ШОС — восточный противовес НАТО?

shosШОС — восточный противовес НАТО?

Шанхайская организация сотрудничества уже включает в себя Казахстан, Таджикистан, Киргизстан, Узбекистан, Китай и Россию, а на прошедшем на выходных в Ташкенте саммите о желании присоединиться к ним заявили Индия и Пакистан.

Atlantico: Индия и Пакистан недавно выразили желание присоединиться к Шанхайской организации сотрудничества, которая включает в себя Казахстан, Таджикистан, Киргизстан, Узбекистан, Китай и Россию. Многие аналитики описывают ШОС как призванный стать противовесом НАТО проект. Как именно все обстоит на самом деле? Какие вопросы стоят вокруг расширения ШОС?

Жан-Венсан Бриссе: Представление Шанхайской организации сотрудничества в качестве противовеса НАТО кажется мне удивительным. ШОС не является (по крайней мере, на первых порах) военной организацией. Кроме того, у ее стран нет никаких предпосылок для того, чтобы быть союзниками. В то же время формирующие организацию нации договорились о сотрудничестве в сфере разведки и полицейской взаимопомощи в борьбе с общим врагом.

Общий враг — это исламский фундаментализм. О НАТО речь заходит потому, что ШОС включает в себя множество стран. Однако их связывает далеко не так много, как государства-члены Североатлантического альянса.

Что касается НАТО и США, как мне кажется, некоторые люди потеряли всяческую связь с реальностью на волне особенно модных сейчас антиамериканских и антинатовских настроений. Повторюсь: у ШОС и НАТО нет практически ничего общего. Хотя, конечно, в НАТО находятся те, кто готов критиковать любую организацию с участием России и/или Китая. В обоих случаях мы имеем дело с полным отсутствием здравого смысла и практической логики. Это никак не связано с реальным положением дел: база данных, обмен информацией, совместные полицейские учения, сотрудничество пограничников и таможенников. Общих сил ШОС не существует, и появиться они могут лишь через какое-то время. Стоит вспомнить, что отношения Китая и Индии не располагают к союзничеству: они воевали в 1962 году, и у них до сих пор остаются серьезные споры. Кроме того, у Китая нет союзников, и он категорически не хочет их заводить.

Хотя Индия и Пакистан, безусловно, хотят присоединиться к ШОС, не уверен, что их желание разделяет Китай: не факт, что ему было бы по душе участие Индии и Пакистана в качестве полноправных членов. В то же время Россия и Казахстан всячески бы приветствовали их появление. Как было сказано выше, речь идет главным образом об обмене разведданными: Индия и Пакистан страдают от исламистского терроризма и испытывают острую нехватку информации при том, что на континенте эти течения идут во всех направлениях. Индия и Пакистан (их интересы, кстати, нередко противоречат друг другу) могли бы таким образом многое выиграть от доступа к подобной информации.

— Какие именно мотивы объясняют стремление Индии и Пакистана присоединиться к ШОС?

— Начнем с первостепенных данных: ШОС не направлена на выполнение каких-то задач? помимо тех, что мы уже упоминали ранее. Они включают в себя борьбу с исламистским терроризмом, но не ограничиваются ею, потому что на континенте существуют и другие формы террористической деятельности. В частности, это касается различных сепаратистских группировок. Однако главная из стоящих перед ШОС задач — это исламистский терроризм. В этом главная мотивация сторон, которые присоединяются к ШОС и участвуют в ее работе. В любом случае разведданные могут принести пользу и представлять интерес. Они открывают перспективы для новых возможностей.

— Могут ли новички в организации подорвать влияние Китая? И могут ли отношения Индия и Китая усилить позиции Владимира Путина? К чему это приведет?

— Дискуссии будут весьма интересными, потому что, насколько мне известно, Китай всегда был против появления новых стран, кроме тех, что могут быть приняты в качестве наблюдателей. В частности, это касается Индии. Совместное влияние России и Индии, у которых, кстати, тесные отношения, могло бы стать противовесом Китаю в ШОС. Если Индия станет полноправным членом, она выдвинет требования, которые осложнят жизнь Китаю.

Не исключено, что Китай попытается разыграть связи с Пакистаном, чтобы уравновесить ситуацию.

Пока не ясно, будет ли ШОС и дальше работать в строго техническом плане обмена данными, или же участники начнут припрятывать друг от друга карты. Уже сейчас ведутся настоящие покерные партии, а данные о мусульманских или монгольских (потенциально террористических) движениях на территории Китая открывают возможности для России, Пакистана, Казахстана и Таджикистана. Кроме того, все зависит от культур: в азиатском мире не принято брать на себя письменные обязательства, а в более западном и славянском они играют важную роль (в индийском — еще больше). Два этих подхода к работе неизбежно сталкиваются… Так что, чем длиннее и подробнее пресс-релизы, тем меньше вероятность договоренности.

Жан-Венсан Бриссе (Jean-Vincent Brisset)
Atlantico, Франция

Источник — Иносми

28 июня в Бакинском международном центре мультикультурализма (БМЦМ) состоялся первый международный «круглый стол» на тему «Армянский террор и азербайджанский мультикультурализм»

deyirmi masa28 июня в Бакинском международном центре мультикультурализма (БМЦМ) состоялся первый международный «круглый стол» на тему «Армянский террор и азербайджанский мультикультурализм», организованный совместно БМЦМ, Национальной Академией Наук Азербайджана (НАНА), Фондом «Знание» при Президенте Азербайджанской Республики, Государственным комитетом по работе с диаспорой и Агентством по авторским правам в рамках проекта «Террор против мультикультурализма».

С целью доведения до внимания международной общественности горьких последствий чудовищного армянского террора, которому подвергся азербайджанский народ и многие другие народы, и важности борьбы с террором на международном уровне Бакинский международный центр мультикультурализма выступает с инициативой проведения в разных странах мира цикла конференций и «круглых столов» в рамках проекта «Террор против мультикультурализма». Международный «круглый стол» на тему «Армянский террор и азербайджанский мультикультурализм» является первым мероприятием в рамках вышеназванного обширного проекта.

В первом международном «круглом столе», продолжившем работу в панелях на темы «Армянский террор: суть и история», «Армянский террор против азербайджанского мультикультурализма», «Армянский террор и азербайджанские курды», «Правовое и нравственное измерения армянского террора», «Армянский террор в новых изданиях (презентация книг)», наряду с местными специалистами, участвовали иностранные ученые, исследователи армянского террора – профессор факультета социологии и политических наук Технологического университета Теннеси (США) Майкл Гюнтер, доктор философии по историческим наукам, политический аналитик Олег Кузнецов (Россия), французский специалист Джефри Жан Ив Эрнест, узбекский историк Шохрат Саламов и правовед Мамедрза Аллахвердиев.

Открывая мероприятие, государственный советник Азербайджанской Республики по межнациональным вопросам, вопросам мультикультурализма и религии, председатель опекунского и консультативного советов Бакинского международного центра мультикультурализма, академик Кямал Абдуллаев сказал: «Мы стремимся убедить и убеждаем мир в том, что армянский террор является системной деятельностью, направленной против человечества». Рассказав сначала о деятельности БМЦМ, он отметил: «Деятельность Бакинского международного центра мультикультурализма заключается в том, чтобы отражая в целом культуру, мультикультуральную и толерантную политику Азербайджана, тенденции развития азербайджанского общества в различных направлениях, исторически присущие нашему народу мультикультуральные ценности, одновременно заимствуя определенные ценности из духовной, культурной и мультикультуральной сокровищницы мира и сравнивая их с мультикультуральным пространством Азербайджана, извлечь соответствующие выводы для себя, изучить и проанализировать возможности более отчетливо видеть пути дальнейшего развития, превратить это в важный компонент нашей идеологии и политики. В рамках проекта Бакинского международного центра мультикультурализма по изучению азербайджанского мультикультурализма в местных и зарубежных университетах сегодня этот предмет преподается в 28 университетах нашей страны и 13 престижных зарубежных университетах. В настоящее время в Германии, Португалии, России, Казахстане, Италии, Израиле и Молдове действуют официальные филиалы Центра. Регулярно организуются международные летние и зимние школы мультикультурализма. Сегодня азербайджанский мультикультурализм находится в центре внимания международной общественности от Португалии до Индонезии. Азербайджанская модель мультикультурализма изучается как чрезвычайно важное, ценное духовное достояние, ее различные направления исследуются и применяются в других странах. В результате всего этого Президент Ильхам Алиев объявил 2016 год в Азербайджане «Годом мультикультурализма». Разумеется, это имеет большую идеологическую, историческую и политическую подоплеку. Завоеванный сегодня Азербайджаном в мире положительный, стабильный идеологический имидж создает нам новые возможности для осуществления более интенсивной и эффективной деятельности в этой сфере».

Государственный советник отметил, что начатый Бакинским международным центром мультикультурализма очередной грандиозный проект «Террор против мультикультурализма» включает многие направления и этапы. «Террор против мультикультурализма» — несколько широкое и обобщенное название, отражающее общую картину. Если приглядеться внимательно, то можно отчетливо увидеть скрытую под этим названием настоящую историю. Полагаю, что это название, противопоставляя такие понятия как «мультикультурализм» и «террор», позволит нам выдвинуть идею о том, какому из них государства отдают предпочтение при определении своего политического пути. Делая такие противопоставления, мы можем отчетливее и лучше понять, как разрабатываются внутри этих стран нравственные механизмы, на что они нацелены и как каждая из этих стран использует данные идеологические механизмы. Разумеется, нынешний «круглый стол» в рамках проекта «Террор против мультикультурализма» противопоставляет понятия «армянский террор» и «азербайджанский мультикультурализм». Армянские террористические, сепаратистские силы для захвата азербайджанских земель разработали многовекторную, сложную доктрину, в результате чего возникла системная деятельность под названием «армянский терроризм», знакомая сегодня нам и всему миру, но часто замалчиваемая им. Армянский терроризм начинает действовать на благоприятной почве – там, где нет мультикультуральной среды, этнического и религиозного разнообразия. У великого философа Ницше есть такая мысль: «Пустыня разрастается». То есть там, где размыты все нравственные, идеологические ценности, где нет прошлого, будущего, памяти, ничего не может произойти. Высказывание «Пустыня разрастается» сегодня относится к современной Армении. «Пустыня» разрастается, терроризм ширится. Время от времени армянскому терроризму подвергались представители различных народов, проживающих на территории Азербайджана. В начале ХХ века армянские националисты, выдумавшие мифы о «Великой Армении» и «геноциде армян», проводили на обширном пространстве от Восточной Анатолии до Ферганы политику геноцида против мирного гражданского населения, независимо от языка, религии, возраста и пола, миллионы людей – анатолийские турки, узбеки, туркмены, персы, народы, проживающие в Азербайджане, – азербайджанцы, лезгины, таты, евреи, курды, немцы, русские, грузины и даже сами армяне становились жертвами армянского терроризма. Узнав об этом, я был удивлен, но факт остается фактом. Исходя из него, мы можем сказать, что армянский террор является системной деятельностью, направленной против человечества в целом. Мы стремимся убедить и убеждаем в этом мир. Полагаю, что нынешний «круглый стол» позволит нам проанализировать, в каких еще направлениях распространился армянский терроризм. Это — серьезная идеологическая работа. Участвующие в этом мероприятии зарубежные специалисты и гости, поддерживая истину, выполняют свой большой человеческий, гражданский долг. Сегодня мы все вступаем на более широкий путь доведения до мира правды об Азербайджане. Участвующие в мероприятии ученые из разных стран совместно с азербайджанскими коллегами вновь представят миру правду, которая была неизвестна миру, либо была малоизвестна, либо мир не хотел ее воспринимать. Эта презентация не оставит путей для бегства от правды. Надеюсь, что этот проект, проделанная нами работа станут небольшим вкладом в дело великого лидера Гейдара Алиева по развитию, прогрессу Азербайджана, в углубление процесса демократизации в нашей стране, общую деятельность по серьезной реализации идеалов Азербайджана в результате настойчивых усилий и самоотверженности Президента Ильхама Алиева».

Армянский террор: суть и история

Директор Института истории НАНА, депутат Милли Меджлиса, профессор Ягуб Махмудов высоко оценил значение проекта «Террор против мультикультурализма» и расценил нынешний «круглый стол» как успешный шаг на пути поиска ответа на ряд напряженностей в мировом масштабе.

На панельном заседании «Армянский террор: суть и история», прошедшем при модераторстве Я.Махмудова, ученый-историк, российский политический аналитик Олег Кузнецов выступил с докладом «Этноконфессиональные источники транснационального армянского терроризма», профессор Технологического университета Теннесси (США) Майкл Гюнтер – с докладом на тему «Истина и фальсификация: правда о «геноциде армян» и вопрос геноцида», ученый-историк Шохрат Саламов – «Армянский терроризм: от Малой Азии до Центральной Азии», политический аналитик Али Гаджизаде – «Надуманный «геноцид армян» — обратная сторона армянского террора».

Армянский террор против азербайджанского мультикультурализма

«Как известно, мультикультурализм как образ жизни азербайджанского народа прошел большой исторический путь и стал сегодня одним из основных политических курсов государства. Однако этот путь развития исторически сталкивался с «черной полосой» — террором. Армянский терроризм становился главным кровавым препятствием на пути мультикультурализма. До 1965 года армянские террористы не говорили о причинах армянского терроризма, совершаемого на протяжении ХХ века, впоследствии же его источником они указали вымышленный «геноцид армян» и под этим предлогом продолжали свои преступления».

Эти мысли прозвучали на панели «Армянский террор против азербайджанского мультикультурализма».

На панельном заседании, прошедшем при модераторстве заведующего кафедрой источниковедения Бакинского государственного университета, профессора Анара Искендерли, были представлены доклады «Историковедение геноцида азербайджанского населения в 1920-е годы», заместителя редактора издаваемой в Азербайджане на лезгинском языке газеты «Самур» Музаффара Маликмамедова «Губинский геноцид», профессора Солмаз Рустамовой-Тогиди «Геноцид азербайджанцев 1918 года в представлении его армянских организаторов», заведующего отделом «Армяноведение» Института кавказоведения НАНА, доктора философии по истории Нигяр Гезаловой «Геноцид азербайджанского населения в документах британских дипломатов», сотрудника Института истории имени А.А.Бакиханова НАНА, доктора философии по истории Ильгара Нифталиева «Геноцид азербайджанцев в 1918-1920-х годах в воспоминаниях армян». Заседание продолжилось обсуждениями.

Армянский террор и азербайджанские курды

«В конце ХХ века в Республике Армения политике этнической чистки и террора, целенаправленно проводимой властными кругами на государственном уровне, подверглись представители всех других народов, кроме этнических армян, – азербайджанцы, курды, айсоры, греки, русские, украинцы и белорусы. Так, компактно проживавшие в Армянской ССР тысячи курдов, подвергшиеся наряду с сотнями тысяч азербайджанцев армянскому террору в результате армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта, были изгнаны оттуда и сегодня проживают на приютившей их азербайджанской земле как вынужденные переселенцы».

Эти мысли прозвучали на панели «Армянский террор и азербайджанские курды».

На панельном заседании, прошедшем при модераторстве председателя Курдского культурного центра «Ронахи» в Азербайджане Фахраддина Пашаева, были заслушаны доклады «Армянский террор против азербайджанских курдов», «Жертвы армянского террора на примере семьи азербайджанских курдов Чыраговых», «Политика террора, репрессий и депортаций армянских политических кругов против курдов в Западном Азербайджане в ХХ веке», «Преступления геноцида партии «Дашнакцутюн» против курдов в период Первой мировой войны», «Геноцид, совершенный армянами против курдов в регионах Восточной Анатолии, Иревана и Урмии в 1916-1918 годах».

На панели житель села Агбулаг Лачинского района, живой свидетель армянского террора Абул Шукюров выступил на тему «Воспоминания не умирают и не умрут».

Правовое и нравственное измерения армянского террора

На панели «Правовое и нравственное измерения армянского террора», прошедшей при модераторстве профессора Солмаз Рустамовой-Тогиди, интерес участников «круглого стола» вызвали доклады на темы «Есть ли национальность у террора?», «Духовный террор: против нематериального и материального культурного наследия», «Духовный террор армянских националистов против албанских храмов в Карабахе», «Правовые аспекты нагорно-карабахского конфликта». Панельное заседание завершилось обсуждениями по теме.

Армянский террор в новых изданиях

На очередной панели, прошедшей при модераторстве председателя Агентства по авторским правам Азербайджанской Республики, профессора Кямрана Иманова, состоялась презентация вышедших в свет в нашей стране и за рубежом на русском, английском и азербайджанском языках новых изданий, в которых отражены факты армянского террора. Представленные книги «История транснационального армянского терроризма в ХХ столетии: Историко-криминологическое исследование» Олега Кузнецова, «Pursuing the Just Cause of Their People», «A Study of Contemporary Armenian Terrorism», «Armenian History and the Question of Genocide» Марка Гюнтера, «Туркестан и Южный Кавказ XIX-XX вв.: Дашнаки от Ферганы до Карабаха» Шохрата Саламова, «Армянский геноцид» или армянский террор?», «Erməniçilik uydurmaları digər xalqların hüquqlarına xələl gətirir», «Öz-özünü təkzib edən «erməniçilik müəlliflik hüququ», «Erməni müəlliflərinin kitablarındakı uydurmalara «müəlliflik hüququ», «Заметки о мультикультурализме», «Об азербайджанской модели мультикультурализма (на основе данных об идентичности)» Кямрана Иманова, «Real history and confabulation on great Armenia», «Геноцид тюрко-мусульманского населения Азербайджана в 1918-1920 годах», «Геноцид азербайджанского народа 1918 года: организаторы и палачи» Ягуба Махмудова, «Armenian genocide and if they have lied to us» Ива Бенарда, «Азербайджанские погромы в Шамахе. 1918 год. На основе документов Чрезвычайной Следственной Комиссии Азербайджанской Демократической Республики» Солмаз Рустамовой-Тогиди, «Ermənistanın Azərbaycana təcavüzü» Эльчина Ахмедова, «Геноцид азербайджанцев в Иреванской губернии (1918-1920)» Ильгара Нифталиева, «Bakıda 1918-ci il mart soyqırımı» Вагифа Абышова, «Геноцид азербайджанцев в Карабахском регионе Азербайджана (1918-1920)» Натига Мамедзаде, «Zəngəzurda Azərbaycan xalqına qarşı soyqırımı (1918-1920)» Кямрана Исмайлова, «1918-1920-ci illərdə Şərqi Anadolu, Naxçıvan və İrəvan bölgəsində ermənilərin türk-müsəlman əhaliyə qarşı törətdikləri soyqırımı», «1917-1918-ci illərdə Urmiya bölgəsində azərbaycanlılara qarşı soyqırımı (ATASE-nin sənədləri əsasında)», «Gubadly: The ancient Azerbaijani land Zangazur’s gateway» Гюнтекин Наджафли не только вызвали большой интерес, но также создали у участников и зарубежных гостей «круглого стола» наглядное представление о не имеющем границ армянском терроре.

29 июня участники и гости первого международного «круглого стола» в сопровождении профессора Солмаз Рустамовой-Тогиди посетят Губинский мемориальный комплекс геноцида.

http://azertag.az/ru/xeber/Sostoyalsya_pervyi_mezhdunarodnyi_kruglyi_stol_na_temu_Armyanskii_terror_i_azerbaidzhanskii_multikulturalizm-966144

Папа Римский Франциск решил осчастливить визитом «Страну Армянскую»

papa frensis i eqo press sekretarВедь, это будут «настоящие армянские голуби»

Развеселый, и в чем-то даже разухабистый Папа Римский Франциск решил осчастливить визитом «Страну Армянскую». В предвкушении этого исторического события армянские СМИ захлебываются от восторга и расписывают запланированную программу пребывания понтифика в Армении. Забавную характеристику дал Папе советский и российский журналист, режиссер, публицист и по совместительству упертый, а скорее воинствующий атеист Александр Невзоров.

«Франциск — человек веселый, хулиганистый, у него много свободного времени, и он очень любит всякую экзотику». К афористическим замечаниям Невзорова мы еще вернемся, хотя далеко не во всем разделяем его позицию.

У главы Римско-Католической Церкви есть пресс-секретарь Федерико Ломбарди в чине «отца». Выходит несколько комично, когда душевные порывы, чувства и переживания Папы озвучивает Отец. Так вот, этот самый Ломбарди заявил, что «визит Папы Римского в Армению подчеркивает его желание показать свою близость армянскому народу». С чего бы это? Оказывается, армянский народ «перенес столько страданий в течение своей долгой истории и разделяет стремление к миру». В чем заключается «стремление к миру» у армянского народа, если о его агрессивной сущности не ведает только глухой слепец. Армяне хорошо знают цену «мира», но только в своем понимании. Оккупация пятой части исконных азербайджанских земель и нескрываемые территориальные претензии к Турции и Грузии, в понимании Ломбарди, и его «шефа», видимо,  есть высокое «стремление к миру». Мы уже не говорим о полностью доказанном Геноциде в Ходжалы, который устроили армянские нелюди в последнее десятилетие прошлого века.

Зато липовый «геноцид армян» в Османской Империи Ватиканом признается, как данность, хотя требует доказательств. «Во время своей поездки в Армению, Папа встретится с потомками жертв Геноцида армян», — воодушевились армянские журналисты. А в группу журналистов с родины понтифика затесалась некая Евангелина Гимитян, дочь армянского пастора в Аргентине. Утверждается, что этот пастор является другом кардинала Хорхе Марио Бергольо. Таково мирское имя Франциска. «Кроме того, ее бабушки и дедушки были свидетелями и жертвами преследования армян в Османской империи и их жизни были спасены благодаря помощи турецких крестьян, которые защитили их». Как-то все это не вяжется с кровавым оскалом звероподобных турков, вырезавших без малого «полтора миллиона» армян.

Вот любопытно, будет ли понтифик омывать и целовать ноги «потомкам жертв геноцида армян», как он проделал этот ритуал с 12-ю беженцами в конце марта в Пасхальное триденствие? Все тот же Александр Невзоров, чью слишком уж агрессивную позицию в отношении церкви мы не разделяем, на этот счет высказался так: «Любая проститутка и не такое целует за меньшие деньги». Однако оставим это на совести Невзорова, как говорится, Бог ему судья.

Понятно, что в ходе визита в Армению Папу будут всячески обласкивать и обхаживать. Там и встречи с руководством страны, религиозными лидерами. А кульминацией визита Хорхе Марио Бергольо станет посещение монастыря Хор Вирап, недалеко от турецкой границы. Там Франциск  выпустит голубей в направлении горы Арарат (Агры даг). Что это должно символизировать? Вот вопрос. Но какой конфуз может случиться, если голуби откажутся лететь в заданном направлении. Ведь, это будут «настоящие армянские голуби».

Намик Ибрагимов

http://www.vesti.az/news/296885

Ленин о единстве Европы

britain and EUТеймур Атаев ,политолог

Азербайджан teymur-ogtay@rambler.ru

Такой многозначительный Brexit

Наверное, одним из наиболее часто произносимых определений (если вообще не самым употребляемым) в текущем месяце является термин Brexit («Брексит»). 23 июня данное понятие (сокращенный вариант от British Exit — «Британский выход), подразумевающее покидание Великобритании рамок Евросоюза, из теоретического формата приобрело практический оттенок. Итоги исторического референдума, в котором приняло участие свыше 72% граждан, ознаменовали собой пусть и не убедительную, но победу британцев-евроскептиков, получивших почти 17,5 млн голосов (около 52%). В целом, конечно, разрыв со сторонниками евроинтеграции, не оказался внушительным, но факт остается фактом — разница между «против» и «за» составила почти 1,5 млн голосов.

Первая реакция лидеров Европы на происшедшее  однозначно высветила, что вроде как политико-экономико-культурно спаянный континент получил ушат ледяной воды (или кипятка?). Ведь когда в феврале с. г. британский премьер Дэвид Кэмерон представил в  Брюсселе предложения Лондона о реформировании ЕС, направленные на получение членами структуры расширенного суверенитета, наделение национальных парламентов правом показывать “красную карточку” общеевропейскому закону, не устраивающих государство и т. д. (с обнародованием планов о последующем проведении в стране референдума с единственным вопросом: «Нужно ли стране оставаться в составе ЕС?»), президент Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер подчеркнул, что он даже не допускает возможности отрицательного ответа: “У нас нет плана Б, у нас есть план А: Британия останется в ЕС конструктивным и активным членом”(1).

В то же время, будто в пику заявлениям первых лиц Европы, не скрывающих своего разочарования (мягко говоря) результатами Brexit, кандидат на пост президента США республиканец Дональд Трамп сказал, что, проголосовав за выход Великобритании из ЕС, британцы «вернули себе контроль над своей страной»(2).

Вместе с тем, немало аналитиков уже заявили, что «бракоразводный процесс» Лондона с ЕС, включающий в себя длительные по времени процедурные вопросы, не обязательно сжигает все мосты. В частности, обращается внимание на то, что хотя переговоры о выходе Великобритании из состава ЕС будет вести правительство, утверждать решение должен парламент страны, а в Палате Общин евроскептиков значительно меньше.

Как бы то ни было, министр иностранных дел Австрии Себастьян Курц, окрестивший итоги референдума землетрясением для Европы, актуализировал континентальную нужду «в немедленных изменениях», чтобы «быть большим», нежели «ЕС минус Великобритания». «Если одна из крупнейших стран решает выйти из Евросоюза, — резюмировал он, — то очевидно, что в Европе не останется камня на камне»(3).

Безусловно, европейские лидеры не могут не опасаться цепной реакции (в тех или иных проявлениях). И дело тут далеко не только в моментальной активизации правых партий по всей Европе. Например, Мадрид, устами главы внешнеполитического ведомства Испании Хосе Мануэля Гарсия-Маргальо, уже высказался в том духе, что итоги «Брексит» могут поспособствовать возобновлению нового раунда дипломатической активности в аспекте судьбы Гибралтара. Назвав перспективу подъема испанского флага над Гибралтаром «намного более близкой», Гарсия-Маргальо предложил Лондону совместное управление спорной территорией(4).

Совсем рядом — вопросы «местного», так сказать, значения. Как известно, по результатам голосования, население Шотландии и Северной Ирландии большей частью не поддержало центробежные тенденции. А ведь шотландский премьер Никола Стерджин еще до референдума отмечала, что при таком раскладе, Шотландия вновь проведет плебисцит о выходе страны из Соединенного королевства(5).

На фоне же нескрываемого европейскими политиками своего беспокойства по поводу происшедшего, все больше голосов одним из победителей Brexit называют президента России Владимира Путина, не могущего не быть удовлетворенным фактическим расколом в ЕС.

Вопрос, однако, далеко не в нынешнем настроении Кремля, Белого дома или резиденций глав Европейских стран. Результаты британского референдума, как бы это парадоксально и не звучало, вновь вывели на поверхность отдельные нюансы из наследия… Ленина.

 

Ленин о единстве Европы

Ровно 100 лет и 1 год назад Ленин в своей знаменитой статье «О лозунге Соединенные Штаты Европы» (СШЕ), фиксируя интернационализм и монополистичность капитала, подчеркивал поделенность мира «между горсткой великих, т. е. преуспевающих в великом грабеже и угнетении наций, держав». Другое дело, по его словам, с «точки зрения экономических условий империализма, т. е. вывоза капитала и раздела» мира «передовыми» и «цивилизованными» колониальными державами, «Соединенные Штаты Европы, при капитализме, либо невозможны, либо реакционны». Невозможность единства такого рода Ленин обосновывал неравномерностью «роста экономического развития отдельных хозяйств и отдельных государств», в связи с чем в капиталистической системе отсутствуют «иные средства восстановления, время от времени, нарушенного равновесия, как кризисы в промышленности, войны в политике»(6).

Практически в те же сроки в своей другой знаменитой работе «Империализм, как высшая стадия капитализма» причиной складывания при этом строе отношений между «политическими союзами, государствами» на почве территориально-экономического «раздела мира», борьбы за колонии и «хозяйственную территорию» он очерчивал получение прибыли, делящейся «по капиталу», «по силе», ибо «иного способа дележа» при капитализме быть не может. А вот эта самая сила меняется в зависимости от политико-экономического-военного развития(7).

Спустя же два года, уже будучи во главе Советского государства (1918 г.), Ленин, констатируя различные комбинации «империалистских держав, входящих неминуемо в те или иные союзы в эпоху громадных государственно-капиталистических и военных трестов и синдикатов», называл данную эпоху периодом «гигантских крахов, массовых военных насильственных решений, кризисов»(8).

Посему, по-Ленину, Соединенные Штаты Европы возможны лишь в контексте временных соглашений «между капиталистами и между державами», но не более, чем, например, союз «европейских капиталистов» в направлении единого давления на социализм или общей охраны награбленных колоний(6).

Таким образом, как бы кто и не желал не соглашаться с этим, но происходящий на наших глазах фактический раскол Евросоюза уверенно идет в русле ленинских рассуждений вековой давности. Безусловно, отдельные мазки значительнейшей политико-экономико-военной конкуренции между западными державами зримо проявлялись на протяжении последних нескольких лет. Однако, нынешнее фиаско «единой и монолитной Европы» — удар, от которого ведущие европейские державы оправятся не сразу. Ведь как бы мирно не протекал бракоразводный процесс геополитического толка, вплоть до неисключаемого через определенный промежуток времени нового витка взаимопонимания, полностью зарубцевать полученную трещину уже не получится.

К слову, констатируя невозможность функционирования в полномасштабном объеме  Соединенных Штатов Европы, Ленин ратовал за создание идентичной структуры (должной объединить уже не европейский континент, а всю планету — «Соединенные Штаты Мира»), представляемой им «государственной формой объединения и свободы наций», связаной с социализмом — «пока полная победа коммунизма не приведет к окончательному исчезновению всякого, в том числе и демократического, государства»(6).

Но, как мы знаем, не сыграло и это объединение. Что убедительно подтвердило жизненность сказанного нестареющим Иваном Крыловым:

Когда в товарищах согласья нет,

На лад их дело не пойдет,

И выйдет из него не дело, только мука

 

1.В ЕС может начаться Brexit. Что это?

http://ru.euronews.com/2016/02/17/brexit-deal-2.Трамп о Brexit: британцы вернули себе контроль над страной

http://ria.ru/world/20160624/1450778403.html#ixzz4CZHV88bWcrunch-time-for-britain-at-eu-summit/

3.«Землетрясение Для ЕС» Или «Победа Свободы»

«Землетрясение для ЕС» или «Победа свободы»: как на референдум о Brexit отреагировали в мире

4.Испания сочла “брексит” поводом вернуть себе Гибралтар

http://ru.euronews.com/2016/06/24/spain-makes-new-push-for-gibraltar-after-britain-exits-eu/

5.Противники “брексита” в последний момент попытались переломить ситуацию

http://ru.euronews.com/2016/06/22/stronger-safer-better-off-remain-camp-makes-one-final-push-against-brexit/

6.В. Ленин. О лозунге Соединенные Штаты Европы

https://www.marxists.org/russkij/lenin/1915/08/10a.htm

7.Ленин В. Империализм, как высшая стадия капитализма

http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Polit/Article/len_imper.php

8.В. И. Ленин. Доклад о пересмотре программы и изменении названия партии на Седьмом экстренном съезде РКП(б) (1918 г.)

http://www.hrono.ru/libris/lenin/19180308prog.php

Как будет складываться политика Азербайджана при разрастающемся конфликте Москвы и Анкары

Russia-Turkey-3Надана Фридрихсон

В интервью КАВПОЛИТУ политолог Тофик Аббасов поделился размышлениями о том, насколько важно для Баку примирение Москвы и Анкары и рассматривают ли в Азербайджане возможность досрочного ухода Эрдогана с поста президента Турции.

–  Насколько остро сегодня стоит для Азербайджана вопрос примирения России и Турции?

– Вопрос примирения России и Турции для Азербайджана, так же, как и для остальных стран региона, пожалуй, кроме Армении, стоит в актуальной повестке. Обе страны являются не только важными партнерами для других субъектов, но и государствами, чье слово и действия реально влияют на геополитический расклад в одном из важных коммуникативных пространств Евразии.

Состояние конфронтации между Москвой и Анкарой открывает шлюзы для потерь, упущенных возможностей, потому антагонизм в их отношениях не может восприниматься без сожаления, тем более, что две страны только теряют от ухудшения отношений.

Здравый смысл подсказывает, что как можно скорее нужно искать пути выхода из создавшегося кризисного положения.

–  Что теряет Азербайджан от конфликта Москвы и Анкары?

–  До недавних пор, когда ничего не предвещало проблем, три соседа в треугольнике Москва-Баку-Анкара с оптимизмом вынашивали планы интеграции, рассматривали возможные варианты реализации транспортно-энергетических проектов будущего.

В этой плоскости действительно имеются большие потенциальные возможности для извлечения выгоды от рационального сотрудничества, не говоря о том, что нормальная среда приносила много пользы всем – и Азербайджану тоже.

Совсем скоро должна вступить в эксплуатацию железнодорожная линия Баку – Тбилиси – Карс. В межконтинентальной коммуникационной сети это наиболее выгодный маршрут между Азией и Европой для перевалки грузов и пассажиропотока. К нему присматриваются не только страны, по чьей территории пролегает маршрут, но и соседи вроде Ирана, Казахстана, Узбекистана.

Строительство железной дороги Баку – Тбилиси – Карс. Фото: sputnik.az

Для России, которая имела достаточно важные торгово-экономические связи с Анкарой, также открываются перспективные возможности в использовании преимуществ новой коммуникационной линии.

Но, увы, Россия, свернув большую часть экономических отношений с Турцией, скорее, воздержится от части преференций. И это только вызывает сожаление, ведь упущенное время, шанс всегда оборачивается издержками.

Азербайджан, географически находясь между этими двумя странами, естественно, будет терять на транзите, производственно-торговой кооперации. Это удручает.

 

–  Азербайджан предлагал себя как посредника в урегулировании конфликта? И в целом, если брать теоретическую плоскость, какие механизмы Баку мог бы задействовать, чтобы изменить ситуацию в российско-турецких отношениях? Отправить какого-то конкретного человека для переговоров? Сделать ставку на кого-то?

