Президент должен сидеть. Южнокорейская специфика сменяемости власти, — А.Даньков

В центральном городском суде Сеула (суде второй инстанции) 11 июля состоялось рассмотрение апелляции, которую подали адвокаты Пак Кын Хе, бывшего президента Республики Корея. В соответствии с действующим на настоящий момент приговором Пак Кын Хе должна провести в тюрьме 33 года. Ее судьба является еще одним напоминанием о том, что президентам Южной Кореи трудно рассчитывать на спокойную жизнь в отставке.

Андрей Ланьков, Сеул
Журнал «Огонек» №27 от 13.07.2020, стр. 22

Работать президентом в Южной Корее опасно — это подтверждает опыт всех тех, кто занимал такую должность с момента основания республики в 1948 году. Не считая нынешнего руководителя страны Мун Чжэ Ина, на этом посту побывало 11 человек. Из них один бежал из страны и умер в изгнании, один был убит, еще один совершил самоубийство, находясь под следствием. Четверо бывших президентов были осуждены и получили тюремные сроки, причем один из них был сначала снят с должности благодаря процедуре импичмента, а потом отправился в тюрьму. Двое находятся в местах заключения в настоящее время. Из четырех президентов, которые не были свергнуты, убиты или отправлены в тюрьму, у двоих тюремные сроки получили их дети, обвиненные в коррупции. Без проблем дожил свою жизнь в отставке только один бывший президент, но он оказался на этом посту случайно и числился президентом всего десять месяцев.

Истоки проблем

Начать следует с времен давних и почти былинных — с первых лет существования южнокорейского государства. В 1948 году президентом страны стал Ли Сын Ман, известный активист движения за независимость, проведший значительную часть своей жизни в эмиграции в США. Выборы 1948 года были в целом конкурентными и демократическими, но с течением времени режим Ли Сын Мана становился все более авторитарным, пока не превратился в привычную для многих стран региона диктатуру.

В апреле 1960 года Ли Сын Маном и его окружением были сфальсифицированы очередные выборы, что привело к массовым протестам, которые власть попытался подавить силой, но не вышло: президент бежал из страны и провел остаток жизни в изгнании на Гавайях. С тех пор пошло-поехало…

После Ли Сын Мана президентом страны стал Юн Бо Сон, другой ветеран борьбы за независимость. Впрочем, его власть была отчасти условной, так как в 1960–1961 годах Южная Корея была парламентской республикой. Но попытка построить в стране демократию привела к тому, что Корея стала погружаться в хаос и в ситуацию вмешалась армия: в мае 1961 года произошел военный переворот и Юн Бо Сон оказался не у дел. Он не признал новой власти и выступил против военного режима своего сменщика Пак Чон Хи. При этом новая власть проявляла к предшественнику удивительную снисходительность: Юн Бо Сон неоднократно оказывался под судом, но в тюрьме ему пришлось провести всего лишь несколько дней. Многие объясняют такую мягкость власти именно президентским прошлым Юн Бо Сона — в те времена в Корее считали моветоном отправлять бывшего лидера на нары.

Пак Чон Хи (1961–1979) стал самой спорной фигурой в корейской истории. Для одних — тиран, для других — отец корейского экономического чуда. Он сумел за время жизни одного поколения превратить Южную Корею из самых бедных и отсталых стран Азии в процветающую державу. Однако конец генерала оказался печальным даже по суровым меркам Южной Кореи: в октябре 1979 года он был убит начальником собственной разведки во время делового ужина. Мотивы этого преступления не ясны до сих пор.

После этого обязанности президента страны некоторое время исполнял премьер-министр Чхве Гю Ха — тот самый, упомянутый выше, «президент на час» (точнее, на 10 месяцев). Он к этой должности не рвался, сдал ее без сожалений после того, как в стране произошел новый военный переворот и к власти пришел генерал Чон Ду Хван. Покладистость и отсутствие амбиций, кажется, и сделали судьбу президента Чхве уникальной — он спокойно прожил остаток своей жизни в отставке.

Те механизмы, которые сделали президентский пост в Корее столь опасным, заработали сравнительно недавно, уже после того, как от власти был отстранен Чон Ду Хван (1980–1987).

Тот, кто начал «брать»

В отличие от Пак Чжон Хи, своего предшественника, который на редкость мало интересовался деньгами и материальными благами, Чон Ду Хван был руководителем крайне коррумпированным. Когда он оказался под судом, следствие выявило факты получения им взяток и откатов на общую сумму в 200 млн долларов. И, похоже, что выявлены были далеко не все коррупционные эпизоды. Впрочем, объективности ради следует отметить, что он занимался не только тем, что вымогал взятки: в правление Чон Ду Хвана Республика Корея оставалась мировым чемпионом по части темпов роста экономики.

В 1987 году генерал столкнулся с массовыми протестами населения, которое к тому времени устало от авторитарного правления. Тот самый средний класс, который сформировался в стране в результате феноменально успешной экономической политики военных диктатур, в итоге стал главным противником власти и вынудил военных эту власть отдать. При этом уход военных от власти не привел к победе демократической оппозиции: ее лидеры переругались между собой, не смогли выставить единой кандидатуры на выборах и в итоге проиграли бывшему генералу Ро Дэ У, протеже Чон Ду Хвана. Как показали последующие события, Ро Дэ У любил и умел «пилить» госсредства не хуже, а в чем-то и лучше своего предшественника (следователи обнаружили на его счетах порядка 230 млн долларов).

Однако, когда Чон Ду Хван оговаривал условия своей политической капитуляции, то добился того, что ему была обещана личная неприкосновенность. И, выйдя в отставку, он направился в удаленный буддистский монастырь в горах, где и провел два года, стараясь не привлекать к себе внимания. Но новая власть обещания не сдержала. Через два года на смену старой элите, которая была связана многочисленными договоренностями и, главное, готовностью следовать неписаным правилам игры, пришли новые люди, по большей части из радикальных демократических кругов. Они не испытывали особого пиетета к своим предшественникам, открыто называли их коррупционерами и нерешительными политиками. Заслуги старой элиты в деле превращения страны из дальневосточной Гватемалы в дальневосточную Францию молодежь не оценила.

В конце 1995 года жертвами настроений новой власти стали Чон Ду Хван и его преемник Ро Дэ У. Началось с того, что тайное стало явным: серия случайностей сделала общедоступной информацию о размерах тайных счетов обоих бывших президентов. Как и следовало ожидать, деньги эти оказались коррупционного происхождения. Зазвучали требования отдать бывших президентов под суд. Одновременно с этим бывшие противники генерала и его преемника решили вспомнить и чисто политические дела, возложив на бывших лидеров ответственность за жестокое подавление антиправительственных выступлений в городе Кванчжу в мае 1980 года. В итоге в 1996 году состоялся процесс бывших президентов, на котором Чон Ду Хван был приговорен к смертной казни, а Ро Дэ У — к пожизненному заключению. Правда, в итоге они оба вышли из тюрьмы, проведя там чуть больше двух лет, и даже довольно долго, хотя безуспешно, посопротивлявшись конфискации незаконно приобретенного имущества. Тогда их арест воспринимался многими как «триумф демократии» и «самоочищение», однако на практике стал началом того опасного цикла, который продолжается и в наши дни. Ведь арест Чона и Ро подорвал представление о том, что бывший президент является лицом неприкосновенным. И это имело самые серьезные последствия.

Три составные части коррупции

У южнокорейской коррупции есть три причины: традиция, потребность в черном нале для любого, кто занимается политикой, и растущая поляризация общества. Разберем их подробнее.

Коррупция давно уже стала привычным явлением в высших эшелонах власти Южной Кореи, хотя средний и низовой государственный аппарат сегодня мало коррумпирован. Лет 30 назад ситуация с коррупцией на низовом уровне не была столь радужной. Но изменились времена, поменялись и нравы… Несколько упрощая ситуацию, можно сказать, что владелец авторемонтной мастерской или даже сети магазинов, например, детской одежды, скорее всего, будет избавлен от требования дать кому-либо взятку, но если доход бизнеса в разы больше автомастерской, платить придется. Политикам или чиновникам — без разницы. Первым чаще.

Корейская политика устроена таким образом, что почти любой политик вынужден озаботиться созданием финансовых резервов, получить которые можно только неофициальным путем.
Причина в том, что южнокорейские законодатели, стремясь потрафить избирателям, ввели жесткие ограничения на размеры фондов, которыми легально могут пользоваться депутаты парламента и иные выборные лица. Этих официально разрешенных сумм, однако, недостаточно для того, чтобы эффективно заниматься политикой. В случае с депутатом парламента, например, на оплату персонала, аренду офисов и на представительские расходы требуется в 3–4 раза больше средств, чем предусмотрено официальным лимитами.

На практике это означает, что при желании в коррупции можно обвинить любого южнокорейского политика. Обвинения эти будут формально справедливыми даже в тех (не таких уж и редких) случаях, когда политик не тратит на себя ни одной воны из сумм, полученных в качестве незаконных пожертвований, а пускает весь этот черный нал на оплату персонала и на те мелкие подарки, с которыми, по корейским обычаям, он должен появляться на бесконечных свадьбах и похоронах «уважаемых людей» своего округа. Впрочем, в большинстве случаев коррупция не носит такого «бескорыстного» характера: добывая деньги для работы, политик не забывает и о себе.

Наконец, масла в огонь подливает поляризация, усиливающаяся в корейской политике в последние два десятилетия. Страна давно и, кажется, надолго разделилась на два лагеря — «прогрессистов» и «консерваторов». Названия партий приводить не имеет смысла из-за традиции переименовывать партии раз в несколько лет. Тем не менее в рамках двухпартийной системы отношения между этими лагерями становятся все более непримиримыми. При этом различия во взглядах между представителями этих двух лагерей не слишком и велики: яростные споры между ними идут не столько о вопросах политической и экономической стратегии, сколько о вещах формальных и символических. Времена политиков старой школы — слегка циничных, всегда готовых к сделкам и компромиссам, в меру идеологизированных — прошли. Им на смену пришло новое поколение, куда более идеологизированное, склонное видеть себя в качестве носителей Истины, воинов Света, сражающихся против сил Тьмы.

Тем не менее Ким Ен Сам и Ким Дэ Чжун, занимавшие президентский пост, соответственно, в 1993–1997 и 1998–2002 годах, еще не стали жертвами этих тенденций. Более того, в отличие от своих предшественников и преемников они в целом благополучно пережили отставку. Но зато их сыновья оказались на скамье подсудимых.

Страшная месть

В 2003 году президентом стал Но Му Хен: в прошлом — активист демократического движения, радикальный адвокат и лидер «прогрессивных сил» (то есть умеренных левых националистов). Он закончил президентский срок без особых проблем, хотя и с очень низким рейтингом, однако после ухода в отставку сменившие «прогрессистов» «консерваторы» решили заняться проверкой его финансов. Скорее всего, речь тут шла о мести, но немалую роль сыграло и то, что как раз тогда в стране начались массовые демонстрации против нового президента — «консерватора» Ли Мен Бака. В его окружении считали, что за этими выступлениями стоит Но Му Хен. Расследование, как и следовало ожидать, показало, что члены семьи бывшего президента получали подношения от бизнесменов. Сумма, которую удалось следствию установить, была весьма скромной для такого поста — около 6 млн долларов.

Когда Но Му Хен понял, что следствию удалось найти доказательства того, что его ближайшее окружение, включая и его супругу, брало взятки и когда стало ясно, что ему не миновать судебного разбирательства, он совершил самоубийство. По корейским представлениям самоубийство сразу превращает человека в жертву: логика проста — какие бы прегрешения самоубийца ни совершил, он в полной мере наказал себя сам. «Консерваторы» немедленно прекратили следствие в отношении президентской семьи, а для своих сторонников Но Му Хен превратился в «умученного героя».

После Ли Мен Бака к власти пришла Пак Кын Хе — еще одна представительница «консервативного» лагеря. Она была плохо приспособлена к политике и у власти оказалась в первую очередь как дочь своего отца, генерала Пак Чжон Хи. Замкнутая, с подозрением относившаяся ко всем, кто не входил в узкий круг доверенных лиц, Пак Кын Хе в итоге оказалась в центре колоссального скандала.

В конце 2016 года выяснилось, что главным ее советником служила подруга юности, сторонница странной псевдохристианской секты, которая по некоторым политическим вопросам консультировалась с шаманами. Дружба была странной: Пак Кын Хе активно добивалась того, чтобы корейские предприниматели жертвовали деньги в фонд, принадлежавший ее советнице, не имевшей, к слову, даже высшего образования,- размер подношений составил около 70 млн долларов. И хотя, кажется, ни один их этих долларов в карман самой Пак не попал, результатом стал импичмент, инициированный в отношении мадам президент, которая из правительственной резиденции почти сразу же отправилась в тюрьму. Суд приговорил ее к 33 годам заключения.

Импичмент Пак Кын Хе привел к досрочным выборам, которые выиграл Мун Чжэ Ин, лидер «прогрессистов» и бывший секретарь президента-самоубийцы Но Му Хена. «Отложенная месть» не заставила себя ждать: новый президент немедленно занялся подготовкой процесса против прежнего, которого считал виновным в смерти своего учителя и покровителя. Найти прегрешения не составило труда, и весной 2018 года еще один бывший президент отправился за решетку: его обвинили в растратах 10 млн долларов. Теоретически ему предстоит провести за решеткой, к удовольствию «прогрессистов», 17 лет.

Все эти перипетии вызывают мало эмоций у большинства населения: к арестам бывших президентов в Корее привыкли и воспринимают их как нечто естественное. Они даже стали своего рода традицией. Похоже, правда, нынешний глава государства внес в традицию некоторое добавление: за решетку отправились еще и несколько десятков высших чиновников предыдущей администрации. Перспектива избирателям понятна: теперь «консервативный лагерь» ждет своей очереди отомстить…

Источник — Огонек
Постоянный адрес статьи — https://centrasia.org/newsA.php?st=1594678980

В Узбекистане принимаются практические меры по повышению занятости населения в условиях пандемии коронавируса

Президент Шавкат Мирзиёев 22 апреля провел видеоселекторное совещание по вопросам обеспечения занятости населения. На мероприятии отмечалось, что из-за карантина в стране значительно сократились объемы производства и оказания услуг, выросло число безработных. Налоговые поступления в некоторых областях снизились на 30–40%, в отдельных районах и городах – более чем на 50%.

© Пресс-служба президента Узбекистана.

В этих условиях государством принимается ряд мер. В частности, увеличено число семей с детьми, которым положены пособия и материальная помощь. Продлены сроки выплат по кредитам населения на 3,26 триллиона сумов. За счет Фонда содействия занятости и Фонда общественных работ обеспечена занятость 141,8 тысяч граждан.

Однако, меняющаяся с каждым днем обстановка требует дополнительных мер. Отмечалось, что предпринимателям и фермерам следует помогать бедным семьям занятию хозяйством на приусадебных участках, выделять наделы в своих землях для выращивания повторных культур, содействовать надомному труду. Таким субъектам дадут отсрочку или рассрочку по налогам либо кредиты.

Президентом страны указано на возможность создания 14 тысяч рабочих мест за счет организации сельхозкооперативов и домашних теплиц. Поставлена задача охватить сезонными работами 110 тысяч человек, общественными работами – 167 тысяч. Есть возможность создания 52 тысяч рабочих мест за счет разбивки садов и виноградников, 785 тысяч – в шелководческой отрасли, 75 тысяч – в сферах строительства и инфраструктуры.

Особое внимание уделено развитию сферы услуг. Остановили деятельность или значительно потеряли в выручке 13 тысяч предприятий общепита, 45 тысяч – торговли, 19 тысяч – сервисных, 7 тысяч – транспортных предприятий.

В настоящее время можно нормализовать деятельность минимум 70% этих предприятий, возобновить услуги по приему платежей, страхованию и микрокредитованию со строгим соблюдением требований карантина. Республиканская комиссия должна создать условия для предпринимателей, оказывающих услуги по доставке.

Отмечена необходимость поддержки самозанятых людей. Таким гражданам разрешено заниматься 24 видами деятельности (для сравнения, у индивидуальных предпринимателей их 85). На совещании указано расширить этот перечень, внедрить механизм уведомительной регистрации самозанятых.

Сегодня ремесленничество кормит более 25 тысяч человек, если учесть и их учеников – около 80 тысяч семей. На совещании даны поручения по организации дистанционных учебных курсов обучения ремеслам молодежи и женщин.

Ассоциации «Хунарманд», Министерству инвестиций и внешней торговли поручено создать онлайн-платформу для сбыта ремесленнических изделий за рубежом.

В стране многие оказывают услуги дизайна, перевода, программирования, рекламы, репетиторства и другие услуги через интернет. Эти специалисты сталкиваются с проблемами при дистанционном открытии счета в банке, приеме платежей.

Ответственным лицам поручено создать льготы для таких категорий работников, содействовать обучению молодежи зарабатывать интеллектуальным трудом через интернет, внедрять в стране популярные зарубежные платежные системы.

Сибирь в составе Золотой Орды

https://ppt-online.org/330205

Под угрозой опустошительных вторжений монголов население обширного региона Обского бассейна признало над собой верховенство монгольских ханов. Западная Сибирь вместе со степями Восточной Европы и северной части современного Казахстана вошла в состав огромной северо-западной провинции Монгольской империи Улуса Джучи (Золотой Орды).

В этой провинции, которая с 1266 г. стала независимым государством, правили потомки старшего сына основателя империи Чингисхана (Тэмуджина) Джучи, которого к тому моменту уже не было в живых.

Западная Сибирь и территория современного Казахстана были объединены в так называемую Синюю Орду — имеющую единое верховное управление восточную часть Джучидского Улуса.

В землях по реке Иртыш располагался имевший внутреннее самоуправление Тайбугинский (Тюменский) юрт, основанный Тайбугой — правителем, происхождение которого в разных источниках описывается по-разному, поэтому в настоящее время является неясным. Столицей Тайбугинского юрта до 1495 г. был город Чинги-Тура на территории современного города Тюмень. Тайбугинским юртом правили мурзы (сокращение от персидского «амир заде — сын эмира») — князья с широкими властными полномочиями, находившиеся в вассальной зависимости от хана Улуса Джучи.

К концу XIV в. Западная Сибирь с Тайбугинским юртом была включена в вассальные владения Шибанидов — потомков пятого сына Джучи Шибана, которые, в свою очередь, тоже были вассалами верховного хана Улуса. Кроме Западной Сибири, владения Шибанидов охватывали Южный Урал и территорию современного Казахстана.

Улус Джучи во второй половине XIV в. терзали жестокие междоусобные войны(Великая замятня) между претендовавшими на верховный ханский престол Джучидами, в которые они активно втягивали правителей вассальных владений. Именно благодаря помощи Шибанидов во главе с прежде лично претендовавшим на ханскую власть Араб-шахом на престоле Улуса-Джучи смог утвердиться, положив конец междоусобицам, хан Тохтамыш.

