефть, ведущие к росту цен на все остальные товары-продовольствия, продукции машиностроения и т.д. Это было нужно для оттягивания на несколько лет обрушение виртуальной пирамиды и для всесторонней подготовки контролируемого обрушения мировой экономики.
Далее, так называемые биржевые цены на золото для всего мира определяется членами семейства Ротшильдов на основании известных и выгодных только им биржевых заявок. Так, 7-8 лет назад они опустили цену на золото до 250 долларов за тройную унцию и одновременно с этим появились статьи о том, что золото перестало выполнять функцию сокровища и обеспечения части золотовалютных запасов государств, что от золота центральным банкам лучше избавляться , и в результате центральные банки Швейцарии, Англии и некоторых других стран продали значительную часть своих золотых запасов – около 2500 тонн. Нетрудно догадаться, кто их скупил. Затем цена выросла более чем до 1000 долларов за тройную унцию, а сейчас она держится около 800 долларов. Но, когда это будет нужно, она может очень быстро вырасти и до 3000 долларов за тройную унцию, возможно, и не долларов США, а каких-то других валют, которые придут на смену доллару США.
Если теперь коснуться того, что происходит сейчас в мире и что будет дальше, то сейчас после многолетней и активной подготовки происходит плановое контролируемое обрушение, которое на данном этапе должен принести огромные прибыли и усилить позиции владельцев ФРС США во всем мире. Все дело заключается в том, что на этапе контролируемого обрушения путем жесткого мониторинга всех финансовых потоков запланировано скупить за бесценок важнейшие и самые прибыльние предприятия во всем мире.
Для осуществления же в недалеком будущем успешной покупки нужных активов в странах СНГ было очень важно, чтобы интересующие владельцев ФРС США крупные и интересные предприятия не смогли накопить к моменту обрушения на виртуальном рынке акций значительных денежных запасов в таких объемах, которые смогли бы помочь продержаться этим предприятиям наплаву в период завершения контролируемого обрушения. Поэтому сверхприбыли нефтяных компаний от высоких цен на нефть изымались с помощью акцизов, жесточайшего контроля и непомерно высоких налогов, которые в составе различных резервных и других фондов и вместе с огромными ежегодными профицитами бюджета стран с сырьевой экономикой вкладывались в ценные бумаги ФРС США.
После реализации такого глобального перераспределения собственности, с возникновением — новой конфигурации мира с новыми центрами силы, когда требуемая собственность перейдет кому это положено по сценарию, тогда наступит самый интересный и очень опасный этап-дефолт доллара. Перепроизводство доллара ФРС США являлось очень коварной и умной, гигантской по объемам и размаху пирамидой, которая отслужила свое, принесла баснословные прибыли своим создателям. Теперь хозяевам принесенной в жертву пирамиды надо переходить к новой схеме зарабатывания денег – к новой мировой системе.
В сенате США в настоящее время разгораются споры вокруг планов администрации президента по коренной перестройке финансовой системы страны, в результате которых больше всего выигрывает ФРС, она получит ряд новых полномочий и возможности влиять на происходящие события в финансовом секторе. Теперь крупным и крайне важным для экономики США банкам будет позволено обанкротиться в случае возникновения кризисных ситуаций. Сам же процесс их ликвидации пойдет на обыкновенной для США процедуре банкротства, подразумевающей продажу активов.
Этот последний этап контролируемого обрушения финансовой пирамиды является очень опасным для всех событием, при претворении которого существует реальная опасность организации войны с огромными людскими жертвами.

И последнее, всем странам и населению для сохранения своих ресурсов, сбережений, капитал государственных фондов и т.д. следует вложить их в те виды недвижимого имущества, промышленные и сельскохозяйственные предприятия, драгоценные металлы и камни, которые будут в цене и после всех происходящих событий.
Как видно из изложенного, эмиссия денег – очень выгодный бизнес, поэтому ни один здравомыслящий глава независимого государства никогда не отдаст право эмиссии денег в чужие руки, т. е. никогда не впустит в свою страну деньги любого другого государства для осуществления с их помощью оборота своих товаров.
Семь лидеров самых развитых стран много лет решали, что делать в мировой экономике, а остальной мир подчинялся. Но, по сути, решение зависело только от одного человека – Президента Соединенных Штатов потому, что мировая экономика, мировая финансовая система, как показана выше, построена на одной денежной единице – долларе США. Около 70% торговых операций в мире производятся в долларах, следовательно, львиная доля общемировой массы денег составляют именно они, все что ни есть на мировом рынке ценного котируется именно в долларах: нефть, газ, золото, алмазы, продовольствие и т.п. А печатаются деньги, которые нужны всем для покупки всего, только одной страной, одним эмиссионным центром. Пользуясь своим монопольным правом на выпуск мировых денег, Федеральная Резервная система США печатают их поистине в астрономических количествах. В марте 2006 года ФРС США впервые в своей истории приняла решение засекретить данные о том, сколько в реальности долларов вращаются вне Соединенных Штатов. Цифры стали настолько пугающими, что гласности их решили более не предавать.
Весь мир постепенно становится заложником эгоизма американцев во все большей степени. Государственный долг США вырос за несколько лет с 3,5 триллионов до 10,6 триллионов долларов США. От огромного роста денежной массы (печатной станок работает круглосуточно) начали надуваться «мыльные пузыри» на фондовом рынке, наконец финансовые пузыри лопнули. Но теперь Соединенные Штаты создают искусственный дефицит своей денежной единицы на мировом рынке, под различными причинами втягивая разбежавшиеся доллары обратно. Американские компании, продают активы в других странах, обрушая их экономику, выводя долларовые активы домой, для поддержания отчетности на родине. По сути, идет процесс глобальной стерилизации денежной массы, путем ее втягивания в различные финансовые структуры и последующего «сжигания» в виде списания долгов или банкротств.
Наблюдается интереснейшая картина – США удалось подсадить весь мир на «иглу» долларов, а теперь решая проблему своего астрономического бюджетного дефицита, отказывают мировой экономике в новой «дозе».
Мы являемся свидетелями конца американской модели финансового капитализма, эпохи крупных финансовых спекуляций, которые и привели к катастрофе всей мировой финансовой системы.
Так, на протяжении последних нескольких лет на финансовых биржах ежедневно прокручивается до 2 триллионов долларов США, из которых только 30 миллионов (всего 1,5% оборота) вкладывается в реальные проекты.
Хорошо известно, что изначальным назначением фондового рынка при его возникновении являлось аккумулирование средств для реализации различных инвестиционных проектов.
Экономический кризис в Казахстане, являющийся следствием неадекватных действий правительства начался еще в сентябре 2007 года — раньше начала ипотечного кризиса в США, повлекшего мировой кризис.
Человечество, в том числе и Казахстан, должно извлечь пользу из всемирного финансового кризиса, чтобы построить новую экономическую систему, основанную на реальном товарообороте, реальном производстве, исключив ростовщичество.
Казахстану необходимо срочно отменить Указ Президента РК «О введении анонимных счетов в иностранной валюте для физических лиц » от 1 февраля 1994 года №1537 , который Указом от 27 апреля 1995 года приобрел силу закона. На основе этого закона разрешается открывать в банках анонимные счета для физических лиц (резидентов и нерезидентов) без указания фамилии, имени, отчества вкладчика и без предъявления каких- либо документов о происхождении денег, что позволяет миллионам и миллиардам долларов уходить за пределы Казахстана вместо использования их для развития своего производства и создания рабочих мест. Ведь вскоре, во второй половине 90-х годов фактически исчезла банковская тайна. Под угрозой того, что для банков Швейцарии и других стран, где декларировалось наличие банковской тайны, будут закрыты банковские рынки США, Канады и других стран практически все государства отказались от банковской тайны, как таковой, но этого было еще недостаточно, нужно было получить возможность при необходимости активно и целенаправленно воздействовать на все денежные потоки. И произошли события 11 сентября 2001 года, позволившие принять законы о борьбе с финансированием терроризма. Главной целью этих законов является создание механизма блокирования без решений судов на любой срок и любой суммы, если имеются подозрения в предназначении этих денег террористам. Так в руках США был создан реальный эффективный механизм полного блокирования денежных потоков в сотни миллиардов долларов, в том числе и из Казахстана.
Народ Казахстана самостоятельно не сможет защититься от геополитических процессов, нравственного развращения, искусственного колебания курса валюты, жестокой ценовой политики, разбазаривания ресурсов и других злободневных проблем.
Решением проблемы является введение наряду с обеспеченным золотом новым долларом, обеспеченных же золотом вторую или еще нескольких резервных валют, с одновременным появлением обеспеченных золотом региональных валют, а также обеспеченного золотом нового тенге в Казахстане.
Для достижения действительных реальных результатов в стабилизации экономики Казахстана имеются все основания: огромные запасы полезных ископаемых, нефти, газа, различных по предназначению земельных угодий, достаточно квалифицированные и интеллектуально подготовленные трудовые ресурсы, приспособленная к реалиям современной эпохи уникальная и совершенная философия экономики и государственного управления, обеспечивающая духовную твердость и демонстрирующая жизнеспособность этой модели развития нашей страны.

ОБ ИСЛАМСКОМ БАНКИНГЕ. Еще в 2009 году Президент РК подписал Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам организации и деятельности исламских банков и организаций исламского финансирования». Основная цель Закона – внедрение инструментов исламского финансирования. Принятие данного Закона позволило внедрить альтернативные формы финансирования, основанные на принципах шариата, а также будет способствовать в будущем снижению процентных ставок по банковским услугам казахстанских банков.
В послании Президента РК народу отмечается, что Казахстан к 2020 году должен стать региональным центром исламского банкинга в СНГ и Центральной Азии. Сегодня в Казахстане существует огромный потенциал для успешного внедрения исламского финансирования, роль и значимость которого в последние годы, особенно с начала мирового финансового кризиса, выросла по всему миру. Наша страна может предложить и конкретные проекты, в которых могут участвовать исламские финансовые институты, в рамках реализации форсированного индустриально – инновационного развития с приоритетом в выпуске продукции с высокой добавленной стоимостью в агропромышленном комплексе, пищевой промышленности, строительной индустрии, металлургии, машиностроении, нефтепереработке, химии, нефтехимии и инфраструктуре.
Отметим, что исламские финансы не вкладываются в производство и торговлю табачной, алкогольной продукций, оружием и боеприпасами, в игорный бизнес и так далее. Соответствие тех или иных заявок принципам исламского финансирования определяет специальный Шариатский Совет.
Особая привлекательность исламского банкинга даже и для немусульман заключается в справедливом распределении рисков между инвестором и заемщиком. Исламский банк работает как партнер проекта, участвуя и в прибыли, и в убытках, и соответственно делит с заемщиком и ответственность. Сам кредит выдается не под проценты, что принято в традиционной банковской системе. Прибыль складывается за счет выпуска специальных ценных бумаг, но при этом доходы от них также инвестируется в проекты реального сектора экономики.
К сожалению, в казахстанском законодательстве регламентированы далеко не все аспекты исламского инвестирования, в том числе и основные. Так, не прописаны вопросы выпуска суверенных исламских ценных бумаг. Но в тоже время в Казахстане создается прецедент, который полностью укладывается в идеологию исламского финансирования, и границы исламского финансирования могут быть существенно расширены, не ограничены только нашей страной.
Исламский банкинг зиждется на ряде запретов, содержащихся в Коране. В понимании мусульманских правоведов, деньги не являются самостоятельной ценностью, они лишь выражают стоимость других материальных активов: зданий, земли, скота и т.п. Поэтому нельзя требовать мзду за пользование деньгами.
Основы банковского дела, заложенные в Европе еще в средние века и до настоящего времени казавшимися универсальными, активно попираются. Вызов бросают не высоколобые аналитики, а мусульманские финансисты. Они утверждают, что финансовые услуги, основанные на исламском праве, конкурентоспособны, и ссылаются на успехи банков, придерживающихся шариата. Рост исламских банков на фоне кризиса, охватившего практически весь мир, смотрится контрастно. Сегодня активы шариатских банков растут примерно на 15% в год. Исламский банк Катара (Qatar Islamic Bank), крупнейший исламский банк Персидского залива, сообщил, что только за первый квартал 2008 года его прибыль выросла на 69%. Вместе с ним о росте прибыли сообщили его конкуренты Международный исламский банк Катара (Qatar International Islamic Bank), Исламский банк Шарджи (Sharjah Islamic Bank) и банк Дубая (Dubai Bank).
Еще несколько десятилетий назад о мусульманских финансах никто не слышал. Сейчас за право называться первым соперничают несколько исламских банков. Один из них появился в 1963 году в египетском городе Мит-Гаир и использовал сбережения населения для выдачи кредитов на основе совместного использования. Банк действовал негласно, так как его создатель А.Эль-Наджар опасался обвинений в религиозном фундаментализме. Другим был Perbadaran Wong Simpanan Bakal Haji (PWSBH), созданный в Малайзии в 1963 году, для того чтобы правоверные могли копить на Хадж.
Но настоящие исламские банки, у которых весь набор услуг не противоречит шариату, стали появляться в середине 1970-х годов после учреждения Исламского банка Дубая (Dubai Islamic Bank) в 1975 году.
Малайзия уже несколько лет позиционирует себя как средоточие исламских финансов в Азии. Сегодня в ней пять банков, предоставляющие исключительно исламские финансовые услуги, девять местных банков и четырнадцать иностранных банков, таких как HSBC, Oversea-Chinese и Standard Chartered, предлагают продукты, отвечающие требованиям шариата. Активность исламского рынка Малайзии привлекают сюда денежные потоки из региона Персидского залива. В Куала-Лумпуре открыт филиал кувейтского финансового дома KSC, второго в мире по размеру активов Islamic Bank, саудовского AlRajhi Bank.
По данным мировых СМИ, в Японии в 2008 году продано исламских облигаций на 500 миллионов долларов США, в Гонконге начал действовать первый исламский фонд, в который уже вложено более 45 миллионов долларов США, Сингапур учреждает свою собственную площадку для торговли исламскими облигациями. Индонезия, страна с самым многочисленным мусульманским населением, готовится включиться в гонку, приняв закон, позволяющий выпускать суверенные облигации на основе шариата.
Отнять у Малайзии первенство надеется регион Персидского залива. Здесь ожидается появление крупных исламских институтов: Culf Finance House, крупный исламский инвестиционный фонд Бахрейна, намерен учредить специальный инвестиционный банк Infra Capital, который вложит в инфраструктуру быстроразвивающегося региона залива 545 миллиардов долларов США. В новой структуре будут участвовать бахрейнский Ithmaar Bank и Abu Dhabi Investment House, планируется создать сельскохозяйственный банк с капиталом в один миллиард долларов США, который будет инвестировать в пищевую промышленность, выращивание скота, производство биотоплива.
Стать центром исламских финансов стремится Лондон, в котором уже действуют пять исламских банков. Созданный в 2002 году Islamic Bank of Britain намерен открыть свой офис в Швеции и уже ведет переговоры. В Швейцарии первое исламское учреждение – Faisal Bank – открылся в 2006 году.
Интересуются исламскими финансами и на пространстве СНГ: в Азербайджане открывается Исламский банк, в Кыргызстане исламский проект в банковской сфере курирует сам президент К. Бакиев, в России в течении пятнадцати лет действовал исламский банк «Бадр-Форте», который был заметным звеном в отношениях со странами Организации Исламская Конференция (ОИК), куда Россия вступила в качестве наблюдателя.
Сторонники исламских финансов утверждают, что исламский банкинг менее рискован, активы исламских банков более материальны, так как за каждой сделкой стоят какая-то материальная ценность – жилье, завод или просто группа людей.
Сегодня весь мир, в том числе и Казахстан, находится в поисках новой экономической системы, а исламский банкинг может стать одним из вариантов решения финансовых проблем: обеспечение притока капитала из мусульманских государств в казахстанскую экономику; дополнительный инструмент для казахстанских частных инвесторов; привлечение и использование преимуществ исламской экономической теории; возможность для вложений своих средств правоверными мусульманами из разных стран в экономику нашей страны, финансирование дефицита бюджета из ранее никогда не использующегося источника; финансирование программ развития в несырьевом секторе из исламских институтов.
В последнее время исламский банкинг стал одной их из самых быстро растущих финансовых отраслей в мире, уже существуют порядка 300 исламских банков, которые оцениваются в 700 миллиардов долларов США.

