Месяц: Январь 2016

Наша страна  представляет собой богатый мир для туристов. Важным фактором динамичного развития этой отрасли является уникальное расположение Узбекистана на перекрестке Великого шелкового пути, а также то, что в республике насчитывается более 7000 памятников разных эпох и цивилизаций, многие из которых включены в Список всемирного наследия ЮНЕСКО.

В одном только Самарканде – столице государства великого Амира Темура – сосредоточено множество достопримечательностей, известных сегодня всему миру. Визитной карточкой и украшением города стали архитектурный ансамбль Регистан и обсерватория Улугбека, мечеть Биби-Ханым, построенная по распоряжению Сахибкирана, а также знаменитый мавзолей Амира Темура, который по праву считается одним из лучших образцов архитектуры средневекового Востока.

Не уступает Самарканду по обилию и значимости исторических памятников и мест поклонения священная Бухара

Величественные минареты, мечети и медресе, торговые купола и базары, хавузы-водоемы и площади являются свидетелями 2500-летней истории Бухары. А еще Хива, Шахрисабз, Термез с не менее богатой многовековой историей и уникальными шедеврами архитектуры, вызвавшими восхищение предков и современников.

С обретением независимости в Узбекистане были выработаны кардинально новые принципы государственной политики в сфере туризма. Так, 27 июля 1992 года указом Президента Ислама Каримова была создана Национальная компания «Узбектуризм», на которую возложена задача осуществления политики государства в этом направлении, формирования национальной модели развития туризма.

В 1999 году был принят Закон Республики Узбекистан «О туризме», основная цель которого – правовое регулирование отношений в области индустрии гостеприимства, а также защита прав и законных интересов путешественников и субъектов данной сферы.
В последующие годы на основе этого документа было принято более 30 подзаконных актов.

Кроме того, в стране приняты и последовательно выполняются целевые государственные и территориальные программы развития туристической отрасли. В частности, в 1999-2005 годах была реализована Государственной программа развития туризма в Узбекистане. За последние годы успешно претворены в жизнь региональные программы поддержки индустрии отдыха в Ташкентской, Кашкадарьинской, Хорезмской и других областях.

За минувший период Узбекистан снискал имидж  государства с динамично развивающейся современной туристской инфраструктурой

В стране построено много новых фешенебельных гостиниц, в том числе и общенациональные сети по типу B&B, которые способны обеспечить иностранным гостям высококлассный уровень сервиса. Наряду с крупными отелями, предоставляющими услуги под такими всемирно известными брендами, как Radisson, Lotte, Ramada, Wyndham, в столице и областях Узбекистана создана сеть частных заведений для малых групп и семейных туристов.

Модернизированы аэропорты в Ташкенте, Самарканде, Бухаре, Ургенче, Фергане и Навои. Сегодня в Узбекистане функционируют 11 воздушных гаваней международного уровня. Национальный авиаперевозчик «Узбекистон хаво йуллари» располагает самыми современными авиалайнерами Boeing и Airbus, которые осуществляют регулярные рейсы в более чем 50 городов Европы, Азии, Ближнего Востока и Северной Америки. В нынешнем году ожидается пополнение в авиапарке Национальной авиакомпании двумя воздушными лайнерами нового поколения Boeing-787 Dreamliner, что станет важным шагом в качественном повышении уровня оказываемых нашей страной туристических услуг.

Туристы имеют возможность добираться до достопримечательностей посредством и железнодорожного транспорта

В 2011 году между Ташкентом и Самаркандом начал курсировать высокоскоростной поезд Аfrosiyob производства испанской компании PATENTES TALGO S.L. В 2015 году Аfrosiyob начал ездить и в Карши – административный центр Кашкадарьинской области. Удобство и комфорт этого поезда отмечают как иностранные гости, так и местные пассажиры.

В Узбекистане созданы благоприятные условия для представителей бизнеса, занимающихся оказанием туристских услуг. По данным 2015 года, в республике действуют 1279 туристических организаций, в частности, 548 гостиниц, турбаз и кемпингов, 731 туркомпания.

В последние годы внедряются новые виды путешествий, в том числе экотуризм, геотуризм, экстремальное, медицинское и культурное направления, а также альпинизм, рафтинг, рыбалка. В данном процессе принимаются во внимание особенности и возможности каждого региона. К примеру, в областях с небольшим количеством исторических памятников развиваются экотуризм, геотуризм, путешествия off-road, в горных зонах – экстремальные туры. Реализуются проекты по реставрации объектов культурного наследия, строительству и реконструкции туристических объектов, разработке новых маршрутов по древним памятникам и живописным местам.

Результаты проводимых реформ проявляются в последовательном увеличении количества путешественников в страну. Их восхищают не только природная красота нашего края, его богатая история, разнообразная культура и великолепные исторические памятники, но и многовековые традиции узбекского народа, его радушие и гостеприимство, и, конечно, непревзойденная национальная кухня.

Благодаря росту доходов населения Узбекистана и совершенствованию инфраструктуры индустрии отдыха все больше развивается и внутренний туризм. Ежегодно по стране путешествуют миллионы наших соотечественников, к услугам которых – удобная транспортная инфраструктура, комфортабельные гостиницы и высокий уровень сервиса.

В целях дальнейшего увеличения турпотока Узбекистан активно развивает сотрудничество со многими государствами мира

В этой связи подписаны межправительственные и межведомственные договоры с рядом зарубежных стран. Не менее важное значение имеет взаимодействие со специализированными международными организациями в области туризма.

В частности, с 1993 года Узбекистан является членом Всемирной туристской организации ООН (UNWTO), объединяющей более 150 государств. С 2004 года в Самарканде действует Региональный центр ЮНВТО по Великому шелковому пути, координирующий поддержку туризма на этой трансконтинентальной магистрали. Признавая заслуги нашей страны в сфере развития отрасли, страны-члены Организации неоднократно избрали Республику Узбекистан в руководящий орган – Исполнительный Совет, 99-я сессия которого в 2014 году прошла в Самарканде. Проведение данного форума на узбекской земле стало еще одним свидетельством признания международным сообществом эффективности осуществляемых в республике комплексных мер по развитию туристской отрасли.

Выступая на открытии сессии, генеральный секретарь организации Талеб Рифаи отметил, что наша страна играет ведущую роль в укреплении международного сотрудничества по дальнейшему развитию туризма на Великом шелковом пути

— Мы видим очень много изменений в Узбекистане. Под мудрым и дальновидным руководством Президента Ислама Каримова, который уделяет много внимания развитию туризма, республика сможет стать одним из основных центров развития туризма, — сказал генсек UNWTO.

Важное место в обеспечении ускоренного развития туристического сектора Узбекистана на современном этапе занимают регулярно проводимые в республике крупные мероприятия, на которые собираются представители туриндустрии со многих стран мира с целью обсуждения основных тенденций динамики отрасли и налаживания деловых связей.

С 1995 года в Узбекистане осенью ежегодно проводится Ташкентская международная туристическая ярмарка (ТМТЯ). Данный форум является хорошей площадкой для конструктивного диалога партнеров, осуществляющих деятельность в этой сфере. В минувшем году состоялась двадцать первая по счету ярмарка, в рамках которой прошла презентация туристических возможностей Узбекистана.

Главным новшеством ТМТЯ-2015 стал проект Hosted Buyers («Профессиональный покупатель»).

Hosted Buyers представляет собой специализированную программу деловых встреч, на которую заранее приглашается особый привилегированный покупатель с конкретной целью – встретиться с заинтересованным партнером и договориться о продаже продукта, товара и услуги или реализации специальной совместной программы или проекта.

С 2013 года ежегодно в апреле проводится Международная выставка «Мир отдыха», открывающая весенне-летний туристический сезон в Узбекистане. На данном мероприятии представляется яркость и своеобразие культуры регионов республики, их туристический потенциал. Выставка создает возможность отечественным и зарубежным туроператорам продвигать в начале нового сезона свои продукты и услуги, заключать договоры с крупными клиентами.

Следует отметить, что в рамках выставки «Мир отдыха-2015» прошла международная научно-практическая конференция Всемирной туристской организации ООН на тему «Гастрономический туризм как фактор конкурентоспособного продукта». В ходе форума были обсуждены вопросы развития в Узбекистане данного вида туризма, дальнейшего расширения международного сотрудничества в этом направлении.

Таким образом, Узбекистан по своему туристическому потенциалу занимает одно из лидирующих мест в мире. Достигаемые успехи в этой области являются результатом комплексной работы по дальнейшему развитию в нашей стране отраслевой инфраструктуры, широкой популяризации возможностей республики в этой сфере.

 

Президент Ирана Хасан Рухани отправился в историческое европейское турне. Впервые более чем за 10 лет высшее руководство Исламской Республики посетит европейские столицы, чтобы заключить многомиллиардные сделки. Тегеран превращается в золотое дно для Европы, становится драйвером банковской системы Старого Света и – в перспективе – конкурентом России, оказавшейся под санкциями.

Первым пунктом в графике представительной иранской делегации стал Рим, где Рухани проведет переговоры с премьер-министром Маттео Ренци и бизнесменами. Итальянские компании, в частности трубопроводная Saipem; поставщик для металлургической промышленности Danieli; Condotte, занимающаяся водной инфраструктурой; строительная фирма Coet, подпишут контракты на 17 млрд евро, сообщил Financial Times высокопоставленный европейский чиновник. Это «только начало», добавил он: Eni, Enel Ferrovie dello Stato, судостроительные Gavio и Fincantieri уже выстраиваются в очередь к Ирану. Впрочем, замминистра по промыслам, торговле и промышленности Ирана, председатель Организации развития промыслов Мехди Карбасиан назвал более скромную цифру – 5 млрд евро.

В отличие от политиков итальянская общественность встретила Рухани в штыки, напомнив, что пока президент колесит по стране, более 40 журналистов находятся в застенках исламских тюрем.

Также иранский президент отправится на поклон к папе Римскому Франциску, который выступил за мирное урегулирование кризиса вокруг атомной программы Ирана и вмешался непосредственно, призвав конгресс США не саботировать ядерную сделку.

Из Рима Рухани вылетит в Париж, где в среду встретится с президентом Франции Франсуа Олландом. FT отмечает, что французские компании стали «одними из наиболее агрессивных в ухаживании» за Ираном сразу после отмены санкций. Делегации из Парижа посещали Тегеран едва ли не еженедельно, чем вызвали гнев американской администрации.