Вскоре, однако, Тохтамыш поссорился со своим первоначальным покровителем — могущественным правителем Средней Азии и Ирана Тимуром (Тамерланом), в ходе многочисленных завоеваний создавшим на Востоке обширную империю. Когда между Тимуром и Тохтамышем началась война, первый удар войск грозного среднеазиатского правителя пришелся именно на бывшие главной опорой джучидского хана владения Шибанидов. Воины Тимура опустошительной лавиной прошли по бескрайним степям будущего Казахстана и, разоряя все на своем пути, достигли Иртыша.

В 1395 г. во время очередного похода Тимур разгромил войско Тохтамыша на Северном Кавказе — на реке Терек, после чего захватил джучидскую столицу город Сарай-Джадид в Нижнем Поволжье. Тохтамыш бежал к верным ему Шибанидам и в 1400 г. был провозглашен ханом Тюмени, которым оставался до своей смерти в 1406 г. После смерти в 1405 г. Тимура империя того быстро распалась на независимые владения, в которых стали править потомки среднеазиатского полководца — Тимуриды, и это позволило устоять Улусу Джучи и его автономным провинциям. Поскольку Тохтамыш и Шибаниды считали правление посаженного местными сторонниками Тимура на джучидский престол хана Тимур-Кутлуга незаконным, укрепление Тохтамыша во владениях Шибанидов фактически означало провозглашение их государственной независимости.

Источник — Histori-thema

Министр труда Узбекистана призывает положить конец хлопковому бойкоту для смягчения последствий от COVID-19 для экономики

google

Пандемия коронавируса нанесла значительный ущерб мировой экономике. Согласно предварительным данным Международной организации труда (МОТ), до 25 миллионов человек по всему миру могут лишиться работы ввиду прямого последствия COVID-19 – Узбекистан не стал исключением.

Правительство Узбекистана предпринимает меры по поддержке экономики, в том числе путем создания фонда по борьбе с коронавирусом в размере 10 триллионов сумов (1,05 миллиардов долларов США), тем не менее, многие жители страны оказались уязвимыми перед экономическим спадом. По оценкам Министерства занятости и трудовых отношений Узбекистана, в настоящее время 1,5 миллиона граждан не имеют работы. Кроме того, ожидается, что около 200 000 человек окажутся за чертой бедности, пока страна находится в режиме изоляции.

В связи с новыми испытаниями, Министр занятости и трудовых отношений Узбекистана Нозим Хусанов направил открытое письмо руководству Cotton Campaign, коалиции правозащитных, трудовых и деловых организаций, с просьбой снять глобальный бойкот на узбекский хлопок, впервые установленный в 2006 году в связи с применением принудительного и детского труда при сборе урожая хлопка. Более 300 мировых брендов и розничных продавцов подписали обязательство не покупать узбекский хлопок, что препятствует росту экспорта и развитию текстильной промышленности страны.

Представители руководства Cotton Campaign посетили Узбекистан в конце января этого года в рамках продолжающегося диалога с заинтересованными сторонами узбекского правительства и гражданского общества. Результаты мониторинга в докладе МОТ подтверждают, что «во время сбора урожая хлопка в 2019 году не были зафиксированы случаи систематического принудительного труда» и «во время сбора урожая хлопка в Узбекистане систематический или системный детский труд более не используется».

6 марта 2020 года президент Шавкат Мирзиёев подписал исторический документ – Постановление, в соответствии с которым Узбекистан отказывается от государственного регулирования производства, цены и обязательной продажи хлопка, тем самым положив конец системе квот, действовавшей в течение почти столетия.

Учитывая очевидный прогресс в защите прав человека и социальном обеспечении в Узбекистане, отмена бойкота является вполне оправданной. Однако, министр Хусанов выступил с этим «срочным» призывом в связи с «чрезвычайным давлением», с которым столкнулся рынок труда в Узбекистане. Снятие бойкота с хлопка – одна из немногих мер, которая могла бы быстро создать столь необходимые рабочие места и поддержать экономическое благосостояние граждан во время возникшего кризиса из-за COVID-19. Только в текстильном производстве занято более 200 тысяч работников в Узбекистане, обеспечивая стабильным доходом почти один миллион населения.

Призывая к снятию бойкота, министр Хусанов пригласил Cotton Campaign «продолжить совместную работу» с узбекским правительством для перехода к «новой главе реформ». Министр стремится использовать опыт организаций, входящих в состав Cotton Campaign, «для закрепления прогресса, достигнутого в искоренении принудительного труда, поддержки постоянных усилий по мониторингу и содействию во внедрении обязательств в области устойчивого развития и социальной ответственности на всех этапах производства».

Открытое письмо завершается просьбой к руководству Cotton Campaign «рассмотреть снятие бойкота как акт солидарности по отношению к узбекскому народу, позволяющий гражданам страны обеспечить себе средства к существованию в это непростое время и смотреть в будущее с большим оптимизмом».

Человечество, катаклизмы, выбор людей

Все попытки найти выход для разрешения  проблем  нашего времени бесполезны, если люди не обратятся к Творцу всех тварей.

А. Солженицын.

Глобальное изменение климата, которое является одним из самых важных проблем ХХI века, носит общепланетарный характер. Основными факторами изменения климата в таком широком масштабе  являются астрономические процессы и их цикличность. Последние научные данные, полученные в разных областях современных наук, доказывает, что спектр воздействия  космических факторов достаточно широк. На сегодняшний день, существует огромное количество информации, которая свидетельствует о различных изменениях: ускорение движения тектонических плит, рост темпа активности процессов, обострение проблем общепланетареного характера, в том числе сейсмической, вулканической, солнечной активности, изменение магнитного поля Земли, скорости дрейфа магнитных полюсов Земли,  смещение земной оси, изменение альбедо планеты, ее орбитальных параметров,  увеличение приземной температуры, таяние вечной мерзлоты, сокращение площади и массы ледникового покрова суши и полярных морей, повышение уровня морей и океанов, изменение стока рек, возникновение опасных  гидрометереологических явлений, изменения в литосфере, гидросфере и атмосфере Земли и пр. (Доклад «О проблемах и последствиях глобального изменения климата на Земле. Эффективные пути решения данных проблем». (АЛЛАТРА. ТВ).

Вышесказанное есть научная сторона вопроса. А как сталкиваются простые люди с этими изменениями в обыденной жизни –землетрясения с расширенной географией и увеличенной частотой и магнитудой, извержение вулканов, сопровождающиеся оползнями и цунами, торнадо даже в нетипичных для них регионах, гигантские пожары и аномальная жара, рекордные морозы, снегопады и аномальные морозы, гады, трещины и разломы в земле, изменение экосистемы, засухи, тайфуны, оползни порожденные сильными дождями,  наводнения, как следствие таяния ледников, ураганы с мощной силой и пр.  с их тяжелыми последствиями и трудностями.  В некоторых районах планеты миллионы люди вынуждены покинуть свои дома из-за стихийных бедствий,  превращаясь в климатических беженцев. Глобальные климатические изменения также влияют на здоровье, уровень жизни, условия проживания, обеспечение продовольствием и питьевой водой, безопасность и пр. людей, приносит им страх, голод, болезни, смерть и многое другое. Но современная наука со всеми ее «достижениями» не в состоянии повлиять на процессы макро и микро мира, так как основная причина глобальных изменений климата, как уже говорили, астрономические процессы и их цикличность (но к сожалению, некоторые ученые основной причиной изменения климата на Земле в глобальных масштабах, считают выбросы парниковых газов в атмосферу), которые происходят по причинам, не зависимых от человеческого фактора. Нельзя отрицать, что человеческая деятельность в масштабах планеты негативно влияет на  окружающую среду.  Но это влияние минимально по сравнению с тем, что происходит на планете в результате влияния комплекса природных факторов, которое в ближайшем будущем будет только нарастать и о чём не перестают вещать добропорядочные учёные мира. (ИСКОННАЯ ФИЗИКА АЛЛАТРА. http://allatra.org/ru/reports/iskonnajafizika-allatra.)

Цикличность, о которым говорим – это цикл человеческой цивилизации, которое равняется 12 000 лет. 21 декабря 2012 года этот цикл закончился. Но новый цикл начитается не сразу. Так как людям также нужно меняться, стать на ступень выше, нравственно-духовно измениться, короче говоря сделать свой выбор – жизнь или смерть, жить или умереть. По этому существует еще и малый цикл — время Перекрестья, который длится 12 лет. Это время отпущенное людям для выбора.

Что людям нужно делать, чтобы выжить? Или что мешает людям выжить?

Прежде чем ответить на эти вопросы давайте посмотрим в каком обществе мы живем, какие духовно-нравственные основы общества, какое отношение людей на жизнь.

Сегодня мы живем в потребительском обществе. В таком обществе всегда главенствует, в первую очередь, властолюбие, на основе которого стоят желание нажиться, иметь огромное богатство. Любые эгоистичные и корыстные желания, жреческая жестокость, разъединяющие и разрушающие программы, отсутствие совести и чести, гуманных и человеческих взаимоотношений, нагнетание в людях национальной, религиозной и расовой нетерпимости  — это продукт потребительского общества. Люди должны понять, что живут не духовными законами, их приоритеты материальные (заработать деньги, прокормиться, одеться, погулять, покупать и пр.), они пренебрегают чужой болью, жизнью, страданиями, смертью, они заботятся только о себе, иначе говоря, у них эгоистичное мышление, свойственное потребительскому обществу, где человек зомбирован потребительским отношением к жизни.  А это зомбированное потребительское отношение (как стать богатым, как стать счастливым, как обладать властью, как управлять людьми и пр.) узда сознания, через которое Система (Сатана) создавая человеку массу забот, обещает ему рай,  который только мираж в пустыне. И чем больше человек тянется к этому обещанному сознанием раю (миражу) у него сплошные негативные мысли. Через этот негатив  сознание контролирует человека. А Система, действуя через сознание, заставляет человека бороться за власть, за богатство, за доминирование любой области жизни. Иначе говоря, у Системы законы материи, законы животного разума, суть которых разделять людей.

Но суть жизни, суть существования людей и человечества, в целом выбор человека – Мир духовный или мир материальный. И только выбор людей решает выживет человечество или подобно другим цивилизациям гибнет.  Сегодня у человечества один единственный путь – идти навстречу Духовному миру, невзирая на никакие соблазны сознания, не поддаваясь провокациям сознания, а через сознание — Системы.

Самое главное Система не может повлиять на Духовный мир. Она имеет власть только над телом и сознанием человека. Духовный мир – это целостная картина (в отличии от материального мира, манипулируемый Системой). Здесь теряет свое значение национальность, вероисповедание, социальный статус, раса, образование, обряды и обычаи, язык, границы и многие другие условные разделения потребительского общества (материального мира). В этом мире есть лишь одна нация – это человечество, у этой нации лишь одно единственное место жительства – это Земля и одна ценность – жизнь. Здесь нет извечной борьбы и противостояния. Основная ценность этого мира духовность.

Духовный мир – это иная форма существования, здесь нет материи. Этот мир можно найти только внутри себя, во внешнем его не найти. И это говорит о том, что человеку нужно что-то менять, и начинать нужно это как можно быстрее, так как времени очень мало. А что именно нужно менять человеку? В первую очередь, свое отношение к миру и себя. Быть Человеком. Пойти по Духовному пути. Вкладывать внимание в приумножение в себе духовной Любви. Также крайне важно глобально менять ценности потребительского общества на духовно-нравственные, созидательные ценности, где независимо от их национальности, языка, образования,  вероисповедания, местожительства, социального статуса и много других искусственно-условных разделений мирового общества будут доминировать такие духовно-нравственные ценности, как сострадание, добро, взаимопомощь, совесть, отзывчивость, человечность, добродушие, дружба, сочувствие, взаимоуважение и пр. Иначе говоря, качественное внутреннее изменение. И последнее, истинное единение людей. А истинное единение требует духовное развитие. Поэтому после духовного развития люди могут объединиться. Объединившись люди  могут выжить и жить в условиях нового века, которое начнется после малого цикла – Перекрестья. А иначе нашу цивилизацию также ждет учесть предыдущих цивилизаций.

«…Пребывая на твёрдой позиции духовного Наблюдателя, имея исконные Знания и работая над собой, человек получает практические ключи к самосовершенствованию, он находит зёрна Истины, даже если они спрятаны в полном элеваторе плевел». (Из книги «АллатРа).

  1. Цель данной статьи заострить внимание читателей на данный вопрос, также познакомить их с глубокими знаниями данных в нижеследующей литературе.

ЛИТЕРАТУРА.

  1. ДОКЛАД. Опроблемах и последствиях глобального изменения климата на земле. Эффективные пути решения данных проблем.https://allatra.tv/book/o-problemah-i-posledstvijah-globalnogo-izmenenija-klimata.
  2. ШАНС НА ГРАНИhttps://allatra.tv/video/shans-na-grani
  3. КЛИМАТ. БУДУЩЕЕ СЕЙЧАС. https://allatra.tv/video/klimat-buduschee-sejchas
  4. СЕ ГРЯДЁТ. It is coming.https://allatra.tv/video/it-is-coming
  5. ИСКОННАЯ ФИЗИКА АЛЛАТРА. http://allatra.org/ru/reports/iskonnajafizika-allatra.
  6. А Новых. АЛЛАТРА.

Любви и Мира Вам

                                                                                            Г Ю Л Ь З А Р.

Moody’s прогнозирует низкие цены на нефть в 2020 году

Экономический ущерб от коронавируса нового типа (Сovid-19) продолжится и во втором квартале нынешнего года

Övünç Kutlu,Olga Keskin   |27.03.2020

Moody's прогнозирует низкие цены на нефть в 2020 году

АНКАРА

Цены на нефть и газ в 2020 году продолжат оставаться низкими, полагают в международном рейтинговом агентстве Moody’s.

По прогнозам агенства, убытки от пандемии коронавируса нового типа (Сovid-19) сохранятся и во втором квартале текущего года.

В Moody’s привлекли внимание к резкому падению спроса на нефть во всем мире.

Тот факт, что Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) и ряд стран, не входящих в картель, не смогли договориться, привело к чрезмерной волатильности цен, подчеркивается в сообщении.

Ожидается, что цены на нефть в 2020 году продолжат оставаться низкими, однако нефтяной рынок сможет стабилизироваться по мере уменьшения предложений.

По прогнозу Moody’s , цена на нефть марки Brent в нынешнем году будет оставаться на уровне 35-40 долларов за баррель, а в следующем году вырастит от 45 до 50 долларов за баррель.На веб-сайте агентства «Анадолу» в укороченном виде публикуется лишь часть новостей, которые предоставляются абонентам посредством Системы ленты новостей (HAS) АА.

https://www.aa.com.tr/ru/%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D0%BA%D0%B0/moodys-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B3%D0%BD%D0%BE%D0%B7%D0%B8%D1%80%D1%83%D0%B5%D1%82-%D0%BD%D0%B8%D0%B7%D0%BA%D0%B8%D0%B5-%D1%86%D0%B5%D0%BD%D1%8B-%D0%BD%D0%B0-%D0%BD%D0%B5%D1%84%D1%82%D1%8C-%D0%B2-2020-%D0%B3%D0%BE%D0%B4%D1%83-/1781431

Как турки умно используют державы в своих целях

Flag simple map of Turkey.

Ласковый теленок двух маток сосет. Как турки умно используют державы в своих целях, — С.Чериков

Те, кто внимательно следят за внешней политикой Турции, направленной на репродукцию политики Османской империи (Эрдоган так и заявил, что ценности и устремления бывшей Османии станут приоритетом в его политике) с, я бы сказал, показушной калейдоскопической сменой векторов, хорошо поймут нас. Поймут и то, что внезапно вспыхнувшая конфронтация Анкары с США и ЕС — это всего лишь игра слов, чем знаменит Восток. А по сути, турки очень умно разыгрывают как США с Западом, так и Россию, преследуя собственные далеко идущие цели.

О существовании далеко идущих планов Турции говорят факты.

Факт первый. Ради усиления на первых порах собственной гегемонии в Ближнем Востоке, турки готовы не считаться ни с одним из мировых держав, и, в то же время умело используют их вооруженную конфронтацию в регионе. Первоначально поддержав участие США и западной коалиции в сирийской гражданской войне, Эрдоган затем буквально в последние дни в типично восточном стиле, вежливо и непринужденно, избавляется от их присутствия в собственной вотчине, коею считает пограничные территории Сирии и Ирака. Объявляя террористами всех, кто населяет эти территории.

Как уже знаем, американцы безропотно укатывают оттуда, отдав приграничных курдов (то есть тех, кто там реально мочат ИГИЛ (запрещено в России) и фактически заблокировали международных террористов в лагерях для беженцев) на произвол их извечных врагов — турков. Добавим, что данный поступок неискушенного в тонкостях международной политики Трампа вызывает серьезные недовольства даже в самих Штатах, а Пентагон задумывает саботировать необдуманное решение президента.

Факт второй. Нутром чуя, что янки и британцы в регионе уже не та сила, которая может переломить создавшуюся непредсказуемую ситуацию с международным терроризмом в свою пользу, турки переключились на укрепляющуюся Россию с ее новейшими видами высокоточного оружия. А до этого, после недавней попытки вооруженного госпереворота у себя на родине, Эрдоган в порыве гнева даже выпнул американцев с давно обжитых ими казарм базы ВВС НАТО в Инджирлике. За то, что те приютили мятежных сторонников своего бывшего учителя.

Дальше — больше. Эрдоган публично отказался от дальнейших закупок американских истребителей, аннулировав контракты. Взамен срочно закупает новейшие российские системы ПВО, хорошо зарекомендовавшие себя в боевых условиях. Тем самым как бы декоративно закрепив смену векторов.

Факт третий. В то же время, по примеру Штатов, объявив местонахождение всех, кого считают угрожающими интересам Турции, Анкара приграничные районы соседних государств (Кипра, Ирака и Сирии) в одностороннем порядке объявляет зоной собственной безопасности, и, где локальными спецоперациями, где прямой вооруженной агрессией устанавливает собственные порядки. В этих целях турки союзников себе не выбирают. Готовы сотрудничать даже с общепризнанными международными террористическими организациями, прикрыть их. Последние события на северных территориях Сирии тому пример.

И, факт четвертый, сопутствующий. Известна извечная кровная вражда турков с арабами. Однако, сегодня это не помешало официальной Турции для достижения вышеназванных целей активно сотрудничать с наиболее радикальными государствами арабского мира, такими, как Саудовская Аравия и Катар, а также, опять-таки, с террористическими организациями типа «Братьев-мусульман» (запрещена в Египте), защищая которых, Эрдоган буквально на днях накинулся на Египет, обвиняя его в смерти в зале суда экс-президента Мурси, ярого сторонника «Братьев-мусульман».

