В современном мире феномен экстремизма и терроризма создает серьезную угрозу для развития человечества

В газете «Джумхурият» за № 2324 (23305) от 31 октября 2017 года опубликовано интервью с заместителем Генерального Прокурора Республики Таджикистан, Главным военным прокурором, генерал-майором юстиции Республики Таджикистан Р. Мирзозода, текст которого приводится ниже.

В современном мире феномен экстремизма и терроризма создает серьезную угрозу для развития человечества. Усилия политизации религии в геополитических играх для сверхдержав являются критериями, на основании которых конфликтующие стороны направляются с целью противостояния в разных регионах планеты. Эти и другие актуальные вопросы стали предметом нашей беседы с Заместителем Генерального Прокурора Республики Таджикистан, Главным военным прокурором, генерал-майором юстиции Республики Таджикистан Р. Мирзозода. Прежде всего, мы выражаем нашу благодарность за интервью, хотелось бы начать нашу беседу следующим вопросом:

В сентябре этого года в еженедельнике «Таджикистан» было опубликовано интервью Ш. Хамдампура с судьёй Верховного Суда Республики Таджикистан Ш. Азизовым, принявшим решение о признании Партии Исламского Возрождения Таджикистана (ПИВТ) экстремистско-террористической организацией, под заголовком «До переворота оставалось три дня». Нам бы хотелось узнать Ваше мнение как Заместителя Генерального прокурора Республики Таджикистан и Главного военного прокурора.

— Благодарю вас. Я согласен с доводами судьи Верховного суда Ш. О. Азизова, поскольку в этом интервью речь идет о нормативно-правовых решениях. Иными словами, юридические аспекты дела, учитывая решения судебной власти страны, занимают первое место. Следует отметить, что 22 сентября 2015 года в Верховный суд Республики Таджикистан Генеральный Прокурор Республики Таджикистан предъявил иск с предложением признания Партии Исламского Возрождения Таджикистана, как исламской экстремистско-террористической организации, прекращения и ликвидации ее деятельности на территории Республики Таджикистан. Иск Генерального Прокурора был обоснован анализом материалов уголовных дел особо тяжких преступлений, совершенных руководящим составом и членами ПИВТ за последние годы, расследованных органами Прокуратуры, Комитета национальной безопасности и Министерства внутренних дел. 29 сентября 2015 года Постановлением Верховного Суда Республики Таджикистан иск Генеральной прокуратуры был удовлетворен, деятельность ПИВТ была официально запрещена на территории Таджикистана и признана экстремистско-террористической организацией.

Как вы оцениваете правовые аспекты деятельности политических и религиозных организаций, и на основании каких юридических фактов ПИВТ признана террористической партией?

— В соответствии со статьей 8 Конституции Республики Таджикистан, создание и деятельность общественных объединений и политических партий, пропагандирующих расовую, национальную, социальную и религиозную вражду или призывающих к насильственному свержению конституционного строя и организации вооруженных групп, запрещены.

В период 2010-2015 гг. зарегистрировано более чем 40 тяжелых и особо тяжких преступлений, совершенных членами ПИВТ, многие преступления которых носят экстремистско-террористический характер, включая подстрекательство к религиозной ненависти, участие в преступных и экстремистских объединениях, общественные призывы к насильственному изменению конституционного строя Республики Таджикистан.

Связь членов ПИВТ с убийством десятков ни в чем не повинных граждан была доказана в процессе расследования уголовных дел. В частности, было доказано, что лидер ПИВТ в Раштском районе Хусниддин Давлатов являлся членом террористической организации «Ансоруллах» под руководством Абдулло Рахимова (прозвище «Мулло Абдулло») и Аловиддина Давлатова (псевдоним «Али Бедаки»), который в 2010 году в Раштской долине совершил террористические акты по отношению к 25 военнослужащим Министерства обороны Республики Таджикистан. Расследование уголовных дел и проведение проверок правоохранительных органов выявили процесс вступления ПИВТ в ряды международной террористической организации «Исламское государство», деятельность которой запрещена на территории республики Постановлением Верховного Суда Республики Таджикистан от 14 апреля 2015 года. Таким образом, при проведении проверок жилья лидеров и активистов ПИВТ были обнаружены и конфискованы видеокассеты, содержащие записи убийств, взрывов и других зверских актов террористов, членов «Исламского государства».

— Какие факты выявили расследования по уголовной деятельности председателя партии М. Кабири и генерала А. Назарзода, которые обвиняются в причастности к заговору для совершения государственного переворота?

— Выявленные в ходе предварительного расследования уголовного дела неоспоримые доказательства, такие, как показания свидетелей, пострадавших, подсудимых, видеоматериалы, материальные факты (материалы, планы, листовки, кассеты, оружие и боеприпасы и т. д.) при обыске офисов и жилья руководителей и активистов ПИВТ М. Кабири, доказали, что лидер ПИВТ М. Кабири вместе с бывшим заместителем министра обороны Таджикистана А. Назарзода преднамеренно с целью насильственного свержения конституционного строя Республики Таджикистан создали более 20 преступных группировок, каждая из которых состояла из 30 членов. Этими группировками руководили некоторые бывшие члены ОТО (Организации таджикской оппозиции) и силы из окружения А. Назарзода.

С целью материальной поддержки членов организации, через так называемые благотворительные организации зарубежными странами предоставлялась финансовая помощь от 500 до 600 сомони. Для реализации своих преступных деяний по заранее намеченному плану были подготовлены специальные группировки для  нанесения повреждения телефонной связи и захвата важных и государственных сооружений, таких, как Дворец нации, здание Исполнительного аппарата Президента Республики Таджикистан, Международного аэропорта города Душанбе, административных зданий Комитета национальной безопасности, Министерств   внутренних дел и обороны, Комитета радио и телевидения, Главного управления МВД города Душанбе, отделов внутренних дел районов Фирдавси, Сино, Шохмансур, И. Сомони города Душанбе и города Вахдат.

Другим  фактом,  подтверждающим причастность М. Кабири и его сообщников к совершению этих преступлений, является непосредственное  участие  указанного  в  спонсировании попытки  госпереворота. Так, 2 сентября 2015  года  по  поручению М. Кабири  его сын Рухулло  вместе  с  водителем  Х. Т. Сайфовым поехали в дом А. Назарзода и вручили ему  наличные деньги  в  размере 1 миллиона 200  тысяч  долларов.

В ночь с 3 по 4 сентября 2015  года  более 150 членов преступного  союза  по  поручению  и  под непосредственным руководством А. Назарзода собрались на принадлежавшем А. Назарзода хлебозаводе,  расположенном  по адресу: г. Душанбе, ул. А. Дониша,  и  незаконно  вооружились автоматами, гранатомётами  и  другим  военным снаряжением.

Затем именно по  поручению М. Кабири А. Назарзода,  злоупотребляя   служебным  положением заместителя  Министра обороны, вместе с  сослуживцами,  разоружив  дежурного КПП Министерства обороны, в/ч № 17651 и № 08050,  незаконно проникли  в  административное здание Министерства обороны  и  указанные  части. Вывезли оттуда  большое  количество  огнестрельного  оружия, обмундирования и военного снаряжения   для  вооружения членов  преступного  союза.

В  ту  же  ночь  с  применением  огнестрельного оружия напали  на работников правоохранительных  органов  на  территории  г. Душанбе, района Рудаки  и г. Вахдат,  находившихся  при  исполнении  служебных  обязанностей. В результате  10  служащих  правоохранительных  органов  были  убиты, а  7  человек  с телесными ранениями  госпитализированы.

 

Из  вышеуказанных  Вами  фактов  можно  сделать  вывод, что М. Кабири  посредством  А. Назарзода  руководил  и  контролировал  преступной сетью. Так ли это?

— Да. С августа  2006 года М. Кабири  руководил  ПИВТ  и,  грубо  нарушив условия   общего Соглашения  об  установлении  мира  и  национального  согласия   от  27  июня  1997  года,  вместе  с  единомышленниками  с использованием  методов  религиозной  пропаганды морально  готовил народ   к  насильственному  изменению  конституционного  строя  в  стране.

— Под какие  статьи Уголовного  кодекса подпадают преступные  действия М. Кабири, А. Назарзода и  их  сообщников?

— На  основании  достоверных  фактов  полностью  доказано,  что  руководители  и активисты  ПИВТ, несомненно, были причастны  к  государственному  перевороту. В  этой  связи приговором судебной Коллегии  по уголовным  делам Верховного Суда Республики  Таджикистан  от  2  июня  2016  года  14 членов руководящего  состава  ПИВТ  обвинены и осуждены в  совершении  преступлений  по общественному  призыву к насильственному  изменению конституционного  строя  Республики  Таджикистан,  вооруженному  восстанию,  терроризму и  его  спонсированию.  Сам  М. Кабири  через Интерпол  объявлен  в  международный  розыск.

— Если  совершенные  руководителями  и активистами экстремистско-террористической организацией  ПИВТ  действия  подпадают  под  эти  статьи   уголовного  Кодекса  РТ  и  признаются  преступлением,  то  почему   некоторые  зарубежные  государства,  особенно  европейские,   не  принимают  их  во  внимание?  Разве  эти  действия  не  считаются  у  них  преступлением?

— Необходимо отметить, что Республика  Таджикистан как полноправный член  мирового сообщества, подписавшая международные правовые акты, прозрачно, в соответствии с требованиями законодательства и нормами международного права, рассмотрела и обсудила деятельность ПИВТ.

Террористическая деятельность экстремистско-террористической организации ПИВТ оценивается и квалифицируется как преступление в соответствии с требованиями статьи 129 (организация преступного сообщества) уголовного Кодекса  ФРГ, статей 149 (разжигание масс на вооруженное восстание  против власти), 313 (организация преступного сообщества) УК  Турции, статей 127 (насильственное свержение конституционного  строя), 128 (насильственное свержение конституционного органа), 140 (покушение на ослабление  военной мощи) УК Польши, статей 242 (измена  родине), 249 (попытка насильственного  смещения с поста Президента), 278 (организация преступного сообщества) УК Австрии, статей 104 (покушение на  уничтожение и изменение способа управления), 113 (вооруженное  восстание), 124 (покушение на разжигание гражданской войны) УК  Бельгии, а также Конвенции Европейского Совета «О предотвращении терроризма» от 16 мая 2005 года, Декларации «О принятии мер по  искоренению  международного терроризма», принятой Резолюцией Генассамблеи ООН от 9 декабря 1994 года.

Террорист считается террористом, где бы он ни совершал преступление. Лица, совершившие  преступления  террористического  характера в любом государстве,  должны  привлекаться к ответственности в соответствии с законодательством  того  государства.

Поэтому в 2016 году ПИВТ включена в Реестр террористических организаций ШОС и ОДКБ.

— Если это так, то почему руководители экстремистско-террористической организации ПИВТ свободно перемещаются в Иране и других зарубежных государствах?

— К сожалению, некоторые государства, руководствуясь своими геополитическими интересами, используют двойные стандарты. Они под прикрытием международных организаций по защите прав и свобод граждан, которые  имеют единственную  цель – защиту интересов государства-учредителя, предоставляют публичные трибуны в распоряжение таких террористов, как М. Кабири и его прихвостней и спонсируют их. Однако эти  группы никогда  не  достигнут  своих  грязных  целей, т. к. народ  осознал реальную истину и понял, что если ПИВТ пришла бы к власти, то какие несчастья и беды обрушились бы на наш народ и любимую родину.

— Спасибо за  хорошую и  профессиональную  беседу.

Оснований для признания Партии Исламского Возрождения Таджикистана как террористическую и экстремистскую организацию предостаточно

Интервью Шарифа Хамдампура с судьёй, запретившим деятельность ПИВТ

Постановление Верховного суда РТ о прекращении деятельности  ПИВТ, а также признании её как террористическую и экстремистскую организацию, стало поводом для проведения конференции сторонниками этой партии в городах Берлин и Варшава. На этих конференциях ставилась под сомнение законность данного постановления. Имел ли Верховный суд РТ правовую основу для принятия подобного постановления или данное действие произошло в рамках какой-либо политической интригы. Для получения ответа на данный вопрос еженедельник «Точикистон» официально с письмом обратился в адрес Верховного суда РТ. Азизов Шамс Одинаевич, судья Верховного суда, принявший решение о признании ПИВТ  террористической — экстремистской организацией, проявил желание ответить на вопросы обозревателя еженедельника «Точикистон».

-Уважаемый Шамс Одинаевич, согласно Постановления Верховного суда,  ПИВТ признана террористической-экстремистской организацией. По истечении времени члены и сторонники этой организации поставили под сомнение законность данного вердикта и теперь хотят убедить международные организации в своей правоте. Имеют ли они основания для  такого вывода или имела место поспешность в прекращении деятельности названной выше партии?

— В этом деле не было никакой спешки. Относительно любого спорного вопроса взгляды и мнения могут быть разнополярными. Однако, когда речь идёт о нормативных правовых решениях, не каждый может дать им правильную оценку. Особенно, когда разбирательство и оценка принимают политический, ищущий выгоду и провоцирующий характер. Подтверждение тому мы видим и слышим в беспрерывных выступлениях и речах, звучащих с разных трибун. Эти мнения и размышления, состоящие полностью из авантюристических лозунгов и призывов, являются ничем иным, как искажением истины. Претензии пусты, не  имеют ни достоверных документов, ни доказательств, ни правового обоснования. Тогда как рассмотрение подобных тем должно опираться исключительно на правовые аспекты решаемого вопроса. В соответствии со статьёй восьмой Конституции Республики Таджикистан общественные объединения и политические партии учреждаются и осуществляют свою деятельность в рамках Конституции и законов. Создание и функционирование общественных объединений и политических партий,  пропагандирующих расизм, национализм, раздор, социальную и конфессиальную ненависть или призывающих к насильственному свержению конституционного строя и организации вооружённых группировок, запрещено.

ПИВТ  была создана 4 декабря 1991 года за границей и в республике начала свою деятельность. То есть в то время группа людей, используя свои конституционные права, объединились и создали политическую партию. Однако, дальнейший ход их политической деятельности, точнее поступки их руководителей показали, что их намерения небезупречны и нечисты. Рассмотрение дела доказало, что они являются игрушкой в руках других и управляются извне, налаживают свою партийную деятельность на основе поручений и указаний чужеземцев.

Несмотря на это, на фоне подписания Всеобщего соглашения об установлении мира и национального согласия в Таджикистане, согласно постановлению Президиума Верховного суда от 12 августа 1999 года деятельность ПИВТ в республике была возобновлена и 28 сентября 1999 года ПИВТ была зарегистрирована в Министерстве юстиции. Партия должна была функционировать в соответствии со своим уставом, где значатся защита политической, экономической и культурной независимости Таджикистана, единства и территориальной целостности  республики, обеспечение национального единства, братского сосуществования народов Таджикистана.

-Разве ПИВТ не функционировала в рамках своего устава?

-Конечно, нет. Это и было основной причиной прекращения деятельности ПИВТ Верховным судом.

-Если это действительно так, то можете привести несколько фактов?

-Фактов много, все они приведены в уголовных делах в отношении террористических и экстремистских действий членов ПИВТ. Только за последние пять лет сорока пятью членами ПИВТ совершены различные тяжкие и особо тяжкие преступления, в отношении их незаконных действий приняты окончательные судебные решения. 17 из них по причастности в преступлениях экстремистского и террористического характера, таких как создание преступных объединений, участие в экстремистских действиях, массовых призывах к насильственному изменению конституционного строя, привлечены к уголовной ответственности.

В ходе расследования уголовного дела по убийству 25 военнослужащих Министерства обороны РТ в Раштской долине (2010 год) членами террористического объединения «Общество Ансаруллох» под руководством Давлатова Аловуддина по кличке «Алии Бедаки» и  Рахимова Абдулло по кличке «Мулло Абдулло» установлено, что председатель  филиала ПИВТ в Раштском районе Давлатов Хусниддин лично вступил в террористическую группу и был задержан при доставке им химических веществ названной группе для  изготовления взрывчатых веществ. Приговором суда города Душанбе от 21 января 2011 года он был признан виновным за участие в преступной деятельности данной группы и приговорён на срок 11,5 лет лишения свободы.

Неопровержимыми доказательствами было доказано, что Давлатов Аловуддин, являясь самым активным создателем терроритически-экстремистской организации Раштской долины, под руководством мулло Абдулло совершил ряд коллективных террористических действий против силовых структур и сотрудников правоохранительных органов.

Его  и его единомышленников деяния нашли своё подтверждение при осмотре места происшествия, обнаруженными вещественными доказательствами, показаниями пострадавших и заключениями судебной экспертизы.

Председатель филиала ПИВТ в городе Хороге Карамхудоев Шерик Ельчибекович, вступив в организованную преступную группировку, в июле 2012 года принял участие в массовых беспорядках, происшедших в городе Хороге и близлежащих к нему районах, с использованием огнестрельного оружия- автомата марки Калашникова и гранаты оказал вооружённое сопротивление представителям власти. Он привлечён к уголовной ответственности и приговором Верховного суда от 10 мая 2013 года лишен свободы на срок 18 лет за совершение им незаконных действий, то есть за организацию и участие в массовых беспорядках, участие в преступной группе, незаконное хранение огнестрельного оружия и использование угрожающего жизни насилия  в отношении представителей власти.

Руководитель областного отдела ПИВТ в ГБАО Махмадризоев Сабзали был обезврежен 24 июля 2012 года при вооруженном нападении на сотрудников правоохранительных органов, принадлежащие ему автомат марки Калашникова и пистолет марки Макарова были конфискованы. Активное участие С.Мамадризоева в террористических действиях также в уголовном деле нашло своё подтверждение показаниями свидетелей, видеозаписями и другими неопровержимыми фактами.

Активные члены ПИВТ в городе Исфаре Шарипов Мукаррамхуджа, Шарипов Муссаямхуджа и Турсунов Абдумубин в январе 2008 года в своём жилом доме прятали членов террористической организации «Исламская партия Туркестана» Каюмова Абдуфаттоха и Бобоева Абдухолика, находящихся в розыске правоохранительных органов за совершение ими убийства офицера милиции и других особо тяжких преступлений, и сами также вступали в эту преступную группу.

6 нояря 2009 года Шариповы и А. Турсунов были задержаны и приговором суда Согдийской области были осуждены за совершённые ими преступные деяния.

11 августа 2015 года 10 жителей города Нурека на мосту села Чашма-1 города Нурека вывесили флаг террориститческо-экстремистской организации «Исламское государство». Следствие установило, что 5 человек из этой группы, то есть Саидов Д., Фозилов Д., Пиров К., Ходжмуродов Т. и Абдуллоев Дж, были членами ПИВТ и совершили эти действия с целью разжигания политической и религиозной вражды, нарушения общественной безопасности и запугивания населения. С этими незаконными действиями непосредственную связь имел руководитель ПИВТ в городе Нуреке Манонов Курбон. Названные лица приговором суда Хатлонской области были признаны виновными и лишены свободы на различные сроки.

-Вы упомянули преступления и преступников, деятельность которых может быть не связана с ПИВТ.

-Ход рассмотрения дела выявил, что руководство ПИВТ не только было в курсе происшедшего, но и направляло их. Если не так, то почему оно не остановило, не осудило их. Я могу сказать ещё больше.

Мухиддином Кабири, другими членами Высшего руководства ПИВТ совместно с заместителем министра обороны Республики Таджикистан Назарзода Абдухалимом Мирзо за счёт бывших боевиков ОТО и заблудившейся молодёжи были организованы 20 преступных группировок, каждая из которых состояла из 15-30 человек. Эти группировки согласно составленному им плану были озадачены совершить вооружённое нападение на особо важные государственные объекты, взять под своё подчинение их функционирование. При расследовании данного уголовного дела составленные планы нападения этой вооружённой группировки на особо важные государственные объекты были обнаружены в рабочих кабинетах заместителей председателя ПИВТ Хисайнова Умарали Фатоховича и Хаитова Махмадали Рахмоновича, расположенных по адресу город Душанбе, улица Борбад, дом 1. Согласно данному плану одна вооружённая группировка из 40 человек должна была совершить вооружённое нападение на Касри миллат с двух его сторон, другая группировка из 25 человек-на Исполнительный аппарат Президента Республики Таджикистан, группа из 30 человек -с трёх сторон Министерства ванутренних дел, группа из 25 человек с трёх сторон на здание Государственного комитета национальной безопасности, группа из 40 человек на аэропорт города Душанбе, и другие преступные группировки — на здания Министерства обороны, Управления борьбы с организованной преступностью МВД РТ, Комитета телевидению и радиовещанию, Первого телевизионного канала Таджикистана, ТВ «Бахористон», Управлений и отделов МВД в  районах  города Душанбе и ОВД города Вахдат. Разве это не может служить основанием для прекращения деятельности ПИВТ?

— Кабири во время своего выступления на пресс-конференции в Варшаве распространил звуковую запись, принадлежащую бывшему заместителю Председателя Государственного комитета национальной безопасности Абдулазизу Джалову. В точности привожу информацию сайта «Payom net», принадлежащего запрещённой ПИВТ: «В данной записи, которая имела место между Абдукаххори Давлат, членом Высшего руководства ПИВТ и Абдулазизом Джаловым, Абдукаххори Давлат спрашивает у заместителя председателя Государственного комитета национальной безопасности, вы верите тому, что ПИВТ имеет какое-либо отношение  к перевороту? Заместитель Ятимова в ответ говорит, что он, как обычный гражданин, думает, что ПИВТ не имеет отношения к перевороту.».

Это сказано не обычным человеком, а чиновником,  высокого поста и звания. Может быть  правоохранительные органы при представлении доказательств занялись фальсификацией?

— С одной стороны показания Джалова не могут быть основанием для приговора суда. Так как ПИВТ-овцы стараются привлечь внимание всех и вся на эту запись, хочу немного внести ясность в эту ситуацию. Посмотрите, они искажают даже содержание записи и хотят подогнать его под свои желания. А.Джалов нигде не говорил, что « ПИВТ не причастна к «перевороту». Напротив, отвечая на вопрос Абдукаххора Давлата, он буквально отвечал таким образом: «Я сейчас не могу отвечать как заместитель председателя ГКНБ РТ, сейчас я являюсь гражданином, как и, вы и как гражданин скажу, что «не знаю»   (https://www.youtube.com/watch?v=2NZE NwGu1U ).

Между «не знаю» и «ПИВТ не причастна к перевороту» разница от земли до неба. Хотя сам А.Джалов также, как бывший сотрудник органов безопасности и бывший заместитель председателя Государственного комитета национальной безопасности РТ не имел права так отвечать. Джалов сам участвовал в судебном процессе. Определение суда было принято после его ухода с работы через несколько месяцев. Кроме того сам он со стороны Назарзода А. был взять в заложники. Поэтому как он мог «не знать». Таким происшествиям всесторонне : политически, научно, юридически и т.д., даёт оценку только закон. Для заключения судьи не может играть никакую роль даже документы и показания председателя Государственного комитета национальной безопасности. Законодательство точно определило, что  « Доказательствами по уголовному делу считаются фактические сведения, на основе которых в порядке, определенном настоящим Кодексом, суд, прокурор, следователь, дознаватель устанавливают наличие или отсутствие общественно опасного деяния, доказанности или недоказанности совершения этого деяния и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения» (статя 72 УПК РТ).

Вот такой факт! Какие ещё доказательства нужны?

Оснований для признания ПИВТ как террористическую и экстремистскую организацию предостаточно. Постоянные утверждения Кабири «У вас нет доказательств»- эти слова, вбитые ему в голову чужими людьми.

Какие еще доказательства нужны ему и его зарубежным покровителям? Приведу другой непосредственный пример: в ходе предварительного расследования уголовного дела относительно событий 4 сентября 2015 года, аудио и видеозаписями и показанием свидетелей было доказано, что 1 сентября 2015 года, сын Кабири – Тиллозода  Рухулло Мухиддин, пригласив водителя Кабири — Сайфова Хикматулло Тешаевича-   мужа сестры жены М.Кабири -к себе домой по адресу: город Душанбе, улица Хайрулло Мирзоева, 3 проезд, дом 69 передает распоряжение отца, пойти в здание ОАО «Бинокорсервис» (компания M.Кабири) и поручить гражданам Нарзуллоеву Джамшеду Исматуллоевичу, уроженцу Файзабадского района, сыну тёти М.Кабири- директору ОАО «Бинокорсервис» и Рахматуллоеву Махмадали Тешаевичу, брату жены М.Кабири начальнику отдела кадров указанной компании, собрать все имеющиеся у них денежные средства. 2 сентября 2015 года, Р.М.Тиллозода вместе с Сайфовым Ҳ.Т. приходят в компанию ОАО «Бинокорсервис» и забирают сумму в размере 400 тысяч долларов США и 200 тысяч сомони у Дж.Нарзуллоева и М.Т.Рахматуллоева; в присутствии трех свидетелей открывает принадлежащий ему сейф и выносит из сейфа сумму в один  миллион и 180 тысяч сомони. Затем он звонит Назарзода и сообщает, что по распоряжению отца собрал сумму, равную одному миллиону 200 тысяч долларов США, которые должен передать ему. После телефонного разговора, Р.М.Тиллозода и Х.Т.Сайфов на автомобиле «Toyota Corolla» с государственным номером 7288 СA01 приезжают домой к А.М.Назарзода и передают ему указанную сумму.

Именно после получения этой суммы в ночь с 3 на 4 сентября 2015 года преступная группа A.M.Назарзода по разработанному преступному плану попытались совершить серьезные и особо тяжкие преступления, а также попытку государственного переворота.

Теперь,  рассудите сами. Могут ли быть более достоверные доказательства чем эти? Какие еще доказательства нужны тем странам, которые изо всех сил поддерживают ПИВТ? В частности, для такого государства, как Исламская Республика Иран и ее спецслужб, причастность которых в организации и проведении нескольких террористических актов ПИВТ были юридически доказаны.

А.М. Назарзода со своими преступными соратниками незаконно проникнул в административное здание Министерства обороны и воинскую часть №17651, и из этих сооружений захватил огнестрельные оружия, военные обмундирования и боеприпасы для вооружения своей преступной группировки. Они захватили в заложники заместителя министра обороны и командира воинской части № 08050, вооружили более 150 членов преступной группировки в районе бывшего «Хлебзавод»-а огнестрельным оружием — автоматом Калашникова АК, пулеметами, гранатомётами, автоматами марки СВД и другим военным снаряжением. Одновременно с этим, они незаконно проникли в воинские части 08050 и 17651 Министерства обороны и силой захватили в общей сложности 180 единиц огнестрельного оружия АК, 9 гранатомётов, 5 единиц СВД и 8 единиц огнестрельного оружия РПК.

Затем, члены преступной организации совершили вооруженное нападение на сотрудников правоохранительных органов страны, которые выполняли свои обязанности по обеспечению безопасности государства и граждан на территории города Душанбе, района Рудаки и города Вахдат. В результате погибли десять сотрудников правоохранительных органов Д.Х.Саъдуллоев, Р.Х.Орипов, Д.Г.Буриев, А.Джобиров, И.Пиров, Н.А.Каримов, Ш.М.Шарипов, Д.Г.Ёров, М.Ш.Хасанов и М.С.Саидов, а еще семеро получили серьезные ранения.

Всего в этой операции, организованной Назарзода, были убиты почти 50 человек. Эти человеческие потери, они же дети таджикского народа.

— Вы упомянули об уголовных делах, которые стали основанием гражданского дела — запрета деятельность ПИВТ. Существуют ли конкретные факты, свидетельствующие о намерении государственного переворота?

— Разве приведенные выше примеры не могут быть доказательством? Приведу еще один (непосредственный) пример: при обыске рабочих кабинетов центрального офиса ПИВТ были конфискованы более 30  партийных запрещенных листовок, содержащие публичные призывы  к экстремистской и террористической деятельности и государственному перевороту. Текст одного из них гласил: «Терпите и ожидайте! Недалек тот день, когда солнце нашего возрождения разорвет темное облако тьмы и животворные божественные отблески придадут народу Таджикистана новую силу. Осталось немного, три-четыре дня. Только будьте готовы. Как только начнется, присоединяйтесь к нам. Мы окунаем этих кровопийц в их же кровь. У нас есть всё… и военные, и гражданские, и политики. Исламский мир поддерживает нас. Иншааллах, победа за нами…».

Существуют и другие доказательства, свидетельствующие о незаконных действиях ПИВТ, их предостаточно. Простейший пример, действуя в нарушение закона об упорядочении обрядов, который играет большую роль в общественной жизни нашей страны, давать еду в мечетях, вести антигосударственную пропаганду.