На прошлой неделе президент Renault-Nissan Карлос Гон объявил о планах фирмы «выйти на иранский рынок» и предсказал «гораздо более масштабное» присутствие, чем раньше. Конкурирующий автопроизводитель – Citroеn, продавший 1 млн автомобилей в Иране в канун ухода с рынка, – уже обсуждает новое сборочное предприятие в партнерстве с Iran Khodro. На Тегеран нацелились и нефтяники из французской Total.

Однако сделкой года станет контракт Iran Air и Airbus. Ожидается, что Тегеран приобретет минимум 114 лайнеров европейской корпорации. Airbus сделку не комментирует, но ранее иранские чиновники заявляли, что стране в ближайшие годы потребуется по меньшей мере 400 средне- и дальнемагистральных лайнеров, а также 100 небольших самолетов.

«Мы должны модернизировать нашу авиацию, – заявил президент Ирана. – Мы должны сделать все наилучшим образом, чтобы использовать постядерную атмосферу для роста, развития и занятости молодежи». Тегеран надеется на 50 млрд инвестиций от европейских компаний в год. Ранее иранские чиновники заявляли, что привлечение 30–50 млрд евро позволит обеспечить рост экономики на 8% в год.

«Для Ирана сейчас очень выгодно восстановить все отношения, которые он наладил до введения санкций. Наиболее объемными они были с Германией, Италией и Францией. Кроме того, достаточно активно, но по синусоиде развивались отношения с Великобританией, которая также находится в сфере интересов Тегерана», – заметила заведующая сектором Ирана Центра изучения стран Ближнего и Среднего Востока Института востоковедения РАН Нина Мамедова. Она обратила внимание, что Европа с введением санкций заменила иранскую нефть российской. «Отношения России и Европы сейчас на такой стадии, что ядерная сделка, возможно, благоприятствует возобновлению иранских позиций», – добавила Мамедова.

Эксперты полагают, что отмена санкций, размораживание 100 млрд финансовых средств Ирана, заключение новых контрактов с итальянскими и французскими фирмами станут драйвером развития банковского и корпоративного секторов Европы, которые смогут осуществлять транзакции вместо американских кредитных учреждений. Хотя Минфин США официально и не запрещал работать с Тегераном, ведомство выпустило 50-страничный документ с «рекомендациями» европейским банкам, где оговаривается, с какими юридическими и физическими лицами по-прежнему не стоит работать.

Европейским компаниям, которые уже назвали Иран золотым дном, будет очень непросто выйти на дружественный рынок: здесь их ждет жесткая конкуренция с другими странами. На днях Тегеран посетил с официальным визитом председатель КНР Си Цзиньпин, и стороны договорились о привлечении 50 млрд китайских инвестиций в год. Таким образом, Иран получит около 550 млрд в течение ближайших 10 лет.

Итальянцы желают поучаствовать в ирано-китайском предприятии Salco, который станет крупнейшим алюминиевым предприятием в Иране, однако здесь конкуренцию составят французы. Бокситы, цинк и железная руда притягивают японские и австралийские фирмы. Иран отказался от понятия золотой акции, объявив, что заинтересованная сторона может выступить 100-процентным собственником предприятий или войти в совместные предприятия. На развитие стальной промышленности Тегерану требуется 20 млрд долл., сказал начальник управления международных дел Ассоциации производителей и экспортеров железной руды Кайван Джафари Техрани.

«Вопросы экономического сотрудничества с Ираном будут преобладать на переговорах с европейскими лидерами. Страны ЕС загодя проработали законодательную основу для отмены санкций и сняли их, как только такая возможность появилась. Европейский бизнес стоял на высоком старте, чтобы возобновить сотрудничество», – заявила в беседе с «НГ» старший научный сотрудник Центра изучения стран Ближнего и Среднего Востока Института востоковедения РАН Ирина Федорова. Она добавила, что для европейских компаний после визита Си Цзиньпина сложится конкурентная ситуация, и «работать на иранском рынке будет не так просто».

Помимо Китая Иран намерен привлечь к проектам страны АСЕАН. Наконец, Тегеран восстановил экономические отношения и с арабскими странами: вскоре Иран снова начнет продавать нефть Египту.

Евгений Медведев
26.01.2016

Источник — ng.ru

Забота о здоровье каждого гражданина с первых дней независимости стала одним из приоритетных направлений государственной политики Узбекистана.

Общенациональная программа по охране здоровья населения и воспитанию гармонично развитого подрастающего поколения поставила перед страной масштабные задачи по глубокому реформированию и модернизации медицинской сферы. В результате ее реализации за минувшие годы был создан крепкий фундамент, на котором продолжает развиваться и обновляться система здравоохранения республики.

Как отметил Президент Ислам Каримов в своем докладе по итогам социально-экономического развития страны в 2015 году, благодаря осуществленным мерам материнская смертность на 100 тысяч новорожденных сократилась с 23,1 до 19 случаев, смертность детей в возрасте до 5 лет – с 14,8 до 13,9. По этим показателям наша страна полностью достигла соответствующих Целей развития тысячелетия ООН.

Масштабы проделанной в данном направлении работы говорят сами за себя. Так, за годы независимости в стране была  сформирована принципиально новая и по-своему уникальная, единая система по оказанию высококвалифицированной бесплатной неотложной медицинской помощи населению, состоящая из специализированных областных больниц и отделений в городах и районах, отвечающих самым высоким требованиям и международным стандартам. Для  руководства и координации их деятельности был создан Республиканский научный центр экстренной медицинской помощи.

Наряду с этим, по всей республике открыто более 3200 сельских врачебных пунктов, играющих чрезвычайно важную роль в усилении низового звена системы здравоохранения. Все они оборудованы современной медицинской техникой, а первичную медицинскую помощь в них оказывают врачи общей практики, что в мире встречается в единичных случаях.

Осуществлена оптимизация сети учреждений здравоохранения на различных уровнях, созданы компактные, оснащенные современным оборудованием и квалифицированными кадрами районные и областные многопрофильные объединения и центры, семейные поликлиники.

Сегодня в стране функционируют более 10 республиканских специализированных научно-практических медицинских центров на базе признанных научных школ по таким направлениям, как кардиология и кардиохирургия, акушерство и гинекология, урология, офтальмология, пульмонология и фтизиатрия, эндокринология, и другим, где сосредоточены профессионально подготовленные кадры высочайшей категории, которые оказывают медицинские услуги на современном высокотехнологичном оборудовании.

В республике проводится бесплатная вакцинация всех детей в возрасте до двух лет, что позволило полностью ликвидировать такие заболевания, как дифтерия, столбняк, полиомиелит. 100 процентов детей в возрасте до 14 лет дважды в год охватываются углубленными медицинскими осмотрами, а женщины фертильного возраста – ежегодно. Практически во всех областях Узбекистана действуют перинатальные и скрининг-центры матери и ребенка. Все беременные женщины в сельской местности за счет средств государственного бюджета обеспечиваются поливитаминами, необходимыми для формирования здорового плода.

Продолжается работа по укреплению материально-технической базы и кадрового потенциала системы здравоохранения, результаты которой воплощаются в открытии новых, реконструкции действующих медицинских учреждений и оснащении их наиболее передовым оборудованием, подготовке и переподготовке высококвалифицированных кадров. Ежегодно на эти цели выделяются средства в объеме 15,7 процентов от всех расходов государственного бюджета, что составляет 4,1 процент от ВВП страны.

Так, в 2015 году на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и оснащение 141 учреждения здравоохранения было затрачено около 500 миллиардов сумов. Завершены работы по реконструкции и введены в эксплуатацию Республиканский детский костно-туберкулезный санаторий, Ургенчский филиал Ташкентской медицинской академии, областные многопрофильные медицинские центры в Андижане и Бухаре, областные детские многопрофильные медицинские центры в Карши и Самарканде, а также медицинские объединения в ряде районов республики. Завершена оптимизация сельских врачебных пунктов с оснащением их современным диагностическим и лечебным оборудованием.

Все эти усилия направлены, прежде всего, на дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения страны, особенно социально уязвимых категорий граждан. В этой связи на протяжении многих лет в республике ежегодно принимаются государственные программы, инициированные руководством страны и направленные на реализацию комплексных проектов по укреплению и развитию социальной защиты различных групп населения и социально значимых сфер.

Последовательное и системное воплощение в жизнь этих важных инициатив свидетельствует о дальновидности и продуманности государственной политики, направленной на создание условий для рождения и формирования здорового поколения. Это, в свою очередь, служит достижению долгосрочной стратегической цели – сохранению и улучшению генофонда нации, повышению продолжительности и качества жизни людей. Ведь здоровье будущих поколений – это залог дальнейшего прогресса и процветания государства.

Логическим продолжением этой широкомасштабной работы стала инициатива Президента Ислама Каримова об объявлении 2016 года в Узбекистане Годом здоровой матери и ребенка. В этой связи главой государства в центр внимания были поставлены вопросы обеспечения необходимых социальных, бытовых и медицинских условий, особенно для жителей сельской местности и отдаленных районов, задачи по дальнейшему совершенствованию законодательства, касающегося охраны семьи, материнства и детства.

Символично, что именно в этом году в столице будет завершено строительство современной многопрофильной детской клиники стоимостью 130,6 миллионов долларов, осуществляемое совместно с партнерами из Южной Кореи. Сдача в эксплуатацию в ближайшем будущем этого единственного в странах СНГ медицинского учреждения – четвертого, самого высокого уровня, станет еще одним важным шагом на пути воспитания здорового поколения.

 

«Основной и целью всех наших реформ в области экономики, политики является человек. Именно поэтому дело образования, дело воспитания нового поколения, способного осуществить идею национального возрождения, будет оставаться делом государства, одной из самых приоритетных его задач»

Президент Республики Узбекистан Ислам Каримов

 

Как известно, обеспечение граждан качественным и доступным образованием – задача, во многом определяющая развитие общества, его будущее. В этом смысле в нашей стране, в числе немногих в мире, данная сфера не только рассматривается в качестве одного из важнейших, ключевых направлений государственной политики, но и на деле демонстрирует колоссальные успехи.

Достижения очевидны, в первую очередь, в области подготовки отвечающих самым современным требованиям кадров. Об этом не раз говорили с неприкрытым восхищением зарубежные эксперты, деятели, представители деловых кругов.

Бесспорно, эффективная реализация целей и задач в этой части социальной политики во многом зависит от двух основных факторов. Это, прежде всего, достаточное финансирование, а также прочная нормативная база, устанавливающая законы функционирования системы и выделяющая ее основные векторы развития.