Ну а, хитроумные заигрывания Анкары вперемежку с актами подлости в отношении России известны всем. Отметим лишь, что три года назад российского посла в Турции Андрея Карлова в упор расстрелял не какой-то залетный террорист, а коренной турк, сотрудник элитного полицейского спецподразделения. Годом раньше турецкие ВВС по личному приказу премьер-министра Давутоглу из заранее подготовленной засады тоже в спину расстреляли возвращающийся из боевого задания по сирийскому небу российский бомбардировщик.

Похоже, в погоне за экономическими выгодами сотрудничества с реанимирующей османизм Турцией, российское руководство не в полной мере осознает возможные последствия подобного партнерства. Хотя стоило ему призадуматься, исходя из сложнейшей истории русско-турецких отношений, крайне неустойчивой позиции потомков Сулеймана Великолепного во время последней мировой войны. Как известно, в Великой Отечественной войне Советского Союза против гитлеровской Германии Турция сосредоточила на советско-турецкой границе огромное количество вооруженных сил, готовых напасть на Советский Союз в случае захвата Сталинграда немцами.

Современную роль Турции в политике НАТО наиболее четко предопределил Збигнев Бжезинский, покойный корифей аналитической мысли, постоянный советник американских президентов, американец польского происхождения. Выступая главным докладчиком на дискуссионном заседании в одном из штатовских аналитических институтов, он сказал:

«В гонке за право быть, пусть подчиненным Западу, но актором геополитической арены, выигрывает Турция. Это требует пересмотра роли Турции как стойкого и преданного члена НАТО. Вероятно более стойкого, чем любой другой член НАТО. Как по стратегическим, так и политическим причинам Турция должна быть, и с моей точки зрения является, фактически, частью Запада. Я утверждаю, что на уровне философской, политической идентичности Турция — часть Запада, несмотря на религиозные различия, которые, однако, не полностью герметичны…

Турция оказалась более успешной и должна служить моделью для других стран, претендующих на роль региональных центров силы, в том числе для России и Ирана. В конкуренции двух модернистских проектов ХХ века — кемализма и ленинизма, выиграл турецкий проект. Инициированный Ататюрком социальный эксперимент оказался более успешным, чем российский. …Таким образом, Турция становится тем актором, при помощи которого Запад намерен оперировать в глубинах евразийского материка, избегая при этом прямого вовлечения в военные конфликты. …Соединенные Штаты не должны втягиваться в какие-либо дальневосточные или азиатские конфликты. Какими бы ни были потенциальные результаты конфликтов в материковой Азии, они не могут оправдать прямое американское вовлечение. … Я утверждаю, что Соединенные Штаты должны копировать стратегию Великобритании в Европе в XIX и в начале XX века, и стать балансиром, стороной, влияющей на принятие решений, но не прямым участником материковых конфликтов», — подчеркнул легендарный аналитик.

Как видим, США в своей новейшей мировой и региональной геополитике почти полностью следуют концепции Бжезинского.

Вот на такие мысли наталкивает недавнее выступление председателя Российского исторического общества Сергея Нарышкина на церемонии открытия выставки «1939 год. Начало Второй мировой войны». Он так и сказал: «История нам дана в том числе и для того, чтобы из нее извлекать полезные уроки.»

Сии слова заставляют глубоко задуматься о создавшейся в послевоенном мире ситуации, вникать в продолжающуюся подрывную роль США и Запада в новом мироустройстве. И, поневоле задаешься вопросом: «Если в предварявшие начало агрессии Гитлера на СССР годы Запад всеми мерами старался столкнуть непомерно усиливающуюся Германию с Советским Союзом, главным идеологическим соперником, то судя по всему, не готовят ли сегодня Турцию в качестве будущего тарана?».

Садырбек Чериков, независимый журналист, политаналитик. Бишкек.

Источник — ЦентрАзия

Против Дамаска теперь готовы начать боевые действия и курды

Против Дамаска теперь готовы начать боевые действия и курды

Успехи в борьбе с «Исламским государством» (ИГ – террористическая организация, запрещенная в РФ) на сирийском театре военных действий сопровождаются развитием противостояния России и США. Доподлинно известно, что Дональд Трамп, принимая решение о ракетном ударе по Сирии, знал, что Дамаск не применял химического оружия. Борьба коалиции с терроризмом принимает странный характер, в то время как Россия и Иран наносят ракетные удары по военным целям ИГ, США обстреливают ракетами, бомбят с воздуха сирийские войска и сбивают сирийский истребитель.

Западные эксперты считают, что ИГ на территории Сирии осталось существовать считаные месяцы. Оставим этот прогноз на их совести, проблема не в нем. Сейчас отчетливо просматривается сценарий перехода сирийской войны в новое русло, где уже не будет прикрытия в виде террористов ИГ или «Джебхат Ан-Нусры». Враждующие стороны начнут противостояние с открытым забралом.

Новоиспеченный министр обороны Саудовской Аравии Мухааммад ибн Салмаан Аль Саууд совсем недавно заявил: «Саудовская Аравия не будет больше «мягко относиться» к России, мы выдвинем ультиматум Путину. Если Россия продолжит свои беспорядочные бомбардировки, мы должны ясно дать понять, что будем принимать меры. Россия должна иметь в виду, что наших военных возможностей будет достаточно, чтобы уничтожить российские войска в Сирии за три дня». Реально армия саудитов не представляет собой вообще ничего, свое бессилие она красноречиво демонстрирует в войне с йеменскими партизанами. Но не в этом дело, сама агрессивность нового наследного принца настораживает, саудиты сами могут и не воевать, но предоставят свою территорию для развертывания войск коалиции западных стран. За что Эр-Рияд, конечно же, будет претендовать на свою долю Сирии после расчленения последней. Они даже пошли на шельмование Катара, явно по требованию Вашингтона, чтобы услужить последнему и тем самым добиться для себя определенных преференций.

Сирийские демократические силы, основу которых составляют курды, в настоящее время основательно готовятся к боевым действиям против Дамаска. А это означает, что Вашингтон согласился на предоставление Рожаве (сирийский Курдистан) независимости, несмотря на протесты Анкары. Конечно, в данном случае президент Башар Асад может попытаться сыграть на внутренних противоречиях, чтобы заручиться военной поддержкой Турции, но скорее всего из этого ничего не получится. Как результат на севере страны против Дамаска возникнет новый консолидированный фронт, в его состав войдут курды, арабы, ныне воюющие за Рожаву, и суннитские племена Идлиба. И эти объединенные силы будет открыто поддерживать коалиция.

Другое антиправительственное формирование уже вовсю действует на юго-востоке Сирии, все попытки Дамаска его уничтожить пресекаются авиацией коалиции. Здесь присутствие военнослужащих США, Великобритании и других стран коалиции никто не скрывает. Снабжение и поддержка этой части оппозиционных сил идет с территории Ирака и Саудовской Аравии, авиация действует с иорданских военных баз. Этот юго-восточный квазифронт нацелен в первую очередь на Дейр Эз Зор и нефтяные прииски вблизи него.

Израиль также участвует в организации новой фазы сирийской войны. Его разведка и спецназ активно работают на территории Сирии, его ВВС периодически наносят воздушные удары по сирийским войскам и союзникам Дамаска. Иерусалим также поддерживает борьбу друзов против Башара Асада и способен организовать ее эскалацию.

В последнее время в блогосфере активно обсуждается информация о том, что российские средства ПВО в Сирии сбили какой-то неопознанный летающий аппарат. В публикациях некоторых интернет-порталов говорится, что был уничтожен американский беспилотник RQ-4 Global Hawk. Но ни российское Минобороны, ни Пентагон эту информацию не подтверждают. Впрочем, если бы она соответствовала действительности, ее официальное признание обозначало бы начало открытого военного конфликта между Москвой и Вашингтоном.

Поскольку Америка не занимается переброской войск, накапливанием военной амуниции и боеприпасов в регионе, как это было перед началом антииракских кампаний 1991 и 2003 годов, можно сделать вывод, что интервенция Запада против Сирии не планируется. Военных ресурсов Турции (которой с Москвой воевать нет никакого резона) и ближневосточных арабских монархий для открытой войны против Дамаска, а значит, против России и Ирана, явно маловато. Похоже, что США нацелены на раздел сирийской территории, то есть сам факт свержения Башара Асада Вашингтон больше не интересует. По сути, Сирии как целостному государству за океаном уже вынесли смертный приговор. Москве придется выбирать: втягиваться в неперспективную для себя войну, защищая сирийские и иранские интересы, и в результате потерять в регионе все; или убедить Башара Асада пойти на раздел Сирии. Во втором случае базы в Хмеймим и Тартусе наверняка останутся за Москвой.

Вашингтон в Сирии действует, что называется, на грани фола, используется любой предлог для демонстрации силы. Удар 60 томагавками по авиабазе Шайрат был проведен, несмотря на то что Трамп наверняка знал о неиспользовании Дамаском химического оружия, о чем сообщает немецкая газета Welt am Sonntag. Авиаудары коалиция наносит только по сирийским войскам и сбивает только сирийские летательные аппараты, напрямую не трогая российских военных. Работа грубая, но идет она в пределах рамок дозволенного. Вашингтон явно стремится не воевать с Москвой, а договориться с ней. Мало того, ведя информационную войну с Москвой, Вашингтон не спекулирует темой испытания вооружений в Сирии. Причем участники коалиции реагируют на предупреждения Москвы по поводу полетов их боевой авиации над территорией Сирии западнее реки Евфрат. Возможно, Америка наконец увидела в лице России достойного противника.

Александр Шарковский
27.07.2017

Источник — ng.ru

Все военные перевороты в Турции проходили под чьим-то контролем

В парламенте Турции создана комиссия по расследованию попытки переворота 15 июля 2016 года и выявлению лиц, стоящих за этим переворотом. Однако, несмотря на многократные вызовы в комиссию для дачи показаний, глава Генерального штаба Хулуси Акар там так и не появился, заявив в итоге, что предоставит письменные ответы на вопросы. Его разъяснения, а также речь майора О.К., начатая со слов «хватит уже», коренным образом изменили подход к восприятию неудачного путча.

Представший перед судом майор пояснил, что, принимая во внимание некоторые приказы вышестоящих начальников, 15 июля 2016 года около 13:00 он уведомил Национальную разведывательную организацию (MİT) о возможном перевороте. О.К. направился в MİT, поскольку, по его ощущениям, первой целью был выбран глава разведки. В свою очередь Акар написал, что «в уведомлении, направленном в MİT, не говорилось о перевороте». В продолжение своего объяснения он сообщил о наличии некоего «большого плана»: «Мы думали, что уведомление MİT было частью большого плана».

Согласно письменному ответу начальника Генштаба, он «в этой связи захотел проинформировать советника MİT и президента. Переговорил по телефону с начальником охраны президента». Из объяснений становится понятным, что это «уведомление с самого начала было принято во внимание самым серьезным образом и было обеспечено незамедлительное принятие необходимых мер и их исполнение». Странно. Если в начале «не было уведомления о перевороте», впоследствии оно становится «с самого начала самым серьезным образом принятым во внимание». Таким образом, Акар соглашается с тем, что информация, полученная от майора, является именно уведомлением о путче. О плане переворота, который не смогли предотвратить за 12 часов до его начала…

В заключительной части письма, направленного главой Генштаба, говорится следующее: «На мой взгляд, из-за принятых мер предатели запаниковали и, как выяснилось впоследствии из показаний свидетелей, запланированное на 3 ночи дело они решили перенести на более раннее время». Так в чем заключался большой успех? В переносе на более раннее время путча? Но почему не был предотвращен переворот, о котором за 12 часов до того было получено абсолютно конкретное уведомление? Как можно объяснить на этом фоне заявление Эрдогана, столкнувшегося лицом к лицу со смертельной опасностью в отношении себя и своей семьи, согласно которому он узнал о начале переворота, «перенесенного на более раннее время», от своего зятя? Сразу после начала путча президент вышел в прямой эфир телеканала, заявив, что узнал о событиях от зятя около 20:30.

То есть на протяжении такого промежутка времени все ключевые фигуры страны знали о мобилизации. Неужели они не смогли бы предотвратить переворот? Однако единственное, что они сделали, — призвали народ выйти на улицы после выхода военных. Сведения Акара, ответившего на вопросы парламентской комиссии по прошествии многих месяцев, о том, что «благодаря принятым мерам переворот был перенесен на более раннее время», являются признанием факта «контролируемого переворота». Информация, полученная от майора, тогда есть только заблаговременное сообщение о «большом плане».

И еще. Народ не в состоянии остановить хорошо подготовленный переворот. Нигде в мире не было подобных примеров. Когда военные полным составом выходят на улицы, ни мусоровозы, ни люди не могут устоять перед надвигающимися танками. Будь обратное возможно, миллионы египтян, высыпавшие на улицы во время переворота генерала ас-Сиси, смогли бы предотвратить смену власти. Поэтому заявление Эрдогана, что «переворот был остановлен народом», — это психологический обман, средство пропаганды, используемое для перетягивания народа на свою сторону, привлечения избирателей, накачивания национализмом.

Согласно показаниям в суде военачальников и обнародованным позже записям камер наблюдения, 14 июля, то есть за день до попытки переворота Акар и советник MİT Хакан Фидан до полуночи проводили особое совещание, длившееся около 6 часов. Ближе к полудню 15 июля некий майор направляется в MİT и уведомляет о планах путчистов, чем невольно ломает игру. Эрдоган, по крайней мере, с полудня в курсе происходящего, и вечером от него слышно: «После полудня наблюдалось движение, к сожалению, внутри наших Вооруженных сил». Около 20:30 зять сообщает ему о перевороте. Генеральный штаб, начиная с 18:00 и до второго приказа, запрещает нахождение любых военных самолетов в воздушном пространстве Турции и приказывает незамедлительно приземлиться всем военным самолетам, находящимся в воздухе, а также запрещает передвижение танков и воинских формирований. Фидан около 19:00 звонит начальнику президентской охраны и дважды спрашивает, как дела с их безопасностью, были ли приняты меры предосторожности.

Значит, о попытке переворота знали все.

В суматохе Фидан около 20:00 обсуждает с главой управления по делам религии Мехметом Гермезом детали по призыву с минаретов мечетей людей на улицы во время запланированного путча. В 23:00 премьер-министр с экранов телевизоров выступил с заявлением о взятии под контроль ситуации. Генеральный штаб с 18:00, как отмечалось выше, уже отдавал строгие приказы. Если вы помните, все армейские военачальники в тот вечер собрались вместе на одной свадьбе. Несмотря на то, что глава Генштаба был в курсе определенных движений, значимые командиры армии были в тот вечер на свадьбе. Иначе говоря, еще до того, когда в 00:24 Эрдоган позвал народ на улицы, выйдя в прямой эфир телеканала CNN через Facetime, попытка переворота была подавлена.

В рамках контролируемого переворота в 22:05 на улицы вышли ни о чем не подозревающие солдаты батальонов по 1−2 человека. Из 13 тысяч танков, находящихся на вооружении турецких вооруженных сил, были использованы лишь 10−15 танков. Среди них были курсанты военной академии, не подозревавшие, куда их направляли. Для звукового сопровождения было использовано 3−5 военных самолета. Телеканал TRT, где работает 10 тысяч человек, захватывают пять солдат с одним офицером. На Дворец, охраняемый 1750 сотрудниками безопасности, нападает 13 офицеров. Все они были арестованы у входной двери. Не трогают ни одного члена правительства. И самая важная операция — перекрытие одной полосы движения по мосту через Босфор…

Да, если бы Эрдоган вышел в прямой эфир в дневное время, когда он получил информацию о попытке переворота, ни военные, ни народ не вышли бы на улицы. Сознательное ожидание на протяжении 12 часов стоило жизни 249 человек. Было нужно, чтобы люди вышли на улицы именно вечером, чтобы была пролита кровь. Не на это ли намекает председатель оппозиционной Республиканской народной партии Кемаль Кылычдароглу, говоривший, что это была «контролируемая попытка переворота»? Заявления о том, что все знали о перевороте и предприняли меры, разбивает в пух и прах разъяснения, сделанные до настоящего времени, в том числе и известное «узнал от зятя». Председатель партии «Ватан» Доган Перинчек выступил с заявлением, в котором сообщил, что «мы сообщили об этом газете «Йенишафак» за день до того». Главный советник Эрдогана заявил в суде, что «советники Эрдогана говорили о перевороте за месяц до случившегося».

В ту ночь демократическую позицию демонстрировал не народ. Бывший высокопоставленный чиновник Пентагона сообщил, что «ночью 15 июля гражданские лица были убиты ополченцами САДАТ, связанными с Дворцом». Это были боевики частной армии Дворца, проникшие в ряды людей с саблями, ножами и оружием в руках. Они демонстрировали свой «героизм» в местах, где военные сдались властям, где не использовалось оружие и не проезжали танки. Они линчевали сдавшихся солдат, перерезали им горло, позировали, взобравшись на сдавшиеся танки. В отношении ни одного погибшего солдата не была проведена процедура вскрытия. Никто не знает, от чьих пуль они погибли. Не было установлено, какое оружие и пули были использованы.

Интересно, почему Эрдоган защищает главу Генерального штаба Акара и советника MİT Фидана? Подробно об этом в следующей публикации.

Ариф Асалыоглу, 12 июня 2017

Источник — regnum.ru

Некоторые особенности казахской нации

kazaxi1Жыргалбек Касаболотов, политолог

У кыргызов есть удивительные слова:

«Золотое седло украшает коня, но если некому присмотреть за твоим конем, скинь с него золото, сожги в огне.

Серебряное седло украшает коня, но если некому присмотреть за скакуном, скинь с него серебро, сожги в огне».

Эти слова с глубоким смыслом полностью подходят к сегодняшним спорам вокруг Основного закона.

В сегодняшнем противостоянии друг другу есть две стороны. Но за спинами обеих сторон в равной мере НЕТ большой массы кыргызского народа. Сначала опишем политические интересы и диаметральную противоположность этих сторон, а после этого обратимся к вопросу, почему устремления всего кыргызского народа остаются в стороне от их схватки.

Первая сторона в политическом противостоянии

Первая сторона – президент А. Атамбаев и его среда. Как основной идеолог этой стороны преимущественно дает разъяснения глава президентской администрации Фарид Ниязов. Следовательно, основной инициатор внесения поправок и дополнений – президентская администрация. Это не может скрывать сама власть. Не оказалось никого, кто придержал бы главу администрации «стой, ты не показывайся, не говори об этом, пусть скажут другие», напомнив, что согласно нынешнему Основному закону у президента нет никакого законодательного права, и как говорят молдоке «подгонять под шариат».