О РЕЛИГИОЗНОЙ СИТУАЦИИ. Поднимаемые ниже вопросы касаются проблем, решение которых зашло в тупик из-за неадекватных, а часто и ошибочных действий высших и центральных государственных органов – бывшего Министерства культуры, информации и общественного согласия (МКИОС), Министерства юстиции, Министерства образования и науки, Министерства иностранных дел, нового Министерства культуры, информации и спорта, Секретариата Совета по связям с религиозными объединениями при Правительстве РК.
По официальным данным (см. Иванов В., Трофимов Я. Религии Казахстана. Справочник. Алматы. 1999) в Казахстане уже в 1999 году было более 10 млн. мусульман в основном суннитского толка, представленных 29 этносами, что составляло около 70% всего населения страны, а на сегодня количество приверженцев Ислама в нашем обществе существенно возросло. Православные христиане составляют около 23 процентов населения, 2 процента – католиков и около 5 процентов населения распределяется между другими конфессиями.
В Казахстане, где осуществляют свою миссию практически все мировые религии, множество сект и направлений различных конфессий, вовсе не поддается оценке деятельность никем и нигде незарегистрированных религиозных организаций, а также подпольных и абсолютно новых для Казахстана религиозных течений и духовных школ, функционирующих как учебные центры, группы оздоровления или коммерческие организации. Более того, никем не ведется какого-либо учета и контроля их финансового состояния, никто не анализирует их влияние на религиозную ситуацию в стране и их пропагандистского воздействия на умы и сердца людей.
А все эти вопросы являются весьма сложными, тонкими и особо значимыми для будущего Казахстана. Ситуация, сложившаяся в Казахстане, требует пристального внимания государства, поскольку негативные процессы, происходящие в духовной сфере жизни общества, способны свести на нет те огромные усилия, которые прикладывает высшее руководство страны, для того, чтобы объективно существующие в казахстанском обществе противоречия не превратили Казахстан в арену борьбы политических и национальных амбиций.
Активное и не всегда законное проникновение в Казахстан всевозможных (даже запрещенных в странах своего возникновения) сект, среди которых есть откровенно враждебные истинной религии, как, например, сатанизм, а также многочисленные церкви протестантского, западного толка, в условиях религиозной безграмотности большей части населения приводит к тому, что в среде двух основных этносов Казахстана -казахов и русских, представляющих соответственно две религиозные конфессии — Ислам и Православие, появляется множество общин иноверцев — кришнаитов, протестантов и других.
Одновременно, с подачи западных средств массовой информации, которым вторят многие российские и казахстанские СМИ, идет целенаправленная антиисламская пропаганда, результаты которой уже заметны сегодня, как в складывающемся общественном мнении, так и в действиях некоторых государственных служб.
Отсутствие же каких-либо препятствий для осуществления своей не всегда праведной деятельности, обусловленное нашим несовершенным законодательством, зарубежные миссионеры расценивают как полную индефферентность нашего общества, и на этом основании продолжают вести себя в Казахстане как в языческой стране, что не может не вызывать недовольства среди населения нашей страны, в целом законопослушного и лояльного по отношению к государству. Не говоря уже о языческих культах, наподобие кришнаизма, никакие христианские традиции и институты, в том числе протестантские — во многом заимствованные из Ислама, не могут быть приняты большинством населения, поскольку наш народ в свое время уже выбрал истинную веру, последовав заветам пророка Мухаммеда (Да благословит его Аллах и приветствует!).
Кроме того, все эти миссионеры, подстрекаемые своими заокеанскими спонсорами, безнаказанно порочат Ислам и нашего пророка, испытывая терпение всего мусульманского сообщества нашей страны. Бесцеремонность, которая отличает всех зарубежных миссионеров, собирающих себе паству, в не меньшей степени раздражает и православных. Стало даже привычным то, что различные вероисповедания разделяет членов одной семьи, а это всегда является признаком крайнего неблагополучия в духовной жизни общества. Такие страшные явления стали характерными для многих семей, представляющих практически все проживающие в Казахстане народы. Из-за несовершенства и явной слабости и беспомощности с позиции интересов нашего общества основополагающих статей Закона Республики Казахстан «О свободе вероисповедания и религиозных объединениях», принятого в 1992 году, сегодня создалась очень даже опасная для судьбы казахстанцев религиозная ситуация в нашей стране. О чем свидетельствуют следующие вопиюще негативные процессы:
1. Из-за вредности здоровью своих приверженцев изгнанная из более чем 100 стран мира так называемая «Церковь сайентологии» нашла «приют» в городе Алматы.
2. Запрещенная во всех странах Европы секта «Адвентистов седьмого дня», основанная баптистом В. Миллером, с каждым днем расширяет свою экспансионистскую деятельность в нашей стране, даже успела открыть свою религиозную академию.
3. Причисленная Русской Православной Церковью к числу тоталитарных и очень опасных секта «Свидетели Иеговы» в настоящее время запрещена в Москве. В 1996 году эту секту запретили 25 стран мира, в 1997 году в 35 странах земного шара деятельность секты «Свидетели Иеговы» привлекалась к судебной ответственности. В настоящее время в различных странах мира в целях отслеживания очень вредной для психологического здоровья своих граждан деятельности сект созданы около 700 центров, 500 из которых только для противостояния секте «Свидетели Иеговы».
Вот эта секта твердо обосновалась в Казахстане, намеревается построить в городе Есик возле Алматы свой огромный центр со всеми необходимыми для успешной экспансии службами.
4. Несмотря на поднятую в СМИ большую шумиху «о правах человека и светских законах», Русская Православная Церковь однозначно заявила о своем отказе от каких-либо контактов со всеми харизматическими объединениями – «Новая жизнь», «Благодать», «Церковь нового поколения», «Церковь любви Христоса», «Всеобщая евангелическая церковь», в Казахстане этим сектам предоставлена «полнейшая свобода». Этот вопрос пока не волнует ни государственные органы, ни руководство Духовного управления мусульман Казахстана (ДУМК), ни руководство епархии Русской Православной Церкви в Казахстане.
Российская Федерация, Украина, по некоторой информации и Казахстан, признали секты «Благодать» и «Новая жизнь» тоталитарными, но почему-то органы юстиции Республики Казахстан разрешили открыть в городе Алматы колледж секты «Новая жизнь».
Дошло до того, что несколько лет назад в городе Павлодаре по заявлению озабоченных психическим состоянием своих детей родителей был привлечен к уголовной ответственности преподаватель школы танца «Престиж» некий В. Польских, который насильно привлекал в церковь «Благодать» своих учеников против их воли.
5. По последним данным 93% членов секты «Пятидесятники» со временем приобретают психические отклонения, а 25% членов этой секты уже покончили жизнь самоубийством. Эти факты стали головной болью политического руководства Российской Федерации и главы Русской Православной Церкви. А в городе Алматы без какого-либо ограничения, абсолютно свободно делают свое «черное дело» четыре крупных центра секты «Пятидесятники». Пока еще нет никаких данных о психическом самочувствии наших граждан, ставших членами секты, ничего не известно и о количестве случаев самоубийства членов секты из числа граждан Республики Казахстан.
6. В Алматы прочно обосновалась и развернула свою деятельность по «одурачиванию» граждан Казахстана запрещенная во всех мусульманских странах мира секта «Бахаи», не имеющая ничего общего с истинным Исламом.
7. Признанная Лигой Исламских стран не имеющей ничего общего с Исламом секта «Ахмадия» запрещена во всех мусульманских странах, но два объединения этой секты очень активно «работают» в городе Алматы и уводят наиболее несведущих мусульман от истинного пути.
Как и созданное в свое время для развала Османской Империи и раскола мусульманской общины течение «Ваххабизма», секты «Бахаи» и «Ахмадия» преследуют те же цели, но уже развала Казахстана.
8. Аул Береке, расположенный недалеко от города Каскелена Алматинской области, стал местом самого крупного сосредоточения кришнаитов из общества «Сознание Кришны». Секта имеет 60 гектаров земельных угодий, 66 благоустроенных дач, ресторан «Говиндас», телепрограмму «Самоосознание», издание «Гауранга. Золотой век», планирует возвести огромный кришнаитский «храм». Целью этого основанного в 1966 году в Нью-Йорке западного толка общества является раскол единой титульной нации Казахстана путем привлечения его представителей в свою «религию».
9. Объединение «Шри Чинмоя», члены которого в Польше похитили десятки детей и насильно ввели в среду отпетых наркоманов, превратился в Казахстане в крупнейший коммерческий центр. В настоящее время деятельность этой секты, многие члены которой из-за ухудшения своего психологического состояния кончают жизнь самоубийством, вызывает особую озабоченность правительства Германии. Поэтому все идет к тому, что в Германии вообще запретят деятельность этой секты.
10. Признанные государственными органами России, Германии, Дании, а также Русской Православной Церковью и Индийской высшей духовной иерархией тоталитарной секта «Трансцендентальная медитация» стала источником огромных доходов Махариши Махеша. Кстати, решением Федерального Суда США деятельность этой секты запрещена в учебных заведениях.
А в Алматы преспокойно ведет свою разрушительную «работу» одно большое объединение этой опасной для общества секты.
11. Основатели секты «Белое братство» Марина Цвигун (Мария Дэви Христос) и Юрий Кривоногов (Юанн Свами) за нанесение вреда здоровью гражданам Украины осуждены соответственно на 4 года и 7 лет, поэтому в настоящее время во всех странах СНГ эта секта находится в подполье. А в Республике Казахстан секта «Белое братство» официально зарегистрирована в органах юстиции.
Даже в таких демократически «продвинутых» странах как Великобритания в 2002-2003 годах официально запретили деятельность 20 религиозных течений. Реализацию же процесса отстранения этих сект от общества власти Великобритании провели в соответствии законодательным актам без особого шума и показухи одновременно во всей стране.
А в казахстанской практике даже на законные требования представителей государственной власти сейчас же организовываются всякие шумные безосновательные пресс-конференции с приглашением представителей так называемых международных организаций по защите «прав человека».
Отметим, что в виду важности проблемы во Франции деятельность всех религиозных и других сект в стране отслеживает и регулирует специально созданное для этой цели Министерство.
А в Министерстве юстиции Республики Казахстан нет даже квалифицированных теологов, которые бы разбирались во всех тонкостях деятельности всех религиозных течений, уже зарегистрированных или до сих пор даже незарегистрировавщихся в органах юстиции.
Тенденция политизации религии в Казахстане и в государствах Центральной Азии, рост влияния религиозного фактора на общественные и политические процессы привели к усилению интереса к этой проблеме в регионе. Преобладает не дающая адекватного понимания проблемы и не объясняющая причины политизации ислама в регионе упрощенная линейная схема анализа (исламский фундаментализм — исламский радикализм – политизация ислама – экстремизм и терроризм), которая мешает стабильности положения в Казахстане и странах Центральной Азии и ведет к исключению из политического процесса диалога светских и исламских сил. Поэтому вопрос политизации ислама следует рассматривать как развивающееся, многоуровневое, целостное явление, тесно взаимосвязанное с внутренними и внешними процессами в Казахстане и государствах Центральной Азии.
В самом деле, в Казахстане и Центральной Азии, имеются условия для дестабилизации и превращения в зону генерации терроризма – это непредсказуемое экономическое развитие, отсутствие социальной отдачи от проводимых реформ, неверие в способность правящих элит преодолеть социальные и экономические трудности в некоторых государствах региона.
В этих условиях в соответствии с религиозными традициями ислама местные мечети и их служители могли бы предложить позитивные способы решения многих острых социальных вопросов непосредственно на местах. Конечно, здесь не идет и речи об исламской альтернативе в государственном строительстве, но в рамках идеологического противостояния неформальные лидеры из среды исламских религиозных деятелей действуют достаточно конструктивно, что естественно требует на строго законных основаниях выработки со стороны светских государственных учреждений адекватных мер.
С другой стороны, существующие религиозные институты всех конфессий не отказываются от политических инструментов расширения своего влияния. И на нынешнем этапе развития общества существует реальная возможность того что «религия — вера» может трансформироваться в «религию– идеологию».
В процессе позитивной модернизации постсоветских государств Центральной Азии и Казахстана при объединенном участии всех субъектов политических, социальных и религиозных действий ислам имеет недооцененный потенциал соучастия в стабилизации региона и дальнейшего его развития. Для этого имеются достаточно убедительные основания: для традиционного населения региона религиозное мироощущение совпадает с историческим, культурным, социальным и политическим; негативная реакция на вторжение западных ценностей и моделей западной культуры; официальные мусульманские структуры обладают определенным потенциалом фактического влияния на жизнь местных сообществ; достаточно большим авторитетом среди мусульман региона пользуются неофициальные элиты (главы суфийских тарикатов, потомки святых, неофициальные мусульманские лидеры с хорошим религиозным образованием) и их группы. Вот этот огромный потенциал обязательно должен быть использован в интересах позитивного обновления общественной жизни и успешной реализации политических экономических и социальных реформ.
Экстремистские группы и организации обычно прикрываются религиозными лозунгами, поэтому ислам всегда изображается как самый сильный противник западной демократии, при этом абсолютно забывая факт существования устойчивых тысячелетних демократических традиций в самом мусульманском мире.
Так называемые исламский радикализм и политический ислам относятся только к определенным частям существующих в настоящее время основных идейных течений в современном исламе: традиционалистской, фундаменталистской и модернистской. Исламский радикализм с теологическими теоретиками и практиками находится в самой религии, а политический ислам с политическими теоретиками и практиками находится в политике. Однако предметом действий и тех и других является поиск всеобъемлющей альтернативы рушащимся в силу различных причин господствующей в обществе веры и идеологии, когда установившиеся ценности теряют смысл.
Таким образом политический ислам в Центральной Азии и Казахстане является организованной, социальной и религиозной силой структурно оформленная в иерархически упорядоченные объединения как в виде официально зарегистрированных движений, так и в виде нелегальных организаций.
В условиях продолжающегося длительного кризиса в Центральной Азии и Казахстане часть населения начинает испытывать разочарование в реформаторской деятельности своих этнических элит, не способных помочь им выйти из кризиса, чем вовремя и успешно воспользовались зарубежные исламские центры и организации, которые в своей деятельности намного опережали правительства и официальное духовенство — Духовные управления мусульман этих стран.
Политизация ислама, как общественное явление, особенно явно проявляется сейчас в условиях трансформации и модернизации общества при нарастании социальных, политических и экономических кризисов, обращение к радикальной идеологии представляется вполне закономерной реакцией людей, видящих в апелляции к ней некую альтернативу для будущего. Широкие слои мусульман Центральной Азии и Казахстана, вовлеченные в исторические процессы обновления, хорошо осознают слабость собственной элиты и традиционных мусульманских лидеров, испытывают разочарования в усиливших кризисные явления в обществе результатах реформ.
За годы советской власти официальная часть мусульманского духовенства превратилась в подобие государственных чиновников, но рядом с ними всегда существовал неофициальный и независимый но авторитетный слой мусульманского духовенства. С распадам СССР не только в Центральной Азии и Казахстане, но во всех постсоветских государствах, наметились тенденции роста числа мусульманских образовательных учреждений, религиозных организаций, печатных изданий, появились подготовленные авторитетные мусульманские деятели, увеличилось количество паломников, особенно усилилась миссионерская деятельность, международные фонды и организации обеспечивали литературой, оргтехникой, преподавателями, содействовали организации обучения молодежи в зарубежных мусульманских учебных заведениях.
Однако в среде миссионеров внешне незаметно появились и представители радикальных течений ислама, проявляющие большую активность и чрезмерную материальную щедрость в скрытном распространении своей собственной модели понимания религии путем доставки контрабандой религиозной литературы с радикальным и экстремистским содержанием. Усиливающийся транснациональный характер угроз социальному спокойствию в регионе и современные формы организации международных религиозных экстремистских движений требуют объединения усилий государственных светских органов и всех духовных учреждений.
В письме на имя Президента РК Н.А. Назарбаева от 17 января 2006 года (см. в кн.: Б. Сапар Али «Восток и Запад – один мир». А., 2008, II-том, стр. 337-351) было достаточно подробно изложено наше видение религиозной обстановки. С тех пор ситуация нисколько не улучшилась.
Из вышеизложенного следует, что весьма сложные и тонкие и особо значимые вопросы в жизни мусульманской общины остаются до сих пор не решенными, а за последние 7-8 лет они приняли угрожающий характер. Во всем мусульманском мире имеется прогрессивный опыт оказания адресной материальной помощи нуждающимся братьям по вере за счет поступления от «зекета» (обязательного мусульманского налога), а также достаточно значительных пожертвований состоятельных мусульман. Своевременная организация такой работы в Казахстане будет способствовать успешной реализации государственной программы по борьбе с нищетой и бедностью в нашем обществе.
Чтобы понять и сформулировать исламскую политическую повестку дня следует обратиться к фундаментальной основе религии – шариату, имеющей в своей основе пять базовых универсальных целей (аль-макасид аль- куллия). Мусульманское право в общем ставит своей задачей реализацию полезного и выгодного для человека и избежание всего бесполезного и вредного, оно ставит своей целью реализацию законных и оправданных интересов человечества, преследует пять основных целей, которые касаются не только мусульман, но и всех остальных людей: защита жизни, религии, имущества, чести и достоинства, разума (здравости рассудка).
Если проанализировать универсальные цели шариата в нынешнем контексте, то на выходе получим достаточно четкую и понятную картину того, чего, соответственно, и добивается ислам в политическом плане, во имя чего следует работать мусульманам. Говоря современным языком, исламский порядок – это обеспечение безопасности людей; установление законности и нормальности морально-нравственного климата в обществе; создание конкурентоспособной экономики, обеспечивающей достойный уровень жизни граждан; бесплатное и качественное здравоохранение и образование ; ликвидация неграмотности и просвещение; защита всех видов собственности, искоренение коррупции, клановости и кумовства; поддержка и развитие науки, техники и новейших технологий, настоящей высоконравственной культуры и т.д.
По вине Министерства юстиции Республики Казахстан с 1996 года Духовное управление мусульман Казахстана (ДУМК) является юридически незаконным религиозным объединением.
Согласно данным ДУМК в 2000 году на территории Казахстана действовали более 5000 мечетей, а на сегодняшний день ДУМК организационно подчинены только около 2500 мечетей. Большое количество мечетей, неподотчетных ДУМК, указывает на несогласие части мусульман со стратегией и тактикой руководства ДУМК.
По действовавшему и действующему законодательству Республики Казахстан (Гражданский Кодекс и др.) избрание главы и членов ДУМК, утверждение основных направлений деятельности ДУМК, а также право внесения изменений в Устав ДУМК должно находиться в исключительной компетенции высшего органа ДУМК – Курултая (Съезда), состоящих не только из зависимых от руководства ДУМК имамов, но и из авторитетных религиозных деятелей, видных исламских ученых улемов, известных ученых-исламоведов.
К сожалению, Министерство юстиции Республики Казахстан трижды (1996, 2002 и 2007 (или 2008) годах) незаконно перерегистрировало, а фактически незаконно зарегистрировало переписанные в угоду бывшего и нынешнего муфтиев Уставы ДУМК, которые нельзя было принимать без созыва Курултая и в 1996 году, и в 2002 году, и в 2007 (или в 2008) году.
Со времени же образования в Казахстане самостоятельного ДУМК прошли всего четыре Курултая (Съезда) мусульман Казахстана в 1990, 1992, 2000 и 2005 годах. А Курултай 2005 года проходил как заседание какого-то тайного подпольного общества. Ни в одном областном филиале ДУМК не состоялось выдвижения делегатов Курултая. По «совершенно секретному» списку А. Дербисали преданные лично ему имамы получили тайное распоряжение явиться в город Астану к 3 июня 2005 года. Когда все эти имамы собрались в городе Астане, было велено всем собраться вместе 4 июня 2005 года и уже тогда объявили, что это и есть заседание созываемого Курултая. Кроме имамов присутствовали несколько человек – представители национальной интеллигенции, весьма далеких от проблем Ислама. Кстати, эти люди даже не совершают обязательных для каждого мусульманина пятикратных намазов. На Курултае выдвинули несколько человек «псевдокандидатов» на должность муфтия ДУМК из числа имамов, которые тут же дали самоотвод. И в столь непростое для нашей страны время человек, являющийся убежденным атеистом, опять стал «рулить» всей мусульманской общиной Казахстана.
Следовательно, Уставы ДУМК 1996 года, 2002 года и 2007 (или 2008) года фактически не имеют юридической силы. По-видимому, настало время и появилась возможность, когда по справедливости следует признать Уставы ДУМК и 1996 года, и 2002 года, и 2007 (или 2008) года недействительными.
Соседняя Российская Федерация еще в 1997 году приняла прогрессивный и соответствующий реалиям сегодняшнего дня Федеральный Закон «О свободе совести и о религиозных объединениях», который устранил все правовые бреши предшествующих законодательных актов в области религии. В разработке этого закона принимали активное участие известные ученые и общественные деятели: Председатель Совета Муфтиев России Р.Гайнуддин, ректор Исламского института М.Муртазин, Председатель Духовного управления мусульман Азиатской части России Н.Аширов, Председатель Ассамблеи народов России Р.Абдулатипов, переводчик Корана на русский язык В.Порохова, Президент фонда Карнеги — доктор исторических наук А.Малашенко, Советник Президента Российской Федерации А.Аслаханов, главный редактор «Мусульманской газеты» — доктор философских наук, профессор В.Полосин, представители Московской Патриархии Русской Православной Церкви во главе с Патриархом Московским и всея Руси отцом Алексийем.
В настоящее время, когда действует Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам обеспечения национальной безопасности», внесены некоторые изменения в действующее законодательство, запрещены признанные во многих странах экстремистскими 11 организаций, действовавших под религиозной риторикой, пришло время предпринять срочные меры по реализации так необходимого для казахстанского общества упорядочения и узаконения деятельности всех действующих открыто и подпольно опасных и менее опасных религиозных и околорелигиозных течений и сект.
Для позитивного изменения создавшегося таким образом религиозной обстановки в стране, по-нашему мнению, следует срочно предпринять следующие меры.
1. В целях постоянного и систематического изучения тенденций в изменении религиозной обстановки в стране, формирования обширного банка данных о религиозных объединениях, налаживания взаимодействия с их руководителями, профилактики на законной основе религиозной обстановки, оказания методической помощи центральным и местным органам власти нужна структура по связям с религиозными объединениями, непосредственно подчиненная и подотчетная Президенту Республики Казахстан. В этом случае эта структура, курируемая непосредственно Президентом РК, будет более эффективно решать задачи, отнесенные к ее компетенции. Для проведения качественной, высококвалифицированной и объективной экспертизы по всем вопросам духовно-религиозных отношений, требующим мнения высококлассного эксперта, следует создать в составе указанной структуры экспертный совет, состоящий из компетентных в области религии ученых-специалистов, видных религиозных деятелей, представителей КНБ, МВД и т.д. Эта же структура может подготовить проект совершенно нового закона РК «О свободе вероисповедания и религиозных объединениях».
2. Конституция Республики Казахстан дает предпосылки для реализации самой гуманной цели, какую когда-либо ставили люди, населявшие землю казахов — создание суверенного, процветающего, справедливого, социального, национального государства. Она указывает путь к очень серьезному глубокому научному анализу сложного по своей громадной разнородности и противоречивости процесса общественного развития в условиях переходного периода, призывает правильно разбираться в характере и взаимодействии мировых экономических и политических сил, избирать верные направления, приемлемые формы, уверенные и научно обоснованные методы государственной идеологической деятельности на крутых исторических поворотах современности. Поэтому сегодня в центре внимания непосредственно подчиненной и подотчетной Президенту РК специальной государственной структуры обязан находиться весь комплекс идеологических проблем, вытекающих из неведомого ранее переломного характера развития не только нашего общества, но и мира в целом, многогранных политических, философских, экономических, научно-технических, социальных, культурных, духовно-нравственных, религиозных и психологических аспектов построения суверенного, процветающего, национального государства, требующих всеобъемлющего теоретического анализа, научно обоснованных политических, экономических и социальных прогнозов, философских обобщений, серьезных исторических исследований.
Все это даст возможность чутко реагировать на происходящие в жизни общества перемены, постоянно держать в поле зрения новые явления, делать правильные выводы и принимать оптимальные решения, своевременно и точно информировать высшее руководство страны.
В настоящее время образовался некий идеологический вакуум в системе воспитательной работы в учебных заведениях всех типов и всех уровней, Вооруженных силах, исправительных учреждениях, СМИ, культуре и т. д.
3. Весьма сложные, тонкие и особо значимые для будущего Казахстана вопросы в жизни мусульманской общины остаются еще нерешенными, а за последние пять лет, они усугубились, приняв угрожающий характер. Ряд неотложных задач для руководства Духовного управления мусульман Казахстана (ДУМК) и имамов, которые поставлены Президентом РК, во время встречи 19 апреля 2005 года с имамами из всех регионов и областей страны, так и остались до сих пор нерешенными.
Поэтому необходимо созвать внеочередной Курултай (Съезд) мусульман Казахстана, освободить нынешнего Председателя ДУМК (Верховного муфтия), избрать нового Председателя ДУМК — Верховного муфтия, владеющего обстановкой и знающего как в кратчайшие сроки исправить положение дел мусульманской общины Казахстана. Поручить новому руководству ДУМК созвать через несколько месяцев Курултай мусульман Казахстана, делегатами которого кроме священнослужителей будут являться авторитетные мусульманские религиозные деятели, видные исламские ученые-улемы, известные ученые-исламоведы. На этом Курултае принять Устав ДУМК, избрать постоянно действующий исполнительный орган – Президиум (Совет, Шура). Президиум станет рабочим органом, способным руководить всей деятельностью ДУМК в период между Курултаями, если в него будут избраны наиболее авторитетные священнослужители, признанные мусульманские деятели, исламские ученые-улемы, ученые-исламоведы из всех регионов Казахстана.
По-нашему мнению, кроме должности Председателя ДУМК — Верховного муфтия, найб-Верховного муфтия следует ввести в состав ДУМК должности 7 (семи) муфтиев регионов: Центрально-Казахстанского, Восточно-Казахстанского, Южно-Казахстанского, Западно-Казахстанского, Северно-Казахстанского, Астаны и Алматы, которые в соответствии с действующим законодательством и согласно Шариату будут обязаны:
— руководить всей деятельностью мусульманских религиозных объединений, мечетей, медресе и других учреждений своих регионов, проводить активную убедительную агитационную работу по присоединению тех мечетей своих регионов, которые в настоящее время не подчинены ДУМК;
— контролировать финансово-экономическую деятельность всех мусульманских религиозных объединений, мечетей, медресе и других учреждений своих регионов;
— обеспечивать соблюдение канонов Шариата согласно ханафитского мазхаба всеми мусульманскими религиозными объединениями, мечетями, медресе и другими учреждениями своих регионов;
— принимать меры по обеспечению квалифицированными кадрами всех мусульманских религиозных объединений, мечетей, медресе и других учреждений своих регионов;
— на основе договорных обязательств с паломниками организовывать мероприятия по подготовке и совершению большого и малого Хаджа в Мекку для мусульман своих регионов, а также организовывать совершение правильного паломничества в местные святыни Ислама.
4. Приняв совершенно новый Закон РК «О свободе вероисповедания и религиозных объединениях» и внося соответствующие изменения в действующий Закон РК «Об образовании», решить, наконец, вопрос лицензирования подготовки священнослужителей в Казахстане.
Организовав мусульманские религиозные учебные заведения (медресе, колледж и университеты) на законной основе, решить задачу подготовки высококвалифицированных религиозных кадров – имамов и мулл, являющихся духовными лидерами мусульман, которые были бы способны вступать в дискуссии и на казахском, и на арабском, и на русском языках с теми, кто придерживается радикальных воззрений и развенчать их ложь. Учредителем учебного заведения «Нур-Мубарак» является бывший МКИОС, а это противоречит Конституции РК. Следовательно, в настоящее время подготовка специалистов в этом «университете» ведется незаконно. Работа так называемых курсов повышения квалификации имамов при ДУМК не выдерживает никакой критики.
5. Системно, планово и продуманно вести пятничные просветительские проповеди во всех мечетях, уделить особое внимание в выступлениях по телевидению, радио и других СМИ борьбе с религиозным экстремизмом и терроризмом, доступно объясняя настоящие ценности Ислама.
6. Необходимо подготовить многотомные издания мусульманской литературы прошлых лет, где даны правильные толкования канонов Шариата. Кроме того, согласно велению времени нужно чаще и качественнее обновлять содержания интернет- сайтов ДУМК новыми содержательными статьями, видеоматериалами и т.д., в них обязательно должны находиться абсолютно все сведения о самом ДУМК и его филиалах.
7. Регулярно проводить научно-практические конференции с приглашением всемирно известных исламских ученых из мусульманских стран по проблемам жизнедеятельности мусульманской общины, с дальнейшей публикацией материалов этих форумов.
Практиковать встречу приглашенных всемирно известных исламских ученых из мусульманских стран с высшим руководством Республики Казахстан, депутатами Парламента РК, руководителями регионов страны, организовать их выступление в СМИ.
8. Используя опыт многих мусульманских стран, вне ДУМК необходимо создать офис для организации обряда Хаджа.
9. Во всем мире финансовая отчетность мусульманских объединений и организаций достаточно прозрачна, осуществляется посредством современных электронных средств. Также следует использовать в деятельности ДУМК прогрессивный опыт оказания адресной материальной помощи нуждающимся братьям по вере за счет поступлений от «зекета» (обязательного мусульманского налога). Это будет способствовать реализации государственной программы по борьбе с нищетой и бедностью в нашем обществе.
10. При ДУМК и во всех его филиалах следует создать производственные и хозяйственные структуры, которые в пределах предоставленных им законодательством прав, могут заниматься экономической деятельностью.
11. Все мусульманские ритуалы, проводимые при рождении ребенка, достижении им совершеннолетия, вступлении в брак, профессиональной ежедневной деятельности и действия после смерти человека, необходимо привести в соответствие с канонами Шариата.
12. Все мусульманские религиозные праздники проводить на уровне лучших мировых образцов.
Для проведения адекватной и рациональной реструктуризации ДУМК следует учесть опыт других стран, например, Российской Федерации, Турецкой Республики, Арабской Республики Египет. Федеральное обустройство России обязывает десятки духовных управлений мусульман Европейской и Азиатской части страны собрать под эгидой института – Совета муфтиев РФ. В Турции, где муфтияты всех регионов подчинены Министерству по делам религии, дошло до такого бюрократического курьеза: не считаясь с обстановкой на местах, одновременно во всех мечетях Турции проводили проповеди только по текстам, высланным по электронной почте чиновниками министерства, ведь так удобнее чиновникам для отчета. А вот в Египте муфтият, который раньше находился в ведении Министерсва юстиции, с недавних пор стал подчиняться лично Президенту АРЕ. Но все эти варианты не соответствуют сегодняшним реалиям Казахстана.
Достаточно хорошо владея информацией о реальной религиозной обстановке в нашей стране, вот уже около 18 лет мы вносим свои предложения по рациональной реструктуризации ДУМК, руководство которого должно состоять из Совета ДУМК в составе: Верховного муфтия, трех наиб-Верховного муфтиев, семи муфтиев регионов (Центрального Казахстана, Восточного Казахстана, Южного Казахстана, Западного Казахстана, Северного Казахстана, Астаны и Алматы), не менее 14 (четырнадцати) известных мусульманских ученых-улемов, ведущих ученых-исламоведов и авторитетных мусульманских религиозных деятелей (5 человек из регионов, 3 человека из Астаны и 7 человек из Алматы), всего из 27 (двадцати семи) человек. Кандидатура Верховного муфтия рекомендуется семью региональными муфтиятами, обсуждается на высшем органе ДУМК-Курултае (съезде) мусульман Казахстана, а далее утверждается Сенатом Парламента РК. Верховный муфтий ДУМК является одновременно главным имамом самой большой в Казахстане строящейся в Алматы мечети, обязан проводить лично (когда он находится в городе) все пятничные, все праздничные проповеди и всегда руководить (быть имамом) пятничными намазами (жума-намазами). Кандидатуры семи региональных муфтиев рекомендуются региональными собраниями мусульман-выборщиков и утверждается на Курултае мусульман Казахстана. Все три найб-Верховного муфтия являются одновременно главными имамами крупных мечетей в городе Алматы, обязаны проводить лично (когда они находятся в городе) все пятничные, все праздничные проповеди и всегда руководить (быть имамом) пятничными намазами (жума-намазами). Все семеро региональным муфтиев одновременно являются главными имамами главных мечетей регионов, Астаны и Алматы, обязаны проводить лично (когда они находятся в городе) все пятничные, все праздничные проповеди и всегда руководить (быть имамом) пятничными намазами (жума-намазами). Верховный муфтий ДУМК по должности является членом Совета Безопасности при Президенте РК. Высшим органом ДУМК является Курултай (съезд) мусульман Казахстана, делегаты которого избираются мусульманами областей из числа имамов мечетей, мусульманских ученых, ученых-исламоведов и мусульманских деятелей.
В ведении Совета ДУМК находятся следующие вопросы:
— утверждение на должность и освобождение всех сотрудников центрального аппарата ДУМК и региональных муфтиятов, имамов, наиб-имамов, азаншы всех мечетей на территории РК;
— утверждение бюджета, контроль всех финансовых потоков, соблюдение прозрачности их расходования как в нуждах ДУМК и региональных муфтиятов, так и в благотворительных целях;
-создание новой системы контроля правильности функционирования всех исламских высших, средних, начальных учебных заведений и краткосрочных курсов ликвидации мусульманской безграмотности при всех мечетях на территории РК;
— совместно с местным самоуправлением и предпринимателями создание во всех районах, поселках и аулах центров (пунктов) оказания реальной адресной материальной помощи сиротам, малообеспеченным и многодетным семьям;
-урегулирование согласно шариату всех вопросов, касающихся совершения обрядов большого хаджа, Умра-хаджа и посещения («зиярат») мусульманских святынь как на территории РК, так и в других странах;
— организация во всех областях, районах, городах, поселках, аулах при каждой мечети центров мусульманских ритуальных услуг, действующих строго по канонам шариата;
— наведение порядка в деле подготовки мусульманских религиозных деятелей за рубежом, число обучающихся по данным МИД РК достигает 2500 человек, ведение количественного и качественного учета их специальностей, мазхабов, организация долгосрочного и среднесрочного планирования трудоустройства возвращающихся с учебы соотечественников (в противном случае это может создавать даже угрозу религиозного экстремизма, так как никто практически не интересуется их деятельностью);
— регулярная организация и проведение научно-практических конференций по актуальным проблемам жизни мусульманского сообщества, по вопросам шариата и др.;
-организация качественных по содержанию и форме проведения теле- и радиопередач, осуществление регулярных публикаций на злободневные темы из жизни мусульман;
— расширение международных связей.
Текущую работу Совета ДУМК осуществляет Президиум Совета ДУМК в составе из 9 (девяти) человек (Верховного муфтия, трех найб-Верховного муфтия, пятерых ученых-членов Совета ДУМК). Президиум Совета ДУМК собирается на свои заседания не реже одного раза в месяц. Совет ДУМК в полном составе собирается на свои заседания не реже одного раза в шесть месяцев. Председателем Совета ДУМК и Председателем Президиума Совета ДУМК является Верховный муфтий.
Обращаем внимание государственных органов и общественности на следующие обстоятельства. Для юридического урегулирования религиозной ситуации в Казахстане на уровне международных общепризнанных стандартов необходимо подготовить проект совершенно нового Закона РК «О свободе вероисповедания и религиозных объединениях». Этот совершенно новый закон обязан отвечать задачам развития государства, по крайней мере, до 2030 года. В целях повышения качества содержания проекта этого совершенно нового закона следует пригласить в Казахстан известных ученых-юристов, религиоведов, ведущих политиков из США, Европы, России и других стран СНГ и заслушать их в Парламенте РК, дать широкую возможность выступить им на телевидении, радио и на страницах газет и журналов. Следует отметить, что все четыре довода Конституционного Совета РК, на основании которых в 2009 году были найдены не соответствующими Конституции РК утвержденные Парламентом РК поправки к Закону РК «О свободе вероисповедания и религиозных объединениях», не выдерживают никакой критики, они белыми нитками прошиты конъюнктурностью и в них отдана дань элементарному популизму в угоду зарубежным миссионерам. Но, как говорится «нет худа без добра», отклонение этих в общем-то достаточно «сереньких» поправок к Закону РК «О свободе вероисповедания и религиозных объединениях» дает Казахстану возможность подготовить полноценный совершенно новый Закон РК «О свободе вероисповедания и религиозных объединениях», аналогичный, например, Федеральному Закону Российской Федерации.
Восток очень богат святыми ислама, каждый из которых по-своему занимает достойное место. Все зависит от пути, пройденного святым мудрецом в познании Всевышнего Аллаха. С середины VII века н.э. учение Мухаммада (с.г.с.) уже полностью овладело умами в большинстве городов и селений Мауреннахра, а Бухара в дальнейшем обрела статус признанной столицы последователей посланника Аллаха (с.г.с) во всей Центральной Азии, каковыми являлись Мекка, Медина, Багдад, Каир, Александрия, Дамаск, Мешхед, Кордова для своих регионов.
Еще большую известность как мировой центр Ислама Бухара приобрела, когда по всему миру распространилась слава имама Исмаила аль-Бухари, святых Юсуфа Хамадани, Ахмада Йассауи, Абдулхалика Гиждуани, Бахаутдина Накшбанди и др. В этот период в Бухаре действовали более 300 мечетей, активно строились медресе и другие учебные заведения, было много обширных библиотек с редкими рукописями на арабском, персидском, тюркском и других языках по истории, исламским наукам, философии, астрономии, медицине и по целому ряду точных наук. К сожалению, в эпоху воинствующего атеизма в Бухаре – признанном мировом центре Ислама действовала только одна мечеть, было закрыто даже знаменитое медресе «Кокилташ».
Сегодня перед мусульманской уммой Центральной Азии стоит огромная и ответственная задача восстановления общими усилиями мусульман Узбекистана, Казахстан, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и России былой славы древней Бухары, как объединяющего центра мусульман Центральной Азии и России. Ведь злободневные и нерешенные проблемы мусульманской общины Казахстана присущи всем без исключения мусульманским общинам государств Центральной Азии.
Вторым по численности верующих религиозным направлением в Казахстане является Православие. Православие, являясь восточной ветвью христианства, оформившейся как самостоятельное направление после разделения христианской церкви, не имеет единого духовного центра. В настоящее время действуют около двадцати самостоятельных автокефальных православных церквей. После обретения независимости Украины объявила свою автокефальность и Украинская Православная Церковь. Этот вопрос актуален и для Казахстанской Православной Церкви, которая до настоящего времени организационно подчинена Московской Патриархии. Согласно Исламу последователи Иудаизма и Христианства восходят к Ибрахиму (Аврааму), от которого они ведут свое начало, свои монотеистические традиции. По догматике Ислама мусульмане искренне верят во все Писания, которые были до Корана, и в Пророков, которые были до пророка Мухаммада (с.г.с), признают истинность оригиналов и Торы, и Псалмов, и Евангелия. Хорошо известно, что мусульмане с великим уважением относятся к Православию, что отражено в Священном Коране.
Поэтому тот прочный духовный и нравственный потенциал, который накоплен основными религиозными учениями в Казахстане – Исламом и Православием, — может и должен быть использован для гуманизации общественной жизни и консолидации народов.
К сожалению, нельзя не отметить того, что во время своего трехдневного (16.01-18.01.2010) визита в Казахстан новый Патриарх Московской и всея Руси Кирилл совершил освящение нового храма в г. Астане, встретился с общественностью г. Алматы, провел литургию в Свято-Вознесенском кафедральном соборе, вручил награду президенту страны Н.А. Назарбаеву, но «высокомерно» не посчитал нужным нанести визит в Духовное управление мусульман Казахстана, за которым стоит почти 11-миллионная казахстанская мусульманская община. А на днях Патриарх Кирилл неожиданно сместил владыку Мефодия, возглавлявшего Астанайскую и Алматинскую епархию с мая 2003 года, назначив на его место, не являющегося даже гражданином Республики Казахстан архиепископа Костромской и Галичской епархии Александра (А.Г. Могилева). Представим себе такую ситуацию: как восприняли бы политическое руководство и общественность России, если председателем Совета муфтиев РФ направили бы из Саудовской Аравии в Москву гражданина Казахстана или Турецкой Республики?!
В заключение отметим, что уже давно настало время создания специального Агентства РК по вопросам государственной идеологии и нравственных отношений (а не банального Агентства по делам религии) — государственного органа, непосредственно подчиненного и подотчетного Президенту РК, уполномоченного реализовывать в установленном порядке отвечающую интересам всех казахстанцев, созидательную и единую государственную политику в сферах государственной идеологии, нравственных, духовных и религиозных отношений в обществе, осуществлять руководство всеми стратегическими исследованиями в области государственной идеологии, на основе законодательных актов РК контроль и мониторинг за деятельностью всех неправительственных и общественных объединений. Проекты документов о таком Агентстве предложены нами Администрации Президента РК еще в 2001 году. Тогда же существующий Комитет по делам религии МЮ (или Министерства культуры) РК автоматически перешел бы в ведение этого совершенно нового Агентства, значительно повысив свой статус.
Престижный факт Председательства Республики в ОБСЕ нынешнем году обязывает безотлагательное решение вышеперечисленных актуальных вопросов, касающихся всех граждан нашего государства.