Министерство юстиции неоднократно предупреждало ПИВТ по этому вопросу. Но поскольку цели были другими, они не обращали внимания, игнорировали, направляли общественное мнение против государства, прилагали все усилия, чтобы  разрушить национальное единство, солидарность, независимость и нарушить безопасность в Таджикистане посредством экстремистской и террористической деятельности.

      — Если у вас есть такие доказательства и все они проходят по делу, то по какой причине решение Верховного суда относительно принадлежности ПИВТ к террористическо-экстремистской организации не признано другими странами и международными организациями?

— Как не признаны? После принятия решения Верховного суда (29 сентября 2015 года – ред.) 29 января 2016 года Региональной антитеррористической структурой Шанхайской организации сотрудничества (РАТС ШОС), в соответствии с единым списком террористических, экстремистских и сепаратистских организаций, деятельность которых запрещена на территории государств-членов ШОС, ПИВТ за номером 79 был включен в список. То есть, 8 крупных стран мира общей площадью 3,4 млн.квадратных километров и населением более 4.4 млрд. человек признали ПИВТ террористической организацией.

8 июня 2016 года на собрании Комитета секретарей Советов безопасности государств-членов ОДКБ, которое проходило под председательством Республики Армении в городе Ереване, был представлен список организаций, признанных террористическими, и в ходе обсуждений ПИВТ под №65 также была внесена  в список таких террористических организаций, как «Аль-Каида», «ИГИЛ», «Ахвон-ул муслимин», «Ансаруллах» и другие.

Антитерростический центр СНГ признал ПИВТ экстремистско-террористической организацией и включил его в совместную информационную базу по противодействию с организованной преступностью.

— Существуют ли другие организации и страны, которые разделяют эту идею?

-Исходя из требований статьи 1 Декларации «О принятии мер по предотвращению международного терроризма», которая была принята резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН за №49/60 от 9 декабря 2004 года, статьи 5 Конвенции Европейского союза «О предотвращении терроризма» от 16 мая 2005 года, почти всех законов европейских стран по борьбе против терроризма и экстремизма, движения и действия ПИВТ соответствовали тому, чтобы партия была признана террористической организацией. Я не политолог, но хочу отметить одну точку зрения: ведение геополитических игр и защита своих интересов многими из этих стран привела к возникновению политики двойных стандартов. Если такого рода преступления будут совершены в европейских странах, то компетентные органы  резко реагируют на преступные действия отдельных лиц с применением к ним самых жестких наказаний. Но как мы видим, с целью отстояния своих интересов, эти страны не перестают содействовать поддержке террористических действий. Именно двойное отношение к терроризму столкнуло  народы Афганистана, Сирии и Ирака с несчастьем. В данном случае ведется игра с судьбами целых народов.

Вспомните документальный фильм Министерства иностранных дел. В этом фильме были приведены  неопровержимые доказательства того, что специальные службы иностранных государств содействовали террористическим действиям через представителей ПИВТ. Как было отмечено выше, политика двойных стандартов этих стран собственные интересы ставит превыше всяких двусторонних отношений, они не готовы признать свои ошибки и не ищут новых путей улучшения отношений. Именно с такими сценами мы сталкиваемся на встречах, которые проходят в европейских странах с участием представителей ПИВТ.

-На самом деле их собрания не вызывают тревоги. Пришли, сели, сказали, ушли. Отдельные бюро тоже пока не вся ОБСЕ, они просто предоставляют помещение, даже  трудовым мигрантам. Ведь предоставление помещения не означает то, что  они  их признают.

Хотел бы узнать ваше мнение относительно еще одного вопроса. В начале беседы вы отметили, что постановление Верховного Суда было принято во благо народа Таджикистана,  но существует и другое мнение. Говорят, что не следовало  прекратить деятельность ПИВТ.

— Это сторонники ПИВТ должны ознакомиться с уголовным делом. Они играются с хвостом змеи, но все еще не ощутили яд жала змеи. Это я говорю как судья, который рассматривал дело ПИВТ. Существование ПИВТ является угрозой для нации и государства таджиков.

— Говорят, что вы под воздействием давления приняли такое постановление?

— Разве приведенные мной факты говорят о том, что постановление было принято под воздействием? С этими фактами хоть сто раз запрети деятельность ПИВТ и этого все равно будет мало.

-Многие боятся сказать правду, но вы говорите с уверенностью.

— Когда есть доказательства, нет места страху. Акт, который мы приняли, вступил в силу закона. Если это несправедливо, то почему они не жалуются? Международные организации по этому поводу обращались к нам, мы им ответили, и они замолкли.

— Может быть этот момент был вызван в связи с тем, что судебный процесс проходил при закрытых дверях?

— Судебное разбирательство проходило открыто и свободно. В нем участвовали более 70 журналистов, которые объективно осветили эту действительность. Сегодня эти споры могут иметь место. Результат деятельности террористов и их спонсоров, а также распространение ими корыстной информации направлены на привлечение к себе внимания мирового сообщества и поливание грязью авторитета нашей национальной государственности.

Каждый, кто враждует с народом, недалёк тот день,

Когда он лишится головы, как волна в море.

источник: http://khovar.tj

Таджикистан разрывает отношения с Ираном ради Саудовской Аравии?

В выпущенном МВД Таджикистана документальном фильме Абдукодир Абдуллоев (слева) и Тагоймурод Ашрапов заявляют о том, что совершали убийства видных общественных деятелей на таджикской территории по указанию Ирана.

video: https://www.youtube.com/watch?v=ekCrGJpwZBQ

Несмотря на тесные культурные связи Таджикистана с Ираном, Душанбе, похоже, намерен сжечь все дипломатические мосты в отношениях с Тегераном.

В рамках неожиданно враждебного шага государственное телевидение Таджикистана в начале августа показало 45-минутный документальный фильм, подготовленный МВД страны, в котором Иран обвиняется в организации убийств видных общественных деятелей на таджикской земле в 1990-е годы, во время и после гражданской войны. Почти одновременно с выпуском документального фильма Таджикистан заявил, что погасил все долги перед Ираном и демонстративно отверг попытки Тегерана добиться примирения.

Выпущенный МВД фильм, также опубликованный в YouTube, по большей части основан на показаниях троих человек – Абдукодира Абдуллоева, Тагоймурода Ашрапова и Саймухриддина Кудратова – утверждающих, что выполняли приказы из Ирана в 1990-годы.

«В 1995 году я через Ашхабад был направлен в Иран для прохождения обучения диверсионного характера. Наши занятия проходили в Гургане и Куме в составе 200 человек. Там мы проходили занятия о том, как пользоваться автоматом, пистолетом, гранатами, пулеметом и гранатометом. После обучения в 1997 я вернулся в Таджикистан. Я по поручению Ирана через Ходжи Халима (Абдухалима Назарзоду) начал заниматься уничтожением мыслителей и инакомыслящих в Таджикистане», – утверждает Ашрапов в фильме.

Несмотря на серьезность их предполагаемых деяний, до выхода фильма ни один из трех мужчин не был известен широкой публике.

Согласно утверждениям в документальном фильме, Тегеран координировал заказные убийства через Абдухалима Назарзоду, бывшего заместителя министра обороны, обвиняемого властями в якобы имевшей место попытке государственного переворота в сентябре 2015 года. Повторив эти выдвинутые ранее обвинения, таджикские власти назвали Назарзоду и его предполагаемых сообщников членами запрещенной Партии исламского возрождения Таджикистана (ПИВТ), тем самым выдвинув версию о сговоре суннитских и шиитских радикалов ради свержения таджикского правительства.

Разговоры о поддержке Ираном таджикской оппозиции идут в Таджикистане на протяжении уже многих лет, но теперь они переросли в открытые обвинения. В декабре 2015 года Иран вызвал ярость Душанбе, пригласив лидера ПИВТ Мухиддина Кабири принять участие в религиозной конференции в Тегеране. Тремя месяцами ранее ПИВТ была объявлена в Таджикистане вне закона.

«Иран всегда говорил о Таджикистане как о братской нации с общей верой и культурой. Как же тогда можно было приветствовать террориста?», – сказал в начале 2016 года представитель государственного Комитета по делам религии Таджикистана Абдугафор Юсупов.

В подготовленном МВД документальном фильме арестованные выражают сожаление, что являлись членами ПИВТ, и призывают молодых людей не поддаваться пропаганде этой партии. Некоторые члены руководства ПИВТ оказались за решеткой, но многим удалось бежать за рубеж, где они призывают иностранные правительства наказать таджикские власти за нарушения прав человека.

В фильме также упоминается, что координируемые Ираном оперативники несут ответственность за убийство солдат российской 201-й мотострелковой дивизии, до сих пор дислоцирующейся на территории Таджикистана. Это якобы делалось с целью выдавить Россию из страны.

«Целью Ирана было убрать представителей 201-й дивизии, и вместо них привести свою армию. Они хотели превратить наше государство в исламское», – заявил в фильме Абдуллоев. Арестованные также признались, что по поручению Абдухалима Назарзоды в марте 1999 года убили экс-спикера парламента Сафарали Кенджаева, получив за это по 2 тыс. долларов каждый.

В список прочих убитых ими лиц якобы входят известный журналист и политик Отахон Латифи, известные ученые Мухаммад Осими, Юсуф Исхаки и Минходжа Гулямов, политик Карим Юлдошев, известный писатель и режиссер Сайф Рахим Афарди, и журналист Би-би-си и фотограф Мухиддин Олимпур.

Но в версии МВД есть несколько слабых мест.

Например, согласно широко признанной биографии Абдухалима Назарзоды, на протяжении значительной части гражданской войны он занимался бизнесом в Казахстане, и вернулся в Таджикистан только в сентябре 1997 года, после заключения мирного договора.

Кроме того, таджикское правительство ранее возложило ответственность за некоторые из самых громких убийств на Юсуфа Джалилова, телохранителя видного религиозного лидера Ходжи Акбара Тураджонзоды. Джалилов считался виновным в убийстве, среди прочих, Олимпура и около 15 российских военнослужащих. Он был амнистирован за эти преступления в соответствии с мирным договором 1997 года, но впоследствии был заключен в тюрьму за другие преступления, совершенные после окончания войны.

Хотя ранее сообщалось, что таджикские власти считают, что Джалилов, возможно, проходил подготовку в Афганистане и Иране, Тегеран никогда прямо не обвиняли в инициировании убийств.

Установить нынешнее местонахождение Джалилова к моменту публикации данной статьи не удалось.

По сообщениям, Тегеран через свое посольство в Душанбе потребовал официальных объяснений касательно данного фильма.

Как будто для того, чтобы еще раз подчеркнуть свой разрыв с Тегераном, министерство финансов Таджикистана в начале августа объявило, что в 2015-2017 годах погасило все долги перед Ираном, а также Узбекистаном и Казахстаном. Конкретные цифры не назывались, но, как сообщило информационное агентство «Азия-Плюс» со ссылкой на данные по состоянию на июль 2016 года, эта сумма была относительно небольшой – около 1,5 млн. долларов.

Рост враждебности Таджикистана по отношению к Ирану происходит на фоне попыток Душанбе наладить близкие отношения со странами вроде Саудовской Аравии, являющейся заклятым врагом Ирана. Очевидная цель таджикских властей – привлечь инвестиции и финансовую помощь.

Примечательно, что президент Таджикистана Эмомали Рахмон разговаривал с саудовским королем Салманом бен Абдулазизом Аль Саудом по телефону 22 июля. Хотя Иран не упоминался в официальных заявлениях по результатам разговора, в заявлении таджикской стороны можно прочесть между строк, что тема таджикско-иранских отношений все-таки была затронута. «Обе стороны обменялись мнениями о тревожной ситуации на Ближнем Востоке, в том числе о разворачивающемся состоянии дел в регионе Персидского залива», – говорится в сообщении на сайте президента Таджикистана.

На данный момент Саудовская Аравия предоставляет Таджикистану средства на образовательные проекты, но Душанбе явно надеется получить гораздо большие суммы, в том числе на критически важный для его финансового будущего проект. Председатель нижней палаты парламента Шукурджон Зухуров выразил в январе официальную позицию властей, призвав Саудовскую Аравию инвестировать средства в запланированное строительство гигантской Рогунской ГЭС. Зухуров выступил с данной речью после встречи с заместителем министра финансов Саудовской Аравии.

Рогун может потенциально обеспечить Таджикистану значительные доходы за счет экспорта электроэнергии, но проект продолжает висеть в воздухе из-за отсутствия иностранных инвесторов и хронической близости Душанбе к банкротству.

Душанбинский политолог Абдугани Мадазимов предположил, что окончательный разрыв с Ираном, возможно, произошел совсем недавно. В частности, 5 августа Таджикистан направил для участия в инаугурации президента Ирана Хасана Рухани очень несоответствующего по статусу человека –министра энергетики и водных ресурсов Усмонали Усмонзоду.

«Я думаю, что данный фильм был выпущен после визита министра в Иран для присутствия на инаугурации Хасана Рухани. Это говорит о том, что стороны не смогли договориться», – сказал Мадазимов.

Таджикистан, судя по всему, теперь возлагает все надежды на строительство Рогунской ГЭС на Эр-Рияд. Если Саудовская Аравия все-таки решит вложиться в этот проект, что представляется не очень вероятным, то разрыв традиционно непростых отношений с Ираном – это очень малая цена за такой подарок.

Среда, 16 августа, 2017 —

Источник — EurasiaNet

ШОС включил Партию исламского возрождения Таджикистана в Перечень террористических организаций

 

Правительственное информационное агентство Таджикистана «Ховар» сообщило что Партия исламского возрождения Таджикистана включена в Перечень террористических, экстремистских и сепаратистских организаций Региональной антитеррористической структуры Шанхайской организации сотрудничества.
Как сообщает Ховар, 29 января 2016 года РАТС ШОС в соответствии с Перечнем террористических, экстремистских и сепаратистских организаций, деятельность которых запрещена на территории стран-участниц ШОС, ПИВТ (за № 79) внесена в список террористических организаций. Таким образом, ШОС, объединяющая 8 крупных государств мира, занимающих площадь равную 3,4 млн. км2 с населением более 3,3 млрд. человек, признала ПИВТ террористической организацией.

11-12 июля 2017 года на заседании рабочей группы Проекта KALKAN по линии деятельности Интерпола и полиции ИРИ в Тегеране заместитель директора Исполкома РАТС ШОС Мукашев Ахат Габбасович заявил, что ключевым приоритетом Региональной антитеррористической структуры является противодействие иностранным боевикам-террористам.

«В этих целях ведется обмен информацией о деятельности МТО «Исламское государство», «Джабхат ан-Нусра, «Хизб-ут-Тахрир аль Ислами», «Исламское движение Восточного Туркестана, «Партия исламского возрождения Таджикистана» и других…», — заявил Мукашев.

Напомним, 18 сентября 2015 года Генеральной прокуратурой Республики Таджикистан в отношении руководителя ТЭО ПИВТ М.Кабири возбуждено уголовное дело по статьям 179 часть 3 (Терроризм), 187 часть 1 (Организация преступного сообщества), 189 (Возбуждение национальной, расовой, местнической или религиозной вражды), 313 (Вооруженный мятеж) и 247 (Мошенничество) УК РТ. 21 сентября 2015 года М.Кабири, подозреваемый в причастности к совершению тяжких преступлений, внесен в международный список разыскиваемых лиц.

В розыскном реестре он отмечен красным знаком. В данный список также включены несколько руководителей и активистов ТЭО ПИВТ.

ПИВТ является главным зачинщиком и организатором трагических событий 90-х годов в Таджикистане. В результате гражданской войны были убиты более 150 тысяч человек. Народному хозяйству нанесен ущерб в размере более 7 млрд. долларов США. Более 2 млн. граждан были вынуждены оставить свои дома и стали беженцами. По рекомендации и при поддержке ПИВТ, свыше 500 человек из числа молодежи были отправлены для обучения в зарубежные террористические центры. В настоящее время большинство из них являются активными членами террористических и экстремистских организаций, говорится в сообщении Посольства РТ в КР.

За последнее время на территории Таджикистана были задержаны 75 членов ПИВТ, причастных к деятельности террористических и экстремистских организаций:ИГИЛ, «Исламское движение Узбекистана», «Ансаруллох», «Хизб-ут-Тахрир», «Джамоат-ут-Таблиг», «Группа–24» и др.

Из 1140 граждан РТ, находящихся в составе вооруженных формирований ИГИЛ, 521 являются членами ПИВТ.

Источник — ca-news.org

ВОЗВРАЩАЯСЬ К ПРОБЛЕМЕ РОГУНСКОЙ ГЭС

roqunИстория завершения проектирования и начала строительства РОГУНСКОЙ гидроэлектростанции (РГЭС) в Таджикистане насчитывает немногим более 4-х десятилетий, а четверть века острых дискуссий (нередко – с вовлечением третьих сторон с их интересами) и непримиримых споров вокруг реализации проекта этого гидроэнергетического объекта вполне тянут на эпопею, конца которой не видно.

Анализ публикаций и выступлений по проблеме РГЭС показывает, что в большинстве случаев эксперты придерживаются антагонистических позиций, что затрудняет приемлемый для всех сторон выход из ставшей тупиковой ситуации.

Любую точку зрения можно уважать, когда она опирается на научные факты и элементарную логику; они же способствуют плодотворной дискуссии. В противном случае дискуссия превращается в выяснение отношений.

Предмет настоящей статьи – опубликованное рядом СМИ изложение интервью кандидата технических наук, академика Международной инженерной Академии Б.СИРОДЖЕВА Национальному Информационному Агентству Таджикистана (НИАТ) «ХОВАР». Интервью под названием «Таджикский академик назвал необоснованными доводы узбекского премьера по РОГУНУ» [1] касается письма Премьер-министра Республики Узбекистан (РУ) Ш. М. МИРЗИЕЕВА Премьер-министру Республики Таджикистан (РТ) К.РАСУЛЗОДА по проекту строительства РГЭС [2].

Интервью подано не столько в выгодном свете для Таджикистана и оправдания, мягко говоря, необъективного заключения Всемирного Банка (ВБ) по проекту строительства РГЭС, а как бы «вопреки соседу». Складывается впечатление, что основное назначение интервью – добиться нужного пропагандистского эффекта. Многие выводы акад. Б.СИРОДЖЕВА не подкреплены фактами, в других случаях рассуждения, поданные как неоспоримые и на полном серьезе, оборачиваются небезобидным для познавательного процесса курьезом (так, псевдо/»ликбез» по шкале Рихтера).

(Прим: в настоящей статье использованы также соответствующие прежние наработки автора, опубликованные в Интернет – изданиях [3]).

1. ИНТЕРВЬЮ: ПОЛУЧИЛОСЬ КАК ВСЕГДА

В начале июля 2016 г. властями Таджикистана было объявлено о достижении договоренности с итальянской компанией «SALINI IMPREGILO» по строительству плотины РГЭС, сумма контракта составляет 3,9 млрд. $ (долларов США) [4].

В связи с этим Премьер-министр РУ направил Премьер-министру РТ письмо, весьма лаконичное обращение, выражая тревогу «за возможные опасные и непоправимые последствия столь рискованных шагов, предпринимаемых таджикской стороной», связанных с попытками РТ построить РГЭС любой ценой.

В письме, в частности, говорится, что проект РГЭС был разработан в 1970-е годы, и в настоящее время нуждается в кардинальном пересмотре «с учетом современных требований и опыта», что «не завершена в полном объеме проектная документация», что общая сметная стоимость объекта «далеко превосходит заявленные 3,9 млрд. долларов США». В письме Премьер-министра РУ нет положений категоричного характера, которые могли бы вызвать болезненную реакцию.

Очевидно, что на письмо Премьер-министра должен был ответить равный ему по уровню адресат, которому направлено обращение. Но почему-то реакция последовала от бывшего Председателя Государственной национальной энергетической компании Таджикистана ОАХК (Открытой Акционерной Холдинговой Компании) «БАРКИ ТОЧИК» академика Б.СИРОДЖЕВА в виде интервью НИАТ «ХОВАР». В интервью он называет необоснованными доводы в письме Премьер-министра РУ относительно угрозы строительства РГЭС и считает, что «причины, указанные в письме Премьер-министру РТ неправильные и далекие от действительности».

Ниже, излагаются или, в соответствующих случаях, цитируются рассуждения акад. Б.СИРОДЖЕВА (РС – 1, 2, 3…) и приводятся комментарии (К – 1, 2, 3…) к ним.

(Использованы аббревиатуры, в том числе при цитировании – Республика Узбекистан, Узбекистан – РУ; международная экспертиза – МЭ; международная экспертная комиссия – МЭК, РОГУНСКАЯ ГЭС – РГЭС).

1.1. БАЗАРНЫЙ УПРЕК

(1) РС-1: «…на последнем заседании рабочей группы МЭК (2014 г. – Ю.Р.) по проекту … РГЭС, …узбекская сторона выступала против строительства этого объекта. Тогда же специалисты и эксперты МЭ объясняли и говорили представителям РУ, чтобы они ознакомились внимательней с результатами проведенного исследования и только после этого представили свои претензии. Однако представители Узбекистана …».

К-1: Квинтэссенция выступлений представителей узбекской Стороны по РГЭС (и не только на этом заседании) и принципиальная позиция РУ изложены в докладе первого Заместителя Премьер-министра, Министра финансов РУ на 5-ой (заключительной) серии встреч по обмену информацией по Оценочным исследованиям предлагаемого проекта РГЭС (14-18 июля 2014 г., Казахстан, АЛМАТЫ) [5]. Выводы в докладе основаны на анализе Отчета ВБ «Ключевые вопросы для дальнейшего рассмотрения предлагаемого проекта РОГУНСКОЙ ГЭС» (далее – Отчет ВБ) и позиции РУ по проекту РГЭС, неоднократно высказанной на различных форумах. Насколько известно, аргументов против или конструктивных опровержений выводов доклада первого Вице-премьера РУ ни от официальных лиц из РТ или от ВБ, не имеется.

Странны в интервью обвинения в адрес представителей РУ, как и странен приписанный экспертам МЭ базарный упрек, чтобы представители Узбекистана «ознакомились внимательней с результатами проведенного исследования…».

Так можно любого, несогласного с выводами МЭ, обвинить в невнимательном ознакомлении с докладом. И самым весомым аргументом будет фраза «в докладе все есть!», не утруждая себя конкретным ответом на вопросы оппонента. Обвинения строятся по известной и накатанной схеме «нарастающих претензий»: (закон) «не писан, если писан, то не читан, если читан, то не понят, если понят, то не так». Аналогичным образом: эксперты из РУ якобы «не ознакомились с «результатами проведенного исследования», если ознакомились, то «невнимательно», и далее – «поняли не так» (как того хотели эксперты ВБ).

1.2. О «НЕЗАВИСИМЫХ» ИССЛЕДОВАНИЯХ ЭКСПЕРТОВ ВБ

Здесь же: о каких (собственных) исследованиях экспертов ВБ по существу проблемы, кроме ознакомления с проектной документацией по устаревшему проекту РГЭС и поездок на строительную площадку плотины РГЭС, идет речь?

В Отчете ВБ [6] говорится о «дополнительных исследованиях», проведенных ВБ, но они имеют опосредованное отношение к проекту РГЭС и включают, в частности:

— «14. …исследование «Энергетический кризис в Таджикистане в зимний период: Альтернативные варианты обеспечения баланса спроса и предложения»….

Названное исследование рассматривает вопросы повышения эффективности использования электроэнергии и энергосбережения в РТ, вскользь упоминая РГЭС. Другие исследования – международный опыт, правовые основы и институты управления трансграничными водами, — это обобщение известных примеров, которые ранее были более качественно осуществлены многими другими экспертами.

Здесь уместно мнение российского эксперта с многолетним опытом работы в Таджикистане, который, со ссылкой на пресс-релиз ВБ, резюмирует [7]:

— …команда ВБ «совершила 10-тидневный визит в Таджикистан, целью которого было рассмотрение хода выполнения оценочных исследований» по проекту РГЭС;

— «…дополнительные изыскания будут проводиться Клиентом (Барки Таджик) по указанию и под контролем консультанта по ТЭО (COYNE ET BELTIER…)…»;

— «Т.е. Барки Таджик, который не имеет своей изыскательской службы, будет проводить изыскания. Обе стороны очень довольны – Барки Таджик получит деньги на изыскания, которые можно не выполнять, а Заказчик снял с себя любую ответственность, за качественное строительство ГЭС».

1.3. КТО ТАНЦУЕТ ЭКСПЕРТОВ ВБ

ОАХК «БАРКИ ТОЧИК» изыскания не проводит, но обладает (старой) проектной документацией, с обоснованиями и выводами (спасибо советским изыскателям и проектировщикам), и что принципиально важно – является заинтересованной стороной в этом вопросе. Как и Правительство Таджикистана, с которым ВБ заключает контракт на проведение исследований и, как отмечено в выступлении первого Вице-премьера РУ по Оценочным исследованиям проекта РГЭС (июль 2014 г.) [8]:

— «…вопреки элементарной логике и принципам здоровой практики, роль организатора тендера и заказчика т.н. «экспертизы», финансируемой Всемирным банком, было решено возложить на Правительство Республики Таджикистан, которое является самой заинтересованной стороной в этом процессе».

Круг замкнут – как «БАРКИ-ТОЧИК», так и т.н. «независимые» консультанты зависимы от Правительства РТ и должны делать выводы, устраивающие заказчика.

Правительство РТ и «БАРКИ-ТОЧИК» примут или утвердят результаты работ, в том числе и выводы, только если они устраивают их. Какие выводы устроили Правительство РТ (и «БАРКИ-ТОЧИК»), видно по соответствующим Отчетам ВБ.

ВБ, который обязался обеспечить обновленный анализ целесообразности проекта РГЭС в соответствие с международными нормами, «независимость и техническое качество таких исследований»» (пункты 8а и 8б Отчета ВБ), ни того, ни другого, не сделал.

1.4 ТРИЖДЫ НЕЗАВИСИМЫЕ

Чтобы не возвращаться, следует закрыть вопрос о «независимости независимых экспертов» и, соответственно, об их «независимых» выводов в Отчете ВБ.

Из Отчета ВБ следует, что правительство РТ заключило контракт с консорциумом во главе с компанией COYNE & BELLIER (Технико-экономическая оценка), и контракт, с POYRY ENERGY LTD (Оценка экологического и социального воздействия (п.13)) [9].

За несколько лет до составления Отчета ВБ (от 2014 г.) та же французская компания «COYNE & BELLIER», рекомендовала, в частности, что [10]:

— (1) Строительство РГЭС с высотой плотины 335 м является НЕЦЕЛЕСООБРАЗНЫМ с учетом ряда факторов экономического, экологического, техногенного и тектонического характера, а также ВЫСОКОЙ СЕЙСМИЧНОСТИ зоны строительства;

— (2) Строительство плотины высотой 255 м ВОЗМОЖНО, НО ПРИ УСЛОВИИ обязательного учета вышеперечисленных факторов…;

— (3) Строительство плотины высотой 175 м является ОПТИМАЛЬНЫМ с учетом множества факторов, включая потребности стран низовий в вегетационный период.

Теперь, в Отчете ВБ эксперты той же компании «COYNE & BELLIER»утверждают, что НАИБОЛЕЕ ОПТИМАЛЬНО возведение плотины высотой 335 м, хотя ранее возведение плотины такой высоты считали НЕЦЕЛЕСООБРАЗНЫМ.

Здесь же отметим, что в ТЭО германской компании «LAHMEYER INTERNATIONAL» рассматривались 3 этапа строительства плотины с тремя вариантами ее высоты [11]:

— Этап/Вариант I – высота плотины – 225 м с общим объемом водохранилища 2,78 км³ и полезным объемом 1,92 км³. Мощность ГЭС – 1 000 МВт;

— Этап/Вариант II– высота плотины – 285 м (общий объем водохранилища — 6,78 км³, полезный — 3,98 км³). Мощность ГЭС – 2 400 МВт;

— Этап/Вариант III – высота плотины — 335 м (водохранилище объемом в 13,3 км³, полезный объем — 10,3 км³). Мощность ГЭС – 3 600 МВт.

По мнению экспертов «LAHMEYER INTERNATIONAL», варианты I и II «не будут иметь пагубные последствия для Узбекистана», а вариант III «будет угрожать сельскохозяйственному сектору Узбекистана».

