Цены на нефть снижаются, Brent не удержала рубеж в $65 за баррель

© СС0

Цены на «черное золото» эталонных марок в ходе сегодняшних торгов опускаются после вчерашнего роста, вызванного сигналами усиления напряженности на Ближнем Востоке.

По состоянию на 8:41 мск мартовские фьючерсы на североморскую нефтяную смесь Brent подешевели на $0,5 до $64,72 за баррель, февральские фьючерсы на западно-техасский сорт WTI — на $0,27 до $58,27 за баррель, сообщает «Финмаркет».

Как отмечает заместитель руководителя ИАЦ «Альпари» Наталья Мильчакова, «цена нефти марки Brent в Лондоне в понедельник вела себя, как и российский рубль, ни шатко, ни валко, и просела на 0,03%, до $64,45 за баррель». «Вероятно, просадка случилась на ожидании публикации коммерческих запасов нефти в США в среду, так как пока новостной фон, связанный с резким сокращением экспорта нефти из Ливии, благоприятствует росту цен».

При этом, полагает аналитик ПСБ Евгений Локтюхов, «определенное давление на настроения на мировых рынках оказало и очередное понижение прогноза МВФ по росту мирового ВВП (на 0,1% до 3,3% в 2020 году), вызванное более консервативным взглядом фонда на быстрорастущие страны с развивающейся экономикой, такие, как Индия и ЮАР, а также рисками, связанными с ужесточением внешнеторговой политики США и разногласиями США и Ирана».

В свою очередь, старший аналитик ИАЦ «Альпари» Вадим Иосуб прогнозирует, что «вероятный диапазон торгов на оставшуюся часть дня для сорта Brent» составит $63,4-64,7 за баррель.

Добавим, накануне Международный валютный фонд (МВФ) пересмотрел в сторону повышения прогноз мировых цен на нефть на 2020 год — на $0,09 до $58,03 за баррель. При этом средняя цена барреля нефти на 2021 год ожидается на уровне $55,31 за баррель, а в минувшем году она, по оценкам фонда, составляла $60,62.

Ранее в январе эксперты Всемирного банка (ВБ) предположили, что средняя цена на нефть «незначительно снизится» в 2020-м и 2021 году — до $59 за баррель. Как указывалось в январском докладе организации, в минувшем году стоимость барреля нефти в среднем составляла $61 за баррель.Эксклюзивные новости и статьи читайте на нашем Telegram-канале «Источники Росбалта».По теме

https://www.rosbalt.ru/

Почти бесплатно: цены на газ в мире стали бросовыми

© Иллюстрация ИА «Росбалт»

Голубое топливо превратилось в дешевый ресурс. В Америке кое-где производители уже доплачивают покупателю

Дмитрий Мигунов

Цены на природный газ в США упали до минимума за последние три года. Причиной стало стремительное наращивание производства в Северной Америке. Сланцевый газ обеспечил такой переизбыток голубого топлива на рынке, что сами производители этому теперь не рады. Не рады и их коллеги в других странах, чья рентабельность снизилась до исторических минимумов. Есть серьезные основания полагать, что период сверхнизких цен на газовом рынке на этот раз задержится как минимум на несколько месяцев. Подробности — в материале «Известий».

Клонит к земле

Убыли без прибыли: выручка экспортеров сократилась на $12 млрд
Физические объемы поставок в январе–августе этого года снизились на 4,2%

17 января на американском спотовом рынке США газ подешевел ниже $2 за миллион британских тепловых единиц (MMbtu), что примерно соответствует $75 за тысячу кубометров. Такое произошло впервые с 2016 года, а 20 января ситуация повторилась вновь. Затем цены немного восстановились, но продолжают оставаться на крайне низком уровне. В целом с начала года, согласно данным управления энергетической информации США, газ стоил в среднем около $2,05 за MMbtu.

Такая ситуация возникла в результате многих лет неустанного бурения сланцевых месторождений, которое позволило США превратиться из крупнейшего нетто-покупателя природного газа в нетто-экспортера (с 2017 года). Последовавшее за ростом добычи падение цен — в шесть с лишним раз по сравнению с 2008 годом — способствовало и росту потребления, благо газ считается наиболее «дружественным» по отношению к окружающей среде углеводородом.

Тем не менее рост добычи с легкостью обогнал даже более высокий уровень спроса. Помогла тут и массовая разработка месторождений сланцевой нефти, начавшаяся с некоторым лагом после запуска газовых скважин (нефтяники добывают довольно много попутного газа).

Полные закрома: отчего газ в Европе подешевел до 10-летнего минимума
Борьба за рынки резко обострилась

Все это увеличило давление на рынок со стороны предложения, и в какой-то момент стало ясно, что спрос не справится с таким напором даже при крайне низких ценах. Газ оказался просто никому не нужен. Положение усугубила еще и крайне теплая зима. Хотя в США отклонения от климатической нормы в декабре-январе были меньше, чем в Европе, котельным все-таки требовалось меньше топлива, чем ожидалось.

Продажа с доплатой

В итоге ущерб начали нести сами же производители. Многие из них и без того едва сводили концы с концами, так как ориентировались на вдвое более высокие цены на газ. Как пишет Bloomberg, Chesapeake Energy, один из пионеров в области добычи сланцевого газа в Америке, испытывает острейшие финансовые проблемы. Компания давно перестала быть прибыльной и теперь имеет на балансе около $9 млрд долга.

Но и транснациональным гигантам сейчас нелегко. Так, Chevron призналась в том, что может списать связанные со сланцевым газом активы на $11 млрд. Это составляет примерно половину всех ее активов в этой отрасли — в основном месторождений в Аппалачах.

Другие производители быстро сворачивают капитальные расходы. Однако этого может оказаться мало, так как, согласно прогнозу EIA, добыча в этом году вырастет на 3% — до 2,71 млрд куб. м в день. Это усложнит и без того тяжелую ситуацию на рынке. Не помогают и нефтяники — попутного газа сейчас тоже хватает, и нефтяные компании на месторождении Permian, для которых это непрофильный бизнес, сами платят за то, чтобы кто-то забрал их излишки газа.

Проблему мог бы решить экспорт, но переизбыток газа уже заметен во всем мире. Свою роль сыграла и американо-китайская торговая война, в результате которой КНР запретила ввоз СПГ из США. Но даже так спотовые цены на газ в Восточной Азии продолжают снижаться и могут, по оценке Platts, опуститься до $3 за MMbtu, что также станет историческим минимумом. Заметим, речь идет о регионе, где традиционно газ стоил больше, чем где-либо еще в мире.

Миру — газ: Россия призвала к сотрудничеству в сфере энергетики
Владимир Путин заявил о необходимости отказаться от недобросовестной политики и ограничений

Надежды американцев сейчас во многом связаны с заключением торговой сделки, по которой Китай обязался резко увеличить закупки американского сырья. Это хорошая возможность запастись газом, который сейчас в США идет по бросовым ценам.

По факту затаренность голубым топливом затронула абсолютно все континенты. В ноябре прошлого года запасы в подземных газохранилищах (ПХГ) Евросоюза достигли максимума за все время. Хранилища были заполнены на 98%, при том что поставки из России, США, Катара и других стран-экспортеров в последнее полугодие только нарастали. В итоге спотовые цены свалились до $120 за тысячу кубометров, что было невозможно себе представить еще год назад, не говоря уж о более давних временах. Более того, еще в третьем квартале средняя цена на топливо «Газпрома» в Европе составляла $169 за тысячу кубометров, и это считалось очень дешево.

По трубам надежнее

Опрошенные «Известиями» специалисты в данной отрасли считают, что ничего хорошего газовиков в ближайшее время не ждет. Так, аналитик Газпромбанка Евгения Дышлюк указала на снижение спотовых цен на газ. Она полагает, что они будут падать еще в течение ближайшего полугодия с завершением отопительного сезона. Однако во втором полугодии возможно их восстановление на фоне улучшения конъюнктуры рынков и начала нового отопительного сезона. В 2021 году, когда будут истекать долгосрочные контракты на СПГ, конъюнктура на спотовых рынках может измениться и цены могут вырасти. Тем не менее это будет зависеть от переговоров покупателей и поставщиков газа.

В оба газа: что даст России запуск газопровода «Турецкий поток»
Новый маршрут поставки голубого топлива может оказаться выгоднее украинского

По мнению шеф-аналитика TeleTrade Петра Пушкарева, цены могут удержаться на рекордно низких уровнях еще 6–9 месяцев. В то же время, он считает, российские производители газа находятся в более выгодном положении и смогут относительно безболезненно пережить сложившуюся ситуацию. «Есть охлаждение явно завышенных ожиданий у целого ряда потенциальных и действующих потребителей, особенно в Европе, где надеялись как раз на более низкий уровень цен на СПГ, — отметил он. — Но поставки оказались по-настоящему конкурентными по цене только за счет дотаций американского правительства».

По словам Пушкарева, долгое время дотировать этот рынок никто не будет и некоторое превышение предложения над спросом работает против интересов всех производителей СПГ, включая и российских. «Таким образом, рынок спроса на газ ограничен сегодня желанием иметь эти поставки по, возможно, более низким ценам. Однако наши проекты, включая «Новатэк», находятся в существенно лучшем положении, так как себестоимость добытого российскими предприятиями газа оказывается все равно ниже американской, и при прочих равных поставки СПГ из России выигрывают эту конкурентную битву», — заключил собеседник «Известий».

В любом случае поставщикам трубопроводного газа на данный момент мало что угрожает по-серьезному, хотя столь резкое снижение цен и, соответственно, рентабельности едва ли кому-то приятно. Однако почти все поставки у «Газпрома» и других подобных компаний производятся на основе долгосрочных контрактов, где либо точная стоимость, либо точная формула цены определены заранее.

Настоящие проблемы могут начаться, только если цены на газ задержатся на сверхнизких уровнях на протяжении года или больше, но специалисты рынка считают подобное развитие событий вряд ли возможным.

Источник — Известия

Берлинская конференция: призыв к миру и соблюдению эмбарго по Ливии

Участники конференции призвали к прекращению огня и отказу от вмешательства во внутренние дела Ливии

Берлинская конференция: призыв к миру и соблюдению эмбарго по Ливии

https://www.aa.com.tr/ru/info/%D0%B8%D0%BD%D1%84%D0%BE%D0%B3%D1%80%D0%B0%D1%84%D0%B8%D0%BA%D0%B0/16982#!

Франция посылает авианосец на Ближний Восток

О решении объявил президент Эммануэль Макрон

Yusuf Özcan,Ekip   |17.01.2020

Франция посылает авианосец на Ближний Восток

ПАРИЖ

Президент Франции Эммануэль Макрон объявил об отправке авианосца «Шарль де Голль» на Ближний Восток.

Глава французского государства посетил одну из военных частей в районе города Орлеан, где сообщил, что флагман ВМС страны направится на Ближний Востоке не позднее апреля текущего года.

По его словам, «Шарль де Голль» будет помогать в проводимой страной военной операции «Шаммаль».

Она продлится по апрель 2020 года.

«После этого авианосец будет перемещен в зону Атлантического океана и в Северное море»,- сказал президент.

https://www.aa.com.tr/ru/%D0%BC%D0%B8%D1%80/%D1%84%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%86%D0%B8%D1%8F-%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%8B%D0%BB%D0%B0%D0%B5%D1%82-%D0%B0%D0%B2%D0%B8%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D1%81%D0%B5%D1%86-%D0%BD%D0%B0-%D0%B1%D0%BB%D0%B8%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D0%B9-%D0%B2%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%BA/1705387

На юге Турции началась антитеррористическая операция Kapan-3

В операции Kapan-3 задействовано 825 сотрудников полиции и жандармерии

Mehmet Tosun,Hicran İsmayılova,Ekip   |13.01.2020

На юге Турции началась антитеррористическая операция Kapan-3

АНКАРА

В провинции Хаккари на юге Турции в понедельник, 13 января, началась новая масштабная антитеррористическая операция. 

Как сообщает МВД Турции, в операции Kapan-3 («Капкан») задействовано 825 сотрудников полиции и жандармерии. 

Цель операции — полная ликвидация угрозы террористов РКК в районе Каваклы провинции Хаккари. 