ОБ ОБОРОНОСПОСОБНОСТИ. В любую историческую эпоху строительство Вооруженных Сил и соответствие их организации задачам обороны страны являются главными вопросами, обуславливающими могущество и обороноспособность государства. Эти вопросы должны постоянно находиться в поле зрения высшего руководства страны. Состояние ВС РК не может не вызывать обоснованной тревоги каждого гражданина-патриота.
Принявшие уже необратимый характер «обрядов» посвящения в солдаты – во всех частях ВС РК после того как призывники принимают присягу, старослужащие устраивают молодому поколению «ночь духов». Многие жертвы этих сеансов «прикладной педагогики» «стариков-дедушек» попадают в лазареты, некоторые становятся калеками, по информации СМИ имеются случаи летального исхода. Командиры воинских частей, как правило, не докладывают о подобных инцидентах, чтобы не портить показатели. Ясно, что такие солдаты в боевых условиях, прежде всего, расправятся со своими обидчиками.
Позором для нашего государства являются судебные тяжбы оставшихся со своими семьями буквально на улице отставных офицеров, которые для защиты своих законных прав были вынуждены официально зарегистрировать общественную организацию «СВ-бомж» и для привлечения внимания общественности к необходимости борьбы с коррупцией в рядах Министерстве обороны РК и устраивают различные акции.
Сомнительная политика закупок в разных странах устаревшего вооружения и военной техники приводит к тому, что за сравнительно короткое время из-за отсутствия запасных частей, физического износа и морального устаревания вся приобретенная техника превращается в груду металлолома. Очень хорошо все помнят падение военного вертолета с находящимися на борту тогдашним министром обороны РК С.Токпакбаевым. А 24 февраля 2010 года приговором военного суда Акмолинского гарнизона бывший заместитель министра обороны Республики Казахстан генерал-лейтенант Маерманов К.Н. за совершение коррупционных преступлений, злоупотребление властью, получение взятки и превышение служебных полномочий осужден к 11 годам лишения свободы, с конфискацией имущества. Согласно сообщению, военный судья, вынося вердикт армейскому генералу, одновременно внес представление президенту страны о лишении К. Маерманова воинского звания и государственных наград.
Добавим к этим фактам то, что среди генералов независимого Казахстана немногие имеют высшее профессиональное образование, только единицы учились в Академиях Генштабов дружественных стран (своей-то нет), почти никого из генералов-участников войн и участников военных действий («нюхавших пороха»).