Теперь эксперты ВБ, имевшие в распоряжении ТЭО «LAHMEYER INTERNATIONAL» (2006) утверждают, что плотина РГЭС высотой 335 м не будет угрожать РУ, хотя ранее обосновано обратное мнение. Эта компания была консультантом российской компании РУСАЛ, и 10 лет назад (в лице РУСАЛ) предлагала построить, вместо каменно-набросной плотины, бетонную плотину, как более надежную, высотой 285 м.

Эти примеры говорят об ангажированности экспертов ВБ, которые якобы обосновали «оптимальность» высоты плотины в 335 м, чтобы угодить заказчику.

Есть остров, дуб, яйцо, где хранят принципиальность, над чем чахнут некоторые эксперты ВБ от компании COYNE & BELLIER» и других «независимых» контор?

Где вы, эксперты ВБ, есть ли у вас ответ на вопрос – что изменилось за последние годы, чтобы кардинально поменять свое мнение относительно высоты плотины?

1.5. КОНКРЕТИКОЙ И НЕ ПАХЛО

(2) РС-2: «Высококвалифицированные специалисты… в составе МЭК полностью изучили все аспекты проекта строительства… РГЭС, объявили мировому сообществу, что для строительства РГЭС нет никакого препятствия».

К-2: Отвлечемся от ненужных «усилений» — «высококвалифицированные» и пр. И ограничимся ремаркой: в Отчете ВБ возможность строительства РГЭС обставлена многочисленными «если», «может» и другими условиями и оговорками.

Из Отчета ВБ, в частности [12]:

— «Эффективные механизмы управления трансграничными водными ресурсами Амударьи/Вахша будут наиболее полезными, если…»;

— «…больше преимуществ может быть реализовано, если…»;

— «Есть много возможных эксплуатационных и институциональных вариантов…»;

— «…кооперативный режим управления сможет …», «Если страны согласятся …»;

— «…может потребоваться подписание дополнительных соглашений …»;

— «В целом, …с учетом… реализации определенных мер по смягчению рисков, высокая плотина может быть построена и может эксплуатироваться…»; и т.д. и т.п.

1.6. ПЛОТИНА – НАЦИОНАЛЬНАЯ, УГРОЗА — РЕГИОНАЛЬНАЯ

(3) РС-3: «В письме (Премьер-министра РУ – Ю.Р.)…приводится: «…МЭ проекта… подтвердила, что строительство РГЭС сопряжено с громадными по масштабам угрозами для всего региона Центральной Азии». «Это неправильно», — подчеркнул Б.СИРОДЖЕВ и … сказал: «Ни в одном пункте результатов МЭ не написано, что строительство РГЭС имеет большую угрозу для всего региона. Об этом в отчете МЭ вообще и никак не написано и нигде не сказано. С уверенностью можно отметить, что узбекская сторона выдумала эти слова, т.е. (что) «строительство РГЭС сопряжено с громадными по масштабам угрозами для всего региона».

К-3: Похвальны способности читать «думы» узбекской Стороны, но здесь заметны т.н. «цепляния за слова», и что можно бы без обиняков отметить и в отношении авторов Отчета ВБ – следование принципу «чужая смерть на сон похожа».

Если мы будем считать, что катастрофа Арала – проблема только трех государств низовий (а она, как известно, считается глобальной проблемой), или проблемы интенсивного таяния и уменьшения площади ледников в Кыргызстане и Таджикистане – только их проблемами, нам будет трудно развивать не только трансграничное водное, но и в целом сотрудничество в нашем регионе.

По некоторым обстоятельствам, в отношении масштаба проблемы Аральского моря сошлемся на выступление Президента РТ (Япония, 2007 г.) [13]:

— «…проблема бассейна Аральского моря по своим параметрам уже давно вышла за пределы субрегионального и приобрела региональное и планетарное измерение».

Возвращаясь к проблеме строительства РГЭС как угрозе, проведем аналогию с озером САРЕЗ, возможный прорыв которого (даже перелив волны через завал) нанесет ущерб непосредственно Афганистану, РТ, РУ, Туркменистану, но также оценивается рядом таджикских экспертов как угроза региону, и это возражений не вызывает:

— «Прорыв САРЕЗСКОГО озера грозит всему региону катастрофой» [14];

— САРЕЗСКОЕ озеро «угрожает региону масштабными наводнениями» (Т.САЛИМОВ – глава природоохранного ведомства Таджикистана) [15]; и др.

Прорыв плотины РГЭС – катастрофа для региона, написано это в Отчете ВБ или нет.

Строительство РГЭС не представляет такой угрозы для Таджикистана, как для зависимого от стока реки Амударья обширного региона в ее низовьях на территориях Туркменистана и Узбекистана. В то же время, в Отчете ВБ [16], в частности, отмечено:

— «Безопасность сооружения является основным критерием, так как выход из строя любой крупной плотины на реке Вахш будет иметь КАТАСТРОФИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ не только для Таджикистана, но и для стран низовий» (п.19).

Большие плотины, по классификации Международной Комиссии по большим плотинам, – любые таковые высотой 15 м и выше; высота плотины РГЭС – 335 м.

Естественно, возникает вопрос, почему САРЕЗСКОЕ озеро, естественная плотина которого по массе и другим параметрами в десятки раз больше плотины РГЭС, вызывает опасения, а РОГУН таких опасений не должен вызывать?

В письме Премьер-министра РУ обращается внимание на проблему ответственности государства за свои действия. Строительство РГЭС без достаточного обоснования и согласования ее параметров и будущего режима эксплуатации с прибрежными Сторонами – проблема ответственности, прежде всего, – международно-правовой.

Нанятые Правительством РТ на средства ВБ консультанты (далее – нанятые ВБ эксперты, или эксперты ВБ) эту ответственность не осознали, и в своем Отчете, как в песне, риски «развели руками». Если катастрофа случится, то они просто разведут руками, и обвинят, что не были выполнены их рекомендации относительно рисков реализации проекта РГЭС (в виде упомянутых выше «если», «может» и т.п.).

Согласно одному из предварительных Отчетов ВБ [17], расчетные объемы вероятного максимального суточного расхода (МСР) для реки Вахш (створ РГЭС) составляют от 3070 куб. м /сек (1 раз в 10 лет) до 5970 куб. м /сек (1 раз в 10000 лет).

Из анализа [18] следует, что вероятный максимальный паводок (ВМП, суточный пик) — 8160 м³/сек, что на 1060 м³/сек (на 15%) БОЛЬШЕ РАНЕЕ ОЦЕНЕННОГО ЗНАЧЕНИЯ (7100 м³/сек), и на 37% выше расхода вероятностью один раз в 10000 лет (5970 куб. м /сек). За весь период наблюдений (с 1932 г. (менее 100 лет), в том числе, в створе РГЭС – 1974-1977 гг. (менее 50 лет)) измеренный максимальный расход Вахша – 3890 м³/сек.

Очевидно, что водосбросные сооружения РГЭС, если следовать выводам Консультанта ВБ, должны быть рассчитаны на беспрепятственный пропуск ВМП повторяемостью раз в 10000 лет, что подчеркивается и экспертом [19].

Другие аспекты экспертной оценки [20], в контексте безопасности плотины РГЭС:

— «…не учтены «селевые (и дождевые) расчетные максимальные расходы паводка»;

— Отдельно должно быть оценено «влияние уточненной величины ВМП на имеющиеся вниз по течению плотины, независимо от их высоты и класса ответственности».

Приведенные выше доводы таджикского эксперта – результат непредвзятого и деполитизированного анализа выводов экспертов ВБ, что встречается крайне редко.

Выше не рассмотрены вопросы активности оползневых процессов. Так, объем возможного оползня (обвала) оценен очень скромно – в 500 тыс. м³ [21].

В то же время, в долине р. Вахш, в зоне ИОНАХШСКОГО разлома наблюдались обвалы скальных пород объемом до 300 млн. м³ (в 60 раз больше), а в 1969 г. вследствие аномальных осадков — возникли оползни до 30 млн. м³ [22].

Так, к просчетам на стадии проектирования РГЭС относится разрушение в 1993 г. 40-метровой верховой строительной перемычки паводком.

Самую большую угрозу строительство РГЭС представляет для Узбекистана.

1.7. НЕ ТОЛЬКО БЕЗОПАСНОСТЬ ПЛОТИНЫ

Так, согласно исследованиям американских ученых (международный академический журнал водных ресурсов и экологической инженерии (сентябрь 2011, статья «Влияние плотины РОГУНСКОЙ ГЭС на сельское хозяйство Узбекистана)), ущерб для аграрного сектора РУ от дефицита воды вследствие эксплуатации РГЭС оценивается в 600 млн. долл. США ежегодно. Кроме того, минимум 300 тыс. человек может остаться без работы, не считая ущерба от наводнений зимой и экологических потерь [23].

Максимально негативное влияние РГЭС будет иметь место при ее эксплуатации в энергетическом режиме — накоплении воды в летний период и выпуска ее в зимний.

При выходе РГЭС на проектную мощность, сток реки Амударья сократится на 18 % летом и увеличится на 54% в зимний период. То есть, с мая по сентябрь (оросительный сезон) Узбекистан и Туркменистан будут иметь дефицит воды, а с сентября по май, «когда поезд уйдет», будет наблюдаться ее избыток.

При наихудшем сценарии из оборота выйдут 506 тыс. га орошаемых земель в регионах Узбекистана в низовьях Амударьи, как следствие, 336 тыс. занятых в аграрном производстве людей потеряют работу, внутренний валовой продукт (ВВП) республики сократится на 2,2%, доходы национального бюджета уменьшатся на 6,9%.

Может ли государство, ответственное за жизнь своих граждан, спокойно отнестись к авантюрным планам соседней страны с такими последствиями? Ответ очевиден.

Эксперты ВБ старательно избегают использования в Отчете понятия «угроза» («threat») – высокий уровень опасности, употребляя вместо этого понятие «риск» («risk») – более низкий уровень. Используются также слова «воздействие», «последствия», связанные с рисками, а также часто повторяемые «меры по смягчению» и другие оговорки, которые имеют отношение к рискам эксплуатации РГЭС, оставляя на будущее и перекладывая на страны низовий решение большинства проблем («после нас хоть потоп»).

Это не отменяет существование потенциальных рисков, отрицать это неблагоразумно (категориями рисков и угроз оперируют и на стадиях изысканий). Так, примеры: 1) «Ключевые геологические вопросы включают потенциальные риски, который несет пласт соли… для безопасности плотины» (Отчет ВБ, п. 21); 2) «…меры по смягчению и мониторингу, которые помогут справиться с риском оползней» (п. 22); и др.

И нет гарантий по обеспечению безопасности плотины РГЭС, по сохранению согласованного со странами низовий режима речного стока ниже плотины.

Понятия «риски», «угрозы» входят в категорию «безопасность» и связаны с категорией «жизненно важные интересы». Под ними понимается, как правило, совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает устойчивое развитие личности, общества и государства – объектов национальной безопасности (НБ).

Риски безопасности плотины и режима эксплуатации РГЭС могут трансформироваться в угрозы НБ Узбекистана и Туркменистана. В строительство плотины РГЭС заведомо заложены предпосылки для нанесения значительного ущерба странам низовий, вопреки уверениям, которые есть не более чем ни к чему не обязывающие декларации.

1.8. НЕ СМОТРЕТЬ, НО ВИДЕТЬ

(4) РС-4: «В письме написано: «…о чем (об «угрозе» РГЭС…) …отмечалось в заявлениях руководства и экспертов соседних стран». Б.СИРОДЖЕВ заявляет, что «по строительству РГЭС из соседних стран заявление давал только Узбекистан и поскольку в письме сказано «соседние страны», должен подразумеваться сам Узбекистан, потому что, в действительности, ни руководство, ни эксперты сферы из других стран Центральной Азии не давали подобного заявления (т.е. об угрозе РГЭС)».

К-4: В очередной раз имеет место «цепляние за слова». Раз вместо «внимательного ознакомления» с письмом Премьер-министра РУ и возражений по существу идет буквоедская игра, — 2 вопроса, ответы на них могут помочь расставить точки над «Е»:

— (1) Давал заявление «только Узбекистан», или «эксперты сферы» из других стран тоже давали заявления, но не давали именно «подобного заявления» (об угрозе РГЭС)?

— (2) Имеется ли разница между фразами «давать заявление» (существует определенная форма их подачи, как правило, письменная) и «сделать заявление» (выступления, совместные или отдельные заявления по итогам встреч, переговоров и т.д.)?

Акад. Б.СИРОДЖЕВ не помнит соответствующие заявления Президентов Казахстана, Туркменистана, поддержавших позицию Президента Узбекистана относительно строительства крупных ГЭС в верховьях рек Амударья и Сырдарья.

Так, во время официального визита Президента Туркменистана в Узбекистан (Ташкент, октябрь 2015 г.) Главы государств заявили о недопустимости строительства крупных ГЭС на трансграничных реках без учета интересов и получения согласия всех стран, через которые эти реки протекают [24]. Президенты также подчеркнули, что вопросы, касающиеся водно-энергетической проблематики региона и имеющие трансграничную составляющую, должны рассматриваться на основе общепризнанных норм и принципов международного права (МП) и с участием международных организаций. В ходе встречи также было подчеркнуто, что при решении вопросов строительства крупных гидроэнергетических сооружений на трансграничных реках необходимо полностью соблюдать требования соответствующих Конвенций ООН.

Во время визита Президента РУ в Туркменистан (1-2.10.2012), Главы государств подписали совместное заявление, в котором выразили свою позицию по вопросу строительства крупных ГЭС в верховьях рек в Таджикистане и Кыргызстане. Была отмечена необходимость рассмотрения вопросов использования ТВР региона на основе общепризнанных норм и принципов МП, с учетом интересов всех стран региона [25].

В совместном заявлении Президентов, в частности, говорится:

— «Узбекистан и Туркменистан… подчеркивают, что любые действия, способные оказывать влияние на естественный сток трансграничных рек региона, в том числе реализация проектов строительства новых крупных гидросооружений, не могут быть предприняты без согласования всех заинтересованных сторон».

В ходе визита Президента Казахстана в Узбекистан (13-14.06.2013), на пресс-конференции Президент Казахстана поддержал позицию Президента Узбекистана в вопросах строительства крупных ГЭС в странах верховий и, в частности, сказал [26]:

— «…убедите нас. Вопрос не в Каримове и Назарбаеве. Народ надо убедить, что их не затопит, что дехкане не останутся без воды. И мы готовы пойти вам навстречу…».

Отметим, что Казахстан, Туркменистан и Узбекистан являются Сторонами Конвенции Европейской экономической Комиссии (ЕЭК) ООН по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер от 1992 г. – одной из двух глобальных Конвенций в сфере трансграничного водопользования и один из основополагающих документов международного водного права (МВП).

Поэтому эксперты от названных государств, из уважения воли своей страны, должны бы выступать с позиций приверженности нормам и принципам МВП. И если они не говорят о трансграничном негативном воздействии будущих ГЭС в верховьях, это далеко не означает, что они согласны с позицией Таджикистана.

1.9. ОТКАЗ ВСЕМИРНОГО БАНКА

(5) РС-5: (В письме Премьер-министра РУ – Ю.Р.) «…читаем: …осознав огромные техногенные, экологические, социальные и экономические риски, которые несет в себе данный проект, ВБ отказался от участия в финансировании строительства РГЭС».

«Это тоже абсолютно не правильно», — сказал кандидат тех. наук Б.СИРОДЖЕВ.

К-5: Премьер-министр Узбекистана воспользовался дипломатическим слогом и фактически сделал комплимент в адрес нанятых экспертов ВБ относительно осознания ими букета рисков различного характера (если бы они осознали их, заключение по реализации проекта РГЭС было бы более объективным и менее ангажированным).

Что касается принципиальной позиции ВБ в отношении финансирования подобных проекту РГЭС проектов, то она отражена в соответствующих «внутренних документах» ВБ, которым он руководствуется при рассмотрении проектов по международным водотокам (ПМВ) на предмет предоставления займа (финансирования) [27].

Так, из документа ВБ: ПМВ. Оперативная политика:

— «Банк удостоверяется, действительно ли прибрежные государства подписали соглашения, достигли договоренностей…» (п. 5),

— «… международные аспекты проекта рассматриваются в Оценочном заключении… Меморандуме и Рекомендации…, в которых говорится, что персонал Банка рассмотрел … и удовлетворен…», что: «прибрежными государствами БЫЛ ДАН ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЙ ОТВЕТ…» (8b) или «…ПРОЕКТ НЕ НАНЕСЕТ ОЩУТИМОГО УЩЕРБА другим прибрежным государствам…» (8c).

Из документа ВБ: ПМВ: Банковские процедуры:

— В Меморандуме отражаются, в частности: «оценка…, способен ли предлагаемый проект НАНЕСТИ ОЩУТИМЫЙ УЩЕРБ интересам других государств…» (6c);

Соответственно, в отношении проекта РГЭС Оценочное заключение, Меморандум и Рекомендации ВБ заведомо не могут быть составлены, т.е. – Банк не может соблюсти в полном объеме и свои внутренние процедуры, чтобы оформить проект.

Из документа ВБ: ПМВ: Добросовестная практика:

— «При изменении международных границ, некоторые поверхностные воды, которые раньше были национальными, становятся международными водотоками, что требует особой осторожности в определении прибрежных вопросов…» (п. 1).

Т.о., обязательное согласование ПМВ с прибрежными странами и не нанесение им ощутимого ущерба – основа политики ВБ, их возражения имеют следствием отказ от оформления ПМВ. Поэтому приписывать ВБ, что он «не заявлял о своем желании инвестировать строительство РГЭС, по крайней мере, некорректно. ВБ не будет по каждому ПМВ о своем желании финансировать его или нет (их сотни по всему миру).

Другое дело – экспертиза проекта РГЭС, за последствия которой ВБ не несет ответственности, но подталкивает к его реализации.

Остается только вопрос – обращалась ли РТ к ВБ за финансированием строительства РГЭС? Вопрос ставится таким образом, чтобы не сложилось впечатление, что ВБ желал оказать финансовую поддержку строительству РГЭС, а Таджикистан отказался.

Если РТ обращалась, то не получит финансирования, или ВБ, в случае финансирования проекта, должен взять на себя ответственность за последствия его реализации, чего тоже нет. ВБ понимает, какие потенциальные риски несет в себе строительство РГЭС, и это есть одна из основных причин ВБ не финансировать проект РГЭС.

Это явно следует из интервью САРОДЖА КУМАРА ДЖА, Регионального директора ВБ по Центральной Азии (как первоначального, так и обновленного, они практически одинаковы, ниже дается по первому интервью [28]). На вопрос 8 — намерен ли ВБ рассматривать вопрос о финансировании проекта РГЭС (?)», он отвечает:

— «Поддержка ВБ в проведении оценочных исследований и процесса консультаций не означает, что Банк намеревается в будущем финансировать строительство РГЭС».

Это и есть отказ (даже намерений нет) финансировать строительство РГЭС, как указано в письме Премьер-министра РУ, вопреки заявлениям акад. Б.СИРОДЖЕВА.

Кроме того, ВБ примет во внимание кредитоспособность потенциального заемщика (РТ), которая небезупречна. Так, в свое время, вложив средства в строительство и эксплуатацию ГЭС в РТ, имели проблемы Россия и Иран с возвратом вложений. В случае с Россией Соглашение с «РУСАЛ» было расторгнуто РТ, и сорваны переговоры по участию России в консорциуме по строительству РГЭС, а также история с ГЭС «Сангтуда-1» (мощность – 670 МВт), построенной на средства России. В случае с Ираном история повторилась с ГЭС «Сангтуда-2» (220 МВт), построенной в основном на иранские средства. В случаях с ГЭС «Сангтуда-1» и «Сангтуда-2», проблемы возврата долгов была обусловлена задолженностью ОАКХ «БАРКИ ТОЧИК», о чем хорошо осведомлен академик Б.СИРОДЖЕВ, как экс-руководитель холдинга.

1.10. ИСТИНА ВЫШЕ ПРИЯТНЫХ ЗАБЛУЖДЕНИЙ

(6) РС-6: На замечание узбекской Стороны, что «…проект возведения РГЭС был разработан еще в 70-е годы…», академик…ответил…: …международными компаниями под патронажем Национального банка (?) «была проведена всесторонняя экспертиза проекта строительства…. …в соответствии с огромными научно-техническими достижениями современности были внесены серьезные изменения во многие параметры проекта. Т.е. все те научные и инженерно- технические новшества, которые в течение 20-30 последних лет достигнуты человечеством, полностью учтены в проекте…. …претензии… не имеют никакого основания…. …строительство также будет осуществлено в соответствии с достижениями современности».

К-6: Эксперты ВБ, в оправдание своего ратного труда, дали некоторые предложения по внесению несущественных изменений в проект («мертвому припарки»). Проект с изменениями не предоставлялся заинтересованным сторонам. Если были внесены «серьезные изменения», то их надо назвать: по снижению высоты плотины (?); по эксплуатации РГЭС преимущественно в ирригационном режиме, как это предусматривал первоначальный проект (?); другие «серьезные» изменения (?).

В противном случае утверждения о внесении «серьезных изменений» в проект РГЭС, и что он пересмотрен, — пустые слова, и ласкающие слух доводы – «с огромными научно-техническими достижениями современности» и т.п. – положение не спасают.

1.11. ВСЕ «ВОПРЕКИ», И ЭКСПОРТ

(7) РС-7: «Вопреки тому, что узбекская сторона видит решение энергетической проблемы РТ в строительстве малых и средних электростанций, бывший руководитель ОАХК «БАРКИ ТОЧИК» считает, что строительство малых электростанций никак не может обеспечить энергетическую независимость Таджикистана…».

К-7: Все зависит от того, что понимается под энергетической независимостью РТ – покрытие дефицита электроэнергии в зимний период или что-то другое. Важно – чтобы эта независимость достигалась без ущерба другим прибрежным странам.

Основная часть электроэнергии РГЭС предназначена для экспорта, здесь есть интерес и ВБ – одного из инвесторов проекта CASA (Central Asia-South Asia)-1000, для экспорта электроэнергии из Центральной Азии в Южную Азию. Но CASA – другая тема.

Узбекская Сторона лишь предлагает, как решить проблемы дефицита электроэнергии в зимний период, согласно целям, которые декларируются руководством РТ – на благо народу Таджикистана и без причинения ущерба странам низовий Амударьи, и почему-то именно это обстоятельство вызывает неприятие у руководства РТ.

В Стратегии развития малой гидроэнергетики в Таджикистане подчеркивается [29]:

— Крупные ГЭС не решают вопрос сельского энергоснабжения. Сельские районы РТ «могут быть надежно обеспечены электроэнергией только за счет… малых гидроэлектростанций (МГЭС). Потенциальные ресурсы малой энергетики… во много раз превышают реальные потребности…, даже с учетом отдаленной перспективы…».

Ряд экспертов считает ошибочным решение, что программа строительства МГЭС в РТ была свернута. По их мнению, такое решение базировалось на «недостаточно корректной оценке сравнительной эффективности малых и крупных ГЭС, при которой в расчет принимались капитальные затраты и эксплуатационные издержки только самих станций, без учета затрат на транспортировку и распределение электроэнергии».

По оценочным данным, потенциал «небольших и средних рек республики превышает 30 тыс. МВт с годовой выработкой порядка 100 млрд. КВтч» [30].

Для сравнения: проектная мощность РГЭС – 3600 МВт, годовая выработка электроэнергии – 13,1 млрд. кВтч. То есть – потенциал малой энергетики превышает мощность РГЭС более чем в 8 раз, по выработке электроэнергии – более чем в 7 раз.

В СССР применялась следующая классификация ГЭС по их мощности [31]:

— Мини–ГЭС – менее 0,1 МВт; Малые ГЭС – мощность 0,1-30 МВт;

— Средние ГЭС – 30-1000 МВт; Большие ГЭС – мощность более 1,0 ГВт.

По этой классификации, САНГТУДИНСКИЕ ГЭС-1 (мощность — 670 МВт) и ГЭС-2 (220 МВт) входят в категорию средних ГЭС. Как видно, 5 ГЭС аналогичной ГЭС САНГТУДА-1 мощности практически эквивалентны мощности РГЭС (3600 МВт), не говоря о возможности строительства множества малых и других средних ГЭС.

Большинство экспертов в сфере энергетики подчеркивают, в частности, следующие преимущества объектов малой гидроэнергетики [32]:

— В объектах малой гидроэнергетики (МГЭ) сочетаются преимущества больших ГЭС и возможность децентрализованной подачи энергии;

— Объекты МГЭ повышают энергетическую безопасность региона;

— Строительство объектов МГЭ не требует крупных капвложений, большого количества энергоемких стройматериалов и относительно быстро окупается;

— Объекты МГЭ не оказывают отрицательного воздействия на образ жизни населения, животный мир и микроклимат, позволяют сохранить окружающую среду;

— Высокая рентабельность объектов МГЭ вследствие продолжительного срока службы (более 70 лет) и низких затрат на техническое обслуживание,

— Экономичность и быстрая окупаемость объектов МГЭ;

— Сравнительная простота эксплуатации МГЭ;

— Объекты МГЭ не вызывают наведенную (индуцированную) сейсмичность; они сравнительно безопасны при землетрясениях; и др.

Непонятно, почему предложение РУ о целесообразности строительства малых и средних ГЭС не устраивает нашего соседа, если строительство РГЭС – не идея-фикс.

К разряду резервов относятся и повышение в РТ эффективности использования электроэнергии, включая снижение ее потерь. По имеющимся данным [33]:

— Электрические сети РТ сильно изношены, практически все электрооборудование установлено в 70-х годах прошлого столетия,

— Технические потери электроэнергии (потери при ее передаче, распределении и трансформации) достигают 20 %, что эквивалентно более 1,1 млрд. кВтч;

— На местных линиях электропередач потери электроэнергии доходят до 50%, оборудование большинства насосных станций изношено на 90%; и др.

Все это вместе обуславливает большие потери электроэнергии, снижение которых позволило бы значительно снизить дефицит электроэнергии в РТ.

В то же время, по мнению международных экспертов, технические потери электроэнергии в электросетях можно считать удовлетворительными, если они не превышают 4–5% от отпуска электроэнергии в эти сети [34].

Во всех секторах энергопотребления – промышленность, население и сельское хозяйство имеется большой потенциал энергосбережения.

Согласно информации на сайте МИД РТ, дефицит электроэнергии в РТ в зимний период составляет, 2,20-2,50 млрд. кВтч (при избытке электроэнергии в летний период до 3-5 млрд. кВтч) [35]. Вместе с тем, соответствующим Постановлением Правительства РТ утверждена «Программа по эффективному использованию гидроэнергетических ресурсов и энергосбережению на 2012-2016 годы» [36].

Программа предусматривает мероприятия по энергосбережению на 2012-2016 гг., реализация которых должно дать сбережение электроэнергии в 2,65 млрд. кВтч.

Т.о., выполнение только предусмотренных Программой мероприятий предполагает устранение дефицита электроэнергии уже в этом году, причем с несравненно меньшими затратами, чем строительство РГЭС. Ждать осталось недолго.

1.12. «ОЗНАКОМЬТЕСЬ ВНИМАТЕЛЬНЕЙ»

Неуместный упрек представителям РУ в интервью акад. СИРОДЖЕВА «ознакомиться внимательно», следует переадресовать сторонникам строительства РГЭС в отношении:

— Выступления первого Вице-премьера РУ по обсуждению проекта доклада ВБ «Ключевые вопросы…(18.07. 2014 г.) по Оценочным исследованиям проекта РГЭС;

— Отчета ВБ по проекту РГЭС (имеются Предварительный вариант Документа ВБ «Ключевые вопросы…» (июль 2014 г.), и вариант от 01 сентября 2014 г. – Ю.Р.) [37].

В выступлении первого Вице-премьера РУ, в частности, подчеркнуто:

— Подготовленные (экспертами ВБ – Ю.Р.) документы содержат ряд упущений, недоработок и просчетов, которые способны привести к неверным решениям, чреватым для региона… исключительно серьезными катастрофическими последствиями…»;

— «…вместо профессиональных и убедительных для всех сторон ответов, предлагается продолжить экспертизу… на последующих этапах»;

— «…влияние строительства РОГУНСКОЙ ГЭС на режим стока реки Вахш и …реки Амударья будет разрушительным для …безопасности нижележащих стран»;

— «…сущность данного проекта – получение в свои руки механизма, другими словами – рычага, для возможности диктовать в одностороннем порядке нижележащим странам жесткие условия предоставления воды, в первую очередь, в период вегетации…»;

— «…в условиях жесткого водного дефицита в Центральной Азии это превращается в неприкрытый инструмент политического давления на нижележащие по течению страны, провоцируя рост противостояния и конфликтного потенциала в регионе»;

— «Самое взрывоопасное в данной ситуации – это конфликтный потенциал, который будет нарастать…, в первую очередь, на уровне населения, когда миллионы людей в результате отсутствия воды будут готовы на любые шаги…»;

— «Всемирный же банк лишь ограничивается «надеждой, что Таджикистан предоставит соответствующие гарантии нижележащим странам. Каким образом?»;

— «Еще одним свидетельством абсолютно непрофессионального либо ангажированного подхода является то, что отчет и заключение Всемирного банка, посвященные оценке экологических и социально-экономических последствий проекта, ограничились анализом воздействия проекта только на территорию Таджикистана…»;

— «…проект игнорирует интересы трансграничных государств и положения норм международного законодательства, …ориентируясь только на удовлетворение интересов одной страны и полное игнорирование интересов других стран…»;

— «…подготовленные (экспертами ВБ – Ю.Р.) документы …не отвечают стандартам профессионального экспертного заключения по проекту»; и др.