В ходе операции уже обнаружены четыре укрытия террористов, изъяты автомат Калашникова, 17 самодельных взрывных устройств, три ручные гранаты, большое количество боеприпасов. 

Впервые террористы PKK заявили о себе в 1984 году. 

В последующие годы террористы РКК совершали кровавые теракты, чтобы дестабилизировать ситуацию и расколоть Турцию.

США и Европейский союз внесли PKK в списки террористических организаций. Террористическая организация PKK совершает вооруженные нападения на государственные структуры и граждан Турции.

Несмотря на попытки Анкары найти пути урегулирования создавшейся ситуации, террористическая организация PKK с июля 2015 года возобновила вооруженные нападения.

С этого времени погибли около 500 мирных жителей и 800 сотрудников сил безопасности.

В ходе операций сил безопасности уничтожено или арестовано более 10 тысяч террористов PKK.

В последние годы PKK стремится переложить ответственность за кровавые преступления в регионе на свои ответвления. 

В Сирии террористы PKK прикрываются названиями PYD и YPG, а в последние два года называют себя «Сирийскими демократическими силами».

В Иране PKK действует как «Партия свободной жизни Курдистана» (PJAK). 

https://www.aa.com.tr/ru/%D1%82%D1%83%D1%80%D1%86%D0%B8%D1%8F/%D0%BD%D0%B0-%D1%8E%D0%B3%D0%B5-%D1%82%D1%83%D1%80%D1%86%D0%B8%D0%B8-%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B0%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%8C-%D0%B0%D0%BD%D1%82%D0%B8%D1%82%D0%B5%D1%80%D1%80%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F-%D0%BE%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F-kapan-3/1700746

Кто же сбил украинский самолет в Иране?

Ситуация с украинским Boing 767 рейса PS752 Тегеран – Киев компании МАУ начинает запутываться.

Дело в том, что планер этого самолета рассчитан на посадку и с одним двигателем. Командир экипажа Владимир Гапоненко имел 11 тыс. 600 часов налета. Самолет был в прямой эксплуатации, прибыл на Украину прямо с завода в 2017 году. Прошел техническую проверку не более месяца назад. За день до катастрофы летал в Италию — страну ЕС, где требования к проверкам весьма высоки. Поэтому простое возгорание двигателя не могло привести к таким катастрофическим последствиям. Первоначальное заявление украинской стороны, что они не видят в катастрофе «признаков теракта», практически дезавуировано. На показанных кадрах частей упавшего самолета явно видны следы от внешнего воздействия. Чем они были нанесены — взрывом боевой части ПЗРК или разрушенными лопатками двигателя — предстоит выяснить следственно-экспертной группе.

Судя по видеоряду, опубликованному в СМИ, борт после некоторого снижения перешел в более резкое пике. Это могло случиться только в случае разрушения самого планера самолета, когда аварийный двигатель начинает рассыпаться, но этого при простом пожаре не случается. Предварительный вывод достаточно простой: произошло механическое повреждение двигателя, после чего его раскрученные лопатки прошлись по корпусу, как шрапнель, и причинили повреждения, приведшие к его частичному разрушению в полете. Остается выяснить, что могло стать причиной для разрушения двигателя.

Скорее всего, это было стороннее воздействие. Его вполне мог оказать ПЗРК «Игла-1», стоящая на вооружении Ирана. Предполагается следующий сценарий: ДРГ противника из частей той же «Дельты» проникает на территорию Ирана и оборудует скрытую позицию в окружении аэропорта. После получения сигнала об «атаке» на базы в Ираке, производится пуск ракеты из трофейного комплекса «Игла-1», возможно, по «первому попавшемуся» на старте борту. Теоретически этим достигается временная синхронизация. ИК-головка самонаведения наводится на ближайший двигатель. Подрыв боевой части производится перед ним, и осколки вызывают его механические повреждения и пожар, за этим следует частичное разрушение корпуса планера самолет.

В результате такой диверсионной операции появляется возможность использовать план «Б» — т. е. обвинить КСИР еще и в провокации, а затем и в международном терроризме. Части БЧ «Иглы-1», характер повреждений — легко определяются международными экспертами. Участие именно украинской стороны в последующем расследовании гарантирует «правильный» результат, зависящий от развития оперативной обстановки. Вероятно, что и тубус от ПЗРК найдется в известном месте.

Согласно последнему заявлению Трампа, пока выбран мягкий выход из ситуации. Иранская сторона исполнила свою «ритуальную пляску», но ответного удара по 52-м целям пока не ожидается.
Странный факт: на рейс по данным МАУ было зарегистрировано 169 человек. Плюс 9 членов экипажа дают 178. Однако погибло 176 человек. Учитывая возможности электронной регистрации, в аэропорт не прибыли 2 или не сели на борт после бумажной регистрации двое пассажиров. Это официальные данные секретаря СНБО Алексея Данилова. Если случайно окажется, что это были граждане США, возникнут дополнительные вопросы.
8 января 2020
Дмитрий Ефимов

Источник — regnum.ru
Постоянный адрес статьи — https://centrasia.org/newsA.php?st=1578554700

Трансферт власти в России: от либерализма к диктатуре?

ALEXEI NIKOLSKY/TASS

Время Сталина ушло и вряд ли повторится. А вот надежды на сильную справедливую руку некоего будущего отца нации могут обернуться гибельным политическим спектаклем.

ГРИГОРИЙ ВАНИН

Россия находится в состоянии тревожного ожидании больших перемен. Тревожного потому, что партия большинства в Госдуме «Единая Россия» ставит для себя задачу сохранить большинство на следующих выборах, которые пройдут в 2021 году. А это означает неизменность политики. Но популярность партии падает, а состоятельной альтернативы ее политике пока никто из оппозиции не предлагает. В то время, как запрос в обществе на перемены к социальной справедливости перезрел.

Также не ясно, кто придет на смену президенту Путину. Тревожность вызвана тем, что в России при смене первого лица в государстве меняется и вся политическая конъюнктура. Во власть приходят новые люди и историю снова начинают писать с чистого листа. С подачи председателя правительства Медведева это явление аналитики уже стали называть правовой и исторической гильотиной прошлому.

А какое сулят нам будущее? Об этом ничего конкретного, программного населению не говорят даже в ходе избирательной кампании. Да и есть ли сам проект будущего у Российской Федерации?

Похоже, что при формальном отсутствии политической идеологии на самом деле она фактически существует и делит политическую элиту или политическую организацию, судя по риторике, на две части — на либералов и государственников, а еще весьма условно и непонятно на левых и правых.

Но законы общественной эволюции изменить невозможно и, тем более, изменить их смысл только словесной риторикой. Потому что это законы выживания.

Эволюция либерализма и его понятия

Либерализм (от лат. liberalis — свободный) в наше время трактуется как философское и общественно-политическое течение, провозглашающее незыблемость прав и личных свобод человека. Также провозглашается верховенство права над обычаями и религиозными догмами в форме морали. Да и сама мораль все больше приобретает черты антиморали. Но это искажение первоначальной идеи либерализма.

Те люди, которые были носителями классического либерализма, как мировоззрения, в эпоху разложения феодализма и зарождения капитализма, причисляли себя к либералам и так их называли сторонники иных взглядов. В средине XVI века либерализм уже был настолько силен, что стал идеологической основой буржуазных революций против абсолютной монархии в Европе.

Абсолютная монархия сдерживала развитие капитализма ограничением прав и свобод буржуазии, выросшей из накопивших капитал феодалов. Если проводить аналогии с ранним средневековьем, то можно сказать условно, что вассалы восстали против сеньоров. Они захотели стать свободными предпринимателями и боролись за свободу торговли, за свободное перемещение финансов. Это и была материалистическая почва либерализма.

Но тот либерализм не был сладкой мечтой для народов. Эксплуатация труда не отменялась. Жестокость либерала более позднего времени антироялиста Кромвеля вошла в историю как чудовищная. Он до сих пор почитается в Великобритании и США, как выдающийся политик Англии, но не в Шотландии.

Другой пример жестокости буржуазного либерализма дает нам Великая Французская революция и ее лидер якобинец Робеспьер.

В Российской империи либерализм не только расчищал дорогу капитализму. Он привел к движению народничества, практиковавшему террор, и к буржуазной Февральской революции 1917 года. А затем в условиях послереволюционного хаоса — к Великой Октябрьской социалистической революции, своеобразной русской копии французской. Все левые партии того времени — это продукт русского либерализма. Схватка за власть между ними была жестокой и закономерно вылилась в гражданскую войну.

Уместно припомнить, что носителями либерализма в России была интеллигенция — исключительно русское явление с нерусским названием — и некоторые представители новой буржуазии типа заводчика Саввы Морозова.

В ХХ веке либералы выступали уже не против феодалов, а против всякой власти, включая духовную, и пропагандировали правовое государство, якобы альтернативу диктатуре и тоталитаризму. Но это лицемерие и лукавство, потому что диктатура и тоталитаризм как раз и опираются на государственное право, отвергая нравственные нормы, как это делают и проповедники тотального либерализма.

Либерализм стал орудием установления нового мирового порядка, который по американской версии должен появиться из хаоса или из состояния «открытого мира» по теории Сороса. Теория эта не отвергается, а методично проводится в жизнь. По существу, она представляет собой вариант анархии с отменой государства и установления господства свободных денег. Деньги давно стали орудием власти.

Классический либерализм выродился в новые свои разновидности вульгарного характера — либертарианство и либертаризм, то есть в некую абсолютную свободу ради свободы всех от всех. Правда, ни одна философия до сих пор не дала миру однозначного определения, что такое свобода вообще. Хотя есть общий вывод, что личная свобода достигается за счет несвободы других.

Уже не либеральный, а либертарианский коллективный Запад навязывает нам не только идеологию потребительства, но и понятие свободы, похожей на свободу мух или таежного гнуса. Рой этих насекомых чисто потребительский и у них нет того, что есть у пчел и муравьев. У пчел и муравьев все же есть своя природная организация с разделением функций и своей иерархией в семье, что позволяет им выживать в самых экстремальных условиях. А мухи дохнут сами по себе как мухи от непогоды или в качестве корма более сильных.

Переход к такому либерализму человеческого общества полностью отрицает гуманизм, свойственный человеку разумному. Поэтому и называют нынешнюю эпоху разные философы постгуманизмом, а то и постчеловечностью в русском звучании.

Слова либерал и либерализм стали ругательными. Да и слово интеллигент уже стали употреблять не для похвалы, а в нарицательном смысле.

Либерализм — путь к буржуазной диктатуре

Либерализм и антигуманизм, как проявление жестокости, всегда рядом. Либерализм не бывает оторванным от конкретных материальных интересов тех, кому он выгоден и кто вкладывает в поддержку этого движения капитал, чтобы увеличить свою прибыль. А борьба за прибыль не признает милосердия.

Либерализм, особенно в нынешней форме, стал частью информационных войн против конкурентов. Общественный протест либерального толка в виде различных некоммерческих организаций, партий и движений управляется и направляется с помощью политических технологий так, чтобы не разрушить или не нарушить сложившуюся систему производства денег ради денег. Но с целью ослабления конкурентов. И все это делается под лозунгами свободы.

Конечно же, каждый человек хочет быть свободным в своей самореализации и ожидает признания заслуг в своем деле. Это всем давно известно и не оспаривается. Но одни стремятся к вольнице, к вседозволенности и самоутверждаются в этом стремлении. А другие считают свободу осознанной необходимостью.

Причем, эту формулировку свободы приписывают Спинозе, который искал также универсальное определение счастью, да так и не нашел. Гегель и Маркс повторили ее в своих трудах. Но, видимо, это определение гораздо древнее философских трудов Спинозы. Ведь только при соблюдении этой формулы свободы даже самые могущественные древние фараоны и цари могли считать себя свободными, иначе их уничтожали бы собственные подданные ради собственной свободы. Осознанная необходимость издревле лежит в основе права.

Поэтому нельзя отождествлять либерализм и свободу, как идею. Свободу гражданину обеспечивает государство или оно же лишает его свободы, ограничивая его права. А либерализм разрушает саму государственность, как бы защищая гражданские права. Но современное государство не существует без гражданина, а гражданин не существует без государства. Это аксиома.