Афганистан – плацдарм борьбы США и России

Источник

http://www.centrasia.ru/disc.php?st=1269808620

Фаридун Саидов, политолог.

Конкуренция как неотъемлемое качество рыночных отношений, занимающая сегодня господствующее положение в мире, в ближайшее время с новой силой проявится во всех сферах (экономической, политической, технологической, духовной, а также военной) жизни и деятельности мирового сообщества. Следует отметить, что исчезновение с исторической арены Советского Союза нельзя не рассматривать в отрыве от жесткой конкурентной борьбы, которая происходила в прошлом. Развал СССР имеет не только внутренние, но и внешние причины. О чем убедительно рассказал Швейцер П. в своей книге «Победа. Роль тайной стратегии администрации США в распаде Советского Союза и социалистического лагеря». На глобальном уровне конкуренция найдет свое выражение в гонке за мировое лидерство, где США, воодушевленные победой над своим давним и сильным конкурентом СССР, будут стремиться не допустить ни одно государство в разряд достойного их соперника.

Афганистан – это страна, оказавшаяся в центре миро¬вой политики конца второго и начала третьего тысячеле¬тия. Страна, которая никогда за все время своего суще¬ствования не стремилась вершить судьбы народов, но не¬изменно становилась на пути какого-либо покорения Азии. Страна, никогда не имевшая захватнических целей, но расположенная на пересечении интересов свер¬хдержав современности.

Как известно более двадцати лет назад Афганистан был вовлечен в геополитическую игру двух гигантов — СССР и США. С тех пор история этого государства стала предметом многочис¬ленных исследований. В настоящее же время мы являемся свидетелями нового столкновения за влияние в Афганистане. Россия начинает активно восстанавливать потерянные после распада СССР позиции в Азии, и Афганистан занимает особое место во внешнеполитической деятельности Москвы.

Складывается впечатление того, что Афганистан — является плацдармом борьбы США и России (как право-приемницы СССР). В свое время, когда советские войска находились в Афганистане, очень известный американский политик З.Бзежинский, предлагал снабдить боевиков «стингерами», чтобы советские войска застряли в Афганистане. С другой стороны яркий факт – вертолет «черная акула» грандиозный военный проект. В итоге советские войска были полностью выведены из Афганистана к 15 февраля 1989 года. По приблизительным подсчетам, в результате вторжения войск СССР погибли 1,5 млн афганцев, сотни тысяч местных жителей пострадали.

Спустя столько лет, теперь афганские парламентарии собираются потребовать у России компенсаций за многолетнюю оккупацию Афганистана советскими войсками. Желаемые объем и характер репараций пока не уточняются. Амануллах Пайман как один из членов парламента считает: «каждая страна-агрессор должна выплатить репарации пострадавшей от ее агрессии стране. С тех пор прошло много времени, и теперь по международным вопросам Афганистан хочет контактов на более высоком уровне». Это и есть борьба! Само собой данную инициативу через Х.Карзая продвигает США. Логически не воплотима, но морально очень щепетильна.

Для Армении важна стабильность в Иране

Источник

http://www.vestikavkaza.ru/interview/ekonomika/11380.html

Сусанна Петросян, Ереван

На вопросы ВК о неиспользованном потенциале армяно-иранских отношений, перспективах их развития, в том числе и в региональном разрезе, отвечает заместитель руководителя фонда «Нораванк», эксперт по Ирану Севак Саруханян.

— Как вы оцениваете уровень отношений между Арменией и Ираном?

— Исключительно высоко. В особенности в той части, которая относится к политической составляющей двусторонних отношений. Экономическое сотрудничество находится на хорошем уровне, но вместе с тем, имеет большой потенциал для дальнейшего развития. Основной потенциал связан со сферами энергетики и транспорта. После начала эксплуатации пятого энергоблока Разданской ТЭС и запуска модернизированной Ереванской ТЭС, появятся большие возможности по экспорту электроэнергии в Иран и увеличению объемов поставляемого в Армению иранского газа. Именно из этого газа в нашей стране намечено производить тот объем электричества, который будет экспортироваться в Иран. Я положительно смотрю на существующий механизм получения иранского газа и оплаты за него электричеством, так как он будет играть существенную роль в развитии энергетической инфраструктуры Армении, ее энергетической промышленности. Что касается сферы транспорта, то здесь пока ожидать глобального прорыва в течение ближайших двух-трех лет не придется, так как и Иран, и Армения, и Россия, которые должны принять участие в строительстве железной дороги Иран-Армения, также как и весь мир, переживают последствия экономического кризиса. Это обстоятельство вряд ли позволит начать строительство дорогостоящей дороги. Но в перспективе проект смотрится очень выигрышно, так как эта дорога, сможет стать транспортным узлом, объединяющим Черноморский бассейн с Персидским заливом.

— Армения и Иран осуществляют несколько совместных проектов, в частности в сфере энергетики и транспорта. Какую роль играют или будут играть эти проекты (газопровод Иран-Армения, возможный проект железной дороги и строительство Мегринской ГЭС) для дальнейшего развития двусторонних отношений и для ситуации в регионе в целом?

— Только позитивную. Прежде всего, для Армении, которая окончательно решит вопрос устойчивого существования в условиях закрытой границы с Азербайджаном и пока еще не открытой границы с Турцией. При открытии границы с последней, армяно-иранские совместные проекты в области энергетики претерпят существенные положительные изменения. Дело в том, что начало экспорта электроэнергии из Армении в Турцию автоматически приведет к необходимости увеличения поставляемого из Ирана газа и загрузке всех существующих энергопроизводящих мощностей.

— Какую роль играют газопровод Иран-Армения и строительство железной дороги в региональной стратегии Ирана?