Их цель – внести в сегодняшний Основной закон изменения и дополнения, в короткий срок провести их через референдум. Если остановимся на предлагаемых президентской стороной поправках и дополнениях, то их стержень составляет идея усиления полномочных прав правительства за счет парламента. Избранные на серьезные должности в правительстве депутаты сохранят за собой мандаты, получат настоящее право голосовать. В случае снятия с должности снова продолжат работать как депутаты. Сильно усложняются правила и положения по снятию с должностей правительства, более того, поставлены непреодолимые препятствия. Конституционное совещание превратится в совещание «парламента и президента». Значит, сегодняшний парламент послужит ступенькой для следующей элиты, для сохранения мандатов сам останется ее заложником. Дело в том, что помня об их интересах, представители власти выступили: «Сегодняшний парламент не распустится». В сегодняшнем парламенте самая сильная позиция у СДПК, если учтем, что остальные 2-3 партии слушаются ее, то отчетливо видно, все инициативы направлены на то, кто бы ни пришел президентом, нынешняя элита сохранит свою власть, кто бы ни пришел президентом, она обеспечит свою политическую безопасность. Это означает, что в ближайшие годы никто со стороны не сможет войти во властную среду.

Почему не имеют основания доводы этой стороны? Сказать подобало бы представителям гражданского общества: «Основной закон перестал соответствовать национальным интересам, его надо изменить». Такие требования ставились изначально. Если скажут представители власти – не подобает. Потому что они сами пришли во власть с парламентом, во главе с президентом, на основе данного Основного закона. Они пришли не со словами «изменим его», они пришли со словами «исполним его». Придя во власть, они полностью признали его законность. И свою сегодняшнюю власть они сохраняют, опираясь на него. А то, что сегодня делают, все равно что вошли в футбольную команду, сказали «я не буду играть в футбол», разделись до пояса, подхватили и выкинули ворота.

Вторая сторона политического противостояния

На второй стороне – начиная с представителей прошлой власти, практически до полного состава Временного правительства. Среди них есть представители неправительственных организаций, журналисты, правозащитники, собрались люди, по выражению гражданского активиста Мавляна Аскарбекова «в других случаях не садящиеся за один дасторкон».

Их официальная цель – сохранение сегодняшнего Основного закона. Официальные аргументы:

1). «Нельзя изменять Основной закон, потому что до 2020 года для этого нет законного пути». С чисто юридической стороны это правильно.

2). «Изменение Основного закона, как предлагает власть, приведет к концентрации власти в одних руках». Этот аргумент правильный, но за ним лежит другая гораздо более меркантильная основа. Ведь если власть соберется в одних руках, то до прихода во власть законным путем перед ними на долгое время будет поставлен заслон. Их мысли преимущественно об этом.

3). «Ради Основного закона 2010 года погибло более 90 наших граждан, он выражает устремление всего народа». Хотя этот аргумент формально правилен, но в корне противоречит правде. Остановимся на этом подробней.

Почему? Потому что, во-первых, в состав Конституционного совещания 2010 года не вошли большие массы народа, обеспечивающие эти перемены. Ходившие на площади люди остались на площади, поздней власть кинула им кость в виде квартиры и другого, в Конституционное совещание вошли самые разные люди, начиная от «молдо-кожо» во главе с представителями неправительственных организаций. Реально совершившие революцию остались за стенами Дома правительства или под Ата-Бейитом (мемориальным комплексом). Следовательно, сегодняшний Основной закон не был основным устремлением апрельской революции, а реализовал цель собравшейся после этого политической группы. Во-вторых, разработанный в основном правозащитниками и политиками Основной закон в глубинном смысле составлен не с оглядкой на интересы кыргызского народа, его жизненную философию, исторический опыт, а с оглядкой на Венецианскую комиссию, не знающую разницу между «Ошем и ашем». В-третьих, разработанный документ был предложен в нестабильной противоречивой политической ситуации, принят по принципу «лучше это, чем ничего», на безальтернативной основе, и вынужденно в спешке принят народом.

В целом вторая группа – сегодняшние защитники Основного закона – в положениях нового проекта обращает внимание только на принцип распределения власти, вообще оставляя без внимания: для кого написана Конституция, в чем ее основная концепция, и другие фундаментальные стороны.

Следовательно, понятие оспариваемой обеими сторонами основной вещи – это та же власть.

Власть и высота

Но как сказано нами вначале, если принять во внимание устремленность всех кыргызов, то есть гораздо более высокие вещи, чем власть. В рамках этих вопросов и сегодняшний действующий Основной закон, и измененный, разработанный властью, предлагаемый народу вариант тоже в корне категорически противоречит национальным интересам кыргызского народа. Одна лишь разница – по сравнению с прежним вариантом в проекте последнего варианта вредящие нации вирусы еще больше превратились в аксиому. Какие это вирусы?

Вирус №1. «Права человека»

В нынешнем действующем Основном законе права человека и без того даны раньше гражданских прав как основной принцип. В последнем проекте он открыто стоит выше независимости и государственного интереса. Мы дошли до такого абсурда, но самое интересное – мало людей, замечающих это. Теперь дадим простейшее логическое пояснение. Кто такой «человек»? «Человек» он и в Африке человек, и в Америке человек. Граждане всех государств мира, даже люди без гражданства – все входят в человечество. Из этого вытекает вопрос: Основной закон Кыргызстана пишется для всех них? Нет! Наш Основной закон должен писаться только для народа Кыргызстана. А кто составляет народы Кыргызстана? Например, не составляют находящиеся в Кыргызстане китайцы. Народ страны составляют только граждане Кыргызстана. У граждан есть обязанности перед своей страной. Есть последовательные отношения с государством. У человека без гражданства с неизвестным именем-фамилией таких отношений нет, да и отношения к Кыргызстану нет. Сегодня ни для кого не секрет, что все противоречащие кыргызскому менталитету, национальным интересам нормы вводятся мировыми теневыми силами под прикрытием воровской нормы «права человека». Если попавшие в руки преступники требуют для себя курортных условий, на малейший болезненный стон известного бандита обращают особое внимание народа, его провожают по красному ковру, если геи собираются проводить гей-парады, манкурты оскорбляют святые для страны, нации вещи, но за это никак не отвечают – все это делается по требованию «прав человека». Следовательно, наверняка понятно, в чьих интересах эти изменения вползают и входят?

Вирус №2. Официальный статус русского языка

Уже много лет, как доля населения русской национальности в народе Кыргызстана опустилась со второго места на третье. Весь народ помнит, как представители нации, занявшие их место и вышедшие на вторую ступеньку, запросили официальный статус своему языку, из-за чего вспыхнула межнациональная война. Несмотря на это, русский язык, опираясь и не опираясь на свой официальный статус, изначально выдавливает кыргызский язык. Ведь закон о государственном языке не работает, причина тому – стоит потребовать его работы, так сразу ссылаются на официальный статус русского языка. В своем настоящем виде русский язык не нуждается ни в каком официальном статусе. Даже без всякого статуса он многие-многие годы оставался бы полезным информационным источником. Всего-то, что его сегодняшнее законное положение дает еще больше поводов силам, не желающим развивать кыргызкий язык. Пока нет никого, кто посоветовался бы со своим народом, кто подумал бы о праве приехавших из села, живущих в своей стране, но стесняющихся говорить на своем языке кыргызов.

Вирус №3. Нормы двойного гражданства

И сегодняшний Основной закон, и следующий проект разрешают гражданам брать гражданство другой страны и находиться в нем. И без того чрезмерно либерализованы условия получения гражданства. Обязанности граждан перед государством ограничились лишь выполнением законов, уплатой налогов и призывом в армию. Для общественности послужило крайне опасным сигналом, когда сидевшие девушки — учащиеся медресе – отказались подняться во время звучания гимна, прикрывшись религиозными требованиями. Почему-то правоохранительными органами забыты свои граждане, воюющие джигиты на стороне сепаратистов в далекой неизвестной Украине, а в центре внимания оказались только уехавшие в Сирию. В реальности же правовая оценка в обоих случаях должна была быть одинаковой. Если будучи гражданином Кыргызстана, воюет не за Кыргызстан, а за другое государство – пусть туда уходит! Раз поставил религиозную норму превыше своей нации, гражданства – пусть не живет в Кыргызстане, а навечно останется лежать на земле, куда совершил «паломничество», никто не запрещает. В настоящий момент, когда признаки гражданства приобрели лишь формальный характер, и когда единство народа без того разрушают абсолютно чужие геополитические центры, надо не то чтобы разрешать норму двойного гражданства, а напротив, становится требованием времени ужесточение предоставления гражданства.

Вирус №4. Частная собственность на землю

Эта норма была введена во время нахождения во власти Аскара Акаева. С тех пор эта воровская норма, во-первых, разрушила естественное развитие сельского хозяйства. Во-вторых, оставила в подвешенном состоянии положение сел вблизи границ, создала условия для ползучей миграции. В-третьих, открыла широкую дорогу предателям-либералам, желавшим продать земли иностранцам, разными уловками через постановления правительства проводить соответствующие решения. Поэтому, даже если право землепользования предоставляется гражданам бесплатно, но право собственности на нее должно остаться у государства. В то время, когда пограничный вопрос не решается, множество наших граждан уезжает за границу в трудовую миграцию, а их места занимают другие, ясное дело, нахождение земли в частной собственности обусловит чрезвычайно большие стратегические угрозы.

Вирус №5. Отсутствие смертной казни

Работая в газете «Асаба» в 1990-ые годы, я сам писал статью «Ружье, нацеленное в мозг». Опираясь на тенденции в примерах других стран, я был одним из противников смертной казни. Скажу открыто, сейчас полностью признаюсь, в то время очень сильно ошибался, будучи чрезмерным гуманистом. Ведь с тех пор появились виды преступления, которые не могли даже присниться, невиданно вырос масштаб преступности. На Дуйшона ажы, предложившего в 2010 году на Конституционном совещании ввести смертную казнь (я ни в коем случае не сочувствую ему), налетели осточертевшие крикливые девушки, имевшие слишком тесную связь с неправительственными организациями, получившие иностранный грант для того, чтоб убрать смертную казнь. Что получилось в итоге? Никто из выступавших против смертной казни не пострадал. Если б пострадали, то заговорили бы по-другому… Но много сыновей и дочерей простого народа было изнасиловано, убито, совершившие преступления, если осуждались, то осуждались, различными уловками выкрутились и ушли. С тех пор осужденные давным-давно этими же уловками вышли из тюрьмы, наоборот, снова топчут достоинство тех же потерпевших, смеются, глядя им в лицо. Отставим другое, на площади Ала-Тоо были прицельно расстреляны джигиты, а расстрелявших их, оказывается, мы не можем точно также перестрелять как собак. Потому что нет смертной казни. От силы сядет в тюрьму, но и там не будет сидеть просто так, а опираясь на вышеуказанные «права человека», даст интервью всяким газетам. Даже если он назовет белое черным, а черное белым, мы ничего не можем поделать. Это – выходка, не подходящая Пути кыргызов, которые придерживались справедливости, когда за совершенное в старину плохое дело никто не мог снова поднять голову.

Вирус №6. Отсутствие института курултая

Мы рассмотрели историческую ситуацию, большой Курултай кыргызского народа созывался для решения крайне серьезных важных обстоятельств. Сюда входили: вопросы войны и мира, присоединения к какому-то соглашению или отказ от него, внесения очень важных норм и другое. К сожалению, у нас до сих пор не может найти свое место институт Курултая. Он не вошел ни в один из двух обсуждаемых сейчас Основных законов. С одной стороны, каждый проводил свой курултай и опорочил хороший традиционный институт. Не говорим о другом, и вступление в Евразийский экономический союз Жогорку Кенеш, ни с кем не советуясь, провел одним голосованием. По аналогии с этим не нашлось человека, как в анекдоте: «Нам самим принести веревку, чтоб повеситься, или даст профком?». Мучительные последствия от вступления терпят сейчас многие предприниматели. А ответственность?

И сегодняшний Основной закон президентская администрация продвигает, получив подписи глав пяти фракций. Если бы институт Курултая работал в полной мере, тогда бы сказали: «Эй, стой! Тут есть народ – кыргызы, если вы еще не забыли. У него есть такое-то стремление, до вынесения на референдум пусть обсудят эти вещи, а потом пусть вносят». Вот почему, пока институт Курултая не найдет свое достойное место в политической жизни кыргызов, и по-настоящему не вступит в работу, сказанное нами «народ – хозяин государства» всегда будет оставаться лишь формальным определением.

Заключение

С тех пор как Кыргызстан, по выражению бабушек «стал мальчиком с пушком на голове», проект Основного закона выносят только представители власти, навязывают народу. И сегодняшняя выходка не имеет принципиальной разницы. Другое дело, если б не было альтернативы. Есть! Даже много! Не говоря о другом, написанная специально для Конституции известным аалымом Чоюном Омуралиевым концепция – какой это фундаментальный труд! К сожалению, неспособные понять не то что его глубокую философию, но даже некоторые обороты речи, сейчас сидят во власти, учат уму-разуму.

Вышеприведенные обстоятельства — это только видимая маленькая верхушка айсберга головной боли, связанной с Основным законом. В реальности дело давно вышло за юридико-политические рамки, также давно настало время задуматься о национальных интересах кыргызского народа, составляющего ядро народа Кыргызстана. Если раньше вопрос Основного закона находился на уровне проблемы «Полномочия и власть», то сейчас окончательно назрела необходимость обсуждения в гораздо большем масштабе «Нация и Право». Поэтому радует, что большая работа начинается именно в таком ракурсе с благородной надеждой, а во главе ее стоит «Кок асаба». Будем понимать, что еще впереди слова, которые нужно сказать.

Источник: газета «Кок асаба» №14 от 14.09-27.09.2016/стр.3, 5

Источник — gezitter.org

Москва укрепляет военное сотрудничество в Центральной Азии

central_asia_mapНа фоне усиления рисков дестабилизации в Центральной Азии, идущих извне и изнутри, Москва укрепляет военное присутствие в регионе и стремится помочь партнерам по ОДКБ ликвидировать слабые звенья в боевых порядках.

Больше угроз – крепче партнерство

Первые месяцы 2016 года прошли под знаком серьезной активизации военного сотрудничества России и Таджикистана, которое развивалось сразу по нескольким направлениям. Еще в феврале республику с двухдневным визитом посетил замминистра обороны РФ Анатолий Антонов. На встрече с главой оборонного ведомства Таджикистана он заявил, что Москва видит «новые вызовы» для Душанбе, которые идут с территории Афганистана, и рассматривает республику в качестве приоритетного партнера для военно-технического сотрудничества. «Для нас очень важно… максимально помочь Вооруженным силам Таджикистана, поставляя оружие, военную технику, обеспечивая всем необходимым для того, чтобы повысить их боеготовность», – отмечал тогда Антонов.

Замминистра обороны сообщил, что в 2016 году военные 201-й российской базы подготовят 1 тыс. младших специалистов для Вооруженных сил Таджикистана – командиров и наводчиков реактивных систем залпового огня «Град», механиков-водителей танков и БТР, саперов и разведчиков. «Мы исходим из того что, чем лучше безопасность Таджикистана, тем лучше безопасность Российской Федерации», – подчеркнул представитель Минобороны.

Символом углубления кооперации Москвы и Душанбе в сфере безопасности стали прошедшие в марте этого года крупнейшие в истории военного сотрудничества двух стран командно-штабные учения. В них приняли участие 15 тыс. таджикских военных, 30 тыс. местных резервистов и свыше 2 тыс. военнослужащих Вооруженных сил России. Учения, в ходе которых были задействованы бронетехника, беспилотные летательные аппараты и стратегическая авиация РФ, охватили более 1 тыс. км таджикско-афганской границы.

Во второй половине апреля на территории центральноазиатской республики вновь прошло серьезное военное мероприятие. В рамках учений «Поиск-2016», длившихся четыре дня, около 1,5 тыс. военнослужащих из стран – участниц ОДКБ отработали совместное проведение разведывательной операции в гористой местности. На открытии учений, которое состоялось 18 апреля, присутствовал генеральный секретарь ОДКБ Николай Бордюжа.

Таджикский форпост ОДКБ

Москва активно развивает военно-политическое сотрудничество с Таджикистаном отнюдь не случайно. Республика имеет протяженную (свыше 1300 км) границу с Афганистаном. Кроме того, на территории Таджикистана расположен самый крупный российский военный объект за пределами страны – 201-я военная база. Соединение, общая численность которого составляет около 7 тыс. человек, дислоцировано в городах Душанбе и Курган-Тюбе, база имеет три собственных полигона на территории республики.

В начале этого года Москва заявила о намерении укрепить военный потенциал базы. Командующий войсками Центрального военного округа Владимир Зарудницкий сообщил, что в 2016 году соединение получит 100 модернизированных бронетранспортеров БТР-82А, подготовленных к ведению боевых действий в гористой местности и отличающихся повышенной огневой мощью. Несколькими месяцами ранее, в октябре 2015 года, Россия усилила 201 базу ударными вертолетами Ми-24П и военно-транспортными машинами Ми-8 МТВ. Их разместили на военном аэродроме Айни, что в 30 км от Душанбе.

Примечательно, что на аэродром Айни также активно претендовала Индия, вложившая в его реконструкцию 70 млн долл. Однако руководство Таджикистана сочло более целесообразным передать военный объект в пользование российским военным. Впрочем, как уточнили в оборонных ведомствах России и Таджикистана, о сдаче аэродрома в аренду Москве речи не идет.

Братская помощь

Другим государством региона, с которым Россия активно развивает военно-техническое сотрудничество, является Киргизия. В рамках укрепления сотрудничества Москва в феврале передала Бишкеку партию из 10 модернизированных бронетранспортеров БТР-70М. Вместе с ними в республику прибыло компьютерное оборудование для интерактивного обучения механиков-водителей боевых машин. Военную технику и оборудование киргизские военные получили от России на безвозмездной основе.

Прибывшая в феврале партия – отнюдь не первая поставка вооружений в республику из России. С 2014 года Москва передает Бишкеку артиллерийские системы, бронетанковую технику и военное оборудование. «На протяжении последних полутора лет российской стороной в КР доставлено около 500 т боеприпасов, полигоны оборудованы новой техникой.

Кроме того, в прошлом году мы получили новое топографическое оборудование», – рассказал глава управления пресс-службы и информации Генштаба Вооруженных сил Киргизии Азамат Дуйшенбеков.

Москва согласилась помочь Бишкеку, который, по словам бывшего главы Генштаба республики Асанбека Алымкожоева, за годы независимости не купил для армии «ни одного пистолета», еще в 2013 году. Для этого Россия выделила Кыргызстану внушительный грант размером в 1,5 млрд долл. В предстоящих планах передать киргизской стороне мобильный завод по ремонту автомобильной и бронетанковой техники, пункты по уничтожению боеприпасов и ракет, тыловое оборудование. Не исключено, что в сумму гранта войдет и авиационная техника.

База стратегического значения

Помимо оказания военно-технической помощи Москва активно модернизирует собственные военные объекты на территории Киргизии. Важнейшую роль среди них, безусловно, играет авиабаза Кант, расположенная в 20 км от Бишкека и находящаяся в долгосрочной аренде у России. Военный объект является авиационным компонентом Коллективных сил оперативного развертывания ОДКБ и призван обеспечивать безопасность территории и воздушного пространства стран – участниц объединения.В самом конце прошлого года авиабаза получила на вооружение комплексы связи шестого поколения «Азарт», обеспечивающие защищенную связь в тактическом звене управления и позволяющие определять координаты ГЛОНАСС. Всего в воинскую часть поступило 30 таких комплексов, рассказали представители Центрального военного округа. Годом ранее на авиабазу прибыли пять модернизированных штурмовиков Су-25СМ, оснащенных новой системой управления огнем и системой спутниковой навигации.