Свобода понимается и как проявление свободы воли человека. Но волей человека можно управлять через его сознание, что и делается различными методами в политике и коммерции. В том числе с помощью насаждения якобы либеральных прогрессивных идей в контролируемом обществе. А по сути, это метод размывания идеологии государственности и национального самосознания, отрицания морали, препятствующих безграничному богатству ради богатства.

Вот почему либерализм в наше время стал орудием информационной войны против конкурентов и по захвату его активов мировой олигархией. Коммерсанты же просто оглушают рекламой, манипулируя сознанием и эмоциями.

Разрушая государственность, либерализм провоцирует ответную реакцию государства по укреплению государственной власти. Это неизбежно, иначе государство деградирует и распадается, экономика поглощается конкурентами. Национальной буржуазии слабое государство не выгодно, поскольку она рискует свои частным правом на имущество и доходы.

Тем не менее, крупная буржуазия стремится всегда быть над властью, выражающей ее интересы и волю. Интересы в условиях глобализации становятся наднациональными и определяются рыночной конкуренцией.

В буржуазных государствах при определенных условиях кризиса власти устанавливается диктатура фашистского толка. Так было в Италии, Испании, Германии. Причем фашисты не отказывались от социалистических лозунгов и даже пытались проводить ревизию социалистической идеологии в свою пользу и как бы во имя народа, но обеспечивали интересы все же крупной буржуазии и банкиров, в чьих руках была вся экономика.

Дуче Муссолини был социалистом. Фюрер Гитлер — национал-социалистом, но все же социалистом с красным флагом. Каудильо Франко был выбран (!) мятежниками вместо погибшего своего лидера, как идеологически нейтральный политик при уже полыхавшей гражданской войне, и обещавший установить социальную справедливость, чтобы обеспечить стабильность и сохранить Испанию.

Диктатура устанавливалась и в других странах Европы в ответ на рост политического авторитета коммунистов и социалистов. Потому что это угрожало интересам олигархического капитала, прежде всего, и разорением существующей экономической основы государства — абсолютных прав собственности на средства производства и частных банков.

Наши либералы приравнивают к фашиствующим европейским диктаторам Сталина. Полная ерунда! Советское государство изначально строилось, как государство диктатуры пролетариата и это положение было отменено лишь в 1977 году с принятием новой конституции СССР — в новой конституции Советский Союз провозглашался как государство развитого социализма.

Поэтому либералы с тем же успехом могут считать диктаторами не только Сталина, исполнявшего конституционный закон, но и Хрущева с Брежневым до 1977 года. Но Хрущев у них олицетворяет оттепель, а Брежнев — застой. А вот Сталин — злой диктатор, подмявший под себя страну. Хотя было бы правильным обсуждать не Сталина, а преходящую монополию политической власти РСДРП (б)-ВКП (б)-КПСС и ее историческое значение в тех условиях.

К тому же диктатура пролетариата объявлялась как переходный период и фактически закончилась в 1936 году. Она была оправданной, чтобы покончить с послереволюционным хаосом в экономике, то есть с последствиями русского революционного либерализма, и восстановлением государственности.

А как быть с тем, что фашизм и антикоммунизм стали синонимами, а фашизм и коммунизм — антонимами. Западные либералы простенько решили эту задачку, объединив фашизм и коммунизм под общим понятием тоталитаризм, а себя — спасителями мира от тоталитаризма.

Как видим, смысл понятия либерализма зависит от того кем и где, в каких целях оно используется, то есть от контекста. Однозначно определить его невозможно, как и демократию — власть господствующего класса. Поэтому переход от либерализма к диктатуре зачастую происходит под теми же либеральными лозунгами «во имя народа и ради народа».

В условиях тотальной глобализации интересов капитала, когда роль государства в экономике принижается с помощью всяких либеральных теорий, мировая наднациональная олигархия для защиты своей прибыли насаждает через либерализм диктатуру денег. Это хорошо видно на примере отношений США и стран Европейского экономического союза.

Со стороны кажется, что США навязывают Европе свою волю, стремясь доминировать в конкуренции и с Россией и с Европой. Это мол для американцев хорошо само по себе — великая образцово демократическая нация укрепляет свое влияние в мире и национальную экономику.

Но на самом деле США исполняют волю мировой финансовой олигархии, являясь ее силовым инструментом в переделе мировой экономики. Это боевой слон долларовых спекулянтов. Это они его создали и вырастили.

Причем, с одной стороны американцы показывают пример культа «либеральных ценностей» для других стран мира, включая государства Европы, а с другой применяют карательные международные санкции против конкурентов на основании своих внутренних законов, не останавливаясь перед вооруженной агрессией и принуждая к этому своих союзников. Это очевидный факт диктата.

Существующее международное право с его сдерживающими ограничениями давно не устраивает мировую олигархию и США послушно взламывают, разрушают его своими действиями, не заботясь о последствиях даже для собственного населения.

Россия официально объявлена противником США и НАТО. Американским генералам поручено проработать варианты ядерной войны с Россией, разумеется победоносной. Военное планирование распространяется на космос вопреки международному договору 1967 года. Натовцы действуют в том же духе.

Государства Европы смирились со своим положением, которое они сами называют ограниченным суверенитетом. Американские концерны и банки в послевоенное время скупили по долям европейскую экономику и теперь только они определяют политику европейских стран, а не их правительства. Европа лишь поддакивает американцам. План Маршалла с самого начала стал капканом для суверенитета Германии.

То же самое США навязывают России своими санкциями и насаждением «либеральных ценностей». Поэтому рано или поздно российской олигархии придется выбирать между «либеральными ценностями цивилизованного мира» и государственным суверенитетом, без которого им не сохранить свой статус и права на имущество. И тогда они предпочтут диктатуру под своим контролем. Но это будет далеко не сталинская диктатура.

Условия для диктатуры

Надо заметить, что вызревание диктатуры происходит так, что население не проявляет особого беспокойства по поводу ее целей и конечного результата. Народ требует порядка. И если нет деятельной оппозиции, способной предложить альтернативу и осуществить ее, то все происходит так, будто сам народ хочет сильной власти и именно в том качестве, в каком диктатура устанавливается.

Псевдополитика либералов приводит к тому, что нарушается вся система гражданских правовых отношений. Наступает хаос права и произвол действий, отрицание нравственных норм, которые либералы относят к невежественным пережиткам. Это воспринимается обществом, как социальная несправедливость, которую надо исправлять. Конкурентов это устраивает, что используется ими в полной мере для собственной политической выгоды.

Чтобы восстановить справедливость требуется сильная рука власти. Это может осуществить только сильная деятельная политическая партия и ее лидер. Так считают политические активисты и штатные политики. В обществе возникает спрос на подобного лидера — спасителя нации. И он появляется. Народ не всегда понимает, откуда он взялся. Но будет его поддерживать до тех пор, пока не исчезнут иллюзии и надежда на справедливость.

Мало кто осознает, что такие лидеры в нужный момент выдвигаются господствующим классом, чтобы не утратить свои позиции. При этом имитируются демократические принципы из теории, а не из исторической практики народов. Назначаемый лидер должен устранить те факторы, которые ведут к дестабилизации общества и деградации государства, сохраняя политическую систему.

В качестве доказательных примеров можно привести приход к власти европейских диктаторов 30-х годов прошлого столетия. Они пришли к власти в годы жестокого мирового кризиса, как спасители нации.

Германия по результатам Первой мировой войны была разорена и унижена. И немцы, судя по кинохронике, с восторгом восприняли приход к власти Гитлера и его партии. Но нацистам захотелось большего, чем возрождение немецкого государства.

Обделенная колониями, Германия двинулась на Восток для расширения жизненного пространства и подстрекаемая против России ее европейскими недругами. Вторая мировая война была подготовлена, как продолжение Первой мировой, финансовой олигархией Европы и США. Немцев это привело не к процветанию, а к катастрофе.

Олигархия же приумножила свое состояние, избирательно кредитуя сначала воюющие стороны и их военную промышленность, а затем восстановление их разрушенных городов и экономики.

Но вернемся в буржуазную Россию. Авантюрная политика Ельцина за десять лет исчерпала себя. И к концу 1999 года РФ стояла на грани распада. Эмоционального Ельцина сменил более расчетливый и прагматичный политик В. В. Путин, тогда мало известный избирателям чиновник, незадолго до этого ставший председателем правительства. В обществе с первых его шагов появилась надежда.

Надо отдать должное Владимиру Владимировичу. Он административной реформой приостановил тенденцию к распаду Федерации на самостоятельные республики. Но тут же прямо сказал, что возвращения в социализм не будет и пересмотра итогов приватизации тоже не планируется. Хотя люди на это надеялись и по-прежнему надеются. Спрос на справедливость только усилился. Особенно после пенсионной реформы.

При президенте Путине фактически была восстановлена обороноспособность страны, укрепился ее политический авторитет в мире. Без этого на мировом рынке конкурировать невозможно. Это можно прямо отнести к исправлению упущений есльцинского правительства и пороков его чрезмерно либеральных реформ. При нем же в Чечне закончилась война.

В стране сохранилась коррупция почти на том уровне, на каком она сложилась при Ельцине. Хотя о заказных убийствах в СМИ перестали говорить так же привычно, как о погоде. Но и здесь президент Путин обещает не возвращаться в 1937 год, так как по его словам, «если начнем, то не остановимся». А как иначе без ВЧК и ГУЛАГа? «Надо укреплять законность» — был ответ. От кого это зависит? Не от рядовых же граждан.

Когда-то мэр Москвы Гавриил Попов, будучи еще депутатом Верховного Совета СССР, предлагал узаконить взятки чиновникам, как плату за коммерческую услугу. Размер взятки определялся бы процентом от прибыли, которую обеспечивало взяткодателю решение чиновника. О Попове уже и забыли. А его предложение давно реализовано чиновниками в виде так называемых откатов.

Более того, законодатели обсуждают возможные поправки в законы по инициативе Министерства юстиции, отменяющие уголовное наказание за взятки «вследствие обстоятельств непреодолимой силы».

Таким образом получается, что коррупция является неотъемлемой частью права капиталистического государства, управляемого компрадорами-спекулянтами разных уровней. В РФ такой капитализм или рынок и сложился. Кто позволит его отменить? Путину это не под силу при всех его высоких полномочиях.

Путин не стал диктатором, хотя мог бы, используя депрессивное состояние российского общества, возникшего после распада СССР, расстрела из танков Верховного Совета в октябре 1993 года, экономического спада в результате приватизации и политических реформ, войны в Чечне.

Не стал, потому что предпочел эволюционные методы в своей достаточно либеральной политике, чтобы сохранить Россию в целостности. При этом он невольно опирается на образованность и советские традиции общества, высказывая при этом порой антисоветские взгляды на прошлое.

Теперь все меняется. В политику приходят новые поколения со своими понятиями социальной справедливости и амбициями. Растет расслоение общества. Наступает время перемен во власти. Как и в каком направлении они произойдут?

Либеральная оппозиция занимается политической имитацией, подыгрывая правящей элите в имитации демократических ценностей. Реальная власть находится в руках тех, кто владеет экономикой.

Как и в Европе, либеральная власть в РФ не всесильная и не все проблемы способна разрешить в пользу всего общества. Чтобы выйти на мировой рынок и получить там место для своих товаров и услуг, Россия еще в ельцинские времена была вынуждена пойти на многие уступки мировой олигархии, включая и уступку долей приватизированной госсобственности. Выйти из этой западни без огромных экономических потерь уже невозможно.

Но рынок рынком, а Запад считает, что процесс развала РФ и присвоения ее ресурсов не закончился с распадом СССР. Этот процесс стимулируется как внешними конкурентами, так и изнутри продвижением «либеральных ценностей».

При таких обстоятельствах правящая элита — олигархи и высшее чиновничество — может выдвинуть своего «спасителя нации», способного осуществить диктатуру в интересах самой элиты. Не повторит ли тогда новый президент-диктатор слова Ельцина перед сенаторами США, угождая им из-за санкций, что он «чувствует себя в Америке, как дома»?