Говоря о правовом фундаменте системы образования, необходимо выделить принятую в 1997 году Национальную программу по подготовке кадров и утвержденную в 2004 году Государственную общенациональную программу развития школьного образования. Эти базовые документы были разработаны путем тщательного анализа отечественного и мирового опыта и нацелены на формирование нового поколения специалистов с современными знаниями, высокой общей и профессиональной культурой, творческой и социальной активностью, умением самостоятельно ориентироваться в различных ситуациях, способных ставить и решать задачи на перспективу.

В 2016 году на сферу образования из бюджета страны выделено 14 трлн 419,3 млрд сумов, что на 16,6% больше аналогичного показателя прошлого года. Средства идут как на зарплату преподавателям (на сегодняшний день только в системе народного образования работает около 390 тысяч учителей), так и на реконструкцию и строительство зданий школ, вузов, лицеев, колледжей, а также их оснащение современными техническими средствами. В частности, в этом году предусматривается открытие 52 новых объектов и капитальный ремонт в 14 высших учебных заведениях страны.

Помимо Государственного бюджета, средства на эти нужды выделяются и из Фонда реконструкции и развития Узбекистана. В 2016 году 1,5 трлн сумов намечается направить на достройку и постройку учебных зданий; а 480,7 млрд из этой суммы будут использованы для возведения новых школ в регионах республики.

Кроме того, Фонд развития материально-технической базы высших образовательных учреждений при Министерстве финансов потратит 355,6 млрд сумов на дальнейшее развитие необходимой инфраструктуры.

На сегодняшний день капитально отремонтированы почти 10 тысяч школ, 1556 лицеев и колледжей, более 70 вузов, и работа в этом направлении продолжается, о чем свидетельствуют серьезная финансовая поддержка и всестороннее внимание государства данному направлению.

За годы независимого развития в Узбекистане было осуществлено коренное реформирование всей сферы образования, позволившее сформировать эффективную непрерывную систему обучения, практически не имеющей аналогов в мире.

 

 

 

 

 

 

Становится ясно, что Тегеран и Эр-Рияд (по крайней мере на данном этапе) отказались от прямого военного конфликта и на первый план сейчас все больше выходят методы сейчас столь популярной «гибридной войны».Видимо, методам Королевства Саудовская Аравия (КСА) в гибридной войне стоит посвятить отдельный материал, но вопрос сейчас в другом: как Тегеран может попытаться дестабилизировать правящий саудовский режим?

И внимание многих аналитиков и экспертов сейчас обращены к Восточной провинции (основной в объеме добычи нефти) КСА.На территории Саудовской Аравии проживают около 10% шиитов (хотя реальная численность шиитского меньшинства в КСА — вопрос крайне политизированный и процентов может быть больше). Шииты проживают компактно — именно в том регионе, где сосредоточены основные запасы нефти государства, а именно в Восточной провинции (Эш-Шаркии).По отдельным оценкам, до 90% населения Восточной провинции составляют шииты, Эш-Шаркия находится для Саудовской Аравии в стратегическом с геополитической точки зрения положении, гранича с Йеменом, Бахрейном и Ираком.

И вопрос лояльности этого меньшинства сейчас ключевой для стабильности саудовского режима.В этой связи казнь умеренного шиитского проповедника ан-Нимра выглядит очень странно и похоже на сознательную провокацию определенной части клана саудов, недовольных политикой нынешнего короля КСА Салмана ибн Абдул-Азиз Аль Сауда (не зря многие западные СМИ стали писать о возможной смене власти в Эр-Рияде). Ан-Нимри не был радикальным последователем Тегерана (точнее — его видения шиизма) и выступал за диалог саудовских шиитов с Эр-Риядом: за окончание дискриминации шиитов, за более справедливую экономику с возможностью развития востока страны, за освобождение политзаключенных.Насколько сейчас Иран может влиять на саудовских шиитов и сможет ли он в случае необходимости поднять их на выступления против центральной власти? Тут необходим исторический экскурс.В 1970-е годы возникла группа образованных богословов, возглавленная шейхом Ас-Саффаром. Они учились в Эн-Неджефе, Куме, а после 1974 года в Эль-Кувейте, где крупнейший шиитский клирик из Кербелы Мухаммед Аль-Хусейни Аш-Ширази создал собственную религиозную школу.

В 1977 году члены этой группы вернулись в Саудовскую Аравию, став наставниками своих единоверцев в Восточной провинции (то есть они начали активно проповедовать еще до Исламской революции в Иране, в момент когда много шиитской молодежи стало активно вовлекаться в процесс нефтедобычи и стремительно происходило формирование шиитской технической интеллигенции, на которой и держалась в основном нефте‑ и газодобыча в провинции. Правящий клан саудов и вообще многие сунниты считали ниже своего достоинства заниматься рутинной технической работой, они хотели просто распределять доходы от продажи нефти).Как следствие — первые серьезные волнения в Восточной провинции КСА среди шиитов в 1979 году носили в основном экономический характер.

Правда, тогда впервые прозвучал вопрос о создании Исламской республики Эль-Хаса. В 1981 году благодаря усилиям шейха Ас-Саффара возникла «Исламская революционная организация Аравийского полуострова» (ИРОАП), которая однако вскоре, несмотря на свое революционное название, выступила за диалог с Эр-Риядом. Такое положение вещей явно не устраивало Тегеран, который в 1980-е годы активно проводил политику «экспорта исламской революции» и в 1987 году при самом активном участии Ирана часть бывших приверженцев ИРОАП создала новую организацию — «Саудовскую Хизбаллу» («Хизбалла Хиджаза»), оставшуюся на позициях «бескомпромиссной» борьбы с «сатанинским» саудовским государством. Ее ориентация на Иран бесспорна — члены «Саудовской Хизбаллы» определяли себя как движение «сторонников линии имама [Хомейни]». Ее наиболее известной акцией стало нападение (июнь 1996 года) на американский военный комплекс в Эль-Хубаре, где были убиты 90 и ранены 350 человек.

«Саудовская Хизбалла» провела ряд других более мелких акций, но потом она была разгромлена саудовскими спецслужбами при самой активной поддержке США. Но часть структур организации, судя по всему, удалось законсервировать.Последние (до казни Ан-Нимри) крупные выступления шиитов в Восточной провинции КСА происходили летом-осенью 2011 года. Тогда Эр-Рияд смог блокировать эти выступления, применив, с одной стороны, силу (в Шаркию были стянуты практически все элитные силовые подразделения КСА), с другой — залив протест деньгами: в провинции были резко подняты зарплаты и пособия, началось строительство многих социальных объектов. Но сейчас ситуация качественно другая — у Эр-Рияда на фоне обвала цен на нефть и нарастающего дефицита бюджета просто нет свободных средств на весомый «финансовый пряник».

Казнь Ан-Нимра открыла дорогу для радикальных шиитских проповедников, открыто ориентированных на Иран. Согласно докладу о встрече американского дипломата с шейхом, направленному в ЦРУ в августе 2008 года и опубликованному на сайте Wikileaks, шейх ан-Нимр считал себя умеренным шиитским проповедником, выступающим за честное принятие политических решений, открытые выборы и американские идеалы свободы и справедливости. Обвинения Ан-Нимри в призыве сецессии (отделения) Шаркии даже многие в КСА считают надуманными.

Готов ли Иран немедленно взорвать ситуацию в Восточной провинции КСА?Ответ пока не ясен — судя по всему, сейчас между Тегераном и Эр-Риядом идет негласный торг о разделе сфер влияния в регионе, включая и Сирию.Но совершенно ясно, что Тегеран будет готовить почву для возможного выступления саудовских шиитов в Шаркии, опираясь прежде всего на безработную молодежь и восстанавливая прежние структуры типа «Хизбаллы Хиджаза».И в этой ситуации правящий режим саудов в КСА становится критично зависимым от поддержки США, так как самостоятельно Эр-Рияд уже не сможет подавить возможное массовое выступление шиитов в Восточной провинции.Ирано-Саудовская гибридная война только начинается и, видимо, у нее будет много фронтов.

Иннокентий Адясов

Источник — regnum.ru

Вчера в Париже состоялась встреча министров обороны США, Франции, Великобритании, Германии, Италии, Австралии и Нидерландов – участников антитеррористической коалиции по борьбе с запрещенной в России экстремистской группировкой «Исламское государство» (ИГ). Чиновники обсудили действия коалиции и обещали активизировать усилия в войне с исламистами в Сирии и Ираке. Наблюдатели отметили отсутствие на встрече представителей арабских стран и даже некоторых крупных западных государств.

Заседание проходило под председательством главы Пентагона Эштона Картера и министра обороны Франции Жан-Ива Ле Дриана. СМИ в преддверии встречи обратили внимание, что на парижскую встречу приехали представители семи исключительно западных стран. Картер заявил, что собрались министры государств, «играющих ключевую роль» в коалиции. Однако среди участников не оказалось Канады.

Как передает AP, Картер не объяснил, почему Оттаву не позвали в Париж. В оппозиционной Консервативной партии Канады считают, что страна перестала «играть ключевую роль» в коалиции после заявления либерального правительства о намерении отозвать из зоны конфликта свои боевые самолеты и уменьшить участие в операции. Однако пока канадские летчики продолжают совершать авианалеты на позиции ИГ. Кроме того, на базе в Кувейте дислоцированы 600 канадских пилотов, на борьбу с ИГ брошены шесть истребителей, один самолет-дозаправщик и два разведывательных самолета. Сроки сворачивания операции канадские власти не уточняли.

Для сравнения: Австралия тоже отправила воевать с террористами шесть самолетов, однако ее военные, находящиеся в Багдаде, не вовлечены в боевые операции. Вашингтон, кстати, недавно призывал Канберру увеличить военное присутствие, но получил официальный отказ. Между тем Нидерланды на антитеррористическом фронте представлены четырьмя самолетами, а Германия вообще не участвует в бомбардировках позиций боевиков. И тем не менее этим странам не было отказано в «ключевой роли».

Некоторые издания отметили и отсутствие на встрече России. Впрочем, в этом нет ничего странного. Единой коалиции, создать которую не раз призывал президент Владимир Путин, до сих пор не существует. Запад обвиняет Москву в ударах по «умеренной оппозиции», подчеркивая, что борьба с ИГ «ведется между делом». При этом политики в США и ЕС неоднократно говорили, что будут только рады, если РФ на самом деле сосредоточится на ИГ, а некоторые даже изъявляли желание в этом случае увидеть Москву в рядах единого антитеррористического фронта.