— Думаю, что сегодня эти проекты играют в основном политическую роль, так как улучшают региональное положение Ирана. Но в дальнейшем, с загрузкой первых вагонов и началом крупных поставок электричества в Иран эти проекты для Тегерана приобретут четкое экономическое значение.

— Возможна ли транспортировка иранского газа в Европу через Армению. Что препятствует и что способствует этому?

— Возможно расширение мощности газопровода Иран-Армения и реэкспорта иранского газа из Армении в Турцию. Это возможно технически, а экономически более чем выгодно. Однако пока армяно-турецкий диалог не завершится положительно, проект этот не будет реализован.

— В армянском экспертном сообществе существует мнение о том, что Иран очень важен для Армении. И независимо от того, что произойдет внутри этой страны, или вокруг нее, Армения должна придерживаться нейтралитета. Согласны ли вы с этой точкой зрения?

— Да, согласен. В особенности, что внутри Ирана пока еще ничего сверхестественного не происходит, а все политические силы и группы готовы придерживаться партнерской политики в отношении Армении. Нам важно то, чтобы в Иране была стабильность. А кто победит на выборах и с какими лозунгами — второстепенно.

— Как вы относитесь к утверждению, что Армения может стать мостом в Иран для США, своего рода медиатором, посланником?

— Я не считаю это реальным. Прямой диалог между США и Ираном имеет место уже несколько лет и стороны, как мне кажется, в медиаторстве будь-то Армении, России и Турции не нуждаются.

— В Иране проживает довольно влиятельная армянская община. Какие условия созданы для сохранения ее идентичности?

— Я не считаю армянскую общину Ирана влиятельной. Она активна экономически, но особой погоды в теократическом Иране не делает и не может делать. При шахе ситуация была иной. Безусловно, армяне были более активны, но тоже особого влияния на процессы в Иране не имели. Что касается сохранения идентичности армян, то здесь дела обстоят очень хорошо. Вся армяноязычная община интегрирована в общинные и церковные структуры, есть отлично организованная система взаимопомощи. Да и иранское руководство никогда — ни при монархии, ни при исламской республике, ничего не сделало для того, чтобы ущемить национальные права армян на язык, религию, культуру и духовные ценности.

Кадровое обновление вернет доверие к власти

http://www.vestikavkaza.ru/interview/politika/17100.html

Мусса Мусаев, Махачкала

О перспективах развития СКФО под руководством Хлопонина ВК рассказал руководитель исполкома дагестанского отделения «Единой России» Ибрагим Ибрагимов.

— Как в Дагестане отнеслись к назначению Александра Хлопонина полномочным представителем президента в Северо-Кавказском федеральном округе?

— Это очень важное кадровое решение президента Дмитрия Медведева. Выбор на него пал не случайно. Александр Хлопонин зарекомендовал себя как успешный хозяйственник. Он сумел сформировать мощную команду, которая и сейчас как часовой механизм продолжает работать в Красноярском крае. Конечно же, на результатах работы сказывается его опыт как бизнесмена и менеджера. Во время своего визита в Дагестан, он отметил, что в Красноярске ему во многом помогли живущие там этнические дагестанцы, в частности упомянул Абаса Мамедова — представителя компании «Монолитстрой». Все эти факторы повлияли на выбор федерального центра при назначении полпреда. Думаю, что и в СКФО он сплотит вокруг себя успешных политиков, хозяйственников, и бизнесменов. Сегодня ставится задача кардинально изменить ситуацию на Северном Кавказе и, прежде всего в сфере социально-экономического развития. Поставлена цель, чтобы эти позитивные изменения затронули жителей северокавказских республик, чтоб они почувствовали перемены и включились в созидательную жизнь. Проблемы всех северокавказских республик очень схожи. Это высокая дотационность, коррупция, безработица, разгул терроризма и экстремизма. Задача непростая. Поэтому и наделили Александра Геннадьевича полномочиями полпреда и вице-премьера.

— Вы уже встречались с Хлопониным. Какое впечатление на вас произвела эта встреча?

— Конечно, Александра Хлопонин будет решать эти задачи совместно с руководителями северокавказских республик. Происходит кадровое обновление руководителей субъектов. У нас новый руководитель — Магомедсалам Магомедалиевич Магомедов, который по своему складу мышления, способностям, результатам практической работы — человек нового времени. Он решительно настроен добиться перелома в Дагестане. Первая поездка Александра Хлопонина в Дагестан была посвящена встречам с должностными лицами, в том числе с фракциями в Народном собрании накануне наделения полномочиями президента Дагестана. Александр Геннадьевич произвел очень хорошее впечатление. Он лично убедился, что кандидатуру Магомедсалама Магомедалиевича поддерживают все фракции. Во время встречи с нашей, кстати, самой многочисленной фракцией (из 72 депутатов 54 единороссы) он обозначил круг вопросов, которые предстоит решать новому президенту, и ему самому. Он очень надеется и, думаю, что эти надежды будут оправданы, на поддержку депутатским корпусом осуществляемых реформ. И самое главное, у него есть большое желание помочь Дагестану. Но помочь не в том смысле, как это понимали раньше, чтобы больше дотаций давали, которые потом, попросту говоря, разворовывались. Необходимо помочь развитию, модернизации республики. Нужно менять психологию. Это трудная задача, но выполнимая. У нас многие, как сторонние наблюдатели, сами ничего не хотят делать, и надеются на первых лиц. Не они решают большинство вопросов. Первые лица и раньше принимали правильные решения. Но беда в том, что эти решения дальше не трансформировались. На каком-то этапе эти решения затухали. Каждый на своем месте должен проводить в жизнь линию руководства. Когда народ видит, что, казалось бы, правильно продекларированные вопросы и решения не находят своей реализации, тогда он теряет веру во власть. Стоит задача — вернуть доверие народа. И это смогут сделать только те новые люди, которые сейчас приходят во власть. Сейчас идет большое кадровое обновление. И от того, кто придет, будет многое зависеть. Я уверен, что Магомедсалам Магомедалиевич сформирует такую команду, которая будет способна решать ответственные задачи.

Прелюдия к перевороту в России?

источник

http://ethnoglobus.com/index.php?l=ru&m=news&id=330

Авраам Шмулевич,

Президент Института Восточного партнёрства

В последние недели в Ингушетии, Чечне и Дагестане прошла серия громких политических убийств, все или почти все они выглядят как тщательно и профессионально спланированные и организованные — 5 июня снайпер застрелил главу МВД Дагестана Адильгерея Магомедтагирова, 6 июня в чеченском городе Аргун убит помощник первого заместителя председателя правительства республики, курировавшего силовиков, Мусост Хутиев, 10 июня убита заместитель председателя Верховного суда Ингушетии Аза Газгиреева, наконец, 22 июня взорван президент Ингушетии Юнус-Бек Евкуров.

Эти события не могут не вызвать вопросы, и вопросы неприятные.

Например, согласно выстроенной ещё при президенте В.Путине вертикали за происходящее в Южном Федеральном округе отвечает Полпред, он является верховной властью.

Очень странно: почему в связи с этой волной терактов не то, что никак не наказан – никак не показан — полпред в ЮФО Владимир Устинов? После последней серии громких убийств, после вообще беспрецедентного усиления террористической активности в вверенном ему округе, Полпред обязан был как-то прореагировать – логичнее всего написать заявление об отставке. Тем более, что Евкурова взорвали сразу после проведения Дмитрием Медведевым в Махачкале расширенного совещания Совбеза О мерах по устранению угроз национальной безопасности на территории Южного федерального округа. Но ни отставки, ни объяснений, почему отставки нет, вообще не единого публичного слова от полпреда ЮФО Владимира Устинова не последовало. Ни единого заявления, ни одного публичного выступления!

На Дальнем Востоке полпреда Олега Сафонова, уволили за серию демонстраций протеста, где не было ни одного убитого и раненого. А на Кавказе — тишина.

Идут теракты за терактами, ситуация накаляется, казалось бы, уже подошла к критической точке. И что? Полпреда никто никуда не переводит и не снимает. Может быть, ждут, пока будет пройдена некая критическая точка?

Можно задать и другие вопросы, вспомнить и другие события.

При полпреде Владимире Яковлеве 1-3 сентября 2004 г. — страшный теракт в Беслане. А через десять дней после теракта, 13 сентября 2004 г., президент России Владимир Путин на расширенном совещании со всеми главами субъектов Федерации вводит волевым образом новую вертикаль власти — набор мер, направленных на реформирование государственной власти в стране — отмена выборности губернаторов, отмена выборов в Госдуму по мажоритарным округам. По сути это был госпереворот — отмена конституционных выборов глав субъектов.

И что? После того страшного теракта никто из чиновников опять же не пострадал. Более того, все руководители, которые по должности обязаны были предотвратить теракт, заметно продвинулись по служебной лестнице.

Полпред Владимир Анатольевич Яковлев пошел на повышение в Москву. Уже 14 сентября, через 11 дней после теракта, и на следующий день после объявления реформы Путина по укреплению вертикали власти, он стал министром регионального развития Российской Федерации.

Начальник ФСБ по республике Северная Осетия-Алания генерал-майор Валерий Александрович Андреев. Во время теракта в Беслане он возглавлял оперативный штаб по освобождению заложников. Именно он отдал приказ о проведении боевой операции по освобождению заложников, т.е. послал военных и спецподразделения на штурм школы с детьми.

В ноябре 2004 года Андреев был переведен с повышением в Москву на должность заместителя начальника Академии ФСБ и получил звание генерал-лейтенанта.

Заместитель Генерального прокурора РФ по Южному федеральному округу, т.е. начальник прокуратуры по ЮФО, Сергей Николаевич Фридинский был также по итогам теракта переведен в Москву, затем, через некоторое время, был назначен на должность зам. генерального прокурора, а затем стал главным военным прокурором. Стоит отметить, что летом 2004 года, незадолго до бесланского теракта, именно Фридинский осуществлял надзор за расследованием другого страшного теракта — взрыва 9 мая 2004 г. в Грозном на стадионе Динамо, в результате которого погиб президент Чечни Ахмад Кадыров.

Президент Северной Осетии-Алания Александр Сергеевич Дзасохов еще долго после Беслана был президентом республики, пока не отказался подписать в апреле 2005 подготовленный под руководством Дмитрия Козака план первоочередных действий по урегулированию осетино-ингушского конфликта, по сути, мирный договор между осетинами и ингушами, предусматривавший возвращение ингушских беженцев. Несмотря на такое явное неповиновение, он также был переведен в Москву, стал сенатором, с 22 июня 2005 года Дзасохов — член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Республики Северная Осетия — Алания. (Срок окончания полномочий — июнь 2010), ныне он Председатель Комиссии Совета Федерации по культуре.

В чем причина столь феноменального карьерного счастья целой группы ответственных товарищей, которые по всем законам бюрократических игр должны были тихо сойти с дистанции?

Буквально через несколько часов после покушения на Евкурова по всем каналам первой новостью — Рамзан Кадыров в Кремле на приеме у президента Дмитрия Медведева. Кадыров в костюме и в галстуке, разговор на телекамеры явно согласован заранее. Медведев поручает почему-то именно Кадырову заняться зачисткой террористов в соседней республике. Без суда и следствия юрист Медведев передает Кадырову непонятно как (а точнее – никак) юридически обоснованные чрезвычайные полномочия на кавказском поле, явно лежащие вне рамок Конституции. Причем полномочия эти вручаются даже не полпреду Устинову, а именно Рамзану. Почему?

Ответы на эти вопросы могут быть разными.

Например, такой — В последнее время в Кремле говорят о необходимости укрупнения регионов, о том, чтобы изъять у субъектов Федерации излишний суверенитет, который они получили при Ельцине. В первую очередь это касается именно национальных республик.

Однако осуществить всё это в рамках действующей Конституции попросту невозможно. Для объединения двух субъектов Федерации необходимо в каждом из них провести референдум. Для серьезного изменения характера действующей в субъекте власти – тоже. Получить же нужные Центру результаты при явном противодействии населения и открытом или даже скрытом противодействии местных элит, в большинстве случаев не представляется реальным. Те же ингуши сегодня не захотят объединяться с Чечней. Это за партию Единая Россия они могут проголосовать, да и то до поры до времени. А на референдуме по объединению с Чечней – никогда, хоть приставь к каждому избирателю по автоматчику — и никакой административный ресурс тут не поможет, фальсификации не пройдут, поднимется вся республика, проблемы острее Киева и Тегерана гарантированы. И так почти во всех субъектах, намеченных на укрепление и приведение местного суверенитета к федеральному знаменателю.

В свое время Путин изобрёл неконституционные полпредства. Но, похоже, эта структура уже выполнила ту роль, для которой предназначалась. Не настало ли время иных неконституционных нововведений, предназначенных для строительства следующих этажей Вертикали Власти? И для пробного запуска этого нового механизма политстроительства не надо быть полномочным представителем президента, быть в официальном статусе. Лучше даже такого статуса не иметь вообще — а публично получить неофициальные чрезвычайные полномочия из рук и уст Президента России. Есть юридический полпред и ладно. Давайте создадим еще и альтернативный центр власти в лице героя-победителя на Северном Кавказе.

Ингушетия, с одной стороны, самый первый кандидат на укрупнение. А с другой – ингуши, как кажется сейчас, пойдут на всё — лишь бы не допустить объединения с братской республикой.

И хотя об этом объединении формально не было сказано ни президентом РФ, ни президентом ЧР — но все поняли, к чему может пойти дело. Все известно, что у Кадырова-младшего есть давние планы по воссоединению Чечни и Ингушетии, которые, однако, наталкиваются на резкое неприятие в подлежащей объединению республике. У него же есть реальные вооруженные силы и опыт по построению своей собственной вертикали. Евкуров был таким же противником планов Кадырова, как и большинство ингушей – и при нем даже говорить о такой перспективе было бессмысленно. Но сейчас препятствие убрано, Евкурова, можно сказать, нет, как нет и сильной президентской власти в Магасе. Может быть, сейчас как раз и настало время провести пробные испытания? Запустить некий новый, лежащий вне рамок Конституции, механизм власти? Основанный именно на силовом блоке? Ведь Президент Ингушетии был взорван так кстати для продвижения данного плана. А не справится молодой да резвый лидер – невелика беда. Центр всегда может отыграть назад. Надо будет убрать на шахматном поле слишком уж вырвавшуюся вперед фигуру – какая-нибудь пешка по диагонали всегда сможет это сделать.

Кстати, стоит еще раз вспомнить, что при полпреде Владимире Яковлеве 9 мая 2004 г. был взорван Президент Чеченской республики Ахмад-Хаджи Кадыров (снова, как при взрыве Евкурова – годовщина Великой Отечественной войны). Он пошел на сотрудничество с Кремлем, но пошел не просто так, в частности, взамен было обещано, что вся добываемая нефть в Чечне будет контролироваться руководством республики.

Сейчас, да и тогда, она полностью контролируется Роснефтью. Часть денег от продажи чеченской нефти оседает в офшорах, часть — поступает в госказну РФ, на спецсчет Министерства энергетики. Какая в сметах Минэнерго прописывается цена за проданную нефть и сколько в результате составляет достающаяся от Роснефти государству эта часть — государственная тайна.

Передать контроль над чеченскими недрами новому главе Республики никто не торопился. Но Кадыров-старший добивался выполнения договоренностей.

За неделю до гибели он сообщил своему окружению, что намеревается серьезно поговорить о чеченской нефти с Президентом, собирался лично поднять тот вопрос на намеченной на май встрече с Путиным …

Покойный Ахмад-Хаджи Кадыров был грамотным, умным и хитрым муфтием, имел хорошее исламское образование, был опытным политиком, кроме того – наследственным шейхом суфийского ордена Кадырийя. Рамзан в силу понятных причин – его становление пришлось на период смуты — не мог и близко получить такого же образования и опыта, как его отец. Хотя и при нём правительство и парламент Чечни вновь и вновь выступают с требованиями, чтобы доходы от экспорта чеченской нефти в полном объеме оставались в республике – любимец Кремля до сих пор так и не получил права рулить нефтегазовым сектором.

Вообще, возможны и иные варианты, кроме укрупнения – ведь проблем у Центра так много, а конституционные рамки так тесны…

И если в ближайшие недели Президент или Премьер-министр соберёт совещание и объявит о каких-либо новых антиконституционных мерах, для укрепления вертикали власти и объединения и консолидации сил – то, возможно, на поставленные в статье вопросы будет получен ответ…


Даниял Султан — народный герой Азербайджана

источник

http://ethnoglobus.com/index.php?l=ru&m=news&id=522

Эльвира ЛЕТИФОВА

Кандидат исторических наук,

Бакинский Государственный Университет


Не каждый воин достоин ездить на коне. Не каждая рука достойна держать копьё. Достоин похвалы тот воин, который бросается в битву с пылкостью льва.