Ниже рассмотрены не затронутые выше в настоящей статье некоторые положения Отчета ВБ, оцененного первым Вице-премьером РУ как «…все что угодно – эссе, …студенческий реферат – но никак не профессиональная, квалифицированная и однозначная экспертиза проекта строительства РОГУНСКОЙ ГЭС» (дается по соответствующему (финальному) Документу ВБ от 01 сентября) [38]:

— Цитата: «30. После… заполнения резервуара мощность вырабатываемой в зимний период электроэнергии РОГУНСКОЙ ГЭС будет составлять около 5,6 млрд. кВт/час для варианта 1290 м…» (соответствует высоте плотины – 335 м – Ю.Р.).

Это означает, что РГЭС будет вырабатывать более 3 млрд. кВт/час сверх дефицита в республике электроэнергии в зимний период, т. е. для ее экспорта; это предполагает накопление воды летом в ущерб аграрному сектору стран низовий реки Амударья.

— Цитата: «45. …Теоретически водохранилищная мощность РОГУНСКОЙ плотины может использоваться для увеличения перевода воды с лета на зиму в объеме 7,4 млрд. куб. м. воды, …чтобы увеличить производство энергии зимой….».

Эта теоретическая возможность превратится в реалии, что показала практика работы Нурекской ГЭС. Таджикская Сторона, вопреки достигнутым договоренностям (соответствующие Соглашения, решения МКВК Центральной Азии), задерживала воду в Нурекском водохранилище летом для выработки электроэнергии зимой.

И названная в Отчете ВБ цифра не предел. Как было подчеркнуто в выступлении первого Вице-премьера РУ: «Расчеты показывают, что в случае совместной работы РОГУНСКОГО и Нурекского водохранилищ в энергетическом режиме, а уже не вызывает сомнений, что именно этот режим будет использоваться Республикой Таджикистан, дефицит водных ресурсов в среднем и нижнем течении р. Амударья в среднесрочной перспективе ежегодно составит в период вегетации порядка 11.5 кубокилометра…». То есть, дефицит воды в низовьях будет более жестоким.

— Цитата: «45. …Установление обязательств относительно сезонных переводов воды могло бы обеспечить формальные гарантии странам низовья, что Таджикистан не будет эксплуатировать объект таким образом, что переведет больше воды от лета к зиме.

Такой механизм может также внести дополнительную ясность в существующие соглашения, …нет никаких положений о сезонных стоках».

Не для того строят РГЭС, чтобы связать себя обязательствами, но если они по каким-то они будут установлены, попытки призыва к их выполнению превратятся в «китайские предупреждения», или может потребоваться такая мера, как «принуждение к миру».

Что касается второго абзаца цитаты – Соглашения по ТВР региона достаточно ясны; экспертам ВБ следовало бы озаботиться ясностью в своих Отчетах.

Раз в Отчете ВБ подчеркнуто, что в региональных Соглашениях «нет никаких положений о сезонных стоках» — экспертам ВБ следует «внимательней ознакомиться» с соответствующими решениями МКВК Центральной Азии, в части рекомендуемого режима работы крупных водохранилищ в бассейнах рек Сырдарья и Амударья внутри водохозяйственного года, чтобы их выводы не напоминали на ересь.

— Цитата: «46. С другой стороны, режим работы плотины, не ограничивающийся передачей 4,2 млрд. кубометров с летнего на зимний выпуск, может потенциально увеличить выгоды, как для Таджикистана, так и для стран низовья…».

Эксперты ВБ так и не объяснили внятно, в чем выгода для стран низовий от перевода летнего стока в зимний сток, и в чем логика тезиса — чем больше летнего стока сохранить в водохранилище РГЭС, тем больше выгоды для стран низовий?

Вопрос: почему страны низовий отказываются от явных выгод эксплуатации РГЭС с выработкой электроэнергии преимущественно в зимний период? Если эксперты (и ВБ) ответят на этот вопрос, то есть надежда, что можно найти компромисс. Если нет, то россказни о «выгоде для стран низовий» от эксплуатации РГЭС, как говорится, оставьте — «Вы – старшей дочери своей, я – своему меньшому брату».

Цитата: «50. …Учитывая, что разница между… вариантами (плотины – Ю.Р.) не велика, …становятся более важными другие соображения, в том числе:

(А) защита низовья от паводков,

(Б) устойчивость объектов инвестиций,

(В) количество домохозяйств, которые будут переселены,

(Г) финансовые риски и макроэкономические последствия,

(Д) потенциальные выгоды и риски для стран низовья…,

(Е) возможности для институциональных механизмов ….».

Все эти «соображения», кроме п. 50А, имеют отношение только к Таджикистану. По п.50(А) – надо было экспертам ВБ сформулировать другим образом – защита низовий от паводков, которые будут вызваны эксплуатацией РГЭС (см. ниже).

Другие два перечисленных в Отчете ВБ «важных соображения» — (50Д) и (50Е), по известным обстоятельствам, неинтересны, особенно – «выгоды» для низовий.

Цитата: «51. Короткая продолжительность эксплуатации плотины варианта высотой 1220 м (высота плотины 265 м – Ю.Р.) и его неспособность обеспечить защиту низовья от вероятного максимального паводка, делает этот вариант менее выгодным…».

Непонятно, чем обусловлена обеспокоенность экспертов ВБ по поводу защиты низовий Амударьи от наводнений и паводков? Особой нужды в защите от них в теплый период года нет. Вместе с тем, наводнения в низовьях могут наблюдаться в отдельные годы зимой при малой воде (зимняя межень), — сильных морозах, замерзании реки, наличии заторов и зажоров. Поэтому выработка электроэнергии РГЭС в зимний период усугубит ситуацию. Согласно выводам экспертов ВБ, РГЭС как бы строится не на реке Амударья, а на Рейне, Меконге, в любой другой части мира, где часты наводнения. Эксперты ВБ перепутали зиму с летом. Высокая вода и наводнения будут, но не в теплый период года, как вытекает из Отчета ВБ, а в холодный. То есть, наводнения будут искусственными, вызванными выработкой электроэнергии зимой.

Поэтому выводы экспертов ВБ относительно выгод для стран низовий, особенно защиты их территорий от паводков плотиной РГЭС похожи на издевательство.

1.13. ГЛАВНАЯ УГРОЗА – ИЗМЕНЕНИЕ РЕЖИМА СТОКА

Естественный режим стока реки Амударья (зимняя межень и летнее половодье) имеет хорошую корреляцию с потребностями орошаемого земледелия в низовьях. С вводом в эксплуатацию РГЭС естественный режим стока, благоприятный для стран низовий, будет сильно деформирован, что есть главная угроза от эксплуатации РГЭС.

О повышении влагообеспеченности орошаемых земель ниже РГЭС в долине Амударьи в целом, возможностях ввода новых орошаемых и повышения обеспеченности водой уже освоенных земель в странах низовий можно было говорить в условиях единой централизованной экономики, какой она была в советское время.

Цитата: «66. Плотина РОГУНСКОЙ ГЭС и существующие сооружения Нурекской ГЭС могли бы предложить потенциальные выгоды для Таджикистана в производстве электроэнергии в зимний период, и выгоды для прибрежных стран низовья от поступления дополнительного количества воды в засушливые годы…».

Алогичность, как и в случае с «защитой низовий от паводков», зашкаливает, – как можно производить электроэнергию в зимой и сохранять воду не только для летнего периода, но и засушливых лет («увеличивать летний сток в засушливые годы» – п.69)? В маловодные годы вода для низовий в большем количестве требуется также в летний период. Возможно одно из двух – или накопление воды в осенне-зимний и ее попуски в весенне-летний период и наоборот, но не оба процесса одновременно. Первое предполагает эксплуатацию РГЭС преимущественно в ирригационном режиме (что и закладывалось в проект РГЭС прежде), второе – в энергетическом режиме.

В этом плане, в годы независимости стала привычной картина – накопление воды в летний период в Нурекском водохранилище и максимально возможное его опорожнение к началу вегетационного периода (апрель). Так, по данным за 1999-2009 гг. [39], объем воды в водохранилище на 1 апреля (начало вегетационного периода) и 1 сентября (последний месяц вегетации) колебался в пределах, соответственно, (5,7-6,4) и (9,7-10,6) кубокилометра. Накопление воды летом усугубляет водохозяйственную ситуацию ниже по течению Амударьи – в Узбекистане и Туркменистане. Например, в 2000, 2001, 2008 гг., которые были маловодными, объемы воды в водохранилище:

— 2000 г.: 1 апреля – 5,83 / 1 сентября – 9,99 / разница – 4,16 куб. км;

— 2001 г.: 1 апреля – 5,98 / 1 сентября – 10,46 / 4, 48 куб. км;

— 2008 г.: 1 апреля – 5,90 / 1 сентября – 10,67 / 4,77 куб. км.

Разница в 4,2-4,8 кубокилометров и есть вода, которая сохранена для выработки электроэнергии зимой в ущерб аграрному сектору Туркменистана и Узбекистана.

Водохозяйственная ситуация в бассейне Амударьи в Таджикистане, Туркменистане и Узбекистане в вегетационный период этих маловодных лет складывалась следующим образом (%% от утвержденных МКВК Центральной Азии лимитов водозаборов):

2008 г. (Протокол 52-го заседания МКВК, 5 декабря 2008 г., г. Ашхабад [40]):

— Таджикистан – 93,7 % (от установленного МКВК лимита);

— Туркменистан – 74,3 %, на 19,4 % меньше, чем Таджикистан;

— Узбекистан – 63,1 %, на 30,6 % меньше, чем Таджикистан.

2001 г. (Протокол 52-го заседания МКВК, 23 ноября 2001 г., г. Курган-Тюбе [41]):

— Таджикистан – 96,7 % (от установленного МКВК лимита);

— Туркменистан – 75,5 %, на 21,2 % меньше, чем Таджикистан;

— Узбекистан – 69,9 %, на 26,8 % меньше, чем Таджикистан.

2000 г. (Протокол № 28 заседания МКВК, 21-22 декабря 2000 г., г. Ашхабад [42]):

— Таджикистан – 84,2 %;

— Туркменистан – 68,6 %, на 15,6 % меньше, чем Таджикистан;

— Узбекистан – 63,8 %, на 20,4 % меньше, чем Таджикистан.

Согласно правилам МКВК Центральной Азии, при изменении водности года, лимиты водозаборов стран сокращаются пропорционально; эти правила РТ не соблюдает.

Нурекская ГЭС работает не в проектном режиме, а энергетическом режиме, включая и маловодные годы, что ухудшает обеспечение водой низовий. Также запроектирована РГЭС – эксплуатация преимущественно в ирригационном режиме, с попутной выработкой электроэнергии, но не будет так работать, как предусмотрено проектом.

Потому не обоснованы заверения (что имеется и в Отчете ВБ), что Таджикистан «никогда не оставит соседей без воды» [43], и что «соседи по региону должны только выиграть от строительства» РГЭС [44] и т.п. РТ доказала обратное.

Естественный режим (гидрограф) стока крупных рек Центральной Азии (особенно со снегово-ледниковым и ледниковым питанием) имеет хорошую корреляцию с потребностями орошаемого земледелия по сезонам года. Сток постепенно нарастает от весны к лету и летом, и почти пропорционально растут потребности в воде.

Водохранилища позволяют «срезать» пики паводков, которые можно использовать и в другое время. При работе водохранилищ в энергетическом режиме они существенно (в наших условиях – кардинально) изменяют естественный сток, и его распределение во времени противоречит потребностям орошаемого земледелия. Если не согласовать режим работы водохранилища, его наличие может оказаться большим злом, нежели его отсутствие на реке. Это точно подмечено и экспертом ВБ (дается по [45]):

— «К началу орошения расходы… (реки Вахш – Ю.Р.) начинали увеличиваться. К моменту наибольшей потребности сельскохозяйственных культур в оросительной воде расходы Вахша достигали максимума…. Река Вахш…с гор посылала свои воды… своевременно, в полном соответствии с потребностями орошаемого земледелия…».

И вывод: «…река (Вахш – Ю.Р.) до строительства Нурекского гидроузла обладала в высшей степени благоприятным естественным режимом для ирригации…».

Таджикский эксперт, анализируя Отчет ВБ по скринингу РГЭС, подчеркивает [46]:

— «Водный режим реки Вахш определяется не столько естественными географическими факторами, сколько графиком работы водохранилища Нурекской ГЭС…». Консультант ВБ зафиксировал это «как важное негативное воздействие…, сток реки перераспределен во времени и для ирригации в равнинной части отчасти утрачен»;

— Водохранилище (Нурекской ГЭС – Ю.Р.) наполняется с началом вегетации и аккумулирует воду до осени, что понижает обеспеченность водой «орошаемых земель в критический период вегетации… …с созданием водохранилища РОГУНСКОЙ ГЭС это воздействие… обещает быть еще более сильным».

Поэтому рассуждения о будущих мерах, которые якобы изменят положение дел, похожи на оттачивание своих умений и навыков на тяжелом поприще консультантов – заниматься казуистикой и упражняться, как ловко уходить от ответственности.

1.14. ШКАЛОЙ РИХТЕРА ПО ЛИКБЕЗУ

В настоящей статье не ставилась цель рассмотреть подробнее вопросы сейсмики зоны строительства плотины РГЭС, хотя в интервью акад. Б.СИРОДЖЕВА этот вопрос затрагивается, но в интересном контексте. Не обойдем его и мы. Из интервью:

(8) РС-8: «…узбекская сторона подвергает сомнению местность строительства РГЭС…, где вероятность землетрясения составляет 9–10 баллов по шкале Рихтера». …Для того, чтобы подвергать сомнению строительную площадку нет ни единой (?-Ю.Р.) научной основы, ибо…экспертизой даны обоснованные ответы на все эти вопросы».

К-8: Узбекская Сторона правильно утверждает, что место строительства находится в зоне с очень высокой сейсмичностью, и т.н. МЭ не опровергла это. Анализ показывает, что эксперты ВБ, которым акад. Б.СИРОДЖЕВ приписывает учет «огромных научно-технических достижений современности», таким трудом себя не обременяли.

Если кратко: знакомство с исследованиями, в том числе – ведущих таджикских ученых-сейсмологов, показывает, что зона строительства плотины РГЭС находится в зоне с сейсмичностью не менее 10 баллов (по некоторым данным – около 11 баллов).

Расчетная сейсмичность зоны строительства РГЭС базируется на советских картах общего сейсмического районирования территории (ОСР), разработанных в 1968 г. (ОСР-68). В этом нет сомнений, так как проект был готов уже к началу 1970-х гг.

Позже были разработаны карты ОСР-1978, через несколько лет после утверждения проекта по строительству РГЭС Госстроем СССР (1974 г.).

Однако, впоследствии как ОСР-68, так и ОСР-1978 были признаны неприемлемыми для целей сейсмостойкого строительства, как основанные на детерминистском подходе.

Согласно результатам научных исследований и наблюдений, сейсмические параметры проектирования, основанные на детерминистском подходе (расчете силы землетрясений, исходя из технических характеристик разломов), являются существенно заниженными (на 2-3 балла). Это относится и зоне строительства РГЭС.

(Первые вероятностные (недетерминистские) карты на постсоветском пространстве были разработаны в 1991-1997 гг. в России (ОСР-97) – Ю.Р.).

(9) РС-9: В интервью акад. Б.СИРОДЖЕВА оспаривается фраза «вероятность землетрясения составляет 9-10 баллов по шкале Рихтера» в письме Премьер-министра РУ, дается мастер-класс, что «шкала Рихтера… охватывает амплитуду от 1 до 9 баллов», и вопрошается: «Когда, кто и на каком основании ввел в эту шкалу 10 балл?».

К-9: Фраза в письме Премьер-министра РУ «землетрясение силой … баллов по шкале Рихтера» использована корректно, такой оборот употреблялся ранее, и ныне фраза, хотя считается устаревшей, употребляется весьма часто. Так:

— Акад. С.НЕГМАТУЛЛАЕВ «утверждает, что …ежегодно в стране происходят 20-30 землетрясений силой 5 баллов по шкале Рихтера» [47]; и много других примеров.

Утверждение, что шкала Рихтера «охватывает амплитуду от 1 до 9 баллов» — непозволительная ошибка. Кроме того, что шкала Рихтера – безразмерная, она охватывает ВСЮ АМПЛИТУДУ силы землетрясений по шкале MSK-64 – от 1 до 12 баллов включительно. Каждому значению магнитуды по шкале Рихтера соответствует определенное значение силы землетрясения по шкале MSK-64, в зависимости от глубины его очага. Так, для неглубоких очагов землетрясений [48]:

— Слабые землетрясения: магнитуда – 2.8-4.3, сила – 3-6 баллов (шкала MSK-64);

— Умеренные землетрясения: магнитуда – 4.3-4.8, сила – 6-7 баллов;

— Сильные землетрясения: магнитуда – 4.8-6.2, сила – 7-8 баллов;

— Очень сильные землетрясения: магнитуда – 6.2-7.3, сила 9 –10 баллов;

— Катастрофические землетрясения: магнитуда – 7.3-9.0, сила – 11-12 баллов.

1.15. ПРОШЛИ МИМО

Завершая рассмотрение Отчета ВБ, трудно пройти мимо выданного экспертами ВБ перла с инновационным налетом, в части международно-правовых основ управления ТВР, – «любое соглашение будет необходимо рассматривать как равноправное» (п. 70). Не только эксперты-водники в странах Центральной Азии, но и юристы-международники как-то упустили это из виду, следует срочно ввести это как золотое правило в учебники по международному праву и международным отношениям.

Каждый студент или начинающий научный сотрудник знают, что название работы (курсовой или дипломный проект, статья и пр.) должно отражать его содержание. Отчет ВБ называется «Ключевые вопросы ДЛЯ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАССМОТРЕНИЯ предлагаемого проекта РОГУНСКОЙ ГЭС» и не дает однозначного ответа на вопрос о реализации проекта, что не помешало РТ понять это как «зеленый свет».

Кроме того, как следует из Отчета ВБ:

— «…одной из целей доклада Всемирного банка является предоставление дополнительной информации для диалога о будущих потребностях в воде и энергии для того, чтобы найти взаимовыгодные решения» (п. 1 Доклада);

— «Цель…доклада заключается в объединении основных выводов Оценочных исследований и определении дополнительных вопросов для рассмотрения» (п.2).

После выхода знаменитого Доклада ВБ (2014 г.) прошло 2 года, ключевые или дополнительные вопросы (трансграничный контекст) не рассмотрены, диалога Сторон не было, взаимовыгодные решения не найдены, но все понято таджикской Стороной как ей хотелось – строить. Кто дал понять и предоставил такое право?

ВМЕСТО ПОСЛЕСЛОВИЯ

Решение проблем трансграничного водного сотрудничества в Центральной Азии, к одной из которых относится и проблема РГЭС, невозможно при игнорировании действующей международно-правовой базы в этой сфере, в том числе – документов международного права (МП), принятых государствами региона в годы независимости.

Согласованная Главами государств Центральной Азии политическая воля и соответствующие решения по совместному управлению трансграничными водными ресурсами (ТВР) региона имеются. Эта воля закреплена в подписанных всеми Главами государств Центральной Азии международных политико-правовых (Декларации др.) и «чисто» правовых (так, Соглашение 1993, Кзыл-Орда) актах регионального характера.

Вместе с тем, в последние годы прослеживается тенденция перехода от твердого желания и намерений совместно и согласованно управлять ТВР Центральной Азии до открытого противостояния между экспертами стран региона по ряду аспектов межгосударственных водных отношений. Это касается и проблемы РГЭС.

Развитие сотрудничества – это не только проявление ряда инициатив РТ глобального характера: объявление 2003 года Международным годом пресной воды, 2013 г. – Международным годом водного сотрудничества», периода 2005-2015 гг. – Международным десятилетием действий «Вода для жизни», проведение ряда крупных Международных конференций по трансграничным водам и др.

Без соблюдения Соглашений между странами Центральной Азии в сфере управления ТВР такие инициативы есть просто декларации и для «внешнего пользования».

В Отчете ВБ упоминается Соглашение «О сотрудничестве в сфере совместного управления использованием и охраной водных ресурсов межгосударственных источников» (Алма-Ата, 1992 г.), в котором определено:

— «Каждая из сторон… (5 стран региона – Ю.Р.) обязуется не допускать на своей территории действий затрагивающих интересы других сторон и способных нанести им ущерб, привести к изменению согласованных величин расходов воды…» (ст. 3).

Положение о недопущении ущерба является одним из основополагающих принципов МП. Так, Принцип 2 Декларации РИО [49], гласит:

— «…государства… несут ответственность за обеспечение того, чтобы деятельность в рамках их юрисдикции или контроля не наносила ущерба окружающей среде других государств или районов за пределами действия национальной юрисдикции».

В подобных случаях, как правило, имеет место возражение, что Декларация РИО – документ «мягкого права» (т.е. – их положения носят не обязательный, а рекомендательный характер), но до приведенной фразы подчеркнуто:

— В соответствии с Уставом ООН и принципами международного права….

Принцип 13 Декларации РИО:

— Государства сотрудничают «в целях дальнейшей разработки международного права, касающегося ответственности и компенсации за негативные последствия экологического ущерба, причиняемого деятельностью, которая ведется под их юрисдикцией или контролем, районам, находящимся за пределами их юрисдикции».

Среди т.н. собственных исследований экспертов ВБ, есть исследования, как указано выше, международного опыта управления ТВР, но они в своем Отчете не упоминают об обязанности РТ не наносить ущерб другим прибрежным государствам.

Все зависит от «дорог, которые мы выбираем».

В отличие от пути акул, выраженного подкупающей лаконичностью чеканной фразой «Боливар двоих не вынесет», но олицетворяющего гнилую философию, с неизменным предательством и хищнической сутью, есть другая философия, жизнеутверждающая. Она заключается в целом в парадигме «мы все живем ниже по течению» [50].

Вспомним фразу из «Маленького принца» – «мы в ответе за тех, кого приручили».

В этом контексте, отцы в ответе за детей, а дети повзрослевшие – за родителей, когда они уходят, руководители – за подчиненных, живущие в верховьях рек – за собратьев, кто волею судеб живет ниже по течению и также имеет право на использование вод этой реки – причем в определенное время и определенного количества и качества.

Повторим, о чем упомянуто в начале настоящей статьи – в письме Премьер-министра Республики Узбекистан обращается внимание, в первую очередь – на проблему ответственности Республики Таджикистан за последствия своих действий.

***

РЫСБЕКОВ Ю.Х.,

НИЦ МКВК Центральной Азии

Ташкент, 31.08.2016

Использованные источники:

[1] ТАДЖИКСКИЙ АКАДЕМИК НАЗВАЛ НЕОБОСНОВАННЫМИ ДОВОДЫ УЗБЕКСКОГО ПРЕМЬЕРА ПО РОГУНУ // https://ok.ru/tojnews/topic/65743244640304

[2] ПРЕСС-РЕЛИЗ МИД РУ /19 июля 2016 г. / Сообщение МИД РУ о переданном в МИД Республики Таджикистан письме Премьер-министра РУ Ш.М.МИРЗИЕЕВА в адрес Премьер-министра РТ К.РАСУЛЗОДА // http://www.mfa.uz/ru/press/statements/2016/07/7920/

[3] (1). РЫСБЕКОВ Ю.: Вода в Центрально-Азиатском регионе — так кто ее «мутит»? (полемика) / 18.11.2011 // http://www.centrasia.ru/news.php?st=1321560660; (2). РЫСБЕКОВ Ю. РОГУН. К вопросу о результатах экспертизы, и не только… / 20.08.2014 // http://www.centrasia.ru/news.php?st=1408547460; (3). РЫСБЕКОВ Ю.Х. МР-РОГУН: есть ли свет в конце тоннеля? / 19.10.2013 // www.centrasia.ru/newsA.php?st=1382190720; (4). РЫСБЕКОВ Ю.Х. Мусульманское право и вопросы управления трансграничными водными ресурсами Центральной Азии // http://www.cawater-info.net/library/rus/almaty/2005/part_6.pdf; …

[4] ЕЛЕМЕСОВ Марат. РОГУНСКОЕ НАШЕСТВИЕ / 15 июля 2016 г. // http://liter.kz/ru/articles/show/21857-rogunskoe_nashestvie;

[5] Ключевые вопросы для дальнейшего рассмотрения предлагаемого проекта РОГУНСКОЙ ГЭС… / 01.08.2014 / Выступление первого заместителя Премьер-министра, министра финансов Республики Узбекистан… по обсуждению проекта доклада Всемирного банка «Ключевые вопросы для дальнейшего рассмотрения предлагаемого проекта РОГУНСКОЙ ГЭС»… (18 июля 2014 г., АЛМАТЫ) // http://www.gov.uz/ru/press/politics/25860

[6] Ключевые вопросы для дальнейшего рассмотрения предлагаемого проекта РОГУНСКОЙ ГЭС / Всемирный банк, 1 сентября 2014 г.

[7] ПАПЫРИН Л.: СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ САРЕЗСКОГО ОЗЕРА ПРЕДСТАВЛЯЕТ НАИБОЛЬШУЮ ОПАСНОСТЬ ДЛЯ ГОСУДАРСТВ ЦА (ОТВЕТ Д.ИКРОМИ) / 19.01.2012 // http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1326984360

[8] УЗБЕКИСТАН: СТРОИТЕЛЬСТВО РОГУНСКОЙ ГЭС СОЗДАЕТ ОПАСНОСТЬ ДЛЯ ВСЕГО РЕГИОНА / 02 августа 2014 // https://www.uzdaily.uz/articles-id-21270.htm

[9] См. [6].

[10] Проблемы и риски строительства ГЭС на трансграничных водотоках Центральной Азии / 24.11.2010 // http://www.12uz.com/ru/news/show/comments/5283/

[11] Борисова Е. А. Споры вокруг РОГУНСКОЙ ГЭС / Журнал: История и современность. Выпуск №1 (13), 2011 // http://www.socionauki.ru/journal/articles/132897/

[12] См. [6].

[13] Речь Президента Республики Таджикистан ЭМОМАЛИ РАХМОНА на Сессии, посвященной бассейну Аральского моря / 1-й Азиатско-Тихоокеанский Водный Саммит / БЕППУ, Япония, 3-4.12.2007 // http://www.cawater-info.net/int_org/apwf/address_rakhmonov.htm

[14] В ТАДЖИКИСТАНЕ ДУМАЮТ, КАК СПАСТИ И СОХРАНИТЬ САРЕЗСКОЕ ОЗЕРО // http://www.dw.com/ru/в-таджикистане-думают-как-спасти-и-сохранить-сарезское-озеро/a-14845863

[15] Там же.

[16] См. [6].

[17] ИТЭО проекта строительства РОГУНСКОЙ ГЭС (РГЭС) / Гидрология — Январь 2013-10-11 // http://siteresources.worldbank.org/ECAEXT/Resources/HydrologyReport_ExecSum_rus.pdf

[18] СИРОЖИДИНОВ К. РГЭС: недочеты оценочных отчетов /07.03.2013 // http://news.tj/ru/printpdf/138700

[19] Там же.

[20] Там же.

[21] Там же.

