Религия и пандемия: адаптация к реальности

Пандемия коронавируса внесла свои коррективы в религиозную жизнь стран мира. Последователи всех религий оказались в беспрецедентной ситуации из-за COVID-19. Места религиозных поклонений и паломничества на разных континентах были закрыты в течение длительного времени. Верующие монотеистических конфессий не смогли отпраздновать свои главные праздники — Рамадан и Пасху. Причина в том, что они были ограничены правилами, установленными правительствами стран для недопущения распространения коронавируса.

Строгое ограничение физического контакта между людьми оказалось единственным эффективным средством, сводящим к минимуму распространение инфекции. Все это означало определенное ограничение основных прав человека, закрепленных в национальных и международных правовых документах. К ним относится и право на свободное отправление обрядно-культовой практики, религиозное образование и другие духовные потребности.

ВОЗ и ООН во время пандемии представили ряд руководящих принципов и рекомендаций для религиозных общин, включая проведение священного месяца Рамадан и религиозных ритуалов.

Примечательно, что религии во всем мире начали адаптироваться к новой реальности. Руководитель отдела Института стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Узбекистана Тимур Ахмедов отмечает, что пандемия внесла свои коррективы и в религиозную жизнь верующих Узбекистана.

Анализируя сложившуюся ситуацию, он констатирует, что религиозные организации и духовенство страны выразили поддержку государству посредством соблюдения карантинных мер, в том числе ограничений на проведение религиозно-обрядовых мероприятий. В частности, были отменены публичные богослужения и мероприятия во всех культовых учреждениях; закрыты мечети, церкви, синагоги, отменены занятия в медресе и воскресных школах; изменен порядок проведения религиозных обрядов в период Рамадана (включая похоронные обряды в период карантина), предполагающий скопление людей и физический контакт между ними.

По каждому вышеуказанному вопросу были изданы соответствующая фетва Совета улемов Узбекистана и рекомендации Управления мусульман Узбекистана. Они разработаны по итогам изучения фетв и заключений крупных исламских религиозных организаций и улемов других мусульманских стран, а также подкреплены аятами из Корана и хадисами.

Широкое применение в мечетях страны нашла практика онлайн-трансляции чтений Корана и таравих-намазов. Подразделения Управления мусульман Узбекистана в регионах страны регулярно представляли график онлайн-чтений Корана и размещали соответствующие видеоматериалы в соцсетях.

Проведены консультации между представителями Управлений мусульман Узбекистана, Казахстана и Кыргызстана. Цель мероприятия – обсуждение вопросов установления дат начала и окончания месяца Рамадан в 2020 году, Курбан-хайита, а также определения стоимости закята, фитр-садака и фидии.

После установления стоимости закята, фитр-садака и фидии Управления мусульман Узбекистана рекомендовало осуществлять взносы и пожертвования через онлайн-приложения.

По мере достижения «зеленой» зоны эпидемиологической безопасности на местах правительство Узбекистана приняло решение о возобновлении на этих территориях деятельности религиозных организаций. Открывающиеся объекты должны работать с соблюдением всех санитарных норм: наличием у прихожан и самого духовенства масок и перчаток, обеспечение дезинфицирующими «коридорами», поддержанием социальной дистанции, измерением температуры тела прихожан при входе в культовое учреждение.

В целом, своевременная и должная реакция официального духовенства на эпидемиологические угрозы посредством внесения соответствующих фетв и рекомендаций ограничительного характера содействовали поддержанию социальной стабильности в обществе, а также внесли вклад в предотвращение масштабного распространения инфекции среди верующих. Несомненно, в будущем накопленный опыт религиозных учреждений Узбекистана и государственных органов позволит эффективно реагировать на подобные форс-мажорные ситуации.

Ключевая позиция Узбекистана в регионе

Гюльнара Инандж, директор Международного онлайн аналитического центра «Этноглобус», эксперт, Баку, Азербайджан

Узбекистан позиционирует себя как региональная держава, что не случайно, так как страна несет в себе характерные качества  соответствующие этому статусу, некоторые из которых мы затронем в данной статье.

Державному статусу Узбекистана в первую очередь соответствует  исторические корни государственности, созданные и укрепленные Амиром Тимуром. Историческая память узбекского народа  несет в своем подсознании важность ответственности не только за себя, но и за других -соседей, всех кто вовлечен в ареол державы.

Второй ключевой элемент-это конечно же гибкость как внутренней, также внешней политике и экономике.  Степной человек-кочевник является невероятно гибким, так как он стремительно меняет географию поселения и знакомиться с  абсолютно иной ментальностью резко отличающейся от предыдущей, что делает  его гибким и ловким во всем. Эта этнопсихологическая характеристика мериться и на узбеков, которые построив историческую державу темуридов, объединили в единое кочевое и оседлое самосознание.

Примером тому является подписание в сентябре 2019 г. президентом Узбекистана Шавкетом Мирзиеевым Указа о вступлении страны в Совет сотрудничества тюркоязычных государств (Тюркский совет).

Государство с амбициями региональной державы не могло остаться вне этого вызова. Заметим, что Тюркский совет отличается равенством роли его членов, что есть одна из основ качеств лидерства. В рамках этой структуры Узбекистан  получит дополнительный дивиденд, чтобы укрепить свои позиции в регионе .

Далее, 11 мая 2020 г. в Сенате Олий Мажлиса состоялось четвертое пленарное заседание верхней палаты парламента, по итогам которого было одобрено предложение участия республики в ЕАЭС в статусе «государства-наблюдателя».

Заметим, что за эти годы в  Тюркском Совете и ЕАЭС внимательно следили за развитием ситуации в Узбекистане . Избрание Ш.Мирзиеева на пост президента страны выработало процессы для вступления страны в эти структуры.

Державность это также  сдерживание и нейтрализация опасных для страны и региона вызовов. Для центральноазиатского региона это близость к афганскому очагу религиозного радикализма и соответствующих военизированных политически амбициозных  организаций.

Президент  Ш.Мирзиеев придал новый виток борьбе экстремизмом и радикализмом, и в январе 2018 г. была утверждена Оборонная доктрина , в соответствии с которой борьба с незаконными вооружёнными формированиями является одной из главных задач Вооружённых сил республики; в июле 2018 г., был принят новый закон «О противодействии экстремизму».

В августе 2019 года представители МИД Узбекистана в Ташкенте провели встречу с делегацией «Талибан», что является примером поиска путей ограничения продвижения радикалов на территорию страны и региона.

Наличие среди афганских лидеров этнических узбеков позволяет ведению конструктивного диалога сторон.

Узбекистан занимает значимые позиции в мире  по запасам газа, золота и урана, что позволяет стране участвовать в транснациональных проектах. В апреле 2018 г.  в итоге переговоров Шавкат Мирзиёева с президентом Туркмении Гурбангулы Бердымухамедовым было принято решение  участия Узбекистана  в проекте строительства газопровода Туркмения – Афганистан – Пакистан – Индия (ТАПИ).

Узбекистан также может участвовать в транскаспийском газовом проекте, который  рассматривается как проект доставки газа в Южную Европу из Азербайджана, Центральной Азии , в дальнейшем из Ближнего Востока. Для обоих проектов у Узбекистана имеется солидный потенциал и кроме всего, укрепят экономическую значимость страны как в регионе, также на мировой арене.

IFC предоставляет Ипотека-банку $35 млн.

IFC предоставляет Ипотека-банку $35 млн.

IFC предоставляет Ипотека-банку $35 млн. в целях поддержки приватизации банка и увеличения кредитования МСП в Узбекистане.

Международная финансовая корпорация (IFC) предоставляет Ипотека-банку заем в узбекских сумах, эквивалентный 35 млн. долларов США, для поддержки приватизации банка и увеличения кредитования малых и средних предприятий (МСП) в Узбекистане.

Помимо увеличения кредитования МСП, трансформация Ипотека-банка послужит примером для приватизации других государственных банков и окажет содействие в более активном участии частных инвесторов в банковском секторе Узбекистана.

«Данное партнерство Узбекистана с IFC соответствует стратегии реформирования банковской системы, которая недавно была одобрена Президентом Шавкатом Мирзиёевым, — отметил заместитель Премьер-министра Джамшид Кучкаров. — Финансирование IFC является важным признанием работы по трансформации, которую Ипотека-банк проводит в течение последних трех лет, направленной на коммерциализацию операций банка и преобразование его в автономно функционирующий финансовый институт».

В рамках усилий по реформированию банковского сектора государство намерено передать свою долю в государственных банках инвесторам. Приватизация привлечет частный капитал, мировой опыт и современные технологии, которые окажут положительное влияние на банк и его клиентов. В настоящее время концентрация государственных банков в банковском секторе Узбекистана высока; пять из 30 банков страны полностью принадлежат государству, а в остальных восьми банках государство владеет 50% долей.

Джорджина Бейкер, Вице-президент IFC по Европе, Центральной Азии, Латинской Америке и Карибскому бассейну, отметила: «Финансирование IFC, наряду с консультационными услугами, предоставляемыми в течение последних лет, являются частью наших усилий по поддержке реформ и увеличения участия частного сектора в финансовом секторе Узбекистана. Инвестиции помогут Ипотека-банку эффективно реализовать план, направленный на привлечение частного сектора в капитал и расширение кредитования малых и средних предприятий по всей стране, являющееся необходимой мерой в нынешних сложных условиях».