(Надпись со знамени Даниял султана Илисуйского)

(РОЛЬ ДАНИЯЛ СУЛТАНА ИЛИСУЙСКОГО В НАЦИОНАЛЬНО-ОСВОБОДИТЕЛЬНОМ ДВИЖЕНИИ НАРОДОВ КАВКАЗА ПОД ПРЕДВОДИТЕЛЬСТВОМ ШАМИЛЯ)

Начало XIX века явилось переломным периодом в исторических судьбах народов Кавказа. В этот период начинается экспансия Российской империи как на Южном, так и на Северном Кавказе. Ответом на эту экспансию явились мощные освободительные движения в разных частях Кавказа, крупнейшим из которых стала национально-освободительная борьба под руководством имама Шамиля. В настоящей статье мы не ставим своей целью исследование национально-освободительного движения под предводительством Шамиля на Кавказе, так как имеется немало ценных работ, специально посвящённых этой теме. Наша цель состоит в другом — в освещении одной из недостаточно изученных сторон этого движения, а именно – в изучении роли героического сына Азербайджана Даниял-султана Илисуйского в этом движении и их взаимоотношений с Шамилем.

Даниял-султан (1831-1844) являлся последним правителем Илисуйского султанства, завоёванного Российской империей в 1803 году (12, с.58-59). Вскоре после подавления царскими войсками Джарских восстаний 1830 и 1832 годов царское правительство приступило к ограничению прав соседнего илисуйского султана. Хотя официально илисуйские султаны не поддержали вышеуказанные восстания, но большая часть населения султанства принимала в них самое активное участие. После подчинения Джаро-Белоканских обществ, как правильно отмечал И.П.Петрушевский, … оставление Даниял-султана в роли хотя бы вассального и мелкого, но государя, казалось теперь правительству не нужным и даже не безопасным (16, с.144).

В 1830 году Илисуйское султанство было подчинено начальнику новообразованной Джаро-Белоканской области (1, с.261). Это подчинение явилось первым шагом, предпринятым российскими властями на пути уничтожения государственности, традиции которой были созданы и упрочивались династией султанов на протяжении трёх столетий (11, с.37).

Вторым ударом для султанства явилось введение в действие Проекта преобразования о губерниях от 17-го апреля 1840 года (10, с.69). Согласно этому проекту, Джаро-Белоканская область была переименована в уезд с причислением к Грузино-Имеретинской губернии. Таким образом, в этом проекте усматривался результат союза грузинских феодалов с царскими колонизаторами.

С фактом вхождения Илисуйского султанства в состав Грузино-Имеретинской губернии в качестве участка не могли смириться ни султан, ни его подданные. В такой ситуации Даниял-султан решил обратиться с прошением к самому императору Николаю I. В своём письме к императору он вполне открыто называл себя наследственным султаном и в подтверждение своих слов приложил к письму фирманы, полученные его предками от сефевидских шахов и турецких султанов (10, с.72-73). Это письмо всерьёз насторожило царское правительство и вынудило его задуматься об избавлении от слишком непокорного и дальновидного султана. Правительство не могло открыто устранить Даниял-султана, учитывая, что он пользовался огромным влиянием как в Северном Азербайджане, так и в соседнем Дагестане. Как верно отмечал П.И.Ковалевский- Даниель-бек всегда имел на эту область влияние и легко мог своим влиянием поднять её (9, с.235). Учитывая расширение национально-освободительной борьбы и движения мюридизма в соседнем Дагестане, подобный поворот событий вовсе не был бы в пользу Российской империи.

Царское правительство решило пойти на некоторые уступки, чтобы привлечь султана на свою сторону. Так, в 1842 г. Комитет по делам Закавказского края решил исходатайствовать Даниял-султану чин генерал-майора и предоставить управление султанством на основании правил, утверждённых в 1831 году (15, с.727).

С другой стороны, правительство намеревалось использовать влияние и способности Даниял-султана в подавлении движения Шамиля. Однако планы царского правительства оказались слишком запоздалыми.

После смерти Гамзат-бека в 1834 году имамом Чечни и Дагестана единогласно был избран Шамиль, поставивший непременным условием своего согласия занять этот пост беспрекословное повиновение ему во всех мерах, к которым он сочтёт нужным прибегать (8, с.255). С приходом к руководству движением мюридизма в соседнем Дагестане имама Шамиля оно приняло особенно широкий размах. Шейх Шамиль сочетал в себе редкие дарования воина и администратора, которые способствовали превращению руководимого им национально-освободительного движения в серьёзную угрозу для Российской империи (7, с.145).

Даниял-султан, убедившись в истинных замыслах российского правительства ликвидировать и формальную его власть над территорией Илисуйского султанства, то есть после 1840 года, с 1841 года вступил в секретные переговоры с имамом Шамилём (6, с.1481). Шамиль был заинтересован в присоединении к себе сильного союзника. С этой целью он с большим вниманием следил за всеми событиями, происходившими в Илисуйском султанстве. Получив сведения о чрезмерных притеснениях Даниял-султана со стороны нового военного начальника Джаро-Белоканского округа генерала Шварца, Шамиль стал ещё настойчивее добиваться привлечения Даниял-султана на свою сторону. Однако султан не торопился с присоединением к Шамилю даже после получения от него послания следующего содержания — Я намерен идти в Илису, и через три дня байрак мой будет развеваться на твоём доме; я слишком долго дожидался твоего прихода и теперь иду к тебе сам (6, с.1482).

Сдержанность Даниял-султана объяснялась тем, что он не хотел быть зависимым ни от царского правительства, ни от Шамиля. На послание же Шамиля, в котором звучали угрожающие ноты, султан отвечал, что нужно подождать некоторое время, и он присоединится к нему при первом удобном случае (6, с.1482). Последней попыткой Даниял-султана разрешить конфликт мирным путём явилось его ультимативное письмо генералу Нейгардту от 4-го июня 1844 года, которое заканчивалось открытым требованием удовлетворить его просьбы о возвращении ему своих владений (13, с.729). Не получив ответа, Даниял-султан начал готовиться к восстанию против российских властей.

5-го июня 1844 года Даниял-султан вместе со своими подданными торжественно присягнул в Джума-мечети в Илису о вступлении в совместную национально-освободительную борьбу с Шамилём против Российской империи. Этот акт явился большим ударом для царского правительства на Кавказе и крупным успехом для Шамиля. Русский историк П.И.Ковалевский дал довольно точную оценку значения вступления Даниял-султана в совместную борьбу с Шамилём- Шамиль одержал великую победу – присоединением к нему Элисуйского султана Даниель-бека. Его владения были не велики, но сам он был человек умный, храбрый и влиятельный (9, с.235).

Несмотря на героическую борьбу восставших под предводительством Даниял-султана, 21-го июня 1844 года восстание было с жестокостью подавлено стянутыми в Илису многочисленными, вооружёнными до зубов российскими войсками под командованием генерала Шварца (11, с.40). Слишком неравны были силы, к тому же русские войска заранее отрезали путь населению соседних Джаро-белоканских обществ и Шекинского ханства, намеревавшемуся присоединиться к восстанию.

Шамиль также отправил на помощь к восставшим мюридов во главе с наибом Башир беком. Однако последний решил занять выжидательную позицию, а когда узнал о поражении Даниял-султана, то удалился в горы по Мухахскому ущелью (17, с.736). По возвращении Башир бека в горы, Шамиль отстранил его от должности наиба за трусость (12, с.70).

Поняв, что восстание обречено на поражение, илисуйские отряды во главе с Даниял-султаном вынуждены были отступить по Сарыбашскому ущелью. После отступления в горы Даниял-султан со своими сподвижниками присоединился к Шамилю, который принял его самым радушным образом. Вскоре Шамиль назначил его наибом в Ирибе, а впоследствии – мудиром нескольких обществ, находившихся по соседству с горным магалом Илисуйского султанства (6, с.1477). М.Гаммер в своей известной книге Шамиль. Мусульманское сопротивление царизму. Завоевание Чечни и Дагестана среди нескольких доверенных Шамиля, занимавших совершенно особое положение, стоявших вровень с имамом и не уступавших ему по силе и влиянию называет и имя Даниял-султана (2, с.329). Более того, Шамиль и Даниял-султан вскоре породнились, так как сын имама Гази Магомет женился на дочери Даниял-султана Керимет-бике (3,с.326).

Даниял-султан, уже считавшийся народным героем в Северном Азербайджане, стал одним из главных союзников Шамиля, которому поручалось командование самыми крупными военными операциями мюридов против войск Российской империи.

Однако к концу 40-х годов XIX века национально-освободительное движение на Кавказе вступает в полосу военных неудач. В 1849-1852 годах русские войска достигли крупных успехов в Чечне, что поставило Шамиля в затруднительное положение (7, с.152). В связи с ухудшающимся положением Шамиль и его приближённые стали всё больше обращаться за помощью к иностранным государствам (7, с.160). Первым делом Шамиль обратился к турецкому султану. В деле налаживания контактов со Стамбулом Шамиль пользовался услугами подданных Даниял-султана – илисуйцев, которые могли ездить туда прямой дорогой (6). Даниял-султан также играл большую роль в переписке между турецким султаном и Шамилём, так как письма писались обычно на тюркском языке (Г.,с.362).

Но помощь Османской империи в тот период ограничивалась лишь обещаниями и моральной поддержкой. Дело в том, что к этому времени Порта, дважды проигравшая войну с Россией и напуганная движением на Стамбул египетского паши Мухаммеда Али, прежде всего, беспокоилась о собственной судьбе (7, с.161).

В такой ситуации Даниял-султан предложил Шамилю более широкий план действий. Он предлагал создать на Кавказе независимое мусульманское государство под временным протекторатом Турции (днев, с.1483). Для осуществления своего плана он считал необходимым отправиться ему во главе делегации из 15-ти человек в Турцию, Англию и Францию с воззванием о помощи. За готовность этих держав оказать Шамилю нужное содействие Даниял-султан вполне ручался, зная об обострившихся международных противоречиях на Балканах, Малой Азии и на Кавказе между Россией и западными державами – Англией и Францией в преддверии Крымской войны 1853-1856 гг. (7, с.184).

В военных планах союзников Кавказу отводилось чрезвычайно важное место, поскольку он имел огромное стратегическое значение, тем более что здесь продолжалось национально-освободительное движение Шамиля, расшатывавшее позиции Российской империи на Кавказе.

Даниял-султан также предупредил Шамиля, что для написания обращений к главам европейских держав требуется знание их особого порядка и этикета, незнакомых даже ему (6, с.1484). По этой причине Даниял-султан попросил у Шамиля выдачу ему бланков для писем с приложением его именной печати с обещанием собственноручно оформить обращения по прибытии в Турцию, когда он вполне достаточно познакомится со всеми необходимыми для этого условиями (6).

Стремление Даниял-султана использовать противоречия между Англией и Турцией с одной стороны и Россией с другой, в целях обеспечения успеха национально-освободительному движению свидетельствует о том, что он был искусным и дальновидным политиком, прекрасно ориентировавшимся в международной ситуации того времени. Он излагал свой план перед Шамилём в присутствии его сына и зятя Даниял-султана Гази Магомеда и нескольких приближённых.Выслушав Даниял-султана, некоторые советники, недовольные возрастающим уважением Шамиля к его личности, стали усматривать в его плане проявление непомерного честолюбия.

Как известно, с конца 40-х годов XIX века внутри национально-освободительного движения Шамиля обострились противоречия. Это обострение прежде всего было вызвано официальным провозглашением сына Шамиля Кази Магомеда в конце марта 1848 года наследником имама. Вскоре после этого Кази Магомет был назначен наибом Караты, затем – мудиром (мудиры управляли несколькими наибствами – Э.Л.). Против семейного наследования поста имама всенародно выступил тогда Хаджи-Мурат. Он заявил, что после смерти Шамиля сам мог бы занять этот пост. Результатом такого выступления Хаджи-Мурата явилось то, что Шамиль под благовидным предлогом сместил первого с должности мудира (2, с.331). Это привело к известным событиям, повлекших за собой измену Хаджи-Мурата, затем его перемещение в области северо-западного Азербайджана и гибель от рук русских.

Пользуясь подозрительностью Шамиля, усилившейся в последнее время из-за противоречий в правящей верхушке имамата, его приближённые стали уверять в том, что Даниял-султан, добившись осуществления своего грандиозного плана, задумался бы воспользоваться плодами собственных трудов, и тогда, если бы представилась необходимость удалить для этого Шамиля или его наследника, то он сделал бы это не задумываясь (6, с.1484).

Такие доводы советников возымели своё действие на Шамиля, и он стал относиться с некоторым недоверием и опасением к Даниял-султану. Шамиль отклонил его план, так как вследствие интриг своих приближённых начал видеть в Даниял-султане своего соперника.

В действительности же Даниял-султан объективно оценивал реальные возможности движения Шамиля и понимал, что в одиночку они не смогут достичь успеха, тем более что в национально-освободительном движении горцев Кавказа наметился спад из-за наличия противоречий среди руководства.

Однако позже, убедившись в правоте Даниял султана, в 1854 году Шамиль всё же вступил в переговоры с англо-франко-османским командованием (6, с.1484). Турецким командованием и европейскими генералами был разработан план наступления турецких войск через Ахалкалаки и Ахалцых к Сурамскому перевалу с дальнейшим вступлением в Тифлис, воссоединившись по пути с силами Шамиля (7, с.188).

По договорённости с турецким главнокомандующим, горцы под предводительством Шамиля, Даниял султана и Гази-Магомеда вступили на территорию Грузии для соединения с турецкими войсками (18, с.403). Однако этот запоздалый поход оказался неудачным, так как военная кампания 1854 года на Кавказском театре военных действий была проиграна Османской Турцией (7, с.188).

После окончания Крымской войны в 1856 году Российская империя вновь сконцентрировала своё внимание на Кавказе. Вследствие успешного наступления российских войск, национально-освободительное движение под предводительством имама Шамиля стало терпеть одно поражение за другим. Постепенно все общества и наибы Шамиля стали переходить на сторону русских, вследствие чего силы Шамиля ослабели.

Однако несмотря на это, Даниял султан не складывал оружия и решил не оставлять Шамиля и до последней возможности сражаться с царскими войсками (7, с.1484). Лишь в августе 1859 года, когда Даниял султан понял, что борьба окончательно проиграна после того, как он сам писал позже, …сдались ему (царю) все наибы и главы Шамиля и их вилайеты, он сложил оружие и сдался российским властям (19, с.255). Это произошло 7-го августа 1859 года, когда был покорён Ириб, оборону которого возглавлял Даниял султан (14, с.1172).

Как видно, несмотря на попытки имперских историков представить Даниял султана в качестве изменника, предавшего вначале царя, а затем и Шамиля, исторические факты свидетельствуют об обратном.

25-го августа 1859 года при сдаче Гуниба Шамилём Даниял султан выступал в роли посредника в переговорах между ним и русскими (14, с.1172).

После сдачи царскому правительству, Даниял султан некоторое время находился в Тифлисе, а затем ему разрешили переселиться в Шеки. Вопреки его желанию, ему было запрещено возвращаться в Илису (19,с.255). Однако будучи человеком, ценившим свободу превыше всего, Даниял султан не мог находиться в положении заключённого и в 1869 году переселился вместе с семьёй в Турцию (3, с.326).

В заключении статьи считаем необходимым отметить, что хотя в последнее время как в Азербайджане, так и за рубежом, издано немало работ, посвящённых национально-освободительному движению горцев Кавказа под предводительством имама Шамиля, тем не менее роль Даниял султана в этом движении не нашла в них достойного места. Учитывая это, мы попытались в определённой степени восстановить историческую справедливость и осветить заслуги героического сына Азербайджана Даниял султана Илисуйского, на протяжении 15-ти лет являвшегося одним из ближайших сподвижников имама Шамиля.