–  Возможности дипломатии безграничны. Полагаю, главным фактором, который обращает на себя внимание, является авторитет главы азербайджанского государства Ильхама Алиева. Он имеет одинаково хорошие личные отношения с российским и турецким президентами. Его серьезно воспринимают и в Москве, и в Анкаре. И если он возьмет на себя миссию посредника, то без сомнений можно сказать, что к нему достаточно серьезно отнесутся в двух столицах.

Учитывая маневренность и проверенную опытом прагматичность, Алиев сможет подобрать ключи к урегулированию конфликта

В данном конкретном случае востребованы строго деликатные действия, и Ильхам Алиев, как мне кажется, не станет уполномочивать специального эмиссара, а сам по принципу «наверняка» сможет осилить нагрузку посредника. Тем более что прецеденты в мировой практике имеются.

Учитывая маневренность и проверенную опытом прагматичность, азербайджанский лидер сможет подобрать соответствующие ключи к урегулированию конфликтной ситуации.

–  Азербайджан рассматривает вариант досрочного ухода Эрдогана с поста президента ввиду сложной ситуации внутри страны и внешних вызовов?

– Пока ничего не свидетельствует в пользу поворота, о котором вы говорите. Эрдоган достаточно уверенно себя чувствует в кресле главы государства и готовится к доведению до ума той конституционной реформы, которую вынашивает и которая закрепит за ним новые полномочия.

В политике ничего исключать нельзя, любой неожиданный поворот может случиться. Но не думаю, что в Баку сейчас просчитывают досрочный уход Эрдогана.

–  Как в Азербайджане оценивают заявление России, что власти Турции связаны с нефтяными сделками с запрещенной в РФ террористической группировкой «Исламское государство»?

–  Угроза, исходящая от радикального интернационала, напоминает ртутную массу. Она легко переливается через границы, демонстрирует завидную гибкость, появляется там, где ее не ждут.

Обратите внимание – сколько усилий предпринимают Интерпол, национальные службы безопасности, специальные миссии, детективы в деле обезвреживания наркодилеров, курьеров, тех, кто промышляет трафикингом и другими видами преступного бизнеса.

Направленные действия, спецоперации во многих случаях дают эффект, однако ж главы черного бизнеса без конца изощряются, находят новые варианты для своих планов.

Сродни им и радикалы-джихадисты, которые легко диверсифицируют маршруты, находят новые формы для камуфлирования своих действий.

Эксперт: не думаю, что в Баку сейчас просчитывают досрочный уход Эрдогана

Турция, увы, давно является прифронтовой страной, куда вместе с потоком беженцев хлынул и черный бизнес. Местные мафиозные группы легко срослись с пришельцами, и в результате образовались сложноукомплектованные структуры. Им, разумеется, тесно в границах одной страны, и они без конца желают расширить ареал своего действия.

Естественно, в Азербайджане все это не может не восприниматься без тревоги. Но азербайджанские силы безопасности тесно взаимодействуют с коллегами близлежащих и соседних государств. Проведение превентивных мер способствует предвотвращению подрывной деятельности интернациональных радикальных групп.

В Азербайджане сообщения российских источников о том, что некоторые круги Турции связаны с нефтяными сделками с ИГ, что территория этой страны используется для перемещения лиц, примкнувших к джихадистам, внимательно изучаются, ведь от такого рода информации исходит непосредственная угроза и национальным интересам Азербайджана.

–  Азербайджан не дал сильной реакции на принятие парламентом Германии резолюции о признании событий 1915 года как геноцида армян. Почему?

– Официальный Баку вполне определенно дал реакцию на это событие. Президент Ильхам Алиев во время визита в Германию в беседе с Ангелой Меркель и на совместной пресс-конференции в более чем принципиальной манере высказал свое несогласие с позицией Бундестага. Он дал понять, что такого рода односторонние действия только усугубляют сложности поиска исторической истины, бросают тень на здравую позицию людей, которые говорят языком фактов перед лицом тотальной фальсификации.

Канцлер ФРГ Ангела Меркель и президент Азербайджана Ильхам Алиев. Фото: mediamax.am

Азербайджанский парламент на своей внеочередной сессии также провел дебаты по этой проблеме – и достаточно ясно высказался в пользу создания международной комиссии, которой необходимо доверить независимое расследование событий столетней давности.

Парламентарии при этом также выразили свое несогласие с позицией депутатского корпуса Бундестага, выразили поддержку борьбе патриотических сил Турции в противостоянии с фальсификаторами.

–  Если отношения России и Турции не нормализуются, а сохранить баланс у Азербайджана не получится, как он будет выстраивать внешнюю политику в отношении двух стран?

–  Азербайджану не имеет смысла что-либо кардинально менять. Вот уже несколько месяцев как испортились отношения Москвы и Анкары. Не скажу, что Баку придерживается принципа равноудаленности. Наоборот, Баку предпринимает рациональные усилия, чтобы сбить накал напряженности. При этом отношения – и с Анкарой, и с Москвой – как были доверительными, таковыми остаются.

​Баку не рассматривает Турцию как альтернативу России и, наоборот, не ставит на Анкару в ущерб отношениям с Москвой

Это заслуга национальной дипломатии, которая не манипулирует случайно рождающимися противоречиями в системе международных координат. Баку строго ориентирован на рационализм в отношениях с соседями.

Что до баланса: наша страна не рассматривает Турцию в качестве альтернативы России, и наоборот, не ставит на Анкару в ущерб отношениям с Москвой. Обе страны важны для Азербайджана, как испытанные партнеры и соседи, и потому Баку дорожит этими отношениями.

–  Скажется ли на этом карабахский вопрос?

–  Разрешение карабахского конфликта, бесспорно, стратегически и жизненно важно для Азербайджана, но не будем забывать, что в урегулировании проблемы заинтересованы и наши соседи, другие страны, для которых отношения с Баку, присутствие или размещение интересов в Южном Кавказе представляет собой важный приоритет.

Конфликт тормозит осуществление международно значимых проектов, создает барьеры на пути планов будущего. Если его пустить на самотек, он обернется новыми бедами и вызовами. Нельзя недооценивать националистический всплеск, который исходит от активных групп Армении. Они, распыляя территориальные претензии в сторону соседей, только и делают, что создают вакуумную среду для международного терроризма, расшатывают устои стабильности.

Вообще это в своем роде парадокс. Не секрет, что население Армении за предыдущие годы сократилось на 1 миллион 700 тысяч человек. Неслучайно Владимир Путин как-то сказал главе союза армян России, что численность его соотечественников в России превышает численность населения в самой Армении. Это говорит о том, что в этой проблемной стране сужается пространство для нормальной жизни. Это серьезный синдром, с которым надо считаться.

Нельзя давать неопределенности возможность сращиваться с намерениями националистических и радикальных сил. К чему это приводит, мы уже знаем. Потому в вопросе Карабаха нужно строго придерживаться буквы международного права и приложить силы, чтобы восстановить территориальную целостность Азербайджана. Все, кто на этом пути, будут привлечены к разрешению межгосударственного спора.

Трансформация ШОС — есть ли в этом перспективы?

SHOS 1Статья подготовлена на основе выступления автора на международном форуме «На втором треке. Роль гражданского общества и общественной дипломатии в дальнейшем развитии и расширении Шанхайской организации сотрудничества», состоявшемся 19-20 апреля в Сочи

Диаграмма 1. Военные расходы России и Китая Иллюстрация: Стокгольмский институт изучения проблем мира

23?24 июня в Ташкенте проходит юбилейный саммит ШОС, который ознаменует, с одной стороны, 15 летие работы организации, а с другой стороны, официально подтвердит присоединение Индии и Пакистана к ШОС. В настоящее время тема дальнейшего развития ШОС является одной из самых важных на постсоветском пространстве. Периодически ШОС то объявляют мировым антиамериканским блоком, то российско-китайским союзом, то блоком китайского доминирования в Евразии и так далее. Но в реальности будущее ШОС пока неясно, и насколько возможна ее трансформация и качественное изменение, тоже.

Ключевым объектом в ШОС была и остается бывшая граница Российской империи, а потом и Советского Союза с Китаем. Впервые она была оформлена Пекинским договором 1860 года. Он закрепил границу России и Китая на Дальнем Востоке, а также определил общее направление границы в районе Казахстана и Средней Азии — до озера Зайсан, а оттуда до Тянь-Шаня. Также еще четче по сравнению с Кульджинским договором определены правила торговли в Восточном Туркестане, улучшены условия приграничной торговли и дипломатических отношений, а также открылся для торговли город Кашгар. Это первый российско-китайский договор, где была хотя бы приблизительно определена граница в районе Казахстана и Средней Азии. Потом она уже была четче оформлена в Чугучакском договоре 1864 года. И окончательно граница в знакомых нам очертаниях появилась после Петербургского договора 1881 года, когда был разделен Илийский край. Затем уже началась эра советско-китайских отношений, когда было заключено Соглашение об общих принципах для урегулирования вопросов между Союзом ССР и Китайской Республикой от 31 мая 1924 года и другие документы.

В целом, если посмотреть историю советско-китайских отношений и отношений постсоветских стран с Китаем, то можно выделить следующие этапы, которые объясняют многое в образовании ШОС и ее деятельности (см. таблицу № 1).

Таблица 1. История Шанхайской организации сотрудничества
1968-1969 годы
После обвинений СССР Китаем в «социалистическом империализме» в 1968 году в 1969 года произошли конфликты на советско-китайской границе в районе острова Даманский на реке Уссури и конфликт у озера Жаланашколь. Столкновения были с применением артиллерии и существенными человеческими жертвами.
1969 год
Образование Среднеазиатского военного округа на территории Казахской, Таджикской и Киргизской Советских Социалистических Республик. Основная цель округа — противостояние с КНР
1991 год
Соглашение о государственной границе между СССР и КНР — результат потепления отношений, начавшегося при Горбачеве. Это было начало переговорного процесса по границе и урегулирования взаимных претензий.
1992 год
Образование объединенной делегации правительств РФ, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Республики Таджикистан по переговорам о границе с КНР. В данном случае постсоветские государства поняли, что только совместная позиция поможет в переговорах, и это был удачный ход. Если говорить о будущем, то дальше уже КНР предпочитала всегда двусторонний формат переговоров, что было для нее выгодней.
1996 год
Образование Шанхайской пятерки. Было заключено соглашение об укреплении доверия в военной области в районе границы. Оно касалось запрещения военных учений против друг друга, снижения количества и масштаба учений около границы, уведомления о деятельности в пределах 100-километровой зоны вдоль границы, отправления взаимных военных инспекций, обмена наблюдателями на учениях, запросов относительно неясных ситуаций.
1997 год
Было заключено соглашение о взаимном сокращении вооруженных сил в районе границы. Сторонами было принято решение сократить вооруженные силы в пределах 100-километровой зоны вдоль границы. Были обговорены численные пределы, как войск, так и вооружений, которые могут находиться в данной зоне. При этом происходит постоянный взаимный обмен информацией о составе и вооружении дислоцируемых в приграничной зоне частей.
2001 год
Образование Шанхайской организации сотрудничества. Чуть позже в 2002 году в Санкт-Петербурге была принята Хартия ШОС, в которой были сформулированы ее основные принципы, задачи и цели, структура организации и направления сотрудничества.
1992-2012 годы
Процесс делимитации и демаркации границ постсоветских стран с Китаем. В ходе него были взаимные уступки территории — в целом процесс привел к налаживанию сотрудничества и снятию конфликтов. Кстати, именно эта граница для КНР является самой спокойной — по всему остальному периметру границ есть везде претензии соседей и неурегулированные конфликты.
2002 год
Образование Региональной антитеррористической структуры (РАТС) ШОС и начало совместной борьбы с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом в регионе. Это коренным образом сказалось на уйгурских сепаратистах в Синьцзяне, лишив их существенной поддержки из-за рубежа.

В целом перед Шанхайской пятеркой, а затем и перед ШОС стояла задача сначала ликвидировать последствия советско-китайского конфликта, а потом выстроить новые отношения постсоветских стран с Китаем. В рамках этого были намечены следующие подзадачи:

1. Прекращение состояния «холодной войны»
2. Сокращение воинских подразделений вдоль границы
3. Взаимные инспекции вдоль границы
4. Урегулирование территориальных споров
5. Образование новой приграничной инфраструктуры
6. Совместная борьба с сепаратизмом и экстремизмом
7. Культурно-научный обмен

Надо отметить, что ШОС к 2012 году практически выполнила все задачи, которые перед ней стояли, а самые главные задачи и самые болезненные конфликты были вообще выполнены и разрешены еще Шанхайской пятеркой.

То есть фактически, если брать по минимальной планке, цель организации осуществлена, и перед ее участниками стоит задача просто поддерживать статус-кво. Но кто сейчас позволит такой удобной диалоговой и политической площадке оставаться без дела? И поэтому перед ШОС все время стоит вопрос: а что делать дальше?

В настоящее время я выделяю четыре сценария развития ШОС в дальнейшем:
1. Стагнация
2. Превращение в экономическое интеграционное объединение
3. Превращение в политический блок
4. Приграничное сотрудничество

Для сценария «Стагнация» характерны следующие особенности:
1. Отсутствие качественных изменений в организации
2. Функционирование РАТС и Университета ШОС как единственных реально действующих институтов организации
3. Проведение периодических организационных, регулярных аппаратных, имиджевых и других представительских мероприятий, которые, однако, ни на что не влияют.

Однако данный сценарий не устраивает ни Россию, ни Китай, которые стремятся использовать ШОС как площадку для своих целей, связанных с общей потребностью в нарастании политического влияния. Поэтому им нужна реформа ШОС в том или ином виде. Плюс всегда возникает вопрос: зачем содержать организацию, миссия которой уже выполнена, и где основную работу можно свести к обычной внешнеполитической текучке?

Китай из-за своей экономической мощи предлагал развитие экономики в рамках ШОС, думая создать экономическое интеграционное объединение. Для сценария «Превращения в экономическое интеграционное объединение» были характерны следующие особенности:
1. Зона свободной торговли ШОС
2. Банк ШОС
3. Фонд развития ШОС
4. Транспортное сотрудничество стран ШОС

Из 4 особенностей получилось частично только транспортное сотрудничество, все остальные попытки развития экономического сотрудничества в той или иной степени блокировались Россией. Поэтому Китай запустил отдельные уже проекты — Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, фонд Шелкового пути, проект «Экономический пояс Шелкового пути», которые упирают на двустороннее сотрудничество и уже в основном являются (кроме банка) чисто китайскими инициативами. Фактически получилось так, что все эти проекты Китая со странами Центральной Азии будут идти вне ШОС, а значит, Россия никак в этом не сможет поучаствовать.

Сама же Россия упирала на политическое развитие ШОС и предлагала свой сценарий. Для сценария «Превращение в политический блок» характерны следующие особенности:
1. Присоединение новых членов
2. Появление партнеров по диалогу
3. Появление стран-наблюдателей
4. Появление кандидатов в страны-наблюдатели

Этот процесс в той или иной степени реализуется: число стран, которые в той или иной степени присоединяются к ШОС, растет, однако ему в реальности мешает отсутствие реального наполнения в работе ШОС, кроме антитеррористической деятельности и учебной. Также есть опасность, что если будут приняты в состав организации государства-соперники, то из-за консенсусного принятия решений деятельность ШОС будет парализована. Это относится к принятию в состав организации Индии и Пакистана. Индия будет при этом в основном придерживаться стороны России, а Пакистан — Китая, что опять приведет к определенному роду противостояния внутри организации.

Наконец, лично я предлагаю вернуться ШОС к ее истокам и основному объекту деятельности организации, то есть к бывшей советско-китайской границе, и развивать приграничное сотрудничество. Разумеется, это не глобальные проекты, но, тем не менее, они будут реально действующие и позволят вовлечь в сотрудничество широкие круги бизнеса всех стран. Пусть даже первоначальные объемы сотрудничества невелики, но это лучше, чем вообще ничего не делать.

Для сценария «Приграничное сотрудничество» характерны следующие особенности:
1. Создание приграничных специальных экономических зон, которые не только торгуют, но и производят определенные виды продукции
2. Облегчение визового режима для туристов и для жителей приграничных районов
3. Облегчение режима нахождения в приграничной полосе для туристов
4. Формирование новых транспортных коридоров и улучшение старых, причем лучше всегда дублирование автомобильных и железных дорог. Также это касается газопроводов и нефтепроводов
5. Увеличение количества пунктов пропуска на границе, оборудование их современными сканерами.
6. Увеличение транспортного сухопутного транзита
7. Сопряжение экономического развития приграничных регионов через учет в программах развития планов соседних государств.

Примеры приграничного сотрудничества приведены в следующей таблице. (см. табл. 2)

Как видно, наибольшую степень приграничного сотрудничества демонстрирует Казахстан, который последовательно расширяет возможности пропуска грузов через свою границу с Китаем, строя долгосрочные планы. К примеру, как пишет Иван Зуенко в своей статье «Как пройдет китайский Шелковый путь и кто на нем заработает», «анализ таможенной статистики за 2012?2014 годы показывает, что объем транзита из Азии в Европу через Казахстан уже превышает совокупный объем транзита через Восточную Сибирь и Дальний Восток. С 2012 по 2014 год объем транзитных перевозок из стран Восточной Азии (прежде всего Китая) в Европу через Казахстан увеличился более чем в два раза: с 39,1 до 91,5 тысячи тонн. Объемы транзита через Восточную Сибирь увеличились всего на 4,4 тысячи тонн (с 68,7 до 73,1 тысячи тонн),а через Дальний Восток — на 0,8 тысячи тонн (с 4,6 до 5,4 тысячи тонн)». АО «Казахстан Темир Жолы» прогнозирует в 2016 году транзит через Казахстан по маршруту «Китай-Европа-Китай» около 510 поездов или 40?000 контейнеров, что в 40 раз больше уровня 2011 года. Пусть эти объемы не сравнимы с морскими перевозками, но тем не менее, свой экономический эффект они имеют и в будущем займут свою нишу в транзите.

Таблица 2. Примеры приграничного сотрудничества на границе государств ШОС

Положительные
— МЦПС «Хоргос» как формат приграничной СЭЗ и зоны беспошлинной торговли
— Железная дорога «Сазыозек-Жаркент» как новый транспортный коридор в Китай
— Газопровод «Сарыбулак-Зимунай» — первый частный трансграничный газопровод в Китае
— Шоссе «Западная Европа — Западный Китай» (китайский и казахстанский участки)
— Газопровод «Центральная Азия-Китай» как крупнейший интеграционный проект Китая в Казахстане и Средней Азии и обеспечивающий примерно 30% импорта газа в КНР
— Программа «Нурлы Жол» как программа сопряжения планов по развитию транзита через Казахстан китайских грузов
Отрицательные
— Отсутствие постоянных мостов через Амур около Благовещенска и Хабаровска, которое негативно влияет на развитие этих городов
— Шоссе «Западная Европа — Западный Китай» (российский участок),где не было начато даже проектирование, несмотря на все договоренности
— Газопровод «Сила Сибири», который эксплуатирует новые якутские месторождения и идет на Дальний Восток, в то время как в Западной Сибири есть избыточные объемы газа
— Железная дорога «Китай-Киргизия-Узбекистан», которая существует лишь в воображении отдельных деловых кругов Киргизии

Позитивная практика Казахстана должна распространиться и на другие страны ШОС как пример. Если будут созданы новые транспортные коридоры, пункты пропуска, специальные экономические зоны в России, Киргизии и Таджикистане, это резко улучшит сотрудничество этих стран с Китаем и послужит укреплению ШОС. Организация получит шанс к развитию и реальные результаты своей деятельности, которые могут быть истоком уже для более масштабных проектов. Пока надо попробовать сделать следующие проекты:

— Поставки западносибирского газа из России через территорию Казахстан в Китай. Возможны два варианта поставок — через действующую систему газопроводов «Бухара-Урал», «Бейнеу-Бозой-Чимкент» и дальше по газопроводу «Центральная Азия-Китай» или строительство нового газопровода через Северный и Восточный Казахстан в Китай. Второй вариант дороже, но он оправдывается за счет возможного участия в расходах казахстанской стороны и поставок газа в эти регионы Казахстана.
— Строительство российского участка автодороги «Западная Европа-Западный Китай». Тут можно сделать даже две ветки — через Саратов-Тамбов-Орел-Брянск-Белоруссию по степной зоне России и вторую через Тамбов-Москву-Усть-Лугу. Первая ветка оживит черноземную зону России и существенно расширит возможности ее системы автодорог (сейчас в Центральном федеральном округе она радиальная и привязана к Москве),вторая позволит задействовать морские перевозки.

Однако на пути улучшения сотрудничества России и Китая лежит одно большое, но проблемное обстоятельство: милитаризация обеих стран приводит к усилению силовых элит, мыслящих в формате «угроза-ответ», что резко осложняет сотрудничество, особенно приграничное. И это тоже очень важно. Фактически именно это мешает улучшить приграничное сотрудничество на том же Дальнем Востоке.

В целом, обобщая вышесказанное, можно прийти к следующим выводам:

Основной объект работы ШОС — это бывшая советско-китайская граница, и именно к ней должно быть приковано основное внимание организации.

Основная проблема развития ШОС — это выполнение ее первоначальных целей и четкое определение ее целей и задач как формы цивилизованного приграничного диалога.

Попытки трансформации ШОС терпели и терпят неудачу, как из-за особенностей организации, так и из-за амбиций элит 2 ведущих стран.

Тем не менее, есть путь трансформации ШОС, и он лежит в следовании исходному базису — приграничному сотрудничеству.

Фактически нужна новая программа приграничного сотрудничества в рамках ШОС с конкретными прагматичными целями и графиком выполнения.

Марат Шибутов

Источник — REGNUM

Тиран и Барон

sisi 1Эйнулла Фатуллаев, Шарм-эль-Шейх

Часть первая

«Взгляните вокруг. Что же стало с нашим бирюзовым островом? Здесь остановилась жизнь. Они погубили один из райских уголков на нашей земле»,с горечью произносит Лариса. А ее прекрасные голубые глаза, в которых отражается печаль одинокого, покинутого миллионами туристов Красного моря, наливаются слезами и сливаются с окружающей нас дивной морской синевой.

Мы сидим в укромном уголке за столиком в одном из кафе некогда знаменитого отеля в Шарм-эль-Шейхе — «Барон». Молодая и красивая москвичка, разуверившись в будущем своей страны, махнув рукой на умом не понятую Россию, стала искать счастье и карьерный успех на Синайском полуострове. Это была золотая пора — туристический бум эпохи президентства Хосни Мубарака.

Синайский полуостров, географически напоминающий острый угол вытянутого треугольника, земля, разделяющая Азию и Европу, евреев и арабов, мусульман и христиан, стал некой Меккой туристического паломничества. Не только ведущие британские, немецкие, итальянские компании, вступив в сумасшедшую конкуренцию, стремились занять свою нишу в этом райском уголке, чарующем своей неземной красотой, сюда стремились и самые молодые пассионарные отельеры со всего мира.

30-летняя Лариса Голубкова, как и десятки других преуспевающих молодых отельеров, вторглась в это пространство со своими идеями и амбициями — она так хотела перевернуть этот мир. Мираж в пустыне одиночества!

Она сделала сногсшибательную для своих лет карьеру, возглавив один из самых престижных отелей изумрудного острова… Но затем в этот мир пришла революция. Огнево революции против морской синевы. Беспорядок против спокойного мирного жизненного уклада. Революция – та самая злополучная арабская весна, эти буйные вешние воды, невиданный доселе катаклизм – перевернула жизнь целых поколений и убила их мечту.

Революция перевернула жизнь и Ларисы. Она убила и ее мечту. И не только в завтрашний, но даже в сегодняшний день.Оборачиваюсь по сторонам – вокруг ни души, ни одного туриста, под огненными солнечными лучами одна выжженная земля. Выжженная той самой революцией.

Иду по заброшенным темным улицам запустевшего Шарм-эль-Шейха, некогда поражавшего своим праздником жизни воображение миллионов людей. А что же теперь? А вот теперь меня, одинокого туриста, посюду встречают экипированные солдаты с дулами автоматов и пулеметов, броневая техника, блокпосты и сотни опустевших, разоренных отелей. В годы беззаботных для египтян томных нулевых туристический бум обусловил и величайший строительный бум. Отели не вмещали сотни тысяч туристов, спешащих на праздник жизни в Синай. Египтяне любят повторять: «Мы выживали за счет туризма и Суэцкого канала!»

И сотни западных туристических компаний стали одна за другой возводить пятизвездочные отели у побережья посреди тропической пустыни…

А вот незадолго до начала арабской весны эти же западные компании стали спешно распродавать дорогую недвижимость высшим египетским чиновникам-олигархам. Сделка века! Счастье падает в руки египетских чиновников – они за полцены покупают дорогую недвижимость и прибыльный бизнес, который работает как часовой механизм. Отели приобретают и мэр Каира, и министр внутренних дел, и глава разведки… И ни один из них не задался вопросом: почему?

В порыве за сиюминутной жадной и жалкой наживой у них произошло помутнение разума, закрылись глаза. Они проглядели, не поняли, им отказала интуиция в самый судьбоносный час, и ни один из них не задался вопросом: почему британцы на скорую руку стали срочно избавляться от фешенебельных отелей?

В их дверь стучалась революция и смута. А чиновники Мубарака мчались за потоками коррупционных схем.

А теперь эти отели напоминают большие пирамиды – гробницы на останках умерщвленной египетской государственности. С грустью прохожу мимо этих величественных гробниц.

И всюду солдаты, солдаты, солдаты. В последний раз сапог солдата, но другого – иноземного, израильского, покинул Синай весной 1982 года. Для Израиля это святая земля Офира, ведь в 80 км от города возвышается так называемая святая гора Моисея. А сегодня здесь уже блокпосты египетской армии, спешащей к отражению атак исламских сил, вернувшихся к жизни после свержения президента Мубарака.

Исламский радикализм – новая отдушина армии отчаянной египетской молодежи, потерявшей веру в завтрашний день. Одинокая прогулка по одичавшему полуострову заводит меня на легендарный проспект Намибе, известный в прошлом своими пирами — клубами и вечеринками в открытых ресторанах, построенных в египетском национальном стиле. После потрясений здесь изредка можно наткнуться на работающие рестораны. Все застыло в прошлом. И, как всегда, блекнут воспоминания.

В переулке выстроилась большая вереница молодых людей в нищенском отрепье. Они уселись вокруг ветхого кассетного магнитофона, из которого раздавался заунывный голос египетского духовника, плавно и мелодично распевающего все те же коранические аяты. Присаживаюсь к этим молодым ребятам с безнадежными лицами. Завязывается беседа.

«Мы не выживаем. У нас в семье 7 человек,рассказывает 19-летний худощавый Мохаммед с буйной шевелюрой, — а я зарабатываю в месяц всего 50 долларов от силы. Как мне выжить? Как быть? Кроме Аллаха, мы уже никому не верим». Эту горькую исповедь молодого Мохаммеда, который в период туристического бума промышлял и подрабатывал тем, что подыскивал для неопытных туристов на Намибе такси, можно услышать из уст каждого второго египтянина. Панисламизм покоряет и захватывает умы миллионов таких, как Мухаммед, застигнутых врасплох испытанием хлеба насущного.

Ни насеровские этюды о панарабизме, ни модель светской цивилизации импозантного эль-Барадеи, ни концепция «сильной руки» нового спасителя нации, автора второй революции ас-Сиси не могут увлечь приговоренное к полуголодному существованию поколение заблудших между двумя революциями юных египтян. А они составляют уже свыше 70 процентов населения страны. Египет – страна молодой нации. Они устали от обещаний, им нужно немедленно и моментально, ибо впереди маячит альтернатива исламского реваншизма. Вот он, наглядный прочный материал для новой армии исламского возрождения – стальных оловянных шеренг исламской армии.

После падения туристической Мекки в Шарм-эль-Шейхе вновь зародилась величайшая страсть к религии. Толпы людей направляются не только в мечети, но и в церкви. Даже и не помню, когда в последний раз мне удалось застать в церкви столько людей, как в главной церкви этого города. Копты – православные египтяне – составляют 12 процентов 83-миллионного Египта. Поразительно, но сотни людей, собравшихся в главной церкви города, со слезами на глазах, чувственно, эмоционально, с содроганием, умилением и душевной тревогой упиваются рассказами проповедника о чудесах Иисуса из Назарета.

Да, людям необходимо чудо. Они искали пути для чудесного исцеления пораженного метастазами большой раковой опухоли египетского общества во время первой революции. Разочарованные коллапсом первой революции, они пошли на площадь Свободы вершить вторую революцию. Что стало со свершениями второй революции? На улицах города воссоздают порядки власти армейского генералитета плеяды Садата и Мубарака. Египтяне сетуют на реставрацию режима личной власти – на всех центральных площадях на месте демонтированных портретов свергнутого Мубарака появились большие фотографии нового фельдмаршала Абдул Фаттаха Халила ас-Сиси. Люди снова, но на сей раз шепотом, как в старые добрые времена, заговорили о возрождении тирании.

Зачем же надо было свергать засидевшегося 87-летнего Мубарака, который так и не смог определиться со своим преемником? Так или иначе, но неумолимая философия истории навязала Египту свои законы. Бурбоны вернулись! А тот, кто вторгся в их жизнь на гребне волны славной революции, так и не понятый ни толпой, ни элитой еще один свергнутый президент — Мухаммед Мурси отправлен на эшафот. Власть заверяет голодную толпу, что это было сделано для народа и во имя народа. И снова шепотом о тирании. В Египет – колыбель арабской революции вернулась атмосфера страха, повсюду лязг заторов автоматов и скрежет тяжелой двери тюремной камеры.

Теми же темными улочками умерщвленного революцией легендарного Шарм-эль-Шейха возвращаюсь в отель «Барон», где по-прежнему царствует мертвая тишина.

Еще в прошлом году, во время своего неожиданного вояжа в кипящий и раздираемый геополитическими войнами Бейрут, раздвоенный в сознании нашего мира, я пришел к твердому умозаключению: судьба мира и будущего мироустройства решается на Ближнем Востоке. Фукуяма объявил о конце истории, арабская весна попыталась доказать, что наступает начало новой истории. И что стало с новой историей?..

На берегу стоит одинокая Лариса, бросающая усталый взгляд в морскую синеву. Жизнь замерла. Она показывает мне рукой на легендарный и красочный остров Тиран, который находится всего в нескольких километрах от «Барона». Об этом скандально известном острове недавно вновь заговорили во весь голос. С 1950-х годов Тиран остается яблоком раздора между Египтом и Саудовской Аравией. И лишь полвека назад Египту удалось вернуть контроль над этим островом.

В апреле новый президент Сиси уступил этот уникальный по своей природной красоте остров саудитам. По большому счету, вместе с этим островом Египет уступил Саудовской Аравии и контроль над акваторией Красного моря.

«Это новая надежда для египтян. Все уверены, что, уступив Тиран, Египет получит от саудитов многомиллиардные инвестиции. Впрочем, уже начались большие финансовые вливания», –первый звук надежды в голосе русской египтянки. Она верит, что вместе с нефтедолларами саудитов в Шарм-эль-Шейх снова вернутся миллионы туристов. И Египет возродится из пустыни, как и много лет назад.

Как же зло любит шутить с нами история, причем не только с отдельными людьми, но и с целыми народами и странами. Локомотив мировой революции, луч света в темном царстве – проснувшийся Египет, увлекший свободой весь арабский мир, сегодня жалко и унизительно вцепился в последнюю надежду – вернуть к жизни страну путем исторической уступки. Это горечь исторического поражения…

http://haqqin.az/news/73035

Анкара обнародовала «дорожную карту» для примирения с Россией

В предложениях турецких политиков нет главного, о чем говорил Кремль и без чего восстановление прежних отношений невозможно, отметил российский эксперт Виктор Литовкин.

Несколько дней назад официальная Анкара обнародовала«дорожную карту», состоящую из 9 пунктов, которая призвана вернуть отношения с Россией на прежний уровень.

Основные положения предложенного плана:

1. До 15 августа нормализовать отношения и перейти на более высокий уровень;

2. В первые три месяца шестимесячного процесса, который продлится до декабря, официальная Анкара будет участвовать во всех мероприятиях, проводимых в России, на уровне министров;

3. До 1 сентября определить уровень нанесенного ущерба, возникшего в период после инцидента со сбитым самолетом в экономическом, политическом и других областях;

4. Воспользоваться потенциалом СМИ для того, чтобы восстановить прежние отношения между населением двух стран;

5. Подключить к процессу общественную дипломатию;

6. Координировать деятельность в отношении ближневосточного (сирийского) вопроса;

7. Создать рабочую группу, которая будет состоять из представителей организаций, участвующих в процессе восстановления отношений с Россией;

8. Оказать поддержку установлению связей, совместно с такими организациями, как TÜSİAD (Ассоциация турецких промышленников и бизнесменов);

9. Отказаться от посредников для восстановления отношений.

Турецкий политолог Ахмет Акайдын, комментируя Sputnik содержание этой «дорожной карты», отметил, что после ее обнародования жесткая позиция Москвы в отношении Турции стала несколько смягчаться.

«Конечно же, было бы наивно ждать, что жесткая российская позиция изменится в одночасье», – считает турецкий эксперт.

Однако, продолжил он, по сравнению с тем, что было недели и месяцы раньше, в последние несколько дней представители российской элиты сменили резкие антитурецкие высказывания на более умеренные.

«Как человек, который отслеживает прессу этой страны, могу сказать, что положительные шаги, настойчиво предпринимаемые Турцией, а также последнее письмо Эрдогана Путину, получают ответную реакцию», – отметил Акайдын.

По его словам, если не произойдет ничего чрезвычайного, то до конца этого года отношения могут вернуться на прежний уровень.

«Несколько дней назад бывший заместитель премьер-министра Бюлент Арынч сказал, что «надо исправить отношения с Москвой, чтобы не упустить контроль над пограничным с нами Ближним Востоком». Это весьма точное определение», – добавил турецкий эксперт.

При этом он отметил, что Турция, будучи сама по себе крупным государством, как и любая другая крупная сила в регионе, не захочет, чтобы на ее границах какая-либо глобальная сила демонстрировала мускулы. И Россия должна постараться это понять.

«Если в Кремле поймут это, Турция сделает шаги, которые ждет от нее Россия. То есть сможет попросить прощения за то, что сбила российский самолет», – отметил политический обозреватель.

Нежелание Турции воспользоваться услугами посредника в вопросе восстановления отношений с Россией политолог объясняет ситуацией, сложившейся в отношениях с Израилем. «Анкара считает, что, если не было бы посредника, отношения между Турцией и Израилем восстановились бы еще раньше», – подытожил Акайдын.