В Ташкенте и в Бухарской области от коронавируса вылечились 66 пациентов

В городе Ташкенте и в Бухарской области от коронавируса вылечились 66 пациентов.

Сегодня в Узбекистане от коронавирусной инфекции вылечились и отправились на реабилитацию еще 66 пациентов: в городе Ташкенте — 61, и в Бухарской области — 5.

Таким образом, в настоящее время по всей стране от коронавирусной инфекции полностью вылечились 4450 (+73 за сегодня) человек.

Туроператоры в трех областях получили льготы при импорте автомобилей

Туроператоры в трех областях получили льготы при импорте автомобилей

Туроператорам в Бухарской, Навоийской и Сурхандарьинской областях разрешено оплачивать 50% таможенной пошлины при импорте автомобилей.

Отдельные туроператоры получили льготы при импорте автомобилей, следует из постановления президента «О дополнительных мерах по развитию сферы туризма при строгом соблюдении требований усиленного режима санитарно-эпидемиологической безопасности» от 19 июня.

Согласно документу, в порядке исключения, туроператорам, зарегистрированным в Бухарской, Навоийской и Сурхандарьинской областях, разрешено оплачивать таможенную пошлину в размере 50% от действительных ставок при импорте транспортных средств в течение 3 лет.

Этим автомобилям будут присваиваться отдельные серии государственных регистрационных номеров, а их использование разрешено строго на территориях Бухарской, Навоийской и Сурхандарьинской областей.

Ранее эксперты Norma.uz подсчитали, что цены на импортируемые легковые автомобили за счет отмены акцизного налога немного снизятся, несмотря на введение утилизационного сбора.

Coca-Сola Uzbekistan готовят к приватизации

Совместно предприятие Coca-Сola Ichimligi Uzbekiston готовят к приватизации на основе открытых торгов, сообщила пресс-служба Агентства по управлению госактивами.

«Планируется привлечь к этому процессу представителей авторитетных международных финансовых институтов, иностранных инвестиционных посредников и аудиторских компаний», — отмечается в сообщении.

СП Coca-Сola Ichimligi Uzbekiston было создано в 1993 году. Сейчас 57,118% уставного капитала предприятия принадлежат «Узбекозиковкатхолдинг» и 42,882% — The Coca-Cola Export Corporation (США). Компания владеет в стране тремя заводами: в Ташкенте, в Намангане и в Ургенче.

Приватизация Coca-Сola Uzbekistan планировалась с 2018 года, но так и не состоялась.

Пять самых красивых озер Центральной Азии

Озера Центральной Азии. Озеро Искандеркуль. Таджикистан.

Манзума Фируз, Asia-Plus

Высокогорные, глубокие, лазурные и чистейшие — все эти эпитеты как нельзя лучше подходят к озерам, расположенным в странах Центральной Азии.

Несомненно, каждое озеро по-своему красиво, удивительно, и имеет право называться самым красивым и необыкновенным.

И, конечно же, не одна фотография не способна сотворить то, что может создать природа и передать всю красоту этих мест.

Но, мы выбрали, 5 самых красивых, по нашему мнению, горных озер Центральной Азии, которые являются настоящими жемчужинами природы и куда можно поехать на отдых.

Искандаркуль — Таджикистан

Таджикистан знаменит красивыми горными озерами. В республике насчитывается более двух тысяч озер, большинство из них расположены в горных местах на северо-западе, в районе Фанских гор, в центральной и восточной части республики, на Памире.
Озеро Искандеркуль расположено на высоте 2195 метров над уровнем моря между западными оконечностями Гиссарского и Зерафшанского хребтов. Общая площадь водной поверхности озера составляет 3,4 км2, глубина озера достигает 72 метров.
По мнению ученых, в древности озеро имело более высокий уровень воды, следы которого можно увидеть на склонах окружающих гор, на высоте более 120 метров.
По преданиям водоем получил свое название от имени Александра Македонского, который якобы побывал здесь на своем пути из Средней Азии в Индию. «Искандар» — восточная интерпретация имени Александра, а «куль», собственно, озеро.

Как доехать

Попасть на Искандеркуль не сложно и каждый может доехать туда самостоятельно машине или такси. Расстояние до Искандаркуля составляет 134 км от Душанбе — 2 ч. 34 мин. в одну сторону.

Озеро Айдаркуль — озеро в пустыне (Узбекистан)

Озеро Айдаркуль — крупный искусственный водоем в Айдар-Арнасайской системе озер, расположенный в северо-восточной части Узбекистана.
Система озер занимает общую площадь около 4 тыс. кв/км и включает в себя три соленых озера: Айдаркуль, Арнасай и Тузкан. Озера расположены в солончаковой впадине в юго-восточной части пустыни Кызылкум (Узбекистан).
Бессточное озеро Айдаркуль называют «морем в песках» за его песчаные пляжи и чистую соленую воду. Айдаркуль находится в стороне от людских поселений, а потому здесь царит звенящая тишина и атмосфера уединения с природой.
Озеро Айдаркуль было создано в 1969 году на месте Арнасайской низменности во время катастрофических весенних паводков, когда люди направили сюда воды Сырдарьи. С тех пор Айдаркуль постоянно увеличивается в размерах. Ученые предполагают, что в течение ближайших ста лет озеро станет крупнейшим в Узбекистане.
В Айдаркуль было завезено несколько десятков видов рыб: сазан, судак, лещ, сом, жерех, чехонь, змееголов и др. С берегов постоянно усыхающего Аральского моря сюда перекочевали не только стаи птиц, но и рыбаки со своими рыболовецкими судами, которые успешно развивают здесь рыбный промысел.
Рыбалка на Айдаркуле популярна и среди туристов, наилучшее время для рыбалки: апрель — май, август — сентябрь.

Как доехать

Расстояние из Душанбе до города Нурата, который находится вблизи озера, на машине 483 км (+еще 50 км до самого озера). Также можно добраться до озера из Навои (2 часа пути), Самарканда и Бухары. Ехать придется по пустыне. Остановиться можно в юртовом лагере. Также есть варианты аренды комнаты у местных жителей.

Иссык-Куль, Кыргызстан

Иссык-Куль – настоящая жемчужина Центральной Азии. Это бессточное солоноватое озеро – одно из крупнейших горных озер мира. Озеро со всех сторон окружено горными хребтами, которые ограждают его от холодных северных ветров и жаркого дыхания пустынь, создавая идеальные климатические условия: здесь никогда не бывает изнуряющей жары и сильных морозов.
Иссык-Куль является одной из самых известных курортных здравниц Центральной Азии и издавна привлекает отдыхающих своими природно-климатическими условиями и неповторимой красотой. Горно-морской климат, чистый воздух, обилие солнечного тепла, лечебная минерализованная вода озера, горячие источники и лечебные грязи укрепляют здоровье и избавляют от всяческих недугов.
Минеральные ванны, грязелечение и благоприятный воздух помогут восстановить силы и здоровье.

Как доехать

Из Душанбе в Бишкек можно попасть на самолете и на машине. Расстояние от Душанбе до Бишкека на машине 1062 км, время в пути – сутки, а потом еще до Иссык-Куля.
Выбрать место проживания во время отдыха на Иссык-Куле не сложно. Вдоль его берегов располагается более 150 разнообразных пансионатов, домов отдыха, отелей и санаториев. Более развита инфраструктура в северной части озера.

Балхаш — голубой кристалл Казахстана

Озеро Балхаш — 13-е в перечне самых крупных озер в мире. Озеро уникально: узкий пролив разделяет его на две части, эти части имеют различные химические характеристики воды — вода пресная в западной части, и солоноватая в восточной. В озеро впадают реки Или, Каратал, Аксу, Лепсы, Аягуз.
Площадь озера — 16,4 тыс. км2 и у него красивая форма полумесяца. Длина — около 600 км, ширина меняется от 9 до 74 км.
Украшение и символ озера Балхаш – белые лебеди. Озеро Балхаш также является ареалом обитания больших бакланов, чирков, фазанов, беркутов, белых цапель и ондатр. В зарослях тростника встречаются дикие кабаны.
На территории озера Балхаш можно замечательно провести время и в доме отдыха, и на диких пляжах озера, порыбачить и даже поохотиться с обученными птицами на тетерева, утку, куропатку, зайца, лису и даже волка.