Изменения затронули и организационно-штатную структуру дислоцированных в республике подразделений Вооруженных сил России. «В 2016 году все российские военные объекты в Киргизии войдут в состав объединенной структуры, которая будет сформирована на основе авиабазы Кант», – заявлял в начале года командующий войсками ЦВО Владимир Зарудницкий.

Время турбулентности

Усиление военно-политической активности Москвы на центральноазиатском направлении отнюдь не случайно. Потенциал угроз, способных привести к дестабилизации региона, продолжает нарастать. Одним из серьезных внешних рисков для государств Средней Азии сегодня является ухудшение обстановки в Афганистане. К настоящему времени боевики «Талибана» и других радикальных группировок значительно усилили свое присутствие на севере страны – у границ Таджикистана, Туркмении и Узбекистана. По данным афганских властей, здесь находится от 8 до 10 тыс. бойцов неподконтрольных Кабулу вооруженных формирований. Власти Таджикистана в начале февраля сообщали о 5 тыс. боевиков у границ республики.

Угроза исламистского радикализма растет и по эту сторону границы с Афганистаном. Религиозно-экстремистское подполье, связанное с запрещенной в России группировкой «Исламское государство», сегодня пустило глубокие корни в регионе. По последним данным МВД Таджикистана, около 900 человек покинули республику для участия в боевых действиях в Сирии, Ираке, а также в Афганистане. Лидером по количеству рекрутов для экстремистов остается наиболее населенная страна региона – Узбекистан.

Значительную лепту в рост региональной напряженности вносит и существенное ухудшение социально-экономической ситуации в странах Центральной Азии. Падение цен на нефть и общее ухудшение экономической ситуации в СНГ привели к значительному сокращению бюджетных доходов стран региона. Экономические трудности России и Казахстана заставили многих трудовых мигрантов вернуться домой, что усугубило проблему безработицы и способствовало росту социальной напряженности в беднейших странах Центральной Азии. Экономические проблемы и социальная напряженность могут стать катализатором, способным обострить застарелые проблемы региона: кланово-территориальные противоречия в Таджикистане и Киргизии, межэтнические трения в густонаселенной Ферганской долине.

Межнациональные противоречия Центральной Азии, в свою очередь, тесно переплетаются с проблемой анклавов и нерешенностью вопроса границ между Ташкентом, Душанбе и Бишкеком. Произошедшее в конце марта кратковременное обострение отношений между Узбекистаном и Киргизией, вызванное тем, что Ташкент выставил военных и бронетехнику на спорном участке границы, красноречиво свидетельствует: градус напряженности в отношениях между соседями по региону может возрасти достаточно быстро.

25.04.2016

Об авторе: Александр Вячеславович Воробьев – кандидат исторических наук, научный сотрудник Института востоковедения РАН.

Источник — ng.ru

Реализация важнейших направлений и приоритетов Узбекистана

uzbekistan map15 апреля 2016 года состоялось заседание Кабинета Министров, посвященное обсуждению итогов социально-экономического развития республики за I квартал текущего года и оценке хода реализации важнейших направлений и приоритетов экономической программы на 2016 год, определенных Президентом Республики Узбекистан Исламом Каримовым на заседании правительства республики 15 января текущего года.

На заседании были всесторонне рассмотрены и глубоко проанализированы основные макроэкономические показатели развития страны и результаты реализации утвержденных Президентом Республики Узбекистан среднесрочных программ по дальнейшему реформированию, структурным преобразованиям и модернизации экономики и ее отраслей, прежде всего промышленности и сельского хозяйства, опережающему развитию и обновлению инженерно-коммуникационной и дорожно-транспортной инфраструктуры, обеспечению надежной защиты частной собственности, предпринимательства и малого бизнеса, а также повышению уровня занятости и благосостояния населения.

Отмечено, что благодаря системной и последовательной реализации важнейших задач и приоритетов принятой экономической программы на 2016 год, несмотря на продолжающиеся кризисные явления в глобальной экономике и замедление темпов ее развития, в Узбекистане обеспечиваются устойчивые темпы роста экономики и макроэкономическая сбалансированность. За первый квартал текущего года валовой внутренний продукт страны возрос на 7,5 процента. Объемы производства промышленной продукции увеличились на 7 процентов, продукции сельского хозяйства – на 6,7 процента, розничного товарооборота – на 12,8 процента. Государственный бюджет исполнен с профицитом в размере 0,1 процента к ВВП. Уровень инфляции не превысил прогнозных параметров.

Принимаемые меры по опережающему развитию современных видов услуг, прежде всего, основанных на информационно-коммуникационных технологиях, обеспечили рост объемов услуг на 12,1 процента и увеличение их доли в ВВП до 59,5 процента по сравнению с 59,3 процента в первом квартале 2015 года.

Продолжение реализации мер по стимулированию развития малого бизнеса, дальнейшему улучшению условий для организации и ведения предпринимательской деятельности способствовало созданию в первом квартале текущего года 8,4 тысячи новых субъектов малого бизнеса, или на 5,5 процента больше, чем в аналогичном периоде 2015 года. С начала года субъектам малого бизнеса выданы банковские кредиты на сумму 3,6 триллиона сумов, с ростом в 1,3 раза к первому кварталу 2015 года.

В рамках Программы создания рабочих мест и повышения занятости населения на 2016 год создано 167,4 тысячи новых рабочих мест, из них 57,7 процента – в сельской местности.

Начата активная реализация мероприятий Государственной программы «Год здоровой матери и ребенка», направленных на дальнейшее укрепление системы охраны семьи, материнства и детства, повышение уровня и качества медицинского ухода за матерями и детьми, на финансирование которых в первом квартале текущего года направлены средства в размере около 1,3 триллиона сумов.

В ходе обсуждения вопросов повестки дня заседания пристальное внимание было уделено детальному анализу хода и результативности реализации приоритетных задач по дальнейшему углублению структурных преобразований, модернизации и диверсификации промышленного производства, включая поэтапное увеличение глубины переработки отечественных сырьевых ресурсов, расширение объемов и номенклатуры производства продукции с высокой добавленной стоимостью, ускоренное развитие промышленного потенциала территорий республики. Отмечено, что в настоящее время около 80 процентов прироста объемов производства промышленной продукции обеспечивается обрабатывающими отраслями экономики.

Внимание заместителей Премьер-министра Республики Узбекистан, руководителей министерств, ведомств, хозяйственных объединений было обращено на необходимость ускорения завершения разработки и внесения на утверждение проектов программ развития ведущих отраслей промышленности, рассчитанных на периоды до 2020, 2025 и 2030 годов, предусматривающих переход на 3-4-стадийные циклы глубокой переработки сырья в востребованную на мировом рынке готовую продукцию.

Перед руководителями ряда хозяйственных объединений, крупных предприятий, хокимиятов областей и районов республики поставлены конкретные задачи по безусловному обеспечению своевременной и качественной реализации мероприятий и достижения целевых параметров принятых программ по углублению переработки плодоовощной и мясо-молочной продукции, цветных и редких металлов на 2016-2020 годы.

Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента поручено принять комплекс дополнительных мер по организации эффективной работы вновь созданных при хокимиятах сводных управлений по комплексному развитию территорий, а также выработке совместно с отраслевыми структурами программных мер по ускоренному развитию промышленного потенциала регионов, созданию на местах новых высокотехнологичных производств по выпуску конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью, в том числе поставляемой на экспорт.

Отмечено, что реализуемая активная инвестиционная политика по непрерывному технологическому и техническому обновлению промышленного производства, опережающему развитию производственной и социальной инфраструктуры обеспечила рост объемов освоенных инвестиций на 8,5 процента, в том числе иностранных инвестиций – на 14,4 процента. В рамках Инвестиционной программы на 2016 год начата реализация 368 новых инвестиционных проектов, по которым в установленном порядке заключены договоры подряда на строительство и реконструкцию. Освоено производство 37 новых видов локализованной продукции.

Активно реализуются проекты по развитию дорожно-транспортной, инженерно-коммуникационной и социальной инфраструктуры, сельского типового жилищного строительства. Завершается строительство новой электрифицированной железнодорожной линии Ангрен-Пап, соединяющей прямым железнодорожным сообщением области Ферганской долины с остальной территорией республики. Ускоренными темпами осуществляется проект по электрификации железнодорожной линии Самарканд-Бухара с организацией высокоскоростного движения пассажирских поездов. Построено и резервировано более 500 км волоконно-оптических сетей широкополосного доступа по современной технологии. Начато строительство 13 тысяч новых комфортабельных индивидуальных домов по типовым проектам на сельских жилых массивах, с обустройством этих массивов современными объектами социальной и рыночной инфраструктуры.

Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента поручено принять необходимые меры по обеспечению создания в 2016 году в регионах республики более 400 новых, финансово устойчивых и оснащенных необходимой техникой строительных и монтажных организаций, с учетом возрастающего спроса на строительные работы в отраслях и сферах экономики.

На заседании особое внимание было уделено всестороннему анализу результативности принимаемых мер по диверсификации структуры и расширению номенклатуры экспорта продукции, освоению новых внешних рынков сбыта, обеспечению на этой основе достижения определенных на 2016 год прогнозных параметров экспорта. Отмечено, что, несмотря на резкое сокращение спроса, усиливающиеся неопределенность и жесткую конкурентность на мировых рынках, принимаемые в Узбекистане эффективные меры по стимулированию предприятий-экспортеров и оказанию им необходимой поддержки в продвижении продукции на внешние рынки обеспечивают сохранение тенденций роста объемов экспорта и положительное сальдо внешнеторгового оборота. С начала года в экспортную деятельность вовлечены 583 предприятия, ранее не экспортировавшие свою продукцию, а также освоен экспорт 95 новых видов продукции.

Внимание руководителей комплексов Кабинета Министров, министерств, ведомств, хозяйственных объединений, крупных предприятий и органов исполнительной власти на местах обращено на необходимость выработки и реализации комплекса дополнительных мер по выявлению и мобилизации всех имеющихся резервов увеличения экспортных поставок, освоению новых рынков сбыта, усилению поддержки предприятий-экспортеров, всестороннему стимулированию участия в экспорте новых производственных предприятий, фермерских хозяйств, субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства.

Перед руководителями вновь созданных по инициативе Президента Республики Узбекистан холдинговой компании «Узбекозиковкатхолдинг» и ее подведомственной специализированной внешнеторговой компании «Узагроэкспорт», Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей, Министерства сельского и водного хозяйства поставлены конкретные задачи по обеспечению своевременной контрактации объемов поставки на экспорт в текущем году свежей и переработанной плодоовощной продукции в соответствии с установленными целевыми параметрами.

На заседании Кабинета Министров был глубоко проанализирован ход реализации мер по привлечению иностранных инвесторов в уставные капиталы акционерных обществ и корпоративное управление, а также по коренному сокращению присутствия государства в экономике за счет реализации государственных долей и активов, в том числе по «нулевой» выкупной стоимости. Отмечено, что в течение первого квартала текущего года в частную собственность реализовано 178 государственных активов, с принятием инвестиционных обязательств на сумму около 216 миллиардов сумов. Количество акционерных обществ с государственной долей в уставных фондах сократилось до 209 против 378 в аналогичном периоде 2015 года.

Руководителям хозяйственных объединений, акционерных обществ совместно с Госкомконкуренции поручено принять действенные меры по ускорению реализации иностранным инвесторам активов государства и хозяйственных объединений в соответствии с договоренностями, достигнутыми в ходе Международного инвестиционного форума, проведенного в ноябре 2015 года в Ташкенте. Перед ними также поставлены конкретные задачи по активному привлечению потенциальных иностранных инвесторов к участию в уставных фондах акционерных обществ, обеспечив в них долю иностранного капитала в размере не менее 15 процентов.

По вопросам повестки дня заслушаны отчеты руководителей комплексов Кабинета Министров, министерств, ведомств, хозяйственных объединений, крупных предприятий республики и хокимиятов областей. По итогам обсуждения внесенных на заседание правительства республики вопросов приняты соответствующие решения, в которых определены конкретные меры по безусловному обеспечению реализации важнейших направлений и приоритетов программы социально-экономического развития страны на 2016 год.

Армяно-азербайджанский конфликт : принуждение сторон к миру?

nagornyi-karabah-kartaТеймур Атаев политолог ,Азербайджан  ([email protected]) 

В каком векторе может быть совмещен принцип территориальной целостности с тезисом о праве народов на самоопределение?   

 

Принуждение сторон к миру? На каких условиях?

Начиная с текущего апреля, одним из самых популярных терминов, звучащих из Москвы в преломление к армяно-азербайджанскому противостоянию, стал «компромисс». Но, как это и не покажется кому-то неожиданным, практически с аналогичных позиций выступает и Вашингтон. В качестве подтверждения можно привести следующие высказывания сторон.

Согласно информации пресс-секретаря Госдепартамента США Джона Кирби, 30 марта с. г., во время встречи с главой Азербайджана Ильхамом Алиевым, госсекретарь Соединенных Штатов Джон Керри, высоко оценив роль Баку «в энергетической безопасности Европы в качестве лидера в развитии Южного газового коридора», подтвердил поддержку Вашингтона «территориальной целостности Азербайджана». При этом, продекларировав «озабоченность» США «по поводу насилия вдоль линии соприкосновения и международной границы», он подчеркнул приверженность Белого дома «работе со сторонами для достижения всеобъемлющего урегулирования» на основе принципов международного права, Устава ООН и Хельсинкского Заключительного Акта(1).

4 апреля заместитель пресс-секретаря Госдепа Марк Тонер заявил о «решительной поддержке» Вашингтона усилий сопредседателей Минской группы» в деле «справедливого урегулирования нагорно-карабахского конфликта», основанного «на принципах международного права, Устава ООН и Хельсинкского документа, в частности, принципов неприменения силы, признания территориальной целостности и права на самоопределение»(2).

Следом к озвучиванию своей позиции приступил Кремль. 7 апреля министр иностранных дел России Сергей Лавров высказался в том духе, что в целях разблокирования ситуации в зоне конфликта Кремлем продвигаются «различные идеи», связанные с освобождением «районов вокруг Карабаха при одновременном решении вопроса о его статусе»(3).

На следующий день, во время встречи с И. Алиевым, глава Правительства России Дмитрий Медведев, выражая надежду об устойчивом характере прекращения огня в регионе, актуализировал сближение позиций сторон и поиск компромиссов. При этом он конкретизировал, что «ни один конфликт никогда не заканчивается победой одной из сторон», т. к. «это всегда набор сложных компромиссов, на которые приходится идти» в целях создания прочного мира(4). Ну а 14 апреля российский президент Владимир Путин, призывая «найти приемлемые для обеих сторон решения», проконстатировал: «Политическими средствами должен быть найден компромисс»(5).

Таким образом, и Вашингтон, и Москва, пусть в различных формулировках, но практически с идентичных позиций, высказываются о некой формуле разрешения затянувшегося вопроса. Вроде как признается территориальная целостность Азербайджана, но размытым остается акцент на статус Нагорного Карабаха с декларируемым промежуточным пунктом к этому.

 

«Мадридские принципы» и взгляд в год 1923-й

Посему внимание общественности вновь оказалось прикованным к т. н. «Мадридским принципам урегулирования нагорно-карабахского конфликта», выдвинутые Минской группой почти как десятилетие назад. В 2010 г. Совместное заявление президентa США Барака Обамы, тогдашних глав России (Д. Медведева) и Франции (Николя Саркози) назвало «важным шагом» признание «обеими сторонами» того факта, что «прочное урегулирование должно основываться на Хельсинкских принципах». Параллельно сопредседатели выделили следующие пункты: «возвращение оккупированных территорий вокруг Нагорного Карабаха»; «промежуточный статус для Нагорного Карабаха, гарантирующий безопасность и самоуправление»; «наличие коридора, связывающего Армению с Нагорным Карабахом»; «определение впоследствие окончательного статуса Нагорного Карабаха посредством  имеющего обязательную юридическую силу волеизъявления его населения»; «право всех внутренних и перемещенных лиц и беженцев на возвращение», «международные гарантии безопасности, в том числе с предусмотрением миротворческой операции»(6).

Судя по риторике первых лиц России, а также исходя из аналитических выкладок приближенных к Кремлю российских экспертов, в настоящее время, в той или иной интерпретации, пробивается именно данное решение. Вопрос, однако, в том, что, возможно, этот ярко звучащий акцент на компромисс увязывается с размытой формулировкой 2010 г. о статусе Нагорного Карабаха «в будущем» (с учетом обязательной юридической силы итогов предусматривающегося референдума). А если данный нюанс помножить на давно уже лоббируемый ввод в регион контингента миротворческих сил, где здесь посредники предусматривают границы уступок?

С другой стороны, в каком формате Минская группа предложит увязать ракурс признания территориальной целостности Азербайджана со «свободой волеизъявления населения Нагорного Карабаха», так сказать? Как и кто определит границы этих проблематично стыкуемых аспектов?

Безусловно, в целом и, даже, в частности, можно, наверное, соблюсти определенный баланс, когда широкая степень самоуправления Нагорного Карабаха вполне уместится во внутренние рамки Азербайджана, без ущерба для территориальной целостности страны. Но, согласимся, данная картина может стать реальностью, если каждый из посредников заинтересован непосредственно в таком развитии событий. А в случае действий в корне иных правил, основанных на геополитических интересах того или иного государства?

Здесь вспоминается, как на фоне подписания в июле 1923 г. мировыми державами Лозаннского мирного договора, который, по свидетельству главы армянского парламента в добольшевистский период, участника Лозаннской конференции Аветиса Агароняна, «порождает обман чувств, поскольку он заключен таким образом, будто бы армян не существует, он якобы не знает о существовании армян и молчит о них»(7), на Южном Кавказе разыгрывалась совершенно иная партия.

В том же июле декретом Азербайджанского Центрального Исполнительного Комитета (АзЦИК — высший орган власти на территории республики) «из армянской части Нагорного Карабаха» была образована Нагорно-Карабахская автономная область, как составная часть Азербайджанской ССР, «с центром в местечке Ханкенды»(8). Данный документ принимался вроде как во имя реализации пункта Постановления Пленума Кавказского бюро ЦК РКП(б) от 5 июля 1921 г.. Но ведь то постановление, закреплявшее Нагорный Карабах в составе Азербайджанской ССР, «с представлением ему широкой областной автономии с Административным центром г.Шуша», ни словом не обмолвилось об «армянской части»(9).

А уже в сентябре 1923 г. решением областного комитета РКП (б) г. Ханкенды был переименован в Степанакерт — «в ознаменование памяти Степана Шаумяна»(10).