В свою очередь, российский военный обозреватель Виктор Литовкин считает, что существование подобной «дорожной карты» – замечательное явление, но в ней нет главного, о чем говорил Кремль и без чего восстановление прежних отношений, по словам кремлевских представителей, невозможно.

Первое – это принесение официальных извинений за сбитый Су-24 и убийство российского летчика (когда однажды российский самолет непреднамеренно залетел в турецкое воздушное пространство, как утверждают неофициальные источники, руководство РФ позвонило Эрдогану и принесло извинения), указал эксперт.

«Почему этого не может или не хочет в данном случае сделать глава турецкого государства, если он реально собирается восстановить отношения, для Москвы — большой вопрос», – отметил Литовкин.

Во-вторых, продолжил он, Россия потребовала не только компенсировать потерю самолета и убийство летчика, но и наказать человека, который это сделал, а также тех, кто отдал приказ к расстрелу безоружного на тот момент штурмовика.

«Этих пунктов в «дорожной карте», как мы видим, тоже нет. Так что все побочные мероприятия, которые значатся в этом документе, только попытка «сделать красивое лицо при плохой игре». Думаю, реальной ситуации она не поправит”, — отметил военный эксперт.

Хотя, конечно, Анкара будет утверждать, что она к Москве «со всей душой», а эти нехорошие русские не идут на контакт, не хотят улучшения отношений, считает российский политолог.

«Но дело в том, что на самом деле этого не хочет Анкара. Высокомерие и неспособность признать, мягко скажем, ошибку, хотя в России считают убийство нашего офицера преступлением, не может вернуть то доброе, что в последнее время объединяло две страны”, — заключил Литовкин.

Отношения между Россией и Турцией резко ухудшились после того, как турецкие ВВС 24 ноября 2015 года сбили российский Су-24, как утверждают российские власти, в небе над Сирией. По утверждению Анкары, самолет нарушил воздушное пространство Турции в районе границы с Сирией. Минобороны РФ завило, что самолет находился исключительно над сирийской территорией и что «нарушения воздушного пространства Турции не было».

Путин тогда предупредил, что нападение на бомбардировщик будет иметь «серьезные последствия» для двусторонних отношений. 28 ноября он подписал указ «О мерах по обеспечению национальной безопасности РФ и защите граждан РФ от преступных и иных противоправных действий и о применении специальных экономических мер в отношении Турецкой Республики».

http://ru.sputnik.az/expert/20160622/405832588.html

 

Новое откровение Сатановского о Карабахе

azerbaycan-ermenistan bayraqТофик Аббасов, автор haqqin.az

Политика и в самом деле грязное дело, если в нее врываются люди с грязными помыслами, бесцеремонно искажающие суть действующего положения вещей с единственной целью – заработать на неправде. Еще один классический пример – опыт Евгения Сатановского, которого язык не поворачивается называть выдающимся, ярким, компетентным и уж тем более совестливым востоковедом.

Его восточный базар пришелся на постсоветское время, когда рухнули крепи старой системы и на волне горлопанства и кампанейщины аферисты высшей гильдии изменили профиль действия, имена и специализацию, чтобы взять свое, урвать, накопить состояние. Уж настолько раздрай и анархия  возобладали над сознанием, и пришел час тех, кто ничем не брезговал и руководствовался принципом «цель оправдывает средства».

Итак, Сатановский, недавно сбросивший маску и обнаживший лик яростного поборника демократии, встал в ряды матерых мастеров проармянства, что наломали дров, как говорится, дай Бог. Лавры соловьевых, багдасаровых, кургинянов и прочих спекулянтов от местечковой политики не дали покоя тяжеловесу от новых наук (читай – псевдонауки), и принялся пришелец за политический визаж.

Взяв на себя особую миссию, Сатановский увлеченно ретуширует уродливую композицию «великоармянства». Задача – придать ей цензурный человеческий вид.

Штрихи к портрету

Евгений Сатановский как востоковед возник из неизвестности. По специальности технарь, окончивший в советские годы Московский институт стали и сплавов. Работал на заводе «Серп и молот», а с приходом горбачевской неразберихи, не мешкая, подался в бизнес и… в 1993 году, основав Институт изучения Израиля, переквалифицировался в востоковеда.

В общем, самый что ни на есть железный эксперт по Востоку со специализацией иудаика. Но это не мешает ему находиться в рядах президентского совета российского Общества дружбы с арабскими странами. Итого дружит с теми, кого ежечасно громит с экранов телевидения, на площадках конференций и симпозиумов.

Любит повторять, что с культурно-цивилизационной точки зрения считает себя русским, а с этнической – русским евреем, и, кажется, этим и предопределяются пределы его личностной толерантности в отношении  этносов и стран, которые весьма своеобразно исследует в профквалификации.

Не обделен природной способностью маневрировать, если не сказать перекрашиваться, и удивительно легко адаптируется под волну конъюнктуры. Благодаря единомышленникам смог выбить для себя привилегированное местечко в пульке востребованных. Он неотъемлемый персонаж телевизионных эфиров, где заведомо ангажированные «знатоки» отрабатывают оплаченные заказы избиения стран, политиков, а также концепций, что не приходятся по вкусу мастерам синтеза политологии и мифотворчества.

Будучи рьяным обвинителем всего арабского, мусульманского, Сатановский теперь сосредотачивает артиллерию словоблудия на антиазербайджанском фронте. И, судя по тому, как неистово он бросился на амбразуру карабахского фронта, чувствуется, что знает реальный расклад и потому наращивает обороты шельмования.

Такого плана люди умеют играть на скользком поприще, ибо наловчились бездумно врать. Вот показательный пример в исполнении «сатаны» (так его величают в московских кругах настоящие востоковеды): «Вопрос Карабаха с точки зрения военной логики и реальной политики полностью закрыт… Карабах никогда не вернется в состав Азербайджана, …он откололся насовсем».

Глядя на позиционирование иллюзиониста, не имеет смысла удивляться тому, как на глазах прогрессирует упадок политической культуры, как жестоко лженаука подминает под себя науку настоящую. Прохиндеи и обормоты от ложных истин и открывают дорогу в океан фальши, нанося разительные удары в спины тех, кого безжалостно оболванивают.

Людям из позорной когорты ничего не стоит отказаться от собственной идентичности. Сатановский как раз по этой части поднаторел, потому и показывает вопиющие примеры беспринципности. Вот уж поистине постоянное повторение лжи заставляет верить в нее даже самых осведомленных.

Союз истины против сатаны

Злоупотребляя положением, Сатановский привык манипулировать доверием масс, для него не имеет значения, насколько это опасно изгадить мнение о себе. Странно, что позор такого плана людей ничуть не стесняет, и это потому, что цена вопроса не в морали, а в состоянии кармана. И ничего, что многие, кто еще вчера внимал их сентенциям, сегодня чертыхаются, даже если они в чем-то и правы.

Посетив на днях Ханкенди, величавый для провинциального восприятия гость раскрыл перед аудиторией суть нынешней геополитической ситуации, провел параллели с глобальными и региональными трансформациями. То ли местным «депутатам» не хватает познаний, аналитических способностей, чтобы выработать собственное мнение о предмете разговора, то ли гость пожаловал с какой-то особой миссией.

И произошло это, когда армянская идеология все глубже погружается в удушье, терпя провал за провалом, потому можно предположить, что подоспела скорая клиническая помощь.

При всех случаях вояж востоковеда в самопровозглашенную «республику», которую никак не отважится признать даже сам Ереван, вызван желанием оказать разрушительному для судеб Кавказа сепаратистскому проекту политическую поддержку. И это в условиях, когда официальная Москва предпринимает усилия для поиска путей разблокирования территориального спора между Баку и Ереваном. А Сатановский дерзко встраивается в процесс со своей «правдой», и ему нет дела до того, что его действия идут вразрез с усилиями российской политической элиты.

Как результат, изощренные способы очковтирательства не только сгущают атмосферу, но и способствуют культивации новых рисков и в без того взрывоопасном регионе. Мастер зомбирования, прибегая к всевозможным  уловкам, только стимулирует дух агрессии и разрушительности, призывая ускорить бракоразводный процесс Баку и Ханкенди.

Истина и вершина порядочности 

Армянская идеологическая площадка – ареал, где агонирует историческая истина и где в ранг нормы возведена антинаука. Уважающий себя ученый, исследователь никогда бы не снизошел до такой уничижительной слабости, чтобы подпевать матерым фальсификаторам. И если Сатановский встал под знамена армянской пропаганды, не трудно определить реальную цену результатов его исследований в арабистике и других направлениях.

В своих сентенциях он сокрушается в связи с тем, что «Восток превращается в арену большой войны». Так и хочется уточнить – а не такие ли, с позволения сказать, тяжеловесы псевдонауки и «аналитики» виноваты в той самой преступной активности, что постоянно добавляют взрывоопасного материала в пожароопасную среду?!

Не так давно в российской прессе громом среди ясного неба стало откровение известного ученого, политолога и педагога Олега Кузнецова, который сделал сногсшибательное признание вокруг стараний армянских эмиссаров перекупить его. По свидетельству самого ученого, некий Егише Ованисян, вступив с ним в контакт, предложил большой куш и прочие преференции взамен на переход Олега Кузнецова в ряды армянских пропагандистов. Иными словами, москвичу предложили отказаться от развенчания армянской лженауки.

Не будь О.Кузнецов честен и совестлив, наверняка был бы сегодня в одном строю с таким деятелем, как Сатановский. Ученый-гражданин высмеял фальсификаторов, не пошел на сделку с совестью, шарахнулся от мастеров подлога и мошенничества.

Московский ученый Олег Кузнецов как был настоящим ученым, таковым и остался. Он не сторонник Азербайджана, он союзник истины, и этим все сказано.

А что до Сатановского, тут все слишком просто и тривиально. Это очередной деятель из падших, что снял маску и упал лицом в грязь. Там ему и место.

http://haqqin.az/news/73332

О сотрудничестве ШОС с международными организациями, наблюдателями и партнерами по диалогу

SHOSМеждународные и региональные организации. В ходе заседания Совета глав государств-членов ШОС в г.Ташкент в 2004г. отмечено, что ШОС будет взаимодействовать с другими государствами и международными структурами, прежде всего с ООН, вносить вклад в безопасность и стабильность не только на пространстве ШОС, но и в мире в целом. Главы государств также обратились к действующим в АТР международным организациям и форумам с предложением приступить к постепенному созданию партнерской сети многосторонних объединений путем заключения между ними соответствующих соглашений, включая предоставление друг другу на взаимной основе статуса наблюдателя.

После Ташкентского саммита ШОС значительно расширились международные контакты Организации и были подписаны меморандумы о взаимопонимании между Секретариатом ШОС и исполнительными органами ООН, АСЕАН, СНГ, ОДКБ, ОЭС, СВМДА, УНП ООН и ЭСКАТО ООН. Были установлены контакты с контртеррористическими структурами СНГ и АСЕАН.

ШОС — ООН. В своем послании по поводу торжественной церемонии открытия Секретариата ШОС в г.Пекине в январе 2004г. Генеральный секретарь ООН К.Аннан заявил, что ООН рассчитывает на всестороннее сотрудничество с ШОС с целью разрешения современных проблем и продвижения всеобщих ценностей человечества. Глава ООН подчеркнул необходимость объединения усилий ООН и ШОС в противодействии терроризму, а также обеспечении стабильности, процветания и продвижения универсальных ценностей государств-членов.

В декабре 2004г. ШОС обрела статус наблюдателя при ГА ООН. В период председательства Узбекистана в ШОС (2009-2010гг.) принята резолюция
ГА ООН «Сотрудничество между ООН и ШОС» (декабрь 2009г.) и подписана Совместная декларация о сотрудничестве между секретариатами ШОС и ООН
(5 апреля 2010г., г.Ташкент).

В соответствии с Совместной декларацией о сотрудничестве между секретариатами ШОС и ООН предусматривается взаимодействие по вопросам предотвращения и урегулирования конфликтов; борьбы с терроризмом; предотвращения распространения ОМУ и средств его доставки; борьбы с транснациональной преступностью, включая наркобизнес и незаконную торговлю оружием. В развитие Совместной декларации о сотрудничестве между секретариатами ШОС и ООН подписан Меморандум о взаимопонимании между Секретариатом ШОС и Управлением ООН по наркотикам и преступностью
(14 июня 2011г., г.Астана). Активизировалось взаимодействие Исполкома РАТС и Секретариата ШОС с Контртеррористическим комитетом Совета безопасности и Управлением по наркотикам и преступности ООН. Подписан Протокол о сотрудничестве между Исполкомом РАТС ШОС и ЦАРИКЦ. Начиная с 2007г. высокопоставленные представители Генерального секретаря ООН принимают участие в заседаниях СГГ ШОС.

ШОС — ЭСКАТО ООН. Меморандум о взаимопонимании между секретариатами ШОС и ЭСКАТО ООН был подписан 21 января 2008г. в г.Пекин. В связи с окончанием 31 декабря 2011г. срока действия данного документа,
21 августа 2012г. в г.Бангкок подписан новый Меморандум о взаимопонимании между указанными структурами. В соответствии с Меморандумом определены следующие приоритетные направления сотрудничества: экономика и торговля; энергетика; транспорт и коммуникации; охрана окружающей среды и устойчивое развитие; информационные и коммуникационные технологии и их применение; сокращение бедности; социальное развитие. ШОС тесно взаимодействовал с ЭСКАТО ООН в рамках подготовки проекта Соглашения между правительствами государств-членов ШОС о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок. Подписанное в 2004 году Соглашение предусматривает создание правовой основы для выполнения межгосударственных и транзитных перевозок по территориям государств-членов ШОС, упрощение процедур пересечения границ.

Заместитель Генерального секретаря ООН — Исполнительный секретарь ЭСКАТО ООН Ноэлин Хейзер приняла участие в заседании СГП ШОС в г.Ташкент 28-29 ноября 2013 года.

ШОС — СНГ. В соответствии с Меморандумом о взаимопонимании между секретариатами ШОС и СНГ (21 апреля 2005г., г.Пекин) предусмотрено сотрудничество в следующих областях: обеспечение региональной и международной безопасности; противодействие терроризму, сепаратизму, экстремизму, незаконному обороту наркотиков и оружия, организованной и транснациональной преступности; поощрение и защита инвестиций; охрана окружающей среды; культура; образование, наука, здравоохранение и другие.

Исполнительным комитетом РАТС ШОС налажены рабочие контакты с Антитеррористическим центром и Советом командующих пограничными войсками государств-участников СНГ. Начиная с 2006г. Председатель Исполкома – Исполнительный секретарь СНГ или его заместители участвуют в заседаниях СГГ ШОС. С.Лебедев принимал участие в заседаниях СГП ШОС в г.Санкт-Петербург 7 ноября 2011г. и г.Ташкент 28-29 ноября 2013г.

ШОС — АСЕАН. Меморандум о взаимопонимании между секретариатами ШОС и АСЕАН (21 апреля 2005г., г.Джакарта) определяет основные направления сотрудничества и взаимодействия сторон по таким направлениям как: борьба с транснациональной преступностью, терроризмом, контрабандой наркотиков и оружия, отмыванием денег, незаконной миграцией; сотрудничество в сфере экономики и финансов, туризма, охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, социального развития, энергетики.

Налажены контакты между Исполкомом РАТС ШОС и соответствующими контртеррористическими структурами АСЕАН.

Заместители Генерального секретаря АСЕАН участвовали в заседаниях СГГ ШОС в г.Шанхай 15 июня 2006г. и г.Ташкент 10-11 июня 2010г., а также заседании СГП ШОС в г.Ташкент 28-29 ноября 2013г. Генеральный секретарь АСЕАН принял участие в заседании СГГ ШОС в г.Уфе 9-10 июля 2015г.

ШОС — СВМДА. Вопросы взаимодействия данных двух структур регулируются подписанным 20 мая 2014г. в г.Шанхае Меморандумом о взаимопонимании между их секретариатами.

В соответствии с данным документом, сотрудничество осуществляется в областях продвижения региональной безопасности и стабильности, борьбы с терроризмом и незаконным оборотом наркотиков, противодействия новым вызовам и угрозам путем обмена информацией и опытом.

По взаимному согласию представители Сторон могут быть приглашены для участия в мероприятиях, проводимых в рамках ШОС и СВМДА. В частности, в саммите ШОС в г.Уфе 9-10 июля 2015г. делегация СВМДА была представлена на уровне Исполнительного директора Гун Цзяньвэя.

Наблюдатели. 17 июня 2004г. на заседании СГГ в г.Ташкенте утверждено Положение о статусе наблюдателя при ШОС, а также принято решение СГГ предоставить Монголии статус наблюдателя. 5 июля 2005г. статус наблюдателя предоставлен Индии, Ирану и Пакистану, 7 июня 2012г. — Афганистану, 10 июля 2015г. — Республике Беларусь.

ШОС – Монголия. Впервые Монголия приняла участие на заседании СГГ в июне 2004г. в г.Ташкенте в качестве гостя председательствующей стороны. После этого, представители Монголии регулярно приглашаются для участия в заседаниях СГГ и СГП, а также различных совещаниях министерского уровня.

ШОС – Индия. Начиная с 2005г. представители Индии на регулярной основе приглашаются для участия в заседаниях СГГ и СГП ШОС, а также различных совещаниях министерского уровня. В ходе Уфимского саммита ШОС в 2015г. принято решение о начале процедуры приема Индии в члены ШОС. В настоящее время ведется работа по подписанию Меморандума об обязательствах Индии в целях получения статуса государства-члена ШОС.

ШОС – Иран. Начиная с 2005г. представители Ирана регулярно приглашаются для участия в заседаниях СГГ и СГП ШОС, а также различных совещаниях министерского уровня.

ШОС – Пакистан. Начиная с 2005г. представители Пакистана регулярно приглашаются для участия в заседаниях СГГ и СГП ШОС, а также различных совещаниях министерского уровня. В ходе Уфимского саммита ШОС в 2015г. принято решение о начале процедуры приема Пакистана в члены ШОС. В настоящее время ведется работа по подписанию Меморандума об обязательствах ИРП в целях получения статуса государства-члена ШОС.

ШОС – Афганистан. В 2004г. по инициативе Узбекистана, Афганистан был впервые представлен на мероприятии ШОС – саммите Организации в г.Ташкенте в качестве гостя председательствующего государства. Начиная с 2005г. представители ИРА регулярно приглашаются для участия в заседаниях СГГ и СГП, а также на различных совещаниях министерского уровня.

В 2012 году Афганистан получил статус наблюдателя при ШОС.

ШОС – Беларусь. После получения в 2009 году статуса партнера по диалогу ШОС, представители Беларуси приглашаются для участия в различных совещаниях министерского уровня в рамках ШОС.

В 2015 году Беларусь получила статус наблюдателя при ШОС.

Партнеры по диалогу. 28 августа 2008г. в г.Душанбе на заседании СГГ ШОС утверждено Положение о статусе партнера по диалогу ШОС.

16 июня 2009г. принято решение о предоставлении Шри-Ланке статуса партнеров по диалогу ШОС, 7 июня 2012г. — Турции, 10 июля 2015г. — Армении, Азербайджану, Непалу и Камбодже.

ШОС – Шри-Ланка. Начиная с 2010г. представители Шри-Ланки на регулярной основе приглашаются для участия в различных совещаниях министерского уровня в рамках ШОС. В соответствии с Меморандумом о предоставлении Шри-Ланке статуса партнера по диалогу ШОС (6 мая 2010г., г.Коломбо), определены следующие направления сотрудничества: обеспечение безопасности и борьба с терроризмом; экономика; наука и техника; образование, здравоохранение, культура и спорт.

ШОС – Турция. В соответствии с Меморандумом о предоставлении Турецкой Республике статуса партнера по диалогу ШОС (26 апреля 2013г., г.Алматы), определены следующие направления сотрудничества: обеспечение региональной безопасности; борьба с терроризмом, экстремизмом, сепаратизмом, незаконным производством и оборотом наркотиков, транснациональной организованной преступностью; развитие торгово-экономического, финансового и инвестиционного; культурно-гуманитарного сотрудничества.

ШОС – Камбоджа. В соответствии с Меморандумом о предоставлении Камбодже статуса партнера по диалогу ШОС (24 октября 2015г., г.Сиань), определены следующие направления сотрудничества: обеспечение региональной безопасности; борьба с терроризмом, экстремизмом, сепаратизмом, незаконным производством и оборотом наркотиков; развитие торгово-экономического, инвестиционного и культурно-гуманитарного сотрудничества.

ШОС – Армения. В соответствии с Меморандумом о предоставлении Республике Армения статуса партнера по диалогу ШОС (22 марта 2016г., г.Пекин), определены следующие направления сотрудничества: обеспечение региональной безопасности; борьба с терроризмом, экстремизмом, сепаратизмом, незаконным оборотом наркотиков, транснациональной организованной преступностью; взаимодействие в сферах торговли и инвестиций, энергетики, телекоммуникации, сельского хозяйства, транспорта и коммуникаций, культуры, науки и техники, образования, здравоохранения и туризма; оказание взаимной помощи в предупреждении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий являются основными направлениями взаимного сотрудничества.

ШОС – Азербайджан. В соответствии с Меморандумом о предоставлении Азербайджанской Республике статуса партнера по диалогу ШОС (14 марта 2016г., г.Пекин), основными направлениями сотрудничества являются борьба с терроризмом, экстремизмом, сепаратизмом, незаконным производством и оборотом наркотических средств, взаимодействие в области торговли и инвестиций, энергетики, телекоммуникации, сельского хозяйства, культуры, науки и техники, образования, здравоохранения и туризма, предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий и другие.

ШОС – Непал. В соответствии с Меморандумом о предоставлении Федеративной Демократической Республике Непал статуса партнера по диалогу ШОС (22 марта 2016г., г.Пекин), стороны будут осуществлять сотрудничество в следующих направлениях: борьба с терроризмом, экстремизмом, сепаратизмом; противодействие незаконному производству и обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также другим видам транснациональной организованной преступности; сотрудничество в области торговли и инвестиций, энергетики, транспорта, телекоммуникации, сельского хозяйства; взаимодействие по правовым вопросам и таможенным делам; развитие взаимодействия в культурно-гуманитарной сферах.

 

ШОС вносит достойный вклад в укрепление мира и стабильности в регионе

shosМеждународный авторитет Узбекистана постоянно растет благодаря динамичному развитию всех сфер, проводимой нашим государством миролюбивой политике и последовательным усилиям по обеспечению безопасности и стабильности в регионе. 

В нашей стране, неуклонно идущей под руководством Президента Ислама Каримова по собственному пути развития, разработан стратегический механизм достижения поставленных высоких целей по вхождению в число развитых государств мира. В этом процессе Узбекистан уделяет особое внимание развитию международного сотрудничества, в том числе в рамках авторитетных международных организаций. Одной из них является Шанхайская организация сотрудничества (ШОС).

Шанхайская организация сотрудничества, образованная 15 июня 2001 года в китайском городе Шанхае, стала авторитетной международной организацией с твердой позицией, эффективными подходами и конкретными целями деятельности. Растущее влияние и авторитет этой организации при решении актуальных проблем глобального социально-экономического, международного значения, обеспечения безопасности, стабильности и устойчивого развития в мире закономерно обуславливает возрастающую заинтересованность многих государств стать полноценными членами ШОС, быть наблюдателями при ней, а также партнерами по диалогу.

С момента образования членами ШОС являются Узбекистан, Казахстан, Китай, Кыргызстан, Россия и Таджикистан. Индия, Пакистан, Афганистан, Иран, Монголия и Беларусь принимают участие в деятельности ШОС в качестве наблюдателей, а Турция, Шри-Ланка, Азербайджан, Армения, Камбоджа и Непал имеют статус партнеров по диалогу. После прошлогоднего Уфимского саммита начался процесс вступления в ШОС Индии и Пакистана.

За минувший период страны-участницы ШОС проделали весомую работу по укреплению взаимоотношений, основанных на доверии и добрососедстве, развитию двухстороннего и многостороннего эффективного партнерства в торгово-экономической, общественно-политической, научно-технической, культурно-гуманитарной сферах, укреплению мира и спокойствия, обеспечению безопасности и стабильности в регионе.

В деятельности ШОС строго соблюдаются принципы взаимного доверия и заинтересованности, равенства, коллегиальности, уважения культурного разнообразия, совместного стремления к развитию.

ШОС придает приоритетное значение поддержке и развитию регионального экономического сотрудничества, финансированию совместных проектов, активизации прямых контактов деловых людей и финансовых учреждений, развитию сотрудничества в таких сферах, как транспорт, инфраструктура, информационные технологии и телекоммуникации, банковско-финансовая сфера. Укрепление двусторонних и многосторонних связей в сферах науки, образования, инновационных технологий, здравоохранения, сельского хозяйства, экологии и безопасности также является одной из важнейших задач деятельности этой международной организации.

Эффективно работают два постоянно действующих органа ШОС – Секретариат со штаб-квартирой в Пекине и Региональная антитеррористическая структура со штаб-квартирой в Ташкенте. Секретариат является исполнительным органом ШОС, осуществляет организационно-техническое и информационное обеспечение мероприятий, проводимых в рамках организации. К основным задачам Региональной антитеррористической структуры относятся разработка мер по усилению совместного противодействия терроризму, экстремизму и сепаратизму, контрабанде наркотических веществ и оружия, распространению оружия массового поражения, а также предотвращение угроз международной и региональной безопасности.

В современном стремительно меняющемся мире ни одна глобальная проблема не может быть решена усилиями только одного государства. К примеру, проблемы экологии и безопасности требуют активного международного сотрудничества. Также стоит отметить, что в апреле 2010 года, в год председательства Республики Узбекистан в Шанхайской организации сотрудничества, состоялось важное историческое событие в деятельности ШОС – в ходе визита Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна в нашу страну в Ташкенте между секретариатами ООН и ШОС была подписана Совместная декларация о сотрудничестве.

Принятие этого важного документа, положившего начало официальному сотрудничеству ООН и ШОС, создало прочную основу для совместных усилий в решении актуальных вопросов.

Согласно нормам и правилам Шанхайской организации сотрудничества, каждый год председательство в ШОС поочередно переходит к одному из государств-членов. С 11 июля 2015 года в ШОС председательствует Республика Узбекистан.

Следует отметить, что Узбекистан является одним из государств-основоположников ШОС, наша страна до настоящего времени дважды председательствовала в этой организации – в 2003-2004 и 2009-2010 годы. В эти периоды были приняты важные документы и решения о совершенствовании деятельности ШОС, дальнейшем расширении в его рамках сотрудничества в различных направлениях.

Председательство в организации в текущем году, когда будет отмечаться 15-я годовщина ее образования, еще больше повышает ответственность по успешной реализации предусмотренных планов на перспективу.

В соответствии с постановлением Президента Ислама Каримова о подготовке и проведении заседания Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества в городе Ташкенте, а также других мероприятий в рамках председательствования Республики Узбекистан в ШОС от 21 января 2016 года в нашей стране проводится активная подготовка к этому крупному мероприятию. Узбекистан в период председательства в ШОС, следуя действующим традициям, строго придерживается и соблюдает принципы последовательного расширения и развития отвечающего интересам государств-членов конструктивного и прочного сотрудничества, обеспечения неуклонного роста авторитета организации на международной арене.

Наша страна в рамках председательства в ШОС вносит достойный вклад в повышение эффективности деятельности организации путем разработки и реализации инициатив, связанных с развитием международных связей, укреплением ее нормативно-правовой базы, обеспечением безопасности и стабильности в соответствии с отраженными в Хартии ШОС целями, задачами и принципами.

 

Термин » армянский геноцид» не корректен как юридический термин

barlas«Особенно антиазербайджанская деятельность политизированных учёных и армянских национал-шовинистов из-за Нагорно-Карабахского конфликта подкрепляется ложными фактами и лженаучными выпадами, которые уже не являются просто невинной ошибкой, а носят систематический характер».

Об этом в интервью Admiral.News заявил известный узбекский писатель и историк Шухрат Саламов (Барлас).

«Все попытки оправдать только одну сторону, как пострадавшую жертву, при этом для доказательства показывая фальшивые документы, являются негуманным, некорректным и к тому же провокационным действием»

— Как известно, Бундестаг признал «геноцид армян». Как вы расцениваете это?

— Подобные провокационные кампании известны из истории Европы, и они на практике являются кружками по созданию антагонистов, играющих только ради достижения своих меркантильных интересов.

Коварная иезуитская практика таких кампаний подтверждает, что необходимо разоблачать разрушительную суть вмешательства внешних сил в жизнь армян, в их внутренний мир. Ибо, такие провокации способствуют не разрешению конфликта в Нагорном Карабахе, а её дальнейшей эскалации в каком-либо другом регионе, где проживают разные этно-конфессиональные группы людей и уничтожают духовную сущность всех армян, независимо от их места проживания.

Естественно, в событиях 1915 года, которые происходили в Восточной Анатолии, были убийства и грабежи. Ничем и никак нельзя оправдать реальных убийц и насильников, действовавших с обеих сторон.

Все попытки оправдать только одну сторону, как пострадавшую жертву, при этом для доказательства показывая фальшивые документы, которые якобы подтверждают, что большинство погибших принадлежало, именно армянской этно-конфессиональной группе являются негуманным, некорректным и к тому же провокационным действием.

Это не может быть аргументом для моральной или политической поддержки армян германским Бундестагом. Представлять одну из конфликтовавших сторон, как противоборствовавшую сторону этно-конфессиональной несправедливости, якобы существовавшую во времена Османской империи и строить из армян «романтическую жертву», ради достижения своих современных политических целей.

«Признать «геноцид армян» — это не только не правомерно, но и просто абсурдно»

— Значит, по-вашему, с юридический стороны Бундестаг не имел право вмешиваться и оценивать события чужой истории?

— Термин «геноцид» впервые был использован в 1943 году польским юристом еврейского происхождения Рафаэлем Лемкиным. С юридической точки зрения, сам термин «геноцид» неправомерно используется в отношении событий 1915 года, так как термин «геноцид» получил официальный международный правовой статус в качестве юридического термина после Второй мировой войны, в декабре 1948 года — «Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него». Это стало понятием и определением, означающим тягчайшее преступление против человечности. Поэтому, как с юридической, так и с логической точки зрения применение данного термина считается неправомерным по отношению к событиям до 1948 года.

Вышеназванная конвенция не содержит положений, которые допускали бы её ретроактивное применение. Напротив, конвенция однозначно исходит из того, что цель её это «возложить обязательства только на государства участников такого преступления и только на будущее, после выхода в обиход данной Конвенции».

Поэтому ретроактивное использование, то есть применение термина «геноцид» в отношении событий, произошедших в военное время и в разгар Первой мировой войны, правомочным не считается. Ибо события происходили до вступления в силу этой конвенции. Значение данной правовой позиции отражено во многих правовых документах в мировой практике юриспруденции.

Как правило, применение обратной силы закона считается несовместимым с принципами законности, даже в юриспруденции правового государства, не говоря уже о мировой практике международного правоведения.

Следовательно, это последствия внутренних разногласий, которые произошли во взаимоотношениях между подданными османского султана во время Первой мировой войны. Признать «геноцид армян», действия, которые происходили в далёком 1915 году, то есть события того времени, когда современного термина «геноцид» вообще не существовало, это не только не правомерно, но и просто абсурдно.

«Официальная Анкара не отрицает факт гибели невинных людей в 1915 году, но она призывает разобраться в том, кто, же был зачинщиком провокационных столкновений»

— Почему мировая общественность не признает массовые убийства против тюрков-мусульман со стороны армян, а вместо этого каждый год, где-то в какой-то стране разжигаются страсти по признанию «геноцида армян»?

— Из публикаций современных историков, публицистов и общественных деятелей, также из официальных заявлений правительства Турецкой Республики ясно, что официальная Анкара не отрицает факт гибели невинных людей в 1915 году, но она призывает разобраться в том, кто, же был зачинщиком провокационных столкновений. Ведь пострадавшими оказались не только армяне.

Однако по сей день, официальный Ереван и армянское лобби по всему миру действуют в противоположном направлении. Этому демаршу подыгрывают те международные организации и западные государства, которые в собственных интересах проводят парламентские собрания, форумы и конференции, для признания событий 1915 года, как «геноцид армян».

Конечно, сказки рассказывать и легенды сочинять это вроде бы безобидное занятие, но когда эти сказки и легенды превращаются в официальные политические, национальные и территориальные претензии, подписанные на бумаге, в таком случае эта бумага уже становится декларацией для начала военных действий. Впоследствии, из-за этой составленной на основе сказок и псевдонаучных фальсификаций декларации, будут погибать ни в чем не повинные, живые и реальные люди, в основном дети, женщины и старики. Эту простую истину не надо доказывать, достаточно изучить историю войн, а последствия сами за себя скажут.

«Именно из-за военного союза Османской империи с Германией, в приграничных с Российской империей регионах со стороны Антанты были сформированы армянские террористические организации»

— По-вашему, зачем европейским государствам нужно признание «геноцида армян»?

— Антитурецкая кампания, это признание «геноцида армян 1915 года», то есть требования признания событий, которые происходили 100 лет назад во времена Османской империи. Тогда как не существовала современная Турецкая Республика, тем более в то время не существовал термин «геноцид», эти факты вновь и вновь свидетельствуют о намерении неких сил раздувать антитюркскую истерию. Вместе с тем, не исключено, что обвинения в адрес уже давно несуществующей Османской империи, переходящие в адрес современного государства Республика Турция, должны подлить масло в огонь вражды и ненависти к нынешним тюрко язычным народам и государствам.

Особенно антиазербайджанская деятельность политизированных учёных и армянских национал шовинистов из-за Нагорно-Карабахского конфликта подкрепляются ложными фактами и лженаучными выпадами, которые уже не являются просто невинной ошибкой, а носят систематический характер.

Такая деятельность, с ярко выраженным антитюркским негативом направлена не только против тюрков Турции и азербайджанцев Азербайджана, а является глобальной, и отмечена во многих странах мира в специальной литературе.

К сожалению, под этот шквал национал-шовинистических выпадов  попадают не только Турция и Азербайджан, но и Казахстан, Узбекистан, Туркменистан, Кыргызстан, тюркские автономии Российской Федерации — Крым, Татарстан, Башкортостан, Балкария, Карачай, Ногай, Тува, Саха-Якутия. Всему миру известно, что в этих этнополитических образованиях проживают тюрки.