Как доехать

Из Душанбе нужно добраться до Алматы на машине или самолете, с Алматы на поезде до ст. Лепсы, а потом на такси или на маршрутке — до озера. Это первый вариант.
Второй и гораздо более интересный вариант — ехать на своей машине. Дорога проходит по трассе Алматы — Усть-Каменогорск до г.Талдыкурган. Ехать чуть более суток.
Вы можете также заранее запланировать и заказать поездку на Балхаш через Информационный ресурсный центр экотуризма: [email protected]

Ков-Ата (Туркменистан)

Есть в Туркменистане подземное озеро Ков-Ата – уникальное творение природы, которое по праву может называться чудом. Расположено оно в пещере горы Коу, в 100 км от Ашхабада, в районе Бахарлы. Название его переводится как «Отец пещеры».
Озеро связано с линией термальных источников, расположенных у северного предгорья Копет-Дага. Значительная минерализация и постоянная высокая температура – 33-37 градусов по Цельсию — указывают, что воды озера поднимаются из большой глубины, примерно с 600-650 метров. Возраст пещеры исчисляется несколькими тысячелетиями.
Попасть в пещеру можно из пяти точек. Сама же достопримечательность находится на глубине более 50 метров. Рассмотреть все красоты помогает электрическое освещение. В одной части 250-метрового зала раскинулось лазурное озеро со слабоминерализованной водой. Экскурсии, а также плаванье на лодках и купание привлекают туристов и жителей Туркменистана.
Еще с конца 60-х годов была налажена инфраструктура этой местности, и сегодня к озеру построена автодорога, подведено электричество, выстроены ступеньки от входа в пещеру до самого озера, созданы пункты общественного питания, небольшие гостиницы и др.

Как доехать

Если вы хотите побивать на озере Ков-Ата, то можете попасть туда, долетев из Душанбе до Ашхабада на самолете, из Ашхабада до Ков-Ата еще 100 км на машине. Либо взять недельный тур «Ашхабад — «Куня-Ургенч» — озеро «Ков-Ата» и «Древний Мерв».

Источник — Asia-Plus

Иранский фактор в Центральной Азии

http://newtimes.az/en/geopolitics/3204/

Иранский фактор в Центральной Азии журнал «Хан-Тенгри» обсуждает с Послом мира, доктором исторических наук, профессором Российско-Таджикского Славянского университета Гузель Майтдиновой.

— Об исторических, культурных, этнических связях Турции с тюркоязычными народами Центральной Азии приходится слышать и читать постоянно. Между тем, насколько я знаю, роль иранского фактора в регионе была более ощутимой, более вещной, если так можно выразиться, более реальной. Значительная часть Средней Азии в течение долгого времени так или иначе входила в состав или в сферу влияния Ахеменидской и Сасанидской империй. На фарси-дари разговаривали, на нем писали великие ученые и поэты Средневековья. Насколько эти связи сохранились и как они работают в наше время? В чем выражается присутствие Ирана в сегодняшней Центральной Азии и прежде всего в Таджикистане? — Об этом можно поговорить, конечно. Но начать придется не со сходства, а с различий, так будет правильнее. Есть определенная часть таджикской интеллигенции, которая рассматривает Таджикистан как часть персидского мира, потерявшую связь с исторической родиной на определенном отрезке времени. Но большинство все же склоняется и настаивает на очевидной самобытности истории и культуры таджиков. Предки таджиков когда-то действительно совместно с персами, развивались то в рамках империи Ахеменидов, то в рамках империи Александра Македонского. Около 70 лет территория расселения предков таджиков частично находилась под влиянием Сасанидского государства. Но на протяжении большей части своей истории таджикский народ формировался в ином этническом, природном, языковом ландшафте, при ином культурном взаимодействии, чем население иранского плато, и у таджиков был самобытный путь цивилизационного развития. Дело в том, что в этногенезе таджиков и в этногенезе современных иранцев участвовали разные этнические компоненты, разные носители культур, хотя историческая память сохранила древнейшие арийские истоки. Даже язык имеет самобытные корни: в доисламский период предки таджиков в Междуречье Амударьи и Сырдарьи говорили на восточноиранских языках, а население иранского плато – на западноиранском, на основе которого сформировался современный язык фарси-дари. Захватив Среднюю Азию, арабы заменили бактрийско-тохаристанские и согдийский языки в официальной сфере на фарси-дари, тем самым поспособствовав ассимиляции местных языков. На основе древних языковых истоков, под мощным влиянием фарси-дари в регионе сформировался центральноиранский язык населения – таджиков. Отождествлять его напрямую с фарси-дари было бы неправильно. Так что – в Таджикистане полагают, что в Иране должны учитывать реально существующую самобытность эволюции таджикской истории, языка, культуры, имеющих свои, только им свойственные, этапы развития именно в Центральной Азии. Судите сами. Никто сейчас не говорит о тюркских странах центральноазиатского региона, что они являются частью Турции. Народы тюркских стран Ближнего Востока и Центральной Азии развивались по-разному, хотя относятся к одной языковой группе. Их объединяют некие далекие этнические корни, достаточно длительные, глубокие, а также религия и язык, и то относящийся к разным ветвям тюркской группы алтайской языковой семьи. То же самое у таджиков с Ираном. Есть арийская общность, глубокая, древнейшая, также как, кстати, как и с отдельной большой группой индийцев. Однако эти культуры индийцев, иранцев и таджиков формировались совершенно на разных цивилизационных почвах. В Центральной Азии в этногенезе таджиков принимали участие многочисленные местные оседлоземледельческие и скотоводческие сакские племена. Конечно, учитывая общеарийские истоки становления наших культур, а также вследствие многочисленных культурных взаимодействий и этнических контактов общность черт развития у иранцев и таджиков сохраняется. Тем не менее, за последние десятилетия таджикский язык сильно изменился под влиянием уже современных иранского и арабского языков, а также русского и тюркского. Большая часть интеллигенции выражает недовольство тем, что язык СМИ часто бывает непонятен рядовому таджику из провинции. Есть понимание того, что таджикский язык – не фарси-дари, а отдельный язык народа, язык таджиков, в котором его самобытность проявляется также, как и в культуре в целом. — Про разность я понял, спасибо. Заодно и про близость. Что характерно: чем ближе друг к другу народы, тем больше шансов, что разговор начнется с перечисления отличий. А когда вообще таджики осознали себя отдельным народом – тоже благодаря размежеванию, проведенному советской властью, или раньше? — Этногенез таджиков завершился еще до прихода арабов в Центральную Азию, в периоды Кушанской и Эфталитской империй. В рамках этих империй шли активные древние этноконсолидационные процессы, формировались этнокультурные традиции народа, распространялась на огромном пространстве письменность, уживались вместе различные религиозные представления. И это еще не все. Распространялись знания и технические достижения, формировались новые художественные традиции, складывались основы современной торговой и банковской систем, закладывались правовые основы межгосударственных отношений, формировались основные принципы дипломатии. В источниках IV века имеется упоминание о таджиках. Бактрийская письменность и бактрийский (арийский) язык, относящийся к восточноиранским языкам, были в этих империях государственными. В современной таджикской историографии до сих считается, что первое централизованное таджикское государство – государство Саманидов – функционировало в IX-Xвеках. Оно возникло на основе достижений, предшествующих кушанских и эфталитских эпох. Однако современные достижения исторической науки свидетельствуют, что основы политической культуры, основные цивилизационные ценности были выработаны предками таджиков и таджиков в рамках первых центральноазиатских империй (Кушанской, Эфталитской). Создание этих огромных древних империй в регионе было первым интеграционным опытом, в рамках которых шел не только процесс консолидации народа, но и выработка основных политических, экономических, гуманитарных ценностей и понятий. Именно Кушанская и Эфталитская империи способствовали началу функционирования и в дальнейшем стабильному развитию южного отрезка первой трансконтинентальной трассы – Великого Шелкового пути.

— Да, это совсем глубокая древность. Нас тогда еще не стояло, как говорится. Однако – для западного мира, для западной цивилизации нынешняя территория Таджикистана, Восточный Памир и предгорья стали открываться только во второй половине XIX века…

— Да. В силу определенного изолированного развития в высокогорье здешнее население сохранило древние восточноиранские языки и пласты древнейшей традиционной культуры. Комплексное изучение региона, говоря современным научным языком, началось перед началом присоединения Средней Азии к России. Изучалась культура, изучались ресурсы, изучались народы региона, их история, отличительные особенности отдельных районов, нравы, обычаи, традиционный уклад населения и прочее. Было приложено очень много усилий для того, чтобы изучить край досконально. Кстати, это принесло пользу и нам, поскольку основа наших современных академических институтов, основы многих научных знаний, основы музейных коллекций заложили российские первопроходцы Центральной Азии.

— Я бы хотел бы поделиться с Вами и нашими читателями своим изумлением по поводу культурного потенциала и многогранности тогдашних российских военных, которые проявили себя подготовленными ориенталистами, географами, языковедами, этнографами…

— В том-то и дело. Надо отдать им дань уважения. Они очень внимательно изучали не только природные ресурсы, топографию местности, но и традиции, нравы, культуру, языки местного населения. Российские первопроходцы не только осознавали свои цели, но и понимали необходимость знания края, куда ты приходишь, изучения нравов народов, с кем придется общаться и иметь деловые связи. Этот академизм, вместе со средневековыми пластами науки Центральной Азии, лег в основу современного научного процесса в странах нашего региона. — Когда приезжаешь в древнейшие города Центральной Азии – в Самарканд, Бухару, Хиву – всюду слышишь таджикскую речь. Это как объясняется?