Народ о преемнике пока ничего не знает и даже не догадывается, поэтому выберет и поддержит того, кто подаст ему надежду на восстановление справедливости. А это уже вопрос политических технологий.

Внедрение в практику так называемых цифровых методов государственного управления от сбора информации и ее аналитической обработки до ее реализации в виде законов и административных норм создает целый арсенал возможностей политическим технологам.

Что касается каких-либо оппозиционных активистов, которые могут выбиться из этого алгоритма и угрожать реальной власти, то существуют и используются методы их нейтрализации на любой стадии их активности. А цифровые технологии позволяют блокировать личные и лицевые счета граждан и партий при нарушении дозволенных рамок пребывания в оппозиции.

Народ хочет стабильности и процветания, но либералы избегают этой темы, а мнимые государственники, из которых рождаются диктаторы только ею и живут.

Истинные же государственники воплощают планы по укреплению государства в жизнь, каким и был Иосиф Виссарионович Сталин. Методы диктовались обстоятельствами эпохи. Результаты его политики имеют практическое значение в развитии страны и в наше время.

Время Сталина ушло и вряд ли повторится, несмотря на народную реабилитацию оболганного вождя. А вот надежды на сильную справедливую руку некоего будущего отца нации могут обернуться гибельным политическим спектаклем.

Источник — REGNUM
Постоянный адрес статьи — https://centrasia.org/newsA.php?st=1578060120

Турция превращается в крупный газовый хаб

Глава Минэнерго Турции дал высокую оценку взаимодействию с Россией и Азербайджаном

Турция превращается в крупный газовый хаб
https://www.aa.com.tr/ru/info/%D0%B8%D0%BD%D1%84%D0%BE%D0%B3%D1%80%D0%B0%D1%84%D0%B8%D0%BA%D0%B0/16720#!

Чьим поражением стал договор России и Украины по газу?

Чьим поражением стал договор России и Украины по газу?
у всего случившегося в долгосрочной стратегии один проигравший

Александр Халдей

CМИ всего мира наперебой комментируют новый договор России и Украины по транзиту газа. И так как комментарии являются частью политической борьбы, идущей за кулисами переговоров и за самим переговорным столом, то понятно, что каждая сторона стремится показать случившееся как свою победу и поражение противника. Что же случилось на самом деле и чьим поражением стали достигнутые договоренности?

Любой пропагандист так подбирает аргументы, что получается однобокая картина, где «наши» победили «не наших». Все зависит от того, кто «наши» и кто «не наши». Полной картины пока никто не дал, весь пар уходит в эмоциональный свисток. Кто-то громко ликует, кто-то не менее громко сокрушается, а кто-то тихо скорбит или тихо радуется.

Есть смысл посмотреть на событие со стороны, без вовлечения в спор и отстраненно, как на что-то далекое и нас не касающееся. Иначе ничего понятно не будет. Чтобы победить эмоции, нужно усилием воли включить рассудок и уйти от позиции участника.

А если это сделать, то стоит перейти к балансовому методу обретений и потерь, чтобы потом их соотнести и оценить сумму. И прежде всего надо разнести по этажам иерархии самих участников спора. Таких уровней иерархии два: государства и корпорации. Каждый из них что-то выиграл и что-то проиграл.

Газпром проиграл три миллиарда живыми деньгами и сохранение транзита при повышенном тарифе. Поняв, что в Стокгольме у украинцев (а точнее — у американцев) все схвачено, Газпром решил заплатить то, что в конечном итоге придется заплатить. Избежать уплаты по иску не получилось, и здесь цель не достигнута.

Этот факт стал причиной глумливых комментариев и ликования в украинской и прозападной прессе, где полностью умалчиваются все другие аспекты, и выпячивается именно этот, причем ставится знак равенства между Россией и Газпромом. Комментарии такие: Газпром заплатит, Россия проиграла. Еще немного — и России конец, слава Украине.

Но все меняется, если посмотреть на то, что выиграл Газпром. Тут уже в один абзац не уложиться.

Первое. Он уменьшил вдвое объем прокачиваемого через Украину газа, а значит, и объем денег у Украины все же будет меньше. Таким образом, Газпром выполнил политическую задачу и попутно решил экономическую — увеличил объемы газа для строящихся газопроводов, превратив-таки украинский маршрут из основного в резервный. Это было одной из целей, и она достигнута.

Второе. Он заложил три миллиарда на оплату стокгольмского иска в свой бюджет 2019 года, а значит, несмотря на некоторое сокращение части прибыли и размера дивидендов, финансового удара не получил. Наоборот, сбросили груз претензий и пеней. Это также было целью Газпрома, и она также достигнута.

Третье. Заплатив три миллиарда, Газпром добился от «Нафтогаза» обнуления всех исков на двенадцать с лишним миллиардов. «Нафтогаз» выиграл три миллиарда, Газпром — более восьми. При этом теперь «Нафтогаз» не сможет вновь использовать те претензии, отказ от выдвижения которых был им подписан.

Именно понимая это, после подписания документов в «Нафтогазе» стояла мертвая тишина, пока вся прочая Украина ликовала. В «Нафтогазе» все-таки работают профессионалы, и они понимают, что повода для ликования нет. Самые сильные козыри сброшены и покрыты, а у Газпрома они остались. Это было еще одной целью Газпрома, и она также достигнута.

Четвертое. Газпром избежал газовой войны между Украиной и Россией. Этой войны очень хотел «Нафтогаз», она ставила под удар ведущиеся газовые проекты, и «Нафтогаз» ее анонсировал буквально накануне, объявляя, что шансы на заключение договора нулевые. Этим он не столько давил на Газпром, показывая готовность выйти из переговоров, сколько давил на Европу, показывая ей силу американского покровительства и заставляя открыть свой рынок для американского СПГ.

Но войны не возникло, тупика не получилось, газообмен между Россией и Европой без участия США продолжает развиваться. Это называется «предотвращением проникновения конкурента на рынок», и тот, кто скажет, что это не победа, пусть первым бросит в меня камень.

В итоге соотношение прибылей и убытков для Газпрома позитивное. Заплатив малое, приобретено большее. Назвать это поражением в здравом уме и трезвой памяти никак не получается — если не носить на голове кастрюлю вместо шапки и не переворачивать с ног на голову каждый информационный повод.

А такое делают тогда, когда устали от безнадеги и череды поражений, и хочется чуда для облегчения психологического бремени и выхода из зоны долгого дискомфорта. Для украинской власти и национальных радикалов в их сегодняшней реальности такое желание понятно и объяснимо. Так в ставке Гитлера радовались в апреле 45-го эпидемии гриппа в Англии.

Теперь есть смысл перейти от корпораций к государствам. И начать нужно с Украины.

Первое. Она выиграла временное сохранение доходов от транзита при его сокращении вдвое и угрозе последующего прекращения. На этом выигрыши Украины заканчиваются. Пять лет пролетают стремительно (война в Донбассе уже идет дольше), три миллиарда олигархи съедят за год, денег никто на Украине не почувствует. Ну, разве что мимолетное моральное удовлетворение, которое на хлеб, как известно, не намажешь.

Что Украина проиграла, надо перечислять также по пунктам.

Первое. Объемы транзита сокращаются вдвое, и это расписано на пять лет с подписью «Нафтогаза». Оспорить это уже не удастся. Причем есть скрытая часть, которая не оглашается — это размеры тарифа. Они засекречены. Тут кто-то кого-то очень сильно купил, и есть вероятность, что этот купленный — Украина, а купивший — Россия. Гарант сделки Европа, так что отвертеться не получится. Не это ли тот самый козырь в рукаве России, о котором так мрачно говорили в «Нафтогазе», отказываясь праздновать победу?

Второе. Сам российский газ Украина будет покупать не у России, а у Европы. Таково было условие украинской стороны. В обмен они гарантировали игнорирование внутренних политических протестов. Это просто штрих к портрету украинской стороны на переговорах: хозяева переговорного процесса жертвуют интересами страны в обмен на личные откаты. Это момент слабости в их позиции, и Россия с Европой это используют по полной программе.

Третье. Поступления от транзита, даже несмотря на увеличение их ставки, в массе своей также сократятся почти в два раза. Да и сама ставка также будет сокращаться, сохраняя самый высокий уровень лишь в 2020 году. С 2021 года тарифы будут снижаться.

И это имеет объективную причину: на европейском газовом рынке уже год как фиксируется превышение предложения над спросом, и в соответствии с этим идет снижение цены на газ. Год назад цена газа в Европе была $250 за тысячу кубометров, а сейчас $169,8. Достигнуто это не только благодаря прогрессу в аккумуляторах (этот рост имеет естественные пределы), но и благодаря газу из России. Понятно, что при таком состоянии цена транзита также уменьшится.

Такое условие заложено в договор. Там сказано, что Газпром будет проводить через Украину 65 миллиардов кубометров газа в 2020 году и по 40 миллиардов кубометров в 2021-2024 годах при условии конкурентного тарифа. То есть, если тариф не будет снижен, Газпром имеет законное право на отказ от транспортировки.

Четвертое. Украина не получит скидку на газ в размере 25%. Это потеря в размере $600?700 миллионов в год. Вместо этого будет переплата за газ от Европы. Умножить ее на пять лет — получится потеря в $3?4 миллиарда. То, что заплатила Россия, Украина потеряет при расчетах за газ с Европой. Но при этом украинские посредники останутся довольны. Чего не скажешь об остальных украинцах, которые пока всего этого не знают.

Пятое. Сохранение договора на транзит уничтожает монопольное значение Украины как транзитного государства. На экономический рост это не повлияет никак. А вот на падение повлияет, ибо договор на транзит является неотъемлемой частью позиции Европы в вопросе Донбасса и Минского урегулирования.

Без возвращения Донбасса никакое экономическое восстановление Украины невозможно. Донбасс же остается вне Украины по вине самой Украины, и это положение железобетонно. Таким образом, получается, что Украину продавили по всем позициям, дав ей небольшого откупного в виде одноразового годового дохода от транзита с расписанным его последующим падением и отъемом всех прочих рычагов давления.

В целом геополитическое значение Украины сильно просело в результате «нормандской» встречи и последующего за ним соглашения по газу. Не видят этого лишь наивные обыватели, которые обычно видят лишь то, что им показывают. Но профессионалы от политики все прекрасно понимают.

Если можно все это назвать победой, то это очень оригинальный подход к оценке. Да, это победа — если учесть, что вы могли потерять вообще все. И поражение, если понять, что вы теперь будете в два раза беднее. Смотря откуда смотреть, что видеть и чему радоваться.

Россия ничего не проиграла, потому что ее интерес — не прибыль Газпрома, а поступления в бюджет. И так как по нашему налоговому законодательству налоги взимаются с добытого объема, а не с того, что ушло по трубе, то потери Газпрома и сокращение украинского транзита никак не повлияет на сокращение объема налогов.

Бюджет будет получать то же, что получал. А значит, подорвать потенциал России в военном строительстве у США не получилось. Все нацпроекты продолжат реализовываться. А это значит, Россия смогла отбить попытку США повлиять на выборы в 2024 году.

Выигрыш России в том, что она предотвратила попытку США сорвать газовую стратегию Европы и России. Да, урон нанесен, но по сравнению с целями войны он ничтожный. Остановить газопроводы не получится. Украина останется во внутренне конфликтном и ослабленном состоянии, что делает ее вступление в НАТО невозможным — и это главный интерес России. Зона конфликта между ЕС и США расширена. Эти цели были поставлены, и они достигнуты.

Все, что отстояла и выиграла Россия, автоматически проиграли США. Они нанесли урон России и Европе, но не смогли прорвать линию обороны. Значение Украины снижено, строительство газопроводов продолжается, контроль над рынком газа Европы для США закрыт. И это значит поражение США в битве за потенциал Европы, за счет которого Штаты были намерены решать свои экономические проблемы.

Ну и Европа — с ней также все понятно. Она отстояла свою зону влияния на Украине и в Европе в целом. При этом она получает газ по низким ценам и сохраняет конкурентоспособность своей экономики. Понятно, что втиснуться сюда для США невозможно, если не перевернуть полностью всю ситуацию в Европе. Но так как это означает уничтожение всех европейских элит, то такой маневр у США едва ли получится.