Следует отметить, что в современном мире многие тюркские народы проживают в своих независимых государствах, а не в Турции и в Азербайджане. Хотя, тюркские народы имеют единый корень в историческом, и в этническом планах, но в международных отношениях каждый из них имеет свою позицию по тем или иным вопросам современной политики.

Если подходить к вопросу с Бундестаговским методом, в таком случае сама Германия виновата в событиях Первой мировой войны, которые происходили в Османской империи. Из истории известно, что Османская империя была на стороне Германии против Антанты. В тылу Османских войск со стороны Антанты были использованы армянские активисты против Османской империи. Нынешняя позиция Германии, в отношении чужой истории, очередной раз доказывает то, что Османская империя была не права, выступив на стороне Германии во время Первой мировой войны. Именно из-за военного союза Османской империи с Германией, в приграничных с Российской империей регионах со стороны Антанты были сформированы армянские террористические организации в тылу Османских войск. Об этом историческом факте в мире имеется достаточно литературы.

«В такой игре армянский народ будет безжалостно брошен на произвол судьбы, как своей артистически настроенной политической элитой, так и её зарубежными покровителями «сказочниками»»

— Есть ли опасность активизации террористических организаций армян на данный момент?

— Нынешняя азербайджано-армянская напряжённость на Кавказе, возможно, в будущем создаст «благоприятные» условия для проникновения в этот регион различных международных внешних сил, которые не всегда приходят с пальмовой ветвью в руках. В связи с сегодняшним социально-политическим обстоятельством, существующим в мире, непроизвольно приходится соглашаться с тем, что говорили древние, «Si vis pacem, para bellum!» («Хочешь мира, готовься к войне!»). Такова история, неважно, имеется ли в виду Старый или Новый Свет, Африка или Арабский Восток, Туркестан или Индия, Кавказ или Океания.

Напомню, что ещё в XIX-XX столетиях на Южном Кавказе армянские национал шовинисты во главе с «Дашнакцутюн» и «Гнчак», при поддержке великих держав старались обосновать своё присутствие на Кавказе, какими-то псевдонаучными заявлениями вперемежку с террористическими акциями против мирного населения. Эти усилия привели к массовой конфронтации простых армян с местным населением. С другой стороны, эти коллизии в своё время облегчили аннексию Кавказа Российской империей, а затем большевистской Россией.

Если взглянуть на проблему взаимоотношений армянства с остальным миром, в контексте российских имперских и советско-большевистских многоликих реалий XIX-XX столетий, то главный вектор действий этого самого армянства — тюркский и мусульманский мир, который он, и сегодня считает своим врагом № 1. Поэтому почти все помыслы националистов были «завязаны» преимущественно с Центральной Азией, Южным Кавказом и Малой Азией, где в основном проживают тюрки-мусульмане.

В отличие от сытых и материально обеспеченных армянских политиканов-лоббистов, рядовые армяне Республики Армения понимают всю сложность ситуации Нагорно-Карабахского конфликта и прекрасно осознают, что вражда с соседями является вирусной болезнью, которая ещё долго будет заражать их.

Геополитические и геостратегические модули весьма изменчивы. Об этом свидетельствует многовековая история международных отношений в мировом масштабе. Поэтому не исключено, что в некий День «Х» колесо фортуны совершит такой оборот, который изменит траекторию интересов заинтересованных участников геополитических игр. Тогда Республика Армения, как некий рычаг в руках «вершителей» судеб мира в Южном Кавказе, утратит интерес к себе, как и любая другая битая пешка на мировой шахматной доске. В такой игре армянский народ будет безжалостно брошен на произвол судьбы, как своей артистически настроенной политической элитой, так и её зарубежными покровителями «сказочниками».

И вновь останется один, лицом к лицу с народами Кавказа, которым в течение долгого времени рукою армянского фактора-сателлита внешние силы чинили бедствия и кровопролития. При таком раскладе перспектива армянского государства на Южном Кавказе очень тёмная.

«За четыре дня Вооруженные Силы Азербайджана освободили территорию площадью более 2 тысяч гектаров от армянской оккупации»

— Что вы можете сказать о «четырёхдневной войне» Азербайджана против армянских сепаратистов?

— С самого начала Нагорно-Карабахского конфликта, многие политики с мировым именем и различные международные организации, предлагали разные пути и методы разрешения конфликта, но «четырёхдневная война» доказала, что ни одна из этих предложений, рекомендаций, деклараций и резолюций не были эффективными.

По сути, «четырёхдневная война» была всего лишь ответом на каждодневные провокационные действия армянских сепаратистов с самого начала действия режима прекращения огня. Азербайджан сторонник мирного решения конфликта, но в любое время может освободить свои законные территории силовым методом.

Надо признать, что термин «четырёхдневная война» уже прочно вошел в обиход не только в журналистской практике, но и вписана в анналы истории, как самое плодотворное действие Азербайджанских Вооружённых сил. За четыре дня Вооруженные Силы Азербайджана освободили территорию площадью более 2 тысяч гектаров от армянской оккупации.

Рашид МУСТАФАЗАДЕ

Admiral.News

По данным Международного энергетического агентства (МАЭ), энергия из возобновляемых источников к 2030 году займет значительную долю мирового энергобаланса

alternative energyПо данным Международного энергетического агентства (МАЭ), энергия из возобновляемых источников к 2030 году займет значительную долю мирового энергобаланса (более 30%), инвестиции в эту отрасль к тому моменту составят 400 миллиардов долларов. Наращивание объемов и масштабов применения возобновляемых источников может позволить сократить вредные выбросы в атмосферу более чем на 1,1 миллиарда тонн, что поможет не допустить повышения средней атмосферной температуры.

 

В этих условиях наиболее выигрышную позицию имеют государства, где есть благоприятные природные условия и политическая воля к внедрению инноваций в сферу энергетики. Узбекистан является одной из таких стран. Наша республика обладает огромным, практически неисчерпаемым потенциалом возобновляемых источников энергии (ВИЭ), которые, по оценкам экспертов, на порядок превышают ресурсы органического невозобновляемого топлива. Около 97% потенциала приходится на солнечную энергию, а по количеству солнечных дней (320) Узбекистан превосходит даже Испанию – родину современной гелиоэнергетики. По оценкам Азиатского и Всемирного банков, валовой потенциал солнечной энергии в Узбекистане превышает 51 миллиард тонн нефтяного эквивалента. Кроме того, по данным специалистов, имеются продуваемые ветром территории, а также горные реки, которые можно использовать для генерации электроэнергии.

Актуальные вопросы развития альтернативной энергетики, национальный и зарубежный опыт, передовая практика законодательной регламентации использования возобновляемых источников энергии, развития механизмов их внедрения в процесс производства электрической энергии, а также повышение уровня знаний в области ВИЭ были рассмотрены в Ташкенте 6-7 июня за международным «круглым столом» на тему: «Законодательство и практика поддержки развития возобновляемых источников энергии: национальный и зарубежный опыт».

Организаторами мероприятия выступили Экологическое движение Узбекистана и его депутатская группа в Законодательной палате Олий Мажлиса, министерства иностранных дел и экономики, Акционерное общество «Узбекэнерго», Академия наук страны совместно с Координатором проектов ОБСЕ в Узбекистане, представительством Всемирного банка, Региональным экологическим центром Центральной Азии.

В работе форума приняли участие представители национального парламента, министерств и ведомств республики, отечественные эксперты, а также специалисты из Австрии, Бельгии, Великобритании, Германии, Латвии, России, Чехии и других стран, главы и сотрудники дипломатических миссий иностранных государств и представительств профильных международных организаций.

На мероприятии отмечалось, что в настоящее время в Узбекистане ускоренными темпами ведутся разработки по практическому использованию возобновляемых источников энергии. За годы независимости сформирована солидная нормативно-правовая база в данной сфере. В целях кардинального снижения энергоемкости экономики с учетом опыта развитых стран, обеспечения рационального использования невоспроизводимых углеводородных ресурсов, осуществления на этой основе устойчивого снабжения топливно-энергетическими ресурсами принята и реализуется Программа мер по сокращению энергоемкости, внедрению энергосберегающих технологий в отраслях экономики и социальной сфере на 2015-2019 годы. Наряду с этим введено в действие значительное число солнечных фотоэлектрических станций малой мощности, ветро-солнечных электростанций, солнечных систем горячего водоснабжения.

По мнению участника конференции – старшего эксперта Австрийского агентства по вопросам окружающей среды Гилберта Ахамера, в современных условиях, когда развитие альтернативной энергетики приобретает все более важное значение, природные условия Узбекистана как солнечного края предоставляют прекрасные возможности для генерации гелиоэнергии и ее последующего использования в различных сферах экономики и быту. Для этого в республике уже создана соответствующая нормативно-правовая база, которая стимулирует домохозяйства и бизнес-субъекты на активное внедрение инновационных и экологически чистых методов получения электроэнергии.

— В мире ухудшается экологическая обстановка, имеет место глобальное потепление, истощаются запасы природных ресурсов, — делится своим взглядом на эту тему эксперт. — В таких условиях единственным решением проблемы является развитие альтернативной – ветровой, солнечной и гидроэнергетики. Узбекская земля имеет благоприятные возможности для развития этого направления, а предпринимаемые государством меры по его поддержке заслуживают внимания и высокой оценки. Страна также обладает большим интеллектуальным потенциалом, в чем я убедился в ходе бесед с узбекскими учеными и профильными специалистами. Сочетание этих двух факторов – природного и интеллектуального – является залогом успеха усилий государств в области развития ВИЭ.

Большой интерес у меня вызвали планы Узбекистана по строительству крупной фотоэлектрической станции в Самаркандской области на 100 МВт. Этой мощности достаточно, чтобы удовлетворить энергетические потребности около 100 тысяч домохозяйств. Данный проект важен и с точки зрения охраны окружающей среды, так как его успешная реализация позволит избежать выбросов в атмосферу более 100 тысяч тонн углекислого газа.

Я уверен, что Узбекистан, комбинируя свои естественные преимущества с умелой государственной политикой, не только обеспечит внедрение альтернативной энергетики в экономику и быт, но и станет основным экспортером недорогой и экологически чистой энергии в другие страны.

Другой наш собеседник – эксперт по разработке нормативно-правовых документов в области использования возобновляемой энергии Иржи Земана (Чехия) заявил, что Узбекистан играет уникальную роль в Центральной Азии, так как обладает огромными ресурсами в области ВИЭ.

— Ваша страна умело обращается со своими природными преимуществами, создавая благоприятные условия для развития альтернативной энергетики, — подчеркнул специалист. —
В частности, наряду с созданием нормативной базы ведется и практическая работа по строительству и запуску ветряных, солнечных и гидростанций. Примечательно и то, что государство всячески стимулирует бизнес и население использовать возобновляемые источники энергии путем создания для них соответствующих льгот и преференций, предоставления субсидий. Уверен, что проводимая в данном направлении работа будет способствовать дальнейшей интеграции альтернативной энергетики в национальную экономику.

Вместе с тем на форуме отмечалось, что существующая нормативная база в стране в области развития ВИЭ требует совершенствования, подготовки специальных законодательных актов, в которых должны найти отражение правовые, экономические и финансовые, а также управленческие механизмы поддержки использования ВИЭ. В этой связи высокую оценку зарубежных экспертов получила разработка в нашей стране законопроекта «О возобновляемых источниках энергии». По оценкам участников конференции, принятие этого документа будет способствовать обеспечению экологической и энергетической безопасности страны.

Как известно, Узбекистан обладает значительным научным потенциалом в вопросах развития возобновляемых источников энергии. В рамках «круглого стола» участники имели возможность посетить научно-экспериментальный центр НПО «Физика-Солнце» Академии наук в Паркентском районе Ташкентской области и поближе ознакомиться с его деятельностью.

Директор по качеству и стратегии Университета прикладных наук (ФРГ) Кристиан Жакенак высказал мнение, что в настоящее время человечество сильно зависит от ископаемых ресурсов, но, к сожалению, их запасы ограниченны и, более того, их использование негативно влияет на экологию планеты.

— В этой связи высокой оценки заслуживает прогресс, достигнутый Узбекистаном в области развития и внедрения альтернативной энергетики. В ходе нашей ознакомительный поездки в научно-экспериментальный центр в Паркетской области мы убедились в том, что республика обладает современными технологиями и огромным интеллектуальным потенциалом в сфере гелиоэнергетики. Дальнейшее развитие имеющихся возможностей открывает большие перспективы, так как макроэкономическая и политическая стабильность в Узбекистане способствуют привлечению масштабных инвестиций, в том числе в развитие энергетической сферы, — подчеркнул немецкий эксперт.

На встрече специалистами отмечалась важность развития и других ВИЭ – энергии ветра, геотермальных ресурсов, потенциала мини-гидроэлектростанций. Особое внимание привлекло и то, что к осуществлению государственной политики по развитию в стране альтернативной энергетики активно привлекаются негосударственные субъекты – частные компании, предприниматели, институты гражданского общества. За последние годы ими реализованы десятки проектов по созданию пилотных установок ВИЭ на охраняемых природных территориях и социальных объектах в различных регионах в сотрудничестве с национальными фондами и международными организациями.

Делясь своими впечатлениями от мероприятия, Постоянный координатор ООН, Постоянный представитель ПРООН в Узбекистане Стефан Приснер подчеркнул, что проведение «круглого стола» весьма своевременно и актуально, так как вопросы потепления климата обретают все большую значимость.

— Об этом свидетельствует тот факт, что в декабре прошлого года на конференции в Париже по изменению климата было подписано международное соглашение по поддержанию увеличения средней температуры планеты на уровне ниже 2°C. Поэтому считаю, что обсуждение вопросов совершенствования законодательства в области возобновляемой энергетики в рамках данного мероприятия в кругу узбекских и зарубежных экспертов, а также на других конференциях и «круглых столах», весьма актуально и созвучно с глобальными целями, которые обозначены в парижском документе.

Сегодня также обсуждались вопросы энергоэффективности. ПРООН в Узбекистане активно продвигает принципы в этом направлении, особенно касательно регулирования, строительства общественных и частных объектов, и это одна из важных составляющих нашего сотрудничества с республикой. Для нас важны производство чистой энергии, а также ее эффективное потребление. Сегодняшний форум позволил выработать конкретные рекомендации в данном направлении, — резюмировал С.Приснер.

Таким образом, проведение данного форума придало новый импульс развитию использования ВИЭ, расширению уровня знаний в данной области и ознакомлению широкой общественности с опытом Узбекистана в развитии альтернативной энергетики. А выработанные по итогам мероприятия рекомендации послужат разработке новых, еще более эффективных путей использования природных преимуществ нашей республики во имя устойчивого развития, дальнейшего процветания и во благо будущих поколений.

Напомним, в целях обмена опытом и передовой практикой использования ВИЭ, законодательного регулирования отрасли, повышения осведомленности общественности в последние годы в нашей стране проведен ряд международных мероприятий с участием национальных и зарубежных экспертов. Состоявшийся в Ташкенте в 2013 году VI Азиатский форум по солнечной энергии, в котором принял участие Президент Ислам Каримов, дал новый импульс развитию альтернативной энергетики в Узбекистане.

 

О председательстве Республики Узбекистан в ШОС

 

uzbekistan qerbВ 2015-2016 годах в период своего председательства Узбекистан строго придерживался принципов преемственности и последовательного укрепления, взаимовыгодного развития, отвечающего интересам государств-членов ШОС сотрудничества, а также продолжил системную работу по обеспечению неуклонного роста авторитета Организации на международной арене.

За период, прошедший после Уфимского саммита, проделана значительная работа по дальнейшему совершенствованию деятельности ШОС, углублению взаимодействия в рамках Организации в сферах политики, безопасности, экономики и гуманитарных связей.

Совместными усилиями государств-членов проводится последовательная работа, направленная на укрепление и развитие в рамках Организации взаимовыгодного многопланового сотрудничества, прежде всего в сфере противодействия современным вызовам и угрозам безопасности. Особое внимание уделяется содержательному наполнению повестки дня предстоящего юбилейного заседания Совета глав государств-членов ШОС, которое состоится в г.Ташкенте (23-24 июня 2016 года).

За минувший год достигнуты конкретные результаты в основных направлениях деятельности ШОС, проведены более 50 различных мероприятий на министерском и экспертном уровнях. К числу наиболее значимых можно отнести заседание Совета глав правительств государств-членов ШОС (г.Чжэнчжоу, декабрь 2015 года), Встречу секретарей советов безопасности (г.Ташкент, апрель 2016 года), заседания Совета министров иностранных дел (г.Ташкент, май 2016 года), Совета национальных координаторов (г.Пекин, г.Ташкент, октябрь 2015 года – июнь 2016 года), Совета РАТС (г.Ташкент, сентябрь 2015 года и апрель 2016 года), совещания министров юстиции (г.Душанбе, август 2015 года), генеральных прокуроров (г.Астана, август 2015 года), председателей верховных судов (г.Бишкек, сентябрь 2015 года), министров, отвечающих за внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность (г.Сиань, сентябрь 2015 года), руководителей министерств и ведомств, занимающихся вопросами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (г.Чэнду, ноябрь 2015 года), Форум ШОС (г.Душанбе, апрель 2016 года).

Накануне саммита ШОС в Ташкенте состоятся Совещание министров культуры (г.Ташкент, 21-22 июня 2016 года) и заседания Правления Делового совета ШОС и Совета Межбанковского объединения ШОС (г.Ташкент,
22-23 июня 2016 года).

  1. Сотрудничество в области политики и безопасности.

В условиях серьезных изменений в международной и региональной обстановке ШОС продемонстрировала себя в качестве важного механизма многостороннего сотрудничества, направленного на открытое партнерство и укрепление мира и стабильности. Созданная солидная договорно-правовая база, налаженная и действующая институциональная основа, стабильно функционирующие структурные органы ШОС обеспечивают последовательное расширение и углубление сотрудничества в области политики и безопасности.

В 2004 году по инициативе Узбекистана был запущен механизм встреч секретарей советов безопасности, который оказался востребованным и эффективным институтом ШОС, стал неотъемлемой частью системы ее органов и сегодня выполняет важную миссию по координации усилий сторон в вопросах обеспечения безопасности и стабильности на пространстве Организации.

Состоявшаяся 13-14 апреля с.г. в г.Ташкенте одиннадцатая Встреча секретарей советов безопасности государств-членов ШОС, в ходе которой стороны обменялись мнениями о ситуации в сфере безопасности и стабильности на пространстве ШОС и в прилегающих к государствам-членам Организации регионах, явилась очередным этапом дальнейшего развития сотрудничества и совершенствования механизмов взаимодействия государств-членов ШОС в сфере противодействия терроризму, сепаратизму и экстремизму, незаконному обороту оружия и наркотиков, транснациональной организованной преступности, а также обеспечения международной информационной безопасности.

Участники встречи рассмотрели вопросы, связанные с подготовкой к заседанию Совета глав государств-членов ШОС и проработкой документов в сфере безопасности, вносимых на рассмотрение и утверждение предстоящего Саммита ШОС, заслушали информацию Генерального секретаря ШОС и Директора Исполнительного комитета РАТС ШОС о деятельности Организации в сфере безопасности.

В рамках данного мероприятия состоялась встреча Президента Республики Узбекистан И.А.Каримова с руководителями делегаций государств-членов ШОС, Генеральным секретарем ШОС и директором Исполкома Региональной антитеррористической структуры ШОС. Тепло приветствуя гостей, глава государства отметил, что на пороге своего пятнадцатилетия ШОС прочно утвердилась в качестве влиятельной и эффективной международной организации, деятельность которой способствует решению стоящих перед всеми нами общих задач в сфере укрепления мира, стабильности и безопасности, обеспечения устойчивого социально-экономического развития государств-членов ШОС.

Глава государства также отметил особую роль Региональной антитеррористической структуры ШОС, Исполнительный комитет которого успешно функционирует в г.Ташкенте, в разработке и реализации практически значимых решений по вопросам упреждения, пресечения и нейтрализации проявлений терроризма, экстремизма и сепаратизма, а также других современных вызовов и угроз на территории стран ШОС.

23-24 мая 2016 года в г.Ташкенте состоялось заседание Совета министров иностранных дел государств-членов ШОС. В рамках подготовки заседания Совета глав государств-членов ШОС министры обсудили текущее состояние и перспективы развития взаимодействия по различным направлениям деятельности организации, повышения ее роли и места в международных и региональных делах. Подчеркнуто, что ШОС, опираясь на «шанхайский дух», воплощающий взаимное доверие, взаимную выгоду, равенство, взаимные консультации, уважение к многообразию культур и стремление к совместному развитию, за 15 лет с момента создания утвердилась в качестве одного из влиятельных участников современной системы международных отношений.

На заседании отмечалась необходимость более широкого привлечения государств-наблюдателей при ШОС и партнеров по диалогу ШОС к практическому сотрудничеству в рамках организации.

Министры подтвердили, что в соответствии с положениями Хартии и других основополагающих документов ШОС выработка и реализация мероприятий по совместному противодействию терроризму, сепаратизму, экстремизму во всех их проявлениях, незаконному производству и обороту наркотиков, трансграничной организованной преступности, преступлениям с использованием современных информационных технологий, незаконной миграции и торговле людьми будут оставаться одними из приоритетных задач взаимодействия в рамках Организации.

Состоялся обмен мнениями по актуальным региональным и международным проблемам, основным тенденциям их развития, вопросам укрепления безопасности и стабильности в регионе.

Подтверждена приверженность государств-членов ШОС последовательному укреплению центральной координирующей роли ООН в международных отношениях, которые должны основываться на международном праве, включая цели и принципы Устава ООН. В первую очередь, это касается совместных усилий по поддержанию стабильности и безопасности в мире, развития сотрудничества между государствами, независимости, равенства, а также по обеспечению права самим определять общественный строй и путь своего развития, взаимного уважения суверенитета, территориальной целостности, ненападения, невмешательства во внутренние дела, мирного урегулирования международных споров, неприменения силы или угрозы силой.

Состоялся обмен мнениями о ходе реализации итогов заседания Совета глав государств-членов ШОС 9-10 июля 2015 года в российском городе Уфе. В данном контексте отмечена важность принятия Плана действий по реализации Стратегии развития ШОС до 2025 года, который будет представлен на утверждение Совета глав государств-членов ШОС.

Согласованы основные итоговые документа саммита ШОС – Ташкентская декларация пятнадцатилетия ШОС и Информационное сообщение по итогам заседания Совета глав государств-членов ШОС, а также План действий по реализации Стратегии развития ШОС до 2025 года. Принято решение внести на рассмотрение Совета глав государств вопрос о подписании меморандумов об обязательствах Республики Индия и Исламской Республики Пакистан в целях получения статуса государства-члена ШОС.

В период председательства Узбекистана в ШОС успешно проведены в сентябре 2015 года и апреле 2016 года в Ташкенте заседания Совета Региональной антитеррористической структуры.

По итогам указанных мероприятий подтвержден общий подход к укреплению позиции ШОС на мировой арене, исключающей блоковые и конфронтационные подходы к решению существующих региональных и международных проблем. Продемонстрированы совпадение и схожесть оценок и мнений по актуальным международным вопросам, основным тенденциям мирового развития, укрепления стабильности и безопасности в Центральной Азии, дальнейшему повышению статуса ШОС как влиятельной международной структуры и расширению ее взаимодействия с ключевыми международными организациями.

По линии РАТС ШОС ведется работа над проектом Конвенции ШОС по противодействию экстремизму. Продолжается работа по реализации Антинаркотической стратегии государств-членов ШОС на 2011-2016 годы и Программы действий по ее выполнению, Соглашения между правительствами государств-членов ШОС о сотрудничестве в борьбе с преступностью, подписанного в 2010 году в г.Ташкенте.

  1. Взаимодействие в области экономики и транспортных коммуникаций.

Одним из ключевых условий достижения программных целей и задач ШОС является дальнейшее расширение и углубление экономического сотрудничества. ШОС должна служить площадкой для укрепления регионального экономического сотрудничества, обеспечения благоприятных условий для торговой и инвестиционной деятельности, создания современных высокотехнологичных производств и мощностей.

Узбекистан поступательно выступает за дальнейшее развитие торгово-экономических связей, расширение взаимных поставок промышленной продукции, востребованной на рынках стран ШОС, формирование благоприятных условий для стимулирования взаимной торговли, а также реализацию других мероприятий в этой сфере.

Узбекистан рассчитывает на кардинальное развитие инвестиционного сотрудничества между странами ШОС, реализацию взаимовыгодных проектов и программ в приоритетных отраслях и направлениях взаимодействия, прежде всего, в высокотехнологичной сфере, где есть огромный потенциал, который пока освоен в незначительной степени.

В этом контексте большое значение придается использованию в полном объеме возможностей Делового Совета и Межбанковского объединения ШОС. Узбекская сторона поддерживает общее мнение о том, что важно представить согласованные соображения по подключению этих структур к реализации конкретных инвестиционных проектов в рамках Организации.

23-24 июня с.г. в Ташкенте состоятся заседания Совета Межбанковского объединения ШОС и Правления Делового совета ШОС, в ходе которых планируется обменяться мнениями об активизации участия деловых и финансовых кругов государств-членов и государств-наблюдателей при ШОС в торгово-экономическом и инвестиционном сотрудничестве, а также обсудить вопросы предоставления финансирования для реализации проектов с акцентом на инфраструктурное строительство, базовые отрасли, высокие технологии, экспортно-ориентированные сектора экономики, социально-значимые проекты стран-членов ШОС.

В ходе состоявшихся в период председательства Республики Узбекистан заседания Совета глав правительств государств-членов ШОС (г.Чжэнчжоу, декабрь 2015г.) и Совещания министров, отвечающих за внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность (г.Сиань, сентябрь 2015г.), обсуждались текущее состояние и перспективы дальнейшего развития торгово-экономического, инвестиционного, финансового, транспортно-коммуникационного и гуманитарного сотрудничества в рамках ШОС.

Стратегическим направлением сотрудничества Узбекистан рассматривает развитие транспортных коммуникаций, кардинальное расширение огромного транзитного потенциала стран нашего региона, эффективная реализация Соглашения между правительствами государств-членов ШОС о сотрудничестве в области создания благоприятных условий для автомобильных перевозок от 2014 года и Программы взаимодействия таможенных служб государств-членов ШОС на 2016-2021 годы, принятой по итогам заседания глав правительств в г.Чжэнчжоу.

Речь идет, прежде всего, о проектах развития эффективных транспортных и транзитных коридоров, формировании благоприятных условий для увеличения объемов грузоперевозок, расширении сети железных и автомобильных дорог, авиационного сообщения, а также создании на современном уровне соответствующей инфраструктуры, что позволит превратить наш регион в важнейший глобальный транзитный транспортно-логистический центр.

В октябре 2015г. в г.Ташкенте проведено девятое заседание Специальной рабочей группы по развитию транзитного потенциала государств-членов ШОС. Участники заседания обменялись информацией о формировании благоприятных условий и реализации проектов по развитию международных транзитных коридоров и эффективной транспортно-логистической инфраструктуры в рамках ШОС. Эксперты договорились ускорить рассмотрение проекта Программы развития дорог ШОС.

  1. Культурно-гуманитарное сотрудничество

Культурно-гуманитарное сотрудничество является одним из ключевых направлений взаимодействия в рамках ШОС для неуклонного укрепления и расширения социальной базы дружбы, добрососедства и взаимопонимания между народами государств-членов ШОС.

Культурное взаимодействие государств-членов ШОС поднялось на качественно новый уровень и приобрело правовой статус с подписанием 16 августа 2007 года Соглашения между правительствами государств-членов ШОС о сотрудничестве в области культуры. Действует механизм совещаний министров культуры государств-членов ШОС, которые проводятся на ежегодной основе.

21-22 июня с.г. в Ташкенте состоится очередное Совещание министров культуры государств-членов ШОС, в ходе которого планируется обсудить вопросы развития сотрудничества в сфере культуры и искусства за прошедший период, обменяться мнениями о ходе реализации договоренностей, достигнутых в рамках прошедших совещаний министров культуры государств-членов.

В рамках председательства Узбекистана в ШОС в 2010 году запущен механизм встреч руководителей министерств и ведомств государств-членов ШОС по науке и технике. В ходе переговоров обсуждаются вопросы развития многостороннего научно-технического сотрудничества и создания благоприятных условий на пространстве ШОС для продвижения науки, новых технологий и инноваций.

В 2013 году подписано межправительственное Соглашение о научно-техническом сотрудничестве. В настоящее время ведется работа над проектом Перечня мероприятий по развитию проектной деятельности в рамках организации на 2017-2021 годы.

В Шанхайской организации также большое внимание уделяется сотрудничеству в сфере здравоохранения. Практическое взаимодействие на данном направлении осуществляется на уровне экспертов, старших должностных лиц министерств здравоохранения и глав санитарно-эпидемиологических служб.

В июне 2011 года подписано Соглашение о сотрудничестве в сфере здравоохранения, согласно которому стороны будут содействовать друг другу в вопросах профилактики и контроля за инфекционными заболеваниями, обеспечения безопасности и качества лекарственных средств и изделий медицинского назначения, информатизации системы охраны здоровья и телемедицины, а также в других секторах. В ноябре 2013 года в Ташкенте была принята соответствующая Программа информирования об эпидемиологической ситуации, вызванной инфекционными заболеваниями на территории государств-членов ШОС.

В рамках предстоящего саммита ШОС, руководителями профильных министерств и ведомств будет подписана Программа по развитию сотрудничества государств-членов ШОС в сфере туризма, предусматривающая развитие равноправного и взаимовыгодного двустороннего и многостороннего сотрудничества в туристической отрасли на основе сложившихся культурно-исторических связей.

Одним из важных направлений гуманитарных связей остается кооперация в деле предупреждения чрезвычайных ситуаций. Начало взаимодействию в этом направлении было положено в июле 2005 года с подписанием Соглашения между государствами-членами ШОС об оказании помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Важным консультационным механизмом являются совещания руководителей ведомств, занимающихся вопросами предупреждения и ликвидации природных и техногенных бедствий. Последняя их встреча прошла в ноябре 2015 года в городе Чэнду (Китай).

На данном мероприятии Узбекистан выступил с инициативой о налаживании взаимодействия в вопросах смягчения последствий катастрофы Аральского моря, совместного мониторинга состояния горных участков в Центральной Азии и борьбы с сельхозвредителями. Объединение усилий в этих направлениях станет действенным фактором поддержания стабильности и безопасности, создания благоприятных условий для расширения партнерства между странами в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на пространстве ШОС.

  1. Расширение ШОС.

В ходе Уфимского саммита ШОС в 2015 году Узбекистан наряду с другими государствами-членами поддержал начало процедуры вступления Индии и Пакистана в ШОС в качестве полноправного члена.

Учитывая важную и незаменимую роль Индии и Пакистана в укреплении региональной стабильности и безопасности, Узбекистан в рамках своего председательства в ШОС уделил большое внимание реализации договоренностей, достигнутых главами государств-членов Организации. В этих целях, узбекская сторона разработала и представила на рассмотрение государств-членов ШОС План действий (Дорожная карта) по вопросам предоставления Индии и Пакистану полноправного членства в ШОС, который включал в себя конкретные действия, которые должны быть предприняты в рамках Организации.

В соответствии с указанным Планом, проделана большая и скрупулезная работа, результатом которой ожидается подписание в рамках Ташкентского саммита ШОС меморандумов об обязательствах индийской и пакистанской сторон для получения статуса члена ШОС, что является одним важным этапом в процессе вступления Индии и Пакистана в Организацию.

В рамках узбекского председательства в сентябре 2015 года подписан Меморандум о предоставлении Камбодже статуса партнера по диалогу ШОС. В марте-апреле 2016 года подписаны соответствующие меморандумы с Азербайджаном, Арменией и Непалом.

  1. О документах саммита ШОС.

По итогам саммита ШОС планируется подписание и принятие следующих документов (на уровне глав государств – 8, руководителей министерств и ведомств — 3):

Ташкентская декларация пятнадцатилетия ШОС – основной документ предстоящего саммита, который содержит оценку 15-летней деятельности ШОС, согласованные подходы государств-членов к перспективам развития Организации, а также позицию ШОС в отношении текущей международной и региональной обстановки, решения актуальных проблем безопасности.

План действий на 2016-2020 гг. по реализации Стратегии развития ШОС до 2025 года. Документ включает в себя конкретные мероприятия (всего 74 пункта) по реализации закрепленных в принятой на заседании СГГ ШОС 2015 года Стратегии основных направлений взаимодействия государств-членов ШОС в области безопасности, политической, экономической, культурно-гуманитарной, информационной и международной сферах.

Решения СГГ ШОС о подписании меморандумов об обязательствах Индии и Пакистана в целях получения статуса государства-члена ШОС. Документами Генеральному секретарю ШОС поручается подписать меморандумы с уполномоченными лицами от государств-членов, Индии и Пакистана.

Решения об утверждении докладов Генерального секретаря Организации о деятельности ШОС за прошедший год и Совета РАТС ШОС о деятельности РАТС в 2015 году. Документы носят информационно-отчетный характер, готовятся на ежегодной основе, одобрены СМИД и Советом РАТС ШОС, соответственно.

Решение о сроках проведения заседаний СГГ ШОС. Документ предусматривает продолжение практики проведения ежегодных заседаний Совета глав государств-членов ШОС, по возможности, в июне месяце, когда отмечается День ШОС (15 июня).

Информационное сообщение по итогам заседания Совета глав государств-членов ШОС. В документе перечислены участники саммита, утверждаемые в рамках заседания СГГ документы, упомянуты основные мероприятия, проведенные в период председательства Узбекистана, отражена работа по основным направлениям политического, экономического и гуманитарного взаимодействия. Коротко зафиксирована общая позиция сторон по международным проблемам.

Меморандумы об обязательствах Индии и Пакистана
в целях получения статуса государства-члена ШОС.
В документах обозначены сроки присоединения Индии и Пакистана к международным договорам ШОС, определены долевые взносы в бюджет ШОС, а также количество штатных должностей в постоянно действующих органах ШОС, закрепленных за индийской и пакистанской сторонами.

Программа по развитию сотрудничества государств-членов ШОС в сфере туризма. В документ включены положения, предусматривающие расширение и развитие равноправного и взаимовыгодного двустороннего и многостороннего сотрудничества в сфере туризма на основе сложившихся культурно-исторических и экономических связей в интересах интенсификации туристских обменов.