Насколько же предлагаемые сегодня со всех сторон компромиссы не преследуют целью «легально-официальным» путем (с «международно-законодательным» признанием «юридически обязательного» решения планируемого референдума») вычленить Нагорный Карабах из Азербайджана?

А как быть с откровениями экс-российского посла в Армении (1992-1994 гг.) Владимира Ступишина, который, актуализируя линию «на стратегический союз России с Арменией», ее «неотъемлемым элементом» определил «защищенный от азеро-турецкой опасности Нагорный Карабах»? Если, по его словам, Москва «хочет сохранить свое присутствие в Закавказье, она должна обязательно обеспечить неприкосновенность Армении и Карабаха», ясно обозначив «такую позицию перед Азербайджаном, Турцией, Соединенными Штатами, ОБСЕ, ООН и так далее»(11).

Да, на сегодня и сейчас Кремль и Белый дом на пару занимают ведущие позиции в Минской группе, но насколько позиции сторон претерпели изменения в нагорно-карабахском векторе, да и, глобально, в Южно-кавказском контексте?

Возможно, именно здесь и формируются вопросы о «подводном» характере озвучивающихся на протяжении последних недель предложений «компромиссного толка», будоражащих общественность.

 

Источники:

1.Secretary Kerry’s Meeting With Azerbaijani President Ilham Aliyev

http://www.state.gov/r/pa/prs/ps/2016/03/255351.htm

2.Mark C. Toner. Deputy Spokesperson. Daily Press Briefing Washington, DC April 4, 2016

http://www.state.gov/r/pa/prs/dpb/2016/04/255484.htm

3.Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова информагентству ТАСС

http://www.mid.ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/2213708/pop_up?_101_INSTANCE_cKNonkJE02Bw_viewMode=print&_101_INSTANCE_cKNonkJE02Bw_qrIndex=6

4.Встреча Дмитрия Медведева с Президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым

http://government.ru/news/22529/

5.Прямая линия с Владимиром Путиным

http://kremlin.ru/events/president/news/51716

6.Joint Statement On The Nagorno-Karabakh Conflict by Dmitry Medvedev, President Of The Russian Federation, Barack Obama, President Of The United States Of America, and Nicolas Sarkozy, President Of The French Republic

https://www.whitehouse.gov/the-press-office/g8-summit-joint-statement-nagorno-karabakh-conflict-dmitry-medvedev-president-russi

7.Цит. по: Нерсесян С. Огонь под пеплом еще не угас. http://www.golos.am/2000/may_2005/26/st06.html

8.Декрет АзЦИКа Советов «Об образовании Автономной области Нагорного Карабаха». 7 июля 1923 г. В кн.: «К истории образования Нагорно — Карабахской автономной области. 1918-1925. Документы и материалы»

http://axc.preslib.az/ebooks/pdf/78.pdf

9.Из протокола заседания Пленума Кавказского Бюро ЦК РК (б)» от 5 июля 1921 года. Цит. по: Карабах в 1920-1980 годах

http://www.azerbaijan.az/_Karabakh/_History/history_06_r.html

10.Из протокола заседания Карабахского обкома АКП(б) от 23 сентября 1923 г. В кн.: «К истории образования Нагорно — Карабахской автономной области. 1918-1925. Документы и материалы»

http://axc.preslib.az/ebooks/pdf/78.pdf

11.Владимир Ступишин. Моя миссия в Армении. 1992-1994.

Воспоминания первого посла России

http://www.armenianhouse.org/stupishin/docs-ru/mission/51.html

При лидерстве Турции ОИС может избавиться от беспомощности

OICОрганизация исламского сотрудничества (ОИС), крупнейшая после ООН международная организация, до сих пор не обладает каким-либо сильным влиянием на международной политической и экономической арене — несмотря на то, что с момента ее создания прошло почти полвека. Это большой недостаток для исламского сообщества.

Большинство стран — членов ОИС характеризуются как слабые с экономической точки зрения. Тем не менее некоторые из этих стран обладают богатыми энергетическими ресурсами. На страны — члены ОИС приходится 60% мировых запасов нефти и природного газа. Но, очевидно, это богатство не отражается на всей организации. Наряду с тем, что в ОИС входят страны, обладающие энергоресурсами, у многих ее членов есть проблемы с доступом к энергетике. Иными словами, ОИС похожа на энергетический рынок, на котором есть и те, кто имеет спрос на энергоносители, и те, кто обеспечивает предложение в энергетике. Но, бесспорно, этот рынок недостаточно эффективно работает.

Другое противоречие заключается в том, что доходы государств, имеющих богатые запасы энергоресурсов, не задерживаются в странах ОИС. Вместо того чтобы использовать свои капиталы на пространстве ОИС для развития и усиления этой платформы, страны — владельцы капиталов предпочитают направлять их в другие государства. Можно сказать, что каждая страна, входящая в ОИС, действует в своих интересах.

Отсутствие у стран-членов единой повестки дня, пожалуй, и есть та причина, по которой ОИС не может стать таким типом интеграции, как Европейский Союз (ЕС). В то время как у стран ЕС на первом плане стоит союз, члены ОИС, к сожалению, достаточно далеки от этого подхода. То, что экономические и торговые связи этих стран друг с другом слабы, а в отношениях с другими странами складывается иная картина, подтверждает этот тезис.

Они дарят свои экономические потенциалы странам, не входящим в ОИС, в то время как, если бы между членами ОИС существовала сильная экономическая связь, сфера влияния этой организации непременно расширилась бы. На мой взгляд, это главный фактор, препятствующий единству мусульманских стран и обществ в рамках ОИС.

Вместо того чтобы создавать профиль единой, сильной структуры и оставаться под куполом ОИС, страны, которые входят в ОИС или собираются стать ее членами, предпочитают использовать возможности финансирования, предлагаемые Исламским банком развития. А это препятствует возможности ОИС обрести интеграционную структуру.

При лидерстве Турции ОИС может избавиться от беспомощности

Чем занимается ОИС? Каковы ее миссия и цель? Какими она видит будущее исламских стран и мусульманского сообщества?

На самом деле все эти вопросы указывают на то, что в скором времени структура ОИС и порочный круг, в котором она застряла, будут поставлены под сомнение.

Уровень экономического и политического влияния организации из 57 членов, объединяющей силой в которой является ислам, к сожалению, невысок. Но у нас есть прекрасная возможность решить все эти проблемы. 13-й саммит ОИС проходит в Стамбуле, и в ближайшие два года временным председателем в ОИС будет Турция.

Ожидания от ОИС при лидерстве Турции высоки. Благодаря трансформации, произошедшей за последние 14 лет в ее экономике, Турция служит важным символическим примером. Более того, серьезная ответственность, которую взяла на себя Турция в сирийском вопросе, и тот факт, что члены ОИС остаются в стороне, усиливают пример Турции перед другими странами.

Ожидается, что в период, когда Турция занимает кресло председателя в ОИС и играет ключевую роль в решении проблем организации, исламский мир сможет решительнее заявлять о себе. Прежде чем пытаться понять, каким может быть решение нынешних проблем, нужно найти ответ на вопрос, почему за свою почти полувековую историю ОИС, по сути, не смогла превратиться в интеграционную структуру.

В период, когда меняется глобальный экономический баланс сил, а международные институты ставятся под сомнение, ОИС должна при новой мотивации повысить свой престиж в мировой экономике. Для этого необходима реорганизация ОИС, которая содержит в своем составе множество институтов и организаций. Опубликование документа «ОИС-2025: программа действий» по итогам саммита, а также создание дорожной карты на ближайшие десять лет указывают на определенные подвижки в этом направлении.

Решение этих вопросов, которые вышли на первый план и на проведенной накануне саммита ОИС конференции в Стамбуле на тему «Развитие экономических и культурных отношений между странами — членами Организации исламского сотрудничества: возможности и трудности», усилит позицию исламского сообщества перед западными странами.

Различия между странами — членами ОИС нужно отбросить в сторону, следует объединиться под общим знаменателем ислама и действовать в рамках единой повестки дня. Только так ОИС сможет представить ожидаемое от нее видение.

Эрдал Танас Карагель (Erdal Tanas Karagol)
Yeni Safak, Турция

Источник — Иносми

Судьба канала «Каспий-Персидский залив» в руках прикаспийских государств

kaspiyЕсли будет создан экономический союз прикаспийских стран, то их совместные действия принесут больше пользы в реализации ряда проектов, связанных с Каспием вообще и строительством трансиранского канала в Персидский залив, в частности, считает сотрудник кафедры мировых исследований Тегеранского университета Бахрам Амирахмадийан.

Проект по строительству трансиранского канала «Каспий – Персидский залив» едва ли осуществим без участия зарубежных партнеров Исламской Республики, в первую очередь, России, такое мнение в интервью Sputnik выразил эксперт по вопросам политической географии, проблемам стран Средней Азии и Кавказа, сотрудник кафедры мировых исследований Тегеранского университета, бывший председатель Общества дружбы Ирана и России с иранской стороны Бахрам Амирахмадийан (Bahram Amirahmadiyan).

«На примере разных стран мы видим, что практика строительства канала, соединяющего два крупных водных ресурса, существует. К примеру, Волго-Донский канал. Иран желает также построить канал, который соединял бы Каспий с Азовским морем. Более того. Ранее на повестке дня стоял вопрос о создании судоходного канала «Евразия»: от севера Кавказа, через Россию чуть ниже Волго-Донского канала до стран Азии. Иран и Казахстан поддержали реализацию этого проекта. Но пока что этот проект из-за переориентации геополитических интересов ряда стран он так и не сошел с бумаги в более активную фазу», — сказал Амирахмадийан.

Вторым и значимым для Ирана, по его словам, видится проект строительства канала, который свяжет Каспий с Персидским Заливом и Оманским (Аравийским – прим. ред.) морем. История этого проекта насчитывает несколько десятилетий. Проект по праву считается стратегически важным, так как канал будет пролегать через международные воды.

«Соответственно, американские военные корабли, которые курсируют сейчас по Персидскому Заливу с другими военными судами своих союзников, столкнутся с определенными трудностями в перемещении. Таким образом, в нынешней геополитической реальности канал имеет стратегически важное значение для российско-иранских отношений», — отметил эксперт.

По данным Амирахмадийана, сейчас рассматриваются два варианта прокладки маршрута. Первый – через Мазендаран, Горган в сторону Шахруд (Имамшахр), а оттуда в центральные районы Ирана к порту Чабахар (единственный иранский порт в Оманском заливе), затем в сторону Индийского океана. Второй вариант на бумаге выглядит короче – канал свяжет юго-западные районы Каспийского моря, Абадан и Хорремшахр (на границе с Ираком) и Персидский залив.

Последний вариант выглядит финансово более привлекательным и обсуждение его реализации вот уже долгое время занимает умы иранских властей. Однако до сих пор нет единого мнения, насколько замысел осуществим. В рамках обсуждений проекта канала «Каспий –Персидский залив» возникла еще и такая тема, как переброс вод из Каспия в центральные районы Ирана для решения проблем нехватки воды в сельском хозяйстве. Но это действие может нести и свои негативные последствия – такие, как нарушение экологической системы, изменение климата и другие. Стоит отметить, что также обсуждался вопрос и о создании канала, по которому можно было бы опреснить и перебросить воды Оманского залива в центральные районы Ирана, где наблюдается серьезная нехватка воды.

Но как только встает вопрос реализации проекта «Каспий – Персидский залив», сразу затрагивается финансовая составляющая. Для Ирана и России, если они захотят реализовать проект совместно, в нынешних экономических условиях необходимо тщательно все взвесить и просчитать, поскольку затраты на строительство канала потребуются грандиозные.

Еще один немаловажный момент – логистический. Когда этот канал будет построен, надо будет каким-то образом наладить транспортное сообщение разделенных им территорий с востока и запада, что, очевидно, потребует дополнительных инвестиций и капиталовложений. Еще одна проблема – разница в перепаде высот между теми районами, которые планируют связать — Оманский залив ниже Каспия, где проходит горная система Эльбурс, на 28 километров. Для того чтобы этот канал был действительно судоходным, он нуждается в том, чтобы его глубина была большой, а ширина была достаточной для свободного передвижения судов. А это сложно сделать при такой разнице в высотах прикаспийских районов и Персидского залива. Необходимо сооружать еще дополнительные шлюзы.

Проект также имеет и стратегическое значение для России, особенно когда речь идет о выходе через Иран в Индийский океан. Так, в самом начале XXI века был подписан договор о создании транспортного коридора «Север-Юг», который свяжет Россию с Индией через Иран. Но этот проект пока что так и остался на бумаге. Поэтому для реализации таких крупных проектов необходимо провести ряд очень глубоких и точных исследований, сделать технически расчеты, продумать экономические риски, не забывать об экологии и даже культуре. Ведь подобного обширного и масштабного проекта на нашем континенте еще не было.

«Для Ирана этот проект очень важен. Мы даже его называем «Иран руд» (иранская река), то есть это такая большая «река», которая будет проходить через всю территорию страны, связывая юг с севером. Если проект будет осуществлен, то мы станем свидетелями значительных перемен. В первую очередь, Иран обзаведется невиданной ранее национальной транспортной сетью, которая модернизирует, оптимизирует, ускорит и упростит пассажирские и грузовые морские перевозки, среди которых важнейшее значение будет иметь транспортировка энергетических ресурсов – нефти и газа. Но итоговое слово по этому проекту остается за профильными специалистами, политиками и дипломатами, которые посредством комплексного подхода могут дать ему новую жизнь», — считает эксперт.

Он считает, что безусловно должны активизировать сотрудничество профильные учреждения Ирана и России – такие, как Совместная ирано-российская торговая комиссия. Не должны оставаться в стороне и власти других прикаспийских стран.

«Такие государства как Казахстан, Азербайджан, Туркменистан также должны принять в этом проекте участие. Мне кажется, что если будет создан некий экономический союз прикаспийских стран, то их совместные действия принесут больше пользы в реализации ряда проектов, связанных с Каспийским морем», — заключил Амирахмадийан.

31.03.16

Источник — newskaz.ru

Отношения Ирана и США вступили в новую стадию обострения

Несмотря на заключенное соглашение по ядерной программе, Вашингтон не собирается отказываться от давления на Исламскую Республику. Заметно снизился и темп российско-иранского сближения, что ставит под сомнение создание стратегического альянса двух стран.

Заблуждение по Гоголю

Многие представители так называемого экспертного сообщества, сами того не замечая, бывают похожи на героев «Ревизора». В пьесе Гоголя начальство уездного города видит в Хлестакове важного столичного чиновника, поверив домыслам Бобчинского и Добчинского. Эти два помещика уверяют себя, а заодно и городничего со товарищи в секретной миссии Хлестакова. Начавшись с мелкой детали («Такой наблюдательный: все обсмотрел… и в тарелки к нам заглянул»), самообман охватил все градоначальство, не оставив чиновников даже тогда, когда «инкогнито из Петербурга» стал отчаянно завираться.

Точно так же некоторые аналитики, ухватившись за отдельные ниточки, создают собственное полотно. К истинной картине событий оно имеет весьма отдаленное отношение, но упрямство порой оказывается сильнее фактов.

Подобному самообману поддались многие из тех, кто комментировал заключение «ядерной сделки» с Ираном. На основании одной-единственной детали — самого факта переговоров — были сделаны далеко идущие выводы о сближении Тегерана с Западом. Доходило до того, что Иран объявлялся новым стратегическим партнером США.

Ни о каком союзе этой страны с Западом речь, конечно, никогда не шла. Иранское руководство преследовало вполне конкретную цель: снизить внешнее давление на собственную экономику и остановить кризисные явления (инфляция, рост безработицы и т.д.), вызванные санкциями. Для этого Тегеран пошел на ряд уступок, связанных с ядерной программой. Но не более того. По всем остальным вопросам, вызывающим гнев Запада, позиция руководства Исламской Республики осталась неизменной. Это касается ракетной программы, а также внешней политики, включая поддержку законного правительства Сирии. Вот почему Запад, и прежде всего США, продолжает рассматривать Иран в качестве одного из основных противников.

Напомним, что в январе с Тегерана были сняты международные санкции, связанные с ядерной программой. Однако Вашингтон занял собственную, намного более жесткую позицию и сохранил основные ограничения. В отношении Тегерана продолжает действовать торговое эмбарго. Американским компаниям по-прежнему заказана дорога на иранский рынок. Замороженными остаются банковские активы и собственность Ирана в США. Единственным послаблением является разрешение иностранным фирмам сотрудничать с Исламской Республикой, в том числе покупать нефть и газ. Раньше за это можно было схлопотать большие неприятности от Вашингтона.

Санкции и угрозы

Наконец, США сохранили нетронутыми все остальные санкции, касающиеся ракетной программы Ирана, «нарушений прав человека» и «поддержки терроризма». И не просто сохранили, но и всячески пытаются их усилить. 9 марта Барак Обама продлил еще на один год режим чрезвычайного положения в отношении Тегерана. Это решение объясняется Белым домом тем, что «политика правительства Ирана противоречит интересам США в регионе и продолжает представлять необычную и чрезвычайную угрозу для национальной безопасности, внешней политики и экономики Соединенных Штатов».

Неделей позже группа сенаторов-республиканцев внесла в конгресс законопроект, предусматривающий ужесточение антииранских санкций за испытания баллистических ракет и «поддержку терроризма». «Поддержкой терроризма» в понимании американских властей являются помощь, оказываемая Тегераном Дамаску, а также сотрудничество с ливанской «Хезболлой». Что касается ракетной программы, то Вашингтон обвиняет Тегеран в создании ракет, способных доставлять ядерные заряды. И не важно, что у Ирана этих зарядов попросту нет и что нали-чие баллистических ракет (даже еще более мощных!) у Саудовской Аравии США игнорируют. Выдумав проблему, Вашингтон использует ее для продолжения давления на неугодный режим. Учитывая уверенное республиканское большинство в обеих палатах американского парламента, у антииранского законопроекта много шансов быть принятым.

Кроме того, США полны решимости вынести вопрос о ракетной программе Ирана на рассмотрение Совбеза ООН. По их уверениям, Тегеран нарушает резолюцию Совбеза за номером 2231. Проблема в том, что эта резолюция не запрещает Ирану проводить испытания ракет, а лишь содержит призыв «не предпринимать действий, связанных с баллистическими ракетами, разрабатываемыми с целью доставки ядерных зарядов». Но разве подобные «мелочи» когда-нибудь смущали Вашингтон?

День ото дня ужесточается риторика американских властей. Во время визита в Израиль вице-президент США Джо Байден заявил, что Иран представляет собой не меньшую угрозу, чем «Исламское государство». С аналогичным обвинением выступил новый глава Центрального командования вооруженных сил Джозеф Вотел. По его мнению, в отличие от Ирана террористы представляют угрозу для США лишь в краткосрочной перспективе.