Так что суммарный баланс прибылей и убытков получается несколько иным, чем рисуют проамериканские и украинские СМИ. Мы имеем перед собой компромисс, где каждая сторона получила то, что ей нужнее всего сейчас в обмен на то, что сейчас второстепенно. Этот обмен позициями можно, конечно, трактовать как поражение соперника, но это будет ложью. Без учета всей суммы потерь и обретений понять итог невозможно.

А итог такой, что у всего случившегося в долгосрочной стратегии один проигравший — это США. Да, они тактически сорвали сроки ввода СП-2, они сохранили подвластную им Украину и заставили Газпром раскошелиться на три миллиарда. Но это и весь список их бонусов. Дальше начинается длинный список поражений. А это означает, что борьба будет лишь усиливаться. Гегемон, уходя с мировой арены, еще так хлопнет дверью, что стены этого мира закачаются.

Источник — REGNUM

Москва предупреждала Тегеран о топливных бунтах

О возможных акциях протеста иранским властям сообщили также разведки Турции и «Хезболлы»

Али Шамхани мог получить данные об антиправительственных выступлениях от Николая Патрушева. Фото с сайта Совета безопасности РФ
Власти Ирана были предупреждены о топливных протестах у себя в стране заранее. Об этом заявил представитель Генштаба Вооруженных сил (ВС) Ирана генерал-майор Мостафа Изади, который курирует борьбу с «новыми вызовами». В числе стран, которые оповестили Тегеран о «планах врагов», военачальник упомянул Россию. Несмотря на то что это мало кем замеченное выступление может говорить о качестве канала коммуникации между российскими и иранскими структурами безопасности, такая «помощь» России вряд ли может быть положительно интерпретирована простыми иранцами.

Свое заявление Изади сделал во время выступления в Университете им. имама Хусейна. Там проходила национальная конференция, посвященная аспектам применения «мягкой силы». Как передает иранское агентство ISNA, военачальник обвинил в организации топливных протестов в Исламской Республике внешние силы, которые «максимально задействовали киберпространство и СМИ», однако заметил, что об антиправительственных выступлениях иранское руководство было оповещено задолго до их начала. Информация, по словам Изади, поступила в том числе от партнеров Ирана в регионе – России, Турции, ливанской группировки «Хезболла» и иракской военизированной организации «Хашд аш-Шааби» (Силы народной мобилизации).

По какому именно каналу коммуникации была передана соответствующая информация от РФ, иранский военачальник не уточнил. Не исключено, что данные иранской стороне Россия могла предоставить по линии Совета безопасности РФ. Тем более что ее используют регулярно. Так, 18 декабря секретарь Совета безопасности России Николай Патрушев провел в Тегеране переговоры с иранским коллегой Али Шамхани.
«Шамхани заявил о необходимости углубления усилий двух стран по обеспечению стабильности и безопасности в регионе», – говорится в сообщении пресс-службы иранского посольства в России по итогам встречи. Иранский чиновник также отметил «успешное стратегическое сотрудничество двух стран по борьбе с терроризмом».
В свою очередь, во время переговоров с иранским коллегой Патрушев «отметил необходимость сотрудничества всех сторон для обеспечения стабильности и безопасности в Сирии». «Для предотвращения повторного роста террористической активности решающее значение имеют политические инициативы в рамках астанинского процесса», – заявил секретарь Совбеза РФ. Он обратил внимание на важность реализации многосторонней ядерной сделки – Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД), который был подписан в 2015 году при участии международных посредников. «Полноценное выполнение всеми сторонами своих обязательств является необходимым для сохранения СВПД», – сказал Патрушев.

Российская сторона, как известно, объясняла появление протестных настроений в Иране санкционной политикой США и их демаршем против СВПД. «Подобное развитие событий было спровоцировано незаконным и массированным санкционным давлением, которое США оказывают на эту страну, – отметила на брифинге 21 ноября официальный представитель МИД РФ Мария Захарова. – С одной стороны, Вашингтон якобы поддерживает чаяния иранского народа, по крайней мере, на словах. Но при этом делает все возможное, чтобы население этой страны страдало и оказалось в максимально некомфортном, мягко говоря, положении. Это лицемерная позиция – широко применяемая американцами на всех континентах схема».
В Иране 5 ноября вступило в силу распоряжение о повышении цен на бензин, которое спровоцировало массовые акции протеста в различных районах страны. Публично власти Ирана признали наличие проблем в экономике, однако назвали действия некоторых групп протестующих агрессивными. Данные о масштабах подавления антиправительственных выступлений в Иране носят спорный характер, но США нашли в них основание для новых санкций против Исламской Республики. Как заявил госсекретарь Майкл Помпео, ограничительные меры направлены против тех в Иране, кто принимал решение о применении силы. Минфин США уже ввел санкции против двух судей Революционного суда Тегерана – Мохаммада Могисе и Абольгасема Салавати.

В разговоре с «НГ» руководитель Центра исламских исследований Института инновационного развития, эксперт Российского совета по международным делам Кирилл Семенов заявил, что выступление Изади в Университете им. имама Хусейна может иметь политическую подоплеку и преследовать цель укрепить связи внутри блока Россия–Иран–Турция.

Тем не менее стоит отметить, что «содействие» иранским властям может иметь и обратный эффект с точки зрения восприятия российской внешней политики. Эксперты американской аналитической корпорации RAND в недавнем докладе с анализом внутригосударственных дискуссий в Иране (см. «НГ» от 11.10.19) пришли к выводу, что тема влияния глобальных игроков на республику остается достаточно чувствительным вопросом для иранцев. Поэтому есть риск, что попытка Москвы предупредить Тегеран о топливных протестах может быть негативно воспринята в иранском общественном мнении. Впрочем, наблюдатели отмечают, что Мостафа Изади не является центральной фигурой в военной элите и его заявление вряд ли привлечет к себе много внимания.

Игорь Субботин
Обозреватель-международник при главном редакторе НГ

Источник — ng.ru

Выборы в представительные органы государственной власти в Узбекистане – новый этап развития избирательного законодательства

В Узбекистане, за годы независимости, создана отвечающая международным стандартам и демократическим требованиям национальная избирательная нормативно-правовая база. Это стало возможным благодаря поэтапной модернизации политической, государственной и правовой систем.

В этом контексте необходимо отметить, что одним из важных условий построения демократического правового государства и свободного гражданского общества является именно активное участие граждан в политических процессах, в том числе в управлении делами государства и общества. Эффективность этой деятельности непосредственно зависит от демократических выборов.

В республике с первых лет независимости серьезное внимание уделяется вопросам формирования основных институтов государственной власти – Президента, Олий Мажлиса и представительных органов власти – посредством прямых выборов.

За прошедший период накоплен большой практический опыт создания и развития законодательных основ свободных и справедливых выборов. Принято около десяти нормативно-правовых документов, регламентирующих избирательный процесс – Конституция Республики Узбекистан, законы «О гарантиях избирательных прав граждан», «О выборах Президента Республики Узбекистан», «О выборах в Олий Мажлис Республики Узбекистан», «О выборах в областные, районные и городские Кенгаши народных депутатов», «О Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан», «О политических партиях».

В данных законах определены нормы по правовому регулированию таких вопросов, как структура избирательной системы, ее суть, право избирать и быть избранным, организация и проведение выборов, открытость и гласность избирательного процесса, права и полномочия избирательных комиссий, порядок голосования и определения его результатов, обеспечение участия граждан в выборах, гарантия избирательных прав, финансирование выборов.

Национальное избирательное законодательство поэтапно совершенствуется на основе богатого практического опыта, накопленного в процессе проведения выборов в стране, а также в соответствии с международными стандартами, ростом политического сознания и правовой культуры граждан, осуществляемыми демократическими реформами.

Процесс формирования национального избирательного законодательства в Узбекистане и его системного развития можно условно разделить на следующие этапы.

Первый этап (1991-2000 гг.). Этот период знаменуется становлением национального избирательного законодательства страны. Принят основной правовой документ национальной государственности – Конституция. Вслед, приняты первые специализированные законы «О выборах Президента Республики Узбекистан» (18 ноября 1991 года), «О выборах в Олий Мажлис Республики Узбекистан» (28 декабря 1993 года), «О гарантиях избирательных прав граждан» (5 мая 1994 года). На начальном этапе созданы конституционные основы избирательной системы и правовые предпосылки для проведения выборов Президента, в Олий Мажлис Республики Узбекистан, областные, районные и городские Кенгаши народных депутатов. В то же время были гарантированы избирательные права граждан на основе общепризнанных принципов международных избирательных стандартов, отдельным законом был закреплен правовой статус органа, уполномоченного организовать выборы.

Второй этап (2001-2010 гг.). Данный промежуток времени характеризуется дальнейшей демократизацией национального избирательного законодательства на основе гарантирования избирательных прав граждан, развития национального парламентаризма и укрепления системы многопартийности. Узбекистан перешел от однопалатного к двухпалатному парламенту. На основе принципа многопартийности сформирована нижняя – Законодательная палата Олий Мажлиса. Потребовалась разработка механизма проведения альтернативных выборов. Все упомянутые аспекты были детально закреплены в Законе Республике Узбекистан «О выборах в Олий Мажлис Республики Узбекистан».

Внесением в 2008 году ряда изменений в законы о выборах увеличено количество депутатских мест в Законодательной палате Олий Мажлиса. Сокращены сроки регистрации участвующих в выборах политических партий. Снижено количество необходимых для участия политических партий в выборах подписей избирателей. Увеличено число доверенных лиц кандидатов в депутаты. Введен новый институт – «уполномоченный представитель». Осуществлена либерализация законодательства в отношении пассивного избирательного права граждан, имеющих непогашенную или не снятую судимость, а также ранее совершивших тяжкие, либо особо тяжкие преступления.

Третий этап (2011-2016 гг.). Данный период, по сути и содержанию, посвящен усилению правовых гарантий обеспечения свободы избирательных прав граждан в условиях дальнейшей демократизации общества. 20 декабря 2012 года принят закон о внесении изменений и дополнений в избирательное законодательство. Данным правовым актом внесены новые статьи и дополнения в законы «О выборах в Олий Мажлис Республики Узбекистан», «О выборах в областные, районные и городские Кенгаши народных депутатов». Нововведения раскрыли суть и значение предвыборной агитации. Четко указаны виды, формы и методы ее проведения. Закреплено новое для национального законодательства понятие «день тишины». Уточнен порядок досрочного голосования. Запрещено объявление в день голосования

результатов «экзит-поллов», прогнозов итогов и других, связанных с выборами, исследований через СМИ. Усилены гарантии открытости, гласности и прозрачности выборов. В апреле 2014 года Центральной избирательной комиссии Узбекистана был придан конституционный статус.

В числе новшеств на данном этапе можно также назвать изменения и дополнения, которые были внесены в Закон «О выборах Президента Республики Узбекистан» (29 декабря 2015 года). Реформированием национального избирательного законодательства упрощен порядок выдвижения политическими партиями кандидата в Президенты Узбекистана, а также детализированы организационные вопросы проведения самих выборов.

Четвертый этап (2016 год – настоящее время). Данный этап ознаменован кодификацией и приведением в соответствие с требованиями Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) избирательного законодательства Республики Узбекистан. В целях выполнения рекомендаций БДИПЧ ОБСЕ, отраженных в Итоговом отчете миссии Бюро по наблюдению за досрочными Президентскими выборами (4 декабря 2016 года), 25 июня 2019 года Президентом Шавкатом Мирзиёевым подписан Закон «Об утверждении Избирательного кодекса Республики Узбекистан». Данным кодексом регулируются организационно-правовые вопросы проведения выборов Президента, в парламент и местные представительные органы страны.