  1. О Шанхайской организации сотрудничества

15 июня 2001г. в г.Шанхае главами Узбекистана, Китая, России, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана подписана Декларация о создании ШОС. В 2004 году решением Совета глав государств-членов Организации эта дата определена как «День ШОС».

С момента создания ШОС состоялось 15 саммитов: в г.Шанхай (2001г. и 2006г.), г.Санкт-Петербург (2002г.), г.Москва (2003г.), г.Ташкент (2004г. и 2010г.), г.Астана (2005г. и 2011г.), г.Бишкек (2007г. и 2013г.), г.Душанбе (2008г. и 2014г.), г.Екатеринбург (2009г.), г.Пекин (2012г.), г.Уфа (2015).

Наблюдатели. 17 июня 2004г. на заседании СГГ в г.Ташкенте утверждено Положение о статусе наблюдателя при ШОС, а также принято решение СГГ предоставить Монголии статус наблюдателя.

5 июля 2005г. статус наблюдателя предоставлен Индии, Ирану и Пакистану, 7 июня 2012г. — Афганистану, 10 июля 2015г. — Беларуси.

Наблюдатели при ШОС могут с согласия государств-членов ШОС присутствовать на заседаниях СГГ, СГП, СМИД и совещаниях руководителей министерств и/или ведомств. Статус наблюдателя не дает права участвовать в подготовке и подписании документов Организации. Наблюдатели также не участвуют в выработке решений органов ШОС и не несут ответственности за такие решения.

Партнеры по диалогу. 28 августа 2008г. в г.Душанбе на заседании СГГ ШОС утверждено Положение о статусе партнера по диалогу ШОС.

16 июня 2009г. принято решение о предоставлении Шри-Ланке статуса партнеров по диалогу ШОС, 7 июня 2012г. — Турции, 10 июля 2015г. — Армении, Азербайджану, Непалу и Камбодже.

Партнеры по диалогу ШОС могут с общего согласия членов совещания руководителей министерств и/или ведомств присутствовать на совещаниях по направлениям сотрудничества, определенным в Меморандуме о предоставлении государству или организации статуса Партнера по диалогу ШОС. Партнеры имеют право участвовать в заседаниях рабочих групп, комиссий старших должностных лиц и иных структур, научных и экспертных встречах (форумы, конференции, семинары), днях культуры, фестивалях, выставках, конкурсах, спортивных соревнованиях и иных мероприятиях, связанных с направлениями, являющимися предметом партнерства.

Целями ШОС являются укрепление между государствами-членами взаимного доверия, дружбы и добрососедства; поощрение эффективного сотрудничества между ними в политической, торгово-экономической, научно-технической, культурной, образовательной, энергетической, транспортной, экологической и других областях; совместные усилия по поддержанию и обеспечению мира, безопасности и стабильности в регионе, построению нового демократического, справедливого и рационального политического и экономического международного порядка.

Высшим органом ШОС является Совет глав государств (СГГ), который рассматривает и определяет стратегию, перспективы и приоритеты развития многопланового сотрудничества и деятельности Организации; принимает решения принципиального характера, направленные на реализацию целей и задач Организации.

Совет глав правительств принимает бюджет ШОС, рассматривает вопросы стратегии, перспектив и приоритетов развития многостороннего сотрудничества в рамках ШОС; утверждает структуру и штатное расписание Секретариата ШОС и Исполнительного комитета РАТС.

Совет министров иностранных дел рассматривает вопросы текущей деятельности ШОС; по представлению СНК рассматривает проекты повестки дня и документов СГГ ШОС; выступает с заявлениями от имени ШОС по международным вопросам; вносит на рассмотрение СГГ ШОС предложения о приеме в Организацию новых членов, о приостановлении членства в Организации и об исключении.

В 2004 году запущен механизм регулярных встреч секретарей советов безопасности, который является организационно-консультативным институтом сотрудничества в области безопасности и борьбы с новыми вызовами и угрозами.

Совет национальных координаторов (СНК) осуществляет координацию и управление текущей деятельностью ШОС, проводит необходимую подготовку заседаний СГГ, СГП и СМИД ШОС.

В рамках ШОС функционируют механизмы совещаний генеральных прокуроров, председателей верховных судов, руководителей антинаркотических ведомств, а также министров обороны, внутренних дел, юстиции, внешнеэкономической и внешнеторговой деятельности, транспорта, сельского хозяйства, чрезвычайных ситуаций, науки и техники, культуры. Кроме того, регулярно проводятся встречи глав служб, отвечающих за обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

С января 2004 года начали работать постоянно действующие органы ШОС: наделенный административно-техническими функциями Секретариат ШОС в Пекине во главе с Генеральным секретарем и Исполнительный комитет Региональной антитеррористической структуры в Ташкенте. С января 2016г. должность Генерального секретаря занимает представитель Таджикистана – Алимов Рашид Кутбиддинович, директора Исполкома РАТС ШОС – Сысоев Евгений Сергеевич (до 31 декабря 2018г.).

В рамках ШОС действует около 30 различных механизмов, подписано около 400 документов на уровне глав государств, глав правительств, министров иностранных дел, а также руководителей других министерств и ведомств.

В Тюркменчайском договоре нет слова «Армения».

qacqinlar qedimНесмотря на массовое переселение армян, царское правительство не смогло добиться быстрого изменения демографической ситуации на территории Иреванского ханства. Генерал Паскевич даже после переселения армян признавал, что три четверти населения Иреванской области составляли мусульмане («мухам – медане»), то есть азербайджанские тюрки. Более того, генерал-завоеватель, будучи вынужден считаться с этим фактом, отстранил от должности и сослал в Бессарабию члена временного управления Иревана, армянского архиепископа Нерсеса, всячески пытавшегося еще более улучшить положение пришлых армян, составлявших меньшую часть населения края, и грубо нарушавшего права азербайджанских тюрков, а также отстранил от должности и отправил обратно в Россию покровительствовавшего Нерсесу начальника временного управления Иревана генерала Красовского.

Известный русский ученый Н.Шавров, исследовавший процесс переселения армян на Южный Кавказ и определивший численность водворенных на этих землях армян, писал в 1911 году: «Из живущих в настоящее время в Закавказье 1 миллиона 300 тысяч армян свыше одного миллиона не является коренным населением, а переселено нами (т.е. русскими – ред.)»

Переселением армян на земли Азербайджана в 20-30-ые годы XIX века царская Россия насильственно изменила сложившуюся с древних времен, традиционную для региона Южного Кавказа этно-политическую и конфессиональную панораму. В приграничных с Ираном и Турцией землях Северного Азербайджана был расселен абсолютно чуждый для Южного Кавказа христианский этнос.

Вскоре после этого российские колонизаторы приступили к проведению территориально-административных реформ, призванных ликвидировать исторические традиции государственности азербайджанского народа, сломить его державное мировоззрение. 21 марта 1828 года – в один из дней празднования азербайджанским народом Новруз байрамы – император Николай I своим указом ликвидировал Иреванское и Нахчыванское ханства Азербайджана и образовал на этих территориях так называемую «Армянскую область» для переселенных из Ирана и Турции армян. Тем самым, был сделан первый шаг на пути создания армянского государства на Южном Кавказе, а именно на азербайджанских землях, входивших в состав Иреванского и Нахчыванского ханств. К слову сказать, в 1828 году, даже после завершения кампании переселения армян, население 1111-и из 1125-и селений «Армянской области» составляли азербайджанские тюрки.

С целью уничтожения традиций государственности азербайджанского народа царское правительство в 1840 году предприняло еще один шаг. Оно, хоть и упразднило «Армянскую область», но создало на этой территории, исторически принадлежавшей Азербайджану, ряд уездов – Иреванский, Ново-Баязидский, Гюмринский, Сюрмелинский и др. А в 1849 году на этих азербайджанских землях была образована новая территориально-административная единица – Иреванская губерния. В сущности, образование Иреванской губернии стало очередным шагом на пути формирования армянского государства на территории Западного Азербайджана. После этого процесс переселения армян из Ирана и Турции на территорию Иреванской губернии, а также другие азербайджанские земли принял еще более интенсивный характер.

В результате переселения армян, регион Южного Кавказа погрузился в период кровавых конфликтов. Армянские бандитские отряды, вооружаемые и покровительствуемые российскими колонизаторами, стали на путь истребления азербайджанского народа, в целом тюрко-мусульманского населения Южного Кавказа. Впоследствии и другие великие державы, используя армян в качестве инструмента для реализации своих геополитических планов на Южном Кавказе, оказывали всяческое содействие созданию армянского государства на исторических землях Азербайджана – территориях бывших Иреванского и Нахчыванского ханств.

Наконец, 29 мая 1918 года только провозглашенная Азербайджанская Демократическая Республика, не учтя волю своего народа, под давлением великих держав уступила армянам древний азербайджанский город Иреван с прилегающей к нему территорией с площадью примерно в 9,5 тысяч кв. км. На этой, подаренной армянам, территории Северного Азербайджана, которая в прошлом принадлежала Иреванскому ханству, и было создано армянское государство.

29 мая 1918 года! – дата, когда армянское государство впервые было создано в истории Южного Кавказа, на территории Северного Азербайджана. История свидетельствует, что до этого дня никогда на Южном Кавказе не существовало армянского государства.

Сразу после образования «Армянской области» на захваченных царской Россией азербайджанских землях – территориях Иреванского и Нахчыванского ханств – началась вопиющая фальсификация истории Азербайджана. Армянские националисты, при активном участии и поддержке своих покровителей в лице российских завоевателей, начали писать фальшивую историю армян. Были искажены многочисленные архивные документы, даже названия и тексты договоров, заключенных Российской империей с ханствами Азербайджана, Ираном и Турцией. В этих целях действовал целый ряд армянских деятелей, засевших в высшем руководстве, государственных и правительственных структурах России, а затем и Советского Союза. Вследствие этого, переселенные в массовом порядке в 20-30-х годах XIX века на Южный Кавказ пришлые армяне были провозглашены «древнейшим населением» региона, а азербайджанцев, земли которых были отняты у их отцов и дедов и отданы армянам, стали именовать «пришлыми», «дикими кочевниками». Армянские националисты стали распространять на весь мир заведомо ложную информацию об Азербайджане и азербайджанцах.

Обратимся к некоторым фактам.

Достоверно известно, что в 1805 году между Россией и Карабахским ханством, являвшимся одним из государств раздробленного в тот период Азербайджана, был заключен Кюрекчайский договор. Он назывался так: «Трактат между Карабахским ханом и Российской империей о переходе ханства под власть России от 14 мая 1805 года». Согласно договору, Карабахское ханство принимало покровительство России, а Россия подтверждала, что земли Карабахского ханства останутся во владении Ибрагимхалил хана, а в будущем – нас ледников карабахского хана. Однако армянские историки, игнорируя подлинную историю, пытаясь исказить само содержание Кюрекчайского договора, заявляют, что территория Карабахского ханства, якобы, принадлежала армянам, а сам договор был заключен между армянами и Россией. Хотя переселение армян из Ирана и Турции в Азербайджан, в частности на территорию Карабахского ханства, началось много лет спустя после подписания в 1805 году Кюрекчайского договора, а именно в 1828 году. И пришлые армяне в 1978 году, отмечая 150-летие своего переселения на территорию Нагорного Карабаха, соорудили по этому поводу памятник в селении Маргушеван Агдеринского района. В 1988 году армянские сепаратисты, с целью стереть следы исторической правды, разрушили этот памятник, свидетельствовавший о чужеродности армян на земле Карабаха. В настоящее время фрагменты этого памятника находятся в Агдеринском районе Азербайджанской Республики.

Другой факт: в начале XIX века, когда Российская империя приступила к завоеванию Южного Кавказа, в этом регионе не было никакого армянского государства. Здесь доминировали азербайджанские ханства: Иреванское и Нахчыванское ханства. Кроме азербайджанских ханств, в регионе существовало лишь Грузинское царство. Территория, которую ныне занимает Республика Армения, принадлежала Иреванскому ханству Азербайджана. По окончании русско-иранской войны 1826-1828 годов, в соответствии с Туркменчайским договором, два азербайджанских ханства – Иреванское и Нахчыванское ханства – вошли в состав Российской империи. Этот исторический факт нашел свое отражение в тексте Туркменчайского договора 1828 года. Говоря конкретно, в статье III договора указывается присоединение Иреванского и Нахчыванского ханств к Российской империи.

Ни в этой, ни в какой бы то ни было другой статье договора, нигде нет слова «Армения». И не могло быть. Потому что на Южном Кавказе не было территории или государства под названием «Армения». Однако, отрицая эту правду истории, армянские «историки» представляют всему миру факт захвата Россией Иреванского и Нахчыванского ханств как «присоединение Армении к России». Можно ли расценить это иначе, как вопиющую фальсификацию истории?!

Еще один факт, подтверждающий, что армянские ученые занимаются фальсификацией истории аж на академическом уровне. Армянский историк академик Ц.П.Агаян в своем труде, посвященном великому азербайджанскому просветителю А.А.Бакиханову, опубликовал карту северо-азербайджанских ханств XVIII века. Сфальсифицировав данную карту, армянский академик не включил в нее территорию одного из ханств Северного Азербайджана, а именно Иреванского ханства.

При этом в приведенном к карте примечании Агаян отмечает, что данную карту он взял из книги П.И.Ковалевского «Завоевание Кавказа Россией» в том виде, в каком она была. Однако Агаян говорит читателям неправду, поскольку на карте, опубликованной в работе П.И.Ковалевского, представлена территория всех ханств Северного Азербайджана, в том числе Иреванского и Нахчыванского ханств. Таков наглядный пример изощренного армянского фальсификаторства, в котором профессионализировались даже «достославные» армянские академики! Как видно, армянский академик, ради «служения» своему народу, искажает историческую правду, не отказываясь при этом от фальсификации карты русского историка П.И.Ковалевского…

Территория, на которой располагается ныне Республика Армения, на протяжении всей истории и до недавнего времени, всегда являлась землей Азербайджана. В начале XIX века на этой территории существовало азербайджанское государство – Иреванское и Нахчыванское ханства. Лишь после завоевания этих ханств российскими войсками в 1828 году армяне были переселены из Турции и Ирана на земли Северного Азербайджана. И территория, на которой ныне располагается Республика Армения, 180 лет назад была землей Азербайджана. Коренным населением этой земли являются именно азербайджанцы. Тогда как армяне представляют из себя пришлый народ на Южном Кавказе. Населенная в настоящий момент этим народом, моноэтническая «Республика Армения» в действительности является исконной территорией Азербайджана. И пока жив азербайджанский народ, будет незабвенной и эта историческая истина.

 

Из книги «ИРЕВАНСКОЕ ХАНСТВО (Российское завоевание и переселение армян на земли Северного Азербайджана)», 2010, Баку, Азербайджан

http://1905.az/ru/%D0%B2-%D1%82%D1%8E%D1%80%D0%BA%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%87%D0%B0%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%BC-%D0%B4%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%B5-%D0%BD%D0%B5%D1%82-%D1%81%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B0/

О наркоситуации в Республике Узбекистан в 2015 году

narkotiki netРеализация мероприятий в сфере сокращения спроса и предложения на наркотики в республике осуществлялась в соответствии с антинаркотической стратегией, отраженной в Программе комплексных мер по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2011-2015 гг.

Уделялось внимание совершенствованию нормативно-правовой базы в области регулирования оборота наркотических средств и оказания наркологической помощи, материально-технической базы и кадрового потенциала специальных подразделений правоохранительных органов и наркологической службы.

Учитывая достигнутые результаты и складывающиеся тенденции в развитии наркоситуации, а также в целях обеспечения преемственности и скоординированной деятельности государственных и общественных организаций, осуществляющих организационно-правовые и практические мероприятия, направленные на эффективную профилактику, выявление и пресечение незаконного оборота, подготовлен проект аналогичной программы на период 2016-2020 гг.

Противодействие незаконному обороту наркотиков

 

В 2015 году правоохранительные органы Узбекистана сконцентрировали усилия по заслону наркотрафика, уделив особое внимание перекрытию каналов поступления наркотиков в незаконный оборот как внутри страны, так и транзита через ее территорию, а также ликвидации устойчивых организованных преступных групп.

В результате принятых организационно-практических и оперативно-профилактических мер,                правоохранительными органами в 2015 году выявлено — 6648 (в 2014 г. — 6698) фактов преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

Диаграмма выявленных наркопреступлений в Узбекистане в 2014-2015 годах
Контрабанда
Посев
Прочве паркопреступления
Сбыт
Всего выявлено: 2015 год — 6648 2014 год — 6698
О                   МО               1000              1900              2000              2900              3000              3600
1

 

Из общего числа выявленных наркопреступлений, 3017 (3062) составляют преступления, связанные со сбытом наркотиков, 709 (607) с контрабандой, 1301   (1320) с незаконным культивированием

наркосодержащих растений и 1621 (1709) — прочие наркопреступления.

Диаграмма изъятых наркотических средств в Узбекистане в 2015 году
Героин 147,9 кг

6%^

Гашиш
250,2 кг
10%
Кукнар 204,7 кг ^8%
Из незаконного оборота изъято 2 тонны 510 кг (2 тонны 298 кг) наркотических средств, в том числе 147,9 (106,5) кг героина, 882,3 (881,9) кг опия, 1025,1 (802,9) кг марихуаны, 250,2 (100) кг гашиша, 204,7 (406,4) кг кукнара и 7184 (18596) таблеток психотропных веществ.
Карта соотношения изъятий наркотических средств
в разрезе регионов Узбекистана в 2015 году
2

 

Основные усилия правоохранительных органов республики были направлены на пресечение и ликвидацию преступной деятельности межрегиональных наркогруппировок, организовавших устойчивые каналы контрабанды наркотиков.

К примеру:

3 марта 2015 г. в ходе специальной операции по пресечению контрабанды наркотиков из Таджикистана, на территории Булунгурского района Самаркандской области изъято 3 кг героина и свыше 15 кг опия;

❖   22 мая 2015 г. в ходе оперативных мероприятий, проведенных в Бекабадском районе Ташкентской области изъято 16,7 кг героина и свыше 4,5 кг опия;

❖   4, 10 и 27 августа 2015 г. на территории Бекабадского района Ташкентской области, в ходе специальной операции по пресечению деятельности преступной группировки, организовавшей транспортировку наркотиков из Таджикистана, было обнаружено и изъято 17 кг гашиша;

❖   8 декабря 2015 г. в ходе оперативных мероприятий, проведенных на территории Денауского района Сурхандаръинской области пресечена контрабанда 26,6 кг опия.

Кроме того, в целях повышения эффективности выявления и пресечения каналов наркотрафика через государственную границу, осуществлялся тщательный пограничный контроль и досмотр транспортных средств. В результате предпринятых мер, в 2015 году выявлено 50 фактов сокрытия бесхозных афганских наркотиков (т.н. «обезличенная» контрабанда) в «схронах» на приграничных территориях, а также грузовых поездах, следующих транзитом из Афганистана и Таджикистана через территорию Республики Узбекистан. Таким образом, всего обнаружено и изъято 194 кг бесхозных наркотиков, в том числе около 101 кг опия и 27,3 кг героина.

К примеру:

17 марта 2015 г. в Сурхандаръинской области, в ходе обследования приграничной территории с Афганистаном, обнаружен «схрон», в котором было сокрыто 5 кг опия и 1 боевая граната Ф-1;
з

 

♦5* С октября по декабрь 2015 г. в Бекабадском районе Ташкентской области, в результате пограничного досмотра железнодорожных поездов, следовавших по направлению «Таджикистан-Казахстан», транзитом через территорию Узбекистана, было обнаружено и изъято в общей сложности около 45 кг гашиша и свыше 27 кг героина. Наркотики были сокрыты внутри металлических столбов, расположенных с внешней стороны вагонов.

Продолжают иметь место факты контрабанды наркотических средств со стороны граждан иностранных государств.

В отчетном периоде за совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков на территории Республики Узбекистан задержано 138 (100) граждан иностранных государств. В общей сложности у них было обнаружено и изъято 364 (133,3) кг наркотических средств, свыше 1400 (свыше 1500) таблеток психотропных веществ, а также 7800 л. и 89,8 гр. (1610 л. и 262,8 гр.) прекурсоров. Большую часть задержанных лиц, составляют граждане Афганистана — 33 (19), Таджикистана — 27 (25), России — 24 (22) и Казахстана — 9 (5).

К примеру:

*Х* б января 2015 г. в Ангорском районе Сурхандаръинской области при попытке транспортивки 33,6 кг опия, задержан гражданин Афганистана Саид Хидоятулло Саид Мухтор (1990 г.р.);

♦♦♦ 5 июня 2015 г. в Сариасийском районе Сурхандаръинской области при попытке незаконного пересечения государственной границы обходными путями и контрабанды из Таджикистана 63,4 кг опия и 8,2 кг героина, задержан гражданин этой страны Н.Нуров (1970 гр.);

20 июня 2015 г. в Термезском районе Сурхандаръинской области при попытке незаконного пересечения государственной границы с Афганистаном обходными путями, задержан гражданин этой страны Мухаммад Исо Рузи угли (1966 г.р.) у которого изъято 6,2 кг гашиша и около 6 кг опия.

В целях эффективного решения поставленных задач по ликвидации наркотрафика, выявления и пресечения фактов незаконного культивирования наркосодержащих растений, а также предупреждения правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, правоохранительными органами Узбекистана при участии представителей местной власти и общественности проведена двухэтапная комплексная широкомасштабная операция «Черный мак — 2015».

4

 

В операции были задействованы около 10 тыс. сотрудников органов внутренних дел и свыше 5 тыс. представителей общественности и органов управления на местах.

В результате проведенных организационно-профилактических и оперативно-розыскных мероприятий выявлено 1049                                                       (1125) фактов

незаконного культивирования наркосодержащих растений. Уничтожены незаконные посевы общей площадью 5132 (6692) кв.м.

В ходе операции «Черный мак — 2015» выявлено 2687 (2900) наркопреступлений и изъято 621 (852) кг наркотических средств, в том числе 761 (111) гр. героина, 28,8 (13,8) кг опия, 8,1 (12,7) кг гашиша, 437,4 (461,8) кг марихуаны, 145,5 (363,8) кг кукнара, а также 88 (33) гр. психотропных веществ.

По данным судебных органов в 2015 году рассмотрено 3523 (3433) уголовных дел, связанных с незаконным оборотом наркотиков. В отношении 4578 (4568) лиц применены соответствующие меры наказания.

25 июня 2015 года, в преддверии Международного дня борьбы с наркотиками, в присутствии представителей международных организаций, общественности и СМИ уничтожены наркотические средства, изъятые правоохранительными органами в ходе борьбы с наркобизнесом. В печах сожжено 1 тонна 400 кг наркотических средств, в том числе 133,3 кг героина, 775 кг опия, 309 кг марихуаны, 93,2 кг гашиша, 84 кг кукнара, а также большое количество маковой соломы, конопли, наркотических средств в виде таблеток и растворов.

Противодействие новым видам психоактивных веществ

В последние годы в мире наблюдается тенденция к распространению новых видов психоактивных веществ (курительные смеси “Спайс” и другие синтетические каннабиноиды), взамен традиционных наркотиков. С целью выработки превентивных мер и предложений по противодействию новым видам наркотических средств, на базе Национального центра по контролю за наркотиками создан Штаб из числа представителей уполномоченных компетентных органов Узбекистана.

В результате деятельности Штаба, в целях упреждения распространения новых видов наркотических средств внесены соответствующие изменения в национальное законодательство, предусматривающее ограничение их оборота.

5

 

В частности, постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12 ноября 2015 г. №330 «О совершенствовании порядка ввоза, вывоза и транзита через территорию Республики Узбекистан наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также контроля за их оборотом», утвержден обновленный Список наркотических средств, оборот которых в республике запрещен, дополненный 80 наименованиями новых видов синтетических наркотических средств.

По данным МВД Республики Узбекистан, с октября 2014 года в г.Ташкенте задержано 12 лиц, у которых было изъято свыше 308 гр. «Спайсов».

По словам задержанных лиц, курительные смеси были доставлены на территорию Узбекистана из России авиасообщением, однако не исключается возможность доставки «Спайсов» через почту.
К примеру:

❖ 26 декабря 2014 года в ходе оперативных мероприятий, проведенных сотрудниками МВД на территории Навоийской области и г.Ташкенте, пресечена деятельность наркогруппировки организовавшей контрабанду и сбыт синтетических курительных смесей «Спайс» по г.Ташкенту. Всего в результате операции задержано 6 человек (граждан Республики Узбекистан). Обнаружено и изъято свыше 300 гр. «Спайсов», расфасованных в 260 пакетах. Наркотики были сокрыты в гаражном помещении и предназначались для розничного сбыта;

♦♦♦ 25 февраля 2015 года в ходе оперативных мероприятий, проведенных сотрудникам МВД на территории г.Ташкента пресечена деятельность наркогруппировки, организовавшей сбыт марихуаны и синтетических курительных смесей «Спайс» по г.Ташкенту. Всего в ходе операции задержано 6 человек (граждан Республики Узбекистан).

Распространенность, модели и тенденции

злоупотребления наркотиками

Анализ данных, представленных Министерством здравоохранения, демонстрирует продолжающуюся положительную динамику развития наркологической ситуации по основным ее показателям.

Уменьшился средне-республиканский показатель первичной заболеваемости наркоманией 2,9 (2014 г. — 3,8) на 100 тыс. населения.

б

 

Диаграмма первичной заболеваемости наркоманией на 100 тысяч населения

за период 2005-2015 годы

2005    2006    2007    2008    2009    2010    2011    2012    2013    2014    2015
Количество больных наркоманией, состоящих на диспансерном учете
сократилось на 1474 и составило 13218 (14692).

Анализ половозрастной характеристики наркозависимых
свидетельствует о продолжающемся нарастании численности больных в
возрасте 40 лет и старше — 56,1% (52,1%), доля лиц в возрастной группе 20-
39 лет-43,9% (47,9%).

В структуре наркоманий по-прежнему продолжалось уменьшение
числа зависимых от препаратов опийной группы — 7977 (10004) или 60,3%
(68,1%) от общего числа состоящих на учете. Снижение показателя
происходит из-за значительного сокращения героиновых потребителей —
6554 (8554) или 49,6% (58,2%).

Диаграмма количества больных наркоманией, состоящих на диспансерном
учете, зависимых от опиатов за период 2005-2015 годы

16000

14000

юзоо
10000
3000
6000
4000
2000

0 — 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2012 2 011 2015 2014 2015
—V—Г ероим 12564 13337 13853 14213 13337 13135 12500 11457 10089 8554 6554
> Другие элиэть1 3350 3006 2502 2136 2123 1861 15Э0 1457 1410 1450 1423
7

 

Продолжалось снижение числа наркозависимых лиц, употреблявших наркотики инъекционным путем 3825 (5110) или 28,9% (34,8%) среди общего количества, состоящих на учете.
Диаграмма количества инъекционных потребителей наркотиков

за период 2005-2015 годы

10000 —
9000 8000 — 7000 — 6000 5000 — 4000 3000 — 2000 1000 —
  2005 2006 2007 2006 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
■ ПИН 9370 9133 9153 9350 930- 9077 8721 7988 6809 5120 3825
Профилактика наркомании

В целях совершенствования профилактической работы кафедрой наркологии и подростковой психопатологии Ташкентского института усовершенствования врачей разработаны на государственном и русском языках материалы лекций по проведению первичной профилактики наркозависимости среди лиц подросткового и юношеского возраста, родителей учащихся (школ, колледжей, вузов), педагогов и направлены в организационно-методические отделы наркологических диспансеров для использования в работе.

В 2015 году врачами-наркологами в различных группах населения прочитано 6947 лекций, проведено 2338 семинаров, осуществлено 632 выхода в СМИ.

В системе народного образования на постоянной основе действуют пропагандистские группы из 412 квалифицированных педагогов, которые совместно с представителями органов здравоохранения, внутренних дел, общественных организаций проводили на местах разъяснительную работу, в том числе по предупреждению распространения наркомании.

В рамках проекта УНП ООН ОЬОК01 «Профилактика злоупотребления психоактивными веществами, ВИЧ/СПИДа и преступности среди молодежи посредством программ обучения навыкам жизни в семье» подготовленными педагогами проводились занятия по программе «Семья и

в

 

школа вместе — FAST» в пилотных школах Самаркандской, Наманганской и Ташкентской областей.

Результаты оценки показывают, что после участия в программе по таким показателям как взаимоотношения между родителями и детьми, поведение детей, связь родителей со школой, воспитательно-образовательная обстановка и др. наблюдается положительная динамика.

При поддержке проекта в Министерстве народного образования создан Ресурсный центр по укреплению партнерских отношений между семьей, махаллей и учебными заведениями системы народного образования. Центр является координационной единицей, ответственной за пропаганду программ обучения навыкам жизни в семье среди заинтересованных организаций, а также за их расширение и мониторинг.

В соответствии с протокольным решением Госкомиссии по контролю за наркотиками, в рамках проекта GLOK01 в республике начата реализация обучающей программы «Крепкая семья» для возрастной категории детей 1014 лет, целью которой является профилактика поведенческих проблем в подростковом возрасте, включая злоупотребление психоактивными веществами, а также укрепление родительских навыков и семейных отношений.

В Институте повышения квалификации и переподготовки кадров в системе среднего специального профессионального образования регулярно проводились лекции для директоров и их заместителей по духовнопросветительной работе средне специальных учебных заведений на тему «Повышение эффективности мер по предотвращению случаев вовлеченности учащихся и педагогов в накопреступления и злоупотребление психоактивными веществами».

В июне месяце министерствами, ведомствами и общественными организациями осуществлялась реализация плана мероприятий по борьбе с наркоманией.

Для широкого информирования населения вопросы борьбы с распространением наркотиков регулярно освещались в печатных изданиях, транслировались тематические теле и радиопередачи.

Организован конкурс социальных роликов на антинаркоманийную тематику среди молодых режиссеров, в соответствии с техническим заданием которого поступило 44 творческих работ. Лучшие из конкурсных работ транслировались на центральных телеканалах.

По заказу Государственной комиссии по контролю за наркотиками, Национальной телерадиокомпанией (НТРК) Узбекистана подготовлен документальный фильм «Спайс», раскрывающий угрозу распространения новых синтетических наркотиков. Данный фильм демонстрировался на центральных телеканалах и предназначен для проведения различных предупредительно-профилактических мероприятий.

В столице и областных центрах при непосредственном участии региональных комиссий по контролю за наркотиками Совета Министров

9

 

Республики Каракалпакстан и хокимиятов областей проведены концерты под девизом «Мы против наркотиков».

26 июня на первом телеканале НТРК «Узбекистан» проводился телемарафон, в ходе которого транслировались репортажи об антинаркотических мероприятиях, проводимых в республике, интервью сотрудников здравоохранения, образования и правоохранительных органов.

Укрепление потенциала наркологической службы

Проводилась работа по совершенствованию материально-технической базы учреждений наркологической службы республики.

Так, в г. Фергане завершено строительство корпуса стационарных отделений областного наркологического диспансера, а в г. Бухаре строительство амбулаторного отделения областного наркологического диспансера.

После реконструкции и ремонта в здания, отвечающие требованиям переведены Джизакский и Навоийский областные наркологические диспансеры, которые полностью оснащены твердым и мягким инвентарем.

В Наманганском и Бухарском областных наркологических диспансерах клинические лаборатории оснащены биохимическими анализаторами.

Для повышения качества наркологической помощи разработаны и утверждены приказом Минздрава от 04.05.2015г. №187 «Стандарты диагностики, лечения и медико-социальной реабилитации наркологических больных».

Международное сотрудничество

В 2015 году продолжена работа по обеспечению выполнения Узбекистаном международных обязательств в рамках договорно-правовой базы двухстороннего и многостороннего сотрудничества в сфере контроля за наркотиками.

За истекший период при координации Национального центра по контролю за наркотиками проведены мероприятия, направленные на совершенствование договорно-правовой базы, улучшение материально

10

 

технического и кадрового потенциала уполномоченных органов. При содействии международных организаций и стран-партнеров оказана поддержка в обновлении технологического оборудования, повышении профессиональных навыков сотрудников компетентных органов республики.

По линии узбекско-американского взаимодействия 9 июля 2015г. в г.Вашингтоне подписан Меморандум о сотрудничестве между НИАЦКН и Управлением по борьбе с наркотиками США (ДЕА). Документ направлен на улучшение координации узбекско-американского антинаркотического взаимодействия при организации специализированных тренингов и поставок необходимого оборудования, а также осуществления обмена информацией.

Продолжалось сотрудничество в рамках реализации Поправок к межправительственному Соглашению в области контроля за наркотиками и правоприменению между РУ и США от 2001 года. В частности, реализованы мероприятия, направленные на укрепление материально-технической базы Г осударственного                                            таможенного комитета путем предоставления

Центральной таможенной лаборатории технического оборудования по проведению исследований наркотических и органических веществ, психотропных средств, прекурсоров, полимеров и других соединений.

В целях расширения двустороннего сотрудничества налажено взаимодействие с Представительством Фонда им. Конрада Аденауэра по линии организации профилактических мероприятий с учетом национального и зарубежного опыта. В результате, 14 мая и 14 сентября 2015г. в г.Ташкенте были проведены конференции по вопросам противодействия распространению наркотиков, в том числе их новых видов с участием немецких экспертов и представителей министерств и ведомств республики.

В ходе первой конференции подписано Соглашение о сотрудничестве между НИАЦКН и Представительством Фонда им.К.Аденауэра в Узбекистане, предусматривающее двустороннее взаимодействие в области организации и проведения мероприятий, направленных на изучение и распространение международного и республиканского опыта по проблемам борьбы с распространением и профилактикой наркомании.

Осуществлялось взаимодействие компетентных органов Узбекистана в области борьбы с незаконным оборотом наркотиков и в многосторонних форматах.

В целях реализации Соглашения между государствами-членами Шанхайской Организации Сотрудничества о сотрудничестве в борьбе с

11

 

незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров от 17 июня 2004г., осуществлялась координация деятельности рабочих групп экспертов ШОС.

По линии проектов УНП ООН и ОБСЕ проводились мероприятия, направленные на содействии компетентным министерствам и ведомствам республики в противодействии незаконному обороту наркотиков и профилактики их злоупотребления.

В целях повышения квалификации сотрудников уполномоченных органов Узбекистана в рамках проектов организованы учебные курсы, семинары и тренинги.