— В городах, лежащих на Великом Шелковом пути, всегда чересполосицей жили тюрко-язычные народы и таджикское население. Билингвизм населения в крупных городах Средней Азии существовал издревле. Сложность этнических процессов, интересы торговли, разделение труда между оседлым и скотоводческим населениями на трассах ВШП способствовали параллельному развитию иранских и тюркских языков. Одновременно шло взаимообогащение языков. Например, в современных узбекском, уйгурском языках очень много таджикских слов, понятий, уходящих своими корнями в древность. И сейчас как раз-таки таджики составляют значительную часть населения и Самарканда, и Бухары, где они сохранили свою самобытную бытовую культуру. Таджики Самарканда и Бухары в настоящее время являются своеобразным культурным мостом между Таджикистаном и Узбекистаном. И это очень важно, потому что этот мостик является как бы частью нашей народной дипломатии, способствующей укреплению дружбы и сотрудничества двух государств, способствует укреплению культурных связей, сближению позиций двух стран по многим вопросам межгосударственных отношений.

— А чем отличается таджикское население Самарканда и Бухары от узбекского населения? Имеет ли место раздел по профессиям?

— Думаю, что сейчас нет. Хотя определенная часть узбекского населения до недавнего времени занималась скотоводством или же земледелием. Они сформировали смешанные хозяйственно-культурные типы в зависимости от среды обитания. А таджики издревле были земледельцами, торговцами и ремесленниками. У таджиков и узбеков имеются особенности этногенеза и этнической истории, локальные различия в традиционной бытовой культуре, в языке, в мировосприятии и в исторической памяти, но этническая дифференциация труда практически не сохранилась. Таджики в соседнем государстве также, как и все граждане Узбекистана, заняты во всех структурах государства, в том числе государственных. Аналогично узбеки в Таджикистане. В Бухаре открывался факультет с таджикским языком обучения (правда, были сложности с набором студентом туда), а в Самарканде еще в советское время существовал при местном университете факультет узбекской и таджикской филологии. Этому уделялось огромное внимание с учетом этнического состава этих городов.

— Мы говорили про Иран. Сохранилась ли в Иране память о том, что Центральная Азия от Каспия до Ферганы когда-то входила в состав персидских империй?

— В Иране на официальном уровне, в общественных и научных кругах всегда констатируют факт исторических связей иранского и таджикского народов, подчеркивают нашу языковую и культурную близость.


Так же, как и в Таджикистане, звучат призывы к укреплению взаимодействия двух близких народов. Но были моменты в современной истории, когда определенные иранские круги подталкивали Таджикистан к замене алфавита на арабскую графику (что воспринималось таджикской стороной как вмешательство во внутренние дела) или же звучали в устах кандидатов в президенты Ирана фразы о возврате утерянных территорий. В интернете мелькали карты, на которых территории Афганистана и Таджикистана покрывались иранским флагом. Понятно, что в Таджикистане подобные выходки не приветствовались. Хотя было понимание, что это не государственная позиция, а выпады отдельных экстремалов и популистов. С другой стороны, если взять современные реалии, то иранцы, очень многие, с теплотой относятся к Таджикистану как к братскому народу, так жекак и таджики. Многие иранцы за годы независимости получили таджикское образование. Иранские ученые приезжали к нам в Академию наук и в таджикские вузы со своими исследовательскими задачами, под руководством наших ученых писали свои диссертационные работы, защищали свои диссертации на наших специализированных ученых советах на фарси, понятных всем членам Совета. У меня иранская ученица защитила кандидатскую диссертацию по истории. Для иранских ученых очень важно, что они могут на своем языке защищать свои научные работы, вести научно-исследовательскую работу в другой стране.

Они с большим уважением относятся к нашим академическим знаниям и ученым. Их социальный статус в Иране после защиты диссертаций в Таджикистане заметно повышается. Ну, и потом, когда встречаются главы Таджикистана и Ирана, то они говорят на языке, который понимают оба. Это сближает. — Насколько сближает? Это же не такая стратегическая близость, как у Турции с Азербайджаном? — Нет, конечно. В условном «иранском альянсе» – Иран, Афганистан, Таджикистан – интеграция основывалась более всего на принципах близости языков и культур. Но в современных геополитических процессах цивилизационный фактор уже не имеет решающего значения для сближения. Влияние внешних факторов и необходимость реализации своих внешнеполитических интересов и приоритетов не содействовали более тесной интеграции стран «альянса». У Ирана, с его мощными региональными устремлениями к лидерству, интересы в последние годы были сосредоточены больше на Ближнем Востоке и в Прикаспийском регионе. А афганский внешнеполитический процесс шел в большой мере под воздействием внешних акторов и под влиянием сложных внутренних проблем. Многие совместные таджикско-афганские коммуникационные, энергетические, культурные проекты было трудно проводить в сложной политической ситуации в соседней стране.

В настоящее время все еще вызывает тревогу военно-политическая обстановка вдоль таджикско-афганской границы, несмотря на то, что ее укрепление подверглось серьезной модернизации и что сдерживающим фактором от военных угроз служит не только таджикские вооруженные силы, но и российская 201-ая военная база в Таджикистане. В этих сложных геополитических условиях Таджикистан в соответствии со своей внешнеполитической концепцией определяет приоритетом сотрудничество с центральноазиатскими странами и государствами СНГ, с которыми связан союзническими отношениями в рамках ОДКБ и партнерскими отношениями в рамках СНГ и ШОС. Однако иранский вектор во внешней политике Таджикистана, руководствующегося, прежде всего, своими национальными интересами, а не только цивилизационными ценностями, остается одним из ключевых. Таджикский народ помнит ту позитивную роль, которую сыграл Иран в межтаджикском процессе во время гражданской войны в Таджикистане. Помнит о том, что Иран выступил в качестве одного из гарантов мирного урегулирования, прекращения войны и скорейшего заключения мира совместно с афганским Северным альянсом, с Россией и другими. Один из раундов переговоров между противоборствующими сторонами в гражданской войне и представителями стран-гарантов мирного процесса проходил именно в Тегеране. После гражданской войны Иран длительное время, вплоть до 2013 года, инвестировал в развитие таджикской строительной, коммуникационной, энергетической, индустрий, тесно сотрудничал в научной, образовательной, медицинской и других сферах. На том этапе Иран превратился в одного из основных инвесторов и экономических партнеров таджикского государства. После 2013 года таджикско-иранские взаимоотношения осложнились во многом под влиянием внешних факторов. На них наложились сложные суннитско-шиитские противоречия в исламском мире, борьба Саудовской Аравии и Ирана за лидерство в Западной Азии.

Таджикистан, имеющий во многом цивилизационную близость с Ираном, с другой стороны близок по мазхабу к суннитским саудитам. Таджики в основном сунниты, иранцы – шииты. Арабские эмиссары и их сторонники целенаправленно обостряли имеющиеся тактические противоречия в ирано-таджикских отношениях, распространяли в таджикском обществе салафизм и антииранские настроения, усиливая антишиитский настрой у населения. Обострение конкурентной борьбы между Ираном и Саудовской Аравией на Ближнем Востоке не дали Ирану возможности более устойчиво закрепится в Таджикистане. Плюс те недоразумения, о которых я уже говорила. Как результат – сотрудничество с Ираном утратило набранный темп. В современной геополитической динамике цивилизационный фактор в ирано-таджикских отношениях отошел на второй план. Оба государства во внешней политике больше руководствуются прагматично своими государственными интересами. И эта прагматика, в перспективе, должна нам дать своего рода «перезагрузку» отношений с Ираном. Для сегодняшнего Таджикистана одной из целей стратегического развития является выход из коммуникационного тупика. Эта цель в основном достигнута, но нестабильный Афганистан заставляет искать альтернативные пути для достижения южных морских коммуникаций.

Одной из таких альтернатив является иранский порт Чабахар. Решение проблемы Каспия вносит геополитические перемены в Центральной Азии и для реализации таджикских национальных интересов. Для нас большое значение имеет открытие морского порта в Туркменбаши и использование потенциала порта Актау в Каспийском море для выхода к морским коммуникациям по маршрутам Актау (или Турменбаши) – Баку – и далее, или же через иранский город Бендер-Энзели на Каспийском море транзитом через Иран в порт Чабахар. Эти порты важны для меридиональной интеграции Таджикистана с государствами Центральной и Южной Азии, и для доступа к южным морским коммуникациям, для транзита и торговли со странами Южной, Западной Азии, Кавказа и далее с ЕС: через территорию Ирана в порт Чабахар (минуя конфликтный Афганистан) для выхода в Оманский и Персидский заливы. Хочется верить, что взаимное цивилизационное притяжение, от которого никуда не денешься, и современные практические ориентиры для сотрудничества дадут новый толчок к сближению наших стран.

9.06.2020

Источник — ia-centr.ru

В условиях пандемии самое лучшее – оставаться дома

google

Сегодня весь мир борется с коронавирусной пандемией. Данная инфекция распространилась практически по всем странам мира, и ее последствия наносят серьезный вред на различные стороны жизни, в том числе жизни трудовую миграцию.

Естественно, это становится причиной экономического кризиса по всему миру, который усложняет положение трудовых мигрантов, отправившихся на работу за пределы родины. Это также коснулось и граждан Узбекистана, осуществляющих трудовую деятельность в Российской Федерации. Положение, в которое они попали, стало предметом обсуждения в социальных сетях.