Кроме того, принятие Избирательного кодекса позволило устранить правовую неопределенность (указанную в Итоговом отчете БДИПЧ ОБСЕ 2016г.) некоторых норм действующего законодательства. Детально изложены вопросы подсчета голосов и объявления предварительных и окончательных итогов выборов разного уровня. В документе отражены нормы, регулирующие деятельность избирательных округов и участков, избирательных комиссий (в том числе ЦИК), а также механизм составления списков избирателей. Урегулированы организационно-правовые аспекты избирательного бюллетеня, права и обязанности наблюдателей, уполномоченных представителей политических партий, представителей средств массовой информации. Упорядочена регистрация, а также правовой статус кандидатов и их доверенных лиц. Особое внимание уделено предвыборной агитации, видам, формам и методам ее проведения. Не оставлено без внимания законодателей и повторное голосование. В отдельные главы выделены особенности выборов Президента Республики Узбекистан, депутатов Законодательной палаты Олий Мажлиса, порядок формирования Сената Олий Мажлиса и местных Кенгашей народных депутатов.

Подвергнутые критике со стороны БДИПЧ ОБСЕ нормы финансирования выборов и предвыборной кампании были пересмотрены и изложены в главе 17 Избирательного кодекса Республики Узбекистан.

Наряду с либерализацией национального избирательного законодательства и упрощения организационных условий проведения выборов, со стороны главы государства Шавката Мирзиёева и общества возрастают требования к парламентариям и народным представителям в местных Кенгашах.

Во-первых, отмечается необходимость отказа народных избранников из числа депутатов Законодательной палаты Олий Мажлиса, областных, городских и районных Кенгашей, а также членов Сената ОМ Узбекистана от «кабинетного» стиля работы. В целях строгого соблюдения нормы о запрещении принудительного труда, закрепленного в статье 37 Конституции Республики Узбекистан, депутаты и сенаторы в составе рабочих групп выезжают в регионы страны и осуществляют парламентский контроль на хлопковых полях, земельных участках сельскохозяйственного предназначения. Деятельность парламентариев в этой сфере получила позитивные отклики Верховного комиссара ООН по правам человека Зейда Раада аль-Хусейна, Специального докладчика Совета ООН по правам человека по вопросу о свободе религий и убеждений Ахмеда Шахида. Делегация Международной организации труда также признала старания узбекского парламента в области борьбы с принудительным трудом и искоренением детского труда на хлопковых полях.

Во-вторых, системный характер приняли ежеквартальные, полугодовые и годовые парламентские слушания отчетов руководителей министерств, ведомств и региональных руководителей (хокимов) о проделанной работе. Внедрен парламентский контроль над государственными учреждениями в области соблюдения исполнительской дисциплины и законности деятельности при исполнении указов, распоряжений и постановлений Президента и Кабинета Министров, Олий Мажлиса Республики Узбекистан. Данные меры направлены на обеспечение прозрачности деятельности государственных органов. В этой связи Президент Шавкат Мирзиёев призывает депутатов и сенаторов усилить парламентский контроль, создать условия, в которых граждане и их избранники могли объективно оценить деятельность госорганов. Результатами деятельности Олий Мажлиса по осуществлению парламентского контроля стали рассмотрения некоторых случаев в Комиссии по регламенту и этике Сената ОМ Узбекистана. Имеются случаи вынесения строгого предупреждения и испытательного срока провинившимся государственным служащим.

В-третьих, Руководство республики ожидает от парламентариев более активной позиции в части, касающейся разработки проектов законов. Президент Шавкат Мирзиёев призывает народных избранников «взять инициативу в свои руки» и стать инициаторами и авторами законов. В частности, в ходе доклада Главы государства на торжественном собрании, посвященном 26-летию принятия Конституции Республики Узбекистан (декабрь, 2018г.), озвучена необходимость в формировании перечня

потерявших своё значение законов и принятия новых, отвечающих мировой практике документов.

В-четвертых, в Послании Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева Олий Мажлису (от 28 декабря 2018г.) прозвучало стремление Руководства страны отказаться от порядка, при котором хоким является председателем Кенгаша народных депутатов. Это позволит разграничить деятельность двух ветвей власти – Хокимията (орган исполнительной ветви власти) и Кенгаша народных депутатов (орган законодательной ветви власти). Ранее, функции по руководству двумя учреждениями возлагались на одного человека – хокима административно-территориальной единицы.

В-пятых, по мере развития процесса реформ в республике, возрастает необходимость установления парламентского и общественного контроля над соблюдением требований и норм законодательства, решений Президента и правительства страны. В этом контексте необходимо отметить, что в 2017 году введены структуры районных Кенгашей народных депутатов города Ташкента. Ранее, только в столичном регионе республике отсутствовал начальный уровень представительных органов государственной власти. Первые выборы состоялись 24 декабря 2017 года.

В-шестых, на сегодняшний день доля женщин в депутатском корпусе страны составляет около 30 процентов. Рост политического сознания среди женщин является важным аспектом не только в отстаивании гендерных прав, но и формировании всей государственной политике. Примечательным является и то, что политически активные женщины учредили на местах акции «Старт будущих депутатов», которые заручились непосредственной поддержкой руководства республики. В этой связи Президентом Шавкатом Мирзиёевым поставлена задача дальнейшего расширения «женского крыла» парламента Узбекистана.

В-седьмых, Экологическое движение Узбекистана трансформировано в Экологическую партию. Отменена норма, согласно которой представителям Экодвижения гарантировалось 15 мест в парламенте страны. С 2019 года членам Ээкопартии придется, на равных условиях, бороться с остальными политическими силами за голоса избирателей.

В-восьмых, усиление международной деятельности Сената – очередной, немаловажный вопрос. Ряд важнейших задач по реализации активной внешней политики возложен на верхнюю палату парламента. Только в 2018 году под эгидой Сената Олий Мажлиса проведено более 50 международных конференций, семинаров и «круглых столов». Однако, в целом, оценивая результативность деятельности парламента в этом направлении, следует отметить наличие еще не использованных возможностей. Так, отмечена целесообразность усиления работы с Межпарламентским союзом, Парламентской ассамблеей ОБСЕ, Межпарламентской ассамблеей СНГ и другими международными парламентскими организациями, в которых Олий Мажлис участвует от имени Узбекистана.

С учетом всего изложенного представляется возможным сделать вывод о последовательном, поэтапном развитии и улучшении нормативно-правовой базы в области избирательного права. Наблюдается тенденция демократизации и либерализации института выборов в Узбекистане. Значительно расширен круг полномочий парламентариев и депутатов Кенгашей. Возрастает внимание и повышается уровень требований от народных избранников. В этой связи депутатам и сенаторам 4-созыва Олий Мажлиса Республики Узбекистан предстоит трудиться над выполнением поставленных перед предшественниками задач, нивелировать их недостатки, а также работать во благо электората. Все необходимые политико-правовые условия для реализации политическими партиями собственных целей уже созданы.

Бобурхон Зиямов,

главный научный сотрудник Информационно-аналитического центра международных отношений

Выборы в Законодательную палату Олий Мажлиса 2019 года: новый этап развития парламентаризма в Узбекистане

22 декабря 2019 года пройдут выборы в Законодательную палату Олий Мажлиса и местные Кенгаши народных депутатов. Следует отметить, что выборный процесс протекает в принципиально новых условиях. Отражением изменившейся политической обстановки является девиз настоящей избирательной кампании «Новый Узбекистан – новые выборы».

Данные перемены являются результатом преобразований, инициированных руководством республики. Президент Узбекистана Шавката Мирзиёев не раз обращал внимание на тот факт, что ведется недостаточная работа по поиску практических решений актуальных проблем, затрагивающих население. Так, довольно пассивно реализуется законотворческая функция парламента. В 2017 году из 136 законодательных инициатив только 27 были выдвинуты депутатами. При этом они в основном касались внесения изменений и дополнений в действующие законы исходя из указов и постановлений Президента страны.

В этой связи, а также для выполнения задач в рамках Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Узбекистана в 2017—2021 годах, отмечается необходимость совершенствования деятельности парламента по следующим направлениям:

Во-первых, модернизация механизмов реализации законотворческой функции Олий Мажлиса. Указом Президента Республики Узбекистан утверждена Концепция совершенствования нормотворческой деятельности. Ключевой целью данного документа является создание необходимых условий для осуществления реформ, затрагивающих различные сферы.

Как отметил в Послании парламенту в 2017 года Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев, «единственным источником и автором закона должен быть народ». В настоящее время этот принцип применяется на практике. Так, с 1 января 2019 года запущена Единая электронная система разработки и согласования проектов нормативно-правовых актов. Площадка позволяет обсуждать с населением новые законопроекты.

По инициативе главы государства создан портал «Mening Fikrim». Он дает возможность гражданам вносить коллективные электронные обращения. При этом через данный механизм поступило уже более 3 тысяч обращений. Это является свидетельством активной гражданской позиции населения, а также отражает своевременность внедрения подобного инструмента взаимодействия власти и граждан.

Во-вторых, усиление контроля за исполнением законов со стороны парламента. В Послании Олий Мажлису в 2018 году Президент Узбекистана подчеркнул, что «члены правительства не ощущают должной ответственности перед парламентом». Обусловлено это тем, что Олий Мажлис не участвует в назначении глав министерств. Для решения данной проблемы с 1 апреля 2019 года вступил в силу Закон «О внесении изменений

и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с демократизацией порядка формирования правительства и усилением его ответственности». Теперь в соответствии с новым порядком кандидатуры министров должны быть одобрены Законодательной палатой.

Кроме того, Премьер-министр вместе с членами правительства на ежеквартальной основе представляет в Законодательную палату отчет о ходе реализации государственной программы на соответствующий год, вытекающей из Послания Президента Республики Узбекистан Олий Мажлису. В результате существенно повышается подотчетность Кабинета Министров парламенту, в связи с чем обеспечивается реализация принципа народовластия.

Прорывным шагом стало усиление парламентского контроля по вопросам принятия и рассмотрения исполнения бюджета страны. Для реализации данных функций по инициативе Президента Республики Узбекистан Ш. Мирзиёева создано Управление по Государственному бюджету при Олий Мажлисе.

Особого внимания заслуживает принятие в 2019 года — впервые в истории независимого Узбекистана, Закона «О Государственном бюджете Республики Узбекистан на 2020 год».

Нормативно-правовой акт призван обеспечить прозрачность исполнения утвержденного бюджета, повысив роль и ответственность Олий Мажлиса, Кенгашей народных депутатов областей и города Ташкента в данном процессе.

В-третьих, расширение контактов парламента с международными партнерами. С 2017 года в соответствии с проводимыми в стране реформами на новый уровень вышли межпарламентские связи. В частности, было возобновлено членство Узбекистана в Международном парламентском союзе, а также Парламентских ассамблеях ОБСЕ и СНГ.

В 2018 году и первой половине 2019 года число зарубежных делегаций, принятых в Законодательной палате Олий Мажлиса, составило 68, а число официальных визитов в зарубежные страны депутатов Законодательной палаты и работников аппарата превысило 70. При участии и под эгидой парламента только в первой половине 2019 года проведено более 50 международных конференций, семинаров и «круглых столов».

Интенсифицируется работа и по линии межпарламентских групп сотрудничества. В 2019 году количество подобных групп при Олий Мажлисе достигло 28. По инициативе Узбекистана созданы межпарламентские группы дружбы со странами Центральной Азии, Россией, США, Китаем, ведущими государствами Европы, Японией, Южной Кореей, Индией, Турцией и другими.

Следует отметить, что межпарламентские связи выступают в качестве основы для углубления отношений Узбекистана со странами мира, а также позволяют перенимать передовой опыт для улучшения работы парламента.

В совокупности вышеперечисленные факторы будут способствовать поступательному развитию парламентаризма в Узбекистане. Главная цель

проводимых преобразований — усиление роли парламента в процессе демократизации и модернизации государства. Как подчеркивалось Президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым, «парламент нашей страны должен стать подлинной школой демократии, инициатором и решающей силой в реализации реформ».

В этом контексте нынешние парламентские выборы имеют большое значение. Формирование нового, более инициативного и молодого состава Законодательной палаты Олий Мажлиса и местных Кенгашей народных депутатов позволит продолжить развитие парламентаризма в Узбекистане, обеспечивая реализацию принципа народовластия.

Кристина Джуракулова,

главный научный сотрудник Информационно-аналитического центра международных отношений.

Парламентская ассамблея ОБСЕ готова поддержать демократическое развитие Узбекистана

Парламентская ассамблея ОБСЕ опубликовала на своем сайте официальное сообщение о решении впервые направить парламентариев стран-участниц Организации наблюдать за выборами в Олий Мажлис, которые пройдут 22 декабря 2019 года.