[22] ХРОМОВСКИХ В. «Каменный дракон». Древние обвалы и оползни Средней Азии // http://www.e-reading.mobi/chapter.php/143698/40/Hromovskih_-_Kamennyii_drakon.html

[23] Американские эксперты: Узбекистан потеряет $600 млн. в год и 300 тыс. рабочих мест из-за строительства РГЭС / 6.06.2012 // http://procella.ru/4252-amerikanskie-eksperty-uzbekistan-poteryaet-600-mln-v-god-i-300-tys-rabochih-mest-iz-za-stroitelstva-rogunskoy-ges.html

[24] Узбекистан и Туркмения просят соседей учитывать их мнение при постройке ГЭС / Ташкент, 09 октября 2015 г. // https://regnum.ru/news/1987935.html

[25] (1). Узбекистан и Туркменистан выступили против строительства ГЭС в Таджикистане и Киргизии / 4.10.2012 // http://www.caravan.kz/news/uzbekistan-i-turkmenistan-vystupili-protiv-stroitelstva-gehs-v-tadzhikistane-i-kirgizii-315482/; (2). «РО»: Ташкент и Ашхабад дружно выступили против РОГУНА И КАМБАРАТЫ / 04.10.2012 // http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1349297220

[26] Чья вода течет в Центральной Азии?… /16.06.2013 // http://www.iarex.ru/articles/37807.html

[27] (1). Проекты по международным водотокам (ПМВ). Оперативное руководство Всемирного Банка (ВБ) ОП 7.50. Оперативная политика (октябрь 1994 г.); (2). ПМВ. Оперативное руководство ВБ БП 7.50. Банковские процедуры (октябрь 1994 г.); (3). ПМВ. Оперативное руководство ВБ ОП 7.50. Добросовестная практика (ноябрь 1994 г.)

[28] Интервью с САРОДЖЕМ КУМАР ДЖА касательно Оценочных исследований предлагаемого проекта РГЭС … / 21.07.2014 // http://www.worldbank.org/ru/news/speech/2014/07/21/q-and-a-with-saroj-jha-on-the-rogun-assessment-studies-and-consultation-process

[29] СТРАТЕГИЯ развития малой гидроэнергетики Республики Таджикистан / Министерство Энергетики и промышленности РТ / Офис ПРООН в РТ / Душанбе, Декабрь 2007 г. // http://www.undp.tj/files/reports/strategy_small_hydro_rus.pdf

[30] ВАЛАМАТЗАДЕ Тимур. Энергетика Таджикистана: настоящее и ближайшее будущее // http://cyberleninka.ru/article/n/energetika-tadzhikistana-nastoyaschee-i-blizhayshee-buduschee

[31] Малая гидроэнергетика // http://www.microbik.ru/dostc/Альтернативная+энергетикаc/shk-4.html

[32] (1). Ларин В. Малая гидроэнергетика России // http://gisee.ru/articles/alternate/24815/; (2). Малые ГЭС: хорошо забытое старое // http://www.inset.ru/r/predm.htm; (3) Малая гидроэнергетика // http://www.energosovet.ru/entech.php?idd=36

[33] (1). Актуальность ИБП в Таджикистане… / 24.02. 2015 // https://sohabr.net/habr/post/286122/; (2). Технические потери электроэнергии в Таджикистане достигают 20% // https://regnum.ru/news/economy/1832667.html; (3). Таджикистан: УГЛУБЛЕННЫЙ ОБЗОР ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ / Секретариат Энергетической Хартии, 2013 /D. NUMBER: D/2013/7850/5 // http://www.energycharter.org/fileadmin/DocumentsMedia/IDEER/IDEER-Tajikistan_2013_ru.pdf; (4). Технические потери электроэнергии в Таджикистане… // https://regnum.ru/news/economy/1832667.html

[34] ВОРОТНИЦКИЙ В.Э. Снижение потерь электроэнергии – важнейший путь энергосбережения в электрических сетях / Журнал «Энергосбережение», №3, 2014 // http://www.abok.ru/for_spec/articles.php?nid=5813

[35] Обзор энергетического сектора Республики Таджикистан // http://mfa.tj/ru/energetika/obzor-energeticheskogo-sektora-rt.html

[36] Постановление «Об утверждении «Программы по эффективному использованию гидроэнергетических ресурсов и энергосбережению на 2012-2016 годы»» от 2 ноября 2011 года № 551 г. / Правительство РТ, Душанбе // http://www.cawater-info.net/library/rus/tj_551-2011.pdf

[37] (1). См. [6]; (2). Предварительный вариант Документа ВБ для обсуждения Ключевые вопросы для дальнейшего обсуждения по предлагаемому проекту РГЭС // http://www.worldbank.org/content/dam/Worldbank/Event/ECA/central-asia/WB%20Rogun%20Key%20Issues.pdf;

[38] См. [6].

[39] РАХИМОВ Ш., МАМАТОВ С. Истинных ученых должна заботить сохранность природы и дружественные связи с соседями // http://www.gorizont.uz/cgi-bin/main.cgi?raz=4&id=888

[40] Об итогах вегетационного периода 2008 г. / Протокол 52-го заседания МКВК Центральной Азии. 5.12.2008, г. Ашхабад / Бюллетень МКВК Центральной Азии, .№ 1 (51), апрель 2009 г.

[41] Итоги вегетационного периода 2001 г.… / Протокол № 31 заседания МКВК Центральной Азии 23.11 2001. г. КУРГАН-ТЮБЕ / Бюллетень МКВК ЦА, № 1 (29), февраль 2002 г.

[42] Об итогах вегетационного периода 2000 г. … / Протокол № 28 заседания МКВК Центральной Азии 21-22.12. 2000, г. Ашхабад // Бюллетень МКВК ЦА № 1 (26) апрель 2001 г.

[43] ПИРНАЗАРОВ Н.: Водная конференция – РАХМОН, КАРИМОВ И РОГУН. Отношения накалились // http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1276065240

[44] Таджикистан не перекроет сток воды соседям из-за РГЭС / 10.05.2013 // http://www.stanradar.com/news/full/2321-tadzhikistan-ne-perekroet-stok-vody-sosedjam-iz-za-rogunskoj-ges.html

[45] СИРОЖИДИНОВ К. РОГУНСКАЯ ГЭС – плюсы и минусы Отчета (по скринингу (ОЭСС) РГЭС) / 21.09.2013 // http://news.tj/ru/newspaper/article/rogunskaya-ges-plyusy-i-minusy-otcheta

[46] Там же.

[47] Академик просит ответить на три вопроса… / 18.07.2016 // http://nm.tj/society/40936-akademik-prosit-otvetit-na-tri-voprosa-po-stroitelstvu-vysotnyh-domov.html

[48] Магнитуда землетрясения. Сейсмологический словарь // http://www.seismology.kz/index.php?option=com_glossary&letter=М&id=22

[49] Декларация РИО-ДЕ-ЖАНЕЙРО по окружающей среде и развитию (3-14.06.1992) // http://people.ru/zakon/international/10_rio_de_janeiro_deklor_po_okr_srede.doc

[50] Духовный В.А. Интегрированное управление водными ресурсами и его особенности на трансграничных водотоках.// В сб. Интегрированное управление водными ресурсами. — Т.: НИЦ МКВК Центральной Азии, 2001 – с.4-26

Источник — ЦентрАзия

Таджикистан в ожидании иранских инвестиций?

iran-tacikistanИранские банки объявили о своей готовности открыть представительства в различных регионах Таджикистана. В Душанбе также считает, что со снятием санкций с Ирана открываются новые возможности для инвестиций.

Представительства банков Ирана в Таджикистане намерены открыть свои филиалы в различных регионах страны. Предложение об этом прозвучало 17 февраля на встрече посла Ирана в Душанбе Х уджатуллохи Фагони с председателем Национального банка Таджикистана Джамшедом Нурмухаммадзода.

Пресс-секретарь НБТ РТ Абдугаффор Курбонов 18 февраля сообщил Радио Озоди, что развитие сотрудничества в банковской системе выгодно обеим странам.

В настоящее время в Таджикистане функционирует два иранских банка — «Тиджорат» и «Кафолат», которые из-за санкций, наложенных на Иран со стороны США и Европейского Союза, и из-за дефицита средств не могли осуществлять свои банковские операции на территории Таджикистана. Однако, после снятия санкций в конце прошлого года международные счета Ирана были разблокированы и появились условия для банковской деятельности и инвестирования в различные сферы в Таджикистане.

«Если иранские банки, функционирующие в Таджикистане, имеют финансовые источники, они могут открывать свои филиалы в различных регионах страны и предоставлять кредиты местным предпринимателям. Если эти кредиты будут предоставляться на привлекательных условиях, при низких процентах и на длительный срок, число их клиентов может возрасти. Национальный банк Таджикистана приветствует такого рода инициативы Ирана», отметил Абдугаффор Курбонов .

Тем временем эксперты считают, что открытие банков на территории Таджикистана и поступления иностранной валюты в страну помогут улучшению финансового положения и укреплению курса национальной валюты – сомони. Независимый эксперт Бахром Шарифов говорит, что это возможно лишь при условии использования инвестиций на территории Таджикистана.

«Если валюты, которая поступит в иностранные банки на территории Таджикистана, будет использована для создания предприятий, или предоставляться предпринимателям для производства продукции – это поможет в развитии экономики и укрепления курса сомони. Но если эти средства вновь вернутся за рубеж для покупки товаров, Таджикистан от этого не будет иметь выгоды», считает эксперт.

В настоящее время в Таджикистане наряду с банками»Тиджорат» и «Кафолат» функционирует банк «Kont Investment Bank», который относят к Муртазо Бобаки Занджони – иранскому миллиардеру. Этот банк был основан в Душанбе в 2007 году.

В конце 2013 года правоохранительный органы Ирана арестовали Бобаки Занджони, который как сообщалось, инвестировал в Таджикистан порядка $2 миллиарда. Однако Национальный банк Таджикистана отрицает поступление средств Занджони.

За последние десять лет Бобак Занджани, стал в Таджикистане одним из весомых инвесторов. Его считают одним из первых инвесторов «Конт-групп Таджикистан» — многопрофильного холдинга объединяющего в себе такие отдельные компании как «Asian Express Terminal», «Конт – Таъминот», «Конт — Турист», «Asian Express Airline» и «Конт – сохтмон».

Asian Express Airline и «Kont Investment bank», входят в число компаний в отношении которых, США и Европа, приняли санкции. По данным Нацбанка Таджикистана в настоящее время собственником»Kont Investment bank», является гражданин Турции, а не Занджони.

Однако несмотря на это, по данным «Конт –групп Таджикистан», этот холдинг до сентября 2013 года инвестировал в экономику Таджикистана более 250 миллионов долларов США, и только за счет проведения ремонта и реконструкции центрального терминала Душанбе, заплатил налоги в размере 24 миллионов сомони.

Мардонкул Мамаджонов

18.02.2016

Источник — rus.ozodi.org

В Душанбе судят исламскую оппозицию

tajikistan gerbВ Душанбе вчера состоялось первое заседание суда над арестованными членами оппозиционной Партии исламского возрождения Таджикистана (ПИВТ), признанной в республике экстремистской. Рассматривались дела 13 членов политсовета партии. Всего же перед судом предстанут 199 человек. Суд проходит в закрытом режиме. Ассоциация «Права человека в Центральной Азии», политики и адвокаты называют дело против ПИВТ политическим.

Все оказавшиеся на скамье подсудимых оппозиционные политики были арестованы в сентябре 2015 года по обвинению в причастности к попытке государственного переворота,  совершенной   генералом Абдухалимом Назарзодой. Еще несколько десятков человек были арестованы в конце минувшего года. Заместитель генпрокурора, руководитель следственной группы Сафарали Мирзозода на днях сообщил, что по «делу о мятеже» в суд направлены уголовные дела в отношении 199 лиц, 172 из которых являются участниками группировки Ходжи Халима (генерала Назарзоды – «НГ»), остальные – членами ПИВТ. Власти объявили, что переворот якобы готовился пять лет, финансировал его лично лидер ПИВТ Мухиддин Кабири, а координировали действия мятежных военных партийцы-исламисты. Еще 40 участников так называемого мятежа объявлены в международный розыск. Сам Кабири категорически отверг эти обвинения, заявив, что данный мятеж был всего лишь поводом для того, чтобы запретить деятельность ПИВТ на территории республики. На имущество обвиняемых, в том числе Абдухалима Назарзоды и Мухиддина Кабири, наложен арест на сумму 151 млн сомони (свыше 20 млн долл.). Сафарали Мирзозода также сообщил, что в настоящее время продолжается расследование возможного финансирования зарубежными государствами и их подданными сентябрьского мятежа.

«История мятежа генерала Назарзоды очень таинственная. Мы до сих пор не знаем имен тех, кто, по сообщению официального Душанбе, был уничтожен в ходе спецоперации по подавлению мятежа. Называлось около 40 человек. Но в итоге в прессу попали имена трех-четырех человек. Это вызывает серьезные подозрения в правдоподобности официальной версии этого бунта», – сказал «НГ» эксперт по Центральной Азии Аркадий Дубнов.

Лидер Социал-демократической партии Таджикистана, доктор юридических наук Рахматилло Зойиров в интервью радио «Озоди» назвал этот процесс «политическим заказом». «Объявление ПИВТ террористической организацией с правовой точки зрения незаконно, поскольку до сих пор нигде, ни в одном документе это обвинение не нашло подтверждения. Но если учесть, что следствие по сентябрьскому мятежу Абдухалима Назарзоды не завершено, вердикт не вынесен, то объявление Верховным судом ПИВТ в качестве террористической партии, не является законным. Это политический заказ», – сказал Зойиров.

Ассоциация «Права человека в Центральной Азии» (AHRCA) призывает ЕС, США, ОБСЕ и всех других международных партнеров Таджикистана требовать от властей республики независимого справедливого суда и обеспечения равенства сторон в процессе над членами ПИВТ. «Обвинение против членов ПИВТ опирается только на показания, добытые под пытками. Законных же доказательств у следствия нет. Но прокурор подписал обвинительное заключение, и уголовное дело передано в суд. Суд будет закрытым, и нарушения процессуальных норм можно будет скрыть от общественности. В таких условиях приговор практически уже вынесен, суд будет формальным», – отмечается в распространенном заявлении.

Известная таджикская правозащитница, адвокат Файзинисо Вохидова в интервью Центральноазиатскому телевидению (CA-TV) сказала, что судебная система Таджикистана как одна из ветвей власти последние 10 лет полностью потеряла свое предназначение. «В обществе образовалось разделение, с одной стороны – народ, с другой – власть. Предпочтение всегда на стороне государства», – подчеркнула Вохидова. Политические дела, по словам адвоката, в Таджикистане предпочитают проводить в закрытом режиме. «Судьи стремятся не давать огласки таким делам. Обвиняемых под пытками заставляют признаться в совершении преступлений, поскольку у правоохранительных органов, кроме признания, нет других доказательств вины человека. Человек может быть виновным,  но если органы не смогли доказать его вину,  его надо оправдать», – сказала Вохидова.

Аркадий Дубнов сравнил процесс в Душанбе с процессами 30-х годов прошлого века. «Характер проведения суда и самого расследования, в котором фигурирует такое огромное количество людей, лично мне напоминает характер сталинских процессов. Например, знаменитый процесс над Промпартией, когда правящий советский режим пытался избавиться от всех внутриполитических конкурентов. В ход шли выдуманные обвинения, признательные показания, добытые под пытками, и т.д. То, что суд в Душанбе идет в закрытом режиме, лишь подтверждает, что сторона обвинения не способна в открытом для публики процессе выдержать состязательность с защитниками. И, следовательно, говорить об объективности обвинения не приходится», – сделал вывод Дубнов.

По словам эксперта, свидетельством этого неправедного суда является попытка преследования независимых иностранных адвокатов, российского и двух турецких – Дагира Хасавова, Эмил Елдерим и Гулден Сонмез, которые недавно были скандально задержаны в Душанбе после попытки выяснения обвинений руководителей ПИВТ. Только вмешательство президента Турции Реджепа Эрдогана спасло адвокатов от таджикской тюрьмы.

«Попытка расправиться с руководством ПИВТ, возможно, окажется одной из самых трагических ошибок, если не сказать больше, преступлений правящего в Таджикистане режима. Поскольку он выливается не просто в политическое преследование еще некогда более чем системной партии, имеющей свои места в парламенте и которой еще недавно официальный Душанбе гордился, доказывая этим толерантность и плюралистичность рахмоновского режима. Преследование ПИВТ вылилось в преследование граждан по религиозным мотивам. Это была атака на главную религию, исповедуемую таджиками, – ислам. Только с этим можно связать совершенно фантастические инциденты со сбриванием бород у верующих, которыми хвастались правоохранительные органы по результатам прошлого года, когда было сбрито 13 тыс. бород. Это позорная страница истории современного Таджикистана», – сказал Дубнов.

Он напомнил, что судье трудно будет выдержать те политические обвинения, которые были выдвинуты Душанбе в адрес Ирана, который назвали главным заказчиком мятежа Назарзоды и ПИВТ. «Мы помним скандал, связанный с обвинениями Ирана, что на конференцию в Тегеран был приглашен лидер ПИВТ Мухиддин Кабири. Мы знаем, что сам Рахмон развернул эти обвинения против Тегерана накануне своего визита в Эр-Рияд, столицу Саудовской Аравии, в надежде получить еще большее расположение Саудовского королевства, которое видит в Иране своего главного геополитического противника», – сказал Аркадий Дубнов. По его мнению, вся эта внешняя подоплека преследования ПИВТ была бы, возможно, вскрыта в случае открытого судебного процесса, и, чтобы этого не допустить, суд сделали закрытым.

Таджикистан — новая провинция Китая?

Сегодня многие города и веси независимого Таджикистана заполонили лица китайской национальности. Куда ни глянь — всюду новоявленные хозяева земли таджикской — и, невольно приходится чувствовать себя как в одной из китайских провинций. Они (китайцы) — и строители, и ремонтники, и торговцы… И все это происходит в далеко неблагоприятное для самой этой центрально-азиатской республики и ее бедного народа время, когда большинство таджиков безработные, а многие трудоспособные граждане вынуждены находиться вдали от родины — в трудовой миграции.

Особенно много китайцев на территории Согдийской области. Все это, конечно же, благодаря прекрасным условиям, созданным правительством Таджикистана, которое с распростертыми объятиями встречает дорогих их сердцу и кошельку китайских братьев. Пользуясь благоприятными условиями и возможностями, гости из Поднебесной развернули активную торговую деятельность на многих рынках региона.

В частности, в настоящее время на центральном рынке «Пайшанба базар» китайские предприниматели в массовом порядке выкупают торговые точки и ведут оживленную торговлю трикотажными изделиями. Следует особо подчеркнуть, что в отличие от местных торговцев китайские предприниматели не утруждают себя дальними поездками за товаром, а организуют мини-цеха по производству готовой продукции прямо на месте. Производимая китайскими дельцами продукция весьма дешева и доступна, в связи с чем местные торговцы-таджики несут значительные финансовые потери.

Разумеется, подобное положение дел никак не входило в планы местных бизнесменов, существенно ударив по их карманам. Это обстоятельство явилось причиной серьезных конфликтов между лицами титульной нации и китайцами. В частности, в конце июля текущего года в городе Хужанде — административном центре Согдийской области, на том самом названном выше рынке, произошла стычка, переросшая в драку, между китайским торговцем и неким 35-летним таджиком Абдурашидом, который задолжал китайскому предпринимателю 2 тысячи долларов США. В результате инцидента китайский предприниматель получил серьезные увечья и был госпитализирован, а в отношении Абдурашида органы правопорядка возбудили уголовное дело.

Наряду с этим, в последние годы огромные территории Согдийской области РТ, постепенно заселяются китайцами. К примеру, на сегодняшний день в Пенджикентском районе ведется строительство автомобильной дороги «Пенджикент-Айни», на котором задействованы только китайские специалисты. В Шахристанском и Зафарабадском районах китайцами ведется работа в аграрном секторе.

По некоторым данным, недавно в Хатлонской области таджикское правительство передало китайским фермерам большую территорию плодородных площадей под выращивание хлопка. В то же время местные земледельцы, оказавшись вне игры, бедствуют, не зная, как и чем кормить и одевать свои семьи.

Необходимо подчеркнуть, что деловая активность китайцев в различных отраслях Таджикистана, и созданные им благоприятные условия способствуют стремительному росту недовольства местного населения, которое справедливо сетует на то, что «отцу нации», глаза которого ослеплены китайскими деньгами, абсолютно наплевать на интересы собственного народа.

Гайрат Давронзода

Источник — ЦентрАзия

Таджикистан сделал свор выбор

В Таджикистане завершились президентские выборы. На очередной семилетний срок избран нынешний глава республики Эмомали Рахмон. За него отдали свои голоса 83,6% избирателей, пришедших на выборы. На втором месте — кандидат от Коммунистической партии Таджикистана Исмоил Талбаков. Некоторые наблюдатели уже раскритиковали власти страны за многочисленные нарушения на выборах.

В ПОБЕДЕ Эмомали Рахмона на нынешних выборах мало кто сомневался. Глава Таджикистана занимает президентское кресло уже 21 год и оставлять его не собирается. Результат голосования был пред-определен по нескольким причинам. Во-первых, Рахмон, что бы ни говорили его политические соперники, пользуется достаточно широкой поддержкой среди населения. Многие жители, хорошо помнящие гражданскую войну 1992-1997 годов и опасающиеся дестабилизации обстановки на фоне неясного будущего Афганистана, голосуют за Рахмона как за меньшее из зол. Во-вторых, власти республики делают все, чтобы не допустить появления дееспособной оппозиции и ярких политических фигур, оппонирующих правящему режиму. И, наконец, третьей причиной является широкое использование административного ресурса. Все это привело к тому, что при явке в 86,6% Рахмон набрал 83,6% голосов, тем самым улучшив свой прежний результат (в 2006 году за него проголосовали 79,3% избирателей, пришедших на участки).

Таким образом, интриги в этих выборах не было никакой. Это стало совершенно ясно после того, как из предвыборной гонки выбыла кандидат от объединенной оппозиции. Штаб Ойнихол Бобоназаровой не смог набрать необходимое количество подписей в ее поддержку. После этого сама Бобоназарова назвала выборы незаконными, а поддержавшая ее Социал-демократическая партия Таджикистана призвала граждан к бойкоту голосования. Другой член оппозиционного альянса — Партия исламского возрождения воздержалась от столь резкой риторики. Решение об отстранении Бобоназаровой в партии назвали пристрастным, но тут же заявили, что в ход избирательной кампании вмешиваться не будут.

Что касается остальных кандидатов, то успешнее других выступил кандидат от Коммунистической партии Таджикистана Исмоил Талбаков. Его результат — 5%. Это примерно столько же, сколько было в 2006 году, когда на президентских выборах Компартию также представлял Талбаков. В ближайшие дни коммунисты обещают сделать официальное заявление по прошедшим выборам, пока же Исмоил Талбаков сообщил, что рассчитывал на большее количество голосов. На третьем месте по итогам выборов — кандидат от Аграрной партии Толибек Бухориев (4,5%), на четвертом — представитель Партии экономических реформ Олимджон Бобоев (3,8%). Замыкают список кандидат от Социалистической партии Абдухалим Гаффоров (1,5%) и руководитель Демократической партии Саидджафар Исмонов (1%).

Не стали неожиданностью и вердикты международных наблюдателей, следивших за ходом выборов в Таджикистане. На этот раз в республику приехали около пятисот представителей различных международных организаций и зарубежных государств. В оценке результатов голосования их мнения разошлись. Как заявил исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев, возглавивший группу наблюдателей от Содружества, выборы прошли в полном соответствии с таджикским законодательством и обеспечили право граждан на свободное волеизъявление. Нарушения, по словам Лебедева, были, но носили технический характер и не могли повлиять на исход выборов.

Западные наблюдатели выборы в Таджикистане раскритиковали. Представители ОБСЕ, Европарламента и ПАСЕ обратили внимание на отсутствие реальной альтернативы. По их мнению, в средствах массовой информации монопольное положение занимал один-единственный кандидат — Эмомали Рахмон. Также наблюдатели заявили о многочисленных случаях нарушений и признаках вброса бюллетеней. Госдепартамент США уже призвал властиТаджикистана реформировать выборное законодательство и обеспечить прессе более свободный доступ к освещению выборов. Вместе с тем западные наблюдатели отметили позитивную динамику в организации выборного процесса.

К критике в Душанбе привыкли. Ни одни выборы в республике Запад не признавал соответствующими «демократическим нормам». Теперь остается ждать обнародования Центризбиркомом официальных результатов голосования и, наконец, инаугурации Эмомали Рахмона. Дата церемонии пока не названа, но, скорее всего, инаугурация пройдет 16 ноября, когда в столице страны на совместное заседание соберутся обе палаты таджикского парламента. Ну а дальше для вновь избранного президента начнутся трудовые будни. Учитывая крайне непростую социально-экономическую ситуацию в республике, вряд ли они будут легкими.

Сергей КОЖЕМЯКИН

Источник: «Правда», №124 (30042) 12-13 ноября 2013 года

Источник — «Правда»,
Постоянный адрес статьи — http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1384275600

В Таджикистане и Узбекистане царит патриархальный национализм

Д.Дагиев: «В Таджикистане и Узбекистане царит патриархальный национализм»
В Лондоне опубликовано исследование таджикского ученого под названием «Переходный режим в Центральной Азии: Государственность, национализм и политические перемены в Таджикистане и Узбекистане».

29.06.2013

Об этом радио Озоди сообщил автор исследования, 40-летний ученый из Таджикистана Дагихудо Дагиев. Доктор политических наук, занимающийся глубокими исследованиями по вопросам Ислама в Центральной Азии и политического устройства региона после распада СССР, считает, что не религия, а национализм в Таджикистане и Узбекистане стали главной идеологической стратегией властей этих стран.

— Национализм заполнил пустующую после распада коммунистического строя идеологическую нишу в этих странах, — говорит ученый в беседе с Озоди из Лондона. – Однако формы национализма, пропагандирющие правительствами этих стран, немного отличаются друг от друга, отталкиваясь от историко-этнических особенностей этих народов.

В результате, говорит он, в Таджикистане и Узбекистане создались условия, где-то схожие, и в корне отличающиеся друг от друга. В качестве общностей он называет движение властей к установлению авторитарного режима и попытки снизить уровень влияния Ислама на общественно-политическом уровне. А в качесте принципиальных различий, Дагиев называет формы идеологии национализма, существующие в каждой из стран. В Таджикистане, уверен он, всегда будут помнить о так называемом топорном разделении 1920-х годов, вследствие чего главные культурно-исторические центры таджиков – Самарканд

Д.Дагиев вместе с супругой Наргисx
Д.Дагиев вместе с супругой Наргис
и Бухара, а также другие территории, населенные раньше таджиками, перешли Узбекистану. Именно поэтому, по его словам, еще долгое время вТаджикистане не сможет быть полноценно реализована идея национального единства, подразумевающего объединение всех таджиков вокруг важного политико-географического центра, которыми некогда служили Самарканд и Бухара.

Попытки объединить всех таджиков мира под лозунгами «единения таджиков», сделанные действующими властями Таджикистана, в корне отличают националистическую идеологию, которую пропагандируют власти Узбекистана, считает ученый. В Узбекистане, находящемся в более выгодном историко-политическом положении, стратегия властей всегда будет направлена на защиту территориальной целостности в рамках существующих границ. Дагиев уверен, что попытки Ташкента не допустить территориальные претензии таджиков на главные исторические центры, шанс на который появился сразу после распада СССР, стали одной из причин вовлечения Узбекистана в вооруженные события 1990-х годов в соседнем Таджикистане. В своем исследовании он, в частности, пишет:

«После распада СССР, политические элиты Таджикистана и Узбекистана разработали своеобразные формы национализма, которые я бы назвал патриархальным национализмом. Это понятие превращает национализм в официальную идеологию властей этих стран, во главе которых стоит основатель некоего современного государства, или отец нации. В результате, влияние этой личности главенствует над правительством и всей структурой власти. Мгновенной реакцией на защиту интересов независимости стало то, что националистические слоганы стали превалировать над всем и глава режима был представлен в качестве национального героя. Такая форма власти и форма правления стали полностью зависимы от власти одного человека. Именно поэтому, в переходный период, национализм, в качестве идеологического инструмента, стал близок к понятию лидера, единственного спасителя нации и государства», пишет он (Dagikhudo Dagiev, «Regime Transition in Central Asia: Stateness, Nationalism and Political Change in Tajikistan and Uzbekistan»).

Вместе с тем, автор уверен, что такая форма правления не могла стать успешной, в силу того, что не упиралась в историко-национальные корни.

— Для Таджикистана важно прийти к национальному единству, однако эта идея не может преследовать цели ради удовлетворения интересов лишь одного режима. У этого процесса должны быть прочные естественные и исторические основы. К сожалению, в той географической форме, которой существует нынешний Таджикистан, добиться реального национального единства не получится. Ведь огромные таджикские общины продолжают находиться за пределами Таджикистана – на территории Узбекистана, Китая, Афганистана и других стран.