Как и в большинстве стран мира, в Узбекистане имеется проблема безработицы. В ситуации, когда на трудовой рынок республики ежегодно вступает более 600 тысяч молодых людей, несмотря на мероприятия по обеспечению занятости населения, созданию новых рабочих мест, до сих пор уровень внешней трудовой эмиграции остается достаточно высоким. Не является секретом, что основная часть мигрантов из Узбекистана едет на заработки в Россию.

В настоящее время положительные результаты в данной сфере достигаются благодаря упорядочению внешней трудовой миграции, обеспечению безопасности трудовых мигрантов, их всесторонней поддержке, созданию благоприятных трудовых условий. Особенно активно такие мероприятия проводятся в период коронавирусной пандемии.

В результате проведенных узбекско-российских переговоров правительство Российской Федерации предоставило узбекским трудовым мигрантам льготы и возможности. В частности, до 15 июня текущего года был продлен срок действия трудовых патентов. В то же время, российским работодателям было разрешено принимать на работу трудовых мигрантов без патентов. Со стороны ответственных ведомств предпринимаются последовательные меры по оказанию помощи в поиске работы для узбекских граждан, временно оставшихся без работы.

Например, для узбекских граждан и членов их семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, проводятся благотворительные акции.

При поддержке Посольства Узбекистана в Российской Федерации группой соотечественников создан центр помощи «Саховат».

При содействии Агентства внешней трудовой миграции и Международной ассоциации по оказанию юридической помощи трудовым мигрантам (Россия) создан Специальный центр по оказанию помощи в обеспечении работой граждан Узбекистана в период карантина.

В рамках общенационального движения «Доброта и поддержка» запущен проект «Мы вместе». Многие активисты и соотечественники, занимающиеся благотворительностью, проявляют интерес и поддерживают этот проект, запущенный Министерством по вопросам занятости и трудовых отношений Узбекистана и Агентством внешней трудовой миграции в сотрудничестве с активными блогерами. Более 700 соотечественников, осуществлявших трудовую деятельность в России, Казахстане, Турции, ОАЭ и других странах и попавших в трудное положение из-за пандемии в короткие сроки обратились в проект «Мы вместе», и на сегодняшний день почти 300 из них были предоставлены продукты питания и материальная помощь.

В целях создания удобств для граждан и оказания оперативной помощи, создан веб-сайт проекта www.birgamiz.com, обращения на который принимаются в электронном виде, запущена деятельность call-центра, в который уже обратились более 400 человек. 80 из них были обеспечены работой.

В городах Российской Федерации уполномоченные представительства, юристы и представители общественности оказывают юридическую и психологическую помощь нашим соотечественникам.

По поручению Президента Республики Узбекистан осуществляется поэтапный вывоз в страну граждан, оказавшихся в трудном положении за рубежом.

Не секрет, что в социальных сетях отдельными лицами высказывается негативное отношение к трудовым мигрантам. Однако, ни одно из подобных мнений не имеет официального характера. Напротив, пользуясь создавшейся ситуацией, эти их авторы расширяют свои аудитории, пользуются моментом для присвоения денег отдельных граждан путем мошенничества.

В связи с тем, что пока нет панацеи от болезни, вызванной коронавирусом, специалисты рекомендуют оставаться дома или в месте своего проживания — и это самый правильный путь.

Поэтому, несмотря на возникающие трудности, каждый гражданин, будь он за рубежом или на родине, должен временно оставаться в месте пребывания для сохранения здоровья своих близких и скорейшей победы над коронавирусной инфекцией.

ИА «Дунё»

В Узбекистане будет введен Единый социальный реестр

https://review.uz/ru/post/v-uzbekistane-vvedut-ediny-socialny-reestr

Рост безработицы и бедности в условиях пандемии остаются серьезной проблемой даже в самых благополучных государствах. Число безработных увеличилось и в Узбекистане. Кроме того, по предварительным оценкам, пандемия может серьезно повлиять на доходы около 450 тысяч семей.

Обеспечение занятости и увеличение доходов населения — приоритет государственной политики Узбекистана. Для решения задач по сокращению бедности разработаны комплексные и региональные программы.

До конца 2020 года в стране будет введен Единый социальный реестр, основанный на четырех общепризнанных в мире метода расчета черты и критериев бедности.

К 1 октября текущего года будет разработана нормативно-правовая база для прожиточного минимума и минимальной потребительской корзины.

На совещании по данным вопросам, состоявшемся 3 июня, Президент Шавкат Мирзиёев отметил, что необходим особый подход к развитию экономики территорий с высоким уровнем безработицы, слабой инфраструктурой, особенно в приграничных районах. В этой связи была подчеркнута целесообразность разработки программы по повышению занятости и улучшению условий жизни населения, развитию инфраструктуры в отстающих районах.

Руководство Узбекистана планирует использовать все имеющиеся возможности для сокращения бедности среди населения. В частности, в сельскохозяйственной сфере уже в первой половине этого года планируется обеспечить занятость 25 тысяч человек путем ввода в оборот 38 тысяч гектаров земли и 45 тысяч человек к концу года путем освоения еще 51 тысячи гектаров. Двадцать тысяч гектаров этих земель будут переданы малообеспеченным семьям.

Запланировано выделение 120 тысяч гектаров, высвобождаемых от зерна, для выращивания повторных культур и создания источника дохода для почти 300 тысяч семей.

Наряду с тем, 107 проектов на сумму 965 миллионов долларов США в хлопково-текстильных кластерах позволят создать более 28 тысяч новых рабочих мест. Государственный комитет по ветеринарии и развитию животноводства раздаст 28 тысячам семей с низким доходом племенных коз, 50 тысячам семей – птицу, 100 тысячам семей – кроликов.

В строительной отрасли также будет обеспечено трудоустройство 85 тысяч человек за счет выделенных из Антикризисного фонда 3,6 триллиона сумов.

Для расширения возможностей населения по увеличению своих доходов упрощается выделение кредитов по программам семейного бизнеса.

Все эти меры обеспечат поэтапное достижение повышение уровня благосостояния людей. При этом государство не прекращает работу по сильной социальной поддержке уязвимых слоев населения. Сегодня в Узбекистане насчитывается 155 тысяч семей, потерявших кормильца, 81 тысяча малообеспеченных семей с 5 и более детьми, а также 16 тысяч одиноких престарелых.

В рамках работы по сокращению бедности и общенационального движения «Доброта и поддержка» 540 тысяч малообеспеченных семей получили помощь на сумму 307 миллиардов сумов. Еще 992 миллиарда сумов выделенных дополнительно средств и остаток в 70 миллиардов сумов в фонде «Доброта и поддержка» будут адресно распределены среди нуждающихся.

В рамках документов, принятых для оказания социальной поддержки населению во время пандемии, к концу года финансовую помощь получат дополнительно более 235 тысяч семей.

ИА «Дунё»

О росте внешнего долга в связи с мерами по смягчению воздействия пандемии

https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A4%D0%B0%D0%B9%D0%BB:Flag_and_map_of_Uzbekistan.svg

В последнее время в социальных медиа стали всё чаще появляться различные, часто взаимно противоположные мнения, относительно роста государственного долга в связи с внешними заимствованиями, направляемыми на смягчение последствий пандемии. Нужно отметить, что высказываемые некоторыми авторами опасения относительно роста внешнего долга не новы: эти вопросы активно обсуждались, в том числе и в средствах массовой информации, на протяжении всего прошлого года.

Результаты обсуждений, а также тщательного рассмотрения рекомендаций ведущих экспертов нашли своё отражение и в принятом в декабре прошлого года Законе «О Государственном бюджете Республики Узбекистан на 2020 год». В соответствии со статьёй 16 Закона  на 2020 год установлен предельный общий объем внешнего заимствования привлекаемого от имени или под гарантию Республики Узбекистан в размере 4 млрд. долларов США. Статьёй 17 того же Закона утверждён предельный объем освоения привлекаемых внешних заимствований для реализации государственных целевых программ и погашаемых за счет средств Государственного бюджета в размере 1,5 млрд. долларов США.

Согласно информации Министерства финансов, объем внешнего долга, привлечённого от имени Правительства Республики Узбекистан или под его гарантию, по состоянию на 1 января 2020 г. оценивается 15,6 млрд. долларов США и составляет 27,0 процентов от ВВП. 

Из этой суммы 7,5 млрд. долларов приходится на международные финансовые организации, 7,1 млрд. долларов на финансовые организации иностранных государств и 1,0 млрд. долларов на международные суверенные облигации. Внешний долг в основном приходится на нижеследующие отрасли:

топливно-энергетический сектор – 4,5 млрд. долларов США;

транспортная отрасль и логистика – 2,1 млрд. США;

отрасли сельского хозяйства – 1,9 млрд. сум;

жилищно-коммунальное хозяйство – 1,8 млрд. долларов США;

химическая промышленность – 0,9 млрд. долларов США;

сфера образования и здравоохранения – 0,6 млрд. долларов США;

банковские депозиты – 0,9 млрд. долларов США;

другие сферы — 2,9 долларов США.

В 2019 г. внешний долг вырос на 5,7 млрд. долларов, или на 57,8 процентов. Из этой суммы 2,5 млрд. долларов были заимствованы Правительством и 2,2 млрд. долларов под гарантии Правительства. Общий государственный долг, включающий внешний и внутренний, по итогам прошлого года составил 17,6 млрд. долларов.