В состав делегации ПА ОБСЕ войдут более 50 представителей парламентов 25 стран-участниц ОБСЕ, таких как Дания, Швеция, Германия, Великобритания, Италия, Франция, Нидерланды, Эстония, Латвия и др. Делегацию возглавит вице-президент ПА ОБСЕ Кари Хенриксен из Норвегии.

В официальном заявлении ПА ОБСЕ подчеркивается, что решение направить представительную делегацию связано с началом реализации в Узбекистане масштабных реформ, включая значительное обновление избирательного законодательства. При этом парламентарии ОБСЕ рассматривают предстоящие выборы в качестве испытания осуществляемых в Узбекистане реформ и выражают готовность оказать всестороннее содействие демократическим преобразованиям в стране.

Парламентская ассамблея ОБСЕ, которая осуществляет наблюдение за выборами с 1993 г., до сегодняшнего дня посетила более 30 стран-участниц ОБСЕ, в том числе Великобританию, США, Германию, Францию и другие страны. Выводы и оценки делегации ПА ОБСЕ позволят Узбекистану еще более усовершенствовать выборное законодательство и избирательную практику.

За последние три года Узбекистан значительно активизировал сотрудничество с ПА ОБСЕ, с 2017 г. делегация страны принимает регулярное участие в сессиях Ассамблеи.

В 2017 г. Узбекистан с официальным визитом посетила председатель ПА ОБСЕ Кристин Муттонен. В 2018 г. состоялся официальный визит председателя ПА ОБСЕ Георгия Церетели и генерального секретаря Роберто Монтеллы.

Г.Церетели, участвовавший в первом Азиатском форуме по правам человека в г.Самарканде в 2018 г., дал высокую оценку инициированным Президентом Узбекистана реформам в области защиты прав человека, обеспечения верховенства закона, независимости судебной системы.

Напомним, за парламентскими выборами 2019 года в Узбекистане впервые наблюдает полномасштабная миссия БДИПЧ ОБСЕ, которая развернула свою деятельность в Узбекистане с 25 ноября 2019 г.

Недавно был опубликован промежуточный отчет Миссии БДИПЧ ОБСЕ, охватывающий период с 25 ноября по 10 декабря. В нем признается заметный прогресс в сфере совершенствования выборного законодательства и избирательной практики, констатируются усилия правительства страны по модернизации системы общественного и государственного управления. В целом дана положительная оценка подготовке к этому важному политическому мероприятию.

При этом 17 декабря 2019 г. ожидается прибытие 224 краткосрочных наблюдателей из 30 стран-участниц ОБСЕ, которые будут следить за выборами непосредственно в регионах.

Функции специального координатора и руководителя краткосрочной миссии наблюдателей БДИПЧ ОБСЕ поручено осуществлять президенту Парламентской ассамблеи ОБСЕ Георгию Церетели.

Зарубежные эксперты оценивают решение о направлении двух миссий ОБСЕ (БДИПЧ и ПА) для наблюдения за парламентскими выборами как свидетельство признания ОБСЕ демократических реформ, реализуемых в Узбекистане, а также проявление высокого доверия к избирательному процессу, призванному сыграть важную роль в усилении влияния парламента на ход демократических процессов в стране.

Отмечается также, что широкая представленность международных наблюдателей на парламентских выборах является наглядной демонстрацией твердой решимости Узбекистана провести справедливые, честные, транспарентные и подлинно демократические выборы, соответствующие международным стандартам и общепризнанным нормам.

Администрация Трампа не поддержала резолюцию собственного Конгресса о признании геноцида армян

Администрация президента США Дональда Трампа воздержалась от поддержки принятой конгрессом резолюции, в которой массовое убийство армян в Османской империи называется геноцидом. В Госдепартаменте заявили, что продолжают рассматривать исторические события как «массовые зверства».
«Позиция администрации не изменилась, – цитирует официального представителя Госдепартамента Морган Ортагус «Голос Америки». – Наши взгляды отражены в решительном заявлении президента на эту тему, прозвучавшем в апреле».
В день памяти событий в Османской империи, который отмечается 24 апреля, Трамп назвал убийства «массовыми зверствами». «Начиная с 1915 года, полтора миллиона армян были депортированы, убиты или загнаны до смерти в последние годы существования Османской империи», — сказал он. Слово «геноцид» в тексте не упоминается.
Сенат США принял резолюцию о признании геноцида армян 12 декабря, в октябре это сделала палата представителей конгресса. До этого неоднократные попытки принять подобную резолюцию отвергались американскими законодателями из-за нежелания портить отношения с союзником по НАТО — Турцией, которая отвергает факт геноцида.
В Турции решение конгресса было раскритиковано политиками высшего уровня. Президент Эрдоган назвал его бессмысленным и оскорбительным для народа страны, после прохождения документа через сенат, Турция вызвала посла США в Анкаре, чтобы выразить ему протест.
В 1915–16 годах на территории Османской империи погибли, по разным оценкам, до полутора миллионов проживавших там армян. Многие из них были убиты по распоряжению властей, настаивают исследователи. Турция категорически отказывается признать факт геноцида, утверждая, что армяне погибли не в результате целенаправленной политики государства, а от голода и вследствие боевых действий.
Геноцид армян признают 34 страны мира. В нескольких странах мира, в том числе Франции, Швейцарии и Кипре, принимались законы о запрете отрицания факта геноцида.

Источник — rus.ozodi.org

Форум в Женеве — первый глобальный шаг по миграционному кризису

В Швейцарии обсудят реализацию Глобального соглашения по вопросам миграции

Dr. Selman Salim Kesgin,Aynur Asgarlı  

АНАЛИТИКА - Форум в Женеве - первый глобальный шаг по миграционному кризису

СТАМБУЛ

Первый глобальный форум по вопросам беженцев в Женеве проходит во Дворце Наций 17-18 декабря по инициативе Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ) и властей Швейцарии.

Форум является первой попыткой мирового сообщества решить проблему беженцев путем реализации Глобального соглашения по вопросам миграции.

По данным ООН, в мире на сегодняшний день насчитывается 25,9 миллиона человек, покинувших свои страны из-за религиозных и политических взглядов, национальной принадлежности или принадлежности к определенной социальной группе. Еще 41,3 миллиона человек стали вынужденными переселенцами по причине войн, конфликтов и стихийных бедствий.

Форум в Женеве организован в рамках всеобъемлющего реагирования на проблему беженцев, очерченных Нью-Йоркской декларацией (сентябрь 2016 года) о беженцах и мигрантах.

Форум станет первой международной площадкой по обсуждению реализации договора ООН «О безопасной, упорядоченной и законной миграции», подписанного в декабре 2018 года. Несмотря на то, что данный документ не носит обязывающий характер, он стал важным шагом по регулированию незаконной миграции и борьбе с ростом ксенофобии.

Основными темами нынешнего форума являются распределение ответственности и нагрузки по беженцам, улучшение условий проживания и получения образования мигрантами, их защита.

Каждая из указанных тем является важной, однако особое значение имеет вопрос распределения нагрузки и ответственности за беженцев. Именно от этого зависит процесс распределения гуманитарной помощи и решения иных миграционных вопросов.

Форум вновь акцентирует внимание мирового сообщества на проблемах беженцев и мигрантов. Но учитывая всю запутанность миграционного вопроса в свете политических, культурных и экономических аспектов этой проблемы, ожидать крупных подвижек от мероприятия не стоит.

Политолог, эксперт по вопросам миграции Селман Салим Кесгин

https://www.aa.com.tr/ru/%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D0%B7-%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B5%D0%B9/%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%B0-%D1%84%D0%BE%D1%80%D1%83%D0%BC-%D0%B2-%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B5%D0%B2%D0%B5-%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B2%D1%8B%D0%B9-%D0%B3%D0%BB%D0%BE%D0%B1%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B9-%D1%88%D0%B0%D0%B3-%D0%BF%D0%BE-%D0%BC%D0%B8%D0%B3%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83-%D0%BA%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%B8%D1%81%D1%83-/1675963

Какие внешние вызовы готовит Азербайджану надвигающееся будущее?

Как известно, делать прогнозы, одновременно составлять, как сейчас модно, и оптимистические, и пессимистические сценарии одного и того же события — дело совершенно неблагодарное. Но мы все равно задаемся вопросами.

Каким будет для Азербайджана 2020 год? Какие внешние вызовы готовит нам надвигающееся будущее? Станет ли наступающий год прорывным в разрешении самой болезненной для азербайджанской государственности проблемы — урегулировании самого длительного на постсоветском пространстве карабахского конфликта?

Вопросов возникает множество, на них трудно найти ответы, но эксперты попытались это сделать на последнем в этом году традиционном заседании экспертного «круглого стола» Американо-Азербайджанского Фонда Содействия Прогрессу.

Елена Касумова, доцент кафедры политологии Академии Госуправления при Президенте Азербайджана:

— Я считаю, что в контексте внешних вызовов Азербайджан вполне уверенно смотрит в будущее. Баку уже давно заслужил международное доверие разных мировых игроков, даже геополитических оппонентов. Лучшим подтверждением этому служит тот факт, что именно азербайджанская столица стала площадкой для важнейших международных контактов на нейтральной территории. К примеру, встреча Начальника Генштаба ВС России генерала Валерия Герасимова с Верховным главнокомандующим объединенными вооруженными силами НАТО генералом Тодом Уолтерсом.

Не случайно и то, что на XVI ежегодном заседании авторитетного, международного дискуссионного клуба «Валдай» по теме «Заря Востока и мировое политическое устройство» именно президент Азербайджана Ильхам Алиев представлял не только южно-кавказский регион, но весь Средний Восток.

У Азербайджана выстроены вполне деловые, конструктивные отношения с т.н. «коллективным Западом», а взаимодействие с Россией уже реализуется в союзническом формате. Баку вышел на лидирующие позиции в Движении Неприсоединения и это тоже, как и многие другие политические и экономические факторы, сыграло свою роль в полной нормализации отношений с соседним Ираном.

Но по-прежнему нерешенным остается карабахское урегулирование. Армения, каждый раз пытается менять «правила игры», т.е. переговорного процесса. При этом предложения сопредседателей МГ ОБСЕ — за все хорошее, против всего плохого — выглядят весьма аморфными. В 2020 году эту тенденцию необходимо поломать.

Армения, в отличие от Азербайджана, подошла к новогоднему рубежу в крайне нестабильном состоянии. «Охота на ведьм», в которую превратилось сведение счетов Никола Пашиняна с прежней властью, откровенно раздражает Кремль. Интересно, что, несмотря на очевидный прозападный тренд во внешней политике Армении, Белый Дом, в отличие от Конгресса и Сената, отнюдь не благоволит режиму Пашиняну.

Это объясняется тем, что почти все окружение премьера — выходцы из НКО, функционирующих на деньги Фонда Сороса, которому Трамп приписывает «самые ужасные деяния современности». Европе сейчас нет дела до проблемного Еревана, и до сих пор даже не все европейские государства ратифицировали соглашения по ассоциации Армении с ЕС.

Все это создает для Баку уникальную ситуацию для максимального давления на Ереван, как в формате переговорного процесса, так и на других уровнях — вплоть до обращения к силовому сценарию разрешения конфликта.

Ризван Гусейнов, Директор Центра истории Кавказа, старший научный сотрудник Института права и прав человека НАНА:

— Азербайджан подошел к 2020 году с большим пакетом проводимых реформ во внутренней политике, что, несомненно, будет влиять на внешнюю политику, в том числе, и на пути решения карабахского конфликта. После апрельских боев 2016 года на карабахском фронте начались внутриполитические пертурбации в Армении, в результате которых в 2018 году изменилось политическое руководство в этой стране. Приход к власти Никола Пашиняна был встречен в Азербайджане пониманием, поскольку были некие надежды (у меня лично их не было) на то, что новое армянское руководство сумеет сдвинуть с мертвой точки переговорный процесс.

Однако этого не произошло и Никол Пашинян, укрепив свою власть внутри страны, поднял агрессивную риторику по карабахскому вопросу, в результате которой были практически сведены на нет договоренности с прежними властями Армении по переговорному процессу.