Исследование, посвященное проблемам национализма и государственности в Таджикистане и Узбекистане, будет выставлено на продажу в Интернете уже осенью этого года.

Об авторе:

Дагихудо Дагиев родился в 1973 году в селе Егед Дарвазского района ГБАО. Восьмой ребенок в семье мастера и дизайнера Мухмадкадама Дагиева и Маджлис Наврузовой, закончил факультет таджикской филологии Хорогского университета в 1999 году. В тот же год примкнул к программе Khorog English Program, позволившей ему выучить английский язык и участвовать в программе SOAS. При поддержке общества Исмаилитов, закончил магистратуру факультета философии Оксфордского университета (Британия). Защитил докторскую диссертацию на тему «Демократизация в бывших советских республиках Центральной Азии» в Университете Лондонского колледжа. Постоянно проживает в Лондоне. Женат, воспитывают двух дочерей.

Источник — rus.ozodi.org
Постоянный адрес статьи — http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1372830060

Отношения с КНР являются неизменным приоритетом внешней политики Душанбе

Президент Таджикистана Эмомали Рахмон посетил Пекин с первым после мартовской смены руководства КНР визитом. Итогом поездки стал пакет экономических соглашений, которые превращают Китай в ключевого партнера Таджикистана. Пекин стремится воспользоваться осложнениями в отношениях Москвы и Душанбе, чтобы закрепиться в стратегически важном регионе.

Хотя Эмомали Рахмон — не очень редкий гость в китайской столице, нынешний визит стал первым после того, как в марте к власти в КНР пришел тандем председателя Си Цзиньпина и премьера Ли Кэцяна. Фон для поездки оказался весьма удачным. В 2012 году Пекин и Душанбе договорились о передаче Китаю ряда спорных территорий в высокогорных районахТаджикистана в обмен на уступки по долговому вопросу. А в начале мая стало известно, что Пекин ввел на новые территории части Народной освободительной армии Китая.

Новые руководители Китая оказались не менее щедрыми, чем их предшественники. По итогам переговоров подписан обширный пакет документов, который укрепляет китайское присутствие в экономике Таджикистана.

Ключевыми стали соглашения о кредите в $140 млн, который Китай предоставит для наращивания мощностей золотодобывающего предприятия «Зарафшон» на китайско-таджикской границе. Производство планируется нарастить с 1 до 5 тонн золота к 2015 году. Государственный сберегательный банк Таджикистана «Амонатбонк» и Государственный банк развития Китая профинансируют реконструкцию подстанции «Регар». Самым же важным стало соглашение между министерством энергетики и промышленности Таджикистана и китайской компанией Dong Ying Heli о строительстве нефтеперерабатывающего завода на юге страны. Точные сроки возведения НПЗ пока неизвестны, но предполагается, что перерабатываться на нем будет около 1,2 млн тонн нефти в год. Проект будет реализоваться в рамках Национальной программы развития нефтегазовой промышленности до 2030 года, предусматривающей как наращивание объемов добычи углеводородов в Таджикистане, так и повышение качества их переработки. Главная цель — снизить зависимость от импортируемого из России топлива.

Эти соглашения укрепят присутствие Пекина в экономике соседа. Сегодня доля китайских инвестиций составляет порядка 40%. Товарооборот в 2012 году вырос до $2,3 млрд.

Одной экономикой, впрочем, стороны не ограничиваются. По итогам визита были обновлены и расширены соглашения по образовательному обмену между странами, а также о расширении деятельности Институтов Конфуция в Таджикистане. В итоге Эмомали Рахмон заявил, что отношения с КНР являются неизменным приоритетом внешней политики Душанбе и образцом межгосударственных связей.

По словам директора Московского центра Карнеги Дмитрия Тренина, Китай в последние годы эффективно заполняет вакуум, образовавшийся в Центральной Азии после развала СССР. До кризиса Россия пыталась вернуть влияние с помощью кредитов и мегапроектов, но теперь денег в бюджете и у госкомпаний все меньше, зато Пекин с его резервами в $3,4 трлн чувствует себя в бывшей сфере влияния Москвы все более уверенно. Тренин уверен, что России надо смириться с тем, что государства Центральной Азии теперь будут проводить многовекторную внешнюю политику, в которой китайское направление может стать для ряда стран как равноценным, так и более важным, чем российское.

Александр Кондрашин
«Коммерсантъ-Online», 22.05.2013

Источник — Коммерсант
Постоянный адрес статьи — http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1369189800

Планы Пентагона в Центральной Азии

Повлияет ли назначение нового министра обороны США на тактику Пентагона в Центральной Азии? Найти ответ на этот вопрос попытался Виталий Волков.

Несмотря на упорное сопротивление в Конгрессе, президенту США Бараку Обаме удалось добиться назначения Чака Хейгела на должность министра обороны страны. По мнению немецкого эксперта по странам Азии Гюнтера Кнабе (Gunter Knabe), это свидетельствует о намерении Вашингтона изменить стратегию борьбы с терроризмом в Афганистане и, как следствие, во всей Центральной Азии.

Гюнтер Кнабе Ветеран вьетнамской кампании Хейгел хорошо знает, что такое воевать против сил, использующих тактику партизанской войны. «Он считается человеком, который видит выход из подобных ситуаций не в военных действиях, а в политике. Кроме того, в настоящий момент в США — большой дефицит бюджета, и это отражается на военных расходах. Назначение Хейгела в этой ситуации — правильное решение», — полагает Кнабе.

По мнению эксперта, Пентагон будет интенсивнее контактировать с талибами, побуждать к этому президента Афганистана Хамида Карзая, а также оказывать нажим на Пакистан, чтобы тот способствовал проведению мирных переговоров. После вывода войск НАТО Пентагон будет содействовать созданию вокруг Афганистана «пояса безопасности», призванного предотвратить распространение исламского экстремизма. «США и их союзники готовы оставить значительную часть военного оборудования в этом регионе. Речь идет о разведывательном оборудовании и даже беспилотных летательных аппаратах (БПЛА)», — рассказал Кнабе.

Новым министром обороны США стал Чак Хейгел. Он ветеран войны во Вьетнаме и противник войны в Ираке. Другие подробности о шефе Пентагона, его взглядах и карьере — в материале DW. (27.02.2013)
США не исключают возможности полного вывода войск из Афганистана
Возможность полного вывода войск из Афганистана к концу 2014 года рассматривают в США. Эта тема станет одной из главных в ходе переговоров президента Афганистана Карзая в Вашингтоне. (09.01.2013)
ОДКБ без Узбекистана: Москва не в обиде, Ташкент не в накладе
На саммите ОДКБ было приостановлено членство Узбекистана в этой организации. Нанесет ли это ущерб системе коллективной безопасности и как повлияет на отношения Ташкента с Россией? (20.12.2012)
Внимание к правозащитной тематике будет ослабевать

«Стратегические контакты с Казахстаном развиваются. Безопасность в регионе невозможно обеспечить и без участия Узбекистана с его центральным географическим положением в регионе и населением около 30 миллионов человек», — говорит американский эксперт. Она считает, что, несмотря на ведущиеся сейчас в США дискуссии, Вашингтон примет решение в пользу продаж вооружений Ташкенту и Астане.

Немецкий специалист по Центральной Азии Михаэль Лаубш (Michael Laubsch) в свою очередь отмечает, что во время президентства Барака Обамы в администрацию США назначаются в основном лица, ориентированные на «реальную политику». Ее отличительной чертой является снижение внимания к правозащитной тематике и выдвижение на передний план конкретных интересов США. «Новый министр обороны не относится к «ястребам», но в то же время Узбекистан будет в достаточной степени оснащен современным вооружением»,- уверен Лаубш.

По его мнению, такой подход представляется Вашингтону более целесообразным, чем военное присутствие в Афганистане. Аналитик напомнил, что 28 февраля в Конгрессе США прошли слушания о степени участия Пентагона в военных поставках Узбекистану. «Курс взят на усиление геополитического влияния в регионе с опорой на Ташкент», — резюмирует Лаубш.

Ставка на Ташкент, но не только

Речь идет о возможной передаче Узбекистану беспилотников и оборудования для управления ими. «За этой формулировкой прослеживается намерение создать в регионе при помощи Ташкента противовес военному влиянию Москвы и Пекина «, — подчеркнул в в интервью DW Михаэль Лаубш.

Михаэль Лаубш По его словам, нынешнее состояние бюджета США делает необходимым выбор приоритетов в военно-политической сфере. «Первый из них — Тихоокеанский регион, и именно Центральная Азия должна сыграть роль «моста» к Китаю, военное присутствие которого на Тихом океане все более усиливается», — делает вывод Лаубш.

При этом все опрошенные DW западные эксперты убеждены, что Пентагон сделает ставку не только на Ташкент. Так, переговоры американских военных с Ашхабадом, которые велись еще со времен Ниязова, продолжатся. Лаубш также напомнил, что делегации из Вашингтона активно посещали Душанбе. С Бишкеком тоже идут переговоры, в том числе о передаче Киргизии части «афганского арсенала» США.

А пока в Вашингтоне ждут решения Бишкека об использовании Пентагоном в Киргизии после 2014 года аэропорта «Манас». В случае отказа американские военные рассматривают возможность создания подобного перевалочного пункта для военных в Узбекистане. «В ближайшее время Хейгелу предстоит взвесить все «за» и «против» сотрудничества с Бишкеком по «Манасу». Но, даже потеряв эту военную базу, Вашингтон будет искать другие каналы военного влияния на Киргизию», — уверен Михаэль Лаубш.

Хейгел и Бреннан — подходящая пара

В свою очередь Гюнтер Кнабе уверен, что новая администрация США попытается свести в единую концепцию проекты Пентагона и ЦРУ. Предполагаемый партнер Хейгела — кандидат на пост главы ЦРУ Джон Бреннан вполне для этого подходит. Хотя, как отмечает эксперт, есть одно «но»: Бреннан — сторонник уничтожения террористов с помощью БПЛА, которыми предполагается оснастить соседние с Афганистаном страны, в первую очередь Узбекистан. По этому вопросу Хейгелу и его возможному партнеру Бреннану еще предстоит преодолеть сильное сопротивление как в США, так и за их пределами, — считает Гюнтер Кнабе.

Дата: 06.03.2013
Автор: Виталий Волков
Редактор: Глеб Гаврик

Источник — Немецкая волна
Постоянный адрес статьи — http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1362585180

Будущее Ирана в Центральной Азии и большей части Афганистана

По мере ужесточения санкций Иран смотрит на Центральную Азию как на экономический буфер

В ходе непрерывных азиатских саммитов, которые проводятся в этом месяце, президент Ирана лично занялся тем, чтобы уделить особое внимание Востоку.
На одном из таких саммитов в Азербайджане Махмуд Ахмадинежад напомнил президенту Казахстана о перспективе строительства железной дороги, соединяющей Центральную Азию с иранскими портами. На другой встрече в Кувейте он провел переговоры с лидером Таджикистана по поводу роста торговых связей между государствами.
Как раз в условиях, когда вокруг иранской экономики ужесточаются американские и европейские санкции, чиновники в Тегеране заняты тем, что пытаются заполучить доступ к азиатским рынкам, хватаясь за эту возможность, как за спасательный круг. Многие месяцы продажа иранской нефти таким странам, как Китай и Индия, была центром усилий Запада по сокращению потока как часть санкций в отношении ядерной программы Ирана.
Хотя и меньше, но весьма существенно, экономические пути для Ирана также проходят вдоль древнего Шелкового пути, соединяющего Китай и Ближний Восток. Хотя торговые связи и проекты Ирана в Центральной Азии довольно крошечны по сравнению с продажей нефти крупным мировым державам, такая пропаганда представляет собой для Тегерана очередной способ поиска экономической защиты от санкций в регионе, где Вашингтон имеет относительно ограниченное влияние.
Помимо этого, такая тактика указывает на попытку Ирана диверсифицировать свою экономику от нефти, доходы от продажи которой составляют 80% экспортной выручки, а также развить другие рынка для строительной и технологической индустрии.
«Иранская экономики настолько сильна, что может прожить и без доходов от продажи нефти», — сказал президент Ирана Махмуд Ахмадинежад на паназиатском саммите, состоявшемся на прошлой неделе в Кувейте. «Наш народ может привыкнуть к этому, и я думаю, что положение веще изменится в ближайшем будущем».
Во вторник, выступая на конференции по вопросам энергетики в Дубаи, министр нефтяной промышленности Ирана Ростам Касеми сказал, что у Ирана есть план действий по управлению страной без нефтяной прибыли с использованием инвестиций в солнечную энергию и другие источники возобновляемой энергии.
Хотя Ирану еще далеко до того, чтобы существовать без доходов от нефти, и он, возможно, никогда не достигнет этого, такие заявления отражают реальные амбиции, направленные на то, чтобы превратить Центральную Азию в основной рынок сбыта иранских товаров и технологических знаний, предоставив взамен бывшим советским республикам выход к морю.
В августе автомобилестроительная компания Иран Ходро объявила о планах повышения экспорта своих авто в Казахстан и Туркменистан. В Таджикистане иранские строительные компании являются главными строителями в таких проектах, как гидроэлектростанции и туннель стоимостью в 39 млн. долларов, который соединит столицу Душанбе с северным Таджикистаном.
Но основная идея Исламской Республики (прямая железная дорога через Центральную Азию) оказалась в плену споров и конкуренции 15 лет назад после открытия первой секции между Ираном и соседним Туркменистаном.
В прошлом месяце президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов неожиданно отменил контракт на сумму в 700 млн. долларов с иранской компанией «Pars Energy» по продолжению строительства железнодорожной линии в Казахстан вдоль побережья Каспийского моря. Причины такого решения неизвестны, но Туркменистан пересматривает свои торговые связи с Ираном ввиду расширения западных санкций.
Тем временем, Туркменистан и Узбекистан выразили интерес к вступлению в проект железной дороги из каспийского побережья Азербайджана в восточную зону Карс в Турции. Эта железная дорога будет проходить в обход Ирана, но в то же время предоставит странам Центральной Азии выход к морю.
«У Ирана нет выбора, кроме как обратиться к Азии, что касается торговли» из-за западных санкций, говорит эксперт по экономическим вопросам и руководитель программы ближневосточных исследований в государственном университете Калифорнии Сасан Фаязманеш. «Но это, конечно, не решит проблему продажи нефти, поскольку центрально-азиатские страны в основном не нуждаются в иранской нефти».
Но для Тегерана его увертюры в адрес Центральной Азии означают больше, чем просто ценник. На протяжении многих веков Иран являлся культурным ориентиром в странах бывшего СССР посредством книг, фильмов и традиций, которые берут свое начало в доисламской зороастрийской вере. Главная точка опоры Ирана – Таджикистан — также имеет лингвистические связи, которые дают Ирану важную связь с Китаем и Россией.
Однако слабой связью для Ирана являются расхождения в исламе. Большая часть Центральной Азии относится к суннитам, и правительства этих стран проявляют осторожность, чтобы не спровоцировать конфликт с шиитскими меньшинствами. Такие разделения, в свою очередь, помогают укрепить влияние Ирана в Ираке и некоторых частях Афганистана.
«Будущее Ирана в Центральной Азии и большей части Афганистана ограничивается тем фактом, что правительство Ирана официально является шиитами, а население этих стран являются суннитами», — говорит председатель Института Центральной Азии и Кавказа в университете Джонса Хопкинса Фредерик Старр. «Обе стороны выработали практическое понимание этой проблемы сразу после распада СССР, что эффективно удерживало Иран от продвижения своей религии в регионе», — отмечает он.
В то же самое время Иран все больше и больше опасается того, что Вашингтон может установить крепкие связи с Центральной Азией после запланированного вывода войск НАТО из Афганистана к концу 2014 года. Центральная Азия за последние годы становилась местом визита высокопоставленных американских чиновников. Государственный секретарь США Хиллари Клинтон побывала в Узбекистане год назад, а министр обороны Леон Панетта в марте побывал в Кыргызстане, где США уже имеют авиабазу, которая используется для осуществления дозаправки американских боевых самолетов и отправки войск в Афганистан и обратно.
«Правящая элита Ирана почти единодушно полагает, что объявленный вывод войск из Афганистана — не что иное, как прикрытие для стратегической перегруппировки», — написал эксперт по региональным вопросам из Ближневосточного института в Москве Николай Кожанов. Он также отметил, что растущее внимание к региону предоставило лидерам страны Центральной Азии больше вариантов.
«Эти страны подверглись радикальным изменениям в самосознании за последние 10 лет», — написал он в своем августовском эссе для Института ближневосточной политики в Вашингтоне. «Они больше не считают себя жителями не имеющего выхода к морю, изолированного региона, отношения которого с внешним миром полностью зависят от России или Ирана».

Брайан Мерфи
«Canadian Press», 24 октября 2012 года

http://ca.news.yahoo.com/iran-looks-central-asia-another-economic-buffer-sanctions-064920127-finance.html

Источник — InoZpress.kg

Независимости Таджикистана – 21 год

 

 

 

 

9 сентября народ Таджикистана с большим воодушевлением отмечает один из знаменательных дат своей страны – День независимости Республики Таджикистан.

 9 сентября 1991 года внеочередная сессия Верховного Совета республики единогласно приняла Постановление «О государственной независимости Республики Таджикистан» и объявила этот день Днём государственной независимости страны. Именно с этой даты начался отсчёт новейшей истории Таджикистана.

Провозглашение политической и государственной независимости стало величайшим событием в многотысячелетней истории таджикского народа, одновременного стал и серьёзным испытанием в деле создания свободного независимого государства и возрождения национальных традиций государственности. Ещё в самом начале достижения суверенитета, недоброжелателям таджикской нации удалось ввергнуть страну в бездну политических противоречий и распрей посредством развязывания внутренних конфликтов и политических интриг, а затем навязать молодому государству гражданскую войну. Гражданская война, привела к тяжелым социально-экономическим, политическим и духовным последствиям, значительным человеческим жертвам, серьезно повлияла на ход внутренней и внешней политики суверенного Таджикистана. Эти годы для республики были судьбоносными, и важнейшей задачей являлось сплочение таджикского общества ради достижения мира, стабильности и национального единства. Благодаря исконной мудрости народа, неустанным усилиям Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона, удалось спастись от раскола и распада нации. Величайшим достижением в истории страны стало подписание 27 июня 1997 года Общего соглашения о достижении мира и национального согласия, которое обеспечило национальное единство и целостность Отечества.

За годы независимости были определены приоритетные направления политики государства, которые реализовываются в рамках трех стратегических целей, таких как обеспечение энергетической независимости,  защита продовольственной безопасности и вывод Таджикистана из коммуникационной изоляции.

В современных условиях, с ростом развития промышленности и технологий, потребности Таджикистана в электроэнергии и других энергетических и топливных ресурсах постоянно возрастают, и этот процесс требует принятия необходимых мер по развитию отрасли гидроэнергетики и строительству малых и крупных электростанций. Согласно «Долгосрочной программе строительства цикла малых электростанций в период 2009-2020 годов» до 2020 года на территории страны предусмотрено строительство 190 малых гидроэлектростанций. С привлечением иностранных инвестиций была построена и сдана в эксплуатацию ГЭС «Сангтуда-1» — на стадии завершения находятся работы и по возведению ГЭС «Сангтуда-2», идет восстановительные работы на крупнейшей в регионе гидроэлектростанции «Рогун».

Наряду со строительством гидроэлектростанций были построены и сданы в эксплуатацию ряд линий электропередач, в том числе «Юг-Север» (500 кВ) и «Лолазор-Хатлон» (220 кВ), которые обеспечили автономную работу всей энергосистемы республики. Важное значение для республики имеет международный проект «CASA-1000», который предусматривает строительство линии электропередачи (ЛЭП) между странами Центральной и Южной Азии и в дальнейшем позволит экспортировать электроэнергию из Таджикистана и Кыргызстана в Афганистан и Пакистан.  Можно сказать, что меры, осуществленные к настоящему времени, как в области эффективного использования нашего главного национального богатства – гидроэнергетических ресурсов, так и в области создания единой энергетической системы уже приносят хорошие плоды. Таджикистан обладает огромными запасами гидроэнергоресурсов, занимая первое место в мире по их удельным запасам (на душу населения и на единицу территории), а по общей величине – восьмое. Гидроэнергетический потенциал страны оценивается в 527 млрд.кВТ часов в год.

Вывод страны из коммуникационной изоляции и превращение её в транзитную зону, с соответствующей международным стандартам инфраструктурой, считается одной из стратегических целей экономической политики государства на ближайшее будущее. В течение прошедших лет проводилось строительство новых и реконструкция существующих дорог не только республиканского, но и международного значения, а также автомобильных тоннелей.  В целом для развития сферы транспорта ныне реализуется 11 государственных инвестиционных проектов, осуществление которых направлено на улучшение доступа к рынкам, увеличение объёма торговли в регионе, снижение стоимости транспортных услуг и на этой основе – повышение уровня жизни населения.

В последние годы в сфере сельского хозяйства страны осуществлён ряд важных и серьёзных реформ, основной целью которых являются увеличение продукции экспортного предназначения и обеспечение продовольственной безопасности страны. Сельское хозяйство считается одной из важных отраслей экономики страны, является главным источником обеспечения населения продовольствием, промышленных предприятий страны – сырьём и население – занятостью. Особое значение для республики имеет повышение эффективности хлопкового сектора аграрно-промышленного комплекса, который составляет значительную долю его ВВП. С этой целью в стране активно строятся текстильные, прядильные, ткацкие и швейные фабрики.

Важнейшим направлением деятельности правительства Таджикистана является привлечение иностранных инвестиций для экономического развития страны. В этом плане предприняты шаги в формировании благоприятного инвестиционного климата – углубление экономических реформ, укрепление и развитие международных связей и интеграция в мировую экономику, либерализация внешней торговли, цен, валютных операций. Приняты новые Налоговый и Таможенный кодексы страны, отвечающие международным требованиям.  Приоритетными направлениями инвестирования в  таджикскую экономику являются гидроэнергетика, добыча и обработка драгоценных металлов и камней, полиметаллических руд, развитие телекоммуникаций, переработка хлопка и др.видов сельхозпродукции.

Помимо успешно проводимых экономических реформ, проходящие в Таджикистане процессы демократических преобразований позволяют заложить прочный фундамент в построении современного гражданского общества. Хотелось бы отметить, что Европейское Сообщество в области политики и культуры удостоило Президента страны Э.Рахмона звания «Лидер 21 века» за поддержку реализации демократических процессов в стране, в частности прав человека, гарантии свобод и социальной справедливости, а также реализации созидательных программ и достижений социально-политической, экономической и культурной жизни страны.

Таджикистан, глубоко осознавая суть тенденций и преобразований в мире, пользуясь научно-техническими достижениями и передовой технологией, а также созидательными ценностями современной цивилизации, в то же время,  последовательно стремится защищать национальную самобытность и культурные ценности от негативного влияния.

Отрадно отметить, что в 2010 году была принята специальная Резолюция ООН, согласно которой праздник наших предков Навруз приобрел статус международного праздника.

Это является ярким примером признания и уважения древней литературы и культуры таджиков и признания нашей более 5 тысячелетней истории, а также статуса нового Таджикистана,  среди других стран мира.

За короткий промежуток времени Таджикистан стал полноправным субъектом мирового сообщества, и признанным членом многих международных и региональных организаций, в рамках которых в настоящее время активно участвует в решении жизненно важных глобальных и региональных проблем.

Объявленная руководством страны «политика открытых дверей», позволяет Таджикистану установить и успешно развивать взаимовыгодное сотрудничество со многими государствами мира, с влиятельными международными организациями и мировыми финансовыми институтами.

Особую позицию во внешнеполитическом векторе Республики Таджикистан занимают отношения со странами Содружества Независимых Государств и налаживание более тесного сотрудничества в сферах экономической интеграции и региональной безопасности, Таджикистан прилагает все усилия для того, чтобы более эффективно использовались и развивались возможности интеграции в рамках этой организации.

В перспективе, эффективная интеграция стран Центральной Азии, обеспечение свободного перемещения граждан, товаров, инвестиций и услуг, развитие отношений и в этой сфере укрепление регионального сотрудничества являются первоочередными задачами внешней политики Республики Таджикистан.

Сегодня, глядя на развивающийся Таджикистан, можно сказать, какие трудности и лишения остались за плечами таджикского народа. За годы независимости достигнуты заметные результаты, в том числе, в развитии социально-экономических сфер, повышении уровня жизни населения и создания благоприятных условий для устойчивого развития всех сфер общественной жизни. За эти годы сформировался новый общественный строй, отвечающий духу демократии и гражданского общества, развивается рыночная экономика, результаты которых позитивно отражаются в укладе жизни членов общества.

Наряду с этим, ситуация в современном мире обязывает народ Таджикистана не останавливаясь на достигнутых успехах, двигаться в направлении дальнейшего обновления всех сфер жизни, свободного, демократического развития и создания современного и прогрессивного общества. Общество, которое будет привлекательным для жизни, работы и творчества, и самое главное — для полноценного воспитания новых поколений, призванных сохранить и обогатить вековые традиции и ценности своего народа.

Таджикско-азербайджанские отношения

         Таджикистан придает приоритетное значение развитию многопланового сотрудничества с Азербайджаном на основе принципов, заложенных в Договоре о дружбе и сотрудничестве между двумя странами от 15 марта 2007 года.

В настоящее время таджикско-азербайджанские отношения находятся на высоком уровне развития и имеют положительную тенденцию к расширению сотрудничества. Между нашими странами установлен хороший политический контакт, ярким свидетельством этому является, официальный визит Президента Республики Таджикистан Его Превосходительства Эмомали Рахмона в Азербайджанскую Республику в  июле текущего года, который придал дополнительный импульс двустороннему сотрудничеству по всем направлениям. Визит Президента Республики Таджикистан в Азербайджанскую Республику являлся еще один шагом в развитии взаимоотношений двух государств, таджикского и азербайджанского народов, которых связывают вековые узы, дружбы и сотрудничества.

По итогам визита были подписаны пакет востребованных двусторонних документов, которые укрепляют существующую договорно-правовую базу взаимодействия, среди них можно отметить Программу экономического сотрудничества между странами на 2013-2015 годы.

Укрепление двусторонних связей может внести вклад в дело обеспечения долгосрочной стабильности в регионах Южного Кавказа и Средней Азии. Говоря о том, что отношения Азербайджана и Таджикистана имеют большие перспективы, сотрудничества в реализации крупных региональных проектов. Республика Таджикистан и Азербайджанская Республика, являясь членами ООН, ОБСЕ, СНГ, ОЭС, ОИК и ряда других международных и региональных объединений имеют значительные сферы объективно совпадающих интересов, что должно воплощаться в реализации конкретных совместных проектов и программ в областях, где наши возможности взаимодополняют друг друга.

Хотелось бы отметить, что позиция Таджикистана по решению проблемы Нагорного Карабаха остается неизменной. Как страна, на себе испытавшая все тяготы войны, мы придерживаемся принципиальной позиции мирного урегулирования решения проблемы Нагорного-Карабаха и последовательно выступаем за территориальную целостность Азербайджана, который было подтверждено  соответствующей резолюции Генеральной Ассамблеи ООН.

Можно отметить, что Таджикистан и Азербайджан полны решимости использовать имеющийся потенциал для вывода отношений сотрудничества, особенно в торгово-экономической и транспортно-транзитной сферах, на более высокий уровень. Межправительственная комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству, заседание которой прошло в марте 2012 года в г.Душанбе, приложит необходимые усилия для эффективного использования богатого потенциала двух стран, для интенсификации и активизации нашего сотрудничества в сферах совпадающих интересов экономического и духовно-культурного характера.

Приоритетными инвестиционными направлениями торгово-экономических отношений между странами комиссия определила сотрудничество в областях: цветной металлургии, агропромышленного комплекса, энергетики, легкой промышленности, транспорта и коммуникации и финансового сектора.

Основная часть объема товарооборота между Таджикистаном и Азербайджаном заполняется производимыми продукциями алюминиевого завода ГУП ТАЛКО, которые транспортируются по азербайджанским морским и железнодорожным путям сообщения в направлении стран Европы. Для производства своей продукции компания ТАЛКО ежегодно закупает большой объем глинозема, кокса и других видов сырья на заводах и предприятиях Гянджи, Сумгаита и Баку.