Наблюдатели считают: важнее всего то, что в Париж не пригласили арабские государства, хотя западные лидеры постоянно выражали заинтересованность в поддержке со стороны региональных игроков. Картер должен был обсудить с коллегами, как заставить суннитские арабские страны прикладывать больше усилий в борьбе с ИГ. Возможно, проблема кроется в недовольстве арабских лидеров тем, что Вашингтон «недостаточно настойчиво» продвигает идею свержения президента Сирии Башара Асада. Кроме того, суннитские руководители с недоверием относятся к иракскому шиитскому правительству, которое поддерживают США. «Я давно говорил, что арабы, арабы-сунниты должны участвовать в этом процессе», – отметил шеф Пентагона.

Он заявил, что Вашингтон планирует увеличить число военных инструкторов и тренировочных программ для местных военных в Ираке. Министр обороны Великобритании Майкл Фэллон в интервью Financial Times заявил, что после парижского заседания стратегия Запада в борьбе с ИГ изменится. Если раньше участники коалиции во многом были сосредоточены на «политическом процессе», то теперь они полны решимости всерьез взяться за исламистов. Ожидается, что коалиция активизирует удары по инфраструктуре ИГ, командным центрам, нефтехранилищам и маршрутам снабжения.

Доцент факультета международной политики МГУ им. Ломоносова Алексей Фененко в беседе с «НГ» пояснил, что состав участников встречи – реверанс американской дипломатии в сторону европейских союзников. «США лишний раз показывают, насколько значимы для них союзники по НАТО в Европе, которые «делают даже больше Канады». Арабские страны в Североатлантический альянс не входят, поэтому их отсутствие логично. Более того, им показали, что они играют вторую скрипку на фоне западноевропейских стран и США», – подчеркнул эксперт. По его мнению, это дает сигнал странам региона, что военные потенциалы от Саудовской Аравии до Катара находятся под контролем Запада, который и выстраивает генеральную линию на Ближнем Востоке.

Между тем в ИГ подтвердили гибель самого известного своего палача Джихади Джона, который казнил американского журналиста Джеймса Фоули и других иностранных пленников. Вашингтон сообщал о его уничтожении в результате авиаудара ВВС США еще в ноябре.
21.01.2016

Алексей Забродин

Источник — ng.ru

Интервью Day.Az с главным экспертом Американо-Азербайджанского Фонда Содействия Прогрессу Алексеем Синицыным.

— На днях были окончательно сняты санкции с Ирана в связи с решением проблемы вокруг его ядерной программы. Однако практически одновременно США ввели новые санкции против Тегерана, из-за т.н. «иранской ракетной программы». Внешнеполитический курс США трудно назвать непоследовательным, но тогда как объяснить это противоречие?

— Политика Вашингтона, порой вызывающая недоумение со стороны, никогда не была застрахована от ошибок, но всегда оказывалась предельно последовательной. История с Ираном прекрасно ее демонстрирует. На протяжении нескольких лет публике предлагалась некая дилемма — или США вместе с Израилем начнут бомбить ядерные объекты Ирана, или под давлением санкций Иран пойдет на переговоры и откажется от своей «ядерной программы». Так вот, все, что связано с гипотетической войной против Ирана, было огромным блефом. В ней сознательно или по недомыслию участвовали тысячи разномастных западных политиков, военных экспертов, политологов, не говоря уже о словоохотливых СМИ.

Свои ядерные амбиции «иранские муллы» умерили бы еще на подходе к пресловутой «красной черте», на пороге создания собственной ядерной бомбы. Они — не самоубийцы и прекрасно понимали, что за пять минут до обладания этим смертоносным оружием по ним может быть нанесен удар таким же оружием.

А вот бомбежка ядерных объектов Ирана, о которой так много писалось и говорилось, была невозможна. Объясню — почему. Израиль, который больше всех пугал ими и свое население и другие страны, физически не мог их осуществить. Для поражения иранских подземных заводов потребовались бы тяжелые противобункерные бомбы в 23 тонны весом, которые способны нести только дальние бомбардировщики B-2 Spirit, т.е. стратегическая авиация. Но таких самолетов у Израиля не было.

Допустим, что израильтяне решились бы нанести по Ирану ракетно-бомбовый удар силами тактической авиации. Разные «солидные источники» даже стали сливать в прессу «секретную информацию» о маршруте «героического» авиарейда: Израиль-Турция-через Черное море-Грузия-Азербайджан — и Иран как конечная цель. Но для такой операции Израилю понадобились бы самолеты-дозаправщики Boeing-767, а с ними у Тель-Авива, как известно, «напряженка». В 2008-ом году американцы даже отказались поставлять их Тель-Авиву, опасаясь, что горячие израильские парни рискнут пойти на эту авантюру с бомбежками Ирана. Только сейчас, когда разговоры о войне потеряли актуальность, Вашингтон включил в список военных поставок Тель-Авиву летающие дозаправщики.

Что касается США, то теоретически такие удары возможны, но они имели бы свое продолжение в акватории Персидского залива, где был сосредоточен американский флот.

Давайте полистаем страницы еженедельника «Army Times» почти 15-летней давности. Он повествует о грандиозных американских военных учениях «Вызов Тысячелетия 2002», которые обошлись казне США в 250 миллионов долларов. Тогда игравший за условного противника (то ли Ирак, то ли Иран) генерал Пол ван Райпер посреди учений отказался от участия, посчитав участия нечестными — все было подстроено так, чтобы победа досталась войскам США. А фактическим победителем был Райпер с его «низкотехнологическими уловками». Он, избегая глушения, поднимал свои самолеты в бой световыми сигналами времен Второй Мировой Войны в режиме полного радиомолчания. Старый генерал-морпех не пользовался современной связью, а передавал приказы через посыльных мотоциклистов с пакетами. Надо было бы — и погонщиков-верблюдов привлек бы.

А потом Райпер неожиданно «обрушил» на американский флот все, что только умело летать и плавать — от крылатых ракет и самолетов камикадзе до обычных катеров и лодок, тоже напичканных динамитом.

Рассчитанные потери оказались фантастическими, и сценарий учений срочно пришлось переписывать. Кстати, у иранцев есть целые подразделения смертников, управляющие подводными лодками-малютками по примеру кайтенов — их японских предшественников, «человеко-торпед». Я думаю, опыт тех учений был учтен американским военным командованием, поэтому война с Ираном так и осталась в истории томами невостребованных штабных документов.

— Помнится, много говорилось в свое время о том, что Азербайджан, дескать, то ли готов предоставить, то ли уже предоставил свои аэродромы под базы ВВС США…

— Это была фишка «прогрессивных СМИ» разных стран. В тот период просто невозможно было доказать, что Баку не собирается предоставлять свои аэродромы под передовые базы иностранным ВВС. Любые заявления на этот счет даже самых высокопоставленных лиц Азербайджана воспринимались с нескрываемой иронией или как хитроумная «операция прикрытия» закулисных американо-азербайджанских игр. Ну, и где эти базы? Закрылись на переучет?

— Из ваших слов вытекает, что угроза войны с Ираном была гипотетической, а только санкции реальными. И Тегеран, не выдержав их, пошел на свертывание своей ядерной программы. Но теперь на авансцене иранская «ракетная программа». Она действительно так опасна для США?

— Безусловно, в ней заложено больше угроз, чем в иранской ядерной программе, но представляют они опасность не для США, а для Израиля, что, впрочем, воспринимается Вашингтоном как вызов собственной национальной безопасности.

Производство тактических ракет в Иране началось еще 30 лет назад. Надо сразу сказать, что иранские тактические и оперативно-тактические ракеты далеки от совершенства — точность их стрельбы по подвижным целям выглядит проблематичной, и, в отличие от российского комплекса «Искандер», они не могут нести ядерные заряды.

Опасность иранских ракет малой и средней дальности состоит в том, что они могут попасть в руки ливанской шиитской группировки «Хезболла» и даже боевиков сектора «Газа». Объективному наблюдателю передача Тегераном этого оружия «Хезболле» представляется маловероятной, как малореальным кажется утверждение израильской разведки о том, что в руках шиитских боевиков уже есть иранские ракеты Fajer-5. Но в любом случае, Израиль обязан учитывать все факторы риска, что, собственно, он и делает.

Однако новые ракетные санкции наложены не из-за существующего арсенала, а после недавнего испытания жидкотопливной ракеты «Имад» класса «земля-земля». Это баллистическая ракета, очевидно, с дальностью не менее полторы тысячи километров и боевой частью в 750 килограмм.

— Совсем недавно президент Роухани заявил, что Иран не будет особо раскрывать объятий Америке и американские инвестиции встретят в ИРИ проблемы. Этот демарш связан с новыми санкциями, наложенными из-за иранской ракетной программы?

— Далеко не в последнюю очередь. Сейчас на кону еще и престиж иранского президента, который пошел на пресловутую «ядерную сделку». Поэтому иранцы реагируют на новые санкции очень болезненно и их понять можно. Резолюция СБ ООН, запрещавшая Ирану всякую ракетную деятельность, отменена. Действует только резолюция 2231, которая накладывает вето на производство ракет, способных нести ядерные боеголовки. Но ведь мир, фактически, признал, что Иран не разрабатывает ядерное оружие. Похоже на замкнутый круг, не так ли?

И почему должен применяться селективный отбор на хороших и плохих обладателей баллистических ракет? У Саудовской Аравии есть ракеты еще большей дальности, чем «Имад», закупленные в Китае, они вполне способны нести ядерные заряды. Но к Эр-Рияду никто претензий не предъявляет, хотя, учитывая способности саудовских ракетчиков, они могут не попасть в цель, а, как говорят в Одессе, «промахнуться в кого угодно».

— То есть, можно сказать, что история повторяется?

— Да. Сейчас уже начала раскручиваться спираль взаимных претензий и угроз, как это было с началом создания ядерной программы Тегерана. Он уже пообещал в ответ на новые американские запреты создать баллистическую ракету дальностью 5000 км. История начинает повторяться. Вопрос сейчас в том, могут ли «антиракетные» санкции Запада достичь масштаба отмененных запретов и ограничений по иранскому «ядерному досье». В полном объеме — вряд ли, но новые «антиракетные» санкции с вероятностью их расширения и есть тот «короткий поводок», на который Запад отпустил Иран.

Беседовала Лейла Таривердиева
21 января 2016

Источник — news.day.az

Председатель КНР Си Цзиньпин во вторник отправился в свое первое турне на Ближний Восток и в Северную Африку. Он посетил Саудовскую Аравию, далее в программе — Иран и Египет. Когда-то эти территории были ключевым элементом Великого шелкового пути. Теперь Китай, забравший это название для своего главного внешнеполитического проекта, рассчитывает закрепиться в неспокойном регионе — при помощи инвестиций. При этом он намеренно дистанцируется от религиозных и политических противоречий между странами Ближнего Востока и не пытается занять чью-либо сторону в многочисленных конфликтах, раздирающих регион. Прямому вмешательству Пекин предпочитает мягкие внушения, экономическую экспансию и постепенное наращивание военного присутствия.