В сложившейся ситуации, я думаю, Азербайджан в 2020 году начнет ужесточать свою позицию и вновь делать ставку на военное разрешение конфликта. Опыт апреля 2016 года показал, что это наиболее приемлемый рычаг для влияния на армянские власти и общество в целом. В сложившейся ситуации свою роль смогут играть и сложные отношения между Москвой и Ереваном, поскольку дрейф Армении в сторону Запада уже не вызывает сомнения ни у кого в кремлевских коридорах. Москва еще не выработала свою позицию к изменившейся ситуации в Армении и, возможно, одним из рычагов давления на Ереван станет молчаливое согласие на военную операцию Азербайджана в оккупированном Карабахе.

Этому способствует и поступательное улучшение российско-турецких отношений, в свете которых формируется общее понимание необходимости разрешения Карабахского и других конфликтов в регионе. В частности, Карабахский конфликт нужен был как рычаг для сдерживания развития внешней инфраструктуры Азербайджана, его межрегиональных энерготранзитных и зарубежных инвестиционных проектов. Но теперь «рычаг» оказался неэффективным и, более того, еще играющим и во вред российским интересам на Южном Кавказе. По всей видимости, 2020 год даст понять в каком направлении будет двигаться решение, как Карабахского конфликта, так и других региональных вопросов.

Коста Магдаленос, политолог, юрист (США):

— Я поясню позицию США. Поначалу Пашинян и его команда были достаточно уверены в себе, потому что надеялись на протекцию Госдепа США. Им тогда руководил Рекс Тиллерсон, который вообще не рассматривал захваченные районы Азербайджана, как «буферную зону» или стратегический «пояс безопасности», созданный армянскими силами вокруг Карабаха.

Тиллерсон не хотел портить отношения с Конгрессом, в котором у армянского лобби довольно мощные позиции. Один из его лидеров, конгрессмен-демократ от Калифорнии Адам Шифф, вцепился мертвой хваткой в президента Трампа и даже сейчас обещает организовать для него импичмент.

Думаю, поэтому Тиллерсон согласился с т.н. «пошаговым урегулированием» карабахской проблемы в свете резолюций по Венской и Санкт-Петербургской встрече президентов Армении и Азербайджана. Он продвигал т.н. «меры доверия», под которыми понималось «размещение механизмов слежения, определяющих нарушителей режима прекращения огня» на линии соприкосновения противоборствующих сторон в Карабахе.

Но потом внешней политикой США занимался бывший советник президента Трампа по нацбезопасности Джон Болтон, чьи идеи госсекретарь Майк Помпео, похоже, до сих пор только транслирует в информационное пространство. При них появилось предложение, которое сейчас называют «планом Болтона». Его суть в интерпретации прессы — на первом этапе Армения должна освободить шесть из семи оккупированных районов Азербайджана, а на втором — карабахские беженцы должны вернуться к своим местам постоянного проживания.

Если в 2020 году стороны вернутся к этому плану, будет просто замечательно.

Гюльнара Инандж, политолог, директор международного онлайн центра «Этноглобус»:

— В 2020 году следует ожидать стремительных прорывов и неожиданных перемен по всем геополитическим направлениям современного мира. Время пустых заявлений и обещаний уже в прошлом. Азербайджан завершает 2019 год с коренными структурными изменениями и новой кадровой политикой правительства. Руководство страны пошло навстречу современным вызовам. И это при том, что для азербайджанского менталитета не органичны резкие перемены, для него, скорее, характерны долгие размышления перед принятием решений, стремление к комфорту и стабильности.

Несмотря на это, именно кадровыми изменениями сделан важный шаг, который станет платформой для перехода азербайджанского государства и общества в новое качественное состояние. Оно, в том числе, потребует и новых подходов к разрешению нагорно-карабахского конфликта.

Требование возвращения оккупированных территорий, чувство ощущения справедливости в конфликте с Арменией, конечно, будет по-прежнему консолидировать азербайджанское общество.

Если помните, апрельские бои 2016 г. объединили все слои общества, всех граждан Азербайджана вне зависимости от вероисповедания и этнической принадлежности. Азербайджан небольшая страна, но играет важную роль в геополитике бассейнов Каспийского и Черного морей, Персидского Залива, а сейчас и Средиземного моря. Для подтверждения сказанного, достаточно посмотреть на карты транснациональных транспортных и энергетических проектов.

Здесь следует отметить, что в настоящее время идет борьба за сферу влияния в Средиземном море. Напомним, что нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан (Средиземноморский порт) уже связывает Азербайджан с этой платформой раздела сферы влияния.

И, вот, в новом году официальному Баку потребуется убедить страны, претендующие на региональное лидерство, мировые державы в необходимости освобождения оккупированных территорий вокруг Нагорного Карабаха в контексте средиземноморских энергетических проектов и, прежде всего, поставок природного газа в Европу.

И, последнее, персы идентифицировали азербайджанцев со спящим львом, пробуждения которого следует опасаться, а также каменным казаном, который согревается долго и остывает долго. Что ж, они не ошибались.

Марк Котлярский, журналист-международник, писатель (Израиль):

— Казалось бы, какая связь между выбранной темой для «Круглого Стола» — «Азербайджан-2020. Внешние вызовы», — и тупиковой политической ситуацией в Израиле, когда стране внезапно, впервые в истории, уготована участь идти на третьи выборы за один год? На самом деле, самая прямая.

Не говоря уже о том, что и в Азербайджане грядут досрочные выборы, хочу заметить, что мы стали свидетелями общемирового политического кризиса — рушатся привычные схемы, прежние подходы не просто не работают, но становятся тормозом для продвижения вперед. Мир всерьез говорит о сбое современной системы управления государством, и это — самый главный внешний вызов сегодня. Наступает время ломки стереотипов, и те, кому удастся сделать это безболезненнее, смогут быстрее остальных вспрыгнуть на подножку уходящего поезда современной реальности.

Как это странно бы ни звучало, пришла пора договариваться; военным наскоком не решить существующие проблемы, не ответить на внешние вызовы. Израилю надо договариваться с палестинцами, раздавая пряники на два фронта — вялотекущему ФАТХу и постоянно огрызающемуся ХАМАСу, а Азербайджану надо договариваться с Арменией, и первый обмен журналистскими делегациями говорит о том, что лед уже тронулся.

Кроме того, Азербайджану следует очень серьезно подумать о смене международного дискурса. Армения с приходом Пашиняна обратила свой взор на Израиль; в январе ожидается визит армянского лидера в еврейское государство и предполагается открытие посольства; армянское лобби в Израиле проявляет изобретательность и активность, тогда как азербайджанское довольно пассивно.

Мне кажется, что следует сделать в будущем году серьезный акцент на развитии израильско-азербайджанского сотрудничества, учитывая взаимный интерес двух сторон, и — как минимум — добиться, наконец, открытия полноценного посольства Азербайджана в Израиле.

Что касается самого болезненного вопроса — вопроса Карабаха, то и здесь, как мне кажется, надо переходить от пассивности к активности, предлагая свое видение, скажем, добиваться некоего промежуточного для Карабаха международного статуса самостоятельного образования, но под эгидой Азербайджана.

Алексей Синицын, главный эксперт Американо-Азербайджанского Фонда Содействия Прогрессу:

— Проблема в полной недоговороспособности, как официального Еревана, так и армянского общества. И еще, по меньшей мере, в отсутствии политической гибкости. Это касается не только отношений с Азербайджаном.

У всех на памяти мольбы Пашиняна, призывавшего Путина не продавать оружия Азербайджану на саммите глав государств-членов ОДКБ. Но ведь этому глупому и бесперспективному демаршу предшествовала небывалая пропагандистская кампания против присутствия российских военных в Армении. Фактически она проходила под лозунгом «Русская армия — вон из Армении!» и достигла такого накала, что посольство РФ выступило со специальным заявлением, в котором обвинило в ее развязывании «финансируемые Западом НПО и «прикормленные» СМИ».

Но ведь из этих самых НПО вышло все окружение Пашиняна, те самые «соросята», которые год назад провели в Ереване откровенно антироссийский семинар CampCamp-2018 под эгидой финансируемого американцами Пражского гражданского центра. Там оппозиционеров учили делать «цветные революции» и «знания», приобретенные в Ереване, они продемонстрировали в ходе протестных акций в Москве этим летом.

С администрацией Трампа Пашиняну тоже не удалось выстроить отношения. Его «соросята» буквально молятся на Демократическую партию США и особенно превозносят Адама Шиффа, инициировавшего импичмент президенту Трампу. Шифф, кстати, сопредседатель Армянского кокуса Конгресса США. Я думаю, за океаном заметили, что Армению посещали только конгрессмены-демократы — Фрэнк Пэллоун, Джеки Канчелян-Спир и Джуди Чу — которых в Ереване принимали с необыкновенной помпой. А потом в Армении еще и удивлялись, почему Трамп отказался в Нью-Йорке от заявленной заранее встречи с Пашиняном.

Со Старым Светом тоже проблемы. «Народный премьер» даже умудрился обхамить лидеров Западной Европы во время своего визита в Брюссель: «Мы не в позиции просящего, это их решение, какую политику проводить… пусть сбавят тон, а если не сбавляют тон, пусть содействуют нам и сотрудничают лучше». После такого кривляния ни Германия, ни Франция лучше с Арменией сотрудничать не стали.

Ереван, в отличие от Баку, сам себя загнал в некую политическую изоляцию, как на Востоке, так и на Западе. И это открывает перед Азербайджаном уникальное «окно возможностей» максимального давления на пашиняновскую Армению с целью принудить ее к миру. Этим «окном» обязательно надо воспользоваться в 2020 году. Долго открытым оно не будет.

https://vesti.az/politika/esli-storony-karabakhskogo-konflikta-vernutsya-k-planu-boltona-to-mezhdunarodnye-eksperty-dali-prognoz-na-2020-god-391113?fbclid=IwAR3l5DE56NGV60upeHYRF1bWNtsA4uLJnL5WHP562fWceiGLbxlAWkAJrHU

Первый турецкий ударный БПЛА приземлился на севере Кипра

ТРСК открыла аэропорт Гечиткале для операций с участием БПЛА

Fatih Doğan,Ülviyya Amuyeva   |16.12.2019

Первый турецкий ударный БПЛА приземлился на севере Кипра

МУГЛА

❮❯

Первый турецкий ударный БПЛА вылетел на север Кипра

Первый ударный беспилотник Bayraktar TB2 ВС Турции приземлился на месте постоянного базирования в Турецкой Республике Северного Кипра (ТРСК).

БПЛА вылетел в 05:00 по местному времени 16 декабря с базы ВМС Даламан на юго-западе Турции и после пятичасового перелета приземлился в аэропорту Гечиткале в ТРСК.

Правительство ТРСК в пятницу, 13 декабря, приняло решение открыть аэропорт Гечиткале для операций с участием БПЛА. Решение принято по требованию Анкары.

Турецкая Республика Северного Кипра предоставила аэропорт Гечиткале в распоряжение командования миротворческими силами Турции на Кипре. 

https://www.aa.com.tr/ru/%D0%BC%D0%B8%D1%80/%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B2%D1%8B%D0%B9-%D1%82%D1%83%D1%80%D0%B5%D1%86%D0%BA%D0%B8%D0%B9-%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D0%BD%D1%8B%D0%B9-%D0%B1%D0%BF%D0%BB%D0%B0-%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%BB%D0%B8%D0%BB%D1%81%D1%8F-%D0%BD%D0%B0-%D1%81%D0%B5%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%B5-%D0%BA%D0%B8%D0%BF%D1%80%D0%B0-/1674645

Линия разграничения морской зоны Турции в Средиземноморье

Меморандум между Ливией и Турцией определил границы исключительной экономической зоны и континентального шельфа двух стран в Восточном Средиземноморье

Линия разграничения морской зоны Турции в Средиземномье
https://www.aa.com.tr/ru/info/%D0%B8%D0%BD%D1%84%D0%BE%D0%B3%D1%80%D0%B0%D1%84%D0%B8%D0%BA%D0%B0/16492