Несмотря на относительно быстрый рост внешнего долга, наблюдаемый в последние годы, он остаётся низким в сравнении

с показателями других стран. Так, Fitch Ratings в своём отчёте, опубликованном в апреле сего года, отмечает, что государственный долг 30,5 процентов остается ниже текущей медианы для «BB» (46 процентов от ВВП). Вместе с тем, показатель внешней ликвидности, прогнозируемый на уровне 410 процентов в 2020 г., и является одним из самых сильных среди сопоставимых эмитентов, входящих в категорию «BB».

В настоящее время, соответствующими министерствами

и ведомствами ведётся работа по исполнению Постановления Президента от 22 апреля 2020 г. №ПП-4691 «О мерах по привлечению средств внешнего содействия для поддержки населения, бюджета, базовой инфраструктуры и субъектов предпринимательства в период коронавирусной инфекции».

В настоящем Постановлении отмечается, что достигнуты предварительные договорённости с международными финансовыми институтами о предоставлении льготных долгосрочных кредитов на сумму 3 млрд. долларов и 150 млн. евро. Примечательно, что настоящая сумма ниже установленного бюджетом предельного общего объема внешнего заимствования в размере 4 млрд. долларов.

Привлекаемые внешние заимствования намечено направить на следующие цели:

1. Укрепление системы здравоохранения (277,5 млн. долларов);

2. Поддержка предпринимательства и банковской системы (700 млн. долларов);

3. Поддержка государственного бюджета и Антикризисного фонда при Министерстве финансов (1,7 млрд. долларов и 150 млн. евро);

4. Обеспечение ритмичного функционирования коммунальных

и энергетических предприятий (300 млн. долларов).

Очевидно то, что вопросы привлечения внешних заимствований нужно рассматривать в контексте сложившейся текущей ситуации

и предпринимаемых мер по преодолению последствий пандемии коронавируса. Известно, что в стране в результате карантинных ограничений на перемещение людей, значительно сократились объемы производства и оказания услуг на 196 тысячах предприятий. Соответственно, снизились на 30-40 процентов налоговые поступления в ряде областей, а в некоторых районах и городах – более чем на 50 процентов. Возникли риски невозврата кредитов на сумму 3,6 трлн. сум предприятиями внешней торговли, 650 млрд. сум в транспортно-логистической сфере, 180 млрд. сум в сфере общественного питания, 90 млрд. сум в гостиничном бизнесе.

В ответ на вызовы, связанные с распространением пандемии,

19 марта Президентом был подписан указ «О первоочередных мерах по смягчению негативного воздействия на отрасли экономики пандемии коронавируса и глобальных кризисных явлений». В соответствии с Указом был создан Антикризисный фонд в объеме 10 трлн. сум, основными направлениями использования которого стали:

финансирование мероприятий по борьбе с распространением коронавирусной инфекции;

поддержка предпринимательства и занятости населения;

расширение социальной поддержки населения;

обеспечение устойчивого функционирования отраслей экономики.

За почти двухмесячный период с обнаружения признаков распространения пандемии была проделана огромная практическая работа по смягчению её воздействия на благосостояние населения

и экономику по каждому из этих направлений.

На объём государственных расходов существенно повлияли стихийное бедствие, происшедшее в ночь на 28 апреля, основной удар которого пришелся на Алатский и Каракульский районы

в Бухарской области, а также прорыв воды на Сардобинском водохранилище в Сырдарьинской области 1 мая. В Бухарской области стихия повредила более 38,0 тысяч домов, а также 847 социальных объектов и посевов по всей области. В Сырдарьинской области были эвакуированы в безопасные районы около 90,0 тысяч человек из

24 махаллей Сардобинского, Акалтынского и Мирзаабадского районов. В обеих областях был нанесён значительный ущерб сельскому хозяйству, производству, сфере услуг и инфраструктуре.

В упомянутом выше отчёте Fitch Ratings указывается на наличие валютных рисков, связанных с обслуживанием внешнего долга. Вместе с тем, своевременный переход к инфляционному таргетированию, начатый Центральным банком с этого года с целью постепенного снижения уровня инфляции до 5 процентов в 2023 г., позволяет снизить этот риск до приемлемого уровня. Ожидается, что риск в значительной мере будет также компенсирован за счёт уже предпринятых мер по государственной поддержке предприятий производственных отраслей, поддержке предпринимательства и занятости, а также макроэкономической стабилизации.

Перспективы развития женского предпринимательства обсуждены в Сенате

https://www.facebook.com/adj.uzb

Законодательство Республики Узбекистан гарантирует равные права женщинам в плане участия в политической и социально-экономической жизни. Сформирована целостная система защиты интересов женщин в бизнесе, оказания им необходимой консультативной, организационной и технической помощи.

Как известно, правительством уделяется большое внимание сфере поддержки женского предпринимательства. В частности, масштабная работа по развитию семейного предпринимательства, обеспечению занятости населения, поддержке женских и молодежных инициатив ведется и в рамках программ по сокращению бедности.

В 2020 году за счет средств Антикризисного фонда при Министерстве финансов на меры по сокращению бедности выделено 100 миллиардов сумов.

Совместно с Организацией Объединенных Наций, Всемирным банком и другими престижными организациями в текущем году в направлении развития малого бизнеса и частного предпринимательства запланировано реализовать программы, общей стоимостью 700 миллионов долларов.

В результате пандемии на 196 тысячах предприятиях резко сокращены объемы производства и обслуживания, возросло количество незанятых.

В период карантина за счет Фонда содействия занятости и Фонда общественных работ обеспечена занятость 141 тысяч 800 безработных граждан, им выплачена заработная плата в размере 43 миллиардов 225 миллион сумов.

Программный подход к поддержке женского предпринимательства на местах служит важным фактором достижения весомых результатов в данном направлении.

Только в 2019 году для женщин сформировано более 170 тысяч рабочих мест. Свыше, чем 172 тысячам коммерческими банками, Общественным фондом поддержки женщин и семьи выделено кредитов на общую сумму 4,9 триллионов сумов.

Также в рамках реализации “Пяти важных инициатив” 21 500 женщин обучены на краткосрочных профессиональных курсах. Благодаря таким возможностям количество женщин, наладивших свое дело в течении года возросло почти на 45 тысяч, ими организовано тысячи новых рабочих мест.

В 2020 году, несмотря на ситуацию, связанную с пандемией, количество женщин, наладивших предпринимательскую деятельность, составило 2 тысячи 744, ими организовано 4 тысячи 167 рабочих мест.

В текущем году коммерческими банками 426 женщинам выделено кредитов на 58 млрд. 125 миллионов сумов. В регионах на основании системы “Наставник-ученик” обеспечена занятость 1448 женщин путем привлечения к ремесленничеству, 301 женщины – путем привлечения к надомному труду.

Несмотря на это, в направлении развития женского предпринимательства есть еще много вопросов, ждущих решения. В их числе повышение уровня осведомленности женщин о возможностях, имеющихся в стране в плане налаживания бизнеса, высокие процентные ставки по кредитам, повышение знаний женщин в сфере предпринимательства, устранение некоторых преград в налаживании деятельности малых предприятий.

Устойчивость государственного долга и влияющие на него факторы

https://www.lexisnexis.co.uk/legal/guidance/banking-finance-case-tracker

Устойчивость государственного долга и влияющие на него факторы

Известно, что после начала пандемии Covid-19 страны всего мира сталкиваются с экономическим кризисом. По данным Международного валютного фонда, ожидается, что в результате пандемии мировая экономика замедлится до 3,0 процента в этом году.

Для смягчения негативных последствий кризиса, страны в настоящее время страны расходуют значительную сумму дополнительных бюджетных расходов. Например, по данным Международного валютного фонда, общий объем фискальных мер во всем мире превысило 8 трлн. Долларов США. Однако, большая часть распределенных средств приходится на долю развитых стран. В развитых странах темпы инфляции очень низкая, и самое главное, государственный долг в основном в национальной валюте, что позволяет производить большие расходы.

Развивающиеся страны, такие как Узбекистан, не могут осуществлять такие меры. Причина в том, что в этих странах государственный долг в основном в иностранной валюте, а инфляция высока. Дополнительные фискальные расходы могут оказать давление на обменный курс, усугубить инфляцию и в конечном итоге подорвать макроэкономическую стабильность. Поэтому развивающимся странам придется оптимизировать расходы или привлекать финансирование из внешних источников.

Как часть мирового сообщества, негативное влияние кризиса не остается незамеченным в Узбекистане. В целях борьбы с кризисом согласно Указа Президента № УП – 5969 от 16 марта 2020 г.  был создан Антикризисный фонд, который предусматривает формирование 10 трлн. сум и займов от международных финансовых институтов в качестве основного источника финансирования. Учитывая, что эти кредиты предоставляются на выгодных условиях, они не оказывают негативного влияния на устойчивость обслуживания внешнего долга.

По данным Министерства финансов, объём государственного долга Республики Узбекистан на состояние 1 января 2020 года составил 17,6 млрд. долларов США, или 30,5% от ВВП. Внешний долг, который составляет основную часть долга, достиг в начале этого года 15,6 млрд. долларов США или 27,0% ВВП. Внутренний долг страны составляет 2,0 миллиарда долларов США или 3,5 процента ВВП.