Культурно-гуманитарное сотрудничество двух стран всегда отличалась взаимным интересом, взаимным уважением. Наши народы близки по культуре, по традициям, по образу жизни, и, конечно, обмен в культурном плане представляет особую важность. Очень близкими являются наши национальные музыкальные творений, как таджикская классическая музыка «Шашмаком» и азербайджанская «Мугам», музыка «Ашыг» и таджикский «Фалак». Свидетельством этого является проведения в июне текущего года в г.Душанбе уникального концерта «Раст Мугам» с участием современных симфонических оркестров Азербайджана и Таджикистана. В ближайшем будущем планируется провести Дней культуры Таджикистана в Азербайджане и Азербайджана в Таджикистане.

Хотелось бы отметить, что отдельного внимания заслуживает сотрудничество в сфере образования. Активно развиваются контакты между высшими учебными заведениями двух стран, основой которых служат соглашения между вузами. Сфера образования является важной составляющей «гуманитарного» моста между молодежью обеих стран.

На высоком уровне поддерживается сотрудничество в сфере спорта. Азербайджанские спортсмены принимают участие в международных турнирах, которые организовываются в Таджикистане, а таджикские, соответственно, принимают участие в соревнованиях, которые проходят в Азербайджане.
В целом, подводя итоги можно констатировать, что таджикско-азербайджанские связи, как в рамках экономического сотрудничества, так и в политической и культурной сферах, будут и впредь поступательно продвигаться по пути всемерного укрепления братства и партнерства между нашими странами, ориентированного на долгосрочную перспективу и отвечающего коренным интересам двух народов и государств.

Посольство Республики Таджикистан

в Азербайджанской Республике

Помощник Госсекретаря США Роберт Блейк — о концепции присутствия США в Центральной Азии

 

 

 

 

 

Роберт О.Блейк-младший, помощник Государственного секретаря США по вопросам Южной и Центральной Азии, выступил в Комитете по иностранным делам Палаты представителей Конгресса сдокладом о концепции присутствия США в Центральной Азии. «Фергана» предлагает вам полный перевод доклада помощника Госсекретаря.

 

* * * 

В начале своего выступления Роберт Блейк поблагодарил председательствующего и членов Комитета за помощь в организациипоездки делегации Конгресса по Центральной Азии, которая, по словам Блейка, оказалась изнурительной, но очень продуктивной. По мнению Блейка, делегацию США принимали в Центральной Азии на высоком уровне, что свидетельствует о «желании центральноазиатских партнеров укреплять отношения с Соединенными Штатами». После чего Р.Блейк перешел к разговору о региональных приоритетах США в Центральной Азии.

Значимость сотрудничества с Центральной Азией

«Центральная Азия становится все важнее для Соединенных Штатов, и мы работаем с каждой страной по широкому кругу политических приоритетов. Обзор, подготовленный администрацией Обамы по ситуации в Центральной Азии, определил ключевые стратегические приоритеты США, начиная с расширенной поддержки экономического развития Афганистана, в том числе и увеличивая присутствие женщин в экономическом секторе. Среди стратегических приоритетов — энергетическое сотрудничество, совместная работа в области прав человека и развития демократии, а также совместная борьба с такими транснациональными угрозами, как незаконный оборот наркотиков и экстремизм. Значение стран Центральной Азии чрезвычайно велико: безопасный и стабильный Афганистан должен быть интегрирован в стабильный, безопасный и процветающий регион. Сокращение численности международных сил, которое происходит сейчас, и вывод войск из Афганистана в 2014 году делает наше сотрудничество со странами Центральной Азии все более значимым.

Через механизм ежегодных двусторонних консультаций — а в случае с Казахстаном мы можем говорить о Стратегическом партнерском диалоге, — мы стремимся активизировать сотрудничество по вопросам региональной безопасности и поддержки Афганистана; добиваться расширения торгово-экономических связей; содействовать прогрессу в области демократии и соблюдения прав человека: мы говорим о борьбе с торговлей людьми, защите свободы вероисповедания, предоставлении большего пространства людям для выражения политических взглядов, о поддержке гражданского общества и расширении сотрудничества в области науки, культуры и образования.

Региональная безопасность: деньги, транзит, «Манас»

Правительства стран Центральной Азии согласны с нами в том, что основная проблема после вывода войск в 2014 году, — это проблема региональной безопасности. Мы рассматриваем нашу помощь этим странам по организации систем безопасности как важный механизм по обеспечению будущей стабильности в Афганистане и у его соседей. В 2011 финансовом году мы предоставили около 170 миллионов долларов, которые были направлены на обеспечение безопасности границ, борьбу с наркотиками, терроризмом, на помощь правоохранительным органам и вооруженным силам. Так, в рамках финансовой помощи вооруженным силам мы предоставили более $6 млн по программе Foreign Military Financing (FMF)и $ 3 млн — в рамках программы International Military Education and Training (IMET) (речь идет о финансовых программах США, которые позволяют выделять денежные гранты иностранным государствам в области военного сотрудничества и безопасности — ред.). Забегая вперед, скажу, что Администрация попросит в 2013 году незначительно повысить уровень оказываемой военной помощи.

Узбекистан, Таджикистан, Кыргызстан и Казахстан играют важную роль в нашей Северной Распределительной Сети (речь идет о так называемом «Северном маршруте» транзита грузов и персонала из Афганистана — ред.). За последний год мы расширили возможности транзита, были заключены соглашения, касающиеся транзита грузов и персонала не только в Афганистан, но и обратно. Таким образом, Северный маршрут продолжает сохранять свою важность, и значение его достигнет пика в 2014 году, — после чего афганские национальные силы возьмут на себя основной контроль над безопасностью, а ответственность Международных Сил Содействия Безопасности пойдет на спад.

Кроме того, хочу отметить, что в Кыргызстане уже больше десятилетия находится Центр транзитных перевозок, в международном аэропорту «Манас». Как вам хорошо известно, Центр транзитных перевозок играет ключевую роль в поддержке операции Несокрушимая свобода, так как является главной перевалочной базой для всех наших войск при входе и выходе в Афганистан, используется в качестве основного хранилища авиатоплива и выполняет другие задачи. В свете недавно подписанного с правительством Афганистана Соглашения о стратегическом партнерстве, мы считаем, что ЦТП необходим США для выполнения наших партнерских обязательств. Мы продолжаем обсуждать судьбу Центра после 2014 года с правительством Кыргызстана, но тут необходимо внести ясность: Соединенные Штаты не стремятся получить какие-либо постоянные базы в Центральной Азии.

Новый Шелковый путь

Помимо сотрудничества в области безопасности, для существования безопасного, стабильного и процветающего Афганистана необходима региональная экономическая интеграция. Госсекретарь Хилари Клинтон много раз в течение прошедшего года говорила о своем видении экономического сотрудничества в регионе, либерализации торговли и расширении торговых потоков, называя это «Новым Шелковым путем». Этот «новый шелковый путь» предполагает создание сети экономических и транзитных связей, которая бы покрыла Центральную и Южную Азию, и сердцем, центром этой сети стал бы Афганистан. Успех «Нового Шелкового пути», конечно, будет зависеть от желания стран-соседей сотрудничать, и мы тесно работаем с правительствами стран Центральной Азии, чтобы воплотить эту мечту в реальность.

Центральноазиатские страны последовательно оказывают поддержку Афганистану в рамках Стамбульского процесса (региональный процесс по установлению мира и стабильности в Афганистане, названный по месту проведения Международной конференции по Афганистану в ноябре 2011 года. Подробнее — тут — ред.). Страны региона взяли на себя обязательства принять ряд важных мер по укреплению доверия и налаживанию процесса регулярных консультаций. Три из семи направлений сотрудничества, определенных в Стамбуле, касаются экономической сферы, и есть ряд инициатив, которые ведут к расширению торговых отношений с Афганистаном и содействуют общему процветанию. Продвижение экономического сотрудничества Центральной Азии и Афганистана обсуждалось на региональной Конференции по Афганистану, где был одобрен поддерживаемый нами афганский проект региональной интеграции.

Продолжая разговор о «Новом Шелковом пути», я бы хотел подчеркнуть нашу работу по расширению экономических прав и возможностей женщин из Центральной Азии и Афганистана: мы провели Женский Экономический Симпозиум. Первое мероприятие было проведено в Бишкеке (Кыргызстан) в июле 2011 года при полной поддержке правительства Кыргызстана. Женщины-участницы из стран Центральной Азии и Афганистана знакомились, передавали друг другу опыт по управлению предприятиями, налаживали сотрудничество и взаимные связи. Как мы и обещали представителям Комитета по Иностранным делам Палаты представителей, симпозиум стал не просто разовой конференцией, но событием, которое повлекло за собой ряд конкретных шагов. С прошлого года мы внесли более 1,7 миллиона долларов на поддержку рекомендаций симпозиума, и именно Симпозиум стал первопричиной увеличения количества предприятий, принадлежащим женщинам, позволил расширить доступ женщин к кредитам, предоставил женщинам возможность дополнительного обучения и привел к увеличению участия женщин в политике. Я с нетерпением жду возможности обсудить эти важные последствия проведения Симпозиума после того, как мы дадим официальную оценку этой инициативе.

Права человека и расширение сотрудничества

Расширение нашего взаимодействия с правительствами стран Центральной Азии направлено не только на безопасность и экономические вопросы, но неизменно включает в себя откровенные и открытые дискуссии о необходимости политической либерализации, предоставления большей свободы гражданскому обществу, а также о необходимости уважать общепризнанные права человека. Это не всегда легкие разговоры, но наши двусторонние отношения не могут полностью раскрыть свой потенциал без поддержки прав человека и основных свобод. Наше сотрудничество с центральноазиатскими правительствами на всех уровнях включает в себя открытую дискуссию о важности активного гражданского общества, независимых СМИ, демократических реформ и верховенства права. Мы также встречаемся с представителями гражданского общества и неправительственных организаций при каждом удобном случае. Но мы считаем, что путь к достижению прогресса в этих вопросах лежит в расширении взаимодействия с этими государствами, а не в сворачивании этого взаимодействия. Как сказала госсекретарь Клинтон, «стоит лишь однажды указать на проблему, но не помочь решить ее, — и все, вы больше ни на что не влияете».

Казахстан

В знак признательности за углубление и расширение нашего сотрудничества с Казахстаном, Госсекретарь Клинтон возвела наше взаимодействие на уровень стратегического диалога, партнерства. Считается, что в Казахстане лучший инвестиционный климат в центральноазиатском регионе — многочисленные международные компании размещают в Казахстане свои штаб-квартиры. За последние 20 лет американские компании вложили в экономику Казахстана чуть более $16,5 млрд. В настоящее время СП GE-Kazahkstan производит в Казахстане локомотивы, в Алма-Ате успешно работает центр доставки FedEx. Северная Дакота экспортирует в Казахстан крупный рогатый скот в рамках соглашения, которое должно оживить казахстанское животноводство. Boeing заявил о сделках на сумму около 2 млрд долларов только за первый квартал 2012 года. Казахстан поддерживает расширение торговых связей в регионе и инвестировал средства в инфраструктуру Центральноазиатского регионального экономического сотрудничества. Мы решительно поддерживаем намерение Казахстана присоединиться к ВТО и надеемся, что это скоро произойдет.

Соединенные Штаты высоко оценивают приверженность Казахстана принятым в июне во время Стамбульской конференции тезисам и намерение Казахстана помочь в финансировании афганских национальных сил безопасности после 2014 года — речь идет о щедрых программах по обучению тысячи афганских студентов в казахстанских университетах и профессионально-технических училищах. Это прекрасный пример для ближайших соседей Афганистана. Казахстан также является сильным и последовательным партнером в вопросах нераспространения ядерного оружия. В ноябре 2010 года мы завершили длительный и сложный проект по безопасному выводу реактора БН-350 в Актау из рабочего режима, и затем отработанное топливо было упаковано и транспортировано более чем за 2100 миль — в места безопасного хранения в Восточном Казахстане. В 2012 году на саммите по ядерной безопасности в Сеуле Казахстан подтвердил свое желание создать региональный центр ядерной безопасности.

Поскольку Казахстан добился прогресса в выполнении своих обещаний, данных во время председательства в ОБСЕ и на саммите ОБСЕ 2010 года, мы будем продолжать работу с правительством Республики Казахстан, продвигаясь к нашей общей цели — созданию полностью демократической системы и сильного гражданского общества, которые совместно будут защищать права человека. И в этом контексте я бы хотел отметить, что Соединенные Штаты обеспокоены применением огнестрельного оружия против демонстрантов в Жанаозенев декабре прошлого года, — но мы в то же время мы ценим судебный процесс, который привел к осуждению представителей обеих сторон: и протестующих, которые применяли насилие, и полицейских, которые превышали свои полномочия. Однако мы выражаем свою озабоченность по поводу сообщений о пытках и жестоком обращении с задержанными по жанаозенским событиям. Мы призвали правительство расследовать эти заявления и привлечь к ответственности виновных. Говоря шире, в нашем диалоге с Казахстаном мы продолжаем настаивать на поддержке гражданского общества и защите прав человека, в том числе касающихся свободы слова и вероисповедания. В рамках нашего Стратегического диалога будут проведены форумы неправительственных организаций в Астане и Вашингтоне, посвященные развитию демократии и защите прав человека.

Кыргызстан

Поддержка демократического режима в Кыргызстане является краеугольным камнем нашей стратегии в Центральной Азии. Мы поддерживаем народ Кыргызстана в его работе по дальнейшему развитию демократических институтов. США выделили около десяти миллионов долларов на поддержку гражданского общества в Кыргызстане, на работу по обеспечению верховенства закона, соблюдения прав человека и проведение демократических реформ в 2012 финансовом году и как ожидается, в 2013 году. Во время парламентских выборов 2010 года и президентских 2011 года мы профинансировали обучение более 50.000 членов избирательных комиссий по всей стране.

Эта поддержка, а также напряженная работа правительства Кыргызстана и самих избирателей обеспечили конкурентные выборы 2010-го и 2011 годов, что означало значительное продвижение на пути демократизации. В результате выборов 2011 года народ Кыргызстана осуществил мирную и демократическую передачу президентской власти, чего раньше в Центральной Азии не случалось. Это серьезное изменение, которое подтверждает политические права рядовых граждан, а также формирует долгосрочную перспективу тесного партнерства между нашими странами.

Чтобы полнее реализовывать поставленные демократические цели, мы продолжаем призывать Кыргызстан активней работать на национальное примирение. Смысл демократии в том, чтобы права всех граждан Кыргызстана уважались и поддерживались судебной и правоохранительной системами, как того требует Конституция Кыргызстана и международные обязательства государства. США продолжают регулярно получать информацию из Кыргызстана, и мы отчетливо понимаем, что прекращение злоупотреблений при задержаниях возможно, только если будут наказаны виновные, — а значит, в признании верховенства права. Особенно это касается случаев, относящихся к июньским событиям 2010 года.

В следующем месяце я буду возглавлять делегацию США на Ежегодных двусторонних консультациях с Кыргызстаном, которые пройдут в Бишкеке. Кыргызстан продолжает оставаться надежным партнером Международной коалиции в Афганистане, особенное значение имеет Центр транзитных перевозок в международном аэропорту «Манас». Соединенные Штаты рассчитывают на продолжение нашего многолетнего сотрудничества с Кыргызстаном в решении региональных проблем безопасности, связанных с терроризмом и наркотрафиком.

Туркменистан

 

Туркменистан поддерживает Афганистан, поставляя гуманитарную помощь, а так же участвуя в строительстве железнодорожной и энергетической инфраструктуры, что будет способствовать более полной интеграции Афганистана в регионе. Недавнее подписание договоров о продаже газа между Туркменистаном, Пакистаном и Индией позволяет говорить о том, что строительство газопровода Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия (ТАПИ) становится все ближе к реальности. Этот проект — один из примеров того, как потенциал Туркменистана может вывести его в экономические лидеры региона. Мы призываем Туркменистан выстроить четкие и прозрачные механизмы для инвестиций.

 

Однако чтобы реализовать свои возможности в полной мере, Туркменистану придется сделать значительные шаги по выполнению своих международных обязательств в области прав человека. Соединенные Штаты последовательно, при каждой удобной возможности, высказывают свою обеспокоенность по поводу соблюдения прав человека в Туркменистане, и постоянно предлагают свою помощь в развитии гражданского общества и построении демократической системы.

Таджикистан

Таджикистан остается решительным сторонником оказания помощи Афганистану. Душанбе также сделал вступление в ВТО одним из ключевых приоритетов в наших двусторонних отношениях. США поддерживают Таджикистан в его стремлении наращивать товарооборот. Через посольство США в Душанбе мы оказываем техническую помощь Таджикистану в его стремлении соответствовать требованиям ВТО. Таджикистан также нуждается в развитии сельскохозяйственного сектора и улучшении нормативно-правовой базы, регулирующей иностранные инвестиции.

Мы признаем, что вопросы энергетики и водных ресурсов являются сложными для Центральной Азии и были источником напряженности в отношениях между Таджикистаном и Узбекистаном. Что касается проекта строительства Рогунской ГЭС, США уже давно поддерживает стратегию Всемирного банка в этом вопросе. ВБ финансирует два исследования, которые дадут оценку технических, экономических, экологических и социальных последствий строительства Рогунской ГЭС. Мы продолжаем призывать правительство Таджикистана в полной мере сотрудничать со Всемирным банком, дождаться завершения этих экспертиз и не продвигаться пока в строительстве плотины.

Соединенные Штаты обеспокоены тем, что в Таджикистане продолжают ограничивать права человека, включая свободу вероисповедания и свободу СМИ. Мы признаем стремление правительства обеспечить безопасность и предотвратить распространение экстремизма, но обеспечить долгосрочный мир и стабильность возможно, только уважая права человека, верховенство права, только укрепляя прозрачные и демократические государственные и общественные институты и создавая открытую и свободную медиа-среду. Мы продолжаем призывать Таджикистан защищать свободу религии, а так же уважать свободу СМИ и воздерживаться от вмешательства в политику средств массовой информации.

Узбекистан

В следующем месяце я также возглавлю делегацию США, которая прибудет в Ташкент для участия в ежегодных двусторонних консультациях с Узбекистаном. Узбекистан играет важную роль в региональной поддержке Афганистана, занимаясь строительством железнодорожной линии, соединяющей Афганистан с Центральной Азией. Узбекистан также обеспечивает Афганистан электроэнергией, которая так нужна афганскому народу. Кроме того, Узбекистан играет ключевую роль в Северной распределительной сети, через которую идет транзит большинства поставок через узбекско-афганскую границу (СРС, Северный маршрут, намеченный для вывода американских войск из Афганистана в 2014 году — ред.). Как вы знаете, Госсекретарь обозначила в январе, что в интересах нашей национальной безопасности отказаться отограничений, которые были наложены на обеспечение безопасности в Узбекистане, — и как следствие, мы смогли предоставить Узбекистану оборудование, необходимое для противодействия региональным угрозам со стороны террористических групп и наркотрафика, и обучить персонал (речь идет об отмене ограничений на поставку правительству Узбекистана ряда видов военной техники, которые действовали с 2004 года — ред.).

Во время предстоящих консультаций мы намерены добиваться прогресса в создании благоприятной среды для бизнеса, и тогда американские инвестиции в экономику Узбекистана будут расти. Мы намерены говорить о расширении культурного и образовательного обмена, решении текущих проблем по соблюдению прав человека и укреплении сотрудничества в области безопасности и обороны.

Мы надеемся на расширение сотрудничества с Узбекистаном в различных областях. Мы с удовлетворением отмечаем значительные инвестиции, сделанные в стране компанией General Motors, в том числе в строительство нового автомобильного завода, и надеемся, что Узбекистан примет меры для привлечения большего числа американских компаний, обратив большее внимание на проблемы с конвертацией валюты и коррупцию. Мы постепенно расширяем наше научно-техническое сотрудничество. Министерство сельского хозяйства США сотрудничает с узбекским Институтом Генетики и экспериментальной биологии растений в выведении новых сортов хлопка; Американская ассоциация содействия развитию науки планирует провести конференцию в Ташкенте в сентябре этого года. И хотя длительные процедуры согласования и регистрации тормозят наше сотрудничество, мы надеемся, что Узбекистан позволит расширять наше партнерское взаимодействие. Наконец, мы рады приветствовать узбекских студентов и преподавателей в США, которые приехали по обмену в рамках нескольких образовательных программ, но мы попросили Ташкент подтвердить свои обязательства и позволить нашим студентам и преподавателям приехать в Узбекистан в рамках программы Фулбрайта (государственная программа США, позволяющая выделять образовательные гранты для международного обмена студентами, учеными, преподавателями и художниками — ред.).

Хотя мы прилагаем все усилия для укрепления отношений с Узбекистаном, Соединенные Штаты продолжают призывать правительство Узбекистана улучшить ситуацию с правами человека, и мы последовательно отстаиваем интересы тех, кто ищет возможности для проведения мирных демократических реформ. В частности, мы просим правительство принять меры по ликвидации принудительного труда детей и взрослых во время сбора урожая хлопка и начать судебное преследование тех, кто использует принудительный труд. Наша работа с правительством Узбекистана направлена на расширение свободы вероисповедания: мы имеем в виду чрезмерно строгую политику государства в отношении регистрации религиозных организаций, сообщения о произвольных арестах и задержаниях мирных религиозных лидеров. В этих вопросах мы регулярно взаимодействуем с представителями узбекистанского гражданского общества и представителями диаспор.

Заключение

Мы работаем на будущее, в котором Соединенные Штаты и страны Центральной Азии являются партнерами в интересах мира, безопасности, экономического развития, демократии и процветания. Мы предвидим появление региона, где между странами Центральной и Южной Азии и Афганистаном широко и легко идет обмен товарами и услугами. В Центральной Азии изменения происходят медленно. Тем не менее, наше последовательное взаимодействие с этими странами может быть взаимовыгодным, о чем свидетельствует прогресс, достигнутый за последние несколько лет в сотрудничестве в области безопасности и успех региональных проектов, поддерживающих наше представление о «Новом Шелковом пути». Мы будем продолжать укреплять наши связи с этими важными странами и их народами и тем самым продвигать интересы США в этом стратегически важном регионе».

 

* * * 

На этом помощник Госсекретаря США по вопросам Центральной и Южной Азии Роберт Блейк закончил свое выступление в Комитете по иностранным делам Палаты представителей Конгресса США.

Перевод Марии Яновской

Международное информационное агентство «Фергана»

Нужны ли Центральной Азии военные базы?

То, что киргизские власти намерены увеличить арендную плату за использование трех российских военных баз на своей территории никаким образом не связано с ситуацией, сложившееся у РТ с Россией, также касающийся вопроса оплаты. Кыргызстан «шел» к этому вопросу не один день.

Об этом «Авеста» заявил политолог из Согда Рустам Юсупов, комментируя заявление министра обороны Киргизии генерал-майора Таалайбека Омуралиева в интервью РИА «Новости» сегодня утром.

По мнению политолога, эти два события никак не связаны друг с другом, просто экономическая ситуация двух Центрально-Азиатских стран вынуждает их ставить более или менее жесткие условия официальной Москве.

«Я не думаю, что этот вопрос может повлиять на отношения в целом, это касается как российско-таджикских, так и российско-киргизских отношений» ,- уверен Юсупов.

«То, что Киргизия намерена с 2014 года увеличить арендную плату за использование трех российских военных баз на своей территории — это абсолютно нормально, — считает он. – Сегодня, как известно на территории КР размещены четыре базы, две из которых действуют в рамках ОДКБ.

«Насколько мне известно, недавно Россия выплатила киргизам компенсацию свыше 15 млн. долларов США за размещение своих баз за прошлые годы, — делится далее Юсупов, подчеркивая, что соседи также, как и мы, не в силах содержать базы, опираясь лишь на свою материальную базу».

«В 2014 году в связи с выходом коалиционных сил из Афганистана, из КР будет автоматически выведен так называемый центр транзитных перевозок в Бишкеке, и Россия, безусловно, хочет и в этом плане воспользоваться данной ситуацией, и, тем самым укрепить свое геополитическое присутствие», — подчеркнул эксперт

«Когда официальный Душанбе поставил вопрос об арендной плате, я считаю, это был политически правильный шаг. Ведь не секрет, что страна на территории которой размещается чья-то военная база, несет определенные расходы. Кыргызстан только за коммунальные услуги авиабазы «Кант» платит сам, и ежегодная плата составляет более 300 миллионов сомов в год», — рассказал Юсупов.

«Сейчас, как мне кажется, у РФ с КР будут определенные трения, но это вопрос цены и времени, не думаю, что эта проблема как-то «ярко» отразится на отношениях двух стран», — продолжил он.

По словам политолога, Таджикистан и Кыргызстан испытывают сейчас экономический кризис, и оба государства «просто вынуждены ставить перед Кремлем подобные вопросы ребром».

«Россия пойдет на условия Кыргызстана, ей просто некуда деваться. Ведь у этой сверхдержавы свой геополитический интерес в Центральной Азии. Накануне вывода сил НАТО из Афганистана стоит вопрос изменения обстановки. Понятно, что здесь играет роль размещения своих военных баз в регионах ЦА. Не последнюю роль играет и экономический интерес — это и реализация проектов, и водно-энергетический интерес», — заявил политолог.

Фарход Джураев, эксперт по вопросам терроризма и экстремизма в СМИ из Худжанда добавил, что размещение военных баз, как в РТ, так и в КР необходимо обеим сторонам, «так, как, здесь налицо обоюдный интерес.

По словам собеседника, вывод коалиционных сил из Афганистана может напрямую повлиять на ситуацию во всем Центрально-Азиатском регионе. «Поэтому нахождение российских военных баз на их территориях, выгодно не только отдельно взятым государствам, но и всем постсоветским странам», — считает он.

«Нельзя исключать тот факт, что российские военные базы играют сдерживающий фактор между Афганистаном и регионами ЦА. Не надо думать, что без России мы сумеем выдержать то влияние, которое несомненно будет идти «из-за бугра» после вывода коалиционных сил . А такое шевеление безусловно будет», — уверен Джураев.
| 11.07.2012 |

Источник — Avesta.Tj
Постоянный адрес статьи — http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1342165320

Таджикистан остался в стороне от планов НАТО?

 

 

 

 

Руководство НАТО заявило о достигнутых договоренностях с тремя странами Центральной Азии по поводу транзита военного транспорта и другой техники, вывозимой из Афганистана через территорию этих стран. Генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен заявил в Брюсселе во вторник о том, что такая договоренность достигнута с правительствами Узбекистана, Казахстана и Кыргызстана по итогам нескольких недель переговоров. Он заявил:

— Мы также достигли соглашения по обратному транзиту из Афганистана с тремя центрально-азиатскими партнерами — Казахстаном, Кыргызстаном и Узбекистаном. Эти соглашения предоставят нам широкие возможности для здравой и гибкой транспортной сети, в которой мы нуждаемся, — заявил он.

НАТО планирует передать контроль над безопасностью в Афганистане национальным силам этой страны к концу 2013 года, и к 2014 году полностью вывести коалиционные войска из территории этого государства.

В заявлениях генсека НАТО до сих пор — ни в начале переговоров по данной теме в Чикаго (на саммите НАТО в мае этого года), ни сегодня так и не прозвучало имя Таджикистана в качестве страны, используемой в транзитных перевозках грузов альянса. Эта республику, имеющую более чем 1300-километровую границу с Афганистаном, соединяют и транспортные мосты через реку Пяндж, по которым регулярно перевозятся военно-транспортные грузы.
На вопрос о том, с чем это связано решение о не включении Таджикистана в процесс помощи НАТО, пресс-секретарь штаб-квартиры Северо-Атлантического Альянса в Бельгии заявила о том, что это еще неокончательное решение. Оана Ланджеску так прокомментировала этот вопрос в телефонном интервью радио Озоди из Брюсселя:

— Мы пока занимаемся решением административных вопросов. Когда эти вопросы будут решены, мы продолжим привлечение соседей Афганистана в этот процесс как можно шире, чтобы в результате, обеспечить политическую стабильность в регионе.

Об этом говорит и официальный Таджикистан. Рустам Солиев, представитель Душанбе в НАТО, находящийся в Брюсселе сообщил, что переговоры продолжаются:

— Конечно же, Таджикистан имеет все необходимые возможности для участия в этом процессе и вполне может предоставить свои автомобильные, авиа и железнодорожные сообщения. Действительно, сейчас переговоры продолжаются, и я вполне уверен, что Таджикистан внесет свою лепту в этот процесс, — сказал Солиев.