ЛИТЕРАТУРА

  1. Бакрадзе Д. Заметки о Закатальском округе. – ЗКОИРГО, вып.1 кн. XIV. Тифлис, 1890.
  2. Гаммер М. Шамиль. Мусульманское сопротивление царизму. Завоевание Чечни и Дагестана. Москва, 1998.
  3. Генеалогическая таблица Елисуйских султанов. АКАК, т.III. Тифлис, 1869.
  4. Генеалогия Елисуйских султанов. АКАК, т. V. Тифлис, 1873.
  5. Движение горцев северо-восточного Кавказа в 20-50 гг. XIX века. Сборник документов. Махачкала, 1959.
  6. Дневник полковника Руновского, состоявшего приставом при Шамиле во время пребывания его в гор. Калуге с 1859 по 1862 гг. АКАК, т.IX. Тифлис, 1883.
  7. История народов Северного Кавказа (конец XVIII в. – 1917 г.). Под ред. А.Л.Нарочницкого. Москва, 1988.
  8. Кавказский сборник, т. XX. Тифлис, 1899.
  9. Ковалевский П.И. Кавказ. История завоевания Кавказа, т.II. Петроград, 1915.
  10. Колониальная политика российского царизма в Азербайджане в 20-60 гг. XIX в., ч.I., Москва-Ленинград, 1936.
  11. Летифова Э.М. Илисуйское восстание 1844 года против царизма (По материалам Актов Кавказской Археографической Комиссии). Тарих вя онун проблемляри, № 3/4. Бакы, 1999.
  12. Летифова Э.М. Северо-западный Азербайджан- Илисуйское султанство. Баку, 1999.
  13. Отношение ген.-м. Шварца ген. Нейгардту от 6-го июня 1844 года. АКАК, т. IX, д.621. Тифлис, 1883.
  14. Отношение ген.-адъюд. кн. Барятинского военному министру, ген.-адъюд. Сухозанету от 22 августа 1859 года. АКАК, т. XII. Тифлис, 1904.
  15. Отношение кн. Чернышева к ген. Нейгардту от 12-го декабря 1842 года. АКАК, т.IX, д.615.
  16. Петрушевский И.П. Джаро-Белоканские вольные общества в первой половине XIX века. – Махачкала, 1993.
  17. Рапорт ген.-м. Шварца ген.Нейгардту от 25-го июня 1844 года. АКАК, т. IX, д.623. Тифлис, 1883.
  18. Шамиль – ставленник султанской Турции и английских колонизаторов (Сборник документальных материалов). Под ред. Ш.В.Цагарейшвили. Тбилиси, 1953.

19. Хроника Мухаммеда Тахира Ал-Карахи. О дагестанских войнах в период Шамиля. Под ред. И.Ю.Крачковского. Москва-Ленинград, 1941.

Россия, США и глобальные болезни

http://novosti.az/analytics/20100318/43329006.html

Андрей Федяшин, политический обозреватель РИА Новости

В Москву, на встречу «ближневосточного квартета» (США, Россия, ООН и ЕС), поговорить об СНВ, ПРО, Иране, Афганистане и многом другом двустороннем и вообще российско-американском, прибыла с двухдневным (18-19 марта) визитом госсекретарь США Хиллари Клинтон. С конца прошлого года и уж точно в нынешнем году и в Москве, и в Вашингтоне (Париже, Берлине, Лондоне, Каире, Дамаске, Палестине и пр.) уже стараются избегать слова «перезагрузка». Симптоматично. Время, когда от нового госсекретаря и ее президента Барака Обамы ждали материализации мессианских обещаний и крутых поворотов во внешней политике, уже, похоже, проходит. Теперь требуется что-то земное. Но его до сих пор нет.

Обама, Джо Байден (вице-президент США), Клинтон – это, конечно, большое достижение по сравнению с предшественниками Джорджем Бушем, Ричардом Чейни (вице-президент США) и Кондолизой Райс. При нынешней команде мы, по крайней мере, начали говорить о двусторонних, мировых и региональных проблемах на похожем языке. Раньше каждый  рассматривал их со своей стороны. Мы словно принадлежали (в лучшем случае) к разным школам живописи и/или скульптуры: рисовали и лепили с одной «натуры», но таким образом, что одна сторона с трудом могла распознать предмет, получающийся у другой. К чести России надо сказать, что она начала меняться гораздо раньше.

Но теперь уже совершенно очевидно, что одного репутационного обновления США мало. Теперь уже ни в Москве, ни в Палестине, ни в Париже, ни в Багдаде и т.п. не ждут, что из США прибудет мессия. Теперь ждут, что приедет просто госсекретарь Клинтон и/или президент Обама. «Кнопка перезагрузки» была чудесной метафорой, но метафорой она до сих пор и осталась. Увы. По большому счету, не в ней, конечно, дело. Сейчас становится все яснее, что любая «перезагрузка» должна быть либо двусторонней, либо, что в определенных случаях гораздо важнее, «многосторонней».

Во внешней политике у Обамы пока нет никаких реальных достижений, и это еще, пожалуй, мягко сказано. Особенно если учесть последний демарш Израиля с объявлением о строительстве еще 1300 новых поселений на оккупированных палестинских территориях как раз во время недавнего визита вице-президента Джо Байдена. Последний, между прочим, гордится своими симпатиями к «земле обетованной» и не раз говаривал: «Я сам – сионист». Арабы теперь ждут, надавит ли Вашингтон на израильского премьера Нетаньяху или нет после такого афронта. Возможно, и надавит. В противном случае, антиамериканские настроения на Ближнем Востоке не то что вырастут, а вырастут многократно. Нельзя сказать, чтобы этого в Вашингтоне не понимали.

В США в этом отношении уже, между прочим, происходят вещи, которые ранее и представить было нельзя. На днях, например, главнокомандующий Центрального командования CENTCOM (сюда входит и весь регион Ближнего Востока) США, бывший командующий войсками в Ираке генерал Дэвид Петреус (David Petraeus) сказал в сенате, что израильско-палестинский конфликт – это угроза американским интересам вообще, поскольку он «ферментирует антиамериканские настроения (в арабском мире) на почве представлений о произраильском фаворитизме США». Такие сентенции в США раньше позволяли себе разве что либеральные критики израильской политики. Со стороны высокопоставленного чина Пентагона слышать такое открыто – нечто небывалое. Правда, еще не ясно, выльются такие настроения генералитета во что-либо конкретное.

И здесь мы подходим к главной проблеме, о которой уже начинают говорить сами американские эксперты. В двух словах она сводится примерно к следующему: сколько в американской внешней политике от президента, сколько от госсекретаря и сколько от их помощников и экспертов?

Предшественник Обамы, Джордж Буш-младший, демонстрировал, что его роль во внешней политике — ноль. Его она волновала мало. В те не такие уж и далекие времена все было отдано в руки вице-президента Дика Чейни и госсекретаря Кондолизы Райс. Эти и другие неоконсерваторы творили во внешнеполитической области все, что хотели. Плоды – налицо. Пожинать их (войны в Афганистане и Ираке, иранская и северокорейская ядерные проблемы, проблемы потепления климата, полный разлад отношений с Россией, с Китаем, с Латинской Америкой, нежелание учитывать интересы Москвы у ее собственных границ, антиамериканский терроризм, антиамериканизм, отсутствие разоруженческих соглашений и т.д.) придется как раз нынешней администрации.

Задача, конечно, труднее трудной. На то, чтобы очиститься от такого наследства Буша-младшего, навряд ли хватит даже одного срока. Но очищаться придется, потому что в противном случае второго срока у Обамы может и не быть.

При всем уважении к нынешнему вице-президенту Джо Байдену и госсекретарю Хиллари Клинтон никакого особого внешнеполитического опыта ни у того, ни у другой нет. Работа на высоких должностях в сенатском комитете по иностранным делам — это еще не опыт. Во всяком случае, не тот, который требуется при таких грандиозных проблемах. Но если бы только это было самой большой загвоздкой.

У США есть одна эндемическая особенность, которая существенно влияет на внешнюю политику. Имя этой особенности  – конгресс и его роль либо в поддержке, либо в потоплении этой самой политики. Она, эта роль, многократно возрастает, когда страна вступает или переживает тяжелые экономические и финансовые времена. Сегодня – как раз такой хрестоматийный случай.

Конгресс всегда торгуется с президентом, которому нужно провести через него важнейшие билли из своей законодательной программы. У Обамы это — реформа здравоохранения, климат. Так вот, уже сейчас разговоры идут о том, что кое-кто из демократов (у них большинство в обеих палатах) может «согласиться» на крутые реформы здравоохранения, если только Обама не будет слишком уж «накатывать» на Израиль или занимать слишком уж пропалестинскую позицию.

Республиканцы согласны пойти на ратификацию нового договора по СНВ с Россией, если Обама увеличит расходы на модернизацию ядерных сил, обычных вооружений и пр.

Договор этот, кстати сказать, уже лежит на расстоянии вытянутой руки. Но без ратификации конгрессом (сенатом) не будет стоить ровным счетом ничего.

Так что, куда ни брось взгляд, получается, что-либо Обама должен менять конгресс, либо конгресс изменит его. И всю его внешнюю политику.  В общем, кто-то или что-то в США должно реально меняться. Иначе мало будет толку.

Персо-азербайджанские (тюркские) идеологические взаимоотношения в Иране(Часть I)

источник

http://ethnoglobus.com/index.php?l=ru&m=news&id=559

Видади Мустафаев,

заведующий отделом Истории и экономики Ирана

Института Востоковедения НАН  Азербайджана,

кандидат исторических наук

Особое место в системе национальных отношений в Иране занимают многовековые персо-азербайджанские отношения. Совместное существование в составе персидского или Азербайджанского (тюркского) государств, или соседних стран и государств обусловили разнообразие характеристики взаимоотношения персов и азербайджанцев. Одну из важных сторон этих связей составляют идеологические взаимоотношения. Общеизвестно, что надстройные события, взгляды, поведенческие нормы и др. в основном зависят от идеологии. Идеологический аспект персо-азербайджанских (тюркских) взаимоотношений вызывает особый интерес как их отражению в форме идей, представлений, взглядов и одновременно противодействие, даже как условие.

Так как эти отношения имеют длинную историю сочли целесообразным охватить тему не полностью, а в рамках конкретного исторического периода – включающий процессы национального пробуждения персов и азербайджанцев от начала второй половины XIX в.

Это также обуславливается тем, что именно в этом периоде в современном смысле были формированы персидская и азербайджанская (тюркская) национальная идеология и взаимоотношения двух народов завершаясь идеологическими отношениями, приняла форму совершенных национальных отношений.

Во первых, говоря об идеологии и идеологических взаимоотношениях нужно отметить сложность, противоречивость, полностью и однозначно неопределенность понятия идеологии. (1) Несмотря на это, можно дать общее определение взглядов об идеологии – это понятие воспринимается как совокупность обоснованных, систематизированных представлений, идей, взглядов, отражение общественных реалий из призмы интересов любого социума (в широком смысле), направленные, на выражение и защиту этих интересов. Центральным понятием идеологии является категория интерес. Понятие интерес также является одним из сложных и точно не определенных понятий общественных наук. В общем смысле под понятием интерес подразумевается осознание социальным субъектом (личного, в групповой форме) объективных и субъективных реалий, ситуации обеспечивающей его существование и развитие. (2) Только после этого осуществляются какие то обдуманные действия или система действий в направлении к какой-то реальности.

В общем, идеология является сложной идеалистически – нравственным, общественно — сознательным событием имеющая своеобразную структуру, которую в общих чертах можно показать следующим образом-

1. Отражение общественного субъекта с точки зрения определенных общественных интересов;

2. Отражение положения социальной группы, союза в разных уровнях (в международном и общегосударственном);

3. Выражение системы интересов социальной группы;

4. Защита интересов социальной группы;

Последний компонент идеологии имеет собственную нижеследующую структуру-

1.Объявление интересов социальной группы целью социальной группы;

2.Определение плана действий для достижения цели;

3. Определение методов и форм реализации программы.

Вышеуказанная структура идеологии имеет особое значение для глубокого осознания сути идеологических процессов и идеологических взаимоотношений. Говоря идеологические процессы, обычно подразумевается воздействие субъекта на объект и взаимное воздействие субъекта и объекта в зависимости от уровня развития объекта, идеологическая деятельность сторон и обмен продукции этих действий. Когда национальные отношения строятся на основе неравноправности этно — национальных союзов они характеризуется борьбой национальных идеологий. Вопреки тому, что национальная идеология и идеологическая борьба считаются самостоятельным полем действия, в действительности являются обоснованием политических, экономических интересов и их борьбы. Потому, что идеология выполняет миссию представления специальных интересов как общие интересы. (3)

Если вышесказанное причислить к сфере национальная идеология, национальные отношения, то для конкретизации темы можно сказать нижеследующее-

Национальная идея начинается с этносоциальной структуры человечества и конкретного общества, отражения закономерности развития этнических процессов через призму национальных интересов. Позже в этносоциальной структуре определенного общества (государства) отражаются изложение, защита положения конкретного этно — национального объединения. Наконец, определяется программа обеспечения национальных интересов и методы и формы реализации этой программы. В логическом смысле идеологическая деятельность осуществляется в соответствии с этой структурой. Но в реальной жизни разные структурные компоненты идеологии осуществляются в разной последовательности и в действительности на основе идеологической деятельности.

Мы ставим перед собой цель изучения персо-азербайджанских (тюркских) взаимоотношений на основе вышеуказанной схемы.

Национальные отношения персов и азербайджанцев с конца XVIII в. совместно проживающих в государствах созданных Азербайджанского (Гаджар, тюрк) этноса к концу XIX в. подверглись серьезным изменениям. Позиции обеих этносов в политических, экономических, социальных, культурных и др. структурах общества приняли более определенный характер. Эти отношения определялись принадлежностью политической власти азербайджанцам и устремлением персов разделить эту власть. Относительная зависимость в политических отношениях не ограничивала этническое развитие персов, наоборот продолжение Гаджарской династией исторически сформировавшейся традиционной политики в культурной сфере, сохранение официального статуса персидского языка, особенно в письменной сфере создало условия его еще более широкому распространению. Тюрки имели политическую, персидский язык имел культурную власть. Хочется отметить, что носителями персидского языка, были не только персы. Персидский язык был языком канцелярии, что обуславливало изучение этого языка представителями других народов и поэтому понятие грамотность означало умение писать и читать на этом языке. Более высокий уровень грамотности среди азербайджанцев позволял им заниматься не только канцелярскими делами, но также писать разноплановые произведения на персидском языке. Поэтому этническое развитие азербайджанцев происходило асимметрично. Основа асимметрии заключалось в ведущей роли персидского языка в духовной деятельности азербайджанцев. И так происходил процесс отдаления между этносом и его передовой частью, идеологом. Образно говоря, происходил процесс отделения головы от тела. В результате этнически азербайджанская интеллигенция превращались в составную часть персидской духовной элиты. Излишне говорить о негативном влиянии этого аспекта на развитие Азербайджанского языка и культуры обуславливающей этническое своеобразие Азербайджанской нации.

Со второй половины XIX в. начался процесс определенной модернизации политики – создание министерств нового типа, раздел полномочий военных и гражданских руководителей в вилаятах (край) и предоставление преимущества главам провинций (вали); в условиях инициатив создания фабрик и заводов, продолжения военных реформ, создание новых учебных, издательских, переводческих центров…, и наконец, привлечения Ирана в систему мировой экономики, возникновения и усиления внешней зависимости, рождения в обществе новых политических, экономических, культурных взаимоотношений продолжался рост этническое развитие как персов, также азербайджанцев. Азербайджанская интеллигенция в тот период занимающаяся общими государственными и общественными проблемами, вероятнее всего еще не осознавала различие общих и различительных понятий между Иранской и персидской (не существовало понятие персидская нация) нацией. Поэтому не придавала значения тому, что служит развитию персидской культуры, особенно персидского языка. Это в своей небольшой книге о населении Ирана открыто демонстрирует азербайджанский автор М.Я.Тарбият. В книге он показал этно-конфессиональную, территориальную структуру страны, мусульманское население Ирана, в том числе азербайджанцев назвал Иранской нацией (больше в этническом смысле, нежели политическом), определив ее к арийской расе и повторил существующий в то время (конец XIX в.) легенду об арийцах. (4)

Значит в тот период в условиях Азербайджанской (Гаджар, тюрк) политической власти с тесным участием азербайджанцев существовали благоприятные обстоятельства для этно-национального развития и консолидации персов. Указанное положение Азербайджанского языка не позволяло использовать в этническом смысле существующие более удобные политические, экономические, социальные обстоятельства для этно-национального развития азербайджанцев. Династия Гаджаров также продолжала средневековую традицию этнической политики, направляя основное внимание на защиту интересов трона. Нужно отметить, что при руководстве и тесном участии азербайджанской интеллигенции в рамках государственной политики были переведены на персидский язык различные произведения Европейских авторов об Иране, чем была заложена духовная основа формирования идеологии Иранства и персидской национальной идеологии.