Несмотря на динамику роста государственного долга в последние годы, общий государственный долг Узбекистана по показателям платежеспособности и ликвидности соответствует международным стандартам (30,5% ВВП), включая внешний долг (23,8% ВВП) (Таблица 1.).

Таблица 1. Показатели платежеспособности и ликвидности внешнего долга Узбекистана, 2019 г.

ПоказателиРекоммендации Всемирного банка и Международного валютного фонда (МВФ) по увеличению темпов долгового бремени для стран с низким уровнем дохода (в%)Показатели Узбекистана
СлабыйСреднийСильный 
Соотношение внешнего долга к экспорту14018024087%
Внешний долг к ВВП30405527,0%
Соотношение обслуживания внешнего долга к экспорту1015214,5 %
Отношение расходов на обслуживание внешнего долга к доходам бюджета1418234,9%
Общий государственный долг к ВВП35557030,5%

После пандемии могут возникнуть следующие риски, связанные с устойчивостью государственного долга, особенно внешнего долга:

— последующий выпуск еврооблигаций угрожает стабильности внешнего долга из-за того, что разница между средними темпами роста ВВП (5,5-6%)
и процентной ставкой по размещенным международным облигациям (еврооблигациям) невысока;

— в случае относительно низкого суверенного кредитного рейтинга страны и высокой процентной ставки (купона) по международным облигациям от инвесторов требуются высокие доходы в случае выпуска еврооблигаций крупными государственными компаниями или коммерческими банками. Это оказывает негативное влияние на обслуживание внешнего долга;

— включение Узбекистана в категорию «высокая» с точки зрения уровня долгового бремени требует пересмотра показателей безопасности устойчивости долга, учитывая высокое влияние международных резервов страны.

В целях снижения вышеуказанных рисков, связанных с внешним долгом и сохранения монетарной независимости:

— ограничение выдачи правительством международных облигаций суверенными и государственными компаниями (банками);

— выпуск защищенных от инфляции государственных ценных бумаг на основе опыта многих стран в условиях высокой инфляции, что позволяет удовлетворить спрос на внешний долг с относительно низким внутренним долгом риска;

— целесообразно ввести механизм экономической оценки проектов, финансируемых и реализуемых за счет международных займов и займов, с точки зрения их влияния на экономический рост страны.Передача госфункций в конкурентную среду: Для чего нужна эта ...

В Узбекистане приняты дополнительные меры по обеспечению открытости и прозрачности деятельности органов внутренних дел

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/6/61/Uzbek_militsiya.jpg

22 мая Кабинет Министров Узбекистана принял Постановление, которым определяются дополнительные меры по обеспечению открытости и прозрачности деятельности органов внутренних дел в сфере исполнения наказаний, связанных с лишением свободы.

Принятый в рамках обеспечения исполнения закона «Об открытости деятельности органов государственной власти и управления» документ определяет перечень сведений, подлежащих рассекречиванию.

В перечень включены сведения о количестве лиц, содержащихся в учреждениях по исполнению наказания и следственных изоляторах, количестве и месте расположения соответствующих учреждений, об их производственной деятельности и другая информация, имевшая ранее закрытый характер.

Министерству внутренних дел поручено в месячный срок совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с постановлением правительства.

В 2020 году в Узбекистане планируются реализовать более 3 тысяч инвестиционных проектов

Инвестиционная программа на 2020 год включает в себя более 3 тысяч проектов, реализация которых предусматривает освоение капиталовложений в размере 235 триллионов сумов, в том числе прямых иностранных на 7 миллиардов долларов. Об этом говорилось на видеоселекторном совещании под председательством Президента Узбекистана 26 мая.

С учетом связанного с пандемией коронавируса замедлением экономического развития в первом полугодии, приоритетность обретают те проекты, которые дают эффект в сжатые сроки и обеспечивают создание рабочих мест и экономический рост.

Из-за сложившейся ситуации 450 миллиардов сумов, заложенные в Инвестиционной программе, были перенаправлены от сооружения объектов, которое можно отложить, на другие цели. В частности, 150 миллиардов сумов направлены на освоение 40 тысяч гектаров земель и создание 80 тысяч постоянных рабочих мест.

На совещании отмечалось, что руководителям каждой отрасли и регионов необходимо вновь рассмотреть инвестиционные проекты, финансируемые из бюджета, и оптимизировать расходы.

В целях налаживания эффективного инвестиционного сотрудничества в Узбекистане при разработке проектной документации будут поэтапно внедряться международные стандарты. Начиная со следующего года все процессы – от проектирования до ввода в эксплуатацию крупных объектов за счет бюджета – будут осуществляться в соответствии с мировыми нормами, будут сняты ограничения по выделению средств на проектирование.

В этом году 34 процента прямых вложений из-за рубежа приходится на нефтегазовый, энергетический, горнодобывающий и металлургический секторы, 52 процента – на региональные проекты.

Узбекистан заинтересован в дальнейшем привлечении инвестиций в информационные технологии, ювелирную, химическую, электротехническую промышленность, высшее образование и здравоохранение.

Преференции, предоставляемые только иностранным инвесторам, теперь будут распространяться и на местных частных инвесторах. К примеру, если последний начинает проект стоимостью более 25 миллионов долларов, внешние инженерно-коммуникационные сети будут построены за счет бюджета.

Отдельное внимание будет уделяться и небольшим инвестпроектам, направленным на повышение доходов населения, а также проектам на основе государственно-частного партнерства.

По президентским актам руководители регионов, министерств и ведомств будут отчитываться на ежемесячных брифингах

google

За последние три месяца в Узбекистане принято 16 указов и постановлений Президента страны, направленных на смягчение воздействия пандемии на экономику, поддержку предпринимателей и социальную защиту граждан.

Работа по организации исполнения этих решений будет усилена. Об этом говорилось на видеоселекторном совещании под председательством Президента Шавката Мирзиёева 26 мая.

В частности, палатам Олий Мажлиса совместно с местными кенгашами народных депутатов рекомендовано наладить действенный контроль за исполнением президентских решений и поручений, принятых в рамках борьбы с пандемией.

Хокимы районов, городов и областей, министры ежемесячно будут проводить брифинги о выполнении президентских актов, представлять отчеты средствам массовой информации, представителям парламента и широкой общественности.

Напомним, что с первой декады мая в Узбекистане было начато постепенное смягчение ограничительных мер по карантину. В результате была восстановлена деятельность более 19 тысяч (91 процент) промышленных, 9 тысяч (76 процентов) строительных, 51 тысячи (52 процента) обслуживающих и 45 тысяч (44 процента) торговых предприятий.

Благодаря этому налоговые и таможенные поступления в мае увеличились на 230 миллиардов сумов по сравнению с аналогичным периодом прошлого месяца, а объемы реализации строительных материалов на товарно-сырьевой бирже выросли на 20 процентов.

Возрос объем выданных коммерческими банками кредитов – на 13 процентов по сравнению с соответствующим периодом прошлого месяца.

Президент Узбекистана подчеркнул о необходимости продолжения целенаправленной работы по восстановлению экономической активности, при строгом соблюдении необходимых требований, направленных на предотвращение распространения коронавируса.

В этой связи будут предприняты соответствующие меры, в частности, усиление карантинных мер на территориях, эпидемиологическая ситуация в которых ухудшилась, увеличение количества проводимых за день анализов в «красных» и «желтых» зонах, расширение контрольного тестирования в медицинских учреждениях, на рынках, в банках и местах скопления людей и другие.

Пандемия: Льгот и преференции стало больше

В Узбекистане принят очередной пакет мер государственной поддержки бизнеса и населения. Соответствующий указ подписан президентом Узбекистана 18 мая этого года. 

Документом субъекты малого предпринимательства, рынки и торговые комплексы, кинотеатры, предприятия общепита, предприятия общественного транспорта, юрлица, осуществляющие деятельность по перевозке пассажиров, оказанию бытовых услуг, предоставлению помещения в аренду, в том числе для проведения банкетов, спортивно-оздоровительные заведения освобождаются от уплаты налога на имущество и земельного налога на период с 1 июня по 1 сентября 2020 года. 

Субъектам малого предпринимательства списываются суммы налога на имущество и земельного налога за апрель и май 2020 года. Ранее по данным налогам была предоставлена беспроцентная отсрочка. 

Списываются также пени и штрафы по земельному налогу и налогу на имущество, имеющиеся на 15 мая 2020 года и образовавшиеся с 1 января 2020 года.  

Микрофирмам и малым предприятиям предоставлено право применить отсрочку по уплате таможенной пошлины и акцизного налога при ввозе товаров (кроме потребительских) до 1 июля 2020 года. Отсроченная сумма в последующем уплачивается равными долями в течение 120 дней. Эта опция доступна субъектам, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность не менее года до дня обращения в таможенные органы. 