Однако ряд независимых экспертов уверены в том, что решение не включать Таджикистан в планы НАТО носят «объективный» характер. Выбор трех соседей Таджикистана таджикский эксперт Рашид Гани объясняет «выгодной инфраструктурой» этих государств в отличие от горного ландшафта Таджикистана:

— В этих трех республиках (Узбекистана, Казахстана и Кыргызстана) еще издавна существовала развитая инфраструктура. Заявление генсека НАТО означает то, что Таджикистан был исключен из планов альянса по выводу техники из Афганистана. В Душанбе дислоцируются французские военные. В этом случае, лишь военнослужащие этой страны могут покинуть Афганистан через территорию Таджикистана, — сказал он.

Необходимость использования северных путей Афганистана для вывода транспортных средств альянса из территории этой страны в 2014 году возникла после того, как в конце 2011 года отношения Запада и Пакистана – ближайшего соседа Афганистана и давнего стратегического партнера, чьи секретные службы подозреваются в «крышевании» Талибан, серьезно пошатнулись.

В ноябре прошлого года, когда силы коалиции в ходе авиаударов по пакистанским пограничным территориям уничтожили 24 пакистанских солдат, Исламабад отказался от дальнейшей помощи Вашингтону в борьбе с Талибан в Афганистане и в регионе в целом. Еще больше отношения двух стран усугубились год назад после поимка и уничтожения главы террористической сети Аль-Каида Усамы Бин Ладена, который, как выяснилось в итоге, долгие годы прятался в доме городка Абботабад на территории Пакистана. Этот факт вызвал серьезные вопросы по поводу лояльности властей и спецслужб Исламабада по отношению к Западу.

Соглашение НАТО с центрально-азиатскими странами позволит силам альянса в обход Пакистана вывести необходимую военную технику из территории Афганистана. Необходимая транспортная договоренность существует и с Россией. Москва также предложила создать транзитный центр на территории авиабазы в Ульяновске, в 900 км восточнее Москвы.

Нурмухаммад Холзода,
05.06.2012
Источник — радио Озоди
Постоянный адрес статьи — http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1338971460

Таджикистан — Иран — Афганистан. Персоязычный союз в действии

 

 

 

 

 

Ведь отношения Таджикистана с государствами, близкими по культурному и географическому пространству, гармонично вписываются в концепцию его многовекторной политики. Этому способствовало и совместное стремление персоязычных государств к искоренению такого позорного явления, как терроризм, во всех его проявлениях, отрицание применения двойных стандартов и дискредитация ислама под предлогом борьбы с терроризмом. По общему мнению сторон, многогранное сотрудничество трех братских народов способствует стабильности в регионе и отвечает высшим интересам наших государств. Сотрудничество между нашими странами строится по принципу взаимной дополняемости: у каждой из них есть нечто, что жизненно важно для всех остальных. Данный союз стал региональным геополитическим интеграционным проектом. Президент РТ Э.Рахмон ни один раз называл Таджикистан, Иран и Афганистан «тремя братскими странами», у которых основными общими интересами выступают «мир, стабильность и многостороннее региональное сотрудничество».

Ровно четыре года назад, в такие же мартовские дни, в Душанбе началась активная подготовка к трехсторонним переговорам президентов РТ, ИРИ и ИРА, которые успешно завершилась подписанием Соглашения о создании Экономического совета персоязычного союза.

В подготовленном тогда совместном заявлении основной упор был сделан на экономические вопросы сотрудничества. Были рассмотрены вопросы строительства двух железных дорог из Ирана через Афганистан в Таджикистан. Одна из них пойдет через афганский Герат и Шерхонбандар, вторая — от Айнака через Кабул, Кундуз, Нижний Пяндж и до Душанбе, а далее вдоль реки Вахш в Олой (Кыргызстан) и Кашгар (Китай). В области энергетических проектов было решено провести линии электропередачи от границы Ирана, через Герат, Мазари-Шариф и до границ Таджикистана. Для этого стороны договорились построить гидроэлектростанцию на территории РТ.

В совместном заявлении были также отражены вопросы сотрудничества в сфере образования, здравоохранения, науки, культуры и т.д. Была озвучена идея создания единого телеканала персоязычных стран, его центральный ТВ-офис планируется разместить в Душанбе. Учреждение трехстороннего Экономического совета Э.Рахмон назвал «одним из основных средств реализации благоприятных совместных возможностей». Экономический национальный координационный совет был призван регулировать реализацию принятых договоренностей.

Создание персоязычного альянса можно было расценивать как противовес набирающему силы тюрко-язычному союзу.

Таджикистан

Инициаторами создания персоязычного альянса являются Таджикистан, Иран и Афганистан. Но, наибольшую активность проявляет Таджикистан, который озаботился этой идеей отчасти не от хорошей жизни. Ведь он является страной, которая ограничена от России рядом государств, которые, хотя формально и близки к Таджикистану, но с ними у РТ достаточно напряженные отношения. Союзников таджикистанцы пытаются найти в формате союза трех персоязычных государств. Оказавшись в энергетической и транспортной изоляции, Душанбе усиленно ищет выходы: проложена дорога в Китай, идут поиски пути в Иран. Таджикистан, расположен в стратегически важном месте — на перекрестке всех дорог в Азии. Помимо Афганистана, в число соседей Таджикистана входят Китай, Киргизия и Узбекистан. Кроме того, лишь отрезок в несколько десятков километров отделяет Таджикистан от Индии и Пакистана.

Иран

Большему сближению Таджикистана с Ираном способствовало завершение внутритаджикского конфликта и эффективное участие братской ИРИ в реализации стратегических и экономических проектов РТ. Сегодня Иран воспринимается как эффективный партнер Таджикистана на международной арене.

В частности, глава ИРИ Махмуд Ахмадинежад подтвердил намерения построить железную дорогу из Таджикистана в Иран через Афганистан на иранские деньги, пообещал ускорить темпы строительства Сангтудинской ГЭС-2 и соорудить еще одну на реке Вахш – Шуробскую, построить в Душанбе современный кардиохирургический центр. Э.Рахмон не раз подчеркивал, что «в последние годы Иран превратился в одного из главных стратегических союзников Таджикистана», и заверил, что наша страна приложит все усилия для того, чтобы Иран приняли в полноправные ы Шанхайской организации сотрудничества.

Развитие сотрудничества с Ираном несколько подтолкнуло, углубило и развитие отношений РТ и Россией, так как, возникла некоторая конкуренция и столкновение интересов РФ и ИРИ в Таджикистане.

За прошедшие годы между РТ и ИРИ было подписано более ста соглашений и договоров о совместном сотрудничестве в различных областях политики, экономики и культуры. Сегодня на территории Таджикистана успешно развиваются и работают около 160 иранских компаний различного профиля. В перспективе – открытие еще нескольких совместных предприятий и проектов. Товарооборот между двумя странами за прошлый год превысил 180 млн. долларов. Иран является одним из лидеров в общем объеме товарооборота РТ.

Инженеры и строители из Ирана активно участвуют в совместных проектах: в строительстве Сангтудинской ГЭС-2; ГЭС «Шуроб» на реке Вахш и ГЭС «Айни» на реке Зарафшон; в возведении ЛЭП Сангтуда-Мишхед; строительстве тоннеля «Истиклол». Иранские компании участвуют в строительстве энергетических и сельскохозяйственных объектов, дорог и мостов, модернизации систем водоснабжения и связи. Изучается возможность выделения дополнительных средств на реализацию совместных проектов по борьбе с наркотрафиком, в рамках которых также предусматривается сооружение и обустройство пограничных пунктов на ирано-афганской границе. Иранские инвесторы намерены создать в Таджикистане совместные предприятия по производству ковров, добыче драгоценных металлов, переработке сельхозпродукции.

Изучение языка фарси активно внедряется в таджикскую систему школьного образования. Оказывается большая помощь учебной литературой, организуются программы повышения квалификации преподавателей, стажировки студентов-иранистов. На иранские деньги построено несколько крупных библиотек, оборудованы иранские культурные центры с курсами изучения фарси. Один из них расположен в Душанбе (это Иранский культурный центр, который действует при поддержке Всемирного благотворительного комитета имени имама Хомейни «Имдод» и Организации Ага Хана IV), второй — на севере страны – в Худжанде. Большое внимание уделяется бесплатному изучению основ Корана. ИРИ предоставляет квоты для обучения таджикских студентов в иранских вузах. Сейчас в Иране только по официальным данным обучаются более 400 граждан Таджикистана. В связи с этим, таджикская сторона просила иранцев зачислять таджикских студентов, прежде всего, в вузы со светской направленностью. Хороший вариант, если учесть, что достижениями иранской медицины пользуются во всем мире, как и услугами иранских строителей-инженеров. Тем более, что светским, утилитарным профессиям таджикистанской молодежи, в силу географических, экономических, этнических (менталитет), языковых причин легче и удобнее обучаться в ИРИ, чем в Европе и США.

Таджикистан и Иран выступают за мир без ядерного оружия, а также поддерживают создание безъядерных зон в различных точках мира, в том числе — на Среднем Востоке. Вместе с тем, главы государств считают законным право каждой страны на использование атомной энергии в мирных целях: Таджикистан поддерживает намерения Ирана использовать атомную энергию в созидательных целях. Так, в ходе январского визита М.Ахмадинежада в Душанбе, еще в 2010 году Э.Рахмон открыто заявил, что Таджикистан «поддерживает создание мирной ядерной программы Ирана». Кроме того, таджикский президент назвал Иран «устойчивым стратегическим партнером, и главная задача сейчас – создание устойчивой экономической составляющей двухсторонних отношений». В свою очередь президент Ирана называет двухсторонние отношения между странами устойчивыми и перспективными. В частности, М.Ахмадинежад заявил, что «Иран и Таджикистан договорились, что будут совместно предотвращать вызовы безопасности региона, так как обе страны хотят здесь мира и стабильности, поэтому уделяют особое внимание ситуации в Афганистане и Пакистане».

Летом 2010 года иранская сторона поддержала Таджикистан в транспортно-грузовом конфликте с РУ, ультимативно ограничив транзит узбекских грузов по своей территории до нормализации ситуации с задержкой узбеками грузов таджикских.

Афганистан

У Афганистана в персоязычном альянсе свои интересы. Президенту Хамиду Карзаю необходимо выводить свою страну из фактической многолетней изоляции, и такой региональный альянс может стать важным шагом в этом направлении.

По словам Президента Э.Рахмона, Республика Таджикистан всегда выражала свою заинтересованность в восстановлении мира и стабильности в Афганистане, возрождении различных сфер жизни в этой стране. Оставаясь искренними сторонниками прочного мира и спокойствия в этой дружественной, братской стране, говорящей с нами на одном языке и имеющей общую культуру, выражаем уверенность в том, что прочность мира и стабильности в Центральной Азии имеет неразрывную связь с ситуацией в Афганистане. Сегодня, с устойчивым восстановлением позиции государственных органов Афганистана и с постепенным предоставлением правительственным силам обеспечения безопасности, появится больше возможностей для решения экономических проблем. Поэтому, Таджикистан всесторонне поддерживает международную всеобъемлющую стратегию реализации обеспечения нормализации мира и послевоенного восстановления Афганистана, а также, придерживается того мнения, что необходимо уделять более пристальное внимание к социально-экономическому аспекту данного вопроса.

Неразвитость инфраструктуры Афганистана представляет серьезную проблему для устойчивого экономического развития страны, интеграции ее в мировые и региональные экономические связи. Поэтому, странам-партнерам необходимо сосредоточить внимание на восстановлении и развитии экономического потенциала Афганистана, путем согласования и реализации ряда краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных инфраструктурных проектов. Существующие барьеры в региональном развитии могут быть преодолены посредством инженерных решений: возведением новых мостов и иных коммуникаций; поощрением инвестиций; упрощением процедур торговли; улучшением управления границами; созданием транспортных коридоров в пограничных районах Афганистана с соседними странами Центральной Азии, а также, с Ираном и Пакистаном.

Большое внимание совместному решению афганских проблем, при активном участии всех сторон Персоязычного союза, уделил Президент РТ Э.Рахмон в выступлении на конференции регионального экономического сотрудничества по Афганистану (RECCA V), прошедшей в Душанбе 26 марта с.г. Он подчеркнул, что на протяжение последних лет для решения проблем Афганистана на различных уровнях было проведено множество международных и региональных саммитов. «На этих встречах было озвучено множество созидательных предложений и рекомендаций, а также приняты сотни полезных документов. Но, к сожалению, процесс реализации достигнутых договоренностей неудовлетворителен‚ и сейчас настала необходимость создания совершенного механизма для их реализации…до сих пор остаются нерешенными вопросы необходимости все большей координации этих договоренностей и привлечения мировой общественности к реализации проектов и конкретных программ по Афганистану». Но, ключ к решению проблем Афганистана находится, прежде всего, в руках самого афганского народа и правительства этой страны, как ее законного представителя. Таджикистан поддерживает шаги и инициативы нынешнего правительства Афганистана на пути достижения перемирия и обеспечения устойчивого мира и стабильности в стране. Но, поддержка этих инициатив со стороны мирового сообщества на нынешнем этапе должна быть более действенной.

Также, глава таджикского государства предложил создать многопрофильный профессионально-технический центр по подготовке кадров для афганской экономики, который может стать реальным и эффективным шагом в решении многих проблем. Восстановление ирригационной системы Афганистана, строительство сети гидроэлектростанций и водохранилищ в наших странах, в качестве источников водных запасов и дешевой энергии‚ могут стать основными факторами для освоения залежных афганских земель и возрождения всего сельского хозяйства ИРА. Э.Рахмон также высказался по некоторым аспектам включения Афганистана в процесс регионального взаимодействия посредством укрепления торгово-экономических отношений с соседними странами. Так, маршрут железной дороги Таджикистан-Афганистан с присоединением к железнодорожной ветке Туркменистан-Афганистан в будущем будет соединен с Кыргызстаном и Китаем‚ и тогда, в качестве региональной транзитной линии за счет многократного увеличения товарооборота между странами‚ ежегодный бюджет Афганистана также увеличится. Проект CASA-1000 позволит решить проблему дефицита электроэнергии в Афганистане и Пакистане за счет ее поставки из Таджикистана и Кыргызстана; строительство по проекту ТАПИ из Туркменистана в Пакистан и Индию через Афганистан сможет обеспечить страны региона природным газом. Рациональное использование аграрных возможностей Афганистана сможет способствовать обеспечению внутренних потребностей в сельскохозяйственной продукции‚ налаживанию этим путем ее экспорта на региональные рынки‚ возрождению данной сферы и частично решить проблему безработицы в этой стране. Процесс восстановления мира и стабильности в Афганистане на нынешнем этапе особо нуждается в развитии человеческого фактора. Поэтому, налаживание регионального сотрудничества в целях обеспечения необходимыми специалистами различных отраслей национальной экономики Афганистана должно стать одним из ключевых направлений деятельности международных партнеров: в рамках этих масштабных планов и посредством дальнейшей их реализации будут осуществлены десятки других проектов‚ тысячи людей не только в Афганистане‚ но и в других регионах будут обеспечены работой.

Важной помощью в борьбе против терроризма, экстремизма, организованной преступности и в совершенствовании кадрового состава военных подразделений и правоохранительных органов Афганистана‚ наряду с техническим оснащением‚ была названа готовность Таджикистана более широко предоставлять возможности своих учебных центров для подготовки пограничников и военных. Для достижения мира и стабильности в этой стране необходимо подготовить и реализовать программы и планы, которые создали бы основу для ликвидации социальных и экономических корней терроризма, экстремизма и других видов преступности. Для достижения этой цели, одной из первостепенных задач международных партнеров является реализация программы совместной борьбы с культивированием и незаконным оборотом наркотических средств. По словам Э.Рахмона, в ходе реализации этой цели, вопрос привлечения афганских земледельцев к этому процессу должен быть в числе первоочередных мер, когда решающую роль сыграет не только замена наркотических растений другими сельхозкультурами, но и категорическое предотвращение ввоза прекурсоров в Афганистан.

Прошедший саммит, собравший участников более чем из 50-ти стран, явился новой страницей в деле по возрождению Афганистана, соответствующий новым политическим и экономическим реалиям. Только реализация всеобъемлющих и взвешенных взаимоотношений‚ связанных с ситуацией в Афганистане‚ позволят обеспечить региональное устойчивое развитие‚ безопасность, мир и стабильность.

Вопреки тому, что первоначально большинство экспертов оценивали перспективы и шансы альянса персоязычных очень скептически, считали, что создать полномасштабный союз между тремя государствами, скорее всего, не получится — их пессимистичные прогнозы не оправдались. Время показало, что сегодня задача выполнена, пускай пока — частично. Хотя, казалось бы, гораздо перспективнее выглядит чисто двустороннее сближение Таджикистана и Ирана, или РТ с ИРА. Но, трио из персоязычных стран успешно состоялось.

В эти же дни в Душанбе состоялась четырехсторонняя встреча глав государств Таджикистана, Пакистана, Ирана и Афганистана. Лидеры обсудили широкий круг вопросов регионального сотрудничества в области политики, безопасности, борьбы с современными угрозами, вопросы торгово-экономического сотрудничества, вложения инвестиций. Э.Рахмон назвал важным развивающееся в последние годы сотрудничество стран региона и его роль в международной политике. Было подчеркнуто, что Таджикистан, Пакистан, Иран и Афганистан должны расширять сотрудничество с целью создания современных систем передачи электроэнергии, питьевой воды, строительства автомобильных дорог и железнодорожных путей, новых гидроэлектростанций в Таджикистане, способных производить недорогое электричество с целью импорта в соседние страны. Была также подчеркнута необходимость в создании новой железной дороги, соединяющей Китай-Кыргызстан-Таджикистан-Афганистан, с его последующим выходом на Иран и Пакистан. Для решения проблем Э.Рахмон предложил образовать форум сотрудничества четырех стран по вопросам развития отношений в сферах экономики, торговли, культуры и безопасности.

Данное предложение было поддержано президентами Афганистана, Ирана и Пакистана.

Подобные встречи глав государств, в каких бы форматах не проводились (двустороннем, трехстороннем или четырехстороннем), но если они отвечают делу мира, стабильности и безопасности в регионе — еще раз доказывают правильный выбор политической, экономической тактики и стратегии наших персоговорящих стран. Строить отношения стоит, прежде всего, с братскими народами. Что, в очередной раз, доказал политический демарш американской делегации на мартовском саммите в Душанбе, который подтвердил справедливые слова Р.Киплинга о том, что запад — есть запад, восток — есть восток, и им никогда не быть вместе.

Эрадж Багбан, этнический иранец, гражданин РТ

03 апреля 2012
Источник — maxala.org
Постоянный адрес статьи — http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1333472460

Баку может стать «модератором» евразийской интеграции

Гюльнара Инандж.

Эксклюзивное интервью агентства «Новости-Азербайджан» с экспертом Государственной Думы РФ, политологом Виталием Трофимовым-Трофимовым:

— С чем связано ускорение процессов с подачи Владимира Путина по созданию единого экономического пространства в Евразии?

— Геополитические вызовы, которые стоят перед Россией, Белоруссией и Казахстаном, не ограничиваются границами этих стран и выходят далеко за их пределы. И эти вызовы носят трансграничный характер: центрально-азиатская наркоторговля, усиление проникновения США в Среднюю Азию, глобализация миграции, исламисты, отставание ряда стран в экономическом и технологическом развитии, и связанные с этим угрозы, и многое другое.

Поэтому вполне закономерно, что три государства создали «скелет» будущей организации, который оброс новыми участниками. Интеграция, так или иначе, давно назрела, и другие страны уже давно готовы к более плотной кооперации с Россией и Казахстаном в таком широком формате.

В России можно объяснить предстоящими выборами, однако евразийская интеграция не настолько «спасительная» тема для Владимира Путина – он и так станет президентом, слишком велика поддержка и перевес в потенциальных голосах по сравнению с другими кандидатами.

Если посмотреть результаты российской внешней политики в Средней Азии и меморандумы встреч глав этих государств с российскими лидерами, то очевидно, что евразийские государства давно говорили на одном языке. Теперь начинают действовать в одном направлении. Поэтому можно рассматривать процесс не как торопливость, а как неторможение.

Также надо отметить, что провозглашение курса на интеграцию и реальная интеграция – разные процессы. Пройдет не один год, прежде чем такой евразийский союз станет полноценным интегрированным блоком стран.

— Тем временем, Турция обратилась в ШОС для получения статуса страны наблюдателя. Это совпадение, или Анкара пытается воспользоваться разногласием между Россией и Китаем в рамках ШОС?

— Возможно, Турция считает, что с появлением нового союза пантюркистская тема полностью будет курироваться Казахстаном, и не желает отдавать такой идеологический актив просто так. В любом случае, ее участие в этих процессах можно только приветствовать.

Если есть какие-то выгоды Турции от российско-китайских разногласий, то они на данном этапе не вполне очевидны.

— Создание Евразийского экономического союза (ЕЭС) базируется в основном на славяно-тюркском союзе (если конечно в нем будут участвовать Азербайджан, Туркменистан и Узбекистан), что подкрепляется историческими, языковыми, этнопсихологическими и многими другими факторами. Последние годы евразийство представляется как некий противовес западному влиянию.

— Евразийские мотивы, безусловно, присутствуют в идеологическом поле интеграции, однако они не озвучены прямо. Идеологи евразийства, такие, как Трубецкой, Гумилев, прямо говорили о славяно-тюркском союзе, и этот идеологический посыл будет востребован, если будет правильно переведен на современный политологический язык. Наследие евразийцев не является строго научным, в нем много поэтических моментов и субъективизма, а Владимир Путин, Нурсултан Назарбаев и другие лидеры стран-участниц – прагматики, их поэтические формулы не очень прельщают.

Если удастся славяно-тюркский союз наполнить конкретными экономическими проектами, и проектами в области безопасности, это сделает евразийство политически актуальным, и о нем заговорят прямо как об альтернативе западной концепции атлантизма и либеральному фундаментализму.

— 20-21 октября с.г. в г. Алматы прошел саммит Совета сотрудничества тюркоязычных стран (ССТС), с участием президентов Казахстана, Азербайджана, Киргизии и вице-премьера Турции, где было подписано Соглашение о создании Делового совета тюркоязычных стран (ДСТС). Перед ДСТС стоят две основные задачи – устранение существующих таможенных преград, а также разработка новых проектов для сотрудничества. Как видится, Турция также активно пытается не уступать позиции в тюркоязычном пространстве?

— Мне кажется, пантюркизм и евразийская интеграция – это не параллельные процессы, а взаимодополняющие. По сути, Турция выполняет евразийскую миссию среди тюркских народов, и выполняет эту интеграционную миссию весьма достойно. Белоруссия может выполнять такую же миссию среди стран с нелиберальной экономикой и славян Прибалтики, Россия и Украина – среди славянских государств. По сути, это все разные задачи одного дела. Я уверен, официальный Баку может стать «модератором» евразийской интеграции среди шиитов и азербайджанцев за пределами собственно Азербайджана, если решит участвовать в этом проекте. Для Азербайджана в евразийском проекте всегда есть место.

— Россию с многочисленным тюркоязычным населением безусловно беспокоит возможность экономического и политического объединения тюркских государств. Точнее, создавая ЕЭС, Москва использует возможности для углубления трещин, препятствующих объединению тюркских государств.

— Не думаю, что Москва рассматривает ЕЭС именно под таким углом. Это может быть побочное следствие, которое может возникать только одновременно и при усилении интеграции и при попустительстве Турции. К тому же препятствовать экономическому и культурному объединению просто не в российских традициях. В России распространяются «карты поляка» — возможность получать полякам России некоторые блага от польского правительства, на территории России действуют панисламские организации. Россия сохраняет позитивные имперские практики, среди которых в том числе и реальная возможность для культурных и экономических проектов сторонних государств.

Пока какое-нибудь такое объединение не призывает к сепаратизму или борьбе с центральным правительством, против него Москва ничего не имеет. Например, некоторые турецкие фонды активно действовали в Татарстане. До тех пор, пока татары не начали заявлять о своей непримиримой позиции по отношению к России в целом и к русским в частности, эти фонды не имели принципиальных проблем с местными властями и Москвой. Любая пантюркистская интеграция народов России, признающая территориальную целостность России, не разжигающая межэтнические конфликты и конфессиональный раздор, всегда приветствовалась и будет приветствоваться Москвой.

Непонятно, что будет с Центральной Азией после вывода войск США из Афганистана

Смутные времена для соседей Афганистана

Регион опасается Китая, России и того, что США сворачивают войну.
Ош, Кыргызстан. В Кыргызстане есть такое чувство, что Соединенные Штаты скоро уйдут из страны. Это тревожная перспектива, если учитывать, что почти пятая часть валового внутреннего продукта идет со стороны «транзитного центра» США, расположенного в аэропорту «Манас», находящегося за пределами Бишкека. На этом фоне в прошлом месяце госсекретарь США Хиллари Клинтон совершила визит в соседний Таджикистан и Узбекистан, чтобы осветить стратегию США для региона после вывода войск из Афганистана. Освещение стратегии именно в данный момент имеет важное значение, если Соединенные Штаты не хотят оставить вакуум, который позволит бедному региону падать дальше в недовольство и экономическую неопределенность.
Разговоры с кыргызами и другими в Бишкеке и Оше — втором по величине городе страны — показали сильное ощущение того, что интересы Америки в регионе не распространяются дальше 2014 года — даты вывода войск США из Афганистана. В недавнем опросе, проведенном Международным республиканским институтом (МРИ), говорится, несмотря на то, что Соединенные Штаты по-прежнему играют важную роль в регионе, Америка заняла третье место в плане позитивного восприятия людьми мировых держав после Китая и России. Кыргызы считают Россию самой популярной страной, а их остаточные языковые и культурные связи и поездки молодых кыргызов в Россию означают, что общественность в значительной степени отдает приоритет Москве. Политические лидеры признают это. Они регулярно совершают паломничества в Москву до и после любых выборов, и используют свои связи с Россией для решения своих дел.
Но, как это показалось нам в Бишкеке, Россия – «незрелая» сила, которая, кажется, хочет просто утвердить свою региональную власть, чтобы компенсировать утраченную империю. Это отмечают кыргызы. Они также с озабоченностью отмечают их почти полную экономическую зависимость от Китая. Чиновники и аналитики в Бишкеке мрачно намекают на потенциальные рычаги Пекина, хотя никто не может указать на их множественные проявления. Соединенные Штаты, напротив, воспринимаются как непостоянная держава, чьи интересы вращаются вокруг операций в Афганистане и могут угаснуть так же быстро, как только придет крайний срок вывода войск, намеченный на 2014 год.
Таким образом, США готовят почву для вывода своих войск, и когда Америка уйдет, бедный регион опять останется в нестабильности. Россия будет продолжать играть важную роль, но Китай станет средним звеном. Это не та роль, к которой стремится Китай, но он примет ее по умолчанию при отсутствии Америки в регионе и продолжающейся попытке России вернуть себе предыдущую славу. Китай уже готов играть эту роль. Признавая важность наличия какого-то культурного следа, он создал институты Конфуция в четырех из пяти государств Центральной Азии. Посольство Китая в Бишкеке возвышается над американским посольством, но пустует, поскольку Китай оставляет возможность дальнейшего расширения своего дипломатического присутствия.
Полуофициальные аналитики, с которыми мы говорили в Пекине, подчеркнули важность стабильности и развития в Центральной Азии для обеспечения стабильности в беспокойной китайской провинции Синьцзян. Это, пожалуй, наиболее важный сигнал о будущей роли Китая в регионе: если влияние в Центральной Азии является ключевым для внутренней стабильности для Пекина, вполне вероятно, что значимость этой роли будет расти.
После поездки в регион, стратегия Клинтон по Центральной Азии на период после выхода из Афганистана, похоже, будет состоять из трех основных элементов: прямых инвестиций, таких как строительство нового завода компании «General Motors» в Узбекистане, региональной экономической интеграции на основе нового «Шелкового пути» для создания транспортных связей со странами Южной Азии через Афганистан, и навязывания диктаторам региона соблюдения прав человека. Вышеуказанные элементы стратегии являются желанными показателями американского пути, но Вашингтон должен будет продемонстрировать свою приверженность к ней. Если это случится, то вывод американских войск из Афганистана в 2014 году может дать Китаю нежелательную роль альтернативы России в регионе.
(Раффаелло Пантучи является приглашенным ученым Шанхайской академии общественных наук, а Александрос Петерсен является автором книги «Мировой остров: евразийская геополитика и судьба Запада»).

Раффаелло Пантучи и Александрос Петерсен
«Washington Times», 10 ноября 2011 года
Перевод – «InoZpress.kg»

Источник — zpress.kg
Постоянный адрес статьи — http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1321082580