Представители Китая и Саудовской Аравии во вторник по итогам встречи председателя КНР Си Цзиньпина и короля Сальмана бен Абдель-Азиза ас-Сауда подписали 14 соглашений и меморандумов, в том числе в области аэрокосмических исследований, ядерной и зеленой энергетики. С Ираном, как ожидается, будут подписаны соглашения в сфере финансов, строительства высокоскоростных магистралей и создания зоны свободной торговли. Египту, чья экономика была подорвана годами политической нестабильности, Китай собирается выделить кредит $1 млрд и открыть кредитную линию в $700 млн для осуществления совместных проектов. Регион в целом Пекин оценивает по формуле «1+2+3». 1-й пункт — ядро из уже существующего сотрудничества в сфере традиционной энергетики. 2-й — это новые соглашения в области инфраструктуры и торговли. 3-й же подразумевает «перспективный прорыв» в энергетике и аэрокосмической сфере.

Как Китай подключается к сирийскому урегулированию

Власти КНР намерены пригласить представителей сирийского правительства и оппозиционеров приехать в Китай на переговоры. Как рассказали в китайском МИДе, об этом в декабре в ходе встречи Международной группы в поддержку Сирии (МГПС) в Нью-Йорке объявил глава ведомства Ван И. Переговоры между сторонами сирийского конфликта по плану должны были начаться уже в первой половине января

По мнению замдиректора Нового исследовательского института китайского бизнеса Тао Вана, энергетика, причем ядерная и солнечная, одна из основных тем переговоров с Эр-Риядом. «Саудовская Аравия сталкивается с растущим потреблением энергии,- отметил он в комментарии для «Ъ».- Ее очень интересуют ядерные и солнечные технологии, а нефть и газ она предпочитает экспортировать». К 2032 году Саудовская Аравия планирует производить 55 гигаватт солнечной энергии и полностью отказаться от сжигания для этих целей нефти и газа. Китай, будучи крупнейшим производителем солнечных батарей, рассчитывает закрепиться на саудовском рынке.

Другим важным пунктом маршрута Си Цзиньпина станет Иран, который лидер Китая посетит через неделю после снятия со страны санкций СБ ООН, США и ЕС. В период ограничений Пекин поддерживал Тегеран, покупая у него в 2011–2015 годах до 600 тыс. баррелей нефти в сутки и поставляя телекоммуникационные и военные технологии. К альтруизму это имело мало отношения, полагает директор агентства Rusenergy Юрий Когтев. «В Иране в период санкций Китай получал значительные скидки, доходившие до 40–50% от мировой цены,- сообщил он «Ъ».- Сейчас, после того как у Ирана появились альтернативные покупатели, такой скидки уже не будет. Впрочем, после падения цен на нефть эта разница не так важна». Иранские бизнесмены, опрошенные газетой Financial Times, также жаловались, что в условиях отсутствия конкуренции китайские поставщики задирали цены и задерживали поставки. Теперь Китаю придется конкурировать за иранский рынок со странами Евросоюза.

Почему между суннитами и шиитами назревает глобальное вооруженное противостояние

С начала года Иран и Саудовская Аравия обмениваются угрозами и ударами — пока по дипломатическим представительствам. Но столкновение этих стран — только верхушка айсберга: на поверхность выходит противостояние, которое продолжается уже много веков в исламском мире

Политически стратегия Китая в отношении Ближнего Востока заключается в максимальной осторожности. 14 января перед началом турне Си Цзиньпина МИД Китая выпустил документ «Политика (КНР.- «Ъ») в отношении арабских стран», в котором вообще нет названий конкретных государств (об Иране отдельного доклада вообще не было). «Арабский мир» предстает монолитным сообществом, подобным Юго-Восточной Азии или Латинской Америке, единственная проблема которого недостаток китайских инвестиций. Пекин воздерживается от поддержки той или иной стороны в сирийском и йеменской конфликтах, а также в суннитско-шиитском противостоянии между Эр-Риядом и Тегераном. Кроме того, в документе даже не упоминается проблема «Исламского государства» (запрещено в России).

Отсутствие четкой позиции по этим вопросам — сознательный выбор Китая, полагает главный научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН Александр Ломанов. «Китайцы исходят из того, что Запад с его имперской политикой, вмешательством в дела других государств довел регион до крайней степени ожесточения,- заявил он «Ъ».- Пекин же планирует делать акцент на совместном развитии и экономическом сотрудничестве, не выпячивая политические противоречия». Замминистра иностранных дел Китая Чжан Мин, посетивший Эр-Рияд и Тегеран в рамках подготовки визита председателя КНР, призвал обе стороны «проявлять сдержанность и спокойствие». При этом текст его речей в обеих враждующих столицах был практически идентичен.

Михаил Коростиков
19.01.16

Источник — kommersant.ru

В текущем году правительство планирует обеспечить прирост ВВП на уровне 7,8%.

Валовой внутренний продукт Узбекистана в 2015 году вырос на 8%. Об этом в пятницу на расширенном заседании Кабинета Министров сообщил Президент Ислам Каримов.

Объем производства промышленной продукции увеличился на 8%, продукции сельского хозяйства — почти на 7%, строительно-монтажных работ — почти на 18%.

«Годовой бюджет выполнен с профицитом в размере 0,1% к ВВП. Уровень инфляции составил 5,6%, то есть в пределах прогнозных параметров», — отметил глава государства.

В 2015 году было освоено инвестиций в эквиваленте 15,8 млрд долларов США — рост составил 9,5%. Более 3,3 млрд долларов или свыше 21% всех инвестиций составили иностранные инвестиции, из которых 73% — прямые иностранные инвестиции.

67,1% всех инвестиций были направлены на производственное строительство. Это позволило завершить строительство и ввести 158 крупных производственных объектов общей стоимостью 7,4 млрд долларов, сообщил глава государства.

Доля малого бизнеса и частного предпринимательства в ВВП составила 56,7%. В этой сфере производится 1/3 всей промышленной и 98% сельскохозяйственной продукции. В ней трудится более 77% всего занятого населения.

Более половины прироста ВВП в прошлом году — 54,5% — обеспечила сфера услуг, в которой работает более половины всего занятого населения.

Совокупный капитал банковской системы страны увеличился по сравнению с 2014 годом на 23,3% и достиг 7,8 трлн сумов.

«Уровень достаточности капитала нашей банковской системы составляет почти 24%, что в 3 раза превышает общепринятые международные стандарты, а ее ликвидность — в 2 раза выше самых высоких индикаторных оценок», — сказал Ислам Каримов.

«Несмотря на существенное замедление темпов роста мировой торговли и сокращение внешнего спроса, снижение мировых цен на важнейшие экспортные товары, нам удалось достичь положительного сальдо во внешнеторговом обороте, что позволило обеспечить рост государственных золотовалютных резервов», — подчеркнул Президент. Уровень государственного долга страны не превышает 18,5% к ВВП, добавил он.

В прошлом году в республике был собран богатый урожай сельскохозяйственной продукции — более 7,5 миллиона тонн зерна и свыше 3,35 миллиона тонн хлопка. Выращено 12,592 миллиона тонн овощей, в том числе картофеля, 1,85 миллиона тонн бахчевых, 1,556 миллиона тонн винограда, 2,731 миллиона тонн фруктов.

Созданы и модернизированы 230 предприятий по промышленной переработке сельскохозяйственной продукции, запущены 114 новых холодильных камер емкостью 77,8 тысячи тонн. Общая мощность хранения плодоовощной продукции в стране доведена до 832 тысяч тонн, что позволяет в течение года бесперебойно и без резких сезонных скачков цен обеспечивать население основными видами сельскохозяйственной продукции, расширять ее экспортные поставки и сохранять устойчивость цен, отметил Президент.

В 2015 году по стране было создано свыше 980 тысяч рабочих мест, из них более 60% — в сельской местности. Трудоустроено свыше 480 тысяч выпускников колледжей.

Заработная плата работников бюджетных организаций, пенсии и стипендии были увеличены на 21,9%, реальные совокупные доходы на душу населения повысились на 9,6%.

На реализацию мер, предусмотренных в Государственной программе «Год внимания и заботы о старшем поколении», было затрачено 2,246 трлн сумов и более 225 млн долларов.

Более 215 тысяч пожилых людей прошли бесплатное медицинское обследование. Нуждающиеся инвалиды имели возможность бесплатно получить свыше 11 тысяч протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации. Около 70 тысяч ветеранов были охвачены медицинским осмотром и оздоровлены в стационарных и санаторно-курортных учреждениях.

В 2016 году прирост ВВП Узбекистана планируется на уровне 7,8%, объемов производства в промышленности — 8,2%, в сельском хозяйстве — 6,1%, розничного товарооборота — 14% и услуг — 17,4%. Инфляцию планируется сохранить в пределах 5,5-6,5%, намечено обеспечить рост реальных доходов населения на 9,5%, средней заработной платы, пенсий, стипендий и пособий с учетом предоставляемых налоговых льгот — на 15%.

На заседании Ислам Каримов поставил задачу увеличить к 2030 году объем валового внутреннего продукта страны не менее чем в 2 раза.

В Брюсселе опять упрекнули Москву во вмешательстве в гражданскую войну

В понедельник Совет ЕС на уровне глав МИДов обсудил основные мировые кризисы, бьющие по Европе, – сирийский и украинский. Большинство участников отметили важность для дипломатического процесса по Сирии начала имплементации соглашения по ядерной программе Ирана и сосредоточили позитивные ожидания на встрече в Женеве, намеченной на 25 января.

Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини открыла встречу в Брюсселе словами надежды на прогресс по Сирии, связанный с тем, что МАГАТЭ признало успешным выполнение Тегераном соглашения по его ядерной программе. Это положило начало снятию антииранских санкций.

«То, что мы сделали в субботу в Вене, – большой и важный шаг в правильном направлении для всего региона, – отметила она. – Даже по самым трудным вопросам возможно достижение позитивных результатов через диалог, дипломатию и сотрудничество. Все это может дать импульс дипломатическим усилиям по сирийскому кризису».

Вместе с тем в Брюсселе подчеркивают острую необходимость гуманитарных усилий. «Задача, стоящая перед европейскими странами, – привлечь внимание международного сообщества к вопросу о необходимости остановить разворачивающуюся там катастрофу, обеспечить доступ гуманитарной помощи в сирийские города и, по мере того как мы работаем над политическим процессом, который пока развивается в позитивном ключе, добиться улучшения ситуации для самих сирийцев – как в Сирии, так и за ее пределами», — сказала Могерини. В этом плане Совет обсуждал координацию усилий в преддверии Лондонской конференции доноров для Сирии 4 февраля.