 

 

В 2015 году 223 сотрудника соответствующих министерств и ведомств республики приняли участие на тренингах, курсах и семинарах по вопросам борьбы с незаконным оборотом наркотиков, профилактики и лечения наркомании.

На базе НИАЦКН проведены встречи и переговоры с руководителями и представителями компетентных органов иностранных государств, а также сотрудниками международных организаций (УНП ООН, ОБСЕ и др.).

 

 

В указанных встречах обсуждались актуальные предложения и приоритеты деятельности в области борьбы с незаконным оборотом наркотиков, представляющие взаимный интерес.

 

12

 

 

Рамиз Мехтиев. Сильное Азербайджанское государство как отражение национальной идеи в условиях глобализации

ramiz mextiyevПредставленная вниманию читателей статья является отдельной главой  будущей книги руководителя Администрации Президента Азербайджана, академика Рамиза Мехтиева.

Сила обязательно приводит к мирному управлению, а отсутствие силы обязательно приводит к беспорядкам; сила обязательно приводит к спокойствию, а отсутствие силы обязательно приводит к опасности. (Мо-цзы, Древний Китай. V век до н.э.). 

Человечество все больше убеждается в том, что XXI век — это век знаний, высоких технологий, стремительных инноваций  и наукоемких производств. Мир входит в принципиально новый технологический уклад, что свидетельствует о смене эпох, трансформации прежнего мироустройства. Смогут ли в столь неоднозначном процессе нации и государства сохранить себя? Эта проблема сегодня остается в центре внимания не только ученых, но и государственных деятелей и политической элиты многих государств. В частности, усиление роли государства и повышение эффективности государственного управления являются ведущей тенденцией, нашедшей отражение в экспертных оценках. Естественно, эта проблема не может оставаться вне внимания тех, кому небезразлично будущее Азербайджана как самостоятельного государства XXI века.

В этой главе я рассматриваю вопросы сохранения независимого государства как главную задачу современной национальной идеи азербайджанского народа, показываю, какими качествами Азербайджанское государство должно обладать в меняющемся политическом и социально-экономическом пространстве, чтобы, реализуя национальную идею, отвечать вызовам новой эпохи. Основным мотивом этой главы является стремление показать, что построение именно сильного самостоятельного Азербайджанского государства со всей вытекающей отсюда инновационной, экономической, социальной, политической, идеологической и общественной инфраструктурой является важнейшей задачей национальной идеи в современных условиях. Азербайджанский народ, который, следуя духу происходящих в цивилизованном мире глобализационных перемен, вместе с тем осознает, в каком сложном геополитическом регионе находится наше государство, и при этом не забывает свою богатыми событиями предшествующую историю.

Сегодня нет ни одного международного центра стратегических исследований, где стали бы оспаривать научное заключение о том, что функционирование современных государств связано с серьезными изменениями, происходящими под влиянием глобализационных процессов. Глобальные изменения и вызовы, сформировавшиеся в последней четверти ХХ столетия и получившие развитие в начале XXI столетия, предъявили новые требования к национальным государствам, вопросам взаимодействия государства и общества. Процессы глобализации, понимаемые как общие для большинства государств изменения в социальной, политической, экономической и культурных сферах, как считает Р.В.Евстифеев, «воспринимаются как некий магистральный путь для развития человечества». Осознание «направленности и характера этого пути может помочь формированию новых принципов взаимодействия общества и государства и выстраиванию эффективных индивидуальных политических траекторий государств в общем марше человечества к будущему».

Глобальные процессы — это своего рода вызовы национальным государствам. И не стоит обольщаться тем, что глобализация привносит что-то новое в нашу жизнь, а следует думать о ее последствиях, которые мы еще не осознали в полной мере. Одно не вызывает сомнений: глобализация — это процесс сведения мирового сообщества к гомогенизации (однородности) на принципах западной культуры и капиталистического сообщества. Вместе с тем одной из важнейших целей глобализации является изменение (нивелирование) роли и функций национальных государств.

Пьер Бурдье, один из видных политических философов современности, считает, что глобализация вовсе не носит естественно-исторического, объективного, независимого от политической интервенции характера. Более того, утверждает он (и в этом он прав), глобализация — это даже не социальный процесс, а функция политики. Пьер Бурдье пишет: «Мы являемся свидетелями политики мондиализации (я говорю именно о «политике мондиализации», а не о мондиализации как естественном, природном процессе)».

Будучи результатом целого ряда политических решений и действий, глобализация привела человечество к главному противоречию эпохи — противоречию между растущей глобализацией мировых общественных отношений и национально-государственными образованиями. Неожиданностью развития глобальных процессов стали игнорирование идеи общего блага, откат демократии и вывод из игры национального государства. Неслучайно один из крупнейших аналитиков теории модернизации А.Турен писал, что судьба мировой цивилизации отныне зависит от того, будет ли найден компромисс между развитием как универсальной целью и культурой как ценностным выбором.

На наших глазах происходит изменение сущности исторических процессов. Еще в прошлом веке многие философы и политологи говорили о приходе новой (третьей) волны демократизации (С.Хантингтон) или о «конце истории» (Ф.Фукуяма). В начале XXI века весь научный мир стал осознавать, что никакого «конца истории» не предвидится; оценки перспектив «победного шествия демократии» стали более осторожными, а в публицистике, которая всегда раньше всех реагирует на изменения реальности, уже говорят о кризисе либеральной демократии, формировании «насильственной демократии» (Ф.Закария) и даже о «демократическом откате». С развертыванием процесса демократизации в XXI веке мы становимся свидетелями обострения конкуренции между либерально-демократическими государствами и традиционными странами. И совсем не случайно предпоследний мировой политологический конгресс, состоявшийся в июле 2006 года в Фукоуке (Япония), проходил под знаком вопроса: «Is democracy working?» («Работает ли демократия?»).

Несложно понять, что глобализирующийся мир с неолиберальной идеологией постепенно скатывается в ситуацию неопределенности. Финансово-экономический кризис, начавшийся в 2008 году в США и Западной Европе, неутихающие массовые выступления потерявших работу людей в развитых странах Запада дают основание для мрачных прогнозов. Эти факты свидетельствуют, что триумфальное шествие неолиберальной демократии дает серьезные сбои, политико-демократические преобразования, замедляя свой бег, приобретают насильственный характер (Ливия, Египет, Ирак, Сирия). В результате сама Европа оказалась во власти миграционного и межнационального кризиса, отказа от политики мультикультурализма.  Что ожидает мировое сообщество в будущем, никто не знает.

При всем этом неолиберальная глобализация с неизбежностью ставит вопрос о роли национальных государств, их суверенитете, взаимодействии с надгосударственными организациями и транснациональными корпорациями. Именно по этой причине поиск ответа на эти вопросы стал важным направлением научной работы многих исследовательских центров мира.

Сегодня противостоят две основные концептуальные позиции в осмыслении влияния глобальных процессов на судьбы государств и их суверенитет. Если сторонники одной позиции (в основном неолибералисты) исходят из того, что глобализационные перемены объективно приводят к стиранию государственных границ и подрыву государственной независимости, то представители другой позиции рассматривают дальнейшее существование суверенных государств в рамках их территориальной целостности как объективную закономерность развития человечества.

Проблемы воздействия глобализационных процессов на состояние современного мира, в том числе на существование государств, наиболее обстоятельно рассматриваются в работах таких известных представителей неолиберального подхода, как З.Бауман, Зб.Бжезинский, И.Валлерстайн, Э.Гидденс, С.Хантингтон, П.Дракер, Дж.Сорос и другие. Этих авторов объединяет общая мысль о том, что человечество вступило в эпоху становления единого взаимосвязанного, взаимозависимого и взаимопроникающего мира. Народы все основательнее воздействуют друг на друга, эпоха более или менее обособленного существования целых регионов уходит в прошлое, и судьбы жителей стран все теснее и неразрывнее связаны между собой. Вышеуказанные и некоторые другие исследователи настаивают на том, что в современных условиях время национальных государств якобы ушло в прошлое, и что они как первичные экономические и политические образования мирового сообщества будут постепенно вытеснены новыми формами социальной организации. Поэтому часть функций государств, в том числе экономического контроля, должна быть передана международным финансовым организациям и транснациональным корпорациям.

Господствующей тенденцией в мировой политике с подачи этих ученых становятся критика сильных государств и поползновения разгрузить роль государственного аппарата, передав его функции частному рынку или же гражданскому обществу. При этом не учитывается тот факт, что слабые государства становятся источником многих серьезных проблем.

В частности, С.Хантингтон пишет, что, оставаясь ключевыми игроками на поле мировой политики, «отдельные страны все же утрачивают суверенитет, государственные функции и власть… В определенных случаях (наиболее это заметно в Европе) международные институты обрели важные функции, ранее принадлежавшие государству… Во многих странах, включая государства развитого мира, имеются региональные движения, требующие значительной автономии или отделения. Государственные власти в значительной мере утратили возможность контролировать входящий и исходящий финансовый поток и сталкиваются со все большими трудностями в контролировании идей, технологий, товаров и людей. Короче говоря, государственные границы стали максимально прозрачны. Все эти изменения привели к тому, что многие стали свидетелями постепенного отмирания твердого государства — «бильярдного шара», общепризнанного как норма со времен Вестфальского мира 1648 года, и возникновения сложного, разнообразного и многоуровневого международного порядка, который сильно напоминает средневековый».

Определяющей чертой эпохи глобализации, как признают эти и другие авторы, являются вытеснение национального государства как организованного принципа капитализма и одновременно утверждение межгосударственной системы как основы капиталистического развития. По их мнению, вся система институтов национального государства постепенно будет заменяться транснациональными учреждениями. Таким образом, по сути глобализация означает то же самое, что и новый мировой порядок. Эти авторы в одном правы, и не вызывает сомнения то обстоятельство, что глобализация негативно воздействует на государство, влечет за собой его ослабление, лишает части суверенитета.

Проблемы «постепенного размывания» государственных институтов в современных мировых условиях рассматриваются не только в трудах западных исследователей. Таких же позиций придерживаются и некоторые российские ученые. Так, по мнению группы авторов из России, в условиях инновационно-постиндустриальной глобализации на повестку дня выдвигается вопрос: «Не стало ли суверенное национальное государство, еще совсем недавно главный действующий объект в международно-политической системе, достоянием истории?»

Другой автор из России В.В.Соколов пишет: «Национальные правительства постепенно будут утрачивать функции носителей исключительного суверенитета и включаться в иерархическую вертикаль в качестве среднего звена».  Говоря об иерархической вертикали, он имеет в виду разделение прав и ответственности между правительствами отдельных государств и международными институтами, в том числе транснациональными организациями.

Аналогичную теорию обосновал Э.Тоффлер, который считает, что система национальных государств постепенно вытесняется миром транснациональных корпораций. Как один из представителей неолиберального видения современной мировой политики, он предрекает постепенное поглощение и растворение национального государства.

Сходного мнения придерживается немецкий ученый В.Бюлль, который утверждает «об умирании государства» в качестве субъекта истории, основываясь на тенденциях транснационализации современного мира.»

Существует и такая точка зрения, которая принадлежит, например, английскому социологу З.Бауману. Так, по его мнению, «чтобы обеспечить глобальным финансовым, торговым и информационно-промышленным кругам свободу передвижения и неограниченные возможности в осуществлении их целей, на мировой арене должна царить политическая раздробленность. Все они жизненно заинтересованы в существовании «слабых» государств, т.е. государств «ослабленных», но при этом остающихся государствами».

Он считает, что через всемирные банки и валютные фонды этими странами можно легко управлять. В результате проводится неприкрытая политика по созданию новых, но более слабых и обладающих меньшими ресурсами политически «независимых» территориальных образований. Эти слабые политические игроки, как он считает, являются марионетками в руках сильных. Когда материальная база государства уничтожена, суверенитет и независимость аннулированы, политический класс стерт с лица земли, национальное государство превращается просто в службу безопасности мегакорпораций. Новым владыкам мира незачем управлять напрямую. Административные задачи они возлагают на национальное государство.

Как видим, автор придерживается мнения, что глобализация является естественным ходом истории, объективной необходимостью, и потому следует смириться с потерей государствами своего суверенитета, со сведением функций государства к выполнению спущенных «сверху» заданий. Однако, по мнению оппонентов подобной концепции, само решение о либерализации финансовых рынков не было следствием естественной экономической необходимости, а явилось процессом политическим. Он был инициирован правительствами США и Великобритании, которые хотели таким образом обеспечить проникновение своих банков и корпораций на рынки других стран.

В «размывании суверенитета государств» немалую роль играют Международный валютный фонд, Всемирный банк, Всемирная торговая организация и другие международные финансовые институты, которые всячески укрепляют свой контроль над экономикой стран. В результате проводимой ими политики подрываются национальные экономики, ухудшается социальное положение населения стран, не входящих в число государств развитого мира.

Так, МВФ, будучи структурой, регулирующей глобальные финансовые потоки, формально считается международной организацией, а на самом деле фактически стал инструментом продвижения интересов наиболее развитых стран мира. По существу, разрушая экономику национальных государств, сходную роль играет и Всемирная торговая организация. Следовательно, МВФ, ВБ, ВТО и другие международные финансовые организации, с одной стороны, укрепляют свой контроль над мировой экономикой, а с другой — подрывают национальные экономики, ухудшая тем самым социальное положение населения стран.

В ослаблении института государства играют роль и регионы, которые самостоятельно контактируют с глобальными структурами в целях саморазвития. Войдя во взаимодействие с внешними субъектами, эти регионы практически становятся реализаторами их интересов. Подобные действия как регионов, так и внешних субъектов, которые зачастую не отвечают интересам национального государства, создают определенную угрозу суверенитету страны.

Не последнюю разрушительную роль в современных глобальных процессах могут играть также политические объединения и гражданские структуры. Ценностные ориентации их являются существенным фактором в жизнедеятельности государства. Если общество в состоянии оказывать формирующее влияние на деятельность неправительственных организаций, тогда они сохраняют способность выражать интересы своего государства. Но из практики Азербайджана также видно, что нередко политика определенного круга этих организаций подпитывается не самим обществом, а внешними силами. В таком случае приоритеты, идеи и ценности, которыми руководствуются в своей деятельности национальные политические и гражданские объединения, отвечая интересам и целям их внешних кураторов, во внутренней жизни государства приобретают разрушительный характер.

Нельзя сказать, что концепция «размывания суверенитета государств» в условиях глобализации отражает общую позицию ученых. Имеется альтернативное мнение. Признавая факт некоторого изменения потенциала и функции государства в эпоху глобализации, они не соглашаются с тем, что национальное государство исчерпало свою роль, а глобализация якобы не имеет пределов. По мнению этих авторов, сохранение ключевой роли государства не подлежит сомнению, ибо только оно — через сотрудничество с другими государствами — обеспечивает условия для осуществления сколько-нибудь эффективного международного управления. Таким более или менее институтом является ООН, где представлены практически все государства современного мира.

Подобным изложением позиций некоторых авторов относительно влияния глобализации на современное государство я преследовал цель показать, что эта проблема остается объектом дискуссии среди ученых мира и рано еще ставить точку на ее философской, социально-политической и экономической характеристике. Вопрос в том, что даже теоретически мы еще не осознали, насколько фундаментальными могут быть изменения в современном мире под влиянием глобализационных процессов. Вместе с тем ценности, которые определяли суть эпохи модерна, не исчезли. Модерн, постмодерн и демократия не слишком изменили основные характеристики национальных государств. Суверенные государства, как и прежде, черпают свою легитимность из национальных обществ, из международного и межгосударственного взаимодействия, а также из современной демократии и признанных ценностей мировой культуры. Восстановление активности националистических тенденций, охвативших государства Европейского Союза, дает достаточную пищу для таких размышлений. И совершенно очевидно, что «для отдельных обществ и для мирового сообщества уничтожение государства — это прелюдия не к утопии, а к катастрофе».

Существующая литература свидетельствует, что концепция конца национальных государств опровергается не только серьезными исследователями, но и политиками. Главная причина — в методологии подхода антигосударственников к оценке современных тенденций в мировом развитии. На это обратил внимание и известный американский исследователь данной проблемы П.Дракер. Он пишет: «В последние годы стало модным быть «антигосударственником». Однако это неверно. Мы нуждаемся в сильном государстве. В действительности мы можем ожидать скорее усиления, чем ослабления государственности в последующие десятилетия».

Большинство исследователей «Франции, Италии, Нидерландов и Бельгии, не говоря уже о Швеции и Дании, — стран с традиционно сильными социал–демократическими традициями, — рассматривают государство как активного «социального организатора», «покровителя» и «регулятора экономики»…

Современная динамика политических процессов не только не умаляет, а, напротив, подчеркивает усиление значения государства в обществе».

Следует отметить, что институт государства, как и любой политический институт, постоянно развивается, видоизменяется в соответствии с историческими процессами. И если сегодня мы наблюдаем трансформацию института государства, то вызвана она, скорее всего, постиндустриальным транзитом, т.е. переходом к постиндустриальному развитию, который определил социально-экономические, технологические и политические тренды XXI века. Последние же, в свою очередь, оказывая влияние на состояние государства, определяют направления его современной трансформации. И это естественный процесс. Однако изменение курса (траектории) этого процесса в результате вмешательства политики, проводимой наиболее развитыми странами (США и его союзниками), придает ему совершенно другой смысл — не в пользу национальных государств.

Надо сказать, что разнобой во мнениях в основном вызван отсутствием общепринятой концепции «сильное государство» — «слабое государство».

Любопытное противоречие, связанное с прогнозами о роли государства в условиях глобализации, можно наблюдать в рассуждениях известных философов, футурологов и социологов. Они, будучи активными проповедниками неолиберальной концепции, в зависимости от характера этапов глобальных политических и экономических процессов, дают противоположные оценки роли и месту государства в современных условиях. Создается впечатление, что эти признанные в научном мире исследователи в своих работах предлагают мировой общественности не результаты глубоких теоретических разработок, философские, научные выводы, а просто выполняют роль герольда (глашатая) целей своих правительств.

Практически, эти авторы и не скрывают, что взяли на себя роль идеологов и защитников интересов крупных международных корпораций. Так, П.Дракер считает, что в формирующемся глобальном обществе знаний и глобальной экономики складывается новая система ценностей, в которой национальному государству места не будет. По его мнению, национальное государство — это отжившая форма, которая годилась для индустриального общества, но неприемлема для постиндустриального, в котором образование управленческих институтов глобализации будет происходить не на государственной, а на корпоративной и сетевой основе. А ведь в работе «Посткапитализм», изданной в 1993 г., П.Дракер придерживался противоположного мнения, на которое я сослался выше, что свидетельствует о политической трансформации взглядов самого автора.

С.Хантингтон в своем известном труде «Столкновение цивилизаций» пишет: «Основными игроками на поле мировой политики остаются национальные государства. Их поведение, как и в прошлом, определяется стремлением к могуществу и процветанию, но определяется оно и культурными предпочтениями, общностями и различиями. С повышением могущества и уверенности в себе незападные страны все больше утверждают свои собственные ценности и отвергают те, которые «навязывает» им Запад».16 Все же непонятно, каких позиций придерживается Хантингтон. Дело в том, что в последующих частях этой же книги автор пишет о постепенной утрате государствами своего суверенитета. Противоречие во взгляде Хантингтона на роль государства в XXI веке неоспоримо.

Что же касается Ф.Фукуямы, то он в интервью швейцарской газете Le Temps (1 декабря 2011 г.), давая оценку роли современных государств, сказал следующее: «Бесспорно, как в Европе, так и в США мы видим своего рода паралич государственной власти перед лицом все более сильных и стойких частных интересов. Процесс принятия решений тормозится, и дела принимают не слишком хороший оборот… Тридцать лет назад были урезаны функции государства просто из принципа, продолжая политику тэтчеризма и рейганизма. Теперь мы ясно видим, что недостаточное регулирование, в частности, в финансовом секторе, пагубно».

Атака радикальных исламистов на торговый центр в Нью-Йорке 11 сентября 2001 года показала, что слабость государства приводит к огромным стратегическим проблемам. Международный терроризм в сочетании с возможностями оружия массового поражения добавил к заботам государства новые проблемы, связанные с обеспечением безопасности граждан и страны. Исходя именно из этого посыла, Ф.Фукуяма пишет: «После 11 сентября главным вопросом мировой политики стало не уменьшение государственности, а ее усиление». (Это мнение Ф.Фукуямы подтверждает и вторжение американских войск в Ирак, а также войск государств, входящих в НАТО, в Ливию).

«Таким образом, для будущего мирового порядка, — далее продолжает он, — самое важное — это обучиться построению государства… Те, кто выступает за «сумерки государственности» — являются ли они поборниками свободного рынка или преданы идее многосторонних договоров — должны объяснить, что именно заменит силу суверенных национальных государств в современном мире. На самом деле эту пропасть заполнило разношерстное собрание международных организаций, преступных синдикатов, террористических групп и так далее, которые могут обладать в определенной степени властью и легитимностью, но редко и тем, и другим. За неимением ясного ответа нам остается только вернуться к суверенному национальному государству и снова попытаться понять, как сделать его сильным и успешным».

Авторы, предрекающие размывание роли государства в XXI веке, просто игнорируют примечательную черту современной эпохи, которая связана с переменами, происходящими в обществе на наших глазах. Касаются они и функции современных государств. Причем, эти функции не уменьшаются, а напротив, усиливаются, наполняются новыми элементами. Совершенно прав профессор С.П.Перегудов, который считает, что современное государство не сдало свои позиции глобализации, не исчезла и его способность управления экономикой. Но изменились формы этого управления, следовательно, и его стратегия, потому и новая роль государства в глобализирующейся экономике не должна оцениваться как уменьшающаяся либо вообще исчезающая — просто она меняется.

По мнению С.П.Перегудова и других представителей трансформистского подхода, глобализация представляет собой движущую силу всех современных изменений (хотя и является проявлением осознанной, целевой политики — Р.М), в ходе которых осуществляется трансформация экономических и социально-политических составляющих. И одна из отличительных черт современного мира — стремление государства к формированию нового, более справедливого миропорядка. Это означает, что национальные государства не только не утратили своих прежних функций, но и в условиях современной глобализации обрели «второе дыхание», новые весьма значимые цели и задачи.

События, связанные с мировым финансово-экономическим кризисом, убеждают, что единственным продуктивным фактором экономического развития, как и прежде, являются национальные государства.  В условиях неолиберальной глобализации они не только не утратили необходимости, но даже обогатили свои функции.

Збигнев Бжезинский вовсе не случайно, меняя свой прежний подход, отмечал, что «государства-нации продолжают оставаться основными звеньями мировой системы,… а размеры национальной территории по-прежнему сохраняют за собой значение важнейшего критерия статуса и силы».

Осохранении роли государства в современном мире пишут многие исследователи, ссылаясь на авторитет классиков либерализма, в том числе и Карла Поппера. Необходимость сохранения функций и власти государства в обществе определяется многими факторами, в том числе и важностью соблюдения прав всего населения страны. Но для того чтобы негативные моменты его деятельности не тормозили развитие, не следует, как считает К.Поппер, увеличивать власть государства сверх необходимости. Этот принцип он называет «Бритвой либерализма». Если государство способно выполнить свои функции, то оно должно обладать большей властью, чем любой отдельный гражданин или же общественная организация.

Карл Поппер совершенно прав. Независимое государство априори не может быть аморфным или, иначе говоря, слабым. Оно должно уметь защитить себя от тех ценностей, которые не соответствуют национальному менталитету народа, то есть его представлениям о мире и о своем месте в этом мире. Дело в том, что в организации всех сторон жизни государства национальный менталитет играет определяющую роль. И было бы бессмысленно это отрицать.

Государство — это сложное социальное образование, политический и властный институт. Его основная функция состоит в осуществлении власти в интересах всего общества. Государства исполняют свои функции через основные направления деятельности, отражающие сущность и социальную миссию государственного управления обществом. Вне зависимости от характера политической системы, демократической или авторитарной, государство несет ответственность в деле обеспечения стабильного функционирования общественной жизни. При всей разлагающей роли Всемирного банка, о чем было сказано выше, все же в докладе этой международной организации «Государство в меняющемся мире» его авторы подчеркивали, что без эффективного государства устойчивое развитие — и экономическое, и социальное — невозможно.

Понятно, что мир стремительно меняется. И эти изменения являются ведущей тенденцией новой эры. В результате меняемся мы сами, меняется общество в целом. Но что ожидает человечество в будущем, не могут предсказать даже самые великие умы. Именно грядущая неизвестность и определяет тенденцию укрепления роли современных государств, усиления их функций во внутренней и внешней политике. Это необходимо и по той простой причине, чтобы не ввергнуть человечество во всемирный хаос. В подтверждение сказанного все больше авторов в последнее время стали приходить к заключению, что роль и назначение государства, как социального образования, будут усиливаться, что будущее планетарное развитие будет происходить в рамках существующих государственных образований.

И что, несмотря на возрастающую мощь корпораций, как экономических организмов, во многом противостоящих государствам, «роль и возможность инструментов, находящихся в расположении государств, будут не ослабевать, а усиливаться».

Несмотря на то, что в существующей научной литературе присутствуют различные позиции относительно места и роли государства в глобализирующем мире, все же в последнее десятилетие многие ученые склоняются именно к идее того, что роль государства по мере взаимодействия цивилизаций будет возрастать, а не уменьшаться, как это преподносится в либеральных концепциях. Тем более что не в предположениях, а в реальности мы видим, к какому состоянию привел государственный либерализм страны Западной Европы. И это при том, что еще Макс Вебер (1864—1920) определял государство как «человеческое сообщество, которое (успешно) претендует на монополию законного использования физической силы внутри данной территории».

Гегель полагал, что всяческая историческая форма в момент обретения ею зрелости обречена на упадок, однако, говоря об упадке, несомненно, он имел в виду не полное исчезновение этой исторической формы, а трансформацию ее в новое качество. «В свое время, — отмечает Юрген Хабермас, — национальное государство было призвано отыскать убедительный ответ на вызов истории, найти функциональный эквивалент для распадавшихся форм социальной интеграции, которые были свойственны ранней стадии Нового времени. Сегодня мы стоим перед аналогичным вызовом. Глобализация средств сообщения и коммуникаций, экономического производства и его финансирования, продажи технологий и оружия, а прежде всего — экологической и военной опасности ставит перед нами проблемы, которые уже не могут быть разрешены в национально-государственных рамках или общепринятым доныне способом заключения соглашений между суверенными государствами. Все говорит о том, что ослабление национально-государственного суверенитета будет продолжаться и потребует создания и расширения возможностей политического действия на национальном уровне, что мы в зачаточном виде уже наблюдаем».

Как видим, один из видных мыслителей современности — Юрген Хабермас — склоняется к мнению, что национальные государства будут и дальше существовать, но их функции несколько ограничатся определенными рамками. И в самом деле, мировая практика дает нам немало примеров того, что национальные государства, учрежденные в этнических границах, в целях модернизации постепенно дистанцируются от несвойственных функций. Происходит разграничение государства и экономики. В целом это проявляется в функциональном обособлении государственного аппарата. Современное государство становится административным и налоговым государством, а это предполагает лишь управленческие функции. «Производственные задачи, которые до сих пор воспринимались в рамках политического государства, —  пишет Юрген Хабермас, — оно (государство — Р.М.) предоставляет отделенному от него рыночному хозяйству. В этом отношении оно заботится о «всеобщих условиях производства», т.е. о правовых рамках и об инфраструктуре, необходимых для капиталистического товарооборота и для соответствующей организации общественного труда. Финансовые потребности государства покрываются за счет налоговых поступлений, взимаемых с частных субъектов хозяйствования».

Однако разграничение государства и экономики, а также передача государством некоторых своих функций «гражданскому обществу» вовсе не означают потерю государством своего суверенитета. Суверенно такое государство, которое «может внутри себя поддержать спокойствие и порядок, а вовне защищать свои границы. Во внутренних делах оно должно умело подавлять конкурирующие проявления силы, а в международных — утверждать себя в качестве равноправного конкурента».

Так что, государство сохраняет за собой целый комплекс функций управленческого, социально–культурного, образовательного, воспитательного, экологического характера и т.д. Самое главное — государство отвечает за свое тождество, за легитимизацию власти, сохранность нации и государственной территории, за стратегию развития, сохранение национальной идентичности. Государство обязано обеспечить безопасность страны от внутренних и внешних разрушительных сил. Отвечая апологетам теорий «постепенного размывания» государственных институтов,  Ф.Фукуяма пишет: «Только государства и одни государства способны объединить и целесообразно разместить силы обеспечения порядка. Эти силы необходимы, чтобы обеспечить правление закона внутри страны и сохранить международный порядок».

Совершенно очевидно, что государство играет незаменимую роль в жизни общества, отдельного человека. Человек, исходя из обстановки в государстве, строит свои жизненные планы. Азербайджанский народ рассматривает свое государство как национальное достояние, как великую ценность, которая досталась нынешнему поколению. Наш народ прекрасно осознает, что лишиться своего государства — это то же самое, что исчезнуть с этнонациональной карты мира. Отсюда следует, что нет важнее задачи, чем сохранение и развитие своего государства. При этом только сильное государство может продолжить свой жизненный путь. Еще Наполеон Бонапарт утверждал: «Слабость верховной власти — самое страшное из народных бедствий».

Несомненно, реальной государственную власть делает сила, которая воспринимается и усваивается в социальной практике подчиненными этой силе субъектами. Незримо присутствуя в деятельности государства, именно эта сила делает его публичным институтом, способным использовать ответственную власть. Отсутствие этой силы приносит населению государства много бедствий и тяжелых испытаний. Наглядным примером этому являются события в ряде современных государств Ближнего Востока и Северной Африки. Положение, в котором они оказались, свидетельствует, что невозможно создавать нормально функционирующее демократическое общество без наличия сильного государства. Только модель сильного государства способна обеспечивать решение проблем общества, в том числе и реализацию принципов демократии.

Понятие «сильное государство» надо воспринимать, прежде всего, как характеристику способности государства к управлению экономической и политической системой на основе легитимности такого управления. Практика государственного управления в Азербайджане в начале 90-х годов XX в. дает основание сказать, что только система президентского управления могла вывести страну из глубокого кризиса.

Создание сильного государства в Азербайджане при президентской форме управления имеет и свои субъективные предпосылки. Бросив ретроспективный взгляд на наше недавнее прошлое, можно убедиться в том, что итоги начального этапа карабахской войны явились следствием «разброда и шатания» в фактически парламентской системе управления, существовавшей в Азербайджане в начале 1990-х годов. В отсутствие обладающих реальной силой политических партий исполнительная власть, по сути, осуществлялась коллегиально, так называемыми «политическими деятелями» в стенах парламента. Принятие оперативных решений в быстро меняющейся ситуации выливалось в длительные дискуссии, взаимные обвинения, препирательства, создание различных комиссий для устранения разногласий. Последствием всей этой «возни» явилась не только оккупация азербайджанских территорий со стороны Армении, но и реальная угроза гражданской войны к весне 1993 года.

Логика развития Азербайджанского государства свидетельствует о том, что с середины 1993 года Азербайджан последовательно идет по пути реализации принципов сильного государства. В отличие от ряда постсоветских государств, в которых властвующие группы увлекались идеями неолиберальной демократии и активно внедряли их в социальную практику, Президент Гейдар Алиев, придя во второй раз к власти и проявив прозорливость и дальновидность выдающегося государственного деятеля, выдвинул концепцию сильного Азербайджанского государства и стал последовательно ее реализовывать на практике. Правильность этого курса подтверждалась всей деятельностью нашего государства в последующие годы.

Построение сильного государства заключается в создании новых правительственных учреждений и укреплении существующих. Гейдар Алиев шел именно по этому пути. Он понимал, что, не создав сильное государство, вывести страну из всеобщего хаоса и восстановить ее территориальную целостность невозможно. Вместе с тем сильное Азербайджанское государство будет в состоянии противостоять внешним угрозам, оно станет гарантией построения самодостаточного общества, не создавая проблем для своих соседей. Фрэнсис Фукуяма пишет: «…построение сильного государства — одна из наиболее важных проблем мирового сообщества, так как слабость и разрушение государств служат источником многих наиболее  серьезных мировых проблем…»

Курс на создание «сильного государства» определен Конституцией Азербайджана 1995 года, в которой изложены ключевые направления государственной политики. Статья восьмая Конституции гласит: «Главой Азербайджанского государства является Президент Азербайджанской Республики. Он представляет Азербайджанское государство внутри страны и во внешних отношениях». Президентская система управления является наиболее приемлемой формой управления для Азербайджанского государства. Она олицетворяет единство народа и обеспечивает преемственность азербайджанской государственности.

Сегодня Азербайджанское государство стабильно по той причине, что оно сильное, но при этом нацелено на равноправное взаимодействие со всеми государствами. С сильным и авторитетным государством азербайджанское общество связывает свои надежды на всеобъемлющее урегулирование проблемы Нагорного Карабаха, обеспечение  социально-экономического благополучия народа, повышение качества жизни людей, установление мира в регионе и взаимовыгодное сотрудничество с государствами — членами мирового сообщества.

Говоря о сильном государстве, я не использую это понятие только в смысле мощи. Например, США в экономическом и военном отношениях являются самым мощным государством в мире, но их нельзя отнести к разряду сильного государства. Согласно теории Фрэнсиса Фукуямы, сила государства включает способность «сформировать и осуществить политические курсы и создавать законы; администрировать эффективно и с минимумом волокиты; контролировать мошенничество, коррупцию и взяточничество; поддерживать высокий уровень прозрачности и ответственности (подотчетности) правительственных учреждений; и, что самое важное, реализовывать законы».

В совместной работе Р.И.Соколова и В.И.Спиридонова пишут: «В современных западных исследованиях различают сильное и слабое государства на основе двух взаимосвязанных критериев: степени их внутренней структурированности и степени их автономии по отношению к окружающей среде, прежде всего к гражданскому обществу. В научной литературе в качестве моделей выделяют два предельно приближающихся к идеальным типам так называемых парадигматических случая (т.е. в качестве примера, модели, образца — Р.М.) — США как максимально соответствующих эталону «слабого» государства и Франции  как наиболее адекватного образца «сильного» государства».