В период с 1 мая по 1 июля 2020 года для микрофирм и малых предприятий ставка социального налога снижается с 12% до 1%. Такая льгота предоставляется лишь при условии сохранения плательщиками расходов на оплату труда работников в размере не менее 50% от аналогичного показателя за февраль 2020 года. Если микрофирма или малое предприятие создано после февраля 2020 года, пониженная ставка социального налога применяется без сопоставления фонда оплаты труда. При этом, указанный порядок не распространяется на производителей подакцизной продукции, государственные предприятия, юрлица с долей государства в уставном фонде в размере 50% и более. 

Приостанавливается взыскание имеющейся у микрофирм и малых предприятий по состоянию на 15 мая 2020 года задолженности по налогам, пеням и начисленным штрафам за нарушение налогового законодательства до 1 сентября 2020 года. 

Государственный фонд поддержки предпринимательской деятельности начнет выдавать компенсации на покрытые процентных расходов по инвестиционным кредитам, оформляемым субъектами предпринимательства в национальной валюте. 

В качестве дополнительной поддержки населения на Ташкент распространяется практика кредитования индивидуального жилищного строительства за счет ресурсов Минфина, ранее внедренная в экспериментальном порядке в Андижанской, Наманганской и Ферганской областях. 

С 1 июня 2020 года дополнительно на 10% увеличивается количество получателей пособий семьям с детьми в возрасте до 14 лет, по уходу за ребенком до достижения им возраста 2 лет и материальной помощи. 

Разрыв страницы 

В Узбекистане обеспечивается социальная защита населения в период пандемии COVID-19

http://www.uzdaily.com/ru/post/46184

В Узбекистане в рамках борьбы с пандемией коронавируса были приняты указы и постановления Президента Узбекистана, направленные на социальную защиту населения и поддержку отраслей экономики. А Специальная республиканская комиссия по подготовке программы мер по предупреждению завоза и распространения нового типа коронавируса в Узбекистан, возглавляемая Премьер-министром страны, с первых дней своей деятельности предпринимает решительные и действенные шаги по сдерживанию эпидемии.

Карантин и режим самоизоляции позволили взять ситуацию с распространением вируса в стране под контроль, вместе с тем, став серьезным испытанием для населения, и особенно его уязвимых слоев, а также медицинских специалистов и работников других служб, находящихся на первой линии борьбы с инфекцией.

В этой связи расширен круг получателей пособий и материальной помощи на детей до 14 лет. Число семей, включенных в данную программу, увеличилось с 595,4 тысяч до 655 тысяч.

Медицинским, санитарно-эпидемиологическим и другим работникам, участвующим в борьбе с коронавирусом, введена ежедневная доплата в размере 6% от месячного должностного оклада. Эта надбавка была определена почти 5,5 тысячам работников.

Постановлением Президента Республики Узбекистан введены ежемесячные поощрительные выплаты медикам в размере от 5 до 25 миллионов сумов (от 500 до 2,5 тысяч долларов), а также от 100 миллионов до 250 миллионов (от 10 до 25 тысяч долларов) в случае заражения.

Родителям или заменяющим их лицам, помещенным в карантин в связи с заражением или подозрением на заражение коронавирусом, а также лицам, осуществляющим уход за их детьми в возрасте до 14 лет, выплачиваются пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% от средней заработной платы.

На 6 месяцев продлен срок выплаты пособий семьям с детьми (до 2 лет) и пособий по уходу за ребенком (до 14 лет), срок выплаты которых заканчивался в марте 2020 года. Такие семьи продолжают получать помощь государства без какой-либо бумажной волокиты и лишних документов.

Особое внимание в данной ситуации уделяется вопросам защиты прав и интересов населения и трудящихся.

В Фонд общественных работ перечислено 200 миллиардов сумов на адресное создание временных рабочих мест для населения.

Обеспечивается своевременная выплата заработной платы сотрудникам государственных учреждений, приостановивших свою работу. Более миллиона человек, работающих в период карантина, продолжили своевременно получать зарплату.

Наряду с этим, в указанный период запрещено расторжение по инициативе работодателя трудового договора с работником, являющимся родителем (или заменяющим его лицом) ребенка, зараженного коронавирусной инфекцией или помещенного в карантин, а также не достигшего 14-летнего возраста.

Принимаются меры по организации упрощенной системы выдачи населению документов о временной нетрудоспособности.

В период приостановления деятельности дошкольных образовательных учреждений и общеобразовательных школ родителям (или заменяющим их лицам) предоставляется ежегодный отпуск, независимо от заранее составленного графика. Такой отпуск предоставляется также родителям, проработавшим менее 6 месяцев.

На период действия карантинных мероприятий перечень основных продуктов питания и товаров гигиены для бесплатного обеспечения одиноких престарелых и инвалидов, нуждающихся в постороннем уходе, дополнен комплектами защитных и гигиенических средств.

При этом в действующий порядок назначения и выплаты социальных пособий постоянно вносятся изменения, направленные на упрощение процедуры оценки семей, заявивших о намерении получить социальное пособие.

Расходы на обеспечение социальных пособий и материальной помощи будут покрываться за счет специально созданного Антикризисного фонда объемом 10 триллионов сумов.

Стоит также отметить инициативу главы государства о создании общенародного движения «Доброта и поддержка», суть которого заключается в государственном стимулировании предпринимателей, осуществляющих благотворительность в период пандемии.

Предпринимаемые Узбекистаном шаги свидетельствуют о том, что защита жизни и здоровья, а также обеспечение благополучия граждан поставлены в ряд наиважнейших задач.

Важно и то, что большинство граждан положительно оценивает принимаемые в нашей стране меры по оказанию помощи и поддержки гражданам в период самоизоляции. Соцопрос показал, что 94 процента граждан считают их достаточными и своевременными.

Населению Сырдарьинской области, пострадавшему от наводнения, оказывается материальная помощь

Более 65 тысяч из 90 тысяч жителей трех районов Сырдарьинской области, которые были эвакуированы в связи с наводнением, вызванным прорывом дамбы на Сардобинском водохранилище, вернулись к своим домам.

Для их реставрации и ремонта мобилизованы большие усилия и средства. Сотрудники министерств по чрезвычайным ситуациям, внутренних дел и обороны, а также Национальной гвардии усердно работают в этом направлении.

Кроме того, местные жители начали получать материальную помощь от имени Президента Республики Узбекистан. В частности, каждому из около 4,5 тысячи домовладельцев, пострадавшим от наводнения, передаются средства в размере 40 миллионов сумов и подарки, в том числе бытовая техника — телевизоры, холодильники, стиральные машины, минипечи, электрочайники и другое.

Хокимияты, министерства и ведомства, хозяйственные объединения и предприниматели также оказывают спонсорскую помощь Сырдарьинской области.

Сертификаты и банковские карты с зачисленными на них денежными средствами вручаются жителям, пострадавшим от наводнения.

О ЗАСЕДАНИИ СОВЕТА МИНИСТРОВ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ

12 мая 2020 года по инициативе Республики Узбекистан впервые в режиме видеоконференцсвязи состоялось заседание Совета министров иностранных дел государств-участников Содружества Независимых Государств.

На мероприятии председательствовал Министр иностранных дел Абдулазиз Камилов.

В работе заседания приняли участие министры иностранных дел Азербайджанской Республики Эльмар Мамедъяров, Республики Армения – Зограб Мнацаканян, Республики Беларусь – Владимир Макей, Республики Казахстан – Мухтар Тлеуберди, Кыргызской Республики – Чингиз Айдарбеков, Республики Молдова – Олег Цуля, Российской Федерации – Сергей Лавров, Республики Таджикистан – Сироджиддин Мухриддин, Туркменистана – Рашид Мередов, а также Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев.

Участники заседания обменялись поздравлениями по случаю 75-летия победы над фашизмом. Отмечена несокрушимая стойкость, невиданная сила духа народов стран Содружества в борьбе против фашизма. Подчеркнута необходимость проявления искренней заботы о ветеранах войны и тыла, сохранения вечной памяти об отдавших собственные жизни ради мира на земле.

Главы внешнеполитических ведомств Содружества рассмотрели актуальные вопросы международной повестки дня и взаимодействия в рамках СНГ, состояние и перспективы повышения роли и места организации в международных и региональных делах, а также обсудили ряд вопросов организационного характера.

Стороны отметили важность сохранения в условиях карантинных ограничений всех имеющихся и налаженных механизмов взаимодействия в торгово-экономической и транспортно-коммуникационной сферах, а также полноценного функционирования зоны свободной торговли СНГ.

Главы делегаций подчеркнули актуальность объединения усилий государств-участников Содружества в предотвращении последствий коронавирусной пандемии.

Отдельное внимание было уделено вопросам укрепления диалога между внешнеполитическими ведомствами в области обеспечения безопасности и стабильности на территории стран СНГ, а также дальнейшего развития сотрудничества в сферах инвестиций, транспорта, инноваций, культуры, спорта и молодежной политики.

Подчеркнута необходимость наращивания сотрудничества на основе добрососедства, взаимного уважения и учета интересов в целях повышения благосостояния и качества жизни народов государств-участников Содружества.

Стороны поддержали предложение узбекской стороны о проведении следующего заседания СМИД СНГ в октябре текущего года в г.Ташкенте.

По итогам заседания подписаны 11 документов в различных сферах сотрудничества, приняты взаимосогласованные решения по всем вопросам повестки дня.