Спецпосланник ООН по Сирии Стаффан де Мистура вчера доложил Совбезу о ситуации с подготовкой к женевским переговорам 25 января. Могерини же рассказала министрам о своей работе с Мистурой и сирийской оппозицией. Глава МИД Бельгии Дидье Рейндерс отметил, что Венский процесс может способствовать решению не только сирийского, но и миграционного кризиса.

Глава Форин офиса Филип Хаммонд назвал прогрессом то, что правительство и умеренная оппозиция Сирии сядут за стол переговоров, а дипломатический процесс отныне включает 19 региональных стран и 5 постоянных членов СБ ООН. «С другой стороны, ситуация сейчас более сложная, чем была шесть месяцев назад из-за вмешательства российских вооруженных сил в гражданскую войну, – сделала выпад в адрес Москвы британский министр. – Это не способствует урегулированию ситуации».

Похожий упрек прозвучал от госсекретаря по европейским делам Франции Арлема Дезира, заявившего о необходимости положить конец авиаударам по гражданскому населению и умеренной оппозиции и осуществить политический переход, поставив на повестку дня вопрос о прекращения полномочий президента Сирии Башара Асада.

После обсуждения ситуации в Ираке и обеда, за которым к европейским коллегам присоединился глава МИД Иордании Насер Джода, в брюссельском меню значились Украина, Ливия и ближневосточный процесс. Ожидалось, что министры примут резолюцию, призывающую страны ЕС «недвусмысленно и четко проводить различие между Израилем и всеми территориями, оккупированными Израилем в 1967 году», то есть применять международные соглашения с Тель-Авивом в границах Израиля до 1967 года. По данным израильской «Едиот Ахронот», решающую роль в продвижении этого предложения сыграла Швеция.

Напомним, шведско-израильские отношения находятся в кризисе с тех пор, как глава МИД Швеции Маргот Валльстрем обвинила силы безопасности Израиля во «внесудебных убийствах» палестинцев – высказывание, которое премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху назвал безнравственным и глупым. Валльстрем запрещено посещение Израиля с официальными визитами. Другими лоббистами документа, согласно изданию, выступили Ирландия, Франция и Финляндия.

Дарья Франц

19.01.16

Источник — ng.ru

Реформы в банковской системе — важный фактор в обеспечении устойчивости экономики и роста благосостояния

В результате осуществляемых в Узбекистане последовательных реформ, стабильных темпов роста в отраслях экономики неуклонно повышается уровень жизни населения. Это является практическим воплощением выдвинутой Президентом в первые годы независимости благородной идеи «Реформы не ради реформ, а для человека».

Достойно участвует в этом процессе и финансово-банков­ская система республики. Свою деятельность по всем направлениям оказания финансовых услуг она ведет в соответствии с требованиями времени.

Как известно, в результате мирового финансово-экономического кризиса ряд крупных банков некоторых государств попал в затруднительное положение, стабильность многих банковских систем заметно снизилась. И этот процесс продолжается. А в стране благодаря своевременно принятым мерам возможность подобной ситуации предотвращается. В нынешних сложных условиях, когда международный рейтинг коммерческих банков многих стран падает, банковская система Узбекистана становится опорной точкой экономики. Этому способствует ее поддержка со стороны государства и внедрение эффективного банковского контроля.

Так, в завершившемся году наряду со всеми отраслями экономики весомые показатели достигнуты и в банковской системе. В частности, по совокупному капиталу финансовых учреждений отмечен рост в 24,8 процента. Важными фак­торами послужили обеспечение реализации задач, обозначенных в постановлении главы государства от 26 ноября 2010 года «О приоритетных направлениях дальнейшего реформирования и повышения устойчивости финансово-банковской системы республики в 2011—2015 годах и достижения высоких международных рейтинговых показателей», а также эффективное управление системой со стороны Центрального банка Республики Узбекистан.

Осуществляемые в сфере положительные изменения не только обеспечивают приумножение успехов, но и способствуют повышению авторитета банковской системы в международных кругах. Если рейтинговые агентства «Стандарт энд пурс», «Фитч рейтингс» и «Мудис» ежегодно оценивают деятельность банковской системы страны как «стабильная», то в отчете Международной финансовой корпорации и Всемирного банка по ведению бизнеса на 2016 год Узбекистан в сфере кредитования поднялся среди 189 стран мира со 105-го на 42-е место. А по рейтинговой оценке американского журнала «Global Finance» Центральный банк нашей страны получил более высокий рейтинг среди Центральных банков мира.

Эффективность реформ в банковской сфере особо отмечается народом. Об этом свидетельствуют результаты социологических опросов, регулярно проводимых Центром изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» среди населения и субъектов предпринимательства.

Анализ итогов изучения, организованного центром, обычно доводится до сведения общественности, что дает людям возможность выразить объективное мнение о достижениях и недостатках, в свою очередь определить предстоящие задачи.

Кредиты — на реализацию благих целей

Основная часть предпринимателей — 98,8 процента — считает, что получение микрокредита через коммерческие банки очень надежно. Важно, что такая уверенность постоянно растет. Участники опроса с удовлетворением подчеркнули, что такой способ финансирования способствует не только расширению предприниматель­ской деятельности, но и развитию сферы услуг и сервиса в регионах, обеспечению занятости и повышению уровня жизни населения.

Доля предпринимателей, достигших поставленной цели благодаря эффективному использованию банковских кредитов, составила 98,2 процента. Эта цифра следует из результатов опроса.

В ходе опроса предприниматели особо подчеркнули значение выделяемых банками микрокредитов. Так, 98,3 процента респондентов ответили: «Микрокредиты играют основную роль в повышении благосостояния населения и обеспечении его занятости». 97,4 процента высказали мнение: «Микрокредиты помогают в формировании стартового капитала для развития предпринимательства на местах, особенно в отдаленных сельских районах». А 97,3 процента пришли к выводу о том, что «Создание для граждан, решивших заняться бизнесом, удобств и льгот по выделению микрокредитов является главным фактором при вовлечении в предпринимательство женщин и выпускников профессиональных колледжей, занятии ими достойного места в обществе».

На вопрос «Как вы оцениваете процесс получения банковского кредита и поставленные в данной сфере требования?» 98,8 процента участников ответили: «Процедуры получения кредита упрощены, также удобны и требования к его обеспечению, поэтому за счет выделенных средств можно начать бизнес в короткий срок и без каких-либо трудностей».

Кроме того, по вопросам «Отвечают ли требованиям созданные в банках комнаты для предпринимателей?» и «Удовлетворяет ли вас работа «телефонов доверия» в банковской системе?» положительные мнения выразили 98,9 и 98,5 процента опрошенных соответственно.

Один из вопросов предполагал узнать, удовлетворяют ли участников исследования процентные ставки, установленные при получении кредита. 98,5 процента из них отметили, что процентные ставки банков приемлемы для предпринимателей.

Как выяснилось по результатам исследования, повышается качество услуг, оказываемых работниками банков клиентам, особенно в процессах приема расчетных документов и обеспечения их исполнения. Подтверждением может служить то, что его участники (97,6 процента) довольны работой банков в данном направлении.

«Оправдывает ли себя на практике принцип «Не клиент для банка, а банк для клиента»? — на этот вопрос от 98,8 процента респондентов последовал ответ: «Реформы в банковской системе являются важным фактором в обеспечении устойчивости экономики и роста благосостояния людей». Это свидетельствует о реализации весомой работы.

Молодежь и женщины — в центре внимания

Здесь уместно привести и мнения о том, как выполняется в регионах постановление Президента Республики Узбекистан от 6 февраля 2014 года «О дополнительных мерах, направленных на реализацию государственной молодежной политики в Республике Узбеки­стан». Следует отметить, что 98,2 процента молодых участников опроса ответили: «Банки являются нашей надежной финансовой опорой. С их помощью мы становимся предпринимателями и занимаем свое место в обществе. Поэтому довольны услугами банков».

98,7 процента женщин, принявших участие в опросе, отозвались: «Банки нашей страны оказывают поддержку в развитии женского предпринимательства, благодаря их льготным кредитам у нас появляется возможность реализовать свою продукцию не только на внутреннем, но и на внешнем рынке».

В ходе исследования, проведенного Центром «Ижтимоий фикр», особое внимание уделялось и вопросам повышения промышленного потенциала регионов, реализации инвестиционных проектов. В результате на вопрос «Финансируются ли своевременно проекты, включенные в территориальные программы?» 97,8 процента респондентов дали положительную оценку.

Эффект практических встреч

В ходе опроса сделан акцент и на значении практических встреч, проводимых с целью разъяснения вновь принятых документов, введенных правил. Из высказываний опрошенных ясно, что такие встречи, организуемые на местах Центральным банком республики совместно с Генеральной прокуратурой, Министерством труда и социальной защиты населения, Торгово-промышленной па­латой и Комитетом женщин Узбекистана, показывают высокие результаты. Точнее, 98,3 процента участников дали им положительную оценку и внесли предложение чаще проводить такие мероприятия.

Теплые отзывы о деятельности коммерческих банков нашей страны высказаны в ходе опроса и представителями иностранных государств. Все зарубежные инвесторы, принявшие в нем участие, отме­чали: «В банковской системе Узбекистана созданы широкие возможности для работы, поэтому мы испытываем высокое доверие к банкам».

Заключительный вопрос в исследовании требовал дать оценку деятельности банков­ской системы в 2015 году. Абсолютное большинство респондентов (98,8 процента) ответило, что проводимые реформы дают ожидаемые результаты.

В 2015 году совокупный капитал Финансовых учреждений страны возрос на 24,8 процента по сравнению с предыдущим годом. Важным фактором этого послужило последовательное выполнение задач, обозначенных в постановлении главы Государства «О приоритетных направлениях дальнейшего реформирования и повышения устойчивости финансово-банковской системы республики в 2011-2015 годах и достижения высоких международных рейтинговых показателей» от 26 ноября 2010 года, а также эффективное управление системой со стороны Центрального банка Республики Узбекистан.

Положительные изменения в банковской сфере наряду с приумножением успехов и способствуют повышению ее авторитета на международной арене. Ведущие международные рейтинговые организации «Standard and Poor’s», «Fitch Ratings» и Mody’s Investors Service» каждый год присваивают деятельности банковской системы нашей страны оценку «стабильная». А недавно в отчете Международной финансовой корпорации и Всемирного банка по ведению бизнеса на 2016 год Узбекистан в сфере кредитования поднялся со 105-го на 42-е место среди 189 государств мира. По рейтинговой оценке американского журнала «Global Finance», Центральный банк нашей страны продвинулся на более высокую ступень среди центральных банков мира.