Демонизация Исламской Республики стала излюбленным приемом кандидатов в президенты США. Хиллари Клинтон заявила, что Вашингтон должен быть готов к введению новых санкций. Еще более жестко высказался Дональд Трамп. «Иран — крупнейший спонсор терроризма в мире», — выдал он и назвал соглашение по ядерной программе «ужасной сделкой».

Эти абсурдные обвинения, однако, не повисают в воздухе, а начинают реализовываться. В частности, Вашингтон ввел санкции против китайской корпорации ZTE. Закупая некоторые комплектующие в США, она поставляет телекоммуникационное оборудование в Иран. Кроме того, желающие торговать с Тегераном европейские компании отрезаны от использования американских платежных сервисов.

Нельзя не упомянуть и о решении окружного суда Нью-Йорка, потребовавшего от Тегерана выплатить 10,5 миллиарда долларов семьям погибших в терактах 11 сентября 2001 года. По мнению судьи, Иран… не смог доказать свою непричастность к событиям пятнадцатилетней давности. Это при том, напомним, что большинство террористов были гражданами Саудовской Аравии.

Тем не менее подобные нападки целиком соответствуют курсу на изоляцию Ирана. Одновременно с ними союзники США на Ближнем Востоке усиливают военно-политическое давление на Тегеран. Совсем недавно появилась информация о намерении Саудовской Аравии создать новый военный блок. Еще в прошлом году власти королевства объявили о формировании «антитеррористической организации» из 34 мусульманских государств. Реально действующей структурой она так и не стала, и теперь Эр-Рияд собирается сколотить новую коалицию «по образцу НАТО».

Другим «выстрелом», бьющим по Ирану, стало решение Лиги арабских государств внести «Хезболлу» в список террористических организаций, хотя именно это движение является наиболее боеспособной группировкой в борьбе с ИГ. Серьезную тревогу вызывает информация о наличии у Саудовской Аравии ядерного оружия. Об этом заявил саудовский политолог Дахам аль-Анзи. Подобные заявления можно отнести к угрозам в адрес Тегерана, но и полностью исключать наличие у Эр-Рияда атомной бомбы тоже нельзя: именно королевство спонсировало ядерную программу Пакистана и поддерживает с этой страной тесные отношения.

Союзники и «союзники»

Для Ирана «новое издание» враждебной политики не стало неожиданностью. Здесь никогда не строили иллюзий по поводу сближения с Западом, понимая: объятия для Тегерана откроются только в случае полного отказа от национальных интересов. В своем недавнем выступлении верховный руководитель Ирана Али Хаменеи подчеркнул, что США, как и раньше, нацелены на изменение государственного устройства страны. «Всегда надо помнить, с кем мы имеем дело», — заявил он. И добавил, что «нормализация отношений с Вашингтоном в сферу иранских государственных интересов не входит».

Этой позиции не противоречат итоги парламентских выборов, которые прошли в Исламской Республике 26 февраля. Ряд авторов поспешили заявить о победе на них прозападных кандидатов, или, по иранской терминологии, реформистов. Такие выводы указывают на слабое знакомство (опять вспомним Гоголя!) с реалиями Ирана. Во-первых, так называемые реформисты получили в первом туре (второй пройдет в апреле) менее 100 мест в 290-местном парламенте. Во-вторых, не следует подгонять политическую систему Ирана к привычным западным рамкам. Ни реформисты, ни консерваторы не посягают на идеологические и политические основы государства. Различие заключается во взглядах на экономическое развитие. Если реформисты допускают широкое привлечение иностранных инвестиций, то консерваторы выступают за более строгий государственный контроль. Что же до внешней политики, то оба течения не подвергают сомнению нынешний курс.

Противостоять давлению Ирану не впервой. И все же выстоять в одиночку перед столь могущественными противниками сложно. Совсем недавно казалось, что Тегеран может рассчитывать на поддержку Москвы. Однако теперь заметна пролегшая между двумя странами трещина. Серьезные разногласия проявились в ходе визита в Иран министра энергетики РФ Александра Новака, одновременно занимающего должность сопредседателя российско-иранской межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. По его словам, Тегеран намеренно тормозит реализацию контрактов с Москвой и выдвигает новые условия. Тот факт, что в Кремле решили вынести эти рабочие моменты на публичный суд, свидетельствует о существенных противоречиях.

Их нужно искать в нефтегазовой сфере, являющейся чувствительной темой для обеих стран. Снятие в январе части санкций позволило Ирану начать увеличение добычи и экспорта нефти. Главной задачей Тегерана сейчас является возвращение рынков, потерянных из-за блокады. Для этого власти хотят увеличить добычу до 4 миллионов баррелей в день, то есть вернуться на досанкционный уровень. Это вполне нормальное желание наталкивается на позицию российского руководства, которому позарез нужен рост цен на нефть. В связи с этим Москва выступила с инициативой заморозить уровень добычи на январском уровне — условие, абсолютно неприемлемое для Тегерана. Министр нефти Бижан Зангане заявил, что Иран присоединится к подобным инициативам только после достижения досанкционной планки.

Разногласия высветили порок российской внешней политики — зависимость от корпоративных интересов. Идя на поводу у сырьевых гигантов вроде «Газпрома» и «Роснефти», Кремль провоцирует разрыв с Ираном и предпочитает иметь дело с куда более сомнительными партнерами вроде Саудовской Аравии и Катара, которые поддержали план по заморозке добычи нефти.

С этой точки зрения нужно оценивать и поведение России в Сирии. Кремль согласился на присутствие на Женевских переговорах (и не просто присутствие, а фактически главенствующую роль!) радикальных исламистов в лице просаудовской группировки «Джейш аль-Ислам», хотя еще недавно требовал ее включения в список террористических организаций. Вместе с решением о сокращении российской группировки в канун судьбоносных переговоров это является уступкой США и арабским монархиям с целью повышения нефтяных цен.

Угроза нового антииранского «крестового похода» вынуждает Тегеран до последнего бороться за территориальную целостность Сирии и стремиться к сохранению у власти Асада. Для России эти цели не являются безусловными. Так, в Москве благосклонно восприняли одностороннее провозглашение автономии сирийскими курдами, хотя это событие вызвало недовольство как Дамаска, так и Тегерана. Можно считать справедливыми слова командующего иранским Корпусом стражей исламской революции Али Джаафари, заявившего, что «Россия пришла в Сирию в поиске своих интересов». «Она не ставила своей целью обеспечение сохранности власти в руках Асада, в отличие от нас», — объяснил он.

Для Ирана противоречивая позиция России не смертельна: там к ней привыкли. Но вот для Москвы подобное пренебрежение важными союзниками может иметь последствия самые негативные.

Сергей КОЖЕМЯКИН.

Источник: «Правда», №33 (30384), 31 марта 2016 г.

Источник — gazeta-pravda.ru

ШОС СЛУЖИТ БЛАГОРОДНЫМ ЦЕЛЯМ

SHOSВ соответствии с постановлением Президента Ислама Каримова “О подготовке и проведении заседания Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества в городе Ташкенте, а также других мероприятий в рамках председательствования Республики Узбекистан в ШОС” от 21 января 2016 года в нашей стране ведется подготовка к проведению этого крупного мероприятия на высоком уровне. 

Шанхайская организация сотрудничества – это авторитетная международная организация, которая вносит весомый вклад в обеспечение благоустроенной жизни народов в наше стремительно меняющееся время. Вот уже на протяжении 15 лет государства-члены ШОС реализуют эффективные проекты по развитию политического, торгово-экономического, культурно-гуманитарного сотрудничества. Организация привлекает внимание мирового сообщества к предупреждению международного терроризма, экстремизма и наркотрафика, представляющих серьезную угрозу всему миру.

Узбекистан в третий раз председательствует в Шанхайской организации сотрудничества. Первый раз наша страна председательствовала в 2003-2004 годах. 17 июня 2004 года на саммите Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества обсуждались два главных направления деятельности ШОС – вопросы безопасности и торгово-экономического сотрудничества.

На этом саммите Президент Ислам Каримов выдвинул конструктивные идеи и предложения о дальнейшем совершенствовании деятельности Шанхайской организации сотрудничества, борьбе против международного терроризма и религиозного экстремизма, укреплении экономического сотрудничества в регионе.

Глава нашего государства, оценивая положение дел в Центральной Азии, подчеркнул, что регион в силу своей геополитической и геостратегической значимости и богатейших запасов природно-экономических, минерально-сырьевых и, в первую очередь, углеводородных ресурсов продолжает оставаться в центре внимания мирового сообщества в контексте растущих угроз и вызовов безопасности и стабильности во всем мире. Он обратил особое внимание на вопросы, касающиеся процесса восстановления в Афганистане.

На прошедшем в Ташкенте саммите ШОС одним из актуальных вопросов было обсуждение ситуации в Афганистане. Следует отметить, что по инициативе Президента Узбекистана Ислама Каримова на Ташкентский саммит ШОС в качестве гостя впервые был приглашен руководитель временной администрации Афганистана тех лет Хамид Карзай и впоследствии это стало традицией. Несомненно, его непосредственное участие в процессе обсуждения сыграло важную роль в объективной оценке обстановки и принятии всесторонне оптимальных решений.

В рамках состоявшегося в 2004 году заседания Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества важным историческим событием в деятельности ШОС стало открытие в Ташкенте постоянно действующего органа организации – Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры. На нее была возложена задача разработки мероприятий по противодействию терроризму путем обмена информацией, координации сотрудничества специальных служб, усилению совместной борьбы против терроризма, экстремизма, сепаратизма, контрабанды наркотиков и оружия, распространения оружия массового уничтожения, предотвращению угроз международной и региональной безопасности.

Глава нашего государства отметил, что важнейшее условие успешной деятельности этой структуры – это общие и единые подходы и видение угроз и вызовов безопасности и стабильности в Центральноазиатском регионе и во всем мире. Он подчеркнул, что Узбекистан будет и впредь прилагать все усилия по созданию необходимых условий для успешной работы Региональной антитеррористической структуры.

Как подчеркнул Президент Ислам Каримов, в борьбе с терроризмом нельзя ограничиваться лишь устранением деструктивных сил и их баз, то есть применять только силу против этих угроз. Нужно вести непримиримую борьбу с центрами, отравляющими сознание людей, финансирующими терроризм. Эта борьба должна учитывать также политические, социально-экономические критерии. Отмечая на саммите эту необходимость, глава Узбекистана указал на отсутствие самого понятия «транзитное государство» в отношении террора и наркобизнеса.

В рамках ШОС регулярно проводятся переговоры между внешнеполитическими ведомствами, министерствами экономики и торговли, советами безопасности государств-членов. Накануне Ташкентского саммита 2004 года также проводились встречи руководителей этих ведомств, что способствовало развитию и активизации сотрудничества в рамках этой организации.

Актуальными остаются вопросы согласованности и координации действий по реализации проектов в области коммуникаций и транспорта, рационального использования водно-энергетических и сырьевых ресурсов, человеческого потенциала в интересах каждой отдельной страны и всего региона в целом. По предложению Ислама Каримова в рамках ШОС особое внимание было уделено привлечению в регион иностранного капитала и инвестиций, формированию для этого общих для всех стран региона условий и правил. В настоящее время выдвигаемые в рамках саммитов ШОС все предложения и подходы способствуют укреплению межгосударственного сотрудничества в различных сферах, повышению благосостояния народов.

На саммите обсуждались задачи совместного развития транспортной инфраструктуры, освоения запасов природных, минеральных ресурсов, рационального использования водно-энергетических ресурсов, решения экологических вопросов, в частности, проблем питьевой воды.

Узбекистан, уделяя большое внимание решению этих задач, поддерживает ранее выдвинутые идеи и предложения по реализации крупных транспортно-коммуникационных проектов, транспортных коридоров и маршрутов, проходящих через территорию Центральной Азии. Это способствует развитию торгово-экономических связей государств-членов ШОС со странами Европейского Союза, Южной и Юго-Восточной Азии. Осуществляются совместные экономические программы и проекты. Достигнутые в ходе переговоров и встреч соглашения значимы своими высокими практическими результатами.

Стоит отметить, что на саммите были приняты важные документы, касающиеся перспектив нашего региона. Были подписаны Конвенция о привилегиях и иммунитетах ШОС, Соглашение о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Положение о статусе наблюдателя при ШОС, а также ряд документов касательно деятельности организации и ее органов. Заслуживает особого внимания, что в заседании впервые в качестве наблюдателей принимали участие представители Монголии. Это стало первым шагом в налаживании практического сотрудничества с государствами-наблюдателями при ШОС. Данный саммит занял особое место в истории ШОС высоким уровнем организации и достигнутыми практическими результатами в вопросах совместной борьбы с международным терроризмом и экстремизмом, укрепления экономического сотрудничества.

Принятые на саммитах этой организации документы служат укреплению мира и безопасности в регионе, дальнейшему развитию сотрудничества в культурно-гуманитарной, научной, экономической, инвестиционной и транспортно-коммуникационной сферах между государствами-членами ШОС, странами-наблюдателями и партнерами по диалогу, повышению эффективности деятельности организации.

 

В своей внешнеполитической стратегии Узбекистан придает особое значение ШОС

shos 2На пороге своего пятнадцатилетия Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) прочно утвердилась на мировой арене в качестве авторитетной межгосударственной структуры. В условиях серьезных изменений в международной и региональной обстановке она зарекомендовала себя как эффективный механизм многостороннего сотрудничества. За минувшие годы создана солидная договорно-правовая база, налажена институциональная основа, стабильно функционируют структурные органы, обеспечивается последовательное расширение и углубление взаимодействия в различных направлениях.

В своей внешнеполитической стратегии Узбекистан придает особое значение ШОС, являющейся площадкой открытого и конструктивного диалога, и, будучи одним из государств-основателей Организации, принимает активное участие в ее деятельности. Узбекская сторона рассматривает ШОС как важный инструмент для сотрудничества в сферах борьбы с терроризмом и экстремизмом, незаконным оборотом наркотиков и оружия, организованной преступностью и распространением оружия массового уничтожения, поощрения взаимовыгодных экономических связей, партнерства в социальной и культурно-гуманитарной сфере.

Особо следует отметить результативность сотрудничества в рамках ШОС в области безопасности. Для этого созданы механизмы регулярных совещаний на различных уровнях, разработана солидная правовая база, регламентирующая взаимодействие государств-членов в обеспечении мира и стабильности в регионе. По инициативе Узбекистана в 2004 году был запущен механизм встреч секретарей советов безопасности стран, входящих в ШОС. Эти встречи проводятся на ежегодной основе.

В решении вопросов укрепления мира и спокойствия особую роль играет Региональная антитеррористическая структура (РАТС) ШОС, Исполнительный комитет которой расположен в Ташкенте. Ее основной целью обозначено содействие координации и взаимодействию государств-членов в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом.

В рамках своего председательства в ШОС в 2004 и 2010 годах Узбекистан выдвинул ряд важных инициатив относительно усиления координации политики государств-членов перед лицом традиционных и новых угроз современности. Так, по инициативе нашей страны в 2004 году было подписано Соглашение о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а в 2010 году – Соглашение о сотрудничестве в борьбе с преступностью.

Шанхайская организация сотрудничества служит фактором продвижения взаимовыгодного экономического обмена между государствами-членами. В данном направлении приняты и успешно претворяются в жизнь долгосрочные программы, заключены межгосударственные соглашения и договоренности.

Основными органами, ответственными за развитие торгово-экономического взаимодействия, являются Совет глав правительств (премьер-министров) государств-членов (СГП) ШОС и Совещание министров государств-членов Организации, отвечающих за внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность. Узбекистан председательствовал в данных структурах в 2007 и 2013 годах. В ходе встречи глав правительств в Ташкенте в 2007 году было принято решение об активизации связей в областях инвестиций, информационно-телекоммуникационных технологий, сельского хозяйства, охраны окружающей среды. По итогам переговоров также было подписано Соглашение между правительствами государств-членов ШОС о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах.

Наряду с этим, особое внимание уделяется всемерной поддержке прямых контактов бизнесменов, усилению взаимодействия в таких секторах, как транспорт, инфраструктура, банковско-финансовая сфера. Расширению связей в этих сферах способствует деятельность Делового совета и Межбанковского объединения ШОС.

В целях стимулирования торговых и инвестиционных связей идет работа по открытию Банка развития и Фонда развития (Специального счета) ШОС. В 2015 году принято решение о продолжении консультаций относительно создания указанных структур.

Позитивную динамику показывают культурно-гуманитарные связи. Осуществляется обмен в областях науки, технологий, туризма, здравоохранения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

29 ноября 2013 года в Ташкенте была принята Программа информирования об эпидемиологической ситуации, вызванной инфекционными заболеваниями на территории государств-членов ШОС. В этом году ожидается утверждение Программы о сотрудничестве в сфере туризма, работа над которой ведется на экспертном уровне.

Согласно нормам и правилам Шанхайской организации сотрудничества с 11 июля 2015 года Республика Узбекистан председательствует в ней. В качестве государства-председателя наша страна четко обозначила приоритеты своего видения деятельности ШОС, заявив о приверженности принципам преемственности и последовательного укрепления многопрофильного взаимодействия.

Исходя из этих постулатов, за минувший период Узбекистан совместно с другими странами ШОС проделал значительную по масштабам работу по дальнейшему укреплению потенциала Организации в решении проблем мирового и регионального характера, усилению координации и взаимодействия, повышению ее роли на мировой арене.

В результате предпринятых нашей страной усилий все больше государств проявляют интерес к ШОС и выражают желание установить с ней партнерские связи. Так, в сентябре 2015 года был подписан Меморандум о предоставлении Королевству Камбоджа статуса партнера по диалогу. 14 марта текущего года такой статус предоставлен Азербайджану. Планируется заключение аналогичного документа с Арменией и Непалом. Продолжается переговорный процесс по принятию в ШОС Республики Индия и Исламской Республики Пакистан – двух крупнейших государств Южной Азии.

В 2016 году в рамках председательства Узбекистана в Ташкенте планируется проведение заседаний Совета глав государств, Совета министров иностранных дел, встречи секретарей советов безопасности, Совещания министров культуры, а также заседаний Совета Межбанковского объединения и Правления Делового совета ШОС.

В настоящее время в республике полным ходом идет подготовка к проведению этих мероприятий на высоком уровне. Особое внимание уделяется наполнению содержательной части Ташкентского саммита, в том числе выработке пакета документов, которые будут приняты по его итогам. Ожидается подписание Ташкентской декларации пятнадцатилетия ШОС, Антинаркотической стратегии государств-членов ШОС на 2017-2022 годы и Программы действий по ее выполнению. Кроме того, планируется утверждение Плана мероприятий по реализации Соглашения о сотрудничестве в борьбе с преступностью, а также Плана реализации Стратегии развития ШОС до 2025 года.

Таким образом, Республика Узбекистан, будучи председателем ШОС вносит большой вклад в ее развитие, укрепление нормативно-правовой базы, повышение престижа этой структуры в мире. Нет сомнений и в том, что предстоящий Ташкентский саммит, проводимый в пятнадцатую годовщину со дня образования ШОС, не только станет центральным политическим событием года, но и откроет новую страницу в истории Организации.