Как уже отмечалось, азербайджанцы, связанные с политическими, экономическими и социальными задачами не обращали особого внимания к своим этническим интересам. Новая идеология создаваемая азербайджанцами выражала и защищала интересы формирующихся новых слоев общества, но не отражала собственные этно-национальные интересы. Так как в тот период большинство либеральных сил общества представлялись азербайджанцами, в прогрессивном, в том числе в персидском общественном сознании сформировался позитивный имидж Азербайджана и азербайджанцев. В усилении положительного имиджа азербайджанцев большую роль сыграли деятельность депутатов, организаций Azerbaycan Encumeni и Azerbaycan Eyalet Encumeni в Тегеране, социал-демократической организации Ictimaiyyun Amiyyun , созданной Южными Азербайджанцами в Баку, Seadet Encumeni в Стамбуле, их участие в революции 1905-1911 гг. (Meshrute), Тебризском восстании (1908-1909), радикальные действия Саттар хана и Багир хана и др.

В те годы в персидском общественном сознании формировался взгляд, характеризующий Азербайджан и азербайджанцев как субъектов прогресса и независимости Ирана. Традиционалистские и консервативные силы Ирана тоже были представлены азербайджанцами в правящей Гаджарской династии и во дворце, в казацкой бригаде под командованием русского офицера, что в персидском общественном сознании формировал негативный имидж об азербайджанцах. То есть в зависимости от обстоятельств можно было актуализировать то положительную, то отрицательную сторону этого имиджа.

С конца XIX в. в этническом развитии азербайджанцев открывались новые аспекты – происходило относительное расширение функций Азербайджанского языка. Организация образования на азербайджанском языке, продолжение издания книг, печатных органов, созданных в период революции Meshrute, постановка драматических произведений, проникновение языка в устной форме в общественно-политическую жизнь усилило этно-национальное развитие и консолидацию.

Заметим, что персидская национальная культура развивалась со стороны государства по инициативе азербайджанской интеллигенции. В сознании азербайджанцев занимающих ведущее положение во всех структурах государства было высоко развито государственное/иранское сознание. В соответствии с идеей государство-нация было сформировано понятие Иранская нация. В тот период не существовало в политическом смысле понятия ни персидская, ни азербайджанская (тюркская) нация, имело широкое распространение понятие персоязычное и тюркоязычное. Нужно также отметить, что благодаря Иранской мифической истории и переводам произведений об Иране европейских авторов политическое понятие Иранская нация приобрела этнический смысл. Отождествляясь древним персидским этносом, Иранская нация воспринималась как наследник древней персидской истории и культуры. Нельзя забывать влияние этого фактора на мировоззрение азербайджанской интеллигенции.

Наряду с этим, культурные процессы, происходящие внутри Азербайджанского (тюркского) этноса продолжались до 20-х гг. XIX в. Этот период демонстрировал возникновение относительно слабых основательных изменений в этно-национальном развитии персов и азербайджанцев. Иначе говоря, среди азербайджанцев начинается пробуждение национального сознания, и они начинают осознавать роль родного языка и организаций, действующих на основе языка в этническом существовании и этническом развитии. Интеллигенция, развивающая идеологию иранства и Иранской государственности, но не осознающая место азербайджанства в этой идеологии не сумев правильно определить свое отношение развитию роли национального языка, не защищали эту идею. Поэтому пробуждение национального сознания сталкивалась с сопротивлением определенной части азербайджанской интеллигенции. Этим национальная интеллигенция разделялась на этно-национальные и государственно — иранистские группы. Последние в свою очередь, не сумев в новых условиях связать иранство с интересами этноса, в вопросе языка оставались в традиционно-консервативных позициях, чем лишали Азербайджанский язык культурно — политической поддержки. Нужно особо отметить, что с идеологической точки зрения передовая и прогрессивная интеллигенция, в то время, подготовив идеологию иранства (централизация) и Азербайджанства (децентрализация) и предложив построение новых форм этих отношений, попытались внедрить их в жизнь (Провинциальные и краевые организации – Eyaleti encumen , Vilayeti encumen). Новая идеология являющаяся показателем определенного развития социального, политического, культурного, юридического сознания представителей Азербайджанства была лишена этнического компонента. То есть этно-национальное сознание отставало от культурно- политического сознания. Под влиянием этих и других факторов общеиранские культурные структуры, постепенно создающиеся в Иране в первую очередь, формирующаяся система образования категорически не учитывала существование Азербайджанского языка и практику обучения на этом языке. Политика нового правительства (министерство образования созданное после революции Meshrute) в Азербайджане в основном поддерживалась. Этот факт содействует видению амбиций превращения некоторых элементов персидской национальной идеологии в духовную основу иранства. В Азербайджане национальная идеология развивалась в основном в социальном, политическом и в правовом сферах и очень слабо в этно-национальном направлении, персидская же национальная идеология развивалась в националистическом направлении.

Если либеральные персидские круги, поддержав Eyaleti encumen в Азербайджане во время Революции Meshrute, выражали симпатию идее Азербайджан, то после революции начали выступать против продолжения деятельности этой организации. Ослабление после революции роли династии Гаджаров, фактический переход в руки персов ново созданного парламента и правительства, их попытка проведения консервативно — центристской политики; в результате сопротивления этой политике либерально-демократических сил Азербайджана постепенно началось изменение отношения властей и некоторой интеллигенции выразителей их позиций к азербайджанцам. Они начали рассматривать либеральную азербайджанскую элиту как важных оппонентов, стараясь подчинить их себе и частично отдалить от политики. Интересно, что борьба либеральных азербайджанцев против самоуправства династии Гаджаров, персидскими либералами приветствовалось, а сопротивление против персидских премьер-министров, консерваторской, предательской политики оценивалась негативно и велась против них борьба. Этим противоречие Азербайджан-центр, принимая новую суть и форму, немного углубилась. В условиях созданных в результате изменения происшедших в международной и внутренней ситуации в Иране после революции Meshrute прогрессивные, либеральные силы сконцентрировались в Азербайджане, консервативная персидская элита в центре. Поэтому взаимоотношения Азербайджан-центр выйдя из социальной, экономической и политической плоскости приняли характер национальных отношений. Однако обе стороны не пытались особо демонстрировать, что эти отношения не носят социально — политический характер. Так как в Азербайджане образование и этно-национальный компонент в культурных сферах вызывал больший интерес, являясь сферой развития этнического сознания, то это направление не оставалось вне внимания персов. Наконец, персы не побоялись огласить объективность этнического характера взаимоотношения Азербайджана с центром.

Процессы, происходящие в мире в 1917 г., особенно свержение царизма в России и снижение ее давления на Иран, ослабление контроля в Азербайджане центральных Иранских властей; создание Азербайджанской Демократической партии в вышеназванных условиях и осложнения социальной, политической ситуации в вилаятэ Азербайджан была демонстрацией самого высокого уровня политического регионализма. В сущности, Демократическая партия, выступающая от имени азербайджанского народа, больше в терминологической плоскости выступала от имени Азербайджана и Азербайджанского населения. Точнее, специфические национальные (этнонациональные) интересы Азербайджанского народа в деятельности партии не занимали важное место. Созданные в Иране, Азербайджане и за рубежом разные крупные и малые общественно — политические организации, группы, политические партии не уделяли особое место национальному вопросу и вопросу Азербайджана в Иране. Только политическая группа Иршад выдвигала требование о предоставлении Азербайджану статуса автономии (для самоопределения) и партия Прогрессивные иранцы призывала проведению начального образования на родном языке.

Восстание Шейх Мухамад Хиябани (1920 г.) направленный на реализацию Конституции, в защиту укрепления независимости страны и проведения широких реформ персидской идеологией было расценено как сепаратизм и пантюркизм. Итак, начинался и быстро продолжался процесс персизации правящей элиты и азербайджанизации либеральной оппозиционной элиты. Представление отдельной группы азербайджанцев в правящей элите не меняло общую картину. Ее причину можно объяснить обострением борьбой за власть. Персидская элита, укрепляющая свои позиции в политической власти, начиная с этого периода, пыталась ограничить возможности Азербайджана в исполнении роли прогрессивного политического центра (как в период революции Meshrute) и отдалить либеральную азербайджанскую элиту от политической сцены. Оставшиеся вне власти более сильные и влиятельные, представляющие более либеральные и поэтому занимающие более прогрессивную и демократическую позицию силы не могли не беспокоить консервативную и традиционалистскую персидскую элиту. Этим обнаружилась враждебное отношение центра — персов к идее азербайджанство. Это было новым элементом персидской национальной идеологии, и демонстрировала наклонность ее развития в сторону правящего национализма. В такой ситуации отдельные представители азербайджанской интеллигенции пытались наладить взаимоотношения Азербайджан-центр, Азербайджан (тюрк) – перс за счет основных интересов Азербайджана и Азербайджанского народа и для этого предлагали самый худший вариант, антинациональный, антидемократичный путь. После начала политики централизации и создания вышеназванной ситуации они, предлагая абсолютно новую идею, еще более обогатили персидскую национальную идеологию, усилив националистический характер властей. Азербайджанские идеологи создающие новую идеологию укрепили идею о том, что Азербайджан и азербайджанцы являются источником потенциального сепаратизма. Имеется виду предлагаемые Таги Эрани, М.Афшар, С.Е.Кесреви идеи и система мероприятий.

Т.Эрани в своих статьях (5) обосновал необходимость скорой ассимиляции азербайджанцев. Страстно поддерживал эту идею Хусейн Казымзаде Ираншехр в своем журнале Ираншехр (1923-27 гг.) издаваемом в Берлине. Позднее известный историк, литературовед, философ С.Е.Кесреви в своей книге Azeri ya zebanebastaneAzerbaycan (6) разработал историко-теоретическую основу ассимиляции азербайджанцев.

Он с теоретической, исторической и лингвисткой точки зрения пытался обосновать, что якобы азербайджанцы — тюркизированные азери в XIXVI вв. были одними из ираноязычных народов, поэтому необходимо их обратная персизация (почему не азеризация?). Махмуд Афшар получивший образование по политическим наукам в Европе и работающий госчиновником в Иране в своей статье в первом номере своего журнала Ayende (7) предложил широкую программу и систему мероприятий для скорой ассимиляции этно-национальных меньшинств существующих в Иране, в первую очередь азербайджанцев.

Продолжение следует…

Литература

1.Политология.М. 1998 , с.205-207;Социология. М. 1990, с.370-405

2.Ханыпов А.Т. Интересы как форма общественных отношений. Новосибирск. Изд. Наука. 1987, с.256.

3. Социология. М. 1990

4.M.T.Tarbiyat Zad-o –bum (Veten). Табриз, 1900.

5.Erani T. Azerbaycan ya yek meseleye-heyati ve mamatiye Iran (Азербайджан или вопрос жизни и смерти Ирана), Берлин, журнал Ferhengistan, №5; Zebane-farsi (персидский язык). Берлин, Жур. Iranshehr. № 5-6.

6. Kesrevi S.E. Azeri ya zebane-bastane-Azerbaycan (Азери или древний язык Азербайджана), Тегеран, 1925.

7.Afshar M. Metlube-ma –vehdete-milliye-Iran (Наше желаниенациональное единство Ирана), Тегеран, Жур.Ayende, 1925,№1.

Должна ли Грузия признать геноцид черкесов?

Источик

http://eurasia.ru/news/show/5089.html

20-21 марта в столице Грузии Тбилиси прошла конференция под названием «Сокрытые нации, продолжающиеся преступления: черкесы и народы Северного Кавказа между прошлым и будущим».

Это мероприятие, организованное фондом Jamestown Foundation и Международной школой кавказских исследований при Государственном университете им. Ильи Чавчавадзе, собрало представителей черкесских общин, а также аналитических центров, политических и научных организаций и научных кругов, работающих над кавказской проблематикой. В работе этой конференции также приняли участие некоторые депутаты грузинского парламента. Ее кульминационной частью стало подписание воззвания черкесских участников конференции к парламенту Грузии с просьбой о признании в качестве геноцида зверских расправ над черкесами и их депортаций, которые осуществляла на Северном Кавказе царская Россия.

Несомненно, если Грузия согласится признать в качестве геноцида массовые убийства черкесов, это вызовет ярость у России, что грозит дальнейшим ухудшением и без того напряженных российско-грузинских отношений. Но может ли такое признание принести Тбилиси выгоды и преимущества, которые перевесят российский гнев?

У вопроса о признании геноцида есть своя история. Бывший российский президент Борис Ельцин в 1994 году заявил, что «сопротивление царским войскам [в 19-м веке] было оправданным». Вместе с тем, Ельцин не признал «вину царского правительства за геноцид». Спустя несколько  лет руководители Кабардино-Балкарии и Адыгеи направили в Думу просьбу «пересмотреть ситуацию и принести необходимые извинения». В октябре 2006 года черкесские общественные организации России, Турции, Израиля, Иордании и ряда других стран, где в большом количестве проживают черкесы, направили председателю Европарламента письмо с просьбой признать геноцид против черкесского народа. Пока по этому поводу никаких действий не предпринято.

Сейчас этот вопрос тесно увязывается с предстоящими зимними Олимпийскими играми в Сочи, против проведения которых в этом городе выступают многие черкесы. Они обосновывают свои протесты тем, что Сочи и другие территории на северо-западе Кавказа, где проживали их предки, обильно политы черкесской кровью. Свои протесты они облекают в самые разные формы – от призывов к правительствам и международным правозащитным и природоохранным организациям до проведения публичных кампаний по информированию общественности в печатных изданиях и на страницах Интернета. Часть энтузиастов запустила сайт с названием No Sochi 2014, где ведет отсчет времени до 150-й годовщины геноцида против черкесов, которая исполнится в 2014 году – в то время, когда будет проходить сочинская Олимпиада.

Проводя свою экспансию на Кавказе с конца 18-го века до середины 60-х годов 19-го столетия, царская Россия уничтожила сотни тысяч черкесов и представителей других национальностей, депортировав в Османскую империю еще большее их количество. Грузинский писатель 19-го века Александр Казбеги посвятил черкесской трагедии несколько своих произведений.

Среди тех, кто пострадал от экспансионистской политики России, были и мусульмане-абхазы. Абхазы, живущие в южной части черноморского побережья Грузии, близки к черкесам по языку, но исторически и культурно они тесно связаны с грузинами, живущими на тех же землях. Когда турки-османы в 16-м веке завоевали западную Грузию, абхазы подверглись исламизации. Многие депортированные из Абхазии жители нашли пристанище в грузинской провинции Аджария, где к тому времени проживали в основном грузины-мусульмане.

После российского военного вторжения в августе 2008 года и последовавшей затем оккупации грузинских регионов Абхазия и Цхинвали (так в тексте – прим. перев.), Тбилиси активизировал усилия по налаживанию контактов с Северным Кавказом. Была создана парламентская межфракционная группа; на Общественном грузинском телевидении был открыт Первый кавказский канал с целью информирования зрителей на Северном Кавказе и на всем постсоветском пространстве. Парламент Грузии уже призвал «республики и народы Северного Кавказа» признать важность «дружественных и сердечных отношений между «Грузией и ее кавказскими братьями». Хотя «Первый кавказский» сняли с вещания через французский спутник Eutelsat, якобы под давлением России, Общественное грузинское телевидение надеется, что в ближайшее время сумеет так или иначе вернуть свой русскоязычный канал на этот спутник. Российские диссиденты и правозащитники посещают сегодня Тбилиси гораздо чаще, чем раньше. Очевидно, это связано с тем, что они активно разоблачают вопиющие нарушения прав человека на Северном Кавказе.

В рамки вышеупомянутой деятельности Грузии вполне логично было бы включить признание черкесского геноцида, что укрепит имидж Грузии как защитницы «кавказского дела» в глазах не только черкесов, но и других малых народов Северного Кавказа. Но если Грузии нужно нечто большее, чем просто успех в области пиара, ей следует подумать и о других дополнительных мерах. Грузия должна действовать согласованно с другими странами, главным образом, с теми, где проживают представители черкесской диаспоры. Массовые депортации чеченцев и ингушей, а также других народов по приказу советского диктатора Сталина в 40-е годы, а также этнические чистки грузин в Абхазии и Цхинвали надо тесно увязывать со зверствами царских властей в 19-м веке, поскольку все это, по сути дела, звенья одной и той же империалистической политики. И наконец, вопрос о проведении Олимпиады в Сочи необходимо тесно увязывать с черкесской проблемой и с вопросами охраны окружающей среды, а также с незаконной российской оккупацией грузинских территорий.

Георгий Квелашвили