Сегодня финансово-банковская система страны осуществляет стабильную и надежную деятельность, оказывает оперативные и гарантированные услуги клиентам.

Это подтверждается и мнениями участников недавно прошедшего IV Ташкентского международного банковского форума.

ЛИ Санг Хак, международный аудитор (Республика Корея):

– Известно, что мировой финансово-экономический кризис оказывал негативное влияние на экономику многих стран, привел к банкротству ряда кредитных организаций, нарушению ликвидности финансово-банковской системы и снижению потенциала кредитования. В некоторых странах до сих пор продолжается процесс восстановления экономической устойчивости.

В условиях, когда в мировом масштабе идет поиск путей выхода из такой сложной ситуации, в 2008-2014 годах банки Узбекистана выделили более 28 триллионов сумов кредитов субъектам предпринимательства. На инвестиционные цели направлено 29 триллионов сумов кредитов. Заслуживает внимания, что все эти средства сформированы не опираясь на внешние долги, а за счет внутренних источников.

Последовательные реформы, осуществляемые в банковской системе вашей страны, дают возможность не только надежно защититься от негативного воздействия финансового кризиса, но и повысить объемы кредитования реального сектора экономики, коренным образом улучшить качество оказываемых услуг.

Сергей ПОПОВ, аналитик международного рейтингового агентства «Fitch Ratings»:

– В Узбекистане осуществлена масштабная работа по ведению соглашений в сфере обмена кредитной информацией и залогового обеспечения. Поэтому рейтинговая оценка, данная в этом направлении в отчетах Международной финансовой корпорации и Всемирного банка, значительно выше показателей государств-членов Организации экономического сотрудничества и развития (OECD). Это является еще одним подтверждением того, что в банковской системе вашей страны создана благоприятная среда для инвесторов и предпринимателей.

Следует отметить, что банковская система Узбекистана особо отличается всесторонним соответствием международным стандартам и требованиям. Потому высокий рейтинг, присвоенный нашей компанией банковской системе Узбекистана, является заслуженным. Также хочу подчеркнуть, что деятельность банковской системы Узбекистана оказалась такой, какую мы ожидали увидеть. Ее финансовые показатели и в будущем останутся на стабильном уровне.

Дипак РЕЙНА, инвестор (Сингапур):

– Как предприниматель, работающий в Узбекистане несколько лет, хочу отметить, что здесь созданы широкие возможности не только для свободной деятельности, но и расширения производства на нашем совместном предприятии. Все предлагаемые банками услуги – современные. В осуществлении платежей нет никаких проблем. Банковские операции выполняем, не выходя из офиса, с помощью программы «Банк-клиент». Это в свою очередь позволяет экономить время и сокращать расходы. Поэтому в настоящее время банковская система вашей страны получает высокую оценку международных экспертов, аудиторов. Это в свою очередь позволяет экономить время и сокращать расходы. Поэтому в настоящее время банковская система вашей страны получает высокую оценку международных экспертов, аудиторов.

Стабильная и гарантированная деятельность банковской системы Узбекистана очень удобна для зарубежных инвесторов, работающих в вашей стране.

КИМ Ин Жу, председатель правления УзКДБ:

–  В Узбекистане мы ведем деятельность в течение почти двадцати лет. За прошедшее время убедились, что сильная стратегическая политика в сфере управления банковской системой является важным фактором стабильной работы финансовых учреждений. Благодаря вниманию главы вашего государства, принятию соответствующих указов и постановлений из года в год увеличивается капитал и нашего банка, укрепляется ресурсная база. Также растет количество филиалов. Как результат, мы получили оценку «стабильная» сразу от двух престижных международных рейтинговых агентств. Хочу сказать, что банковскую систему Узбекистана можно ставить в пример банкам многих государств.

НАМ Кисаб, председатель правления Корейского экспортно-импортного банка:

– Узбекистан имеет большие возможности для дальнейшего улучшения рейтинга по индикатору «Получение кредита», ведь в вашей стране накоплен определенный опыт в сфере обмена кредитной информацией и реализации соглашений по залоговому обеспечению.

Согласно новому отчету Международной финансовой корпорации и Всемирного банка по ведению бизнеса на 2016 год Узбекистан получил по показателю «Индекс кредитного обмена» 7 баллов по восьмибалльной системе. А это значительно выше опенки государств-членов Организации экономического сотрудничества и развития (OECD).

Заслуживает внимания и то, что сформирован эффективный и надежный механизм на основе рекомендаций Базельского комитета по банковскому надзору.

 

 

Россия готовится начать новую самостоятельную игру в Афганистане, цели которой отчасти можно сравнить с задачами, решаемыми ею посредством военного вмешательства в Сирию. Но на этот раз без такого вмешательства — «афганский синдром», приобретенный во время советской оккупации Афганистана, еще не выветрился

В конце декабря прошлого года российской дипломатии удалось ошеломить мир сенсационным признанием: Москва «имеет каналы связи с талибами», интересы которых «совпадают» с российскими. Об этом сообщил специальный представитель президента России по Афганистану Замир Кабулов. Он также заметил, что «талибы в основной своей массе действуют как национально-освободительное движение», связав это с тем, что они сражаются против американцев, которые для них – «оккупанты, незаконно оккупировавшие их родину, несущие угрозу их культурным и религиозным традициям».

Заявление высокопоставленного дипломата получило чрезвычайно широкий резонанс и вызвало много вопросов. Ведь Москва призналась в контактах с «Талибаном», до сих пор находящимся в списке организаций, признанных в 2006 году Верховным судом России террористическими. Пусть даже талибы попали в этот «национальный» список, скажем так, не слишком «заслуженно»: они не были замечены в какой-либо террористической деятельности на российской территории. Этим аргументом Москва объясняла отсутствие в российском списке, например, ХАМАС и «Хезболлы».

Талибов подвел под список один из бывших членов правительства «Талибана», находившегося у власти в Афганистане в конце 1990-х, он принял в Кабуле кого-то из эмиссаров масхадовского руководства Ичкерии, что стало известно в Москве.

С другой стороны, «Талибан» признан террористической организацией Совбезом ООН. А вот американцы террористическим официально считают только пакистанский «Талибан», и то всего лишь с 2010 года, афганский же «Талибан» отсутствует в списке запрещенных Госдепартаментом США организаций. И это несмотря на то, что американцы после терактов 11 сентября воевали именно против афганского правительства «Талибана».

Подобная предусмотрительность позволила Вашингтону в ходе многолетних военных действий в Афганистане поддерживать контакты с умеренными талибами, даже несмотря на недовольство официального Кабула и экс-президента Карзая.

20 лет ожидания дружбы

Москва вела себя иначе, чем США, в упор не желая видеть талибов. Это отношение сложилось давно, еще до того, как талибов стали называть террористами. Мне довелось столкнуться с ним в 1995 году в Кандагаре, когда я пытался встретиться с попавшим в плен к уже хозяйничавшим там талибам экипажем грузового Ил-76 российской авиакомпании «Аэростан». Компания перевозила стрелковое оружие для Северного альянса, воевавшего с «Талибаном». Вышедший несколько лет назад фильм «Кандагар» как раз про ту историю.

Талибский губернатор Кандагара показал нам километры минных полей, оставленных в 1980-х «шурави», так афганцы называли советскую армию. А потом попросил: помогите достать карты этих полей, мы хотим их разминировать, все, наверное, сохранилось в Москве у ваших военных, мы хотим дружить с русскими… Уже тогда было ясно, что пленение российского экипажа, зарабатывавшего себе на жизнь рискованными коммерческими операциями, было использовано талибами как разменная монета в стремлении заставить мир обратить на себя внимание. Хорошо помню, что по возвращении в Москву в результате помощи коллег и друзей-дипломатов удалось направить запрос в Министерство обороны, откуда пришел ответ, мол, карты есть, но снять с них копии будет стоить пять тысяч долларов.

Не говоря о том, что никто тогда таких денег дать не мог, нужна была для этого и политическая отмашка. Но в Кремле тогда и слышать не хотели про талибов, в Афганистане там имели дело только с находившимся у власти правительством бывших моджахедов (Раббани, Масудом и даже Хекматиаром). Тех самых, что в 1992 году свергли оставшегося после ухода советских войск президентом Афганистана бывшего коммуниста Наджибуллу. Тем более поддерживала Россия моджахедов Северного альянса во главе с Масудом после того, как талибы одержали над ними победу и взяли власть в Кабуле в 1996 году.

Здесь можно долго рассуждать о причинах столь явно пристрастного отношения Москвы к тем, кто фактически заставил ее вывести свои войска из Афганистана в 1989-м и оказался победителем в войне с шурави. Легендарному моджахеду Ахмаду Шах Масуду советское командование, в частности, было обязано честным выполнением договоренностей по безопасному выводу 40-й армии. Российскому руководству хотелось как можно скорее забыть про Афганистан, трагическую и бесславную войну, в которую ввязали страну кремлевские старцы. Потому, наверное, казалось ненужным, а то и вредным поддерживать хоть какие-то отношения с новыми внутриафганскими политическими структурами. Тем более с талибами, непонятной и чуждой исламистской силой, заставивший мир ужаснуться свирепости вводимых в Афганистане шариатских порядков. Однако уже тогда хорошо знающие восточные реалии политики советовали не рубить все концы в Афганистане, придет время, и установленные когда-то связи пригодятся.

Попытки «Талибана» в те годы выйти на контакт с Москвой лишь однажды привели к закрытой встрече российских дипломатов с представителем муллы Омара в Ашхабаде. Продолжения эта встреча не имела, талибские амбиции, среди которых было желание занять место Афганистана в ООН, занятое представителем свергнутого президента Раббани, показались тогда России неуместными.

Гибкость Москвы

Мало кто в России хотел понимать, что талибы, большинство из которых – пуштуны, государствообразующий этнос Афганистана, – исключительно национально ориентированная афганская сила, амбиции которых не выходят за пределы своей страны. Гораздо более востребованными тогда были громогласные страшилки генерала Лебедя, наводившего ужас своими прогнозами, что талибы, если их не остановить, вот-вот «дойдут до Самары». А спустя много лет, в 2009 году, его бывший сподвижник по движению «Родина», постпред России при НАТО Дмитрий Рогозин снисходительно учил американцев «биться с талибами лоб в лоб, кулак в кулак».