Дело в том, что образование американской нации не было результатом деятельности централизующей силы государства, напротив, общественность в нем как бы самоорганизовывалась вне всякого традиционно понимаемого государственного образования. Французский историк и политический деятель Алексис де Токвиль (1805—1859) еще в 1835 г. писал, что общество в США действует само по себе и на самого себя безо всякой внешней власти. «Можно сказать, что народ сам управляет страной, ибо права, предоставленные правительству, весьма незначительны и ограничены; правительство постоянно чувствует свою изначальную связь с народом и повинуется той силе, которая создала его. Народ властвует в мире американской политики, словно Господь Бог во Вселенной. Он — начало и конец всему сущему; все исходит от него и все возвращается к нему».

Главными характеристиками современного слабого американского государства являются фрагментация и дисперсия (раздробленность) власти и авторитета. Внутренняя структура государства отличается огромной степенью децентрализации, которая непосредственно связана с американским политическим федерализмом.

Слабое государство характеризуется явлением «бюрократического плюрализма», когда множество политиков и администраторов имеют реальную, обособленную друг от друга область деятельности. Отсутствие сотрудничества между политиками и чиновниками затрудняет принятие общих административных решений и их реализацию. Реальную власть получают частные, локальные главы администрации. Именно такова структура власти в США.

В отличие от США на протяжении всей истории Франции именно государство на всех стадиях развития созидало общество, а не наоборот. Причем в процессе преобразований институты больше зависели от государства, нежели государство от них. Несмотря на многочисленные режимы, которые сменяли друг друга на протяжении истории, основа правления оставалась стабильной, а все социальные трансформации только укрепляли административные функции.

Стоит отметить, что «сильное государство», как основной институт политической системы, наделено правом устанавливать и регламентировать социальные нормы и правила общественной жизни. Оно предполагает две составные части: собственно мощь и политику. Мощь — это способность выполнять задуманное, а политика в данном контексте — это способность придать приоритетность задуманному. В соответствии со сказанным постоянный интерес вызывают такие темы: как  воспринимать «сильное государство», в чем суть силы государства во внешних и внутренних факторах? Существует множество теорий, определяющих парадигму «сильного государства» как производную от экономических, социальных, научно-технических, политических и собственно военных потенциалов, реализация которых обусловлена рядом важных обстоятельств. Однако, на мой взгляд, исходя из роли государства в условиях глобализации, для более точной характеристики его надо взять понятие из Древнего Рима — Interregnum — отрезок времени, когда старые идеи уже не работают, а новые еще не родились. В этом случае стоит исходить из двух базовых позиций.

Первая заключается в том, что сила государства определяется уровнем развития в нем демократической традиции и институтов. Они включают в себя защиту прав человека, верховенство закона, эффективную избирательную систему, свободу медиа и активную роль гражданского общества, что при принятии решений символизирует силу власти народа. Народная воля, или же «глас демоса», при этом контролирует систему «сдержек и противовесов», создавая таким образом общественный консенсус и бесперебойную работу государственного механизма. Вне зависимости от того, какая эта демократия — конституционная, сущностная, процедурная или ориентированная на процесс, — политическая деятельность управляющего обществом меньшинства осуществляется во имя и во благо человека. Отсюда следует, что одними из основных условий развертывания механизма гражданского общества выступают равновесие, равенство прав, сбалансированное развитие государства, общества и индивида. Потому как основным лейтмотивом государственной деятельности и высшей целью государства являются, согласно Аристотелю, достижение счастливой жизни. А это возможно при условии, когда индивид находится во власти сильного государства.

Второй аспект силы государства — это определяемая мощью его военно-политического аппарата система — как во внутриполитической, так и во внешнеполитической сферах. В мире немало примеров, когда сила государства определяется наличием соответствующего военно-технического оснащения при весьма слабой демократической составляющей. В данном случае военно-политический аппарат выступает гарантом силы внутри государства, аппаратом насилия и репрессий против общества.

На мой взгляд, сильное государство — это светское государство. Сильное государство — это такое государство, которое может использовать демократическое право гражданина для поддержания транспарентной системы государственного управления вкупе с сильными правоохранительными структурами, которые предотвратят скатывание демократии к переизбытку и в итоге — к казусу. На примере сегодняшних событий в мире можно заключить, что в государстве правило  жизни должно определять гражданское общество, не посягая на основные функции государства. Роль силовых структур при этом — гарантия правовой безопасности и порядка, но не защита привилегий отдельных групп.

Гегель писал: «Прочная государственная власть является необходимым условием свободы».

Следовательно, сильное государство — это сильное гражданское общество. Конечно же, такое государство не должно довлеть над правами человека. Сильное государство немыслимо без уважения к правам и свободам человека. В любой модели государства не подлежит сомнению необходимость развития институтов гражданского общества, повышения уровня правовой культуры и гражданской активности граждан, борьбы с правовым нигилизмом, поскольку их отсутствие сводит на нет любые реформы и преобразования.

Но при этом важно помнить следующее: абсолютизация принципа приоритета прав человека по отношению к государственным интересам способствует формированию и распространению в обществе психологии крайнего индивидуализма и эгоизма, что, в конечном счете, может очень отрицательно отразиться на жизнедеятельности общества и государства. По ряду причин иногда вмешательство государства в частные интересы человека продиктовано объективной необходимостью. В частности, такое вмешательство может быть оправдано обеспечением интересов государственной безопасности. Иначе говоря, в целях обеспечения безопасности всего политически организованного общества.

Осуществление в Азербайджане реформ в политической и социально-экономических сферах способствовало созданию благоприятных условий для активного развития в стране неправительственных организаций, обществ по правам человека, других структур, олицетворяющих наличие гражданского общества. В этой связи совершенно уместно привести слова Президента Ильхама Алиева: «В Азербайджане полностью сформировалось гражданское общество. В Азербайджане существует свободное общество. Обеспечиваются все свободы, в том числе в экономической, политической сферах. Это обеспечивает успешное развитие».

Функции государства никто кроме него исполнять не может, не способен, равно как и дела, участие государства в которых предусмотрено законом. Между тем в некоторых государствах мы наблюдаем такой процесс, как делегирование ряда государственных функций общественным организациям. Международные организации, выполняя заказы своих спонсоров, преподносят этот факт как прогрессивное явление. Имеется немало ученых, которые не согласны с подобными выводами этих структур.

На мой взгляд, правы  те авторы, которые считают, что передача имманентных государственных функций общественным институтам должна иметь свои пределы, ибо это может привести к серьезному размыванию государственности. Совершенно права М.Г.Абрамова, когда пишет: «Под благородным предлогом создания гражданского общества органические функции государства передаются общественным институтам. Это приводит только к одному — размыванию государства как ядра политической системы общества и к его ослаблению, к появлению в стране новых политических акторов — международных общественных, негосударственных структур, финансируемых в основном иностранными государствами или организациями».

«Государство, — подчеркивает В.А.Затонский, — отказывающееся от исполнения имманентно присущих ему функций, уходящее (путем прекращения регулирования) из тех сфер общества, откуда уходить оно не имеет права, становится слабым, недееспособным».

Выводы автора имеют все основания. Не только следует более избирательно подходить к вопросу передачи функций государства общественным организациям, наоборот, функции органов сильного государства должны быть обширны и разнообразны, компетенция органов такого государства должна распространяться на весьма широкий круг вопросов, затрагивать в значительной степени многие области общественной жизни.

Если судить по классификации «сильные» и «слабые» государства, то по многим своим показателям, как отметил Президент Ильхам Алиев, Азербайджан подпадает в разряд государства сильного типа.

Это обосновывается тем, что в Азербайджане создана такая система государственной власти, которая продолжает совершенствовать и развивать демократический политический режим, повышая в то же время степень способности эффективно контролировать ситуацию в стране, стимулирует хозяйственно-экономическую и общественную инициативу граждан, укрепляя тем самым роль государства в достижении полезных для всего населения результатов.

Из опыта Азербайджана конца 1980-х — начала 1990-х годов мы знаем, что слабость государства и нерешительность власти ведут общество к полному коллапсу. Поэтому важнейшей задачей является и дальше усиливать государство в лице всех институтов управления, всех уровней власти, выстроить механизмы четко работающей исполнительной вертикали. Потому как сильное государство — это инициатор, вдохновитель и гарант созидательной деятельности.

Власть в Азербайджане реализует собственную идею «сильного государства», поскольку опирается на уникальные традиции своего народа. Дело в том, что без сильной и планирующей роли государства можно забыть о реализации широкомасштабных социально-экономических проектов, задействованных в Азербайджане. Сильное государство не может быть успешным без вкладывания в будущие поколения и «человеческий капитал». Успехи сильного государства в Азербайджане связаны с осуществлением умного инвестирования в образование, здравоохранение, спорт и другие социальные программы.

Попытаемся обозначить некоторые признаки «сильного государства» в Азербайджане:

— обладает полным суверенитетом, следовательно не зависит  в своей внутренней и внешней политике от других государств  или международных организаций;

— развивает национальную экономику и производственную сферу на базе новейших технологий;

— имеет сильную национальную идеологию «Азербайджанизм», являющуюся государственной идеологией всех этносов Азербайджана, обладающую такими государственно скрепляющими элементами, как толерантность и мультикультурализм;

— развивает национальную культуру, науку и образование, спорт и практическую медицину;

— заботится о пенсионерах и малоимущих гражданах;

— в соответствии с законом эффективно обеспечивает общественный порядок;

— в соответствии с необходимостью восстановления территориальной целостности государства развивает Национальные вооруженные силы;

— всячески поддерживает неправительственные (гражданские) структуры, которые в своей независимой деятельности исходят из национальных и государственных интересов;

— умело, в соответствии с законом, пресекает действия радикальных групп, особенно тех, которые финансируются другими государствами или же международными организациями и т.д.

В ситуации переходного периода Азербайджанское государство остается важнейшим социально-политическим образованием или фактором внутренних трансформаций. Своим географическим положением Азербайджан выступает геополитическим центром. По мнению Зб.Бжезинского, «геополитические центры обусловливаются своим географическим положением, которое в ряде случаев придает им особую роль в плане либо контроля доступа к важным районам, либо возможности отказа важным геополитическим действующим лицам в получении ресурсов. В других случаях геополитический центр может действовать как щит для государства или даже региона, имеющего жизненно важное значение на геополитической арене. Иногда само существование геополитического центра, можно сказать, имеет очень серьезные политические и культурные последствия для более активных соседствующих геостратегических действующих лиц».

С

овременное Азербайджанское государство является единственным гарантом безопасности, суверенности, защиты общественных интересов, языка и национальной культуры. Вопреки мнению скептиков, на мой взгляд, в условиях глобализации потенциал государства будет не уменьшаться, а возрастать. Другое дело, что, усиливая свою значимость в качестве гаранта соблюдения законности, сохранения политической, экономической и социальной стабильности, национальное государство окажется перед необходимостью трансформации некоторых своих функций, чтобы обезопасить себя от возможных негативных последствий процессов глобализации. Следовательно, общество постепенно будет переходить к качественно новому этапу своей эволюции, который будет характеризоваться принципиальным сближением логики развития различных типов социальных отношений. Но бесспорным будет сохранение роли сильного Азербайджанского государства. Ибо сила государства — это «материальное начало, источник энергии, деятельности, творческий потенциал, источник движения, активности; это также способность проявления какой-либо деятельности, состояния, отличающегося определенной степенью напряженности, устремленности, воли. Имеется в виду сила, без которой нет могущества, нет власти. Власть сама по себе не может стать силой. Такой ее делает принадлежность государству».39

Разработка научно обоснованного, тщательно выведенного стратегического курса развития Азербайджана является одной из важных задач, которую руководство страны успешно решает. Выше я посвятил целый раздел тому, что в современном Азербайджане происходит активный процесс модернизации общества, строительства правового, социального и демократического государства. В системе модернизации важное внимание отведено параметрам государственной власти, повышению роли государства в жизни всех членов азербайджанского общества. И это тот случай, когда государственная власть в Азербайджане не поддается шантажу и давлению великих стран Запада с целью заставить руководство страны отказаться от идеи сильного государства и передать многие функции государства оплачиваемым ими гражданским структурам.

Идея сильного государства не может быть реализована без учета специфики национально-государственного происхождения. Напротив, свои исходные начала эта идея должна соотносить с национальной самобытностью, с уровнем развития институтов власти в государстве. С этой точки зрения современный Азербайджан — это сильное, эффективное, полноценное, авторитетное и уверенное в себе государство, последовательно выполняющее все свои функции, социальное и политическое назначение.

Представляя более 75% экономики Южного Кавказа, Азербайджан все больше осознает свое особое положение как наиболее важное государство в регионе. Несмотря на оккупацию Арменией 20% его территории и имея незначительную территорию в целом, небольшое по численности население (9,6 млн), Азербайджан с его огромными энергетическими, богатыми природными ресурсами в геополитическом отношении занимает ключевые позиции в Кавказском регионе. Значимость его роли определяется также географическим положением и тем, что он является мостом, соединяющим железнодорожные узлы Китая и энергетические ресурсы Средней Азии с Европой.

Таким образом, Азербайджан наделен необходимыми ресурсами, чтобы сохранить в эпоху глобализации свой национально ориентированный путь развития. Однако в ходе решения этой задачи постепенно будет происходить конвергенция нынешнего типа государственности с моделями государств, в которых традиционность сочетается с формами, отвечающими требованиям новой эпохи. Это — закон развития. Будет ли это либеральная модель государства западного образца — трудно сказать. Если исходить из того, что мы наблюдаем сегодня в этой части мира, то вывод может быть только один — у неолиберального типа государств перспективы нет. Важнейшей составляющей национальной идеи в XXI веке является наличие суверенного национального государства, которому под силу гармонизировать государственные интересы с интересами личности,  решать проблемы социально-экономического и политического характера, реализовывать механизмы равноправного взаимодействия с внешним миром.

Азербайджан имеет собственную, самобытную модель государственного управления. Под моделью я имею в виду совокупность признаков, указывающих на место и роль государства в политической системе. Кстати, самобытная модель свойственна любому состоявшемуся государству. Во всем разнообразии национальных вариантов системы государственного управления в современном мире выделяются концепция «сильного государства» и концепция «сервисного государства». «В концепции «сильного государства» государство рассматривается как ведущий рулевой всего общества, предопределяющий пути его развития. Процесс принятия решения основан на авторитете власти. В сервисной концепции государства процесс и направление реформ определяются обществом, однако процесс осуществления форм и методов государственного управления отличается от традиционных. Речь идет о реализации сервисного подхода через программу электронного правительства — электронного государства».40  Сервисное управление, по мнению некоторых авторов, отражает развитие своеобразного симбиоза между группами, индивидом и государством.

Словом, фактом остается то, что сохранение определяющей роли Азербайджанского государства в жизни общества позволяет успешно решать фундаментальные задачи национальной идеи даже в условиях мировой глобализации.

Дальнейшее укрепление государственной власти в Азербайджане является гарантией реализации национальной идеи в современных условиях. Вместе с тем, необходимость наступательности и активизации государственной власти обусловлена и важностью сохранения стабильности в обществе и стабильности политической власти, способной решать особые национальные проблемы: освобождение оккупированных Арменией 20% территории страны, противодействие попыткам «сильных мира сего» прибрать к рукам природные богатства страны (этой целью и продиктованы непрекращающиеся нападки на страну). Вместе с тем наступательная политика, проводимая государством, обусловлена геополитической составляющей, политикой «двойных стандартов» Запада, а также наличием серьезных проблем в современном мире. Следовательно, идея сильного государства вызвана объективной потребностью современного этапа развития нашей страны, процессами в мире и стоящими перед государством сложными задачами, требующими своего решения.

Азербайджанское государство — единственный политический институт, гарантирующий нашим гражданам право на жизнь, на национальную безопасность и социально-экономическое развитие. Без государства невозможен общественный прогресс.

П

ри этом именно сильное государство определяет собственные необходимые, приоритетные функции. Российский исследователь О.И.Мирошкина выделяет базовые функции сильного государства, определяющие приоритеты его развития, модели совершенствования системы управления социальными процессами, пути достижения социального благополучия. В качестве основополагающих функций сильного государства автор выделяет учредительную функцию, т.е. способность при необходимости формировать новое политическое устройство (учреждать новые институты, реконструировать или демонтировать старые, отжившие); исконно присущую государству и особо актуальную для сильного государства законодательную функцию.

В новых условиях, отмечает она, указанная функция наполняется новым содержанием, включая не только принятие законов по внутренним текущим социальным вопросам, но и требование приспособления законодательства к мировым стандартам; расширение функции социализации государства, которая проявляется в усилении места и роли государства в экономической и социальной жизни общества; функцию защиты среды обитания; как особую функцию — формирование механизмов противодействия вызовам и угрозам современного развития. Еще одной функцией сильного государства является создание системы органов и определение их компетенции в защите мира, мирной жизни и государственного суверенитета.41

О

дной из главных функций сильного государства является выработка и доведение до широких масс народа своей идеологии. Поэтому сильное государство — это государство не только функциональное, но и имеющее собственную идеологию, обращенную к своим гражданам и объясняющую им направления и перспективы развития. Наличие государственной идеологии как раз и свидетельствует о силе государства, о том, что его место в политической системе не занято другим субъектом политики.

Никакое цивилизованное и устойчивое социальное образование никогда не обходилось без общегосударственной идеологии. «Именно идеологическая подсистема общества, — пишут Р.И.Соколова и В.И.Спиридонова, — решает важнейшую для общества задачу выживания в самоидентичной для него форме. Отсутствие такой идеологии — питательная почва для быстрого усиления политической поляризации между различными группировками…»42

Общество, будучи всегда многообразным, «имеет самые разные основания — конфессиональные, этнические, культурные, социальные, политические и т.д. Но она (власть — Р.М.) просто обязана заявить о своих духовных приоритетах, о целях, задачах, ради которых она существует, ради которых приняла делегированные от общества полномочия».

Чтобы подняться на новый уровень общественного развития, необходимо огромное мобилизационное усилие. Но для этого должна быть цель, которая способна вдохновлять. Идеология, которая объединяет и мобилизует нацию на грядущее созидание, не только обязательно увязывает воедино прошлое и настоящее, восстанавливая связь времен, но, что самое существенное, предлагает привлекательный образ будущего.43

По мнению доцента МГУ им.М.В.Ломоносова М.Г.Абрамовой, государственную идеологию можно представить как концепцию государственной политики в краткосрочной и среднесрочной перспективе. Государственная идеология, как любой общественный феномен, имеет форму и содержание. Форму представляют нормативно-правовые источники, а содержание — государственная политика.44

На приеме по случаю 28 Мая — Дня Республики — Президент Ильхам Алиев сказал: «Наша национальная идеология, философия азербайджанства объединяет все общество».45  Как видим, глава государства признает, что «Азербайджанство» — это государственная идеология современного Азербайджана. Эту идеологию исповедует и партия «Ени Азербайджан». В ее рядах около 600 тыс. членов. Но не количество членов определяет значение этой партии для нашего общества, а содержание ее программы, в которой отражена «дорожная карта» создания в стране современного развитого государства со всеми признаками сильного государства — государства XXI века.

Однако, несмотря на наличие программы действия, государство должно нормативно закрепить свою идеологию, отразив в ней цели своей социально-экономической политики. В качестве сильного государства Азербайджан должен выступать не только как государство с сильной армией и эффективной правоохранительной системой, но и как социально и экономически развитое государство, взявшее курс на строительство постиндустриального общества, обеспечивающее свои национальные интересы и потребности своих граждан.

Возникает вопрос: «Каково соотношение государства и идеологии?» На этот вопрос А.Г.Хабибуллин и Р.А.Рахимов отвечают следующим образом: «Идеология — это базовый элемент государственности, один из тех необходимых, неотъемлемых, сущностных признаков, наличие которых и делает возможным возникновение и существование самого феномена государства».46

Идеология всегда предшествует созданию государства. Это — аксиома. Одновременно понятие «государственная идеология» не тождественно понятию официальной (т.е. обязательной для всех) идеологии. Государство, не имеющее своей идеологии, не осуществляющее последовательного воздействия на духовную сферу жизни общества, не поддерживающее институт национальных ценностей, неизбежно окажется перед значительными трудностями при реализации своей внутренней и внешней политики. У этого государства нет будущего.

По мнению исследователей, «государственная идеология в любой из ее форм является столь же неотъемлемым признаком государства, как и власть, суверенитет, территория и т.д. Но как можно «запретить» государственную идеологию, не запретив самого государства?»47

Профессор Александр Керимов считает, что сильное государство немыслимо без государственной идеологии. По его мнению, «совершенно неважно, провозглашена она официально и закреплена законодательно или нет? Главное, чтобы она существовала не де-юре, а де-факто и воспринималась, одобрялась и поддерживалась большинством народа. Для этого государственная идеология должна быть не только научно обоснована, четко и ясно сформирована и тем самым понятна населению, но и обеспечена целым комплексом разнообразных и эффективных мер по ее пропаганде, внедрению в сознание масс…»48

Только при соблюдении вышеперечисленных условий можно рассчитывать на поддержку этой идеологии со стороны большинства населения. В эпоху научно-технического прогресса, повсеместного распространения знаний и образования, секуляризации сознания идеология не может не зиждиться в том числе, а может быть и главным образом, на объективном, то есть научно обоснованном восприятии действительности.

В стремлении и дальше наращивать действительно сильное государство властвующая элита Азербайджана должна быть подвергнута процедуре «очищения» от непатриотических представителей, целью которой будет превращение патриотической элиты в союз лиц, признающих идею приоритета национально-государственных интересов над корпоративной или же индивидуальной выгодой.

И что очень важно, политическая элита должна непрерывно обновляться, ей необходим приток «свежей крови», приток новых людей, идей и взглядов, ибо в этом — залог ее жизнеспособности и эффективности. «Если в господствующую элиту не кооптируются личности с «элитарными качествами» неэлитарного происхождения, то ухудшается состав элиты и происходит количественный рост контрэлиты».49

Надо иметь в виду, что восприятие роли индивида (личности) в традиционной правовой культуре Азербайджана существенно отличается от понимания этой же проблемы в правовой культуре Запада. Во-первых, конституционное закрепление получил приоритет естественных прав человека, во-вторых, приоритетной является его обязанность служить государству, которое представляет собой духовно-нравственное единение отдельных личностей в одно целое.

Проблемы личности и государства азербайджанское общество решает в рамках идеи «сильного демократического государства», которая во многом перекликается с идеей правовой государственности в ее традиционно-либеральной интерпретации. Но в отличие от последней, где приоритет отдается интересам индивида, идея «сильного демократического государства» подразумевает баланс интересов, личность с ее неотъемлемыми правами и свободами не возвышается над государством, а выступает в качестве партнера в процессе решения общих задач. В реализации именно такой идеи важен паритет прав личности и государственного суверенитета.

В условиях трансформаций и постоянных транзитов от выбора пути развития во многом зависят стратегия выживания государства, его будущее, достижения и неудачи, геополитическое и геоэкономическое положение, региональные и глобальные взаимоотношения. При этом чаще всего путь развития определяется личностями, талант и государственная мудрость которых позволяют сформировать стратегию борьбы, концепцию развития, идею непрерывной модернизации. История знает немало примеров, когда благодаря таланту личности преобразовывались государства, массовое сознание получало новый импульс, трансформировались общества. Каждая из этих личностей, выполняя определенную судьбой историческую миссию, способствовала тому, что на географических картах сохранялись нации, укреплялись государства. Подобно архитекторам они основательно выстраивали фундамент, бережно клали каждый кирпичик и скрупулезно цементировали его не только со знанием дела, но и с пониманием ответственности перед теми, кому надлежит заселиться в этот дом.

История независимого Азербайджанского государства — это также судьба личности, которой мы обязаны сохранением нашей государственности и устойчивости ее развития.

Судьба оказалась благосклонна к азербайджанскому народу, послав в трудные 1990-е годы Гейдара Алиева — умного, дальновидного, талантливого, решительного, принципиального, преданного своему народу лидера, приведшего страну к замечательным социально-экономическим достижениям. Благодаря именно его неустанной деятельности государственная независимость стала реальностью. В отличие от своих предшественников, Гейдар Алиев имел огромный авторитет у широких масс народа, который ему беспредельно доверял, а потому он смог мобилизовать граждан страны на решение государственных задач.

Неслучайно в своих надеждах на возрождение Германской империи Г.Гегель вслед за Н.Макиавелли делал ставку именно на великого государственного деятеля, который своей властной рукой сумел бы объединить толпу обывателей и привести их к пониманию того, что они принадлежат Германии. Судьба народа, стремительно приближавшегося к политическому упадку, убежден Г.Гегель, может быть предотвращена только гением: «Преимущество великого человека состоит в том, чтобы знать и выражать абсолютную волю. Все собираются под его знамя; он их бог».

Великой личностью, политическим лидером XX века — богатого историческими катаклизмами и потрясениями, — мог стать такой политик, который ясно представлял себе общие интересы, цели и задачи, который был способен собрать силы для общего блага, являлся центром мобилизации общественной энергии, знаний и воли. Такому человеку свойственно полное самоотречение во имя будущего своей страны, ибо политическое лидерство — это всегда служение некой неоспоримой идее.

Такой личностью был оставивший непреходящий след в новейшей истории Азербайджана Гейдар Алиев — архитектор современного сильного Азербайджанского государства. Волевой, с сильным характером, умевший добиваться поставленных целей, сознававший свою ответственность за судьбу азербайджанского народа и государства, он был поставлен историей перед сложными задачами. Благодаря огромным усилиям, проявляя мужество и упорство, опираясь на поддержку народа, участие населения в процессе принятия решений по социально-экономическим и политическим вопросам, он сумел создать сильное государство. Ему, как и всем истинно великим государственным деятелям, было свойственно заботиться о благе и процветании своего народа, стремиться к согласию и стабильности в обществе, создавая для этого соответствующие предпосылки. Гейдар Алиев был одним из немногих, кто ясно себе представлял, что нужно делать, чтобы построить современное сильное государство. Гейдар Алиев видел свое назначение в улучшении жизненных возможностей азербайджанского народа. Поэтому основным принципом своей экономической политики он провозгласил «обеспеченную жизнь для всех» и неуклонно придерживался этого принципа до конца жизни.

Гейдару Алиеву в целом удалось осуществить три определяющих положения: повышение производительности труда и объема производства продукции, увеличение зарплаты, улучшение благосостояния людей. Благодаря этим факторам был достигнут рост уровня жизни  в стране, обретена стабильность в обществе. Гейдар Алиев был твердым сторонником рыночной экономики с «национальным лицом». Однако для него рынок был не самоцелью, а средством решения социальных задач.

Деятельность Гейдара Алиева как главы государства представляла глубокий смысл, так как его влияние на общество имело консолидирующее, государствообразующее значение. В его облике мы видим жизнь и деятельность человека, беззаветно посвятившего себя служению Отечеству и стремившегося сделать Азербайджан наиболее стабильным, безопасным и развивающимся уголком планеты. Десять лет истории независимой государственности неразрывно связаны с именем Гейдара Алиева — государственного и политического деятеля мирового значения. Формируя  национальную идею независимого государства, он сумел спасти страну от полного разрушения, остановив скатывание ее к окончательному распаду по регионам. Такое положение в стране сложилось в результате политической недееспособности прежних руководителей Азербайджана — Абдурахмана Везирова и Аяза Муталибова, предавших национальные интересы, их неумения ощутить пульс времени, осмыслить суть происходящих геополитических перемен в мире и на этом фоне оценить значимость возрождения национального самосознания азербайджанского народа; а также некомпетентности и недальновидной приверженности Абульфаза Алиева оставшимся в прошлом пантуранистским концептам.

В отличие от них, Гейдар Алиев сумел объединить власть и общество с целью построить независимое государство в новых условиях. Его мудростью и политической прозорливостью, талантом беспримерного организатора и управленца страна сумела выйти из глубокого всеобщего кризиса; были осуществлены фундаментальные реформы во всех сферах жизни государства и как итог — в конце ХХ века создано независимое Азербайджанское государство как воплощение национальной идеи.

Задачей национальной идеи (ее можно определить и как азербайджанская идея) начиная с середины 1993 года являлось создание сильного суверенного государства, которое должно было решить большой круг проблем: стабилизацию внутриполитической ситуации, деэскалацию военного противостояния с Арменией и решение нагорно-карабахской проблемы, проведение сбалансированного внешнеполитического курса, обеспечение индивида необходимыми правами и свободами, активизацию процесса мобилизации нации на решение социально-экономических и культурных задач, придание национальной идентичности современного звучания. За прошедшие годы реализован целый ряд проектов, которые позволяют азербайджанцам с уверенностью смотреть в будущее и думать о перспективах нового поколения. Азербайджанская идея, которую современникам и будущим интеллектуалам надлежит дальше развивать, уже сегодня заявляет о себе как основное стратегическое видение существования национального государства. Если попытаться охарактеризовать одной мыслью задачу, которая стояла перед Гейдаром Алиевым, вероятно, она прозвучит так — «отстоять государственность, национальное достоинство, историю, язык, традиции, культуру» — все то, что рушилось и могло практически исчезнуть. Целых десять лет было потрачено на то, чтобы построить сильное государство, вернуть стране утраченные позиции, создать новые политические традиции и институты, обеспечив национальную безопасность, интенсифицировать экономический рост, возрождая национальные архетипы и культуру, сформировать новую социокультурную атмосферу.

Словом, для азербайджанского народа в 1993 году сутью национальной идеи являлись создание и укрепление государственности. Свидетельством этому стала реакция граждан республики на попытку государственного переворота в начале октября 1994 года. В марте 1995 года, а также в последующие годы азербайджанское общество неоднократно демонстрировало солидарность и единство с властью в вопросах сохранения и укрепления государственности. Сам Гейдар Алиев смысл национальной идеи видел в аккумулировании энергии нации во имя укрепления институтов государства, интеграции его в сообщество развитых государств и демократий, прогрессирующих экономик. Поэтому, понимая всю сложность процесса национального развития, Гейдар Алиев основное внимание уделял выводу государства из экономического и политического коллапса, становлению сильного независимого государства и азербайджанизма, как государственной идеологии, свободе прессы, активизации роли «третьего сектора», обеспечению общественной стабильности.

Будучи поликультурным и неоднородным в этническом отношении государством, находящимся в выгодном геополитическом пространстве, сегодня Азербайджан выступает одновременно как территория диалога этносов, так и ареал единения исторического и культурного своеобразия населяющих его этнических групп. Историческая заслуга Гейдара Алиева состоит в том, что он смог спасти целостность многонационального Азербайджанского государства.

«Азербайджанская нация» в понимании Гейдара Алиева — это общие по своим устремлениям, единые в вопросах государственного устройства и стратегии развития, объединенные историей, территорией, культурой и традициями граждане страны. Суть полиэтнического Азербайджанского государства — в единстве его целей, призванном обеспечивать общность интересов государства и граждан, стабильность и эффективность развития, создающем необходимую базу для идеологического оформления национального политического пространства.

Азербайджанское государство сегодня реализует стратегию развития уже в новых исторических условиях. Эта национальная стратегия обогащена соответствующим креативным содержанием. Мир интенсивно меняется, а потому требуются новые подходы в его осмыслении и новые решения для обеспечения дальнейшего устойчивого развития государства, защиты национальных интересов и удовлетворения материальных и духовных потребностей народа. Сила Азербайджана, его будущее — в осуществлении этой стратегии. Сегодня Азербайджан ни от кого не зависит и ни на кого не надеется. Как отмечает Президент Ильхам Алиев: «Азербайджан живет за свой счет, рассчитывает на внутренние возможности, на талант, способности азербайджанского народа, на мощь азербайджанской экономики, на собственную политическую силу, на завоеванные в регионе позиции и независимую политику».

Истинный масштаб и значение личности раскрываются в реализации конкретных дел. Президент Ильхам Алиев — политический преемник Гейдара Алиева — заслуженно считается креативным лидером в деле внедрения инновационных идей в практическую жизнь государства. За годы президентства, постепенно набирая управленческий опыт, он проявлял растущую уверенность, которая присуща крупным политикам, знающим в какое время какие проблемы надо решать.

Уникальные инициативы Президента Ильхама Алиева преображают политический, экономический и культурный ландшафт Азербайджана. Новизна во всем становится стимулом духовного возрождения азербайджанского народа, который полностью поддерживает своего лидера. «Прагматизм», «гибкость», «открытость», «предсказуемость», «системная многовекторность», «последовательное продвижение национальных интересов», «отзывчивость», «скромность» — это небольшая часть понятий, которые характеризуют Президента Ильхама Алиева. Ему свойственны все качества, которые необходимы главе государства в современных условиях. Он наделен необходимыми свойствами лидера, которые так необходимы в XXI веке. На Ильхама Алиева судьбой возложена миссия вести за собой народ. Он смог на ответственном этапе обеспечить государству безболезненный переход из одной формации в другую. Его умом и талантом управлять сильное государство в Азербайджане еще более укрепило свои позиции. На встрече со спортсменами, победившими на первых Европейских играх, их тренерами, представителями спортивной общественности и иностранными партнерами, Президент Ильхам Алиев сказал: «Сегодня Азербайджан успешно идет вперед как независимое, развивающееся, сильное государство… Мы гордимся тем, что всего за 24 года благодаря таланту, труду азербайджанского народа, благодаря продуманной политике построили сильное государство».

Можно смело утверждать, что сегодня на политической арене западного мира по интеллекту и политическим способностям равных Ильхаму Алиеву лидеров нет. Во главе этих государств и международных организаций оказались люди, лишенные необходимых данных, позволяющих возглавлять подобные властно-политические организации и принимать адекватные обстоятельству решения; у них отсутствуют способности позитивно влиять на ход политических процессов в мире. У лидеров западных государств нет политического авторитета, чтобы содействовать улучшению ситуации в системе международных отношений, остановить политический хаос, который охватил многие государства мира.

На фоне сказанного весьма уместно звучит мнение бывшего государственного деятеля США Пола Крейга Робертса. В своем блоге он пишет (июнь 2015-го), что политическая система Соединенных Штатов больше не способна производить достойных политических лидеров.      По его мнению, «если взглянуть на ту «жалкую коллекцию» кандидатов на управление «единственной и незаменимой сверхдержавой», то увидишь «сборище» ничего не представляющих из себя политиков. Современная Америка похожа на Римскую империю времен ее заката, когда враждующие кланы боролись друг с другом, пытаясь усадить на трон марионетку», — полагает Пол Крейг Робертс.