 

Корпоративное управление в Узбекистане

uzbekistan qerbОдним из важных направлений Программы реформирования, структурных преобразований и диверсификации экономики на 2015-2019 годы является обеспечение надежной защиты интересов частного предпринимательства и малого бизнеса, повышение роли частной собственности и поступательное сокращение присутствия государства в экономике.

В данном контексте важное значение приобретает внедрение современных методов корпоративного управления, способствующих повышению эффективности деятельности акционерных обществ в стране и углублению процессов приватизации. Принципиально важным шагом в совершенствовании системы корпоративного управления стали Указ Президента Республики Узбекистан «О мерах по внедрению современных методов корпоративного управления в акционерных обществах» от 24 апреля 2015 года и Постановление «О дополнительных мерах по привлечению иностранных инвесторов в акционерные общества» от 21 декабря 2015 года. Данные документы определили основные задачи по оптимизации деятельности последних.

Следует отметить, что на сегодняшний день в Узбекистане уже проведена значительная работа в данном направлении. В частности, сформирована нормативно-правовая база корпоративного управления, во всех акционерных обществах созданы органы корпоративного управления, функционируют организации, оказывающие консалтинговые услуги, приняты соответствующие решения правительства по ускорению процессов внедрения систем управления качеством на предприятиях.

На основе вышеуказанных документов в 2015 году проведена полная инвентаризация деятельности всех акционерных обществ республики. Наряду с этим разработана и утверждена новая типовая структура АО. Ликвидированы старые и внедрены новые подразделения и должности. Осуществлены меры по назначению на руководящие посты молодых, хорошо образованных местных и иностранных специалистов, на практике владеющих навыками современного менеджмента и маркетинга.

Особое внимание уделяется широкому привлечению в хозяйствующие субъекты иностранных инвесторов, созданию благоприятных условий для их активного участия в корпоративном управлении, модернизации, техническом и технологическом перевооружении производства. В этих целях введен порядок, согласно которому в уставном капитале АО доля зарубежных акционеров должна составлять не менее 15%.

Важное значение в процессе реформирования имеют вопросы подготовки кадров для сферы. В данном контексте следует отметить деятельность Научно-образовательного центра корпоративного управления, где за короткий период с участием ведущих зарубежных специалистов было организовано повышение квалификации около 160 руководителей АО, банков и предприятий Узбекистана. Более половины из них прошли стажировку в лучших корпорациях Европы для близкого изучения международного опыта в данном направлении.

В процессе внедрения инновационных методов управления бизнес-процессами изучается опыт развитых стран мира, в частности, Германии. В 2015 году совместно с немецкой компанией Indecon Consulting был разработан проект Кодекса корпоративного управления, который утвержден 16 февраля 2016 года.

Принятый Кодекс призван служить в качестве сборника рекомендаций для всех акционерных обществ в процессе внедрения международных стандартов прозрачной деятельности, повышения ответственности директорского корпуса, усиления роли миноритарных акционеров в управлении предприятиями.

По случаю принятия Кодекса 23 февраля текущего года в Ташкенте была проведена международная конференция на тему «Кодекс корпоративного управления – эффективный инструмент внедрения стандартов корпоративного управления». Основными целями данной конференции стали разъяснение и обсуждение современных тенденций совершенствования сферы в республике и зарубежных странах, ключевых направлений и положений Кодекса, направленных на повышение эффективности управления акционерными обществами, задач и практических рекомендаций по ускорению внедрения в деятельности АО соответствующих международных стандартов и норм.

В мероприятии наряду с национальными экспертами и руководителями акционерных обществ и совместных предприятий приняли участие и представители таких международных финансовых институтов, как Всемирный банк, Азиатский банк развития, Международная финансовая корпорация, Программа развития ООН, а также дипломатический корпус в Узбекистане и зарубежные специалисты.

По оценкам участников конференции, разработанный Кодекс корпоративного управления обобщает лучшую мировую практику, адаптированную для применения в акционерных обществах республики, а его успешная реализация будет способствовать внедрению и дальнейшему совершенствованию в компаниях и фирмах Узбекистана основных принципов корпоративного менеджмента, обеспечению прозрачности деятельности АО и СП, защите прав и законных интересов акционеров.

По итогам докладов и обсуждений на международной конференции были приняты рекомендации для скорейшей реализации документа в целях достижения баланса интересов органов управления АО, акционеров и трудового коллектива. Кроме того, отмечалась необходимость определения в качестве стратегических целей акционерного общества поддержание финансовой устойчивости, повышение производительности труда, рост показателей производства и экспорта, достижение энергоэффективности, осуществление модернизации, технического и технологического обновления производств.

Таким образом, предпринимаемые в Узбекистане меры по внедрению эффективных форм менеджмента являются последовательными и продуманными шагами, направленными на дальнейшую либерализацию рыночной экономики посредством реформирования, структурных преобразований и диверсификации экономики. Несомненно, они будут способствовать повышению предпринимательской активности, привлечению иностранных инвестиций и дальнейшему экономическому росту.

 

ИА «Жахон»


Возвращение Тегерана на мировой рынок нефти станет триумфом Москвы?

Василий Ваньков

Материал комментируют:

Сергей Правосудов

Опасения Москвы по поводу возможной «детонации» иранской «углеводородной бомбы» после снятия с Тегерана энергетических санкций оказались безосновательны.

Иран, действительно, возвращается на большой нефтяной рынок. Но, как выясняется, не столько в качестве конкурента, сколько союзника РФ. Позволяя России не просто сохранить, но и увеличить свою сбытовую нишу в глобальном энергобалансе. 14 февраля три нефтяных танкера отправились из иранского порта в Европу. Как стало известно, среди покупателей первой партии «черного золота» (одно из трех судов), «растаможенного» международным сообществом после заключения исторического соглашения по ядерной программе Тегерана, оказалась компания Litasco — трейдинговое подразделение российской компании «Лукойл». Иранская нефть будет доставлена на принадлежащий нашим нефтяникам НПЗ Petrotel в Румынии.

По мнению эксперта британской консультационной компании Betamatrix Мердада Эмади, Москва и Тегеран, таким образом, покорят новую «вершину» стратегического сотрудничества в энергосфере. «Из-за санкций заводы, которые получали сырую нефть от „Лукойла» или „Роснефти», сталкиваются с юридическими препонами, когда пытаются поставить переработанные нефтепродукты в страны ЕС», — отмечает аналитик. «Теперь, когда санкции в отношении Ирана были сняты, эти европейские нефтеперерабатывающие заводы обнаружили, что Иран готов восполнить дефицит, связанный с сокращением предложений из России», — пояснил Мердад Эмади.

Российско-иранский союз позволит «российским нефтяным компаниям сохранить деловые отношения с европейскими НПЗ, используя иранское сырье, и, следовательно, избежать вытеснения с рынка конкурентами из Саудовской Аравии, Кувейта и Ирака», — утверждает международный консультант.

В свою очередь, иранская сторона тоже имеет гешефт от сотрудничества с российскими нефтяниками. Поскольку Иран заинтересован в увеличении своего присутствия в Европе. Теперь этой цели можно достичь с наименьшими логистическими затратами.

Мердад Эмади обращает внимание на то, что Россия и Иран рассматривают нефть как товар стратегического значения вне ее ценовых значений, что способствует взаимному увязыванию нефтегазовых стратегий двух стран.

Директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин считает, что формирование ситуативного альянса между Россией и Ираном на рынке углеводородов было вполне ожидаемым шагом.

— Дело в том, что у Исламской Республики за время действия санкций накопились большие запасы нефти. На момент отмены ограничений в иранских нефтехранилищах было порядка 40−50 млн. баррелей. Эти объемы нужно продать. Хорошо, что Тегеран постепенно выходит на рынок, не обрушивая его окончательно. Эти танкеры с 4 млн. баррелей, которые пошли в порты стран Евросоюза, были законтрактованы разными покупателями. Российская компания «Лукойл» лишь один из них.

«СП»: — «Большая распродажа», устроенная Ираном, позволяет ей рассчитывать на маржу?

— Да, поскольку иранская нефть продается с существенной скидкой — почти $ 7. Поясню, Brent сейчас стоит $ 33, более тяжелые сорта — порядка $ 28 долларов. Из этой стоимости нужно вычесть еще $ 7. В итоге, получается, что Тегеран распродает запасы с существенным дисконтом — около $ 20 за «бочку».

Когда «Лукойл» приобретает дешевую иранскую нефть для своих перерабатывающих мощностей в Европе, компания получает неплохую экономию. Альтернативный вариант — перерабатывать российскую Urals, которая стоит $ 28 за баррель.

Иран, в свою очередь, заинтересован в увеличении количества торговых контрагентов. «Лукойл» выступает не в качестве посредника, а покупателя. Поскольку он приобретает нефть для переработки на румынском (и не только) НПЗ, которые находятся в его собственности.

С российской стороны, тоже есть экономическая логика — выгоднее куда-то продать Urals, которую добывает «Лукойл» за $ 30, а купить у Ирана за $ 20.

«СП»: — Тем более, что НПЗ российских компаний технически приспособлены для переработки нефти тяжелых сортов.

— Этот фактор тоже следует учитывать. Восточноевропейские заводы работают как раз на тяжелой нефти, которую добывают Россия и Иран.

«СП»: — Компании ИРИ испытывают дефицит мощностей для ее переработки?

— Скажем так, у Ирана всегда были проблемы с внутренней переработкой. В связи с чем из-за санкции на внутреннем рынке не хватает конечного продукта — бензина. Поэтому часть добываемой после снятия санкций нефти будет предназначена для внутреннего потребления, чтобы удовлетворить растущий спрос.

«СП»: — В экспертных кругах прозвучало мнение, что Россия заинтересована в приобретении иранской нефти, поскольку наш доступ на западные сырьевые рынки ограничен в условиях продолжающейся санкционной войны.

— Нефтяной рынок, в отличие от газового, имеет абсолютно конкурентную природу. Честно говоря, я не слышал о каких-либо ограничениях на поставки российского топлива в страны ЕС. При том, что российские игроки имеют достаточно высокую долю на европейском рынке. Если по газу, это примерно треть всех поставок. По нефтепродуктам (преимущественно в Восточной Европе) наша доля составляет больше половины.

«СП»: — Почему тогда Польша или брюссельская евробюрократия не протестуют против нефтяной составляющей «энергетической дубинки» (как они это называют) РФ, как происходит в случае с поставками газа?

— Европейцы воспринимают «Газпром» как монополиста, которого российское государство якобы использует для оказания влияния на страны Европы. При том, что после декабря 2013 года за компанией сохранилась лишь монополия на экспорт трубопроводного газа. Если задуматься, российские власти так же контролируют «Роснефть», которая спокойно поставляет свою продукцию в Польшу. И ни один польский политик не поднимал шум по поводу того, что российская корпорация «пытается монополизировать рынок» этой страны.

Так исторически сложилось, что именно российский газ воспринимается как «энергетическое оружие» Москвы. Что лишний раз подчеркивает абсурдный характер этой идеологемы.

«СП»: — Может быть, контрагентом иранских поставщиков стала частная компания «Лукойл», а не государственная «Роснефть» именно из опасения, что это даст повод нашим оппонентам политизировать вопрос?

— На мой взгляд, эта сделка объясняется совпадением коммерческих интересов — у «Лукойла» есть НПЗ, которые целесообразно загрузить дешевым топливом. А «Роснефть» продает более дорогую Urals. Кстати говоря, я не уверен, что у госкомпании есть НПЗ в Восточной Европе. К тому же на днях прошло сообщение о том, что «Роснефть» сократила переработку на НПЗ в Германии на 18,2%.

Возвращаясь к сделке с Ираном, ее все же не следует рассматривать как создание «вечного союза».

«СП»: — После многолетнего застоя иранская нефтяная отрасль нуждается в серьезных инвестициях. Есть ли шанс у российских компаний получить доступ к разработке месторождений в этой стране?

— Насколько я понимаю, они опасаются заходить в этом качестве на иранский рынок. Вопрос о санкциях находится в подвешенном состоянии. Как говорится, шаг вправо, шаг влево, США это не понравится, и ограничения вновь будут введены. Никто в такой ситуации рисковать миллиардами не хочет. Не благоприятствует этому и ценовая конъюнктура на нефтяном рынке.

Да, власти Ирана ведут переговоры с множеством компаний, но пока им удалось лишь заключить контракт с одним из подразделений General Electric на поставку запчастей и оборудования для нефтедобычи.

«СП»: — Если американские компании с их лоббистскими возможностями в истеблишменте США пошли в Иран, это можно воспринимать как сигнал, что с санкциями будет все в порядке. В том смысле, что их не собираются вводить снова.

— А здесь нет никакого риска — продали один раз оборудование, получили деньги, и все довольны. Если что, скажут: «до свиданья!». Вот если американские или европейские компании войдут в какой-нибудь иранский проект, тогда это будет настоящий сигнал.

Конечно, есть опасность, что мы не успеем вовремя занять свободную нишу. Так что, нужно «держать нос по ветру». Если ситуация прояснится, то заходить надо обязательно. В этом плане «Лукойл» имеет хорошую стартовую позицию. Компания уже работала на иранском рынке, знает регион, его специфику.

«СП»: — В чем, вообще, заключается проблема антииранских санкций? Когда они действовали, Иран спокойно поставлял углеводороды в Китай.

— В 2012 году, когда начал действовать запрет на экспорт нефти из Ирана, ее производство упало до минимальных за 25 лет 2,7 млн. баррелей в день. Лишившись доступа к западным потребителям, Тегеран, действительно, продавал небольшие объемы нефти компаниям из Южной Кореи, Японии, Китая, Индии и Турции.

То есть, рынок сбыта все равно оставался. Проблема в другом: любая компания, которая покупала нефть у ИРИ, имела долларовые счета, транзакции по которым проходили через Государственное казначейство США. Эти счета могли быть в любой момент арестованы. Учитывая, что американцы контролируют глобальную финансовую систему, это было достаточно рискованное занятие.

Китайцы пытались торговать с Ираном за юани, но это были сравнительно небольшие объемы. Девальвированный рубль Тегерану не интересен. Да и России выгоднее продавать то же вооружение за доллары.

«СП»: — Удастся ли нефтедобывающим странам прийти к консенсусу по заморозке или даже снижению уровня добычи? Если да, то окажется ли этого достаточно, чтобы остановить демпинговую войну на энергетическом рынке?

— Думаю, что договориться насчет замораживания текущего уровня добычи вполне реально. Потому что это решение, я бы сказал, нейтральное для всех стран, кроме Ирана. А вот с Тегераном придется работать отдельно. Пока неясно, согласится ли его руководство «упаковаться» в выделенную ОПЕК квоту.

Впрочем, с точки зрения биржевых игроков, замораживание это полумера. Такое решение не позволяет совершить ценовой отскок до отметки в $ 40 за баррель. РФ для сбалансированного бюджета без девальвации нужно, чтобы Brent стоил около $ 50. Потому что тогда Urals будет стоить примерно $ 47 за «бочку». Впрочем, если представители ОПЕК соберутся на внеочередную встречу, это станет сигналом играть на повышение. А на самом собрании можно заикнуться и о сокращении квот.

Точной информации о том, насколько Иран реально способен оперативно нарастить добычу после возвращения на мировой рынок углеводородов, не знает никто, отмечает гендиректор Института национальной энергетики Сергей Правосудов.

— Сказывается, что это достаточно закрытая страна. По статистике наибольший рост добычи в прошлом году произошел в Ираке. Не случайно, что Россия, саудиты, Венесуэла и Катар договорились заморозить объемы производства нефти только в том случае, если к ним присоединятся Ирак и Иран.

«СП»: — Официальный представитель министерства нефти Ирака Асем Джихад назвал договоренности между РФ и тремя странами ОПЕК «шагом в правильном направлении». А в среду 17 февраля министр нефти Венесуэлы планирует встретиться с коллегами из Ирана и Ирака.

— Мы еще не знаем, удастся ли убедить руководство этих двух стран заключить своего рода «пакт о ненападении» на рынке углеводородов. В прошлом году добыча сланца в США снижалась, а в Ираке росла. Все сланцевые проекты при нынешних ценах стали убыточными, соответственно, произошло резкое сокращение инвестиций и добычи. Это хорошая тенденция. Вопрос упирается в то, будет ли иракская нефть компенсировать выпадающие объемы. Если нет, то период избыточного предложения «черного золота» на мировом рынке очень быстро закончится. И проблема автоматически «рассосется».

Подчеркну, пока Россия, Саудовская Аравия, Венесуэла и Катар ни о чем не договорились. Они заморозят добычу только в том случае, если другие игроки сделают то же самое. Пока вопрос находится на уровне предварительных консультаций (в лучшем случае подписания «меморандума о намерениях»).

«СП»: — Каким образом Ираку удается наращивать нефтедобычу в условиях, когда большинство нефтегазоносных районов контролируют международные террористы?

— Во-первых, каналы транспортировки контрафактной нефти пока полностью не заблокированы. Во-вторых, в остальной части страны нефть добывают компании со всего мира. Саудитам легко остановить нефтяные качалки, потому что все сырье извлекает из недр монополист — национальная компания Saudi Aramco. Министр энергетики приказал — руководство энергокомпании подчинилось.

В Ираке же работают частные компании со всего мира, в том числе из России и Китая (те же «Лукойл» и «Газпромнефть»). Разумеется, есть еще и американцы, и турки, и корейцы.

«СП»: — Короче, потенциальных штрейкбрехеров хватает…

— Разумеется. Эти компании не только разработали инвестиционные планы, но уже вложили немалые деньги в свои проекты. И, естественно, ожидают отдачи от них.

Иран, выйдя из под санкций, тоже хочет привлекать инвесторов, чтобы реализовать свой потенциал.

Что касается России, то мы никогда не сокращали добычу вместе с ОПЕК. Минэнерго не может в приказном порядке заставить все российские компании приостановить проекты. Сейчас мы добываем нефть на максимуме и просто не можем «прыгнуть выше головы». Мы бы и так «заморозились» без всяких договоренностей с конкурентами из ОПЕК.

Теперь про Иран, с которым у нас есть хорошо налаженная схема сотрудничества. Сейчас «Лукойл» обсуждает возможность своповых поставок нефти. По этой схеме наша компания будет поставлять Ирану нефть с месторождений на Каспии, а Иран — предоставлять российской компании те же объемы нефти в Персидском заливе. Тегерану это выгодно — не приходится перекачивать свою нефть в Европу через территорию РФ.

Это просто взаимовыгодный размен, за которым не стоит видеть «большую политику». Да, у компаний из двух стран есть точки соприкосновения. Наши компании готовы вкладываться не только в добычу, но и в геологоразведку. Вопрос упирается в то, какие условия им предложат.

Источник — svpressa.ru