Нужно было пережить почти два десятка лет, чтобы на смену воинственной гордыне пришел политический прагматизм. Впрочем, забавно сравнить рогозинский совет американцам бить талибов с тезисом Кабулова о талибах, освобождающих Афганистан от американских оккупантов. Так у нас принципиально черно-белое оборачивается не менее принципиальным бело-черным.

Тем не менее столь резкие оценки российского дипломата вызвали недоумение официального Кабула: мол, не означают ли они поддержку талибов в их борьбе против афганских властей? Российский посол в Афганистане Александр Мантыцкий вынужден был объясняться в афганском МИДе: «Слова официального представителя РФ были неправильно интерпретированы, а каналы связи с талибской группировкой предназначены только для того, чтобы разрешить конфликт между «Талибаном» и Афганистаном». А спустя пару дней появилось еще одно, гораздо более пространное интервью Замира Кабулова.

Здесь уже про совпадающие с российскими интересы талибов не было ничего, зато говорилось о поддержке линии правительства Афганистана на достижение национального примирения. А еще – про готовность «гибко подходить к вопросам ослабления санкционного режима, введенного Совбезом ООН в отношении талибов, если это не противоречит интересам Афганистана».

Это был недвусмысленный сигнал: Россия готовится начать новую самостоятельную игру в Афганистане, цели которой отчасти можно сравнить с задачами, решаемыми ею посредством военного вмешательства в Сирию. Но на этот раз без такого вмешательства – «афганский синдром», приобретенный в результате советской оккупации Афганистана, еще не выветрился.

Планы на Афганистан

Москва, пользуясь серьезным расколом среди боевиков «Талибана», возникшим в середине прошлого года после публикации известия о смерти муллы Омара, хотела бы по возможности сделать своим партнером группировку талибов, наиболее непримиримую по отношению к «Исламскому государству», деятельность которого запрещена в РФ. Заслужить такую лояльность со стороны исламских радикалов, чтобы превратить их в союзников в борьбе против еще более радикальных исламистов из ИГИЛ, трудно, но возможно. Афганцев, как утверждает популярная среди них поговорка, нельзя купить, но можно нанять. Отсюда обещания помочь ослабить в ООН санкционное давление на талибов, намеки на возможную военную помощь.

Талибы чрезвычайно чутко и осторожно ответили на сигналы, посланные им спецпредставителем российского президента. «Мы проводим переговоры с Россией, но не о борьбе с ИГИЛ, мы хотим, чтобы иностранные войска вышли из нашей страны, – заявил представитель «Талибана». – Это то, что мы обсуждаем в настоящее время». То, что при посредничестве третьих стран состоялись переговоры российских представителей с умеренными талибами, которые, впрочем, не дали конкретных результатов, подтвердил и посол России в Таджикистане Игорь Лякин-Фролов. Очевидно, что под третьей страной подразумевается Таджикистан.

Если такая игра Москвы – впервые за многие годы – на повышение ставок в Афганистане окажется удачной, то дивиденды могут быть значительными. Во-первых, возвращение статуса влиятельного игрока в регионе, куда в случае утраты «Исламским государством» своих позиций в Сирии и Ираке может быть перенесена его активность. В результате этого, как, возможно, полагают в Кремле, американцы вынуждены будут считаться с интересами России и в Афганистане, как это случилось в Сирии.

Во-вторых, это приведет к ощутимому усилению российских позиций в Центральной Азии, где доверие местных лидеров к Москве сильно снизилось из-за ее действий на Украине, в Сирии и Турции.

В-третьих, это позволит сбалансировать доминирующую роль Китая, которую он приобрел в последние годы в этом обширном регионе.

Но основной аргумент в пользу начала новой российской игры в Афганистане, который может быть успешно продан «городу и миру», – это участие Москвы в создании антиигиловской коалиции, которая упредит угрозу экспансии боевиков ИГИЛ в постсоветскую Центральную Азию и создание там халифата.

ИГИЛ в СНГ

Реализация этого сценария может стать ответом на деятельность спецслужб Пакистана, которые совместно с некоторыми афганскими силовиками из окружения президента Ашрафа Гани занимаются переброской боевиков ИГИЛ из так называемой зоны племен, расположенной между Пакистаном и Афганистаном, в тренировочные лагеря в северных провинциях Афганистана. В конце декабря 2015 года эти сведения, ранее распространявшиеся только в качестве слухов, стали предметом публичной дискуссии в нижней палате афганского парламента. Вице-спикер палаты Абдул Захир Кадир сообщил о намерении «отдать приказ своим людям стрелять на поражение по неопознанной авиации, которая обстреливает талибов, а боевикам ИГИЛ оказывает поддержку».

Речь идет о белых вертолетах без опознавательных знаков, а также о вертолетах защитного цвета, в которых местные жители узнают Ми-18, состоящие на вооружении афганской национальной армии. Вице-спикер заявил, что «указанные вертолеты задействованы в снабжении группировки ИГИЛ». Известно как минимум о двух инцидентах с вертолетами, совершившими аварийную посадку на севере Афганистана, экипаж одного из которых состоял из граждан Молдавии. Его пассажиры как будто растворились при приземлении. В Кишиневе власти вынуждены были сообщить о ведущемся расследовании.

В конце ноября Абдул Кадир обвинил Совет национальной безопасности Афганистана в поддержке ИГИЛ, впрочем, эти обвинения были отвергнуты. А в начале января в афганской прессе со ссылкой на неназванные правительственные источники появилась информация, что вице-спикер якобы получает за свою деятельность деньги из Ирана.

Стоит заметить, что иранцы лечат раненных в столкновениях с боевиками ИГИЛ талибов в своих госпиталях вблизи ирано-афганской границы, стараясь не афишировать эту помощь. Похоже, что Тегеран, как и Москва, считая «Талибан» сегодня меньшим зло, чем ИГИЛ, готов забыть обиды, нанесенные талибами их единоверцам-шиитам в Афганистане много лет назад, когда они зверски расправились с известным афганским шейхом-хазарейцем.

Кто годится в союзники

Что касается поиска партнеров внутри «Талибана», то для России эта задача сейчас может оказаться проще, чем некоторое время назад, до раскола талибов на несколько фракций, случившегося в июле 2015 года после известия о смерти муллы Омара. Сегодня насчитывается три таких фракции. Одна, наиболее многочисленная, в которую входит почти две трети талибов, возглавляется муллой Ахтаром Мохаммадом Мансуром, провозглашенным новым лидером «Талибана» после смерти муллы Омара.

Вторая объединяет талибов-«диссидентов», несогласных с этим решением. Их возглавляет мулла Мохаммад Расул, за ним около трети «Талибана». И, наконец, есть бывший глава военной комиссии шуры (совета) талибов в пакистанской Кветте Каюм Закир. Верные ему боевики контролируют южные провинции Гильменд и Кандагар, а он сам считается ключевой фигурой, на позицию которого оглядываются сторонники фракций муллы Мансура и муллы Расула.

Именно Каюм Закир, по мнению опытных экспертов-афганистов, мог бы оказаться оптимальным выбором для Москвы, стремящейся установить доверительные связи с талибами, чтобы сделать их своими союзниками против ИГИЛ. Однако для этого потребуются искусные дипломатические усилия, надежные посредники, а главное – время, которого практически нет. Талибы сами осознают опасность потери влияния в Афганистане, которой грозит им набирающее популярность ИГИЛ, обещающее всемирный халифат, где афганская территория будет всего лишь небольшой частью провинции Хорасан. Эта угроза вынуждает их искать пути к примирению между собой.

Мулла Мансур до сих пор активно противодействовал расползанию структур ИГИЛ в Афганистане, что вызвало серьезное недовольство пакистанской межведомственной разведки ISI. Как утверждают источники в Афганистане, слухи о его гибели в начале декабря были распространены его окружением, чтобы устранить недовольство ISI. Тем не менее появления муллы Мансура ждали на примирительной встрече представителей обеих враждующих фракций, состоявшейся в Кветте 15 декабря. И хотя ни Мансура, ни Расула там не оказалось, на встрече была подписана совместная декларация из пяти пунктов, главным из которых была договоренность о том, что талибы больше не поднимут оружие друг против друга.

Москвы не видно

Между тем усилия Москвы вернуться в число активных участников внутриафганского урегулирования кажутся запоздалыми. Это подтверждается отсутствием российских представителей на прошедшей на этой неделе в Исламабаде конференции на уровне замминистров иностранных дел четырех государств: США, Китая, Афганистана и Пакистана. Проходящая в рамках Стамбульского процесса по урегулированию в Афганистане конференция под названием «Сердце Азии» обсуждала организацию официальных переговоров правительства Афганистана с представителями «Талибана».

Параллельно с дипломатическими усилиями Пагуошский комитет проводит 22–23 января в Дохе встречу представителей гражданского общества Афганистана и афганских мусульманских авторитетов, чтобы подготовить благоприятную общественную атмосферу для начала мирных переговоров официального Кабула с талибами. Россиян в число международных посредников, проводящих встречу в Дохе, как и на участие в «Сердце Азии», не пригласили. Так Москва платит за многолетний отказ иметь дело с талибами.

Впрочем, Россия, кажется, пока не оставила надежды вскочить на подножку уходящего поезда. Чтобы понять, насколько этот шанс реален, в Москву пригласили замминистра иностранных дел Афганистана Хекмата Карзая, двоюродного племянника бывшего президента, представляющего Кабул в «Сердце Азии».

Аркадий ДУБНОВ
14.01.16

Источник — carnegie.ru

Аскер Сохт

руководитель общественной организации «Адыгэ Хасэ» Краснодарского края

В последние несколько дней в Кабардино-Балкарии нашим соотечественникам из Турции в массовом порядке стали поступать письма из ФМС России по КБР об анулировании видов на жительство и разрешений на временное проживание в РФ.

От них требуют покинуть территорию России и вернуться в Турцию.

Эти противоправные действия вызывают большую озабоченность, напоминая очередную массовую депортацию черкесов с исторической родины.

Под надуманным предлогом, воспользовавшись обострением российско-турецких отношений, к которому наши соотечественники не имеют никакого отношения, предпринимается попытка массовой депортации в Турцию черкесов-соотечественников, долгие годы проживающих в России.

Многие из них давно обустроились в России, проходят процедуру получения гражданства РФ.

В России растут их дети. Свои перспективы эти люди связывают с Россией.

Эта кампания должна быть пресечена властями КБР во взаимодействии с федеральным центром.

Права соотечественников должны быть защищены и восстановлены в полном объеме.

Считаю, что глава КБР Юрий Коков, руководство Международной черкесской ассоциации (МЧА), Федерации кавказский ассоциаций «Каффед» должны незамедлительно вмешаться в эту ситуацию для ее урегулирования.