В Соединенных Штатах, пишет он, «лидерские» позиции зависят от финансовой поддержки истеблишмента: президент и ведущие политические деятели представляют интересы лишь шести групп влияния, больше их ничего не волнует. Схожая ситуация складывается и в других странах с западным типом политического лидерства: в Европе, Великобритании, Австралии и Канаде прирожденный лидер отвергается системой. В то же время, замечает он, настоящие национальные лидеры появляются в Евразии и Латинской Америке. «Нынешние американские лидеры и в подметки не годятся Владимиру Путину или лидерам Китая, Боливии, Венесуэлы, Аргентины, Бразилии или Индии», — отмечает автор.   Среди претендентов на президентский пост в США Пол Крейг Робертс выделяет недавно вступившего в гонку за мандат миллиардера Дональда Трампа. По его мнению, тот достаточно богат, чтобы не «продаваться» группам влияния ради достижения материального благополучия. На руку ему может сыграть и собственный «здоровый эгоизм» — иммунитет от влияния экономических групп, определяющих ход американской политики. Тем не менее Дональд Трамп далек от установленной Россией и другими государствами высокой планки политического лидерста.

«Если Трамп — это наш лучший выбор, только представьте себе, в какой плачевной ситуации мы оказались», — заключает Пол Крейг Робертс.

Создание современного сильного Азербайджанского государства, являющегося воплощением национальной идеи в XXI веке, — результат наличия сильного лидера нации. Существует мнение, что лидером народа надо родиться. Некоторые врожденные качества личности отчасти дают основание с этим согласиться. Эти особенности мы видим в облике Гейдара Алиева, наделенного феноменальной памятью. Сегодня мандат национального лидера, эту ответственную миссию народ доверил Ильхаму Алиеву, который признан международным сообществом как выдающийся государственный деятель. Современный процветающий Азербайджан — это результат его воли, ума и таланта как подлинного лидера нации.

Да, лидер нации просто обязан обладать высокими моральными и политическими качествами, тем более что основными игроками на поле мировой политики по-прежнему остаются национальные государства. Сегодня мы видим, что субъекты мировой политики практически повсеместно подвергаются серьезным испытаниям экономическими, политическими и экологическими вызовами, угрозами международного терроризма и т.д. И одна из главных причин создавшейся ситуации в мире — в существующей проблеме с лидерством. Положение дел во многих государствах западного сообщества свидетельствует о том, что к руководству этих государств пришли лица, которые являются выразителями интересов определенных корпоративных групп, но не нации в целом. И это несмотря на то, что главами этих государств они становятся в результате народного волеизъявления; время требует от них мышления широкого масштаба, а самое главное — компетентности и действий.

Лидерство — это важный фактор, но этот фактор приобретает смысл и значение настолько, насколько значимы не только политические цели, но и нравственные качества лидеров. Практическая деятельность глав западных государств, и мы не раз были свидетелями этого, «экзамен» на нравственность и политический талант не выдерживает. Возникает ощущение, что на деле они способны в лучшем случае правильно идентифицировать проблему, но не в состоянии предложить обществу практическую стратегию, тем более — способы воплощения ее в жизнь. В этом и состоят проблемы многих современных государств, которые все глубже погружаются во всеобщий кризис, в состояние безысходности.

Главу государства делает лидером прежде всего его воля к действию. В нем должны быть сконцентрированы прошлое, настоящее и будущее нации.  В этом смысле можно сказать, что лидер рождается  эпохой. Он проникается национальной идеей через диалог со светлыми умами прошлого. Критерием значимости национального лидера является его образ воспитателя, если он тесно связан со своим народом, живет его интересами.

Национальный лидер должен обладать способностью пробудить и консолидировать нацию. Статус национального лидера глава государства приобретает только тогда, когда у нации возникает в нем потребность, когда идея и воля большинства нации объединяются и воплощаются в конкретной личности, в которой отражается ожидание нации. Лишь тогда, когда нация осознает, что эта личность своими волевыми, нравственными и политическими качествами, организаторскими способностями и  интеллектом отвечает ее надеждам, она может вручить этой личности мандат лидера и главы государства. По существу, лидер — это отражение в конкретной личности воли нации, готовой бороться за лучшую жизнь. Вместе с тем у лидера должна быть вера в свою нацию. Именно вера рождает волю и силу. Следовательно, вера, воля и сила —  это то, что двигает нацию к созданию сильного государства.

Сильный характер, смелость, отсутствие боязни брать на себя ответственность для национального лидера гораздо важнее, чем желание угождать всем без исключения. Лишь на основе слияния этих психологических особенностей возникает новое свойство лидерства, которое передается нации, способствуя изменению ее психотипического портрета.  Только воля и решимость позволяют нации добиться своей цели. Поэтому, ощутив в своем лидере волю,  нация обретает уверенность в своих намерениях.

Со второй половины 2008 г. мир вступил в новую полосу развития. Продолжающийся с того времени глобальный финансовый и экономический кризис подвел черту под единоличным господством США в мире. Система, в которой стабильность, мир и развитие в основном обеспечивались из единого центра, подвергается сильному испытанию. Насильственное разрушение традиционных государств, государств Ближнего Востока и Северной Африки сильно накалило политическую обстановку в мире, спровоцировало отток населения из этих регионов в Европу, которое встречается агрессивно со стороны местных жителей. Знаками времени стали нарастающая дестабилизация мировой политики и экономики, системы международных и региональных подсистем. Мир вступил в переходный период и нестабильно движется к новой международной системе. Направление и результаты этого движения остаются неясными, в связи с чем аналитики пользуются в определении характера нового мира приставкой «пост». Так или иначе, однополярность является источником нестабильности в мире, все более очевидной становится откровенное стремление государства-гегемона и поддерживаемых им международных политических и экономических институтов диктовать свои правила остальным государствам. Поскольку еще не возникло ни новой военно-политической коалиции, ни многостороннего, институционально оформленного механизма по принятию эффективных решений, создание многополярного мира не видать.

В этой ситуации возрастает необходимость заново определить параметры и задачи сильного (эффективного) государства. Поэтому способными к развитию будут те государства, которые смогут проявить гибкость, правильно использовать свои возможности, соответствующие национальному опыту и обстановке в международной системе. Остальные государства, как показал опыт цветных революций в ряде постсоветских республик, будут распадаться или балансировать на грани распада и слабости.

Концептуального объяснения «сильного государства» как такового в истории философско-политической мысли нет. И это несмотря на то, что понятие «концепция сильного государства» активно используется в научной литературе.

На мой взгляд, соотношение понятий «сильный лидер» — «сильная власть» — «сильное государство» — это база для разработки концепции «сильного государства». Сильный лидер по своей сути может быть и демократом. Он, как правило, далек от авторитаризма. Хотя в интересах сохранения государственной власти и обеспечения стабильности в стране он должен при необходимости демонстрировать и свой сильный характер, решительность и бескомпромиссность. «Авторитарные страны, — пишет Ф.Фукуяма, — в своей совокупности способны процветать, если смогут развиваться по Ли Кван Ю; учитывая, что они часто развиваются по схеме, осуществленной Мобуто или Маркосом, неудивительно, что авторитарные режимы показывают более сильные изменения, чем демократические в смысле итогов развития».

Кстати, стоит отметить, что демократия «никоим образом не отождествляется с размытостью и слабостью государства и государственной власти… Необходимо четко осознать, что подлинное народовластие, защита прав человека, нормальное развитие рыночной экономики, обеспечение мира и безопасности непостижимы, если государство будет слабым, неспособным защитить и реализовать заявленные принципы и намерения».

В свою очередь, Ф.Фукуяма отмечает: «… проблемы, которые слабые государства создают для себя и для других, увеличивают вероятность того, что еще какая-нибудь из стран международной системы захочет вмешаться во внутренние дела этих слабых стран против их желания. Термин «слабый»… характеризует бессилие государства, а не его масштабы; он означает недостаток административного потенциала для нормального управления экономикой, причина которого коренится в нелегитимности политической системы в целом».

Сегодня главной проблемой является не уменьшение государственности, а ее усиление. Слабые государства разлагают общество, несут угрозу внутренней жизни и мировому порядку, так как выступают источником беззакония, конфликтов и современного терроризма с его разновидностями. Создание в этих государствах сильной власти, формирование различных сильных государственных учреждений становятся актуальной задачей, которая представляется весьма важным фактором для обеспечения международной безопасности. Только сильное государство способно объединить население и справиться с хаосом и беспределом внутри страны.

Выступая с речью на официальном приеме по случаю 28 Мая — Дня Республики, Президент Ильхам Алиев сказал: «Азербайджан никогда еще не был таким сильным, как сейчас. Мы — хозяева своей судьбы. Мы — независимая страна. Мы — свободный народ. Мы заняли свое достойное место в мировом масштабе».  Этими словами Президент как бы еще раз подтвердил, что Азербайджан и дальше будет развиваться как независимое и сильное государство.

Сильное государство априори обеспечивает стране политическую стабильность, экономический рост и перспективу социального развития. Сильное государство способно мобилизовать внутренние ресурсы для решения задач развития. Ибо сильным может считаться только то государство, которое способно реализовать стратегические цели нации. Конечно, сильному государству необходимы также элементы демократии (наряду с демократичностью лидера), позволяющей осуществлять обратную связь между обществом и правящей элитой. При этом функции демократии не равнозначны функциям управляемости общества. Сильное государство должно обладать достаточным административным ресурсом для противостояния как внешнему давлению, так и специальным интересам различных групп внутри страны. Вместе с тем сильное государство — это важное условие для строительства демократии и формирования гражданского общества.

Таким  образом, строительство сильного государства даже при усилении глобализационных процессов в мире является наиболее эффективной моделью XXI века. И то, что Азербайджан в государственном строительстве использовал именно эту модель, было правильным выбором. Ибо, опираясь на сильное государство при наличии президентской формы управления, можно приступить к решению новых задач национальной идеи, созвучных современной эпохе инновационного развития.

http://1news.az/politics/20160601012550329.html

 

Будущее – за альтернативной энергетикой

1386928365_uzbekistanПо данным Международного энергетического агентства (МАЭ), энергия из возобновляемых источников к 2030 году займет значительную долю мирового энергобаланса (более 30%), инвестиции в эту отрасль к тому моменту составят 400 миллиардов долларов. Наращивание объемов и масштабов применения возобновляемых источников может позволить сократить вредные выбросы в атмосферу более чем на 1,1 миллиарда тонн, что поможет не допустить повышения средней атмосферной температуры.

 

В этих условиях наиболее выигрышную позицию имеют государства, где есть благоприятные природные условия и политическая воля к внедрению инноваций в сферу энергетики. Узбекистан является одной из таких стран. Наша республика обладает огромным, практически неисчерпаемым потенциалом возобновляемых источников энергии (ВИЭ), которые, по оценкам экспертов, на порядок превышают ресурсы органического невозобновляемого топлива. Около 97% потенциала приходится на солнечную энергию, а по количеству солнечных дней (320) Узбекистан превосходит даже Испанию – родину современной гелиоэнергетики. По оценкам Азиатского и Всемирного банков, валовой потенциал солнечной энергии в Узбекистане превышает 51 миллиард тонн нефтяного эквивалента. Кроме того, по данным специалистов, имеются продуваемые ветром территории, а также горные реки, которые можно использовать для генерации электроэнергии.

Актуальные вопросы развития альтернативной энергетики, национальный и зарубежный опыт, передовая практика законодательной регламентации использования возобновляемых источников энергии, развития механизмов их внедрения в процесс производства электрической энергии, а также повышение уровня знаний в области ВИЭ были рассмотрены в Ташкенте 6-7 июня за международным «круглым столом» на тему: «Законодательство и практика поддержки развития возобновляемых источников энергии: национальный и зарубежный опыт».

Организаторами мероприятия выступили Экологическое движение Узбекистана и его депутатская группа в Законодательной палате Олий Мажлиса, министерства иностранных дел и экономики, Акционерное общество «Узбекэнерго», Академия наук страны совместно с Координатором проектов ОБСЕ в Узбекистане, представительством Всемирного банка, Региональным экологическим центром Центральной Азии.

В работе форума приняли участие представители национального парламента, министерств и ведомств республики, отечественные эксперты, а также специалисты из Австрии, Бельгии, Великобритании, Германии, Латвии, России, Чехии и других стран, главы и сотрудники дипломатических миссий иностранных государств и представительств профильных международных организаций.

На мероприятии отмечалось, что в настоящее время в Узбекистане ускоренными темпами ведутся разработки по практическому использованию возобновляемых источников энергии. За годы независимости сформирована солидная нормативно-правовая база в данной сфере. В целях кардинального снижения энергоемкости экономики с учетом опыта развитых стран, обеспечения рационального использования невоспроизводимых углеводородных ресурсов, осуществления на этой основе устойчивого снабжения топливно-энергетическими ресурсами принята и реализуется Программа мер по сокращению энергоемкости, внедрению энергосберегающих технологий в отраслях экономики и социальной сфере на 2015-2019 годы. Наряду с этим введено в действие значительное число солнечных фотоэлектрических станций малой мощности, ветро-солнечных электростанций, солнечных систем горячего водоснабжения.

По мнению участника конференции – старшего эксперта Австрийского агентства по вопросам окружающей среды Гилберта Ахамера, в современных условиях, когда развитие альтернативной энергетики приобретает все более важное значение, природные условия Узбекистана как солнечного края предоставляют прекрасные возможности для генерации гелиоэнергии и ее последующего использования в различных сферах экономики и быту. Для этого в республике уже создана соответствующая нормативно-правовая база, которая стимулирует домохозяйства и бизнес-субъекты на активное внедрение инновационных и экологически чистых методов получения электроэнергии.

— В мире ухудшается экологическая обстановка, имеет место глобальное потепление, истощаются запасы природных ресурсов, — делится своим взглядом на эту тему эксперт. — В таких условиях единственным решением проблемы является развитие альтернативной – ветровой, солнечной и гидроэнергетики. Узбекская земля имеет благоприятные возможности для развития этого направления, а предпринимаемые государством меры по его поддержке заслуживают внимания и высокой оценки. Страна также обладает большим интеллектуальным потенциалом, в чем я убедился в ходе бесед с узбекскими учеными и профильными специалистами. Сочетание этих двух факторов – природного и интеллектуального – является залогом успеха усилий государств в области развития ВИЭ.

Большой интерес у меня вызвали планы Узбекистана по строительству крупной фотоэлектрической станции в Самаркандской области на 100 МВт. Этой мощности достаточно, чтобы удовлетворить энергетические потребности около 100 тысяч домохозяйств. Данный проект важен и с точки зрения охраны окружающей среды, так как его успешная реализация позволит избежать выбросов в атмосферу более 100 тысяч тонн углекислого газа.

Я уверен, что Узбекистан, комбинируя свои естественные преимущества с умелой государственной политикой, не только обеспечит внедрение альтернативной энергетики в экономику и быт, но и станет основным экспортером недорогой и экологически чистой энергии в другие страны.

Другой наш собеседник – эксперт по разработке нормативно-правовых документов в области использования возобновляемой энергии Иржи Земана (Чехия) заявил, что Узбекистан играет уникальную роль в Центральной Азии, так как обладает огромными ресурсами в области ВИЭ.

— Ваша страна умело обращается со своими природными преимуществами, создавая благоприятные условия для развития альтернативной энергетики, — подчеркнул специалист. —
В частности, наряду с созданием нормативной базы ведется и практическая работа по строительству и запуску ветряных, солнечных и гидростанций. Примечательно и то, что государство всячески стимулирует бизнес и население использовать возобновляемые источники энергии путем создания для них соответствующих льгот и преференций, предоставления субсидий. Уверен, что проводимая в данном направлении работа будет способствовать дальнейшей интеграции альтернативной энергетики в национальную экономику.

Вместе с тем на форуме отмечалось, что существующая нормативная база в стране в области развития ВИЭ требует совершенствования, подготовки специальных законодательных актов, в которых должны найти отражение правовые, экономические и финансовые, а также управленческие механизмы поддержки использования ВИЭ. В этой связи высокую оценку зарубежных экспертов получила разработка в нашей стране законопроекта «О возобновляемых источниках энергии». По оценкам участников конференции, принятие этого документа будет способствовать обеспечению экологической и энергетической безопасности страны.

Как известно, Узбекистан обладает значительным научным потенциалом в вопросах развития возобновляемых источников энергии. В рамках «круглого стола» участники имели возможность посетить научно-экспериментальный центр НПО «Физика-Солнце» Академии наук в Паркентском районе Ташкентской области и поближе ознакомиться с его деятельностью.

Директор по качеству и стратегии Университета прикладных наук (ФРГ) Кристиан Жакенак высказал мнение, что в настоящее время человечество сильно зависит от ископаемых ресурсов, но, к сожалению, их запасы ограниченны и, более того, их использование негативно влияет на экологию планеты.

— В этой связи высокой оценки заслуживает прогресс, достигнутый Узбекистаном в области развития и внедрения альтернативной энергетики. В ходе нашей ознакомительный поездки в научно-экспериментальный центр в Паркетской области мы убедились в том, что республика обладает современными технологиями и огромным интеллектуальным потенциалом в сфере гелиоэнергетики. Дальнейшее развитие имеющихся возможностей открывает большие перспективы, так как макроэкономическая и политическая стабильность в Узбекистане способствуют привлечению масштабных инвестиций, в том числе в развитие энергетической сферы, — подчеркнул немецкий эксперт.

На встрече специалистами отмечалась важность развития и других ВИЭ – энергии ветра, геотермальных ресурсов, потенциала мини-гидроэлектростанций. Особое внимание привлекло и то, что к осуществлению государственной политики по развитию в стране альтернативной энергетики активно привлекаются негосударственные субъекты – частные компании, предприниматели, институты гражданского общества. За последние годы ими реализованы десятки проектов по созданию пилотных установок ВИЭ на охраняемых природных территориях и социальных объектах в различных регионах в сотрудничестве с национальными фондами и международными организациями.

Делясь своими впечатлениями от мероприятия, Постоянный координатор ООН, Постоянный представитель ПРООН в Узбекистане Стефан Приснер подчеркнул, что проведение «круглого стола» весьма своевременно и актуально, так как вопросы потепления климата обретают все большую значимость.

— Об этом свидетельствует тот факт, что в декабре прошлого года на конференции в Париже по изменению климата было подписано международное соглашение по поддержанию увеличения средней температуры планеты на уровне ниже 2°C. Поэтому считаю, что обсуждение вопросов совершенствования законодательства в области возобновляемой энергетики в рамках данного мероприятия в кругу узбекских и зарубежных экспертов, а также на других конференциях и «круглых столах», весьма актуально и созвучно с глобальными целями, которые обозначены в парижском документе.

Сегодня также обсуждались вопросы энергоэффективности. ПРООН в Узбекистане активно продвигает принципы в этом направлении, особенно касательно регулирования, строительства общественных и частных объектов, и это одна из важных составляющих нашего сотрудничества с республикой. Для нас важны производство чистой энергии, а также ее эффективное потребление. Сегодняшний форум позволил выработать конкретные рекомендации в данном направлении, — резюмировал С.Приснер.

Таким образом, проведение данного форума придало новый импульс развитию использования ВИЭ, расширению уровня знаний в данной области и ознакомлению широкой общественности с опытом Узбекистана в развитии альтернативной энергетики. А выработанные по итогам мероприятия рекомендации послужат разработке новых, еще более эффективных путей использования природных преимуществ нашей республики во имя устойчивого развития, дальнейшего процветания и во благо будущих поколений.

Напомним, в целях обмена опытом и передовой практикой использования ВИЭ, законодательного регулирования отрасли, повышения осведомленности общественности в последние годы в нашей стране проведен ряд международных мероприятий с участием национальных и зарубежных экспертов. Состоявшийся в Ташкенте в 2013 году VI Азиатский форум по солнечной энергии, в котором принял участие Президент Ислам Каримов, дал новый импульс развитию альтернативной энергетики в Узбекистане.

 

Исследуется история азербайджано-российских отношений

sevinc israfilВ Баку 20 июня пройдет Азербайджано-российский бизнес-форум. В мероприятии примут участие около 70 российских компаний, которые действуют в сферах легкой, тяжелой, пищевой промышленности, финансов, энергетики, транспорта, торговли, инженерии, здравоохранения и других областях. Россия является одним из главнейших торговых и экономических партнеров Азербайджана. С 2004 года РФ инвестировала в экономику Азербайджана почти два миллиарда долларов. В свою очередь, прямые иностранные инвестиции Азербайджана в Россию превысили один миллиард долларов. В настоящее время в стране действует более 600 компаний с российским капиталом. По данным Государственного таможенного комитета Азербайджана, товарооборот с РФ в январе-апреле 2016 года составил 465,87 миллиона долларов, из которых 387,3 миллиона долларов пришлись на импорт российской продукции. Однако сотрудничество Азербайджана с Россией не ограничивается экономической сферой. В беседе с нами доктор исторических наук, заведующей отделом «История азербайджано-российских отношений» Института истории Национальной академии наук Азербайджана им. А.Бакиханова Севиндж Алиева затронула сотрудничество в научной сфере, в частности историков двух стран.
— Расскажите, пожалуйста, о возглавляемом вами отделе…
— Азербайджано-российское научное сотрудничество способствует не только появлению широких возможностей исследования исторического прошлого Азербайджана и азербайджанского народа, но и донесению до российской научной среды и общественности всей полноты реалий азербайджанской истории, пропаганде азербайджанской истории и наследия. С 2015 года в нашем институте действует отдел «История азербайджано-российских отношений». Российская Федерация (РФ) является северным соседом и стратегическим партнером Азербайджанской Республики. Основным направлением отдела является работа по раскрытию всей полноты азербайджано-российских исторических связей и укреплению основ многовековой братской дружбы народов двух стран; установление сотрудничества с российскими научными центрами и организациями по совместному изучению нашего исторического прошлого и пропаганде азербайджанского научного, исторического и культурного наследия в России. Мы шли к этому давно. Долгие годы научные сотрудники института тесно взаимодействуют с российскими коллегами, группы азербайджанских исследователей работали и работают в российских архивах Москвы, Санкт-Петербурга, Астрахани, Краснодара, Ставрополя, Махачкалы и т.д. Между нашим институтом и архивами РФ заключены договоры о сотрудничестве. Выявление архивных документов по истории Азербайджана в архивах РФ – приоритетное направление деятельности нашего института. История Азербайджана долгое время была связана с историей России, поэтому в центральных и региональных архивах РФ хранятся документы по нашей истории. В результате исследовательской деятельности наших сотрудников и благодаря содействию руководства российских архивов мы опубликовали десятки томов архивных документов по истории Азербайджана, выявленных в РГАСПИ, ГАРФ, РГВИА, АВПРИ, РГИА и др. архивах РФ. Азербайджанские специалисты – постоянные участники международных конференций, форумов и семинаров в России: в Москве, Санкт-Петербурге, Волгограде, Астрахани, Казани и многих городах Северного Кавказа: Краснодар, Ставрополь, Ростов-на-Дону, Грозный, Магас, Нальчик, Махачкала, Майкоп, Черкесск и др. В свою очередь наш институт регулярно проводит международные конференции и мероприятия с участием российских ученых, специалистов из Москвы, Санкт-Петербурга, Казани, Северного Кавказа.
— А как идет налаживание двусторонних связей с научными центрами России?
— Учитывая не только исторические связи с Россией, ее регионами, ее населением, главным образом – родственными нам тюрко-мусульманскими народами, руководство нашего института посчитало необходимым восстановление научных связей с научными коллективами России. В рамках деятельности отдела «История азербайджано-российских отношений» проводятся мероприятия, посвященные проблемам совместного исследования истории взаимоотношений Азербайджана и России. Это способствует не только восполнению пробела в историографии, но и улучшению взаимопонимания между нашими народами, укреплению как научных, так и общественных связей. Стремясь к развитию дружеских азербайджано-российских отношений, принимая во внимание значительный взаимный интерес к всемерному развитию научного сотрудничества, наш институт подготовил соглашения о сотрудничестве с российскими региональными научными институтами и центрами (Москва, Санкт-Петербург, Дагестан, Чечня, Ингушетия, Адыгея, Кабардино-Балкария, Астраханская область, Татарстан и др.). 15 октября 2015 года между нашим институтом и Автономной некоммерческой организации «Научно-исследовательский институт истории, экономики и права» (город Москва) был подписан договор о научном сотрудничестве двух наших институтов. Итогом сотрудничества с Научно-исследовательским институтом истории, экономики и права стала серия публикаций статей научных сотрудников нашего института в ВАКовских научных журналах НИИ Истории, Экономики и Права: «Современная научная мысль», «Право и практика» (проблемы права, философии, педагогики). НИИ Истории, экономики и права совместно с нашим институтом планирует проведение в Москве международной конференции «Актуальные вопросы антикризисной политики: теория, история, современность». Официальным мероприятием в рамках деятельности отдела «История азербайджано-российских отношений» стала и встреча азербайджанских историков с татарскими учеными и презентация семитомного академического издания «История татар с древнейших времен»Института истории им. Ш.Марджани Академии наук Республики Татарстан. 2 марта 2016 года состоялось подписание договора о научном сотрудничестве между двумя институтами. Рассматривая укрепление и дальнейшее развитие научных связей как одно из важнейших условий успешной реализации совместных гуманитарных программ, исходя из особой актуальности сохранения и использования историко-культурного наследия тюркских народов, учета общих интересов по развитию фундаментальных и прикладных исследований истории азербайджанского и татарского народа, народов Татарстана и Азербайджана, стороны приняли совместное решение о проведении комплексных фундаментальных и прикладных исследований в области изучения истории и современного развития тюркских народов, народов Татарстана и Азербайджана. Было принято целесообразным сотрудничать по следующим направлениям: координация научно-исследовательских работ по изучению тюркского историко-культурного наследия; музейно-экспозиционная деятельность; выявление и изучение объектов истории и архитектуры азербайджанского и татарского народа; проведение историко-архивных и библиографических исследований в архивных, музейных и библиотечных собраниях Азербайджана, Татарстана РФ, странах ближнего и дальнего зарубежья; организация научных командировок и полевых экспедиций; подготовка и издание монографий, популярной литературы по истории азербайджанского и татарского народов. Стороны договорились взаимно привлекать своих ученых и специалистов к международным программам, осуществляемых ими, способствовать пропаганде и популяризации результатов совместных научных исследований по актуальным проблемам изучения историко-культурного наследия азербайджанского и татарского народов, тюркских народов РФ, ближнего и дальнего зарубежья. 11 марта с директором Музея антропологии и этнографии им. Петра Великого (Кунсткамера) Российской Академии наук (Санкт-Петербург) Юрием Чистовым подписано соглашение о сотрудничестве. В ходе предварительных переговоров стороны пришли к мнению, что научное, информационное и культурное сотрудничество между ними является важным составным элементом всего комплекса межрегиональных и международных отношений. Исходя из этого, стремясь содействовать развитию научных, гуманитарных и информационных связей, полагая, что такое сотрудничество будет способствовать укреплению дружеских отношений между народами, стороны согласились совместно осуществлять исследовательскую, издательскую и выставочную деятельность в рамках изучения и пропаганды азербайджанского наследия, памятников культуры и т.д. Будем сотрудничать в деле сохранения и восстановления культурного достояния народов, включая сохранение, реставрацию и пополнение имеющихся в распоряжении сторон исторических фондов, на взаимоприемлемых условиях и в виде гуманитарной взаимопомощи. Мы с петербуржцами также договорились в сотрудничестве в составлении и выпуске издания «Азербайджанские коллекции Кунсткамеры». Как результат сотрудничества с Кунсткамерой научные сотрудники института (ваша слуга, а также доктор философии по истории, доцент Фирдовсия Ахмедова, доктор философии по истории Фарах Гусейн) приняли участие в научном семинаре в МАЭ РАН, Санкт-Петербург. В свою очередь, научные сотрудники первого российского музея примут участие в конференциях, организуемых Институтом истории НАНА в текущем году. 8 апреля 2016 года в рамках деятельности отдела «История азербайджано-российских отношений» в городе Шамахы ученые нашего института совместно с коллегами, приехавшими из научных центров РФ: Москвы, Татарстана, Дагестана, Ингушетии, Чечни, Адыгеи приняли участие в работе Круглого стола на тему «Проблемы совместного исследования истории взаимоотношений Азербайджана и России». В этот же день подписаны Договоры о сотрудничестве
— с директором «Ингушского научно-исследовательского Института гуманитарных наук имени Чаха Ахриева» (Российская Федерация, республика Ингушетия, Магас) Ниной Барахоевой;
— с директором Института истории, археологии и этнографии Дагестанского научного центра Российской академии наук (Российская Федерация, Махачкала) Махачем Мусаевым;
— с директором Адыгейского республиканского института гуманитарных исследований имени Т.М.Керашева (АРИГИ) (Российская Федерация, Майкоп) Батырбием Берсировом (документ от имени директора подписал его заместитель Аскербий Панеш),
— ректором Майкопского государственного технологического университета (ФГБОУ ВПО «МГТУ») Саидой Куижевой (документ от имени ректора подписала проректор Татьяна Овсянникова).
Было принято решение об углубленном изучении братских азербайджано-ингушских, азербайджано-дагестанских, азербайджано-адыгейских связей во всем многообразии. Азербайджан и народы Северного Кавказа не просто соседи, но и близкие по своим ментальным характеристикам, духовности, культуре, языку народы. У нас одна судьба, общая история. Азербайджан и народы Северного Кавказа связаны не только историческими узами, у нас есть воля и стремление к сотрудничеству и сегодня. Именно перспективы научных и общественных связей стали предметом обсуждения азербайджанских и северокавказских ученых. Как первый результат, профессор кафедры истории России Ингушского государственного университета Марем Долгиева написала и представила на «Каспий-форум» статью под названием «Взаимосвязи Ингушетии и Азербайджана: история и современность». Надо отметить, что 16 российских ученых Москвы, Татарстана, регионов Северного Кавказа приняли участие в III международной научной конференции «Геноцид против тюрко-мусульманского населения Азербайджана и Восточной Анатолии в 1914-1920 годы», которая состоялась 7-10 апреля в Шамахы. Помимо того, что в дни конференции историки обсудили важные проблемы исторической науки, актуальные вопросы, все участники конференции, в т.ч. российские ученые, приняли совместное обращение к мировой общественности с призывом о сохранении мира и стабильности в рамках установленного миропорядка и законности.
— Что дает азербайджано-российское научное сотрудничество?
— Резюмируя, скажу, что сотрудничество с российскими научными коллективами способствует укреплению многовековых азербайджано-российских отношений. Наш институт тесно взаимодействует с научными коллективами не только России, но и Турции, Грузии, Средней Азии и т.д. При этом сотрудничество и партнерство с научными центрами и организациями РФ – одно из приоритетных и необходимых направлений. Наибольшее число публикаций азербайджанских ученых за границей приходится на долю российских рейтинговых журналов и сборников материалов конференций, наши специалисты имеют больше возможностей принимать участие в конференциях, проводимых на территории России. Азербайджано-российское научное сотрудничество способствует не только появлению широких возможностей исследования исторического прошлого Азербайджана и азербайджанского народа по архивам России, но и донесению до российской научной среды и общественности всей полноты реалий азербайджанской истории, пропаганде азербайджанской истории и наследия. В нашем институте разработана тема «Взаимоотношения народов Азербайджана и народов Северного Кавказа». Открытие отдела «История азербайджано-российских отношений» создало перспективы для более углубленного изучения взаимоотношений Азербайджана с Россией, главным образом с ее регионами, с которыми у Азербайджана исторически сложились определенные взаимоотношения. Это важно для развития двусторонних связей и определения будущих возможностей сотрудничества, сохранения добрососедских отношений, предупреждения рисков и угроз, во имя мира и стабильности во всем регионе. Азербайджано-российские отношения имеют большой запас прочности и все перспективы для развития во всех сферах — как на государственном, так и на частном уровнях.
— Знаю, что вы недавно вернулись из Казани…
— По приглашению Аппарата Президента РТ делегация нашего института побывала в Татарстане на праздновании годовщины принятия ислама. Мы участвовали в торжественном мероприятии в городе Булгаре по поводу годовщины принятия ислама в Татарстане. В качестве почетных гостей азербайджанская делегация была рассажена в первом ряду официального заседания мероприятия. Культурная часть программы включала посещение Ак мечети, исторических памятных мест, музеев и исторических мечетей.
Также состоялась встреча с татарскими учеными в Институте Истории им. Ш.Марджани. Азербайджанские ученые выступили и рассказали о деятельности нашего института, о необходимости развития научных связей с коллегами из России, в частности, с татарскими историками. Мы обозначили общие темы и направления исследований. Состоялось рабочее заседание для обсуждения научно-исследовательской программы «Идель-Каспий» между двумя институтами, написание монографии «Азербайджано-татарские исторические связи: прошлое, настоящее, перспективы». В Редакционный совет книги включены научные коллективы: НАНА, РАН, АН РТ, Астрахани и Дагестана. Обсужден и утвержден план монографии и схема совместного исследования.
Азербайджанская делегация провела встречу с азербайджанской диаспорой РТ.
Азербайджанские и татарские ученые вместе с руководством азербайджанской диаспоры посетили места, где установлены памятные доски выдающимся азербайджанским деятелям Мирзе Кязым беку и Нариману Нариманову в Казани, а также дом-музей великого татарского поэта Габдуллы Тукая и др. памятные и исторические достопримечательности.
Беседовал:
Л.МУСТАФАЕВ

http://www.novoye-vremya.com/w61297/…/#.V2I5FbuLT4Z

Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган вслед за Израилем и Египтом пытается наладить отношения и с Россией

erdoqan and putinПрезидент Турции Реджеп Тайип Эрдоган вслед за Израилем и Египтом пытается наладить отношения и с Россией. Как пишет турецкая газета Bir gün, Эрдоган обратился к президенту Азербайджана Ильхаму Алиеву и президенту Беларуси Александру Лукашенко с просьбой о содействии в нормализации отношений с Владимиром Путиным.

По сведениям газеты, президент Турции пытается нормализовать отношения с Россией на фоне ухудшающихся отношений с Евросоюзом и США.

«Эрдоган принял помощь Ильхама Алиева и Александра Лукашенко, которые выступают посредниками между Анкарой и Москвой. Эрдоган, прервавший свой визит в США, обратился с личной просьбой к этим лидерам, которые имеют хорошие отношения с Кремлем», — пишет газета.

Отметим, что Азербайджан больше всех заинтересован улучшением отношений между Анкарой и Москвой, которые испортились после инцидента со сбитым российским самолетом.

haqqin.az